47
Asociación Civil Apartidaria Capacitación para Fiscales de Mesa y Fiscales Generales Segunda parte 1

FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

  • Upload
    agotef

  • View
    716

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Foro Cívico de San Isidro Programa Elecciones Transparentes 2013 Capacitación de fiscales Presentacion - Primera Parte

Citation preview

Page 1: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Asociación Civil Apartidaria

Capacitación para Fiscales de Mesa y Fiscales Generales

Segunda parte

1

Page 2: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Antes de que se abra el Comicio Durante el Comicio Al cerrar el Comicio

3 momentos

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

2

Page 3: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

• A las 18:00 hs se cierran las puertas y votan los que están dentro del Colegio

• Cuando votaron todos:Tachar con negro en el padrón auxiliar de Fiscal de Mesa todas las personas que no votaron

• Contar la cantidad de votantes que surge del padrón

• El número de votantes en el padrón del fiscal, con el número de votantes en el padrón especial del Presidente de mesa.

Al cerrar el Comicio

debe coincidir

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

3

Page 4: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

En el cuarto oscuro

•El recuento lo hacen las autoridades de mesa• Los fiscales no deben tocar nada, salvo que el presidente

les pida• Sólo mirar y controlar• Pueden ayudar• Atención con lo que hacen otros fiscales

Limpiar las mesas (boletas no utilizadas: lejos!)

El Escrutinio

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

4

Page 5: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

El Escrutinio

Cantidad de Votantes y de Sobres

Considerar que si surge una diferencia mayor de 5 entre votantes y sobres, la Justicia anulará la mesa en el Escrutinio Definitivo!

2.3. La tarea del Fiscal

Ya contamos el número de personas que votaron según el padrónAhora contamos el número de sobres que hay en la urna

2. Instrucciones Básicas para Fiscales

5

Page 6: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

El Escrutinio

Apertura de Sobres

Se abren los sobres uno x uno

Hay que mirar con cuidado qué hay adentro, para identificar y separar – los votos válidos– los votos nulos

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

6

Page 7: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

El Escrutinio

Recordemos… 5 clases de votos

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

• Válidos

• Nulos

• En blanco

• Recurridos

• De identidad impugnada (“impugnados”)

Page 8: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Votos Válidos

Partido Verde

Lista 147 Lista 147Partido Verde

Son los emitidos mediante boleta oficializada.Aun cuando tuvieran tachaduras, agregados o sustituciones solo de candidatos (borratina)

Votos Válidos

Se considera válido

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

8

Page 9: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Partido Verde Partido Verde

Lista 147 Lista 147

Partido Verde Partido Verde

Lista 147 Lista 147

Si en un sobre se encuentra más de una boleta correspondiente al mismo partido político y la misma categoría, se computará solamente una de ellas y se destruirá la otra

Votos VálidosSe considera

válido

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

9

Page 10: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Lista 147Lista 147

Partido Verde

Mediante boleta parcialmente destruida, siempre que contenga el nombre completo del partido y la categoría de candidatos

Votos Válidos

Se considera válido

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

10

Page 11: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

• boleta oficial

• boleta oficial rota pero se ven bien partido y nivel

• boleta con tachaduras, sustituciones o agregados de candidatos

Si hay más de una boleta de un mismo partido, se guarda sólo una boleta y es válido.

Si una boleta se rompe al abrir sobre, se puede reemplazar por otra sana del mismo partido

Resumen Votos Válidos

Válidos

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

11

Page 12: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Votos Nulos

- Boleta no oficial

- Papel de cualquier color con inscripciones o imágenes de cualquier naturaleza

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

12

/)(/)(=?=“#?$?”?=)?)”

12

Page 13: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Votos Nulos

Boleta oficializada que contenga inscripciones y/o leyendas de cualquier tipo(excepto tachaduras, agregados o susticuciones de candidatos)

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

13

Page 14: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Votos Nulos

Boletas de 2 o más partidos

diferentes para la misma

categoria

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

14

Lista 80

Diputados Nacionales

Lista 80

Senadores Provinciales

Lista 80

Concejales municipales yConsejeros escolares

Lista 10

Diputados Nacionales

Lista 10

Senadores Provinciales

Lista 10

Concejales municipales yConsejeros escolares

Page 15: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Votos Nulos

Boleta oficial con partido y categoría rotos

o tachados

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

15

Page 16: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Votos Nulos

Elementos extraños junto con la boleta

electoral

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

16

Page 17: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Nulo

Nulo

Válido

Votos válidos y Nulos

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

17

Lista 80

Diputados Nacionales

Lista 80

Senadores Provinciales

Lista 80

Concejales municipales yConsejeros escolares

Lista 10

Diputados Nacionales

Lista 10

Senadores Provinciales

Page 18: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Votos válidos y Nulos

