Junio de 2015Coyuntura poltica y situacional FORO semana IIAdrin
Camilo Fajardo MolinaIngeniero de Petrleos
Foro de la semana II
1. Cules son las consideraciones que tomara en cuenta para
cuantificar la vulnerabilidad de un pas en relacin a sus
hidrocarburos? Explique la diferencia entre la dependencia y la
vulnerabilidad con respecto a los hidrocarburos en un pas.
La vulnerabilidad de un pas en relacin a sus hidrocarburos
depende principalmente de su autosuficiencia energtica; una vez se
quiebre ese punto de equilibrio y su suficiencia dependa de un
tercero entraramos a hablar del termino dependencia energtica en
menor o mayor grado de acuerdo a la disponibilidad del recurso;
cuando la dependencia alcanza cierto lmite en el cual el pas en
cuestin dependa exclusivamente de terceros para su suficiencia y
estos terceros en particular acuerden la manipulacin de los precios
de los recursos entraramos a hablar de vulnerabilidad del pas
frente a la adquisicin de los bienes o servicios de otro.La
vulnerabilidad energtica de un pas significa que tiene que aplicar
iniciativas energticas o soportar un alto coste econmico. La
vulnerabilidad energtica y la dependencia no estn necesariamente
vinculadas, un pas cuyas importaciones cubren la mayor parte de sus
necesidades energticas a un coste sostenible y que garantiza la
seguridad de este abastecimiento gracias a la adecuada
diversificacin de sus fuentes ser dependiente, pero no
vulnerable.La vulnerabilidad energtica de una industria o una
empresa que consumen una gran cantidad de energa es especialmente
dependiente de la volatilidad de los precios en el mercado: en el
contexto de apertura del mercado, un gran nmero de clientes
industriales ya no se benefician de tarifas reguladas por lo tanto
tendrn que tomar en cuenta en sus anlisis financieros la importante
variabilidad de los precios del gas.El efecto de la vulnerabilidad
es diferente para los proveedores de energa que estn integrados en
los monopolios pblicos. La separacin jurdica de las actividades de
produccin de electricidad, su transmisin y distribucin es un
posible factor de vulnerabilidad para muchos operadores energticos.
La incertidumbre con respecto a las regulaciones y a las directivas
europeas no alientan a que los operadores energticos se comprometan
a largo plazo, y en consecuencia, aumentan su
vulnerabilidad.Francia importa el 96% de su gas, pero adems de esta
dependencia gasfera. Los operadores energticos tienen que tomar en
cuenta otros factores econmicos. La vulnerabilidad puede estar
vinculada a varios indicadores, referidos a la dependencia
energtica. Se han identificado siete factores cuantitativos y
cualitativos.La tasa de dependencia se mide por el ratio de:
importaciones de energa/consumo total de energa primaria. En 2012,
este ratio ascendi a 62,8% para la UE. Tambin es posible calcular
este ratio con respecto a zonas geopolticas. Europa es fuertemente
dependiente del gas importado de Rusia, Argelia y Noruega. El ndice
Herfindhal-Hirschman (IHH) es la suma de los cuadrados de las
cuotas de mercado de los diversos proveedores. El clculo del IHH
indica el grado de concentracin de las importaciones de gas natural
en Europa.Un IHH inferior a 1600 significa que las fuentes de
abastecimiento estn bien diversificadas en trminos geogrficos y un
IHH superior a la 8000 significa que la concentracin es muy alta.La
dependencia de la importacin se puede dividir en la dependencia de
origen, de trnsito y la dependencia de instalaciones. La
dependencia de origen agrupa a los pases por regin geogrfica. En
Europa la dependencia de trnsito es elevada a causa de que 88,5% de
las importaciones europeas son transportadas a travs de varios
territorios soberanos aumentando la posibilidad de un nuevo nivel
de riesgo, especialmente riesgo comercial y poltico y por tanto,
aumentando las preocupaciones con respecto a la seguridad. Cada
frontera cruzada aade un nivel adicional de riesgo de seguridad con
respecto a potenciales conflictos dentro de los pases de trnsito,
con las respectivas consecuencias sobre la provisin. La dependencia
con respecto a las instalaciones se refiere a la provisin a partir
de particulares fuentes que podran enfrentar problemas en los
puntos clave de la distribucin.
