ORGANIZACIONES

FUNDAMENTACION DE

ADMINISTRACION

Fecha: 27 de Agosto de 2012

FUNDAMENTACIÓN DE ADMINISTRACIÓN

Teoría burocrática(Max Weber)

Teoría estructuralista de la administración (Chester Barnard, Ralph Dahrendorf, Amitai Etzioni, Renate Mayntz)

Teoría de los sistemas(Ludwing Von Bertalanffy, Modelo Katz y Kahn,Modelo sociotécnico Tavistock)

Teoría desarrollo Organizacional y la contingencia

TEORIA BUROCRATICA

MAX WEBER (Sociólogo alemán)

DEFINICION DE BUROCRACIA

La palabra (burocracia) parece que ha tenido siempre un cierto carácter despectivo; se dice que deriva de una combinación un tanto vaga de raíces grecolatinas y francesas.

El término latino burrus, usado para indicar un color obscuro y triste, habría dado origen a la palabra francesa «bure», utilizada para designar un tipo de tela puesta sobre las mesas de oficinas de cierta importancia, especialmente públicas. De ahí derivaría la palabra «bureau», primero para definir los escritorios cubiertos con dicho paño, y posteriormente para designar a toda la oficina.

ORIGENES DE LA TEORIA BUROCRATICA

La burocracia es una forma de organización que garantiza la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. definiendo la burocracia en un tipo de poder.

Esta teoría se puso en practica hacia 1940 debido a lo siguiente:

 Crear la necesidad de enfocar la estructura y los participantes de las organizaciones.

Hombres y mujeres deben estar en diferentes sectores de producción y en diferentes niveles jerárquicos, deben ejecutar tareas específicas.

El creciente tamaño de las empresas pasó a exigir modelos de organización mejor definidos. La industria depende de la organización, de la administración y de las personas con diferentes habilidades.

OBRAS DE MAX WEBER

Fue uno de los fundadores de la sociología moderna

Contribuyó de manera notable al pensamiento económico, social y administrativo.

Escribió durante la primera parte del siglo XX

Fue contemporáneo del movimiento de la administración científica y de las primeras fases del pensamiento de la teoría del proceso administrativo.

No sólo estudió la administración de una sola Organización, sino que también se interesó en la estructura económica y política de la sociedad.

Sus ideas acerca de la Organización burocrática fueron únicamente una parte de una teoría social total.

Delineó los cambios en los puntos de vista religiosos, trató de su influencia en el crecimiento del capitalismo

Examinó el efecto de la industrialización en la estructura Organizacional.

Sus disertaciones acerca del mecanismo burocrático fueron una conclusión natural de consideraciones históricas y factores sociales más generales que llevaron al desarrollo de Organizaciones complejas.

CARACTERISTICAS

La burocracia se presenta como una empresa u organización.

El concepto de burocracia es: La organización eficiente y para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la manera que deberán hacerse las cosas.

La burocracia tiene las siguientes características:

Carácter legal de las normas y reglamentos. Carácter formal de las comunicaciones. Carácter racional y división del trabajo. Impersonalidad en las relaciones. Jerarquía de autoridad. Rutinas y procedimientos estandarizados. Competencia técnica y meritocrática. Especialización de la administración,

independientemente de los propietarios. Profesionalización de los participantes. Completa previsión del funcionamiento.

VENTAJAS

Precisión en la definición del cargo y la operación.

Rapidez en las decisiones, pues cada uno conoce lo que debe hacerse y quién debe hacerlo.

reducción de la fricción entre las personas, cada funcionario conoce el limite para exigirle a su trabajador.

subordinación de los más nuevos con respecto a los más antiguos

Elimina la discriminación personal.

El trabajo es dividido entre las personas, éstas son entrenadas para volverse especialistas.

El tercer pilar fundamental en el desarrollo de los conceptos Organizacionales clásicos lo proporcionó el modelo burocrático de Max Weber. Aunque el punto de vista de este pensador alemán tuvo un profundo efecto entre los Sociólogos y Politólogos, no ha sido sino hasta en años recientes que se han utilizado sus conceptos en los planes de estudio de la carrera de administración de empresas.

MODELO BUROCRACTICO

PROBLEMAS DE LA ORGANIZACIÓN Y LA BUROCRACIA SEGÚN WEBER

El problema del dominio Poder y dominio ( dominio o autoridad y obediencia).