Todo Nulo

Nulo

Válido Válido

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

18

Page 19: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

• Boletas no oficiales o con papel de cualquier color con inscripciones o imágenes de cualquier naturaleza

• Boletas oficiales con leyendas o inscripciones de cualquier tipo (excepto agregados, tachaduras o sustituciones de candidatos)

• Boleta rota o tachada a la altura del Partido o Categoría

• Boletas de distinto partido para una misma categoría de candidatos

• Elementos extraños junto con boleta• Sobre sin firmas

Resumen Votos Nulos

Nulos

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

19

Votos nulos: - Se anotan en el pizarrón en el momento, por categoría- La parte nula se guarda dentro de su sobre y se separa del resto

Page 20: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Voto en BlancoGuardarlos

Se pueden calcular por diferencia •Durante el recuento•Por cada categoría

Sobre que contiene papel de cualquier color sin

inscripciones ni imágenes

Sobre vacío

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

20

Page 21: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Voto en BlancoPuede haber • Voto en blanco para alguna categoría• Voto válido o nulo en otra categoría

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

Lista 80

Diputado Nacional

Lista 340

Concejal municipal yConsejero escolar

Blanco para Senador Provincial

21

Page 22: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Voto Recurrido

Voto recurrido = cuando se discute la validez del Voto

Si un voto nulo es considerado válido por el presidente Si un voto válido es considerado nulo por el presidente

Hay que recurrirlo

• Se coloca el voto recurrido en otro sobre • Junto con un acta que explica el motivo• Firman el Presidente y el fiscal que recurre• Decide la Justicia

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

22

Page 23: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

23

SOBRE DE VOTORECURRIDO

(vienen con el material que la Justicia envía a la mesa)

- Voto recurrido y su Acta se colocan en un Sobre de Voto Recurrido - Cada Recurrido va en un sobre distinto!

Page 24: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Recuento de votos

Se cuentan, para cada categoría, las 5 clases de votos:

• Válidos• Nulos• Recurridos• De identidad impugnada (“impugnados”)• En blanco: surgen por diferencia entre el total de sobres

y el total de votos

No aceptar que los votos nulos se transformen en blancos

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

24

Page 25: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Cómo contar los blancos? - ejemplo

Cantidad de votantes 290Cantidad de sobres 290Diferencia 0

Partido A 150 Partido B 100 Partido C 20

subtotal Partidos 270Nulos 7Recurridos 2De identidad impugnada 1subtotal resto votos 10

Afirmativos válidos + RestoAfirmativos válidos + Resto 280280En blanco (por diferencia) 10

Votos válidos, nulos y recurridos se computan por categoría

Si votantes y sobres no coinciden, se anota la diferencia

Los votos en blanco se calculan por diferencia para cada categoría

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

25

Sobres de votos de identidad impugnada NO se abren!

Page 26: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Identificación de la Mesa

Categorías

Otros votos

Firmas

Listas o Partidos

Votos válidos de cada Partido

N° de votantes N° de sobres

Diferencia

Certificado y Actasde Escrutinio

Documentos fundamentales de la elecciónSon los únicos documento con valor legal para

comunicar el resultado de la elección

26

Page 27: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

¿Qué datos deben estar en cada acta?

•Un número en cada espacio.•Ocupar los espacios libres con ceros (0)

2 9 02 9 0

0 0 0

Doscientos noventaDoscientos noventaCero

893 268

0 3 0 0 4 5 0 4 8

0 0 00 3 8 0 4 0

0 7 9

0 0 9

0 9 1 0 8 6

Circuito y N° de Mesa. Los datos figuran en el Padrón.

•Ciudadanos que votaron.

•N° de Sobres en la urna. •Diferencia entre ambos números.

En númerosy en letras

27

Page 28: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

¿Qué datos deben estar en cada acta?

0 5 3 0 6 0 0 6 3

0 3 1 0 2 9

0 4 8

0 0 0 0 0 00 1 9 0 2 2

0 2 0 0 3 9 0 4 10 3 0 0 4 1 0 4 3

•Impugnados: como el Sobre de Impugnados no se abre, el N° es el mismo en todas las categorías

0 1 5 0 2 0 0 1 80 0 7 0 1 0 0 1 1

0 0 1 0 0 1 0 0 10 0 0 0 0 2 0 0 2

•En blanco•Nulos

•RecurridosEl N° que corresponda en cada categoría.