2. Cules son los obstculos principales para la integracin de los
mercados de Amrica, explique su respuesta (recuerde la situacin
actual de Europa)
Bsicamente existen dos obstculos principales para lograr la
integracin en amrica latina; el primero es la no objetividad
poltica, la cual acta en pro del desarrollo de unos cuantos en un
periodo de tiempo corto en lugar de buscar el bien de la mayora al
mediano y largo plazo, y segundo se trata de la falta de inversin,
esto debido principalmente a la inestabilidad poltica de algunos
sectores del continente, caso de Venezuela, argentina, Brasil,
Bolivia y ecuador, los cuales nuevamente hablando de poltica no
ofrecen un panorama alentador para la inversin tanto nacional como
internacional en bsqueda de la conectividad regional.
La estructura futura de las matrices de energa de cada pas estar
determinada bsicamente por la existencia de reservas de gas natural
en su territorio, as como de polticas gubernamentales que estimulen
la diversificacin de fuentes de energa.
Esta distribucin territorial poco homognea entre la oferta
(reservas comprobadas) y la demanda (centros de consumo) ha
determinado el trazado de los gasoductos que existen en el Cono
Sur, y particularmente de aquellos orientados a la exportacin. Como
se ha anticipado, una parte importante del aumento del consumo de
gas natural responde a su utilizacin como fuente energtica para la
generacin de electricidad.
Este hecho ha marcado las caractersticas del parque generador de
los pases de la subregin: Argentina y Bolivia poseen centrales
termoelctricas en su mayora, mientras que en Brasil y Chile
predominan las hidroelctricas.
Este panorama revela una serie de desafos en el subsector del
gas natural: Argentina precisa nuevas inversiones en exploracin
para extender el horizonte temporal de sus reservas de gas natural
y para ampliar y mejorar su infraestructura de transporte. Sin
embargo, en la actualidad no existen los incentivos adecuados para
ello, particularmente mientras no se resuelvan los conflictos
asociados a la fijacin de tarifas. En Bolivia, resulta de especial
urgencia reencaminar el marco jurdico en el que se desarrollaran
las iniciativas privadas, se debe fomentar las inversiones y
avanzar en la resolucin de las disputas territoriales para
articular el sistema nacional de transporte y distribucin de gas
natural. En Brasil continuar con su avance en la diversificacin y
la exploracin y produccin offshore Chile, los desafos se centran en
la diversificacin de la matriz energtica y en aumentar la
confiabilidad del abastecimiento de gas natural.
En sntesis, se espera un incremento considerable del consumo de
energa elctrica y una utilizacin creciente del gas natural para su
generacin. Estas tendencias mundiales son ms acusadas en Amrica
Latina y el Caribe. En el Cono Sur, se ha extendido el uso de la
tecnologa del ciclo combinado, lo que podra dar origen a una
integracin progresiva de la cadena energtica elctrica y de gas
natural. Este hecho se manifiesta en las estrategias de las
empresas elctricas y de hidrocarburos. Sin embargo, en cada
subsector se plantean numerosos desafos que podran atenuarse con
una mayor integracin energtica subregional, acompaada de una
armonizacin regulatoria que incentivara la inversin y
particularmente asegurara la estabilidad de las reglas del
juego
3. Qu es una situacin de monopsonio con respecto los
hidrocarburos? Explique y de ejemplos.
Un monopsonio con respecto a los hidrocarburos se aplica cuando
hay un solo demandante de un bien o recurso (ya sea gas natural o
petrleo crudo) el cual fija los precios del recurso de acuerdo a su
conveniencia en funcin de la disponibilidad del mismo ofrecido por
una serie de ofertantes.Europa est tambin en una situacin de
monopsonio (monopolio de la demanda) ya que Rusia, Noruega,
Argelia, Nigeria envan alrededor del 100% de su gas exportado a
Europa. Sin embargo, es un monopsonio muy poco familiar porque no
existe una poltica energtica para toda la regin. La vulnerabilidad
energtica puede ser causada por desacuerdos polticos. El grado de
vulnerabilidad es proporcional a la dependencia de suministros de
pases en conflicto.4. Podra frica occidental convertirse en
proveedor del mercado brasileo? En qu estado estn estas
negociaciones?