CLASES DE DOMINIO:

Dominio carismático Dominio tradicional Dominio legal

APLICACIONES DEL MODELO WEBERIANO EN LA EMPRESA MODERNA

La especialización de operarios y de procesos de trabajo.

La idea de la estandarización del desempeño de funciones.

La noción de la centralización en la toma de decisiones, cuando así conviene a los fines de la organización. O en caso contrario, la descentralización.

La uniformidad de prácticas institucionalizadas, que vienen a tipificar la moderna noción de imagen corporativa.

La no duplicación de funciones.

La profesionalización de la función administrativa como distinta de la función de los accionistas propietarios.

La admisión y promoción en función de los méritos y talentos de las personas.

La idea de que la organización, si bien es «gente» al final de cuentas, debe lograr altos niveles de estandarización, para lograr que se haga lo que se debe, no lo que se quiere.

CRITICAS AL MODELO BUROCRÁTICO Una consecuencia de la estructuración burocrática en el

comportamiento de los participantes Organizacionales es la distorsión en el logro de los objetivos.

La forma burocrática afecta la personalidad de los miembros, ya que alienta la observancia rígida de las reglas y regulaciones por sí mismas, lo que puede desplazar el objetivo principal de la Organización.

La delegación de autoridad y el mantenimiento de la Organización como un sistema cooperativo adaptable.

Los mecanismos burocráticos desarrollan ciertas formas de liderazgo autocrático y de control, que pueden tener consecuencias disfuncionales para la Organización.

La tendencia actual es utilizar el modelo burocrático weberiano como punto de partida, sin dejar de reconocer también sus limitaciones y las consecuencias disfuncionales de este enfoque altamente estructurado. A riesgo de simplificarlo, este punto de vista, sugiere:

La forma burocrática es más apropiada para actividades Organizacionales rutinarias donde la productividad es el objetivo principal.

No es adecuada para las Organizaciones altamente flexibles que realizan muchas actividades no rutinarias donde la creatividad y la innovación son importantes.

Muchos escritores modernos refuerzan el punto de vista de que la forma buroctrática Weberiana no es apropiada para Organizaciones innovadoras y además subrayan que en una sociedad dinámica este tipo de Organizaciones se está convirtiendo en la regla más que la excepción.

El modelo de weber era altamente mecanicista

Es una corriente que tiene como objetivo principal estudiar los problemas de la empresa y sus causas prestando especial atención a los aspectos de autoridad y comunicación.

TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN

• AUTORIDAD• COMUNICACIÓN• ESTRUCTURA DE COMPORTAMIENTO• ESTRUCTURA DE FORMALIZACION

RENATE MAYNTZSociólogo alemán que dentro de sus principales aportes a la administración están:

1- Estructuras de la autoridadEstructuras jerárquicamenteEstructuras democráticasEstructuras de autoridad técnica

2.Estructuras de comunicaciónInformal: Este tipo de comunicación se refiere a las comunicaciones personalesFormales: Relaciones laborales

3.Disfunciones estructurales y de conflicto

4.Formalización y burocratización

1.Analisis estructural y del comportamiento

2.Presta especial atención a los conflictos y a las fuentes que los generan.

Sociólogo Alemán, escribió la obra: "Sociología de la industria y la empresa". y realiza las siguientes aportaciones:

RALPH DAHRENDOF:

Tipos de conflicto:IndustrialesInformalesDesviadas

Subyacentes

Teoría general de los sistemas o T.G.S.

P. Ludwig von bertalanffy

La teoría general de sistemas o TGS se encuentra estrechamente ligada con el trabajo del biólogo alemán Ludwin von Bertalanffy, en 1925. Llego a la TGA a partir de la década de los 60 y se transformó en una parte integrante de ella.

Leyes del pensamiento sistémico:

1. Los problemas de hoy provienen de las soluciones de ayer2. Cuanto más se presiona al sistema, este más reacciona 3. El comportamiento mejora antes de empeorar4. El camino fácil usualmente lleva al mismo lugar5. La cura puede ser peor que la enfermedad 6. Cuánto más rápido se avance, más lento se llega7. La causa y efecto no necesariamente están relacionadas en el tiempo y espacio 8. Pequeños cambios producen grandes resultados 9. Dividir elefantes no produce elefanticos10. Se puede encontrar el pastel y comerlo, pero no todo al mismo tiempo 11. No hay culpas.

PREMISAS DE LA TAGS

• Los sistemas existen dentro de sistemas.