Votos en cada categoría

•Todos los casilleros llenos.•Aún si no tiene votos (0).•Salvo las áreas grises (ese partido no presentó candidato para esa categoría)

28

Page 29: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

¿Qué datos deben estar en cada acta?

0 5 3 0 6 0 0 6 3

0 3 1 0 2 9

0 4 8

0 0 0 0 0 00 1 9 0 2 2

0 2 0 0 3 9 0 4 10 3 0 0 4 1 0 4 3

0 1 5 0 2 0 0 1 80 0 7 0 1 0 0 1 1

0 0 1 0 0 1 0 0 10 0 0 0 0 2 0 0 2

Total de votos para cada categoría

El total por categoría (es decir, por columna) es la suma de:•Votos de todas las agrupaciones•Votos en blanco, nulos, recurridos e impugnadosIgual al número de sobres!

2 9 0 2 9 0 2 9 0

29

Page 30: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

¿Qué datos deben estar en cada acta?

0 5 3 0 6 0 0 6 3

0 3 1 0 2 9

0 4 8

0 0 0 0 0 00 1 9 0 2 2

0 2 0 0 3 9 0 4 10 3 0 0 4 1 0 4 3

0 1 5 0 2 0 0 1 80 0 7 0 1 0 0 1 1

0 0 1 0 0 1 0 0 10 0 0 0 0 2 0 0 2

2 9 0 2 9 0 2 9 0

José Zabaleta

DNI 40.345.876

Diana Donnini

DNI 37.432.127

Juan Pérez

DNI 13.121.434

María Dromi

DNI 25.456.789

DNI 34.767.990

Firma, aclaración

y DNI de las autoridades de

la mesa.

Firma, aclaración y DNI de los Fiscales de Mesa. Deben firmar todos los Fiscales de Mesa que estuvieron a lo largo del día sentados en la mesa, y que figuran en las Actas de Apertura y Cierre del Comicio.

Firmas

30

Page 31: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

¡Revisar antes de firmar que las Actas del Presidente y de los otros Fiscales no tengan errores en los datos!

Cómo se comunican los resultados de la mesa?

El Presidente de Mesa llena: 1 Telegrama 1 Certificado de Escrutinio 1 Acta de Escrutinio

Todos los fiscales que estuvieron en la mesa deben firmar junto con las Autoridades de la Mesa.

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

31

Page 32: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Acta del Fiscal de MesaEl Fiscal de Mesa llena: 1 Acta de Escrutinio • igual a la de la Autoridad de Mesa• debe contener la misma información.

El Presidente de Mesa debe firmarla Los Fiscales de Mesa de otros partidos deben firmarlas

¡¡ COPIAR BIEN !!¡¡ COPIAR BIEN !!

¡ Sin las firmas, las Actas de escrutinio NO tendrán validez !

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

32

Page 33: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Diligencias Finales

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

Page 34: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Diligencias Finales

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

La Urna se cierra y sella con faja firmada por Presidente y fiscales(asegurarse que la boca queda tapada!)

• Sobres de votos computados (válidos, blancos, nulos)• Boletas de votos válidos

•Certificado de Escrutinio

1. El Presidente guarda dentro de la Urna…

Los votos nulos van a la urna dentro de sus sobres

Page 35: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Diligencias Finales

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

• Padrón Especial (= Padrón del Presidente de Mesa)• Actas confeccionadas (Apertura, Clausura, Escrutinio, etc)• Sobres de Votos “Recurridos” y de “Identidad Impugnada”

2. Guarda dentro SOBRE DE DEVOLUCION DE ACTAS…

35

Sobre de Devoluciónde Actas

La Urna se cierra y sella con faja firmada por Presidente y fiscales(asegurarse que la boca queda tapada!)