En la actualidad, frica occidental y central generan el 20 % del
petrleo del mundo. Pero, para2015 se prev que el aumento de la
produccin se va a situar en el 25 por ciento. Es posible que se
pueda generar un abastecimiento hacia Brasil dado que los barcos
petroleros slo deben atravesar el Atlntico para llevar la materia
prima a su territorio, evitando as zonas peligrosas o estrechas.
Brasil es un nuevo actor que lleg recientemente a frica,
principalmente en Angola. A diferencia de las grandes potencias, la
llegada brasilea es vista con mejores ojos por los africanos, dado
que adems de invertir en el petrleo, Brasil genera puestos de
trabajos entre los obreros locales, desarrolla la alimentacin, e
invierte en salud y educacin.
5. Conociendo los proyectos y las polticas aplicadas por el
Banco Mundial en el Chad, describa la actuacin de los organismos de
crdito internacional en relacin a los hidrocarburos.
Considero bajo toda la problemtica ocasionada por el descontrol
de los dineros donde un recurso debera dejarse en el suelo hasta
asegurar que haya un dispositivo institucional capaz de garantizar
que el valor actual neto de su explotacin en trminos de desarrollo
sea positivo. A finales de 2005 anunci al Banco Mundial su intencin
de cambiar el modelo de uso de la renta pactado previamente. La
particularidad del Chad es que la obsolescencia de la negociacin no
solamente se dio en relacin al Consorcio, sino tambin en relacin al
Banco Mundial.
Fue un gran error incluir dentro del mismo negocio polticas tan
complejas y controvertidas, la reduccin de la pobreza y aspectos
controvertidos como la buena gobernanza, sabiendo que los actores
involucrados tenan intereses diferentes e incontrolables como el
elevado precio del crudo a nivel internacional que dispar la renta.
Las polticas que recomendara son las que dinmicamente tienen la
misma direccin por las partes involucradas donde se evala el
escenario poltico social y econmico como un todo y con fortaleza
administrativa bajo bases slidas y no debilidades que saltan a la
vista para arriesgar todo por algo que carece de fortalecimiento de
las instituciones
Chad tiene una larga historia de guerra civil y exhibe muchas de
las condiciones asociadas a las zonas de post guerra. A lo largo de
Chad estn fuera de servicio las instalaciones de agua potable,
electricidad, caminos, clnicas e instalaciones sanitarias en
general. La esperanza de vida es de 46 aos para los hombres y 48
aos para las mujeres. Transparencia Internacional valor al Chad
como uno de los pases ms corruptos del mundo estando alrededor del
156 y 163. Para superar la desventaja geogrfica de no tener puerto,
es necesaria la construccin de oleoductos y gasoductos para poder
comercializar sus ms de 1.000 millones de barriles en reservas de
petrleo. En el 2000 las condiciones en el interior de Chad eran tan
malas que ninguna empresa del sector privado estaba dispuesta a
invertir en un gasoducto a menos que el Banco Mundial est
involucrado. En el primer proyecto de este tipo, el Banco Mundial
acord proporcionar, condicionando a su inversin constante
supervisin y transparencia permanente durante la realizacin del
emprendimiento. En consecuencia el Banco Mundial y un consorcio de
empresas petroleras dirigido por ExxonMobil, ChevronTexaco,
Petronas proyectaron la creacin de un proyecto de distribucin en el
Chad. Este supona el primer esfuerzo internacional para superar la
maldicin de los recursos.La construccin del Petroleum Development
Pipeline Project estuvo valorada en 3,5 millones de dlares y se
realiz conectando el Chad y Camern, se inici en el 2000 y concluy
en el 2004. Para aumentar la transparencia, el Chad tena la
obligacin de adoptar la Ley de la Gestin de los Ingresos del
Petrleo, esta ley estipulaba que el 12,5 por ciento de los ingresos