• Cada sistema se constituye de subsistemas y al mismo tiempo hace parte del suprasistema (sistema más grande).

• Los sistemas son abiertos. Es una consecuencia de la anterior. Cada sistema existe dentro de un medio ambiente constituido por otros sistemas.

CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS:

Los sistemas presentan características propias. El aspecto más importante del concepto de sistema es la idea de un conjunto de elementos interconectados para formar un todo. En el pasado se podían visualizar sistemas pero no había medios tecnológicos para percibir esa visión.

TIPOS DE SISTEMAS

• En cuanto a la constitución. A. Sistemas físicos o concretos: Se componen de equipos, maquinaría, objetos y cosas reales. Se denomina hardware. Pueden escribirse en términos cuantitativos de desempeño

• En cuanto a la constitución. B. Sistemas abstractos o conceptuales: Se componen de conceptos, filosofías, planes, hipótesis e ideas. Aquí, los símbolos representan atributos y objetos que muchas veces sólo existen en el pensamiento de las personas. Software.

• En cuanto a la naturaleza. Sistemas cerrados: No presentan intercambio con el medio ambiente que los circunda, pues son herméticos a cualquier influencia ambiental. Se da a los sistemas cuya conducta es programada y que operan con pequeño intercambio de materia y energía con el medio ambiente. Sistemas mecánicos (maquina y equipos).

• En cuanto a la naturaleza. Sistemas abiertos: Presentan relaciones de intercambio con el ambiente por medio de innumerables entradas y salidas. Cambian materia y energía con el ambiente. Se adaptan para vivir y se reajustan a las condiciones del medio. La adaptabilidad es un continuo proceso de aprendizaje y de autorganización.

MODELO

SOCIOTECNICO

TAVISTOCK

Presentan relaciones de intercambio con el ambiente a través de ENTRADAS (INSUMOS)y SALIDAS (PRODUCTOS). Intercambian materia y energía regularmente con el AMBIENTE

Permanece en constante interacción dual con el ambiente: Influencian y son influenciados Tienen capacidad de crecimiento, cambio, adaptación bajo cientos condiciones ambientales

Pueden competir con otros sistemas

SISTEMAS ABIERTOS

ENTRADA O INSUMO:Fuerza de partida de un sistema. Provee la energía y el material para la operación de este

SALIDA O PRODUCTOFinalidad para la cual se reunieron los elementos y las relaciones del sistema. Los resultados deben ser congruentes, coherentes con el objetivo del sistema

AMBIENTEEs el medio que rodea externamente al sistema. El sistema y el ambiente se encuentran interrelacionados y son interdependientes. El sistema es influenciado por el ambiente a través de insumos y a su vez influencia al ambiente con los productos

AMBIENTE

PROCESO

ENTRADAS SALIDAS

RETROALIMENTACION

Fue propuesto por sociólogos y sicólogos del Instituto de Relaciones Humanas de Tavistock con base en investigaciones en minas de carbón inglesas y empresas textiles hindúes

SUBSISTEMA TECNICO :

Conlleva la tecnología, el territorio y el tiempo. Es el responsable de la eficiencia potencial de la organización

SUBSISTEMA SOCIAL:

Comprende los individuos, las relaciones sociales y las exigencias de la organización tanto formal como informal. Transformando la eficiencia potencial en eficiencia real

SIS

TEM

A S

OC

IOTEC

NIC

O

SUBSISTEMA TECNICO

SUBSISTEMA SOCIAL

INSTALACIONES FISICAS

PERSONAS

MAQUINAS Y EQUIPOS

TECNOLOGIAo EXIGENCIA DE

LA TAREA

• RELACIONES SOCIALES

HABILIDADES Y CAPACIDADES

NAECESIDADES Y ASPIRACIONES

EFICIENCIAPOTENCIAL

EFICIENCIA REAL

MODELOS DE KATZ Y KAHN 

  

El modelo de la organización efectiva del futuro se basa en la idea de que casi todo su valor independientemente de su tamaño o industria, es generado por la energía intelectual y la imaginación. Los expertos Katz y Kahn desarrollaron un modelo de organización más amplio y complejo mediante la aplicación de la teoría de sistemas y la teoría de las organizaciones. Luego compararon las posibilidades de aplicación de las principales corrientes sociológicas y psicológicas en el análisis organizacional, proponiendo que la teoría de las organizaciones se libere de las restricciones y limitaciones de los enfoques previos y utilice la teoría general de sistemas.  