• Sobres de votos computados (válidos, blancos, nulos)• Boletas de votos válidos

•Certificado de Escrutinio

1. El Presidente guarda dentro de la Urna…

Los votos nulos van a la urna dentro de sus sobres

Page 36: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Diligencias Finales

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

• Sobres y boletas sin usar• Utiles y papeleria sobrante

3. El Presidente guarda dentro de la BOLSA MARRON…BolsaMarrón

Page 37: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Diligencias Finales

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

• Sobres y boletas sin usar• Utiles y papeleria sobrante

3. El Presidente guarda dentro de la BOLSA MARRON…

4. Y entrega el TELEGRAMA, junto con la Urna, el Sobre de Devolución de Actas y la Bolsa Marrónal funcionario de Correo, quien le extiende un recibo

BolsaMarrón

Page 38: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Diligencias Finales

2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales

• Sobres y boletas sin usar• Utiles y papeleria sobrante

3. El Presidente guarda dentro de la BOLSA MARRON…

4. Y entrega el TELEGRAMA, junto con la Urna, el Sobre de Devolución de Actas y la Bolsa Marrónal funcionario de Correo, quien le extiende un recibo

38

La labor del Presidente termina cuando entrega estos 4 elementos y recibe el recibo del funcionario de Correo

BolsaMarrón

Page 39: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

En cuanto a nosotros…

- El Fiscal de Mesa termina su tarea entregando al Fiscal General del Foro Cívico el Acta de Escrutinio

- El Fiscal General…• Recolecta las Actas de todos los Fiscales de Mesa de “su” Escuela.• Revisa que las mismas estén completas y firmadas.• Entrega las Actas, esa misma noche, al Centro de Operaciones

del Foro Cívico de San Isidro, completando así su tarea!

2. Instrucciones Básicas para Fiscales

39

2.3. La tarea del Fiscal

Diligencias Finales

Page 40: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Agenda de la capacitación1.Bienvenida al Foro Cívico

Quiénes somos El programa “Elecciones Transparentes”

2.Instrucciones Básicas para Fiscales El proceso electoral 2013 Requisitos y funciones del Fiscal Las tareas del Fiscal

3.Cierre

40

Page 41: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Voto “joven” (2013)

• Podrán votar quiénes tengan 16 años o más cumplidos al 27/10/2013.

• Siempre que hayan renovado su DNI antes del 30 de abril de 2013.

• Figuran en el mismo padrón electoral que los “mayores”

• Obligatoriedad? Al igual que los mayores de 70 años, los menores de 18 años están exceptuados del régimen de penalidades por no votar --- en la práctica su voto es opcional.

41

¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre

Page 42: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Refuerzo de la obligatoriedad del voto (2013)

• Persona que no vota, multa de $50 a $500 e inhabilitación por 3 años para ocupar empleos o funciones publicas

• Quien no pague la multa no podrá realizar tramites ni gestiones durante 1 año ante organismos públicos

• Al empleado público que no verifique el voto o pago de multa por el ciudadano, multa de $500

• Empleados públicos deben demostrar a sus superiores inmediatos al día siguiente de la elección que han votado. Si no lo hicieron, sufrirán suspensión de hasta 6 meses en su empleo y en caso de reincidencia, cesantía

¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre

42

Page 43: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Voto de extranjeros en la Provincia de Buenos Aires

• Pueden votar, en mesas especiales, para todos los cargos provinciales y municipales

• En la medida en que se hayan inscripto previamente en el padrón de extranjeros

Requisitos: - 18 años o más- 2 o más años de residencia en la provincia- Saber leer y escribir en castellano

• El plazo para inscribirse terminó el 27 de junio, en las delegaciones del Registro Civil (San Isidro, Martínez, Boulogne)

• Para más detalles consultar el portal web de la Provincia de Buenos Aires

¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre

43

Page 44: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

0800 999 7237 (PADRON)

http://www.padron.gob.ar

SMS al 64646 VOTO N° DOCUMENTO SEXO

Ejemplo: VOTO 15275859 F

¿Dónde voto? A partir del 12 de julio de 2013

44

¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre

Page 45: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

[email protected]

http://www.forocivico.org.ar http://www.sanisidroactivo.org.ar

San Isidro Activo

Ante cualquier duda o sugerencia…

45

Page 46: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

Puedan darle sentido y significado a esas horas que le dediquen a ser fiscal.

Y que en cada mail, llamado o acción que hagamos tengamos presente el sentido de porqué lo hacemos!

FINALIZANDO Y VOLVIENDO A LAS TAREAS DE CADA UNO LES DESEAMOS QUE…

46

Page 47: FCSI - Elecciones transparentes 2013 - Capacitacion de fiscales 2013 - Parte 2

¡¡ MUCHAS GRACIAS!!

POR ÚLTIMO, Y EN NOMBRE DE TODOS…

[email protected]://www.forocivico.org.ar http://www.sanisidroactivo.org.ar

San Isidro Activo 47