del Chad por petrleo se depositaran en una cuenta bloqueada del
Citibank cuyos retiros seran controlados por un organismo
independiente. Otro 10 por ciento sera depositado en un fondo para
"futuras generaciones" cuyo objetivo era proporcionar ingresos al
Chad despus de que las reservas hidrocarburferas se agotaran. Sin
embargo, en diciembre de 2005, la Asamblea Nacional de Chad aboli
el fondo de las "futuras generaciones" y desvi dinero destinado
para la mitigacin de la pobreza a la compra de armas. El Banco
Mundial respondi con la suspensin de 124 millones de dlares en
prstamos. En julio de 2006, las dos partes llegaron a un compromiso
en el que se especifica que el gobierno del Chad se comprometa a
gastar el 70 por ciento de los ingresos en programas de desarrollo
y el 30 por ciento en los gastos del gobierno. El presidente Idriss
Deby sigue siendo objeto constante de amenazas militares de Sudn
con el apoyo de grupos rebeldes del este de Chad y las amenazas
internas de los militares chadianos. Mientras los rebeldes y los
militares siguen siendo pagados con los ingresos de los
hidrocarburos, la corrupcin y la incertidumbre ante la amenaza de
la guerra civil seguirn disuadiendo a los inversores.
6. Conociendo la polmica relacin entre Sudn y China explique la
situacin en la actualidad y de ejemplos de situaciones similares a
nivel mundial.
Sudn ha recibido elogios del Fondo Monetario Internacional, por
sus reformas econmicas, ha eliminado el control sobre los precios
esta buscan una forma de atraer inversin pero el conflicto armado
en el estado sudans de Kordofn del sur cuyos protagonistas son el
ejrcito de Sudn y el movimiento de liberacin del pueblo de sudn-
Norte (SPLM-N), han afectado la explotacin de crudo en los estados
fronterizos , esto afecta de gran manera china ya que se importa el
60% del petrleo sudans y posee el 40% de las acciones de Petrodar y
de Greater Nile PetroleumOperating Co, las dos mayores empresas del
sector en este pasSudn a pesar de haber sido devastada por la
guerra se ha convertido en uno de los pases exportadores de
hidrocarburos ms importantes de frica. Despus de terminar un gran
oleoducto de exportacin de petrleo que va desde el centro de Sudn a
Port Sudn, en 1999, los ingresos por la exportacin de hidrocarburos
de Sudn han crecido rpidamente, obviamente, con la ayuda de los
pases consumidores, especialmente China.Del 2006 al 2007, la
produccin de petrleo crudo del Sudn pas de 363.000 bbl/d a 414.000
bbl/d. Con nuevos campos prximos al oleoducto, Sudn prev que su
produccin de petrleo llegar a 600.000 bbl/d este ao. La Economist
Intelligence Unit estima que casi el 90 por ciento de los ingresos
por exportaciones de Sudn proceden de los hidrocarburos. El Oil and
Gas Journal calcula que Sudn tiene 5 billones de barriles en sus
reservas, la mayora en el sur de Sudn. Con excepcin de las graves
preocupaciones de seguridad, Sudn tiene un buen clima de inversin.
Incluso mientras sigue bajo las sanciones de EE.UU., Sudn ha
recibido grandes elogios del Fondo Monetario Internacional (FMI)
por sus amplias reformas econmicas y la gestin de su economa,
especficamente por la disminucin de la inflacin que le ha permitido
lograr un slido crecimiento econmico. El gobierno de Jartum
prefiere que el desarrollo est liderado por el sector privado. Para
atraer ms inversiones extranjeras, Sudn ha eliminado los controles
sobre los precios, liberalizando su cdigo de inversiones y su
rgimen de intercambio, reduciendo las restricciones
comerciales.Estas reformas y los altos precios del petrleo han
creado un auge econmico en Sudn. La tasa de crecimiento de este pas
ha superado el 5% en los ltimos seis aos, y se espera que su
producto interno bruto se duplique cada cinco aos. Sudn tambin ha
reinvertido en el sector energtico.POLITICAS, ESTRATEGIAS Y
MARKETING JUN 20158