CARACTERÍSTICAS

1. Los sistemas abiertos exportan ciertos productos hacia el ambiente: Este ciclo constituye la base de interacción del sistema abierto con el ambiente.

2. Los sistemas son ciclos de eventos: La energía puesta en el ambiente regresa a la organización para la repetición de sus ciclos de eventos. Como estos eventos se hallan estructurados, la estructura social es un concepto dinámico.

3. Entropía negativa: Proceso por el cual todas las formas organizadas tienden al agotamiento, desorganización, desintegración y la muerte. Para sobrevivir los sistemas abiertos necesitan detener el proceso entrópico y reabastecerse de energía manteniendo su estructura organizacional.

• Un sistema abierto presenta una serie de características propias que le dan cierta complejidad a dicho modelo.

A continuación se muestran dichas características a nivel de:

1. La organización como sistema abierto 2. Las organizaciones como una clase de sistema social 3. La organización como un sistema de roles 4. Cultura y clima organizacionales 5. Dinámica del sistema, 6. Concepto de eficacia organizacional 

1. Importación (entradas): La organización recibe insumos del ambiente y necesita provisiones renovadas de energía de otras instituciones, o de personas, o del medio ambiente material. Ninguna estructura

2. Transformación (procesamiento): Los sistemas abiertos transforman la energía disponible. La organización procesa y transforma sus insumos en productos acabados, mano de obra, servicios, etc.

3. Exportación (salida): Los sistemas abiertos exportan ciertos productos hacia el ambiente

 4. Los sistemas como ciclos de eventos que se repiten: El funcionamiento de cualquier sistema consiste en ciclos repetitivos de importación- transformación- exportación

LA ORGANIZACIÓN COMO SISTEMA ABIERTO

Las organizaciones constituyen una clase o tipo de sistema social, el cual a su vez se considera una clase de sistema abierto. Como clase especial de sistema abierto, las organizaciones tienen propiedades que les son peculiares, pero comparten otras propiedades en común con todos los sistemas abiertos. Todos los sistemas sociales, incluidas las organizaciones, se fundamentan en actividades estandarizadas de una cantidad de individuos. Esas actividades estandarizadas son complementarias o interdependientes con respecto a algún producto con resultado común. Ellas son repetidas, relativamente duraderas y relacionadas en espacio y en tiempo.

  Las organizaciones como una clase de sistema social

La organización como un sistema de roles

Rol es el conjunto de actividades exigidas a un individuo que ocupa una determinada posición en una organización. Por tanto, la organización puede considerarse como constituida por roles o por un conjunto de actividades que se espera de los individuos.

CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONALES

Toda organización crea su propia cultura o clima, sus propios tabúes, costumbres y usos. El clima o cultura del sistema refleja las normas y valores del sistema formal, así como las disputas internas y externas y el ejercicio de la autoridad dentro del sistema, que se transmiten a los nuevos miembros del grupo.

Dinámica del sistema

 

Con el fin de mantenerse, las organizaciones sociales recurren al uso de mecanismos, establecen normas y valores para estimular las actividades requeridas y dispositivos de autoridad para dirigir el comportamiento organizacional.

CONCEPTO DE EFICACIA ORGANIZACIONAL

  

Como sistemas abiertos, las organizaciones sobreviven solamente cuando son capaces de mantener geneantropía, es decir, importación bajo todas las formas de cantidades mayores de energía que las que devuelven al ambiente como producto. La eficiencia pretende incrementos a través de soluciones técnica y económicas, mientras que la eficacia busca la maximización del rendimiento de la organización, por medios técnicos y económicos (eficiencia) y por medios políticos (no económicos).

TEORÍA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Teoría del desarrollo organizacional

En 1970 surge el desarrollo organizacional (DO) como una respuesta a las características de continuo cambio de las organizaciones. Sus principales creadores son Warren benis y Richard beckhard

EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL SE BASA EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS

Cada época crea la forma de organización mas acorde con sus características y necesidades. Los cambios en la sociedad originan la necesidad de revitalizar y reconstruir las estructuras organizaciones.

La única forma de cambiar las organizaciones consiste en modificar cultura organizacional, o sea, el conjunto de valores, necesidades, expectativas, creencias políticas y normas practicadas en una organización

Las personas debe poseer una nueva conciencia social

DEFINICIONES DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Warren Bennis: “Una respuesta al cambio, estrategia educativa cuya finalidad es cambiar las creencias, actitudes, valores y estructura de las organizaciones de tal forma que éstos puedan adaptarse mejor a nuevas tecnologías, mercados y retos así como al ritmo vertiginoso del cambio mismo”.

Richard Beckhard: “Un esfuerzo planificado de toda la organización y administrado desde la alta gerencia para aumentar la efectividad y el bienestar de la organización por medio de intervenciones planificadas en los procesos de la entidad, las cuales aplican los conocimientos de las ciencias del comportamiento”

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL DO

Es una estrategia educativa porque se basa en la modificación de la cultura organizacional para lograr un cambio planeado en la empresa.

Los cambios que se buscan están ligados directamente a las exigencias o requerimientos que la organización intenta satisfacer:

Crecimiento, destino, identidad y revitalización. Satisfacción y desarrollo humano. Eficiencia organizacional.

Su fundamento es una metodología que hace hincapié en la importancia del conocimiento experimentado.

Los agentes de cambio son en su mayoría externos a la organización.

Implica una relación cooperativa de colaboración entre el agente de cambio y los componentes del sistema cliente.

ETAPAS DE IMPLANTACIÓN

Un programa de DO es un proceso largo que inicialmente puede causar conflictos, desajustes y desaliento, pero que a mediano y largo plazo incide en la satisfacción de objetivos de grupo e individuales, y en el incremento de la productividad.

Se logra a través de las siguientes etapas:

1. Diagnóstico.

2. Planeación de la estrategia

3. Educación

4. Asesoría entrenamiento y consultaría

5. evaluación

TEORÍA DE LA CONTINGENCIA

Definición de contingencia

El término contingencia significa Algo INCIERTO o EVENTUAL de que algo suceda o no suceda en determinados sitios y circunstancias

El enfoque de contingencia afirma que no existe una única forma óptima de organizar y administrar que sea aplicable a todas las empresas, sino que todo depende de las Condiciones del ambiente donde éstas desarrollan sus actividades

La organización, así como los métodos, sistemas y procesos o procedimientos operacionales de una empresa, dependen de las condiciones o situaciones del ambiente en que desarrolla sus actividades y de los recursos internos disponibles

PRINCIPALES REPRESENTANTES

Burns Stalker: Investiga las prácticas administrativas y el ambiente externo de las empresas.

Lawrence y Lorsch: Las organizaciones necesitan ser adecuadas sistemáticamente a las condiciones ambientales.

Fred E. Fiedler: Sostiene que los individuos se convierten en líderes no solo por sus atributos de personalidad.

Chandler: En 1962 - Investiga sobre cambios estructurales de las grandes organizaciones, y lo relaciona con la estrategia de negocios.

Robert Houss. Principal función del líder es aclarar y establecer metas con sus subordinados, ayudarles a encontrar la mejor ruta para el cumplimiento de esas metas y eliminar obstáculos.

PRINCIPIOS DE LA TEORÍA CONTINGENCIAL

 Es situacional porque depende de situaciones y circunstancias diversas, rechaza los principios universales de administración. Todo es relativo.

Admite que no hay “una única mejor manera” de administrar en una situación dada. Hay variables situacionales de ambientes internos y externos que impactan en la práctica administrativa.

La TC pone de relieve las relaciones lógicas del tipo “si...entonces”. “Si” esta variable situacional existe, “entonces” esta es la acción que deberá tomar un administrador.

La TC tiene en cuenta el diseño de la organización que es la estructura de la empresa. Dado los cambios continuos su estructura debe ser flexible y adaptable al ambiente.

PORQUE ES TAN CRÍTICA ESTA TEORÍA

La Teoría de la Contingencia no es una teoría, como se entiende convencionalmente (un conjunto bien desarrollado de proposiciones interrelacionadas).Es más bien una estrategia o meta teoría que sugiere cómo un fenómeno debería ser conceptualizado o explicado. Si bien esta estrategia está clara, la sustancia de la teoría misma no lo es.También plantea que cuando la desadaptación se vuelve insoportable, la adaptación debe ser restablecida. Esto puede darse manteniendo la estructura anterior y alterando la contingencia para que se adapte a la estructura. Al incorporar la decisión estratégica a la teoría de la organización, se reconoce que obedece a un proceso básicamente político dentro del cual las restricciones y las oportunidades son función del poder ejercido por los que toman las decisiones a la luz de sus valores ideológicos.