Gas Natural en Colombia 2005

8/13/2019 Gas Natural en Colombia 2005

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Estudios GerencialesRevista Facultad de Ciencias Administrativas y Econmicas

Universidad ICESI

[email protected]

ISSN: 0123-5923

COLOMBIA

2003

Fernando Guerrero Surez / Fernando Llano Camacho

GAS NATURAL EN COLOMBIA - GAS E.S.P.

Estudios Gerenciales, abril-junio, nmero 087

Universidad ICESI

Cali, Colombia

pp. 115-146
mailto:[email protected]://www.redalyc.com/mailto:[email protected]


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115ESTUDIOSGERENCIALES

FERNANDO GUERRERO SUREZ

FERNANDO LLANO CAMACHO

Fecha de recepcin: 6-12-2002 Fecha de aceptacin: 30-4-2003

GAS NATURAL EN COLOMBIA- GAS e.s.p.*

HISTORIAEl gas na tura l es hoy en da una fuen-t e de energa qu e circula ba jo el suelode la ma yor pa rte de las ciudades del

mundo civilizado; aporta comodidaddomstica y provee a la industria dela energa que necesita. Paradjica-mente, el gas natural que ahora l la-ma mos la energ a del fu t ur oes co-nocido por la humanidad hace milesde aos. Los hombres primitivos ob-servaban las l lamaradas que se pro-ducan en los pantanos cuando caaun ra yo. Desde entonces, el t ercer es-

tado de la materia, el gaseoso, no hadeja do de inspira r curiosida d y t emor,por lo misterioso e intangible de sunaturaleza. Los primeros descubri-mientos de ya cimientos de gas na tu-ral fueron hechos en Irn entre losa os 6000 y 2000 a .C. E stos ya cimien-

tos de ga s, probablement e encendidospor primera vez mediante algn re-lmpa go, sirvieron pa ra a limenta r losfueg os etern osde los a dora dores delfuego de la a nt igua P ersia. Ta mbinse menciona el uso del gas na tu ra l enChina ha cia el 900 a.C. P recisamen-te en China se report a la perfora cindel primer pozo conocido de gas na-tu ra l, de 150 metros de profundida d,en el 211 a.C . Los chinos perfora ba nsus pozos con va ra s de ba mb y pri-mitivas brocas de percusin, con elpropsito expreso de buscar gas en

yacimientos de caliza. Quemaban elgas para secar las rocas de sal queencontr a ban entre las capa s de ca li-za . En el siglo VI I en J a pn se descu-bri la existencia de un pozo de ga s.Las civilizaciones griega y romana,a s como la Ed a d Media , conocieron

Gas natural en Colombia - GAS e.s.p.*

* Este caso fue preparado en la Universidad ICESI, como trabajo de grado en el programa de posgrado en laEspecializacin en Administracin de Empresas. El asesor del caso fue el doctor Francisco Velsquez

Vsquez. Es propiedad de la U niversidad IC ESI .


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116 ESTUDIOSGERENCIALES No. 87 Abril - Junio de 2003

los efectos de la combustin del gas.E n el siglo XVI P a ra celso, alquimistay mdico suizo, produjo por primeravez gas combustible (hidrgeno) porcontacto de cidos con metales y lolla m esprit u sa lva je; J ua n B a u-

t ist a va n H elmot lo denomin ghost (fa nt a sma , espritu) de donde se de-riv, por deforma cin de esta pala bra ,el n ombre de ga s. E n el s iglo XVIIRobert Boyle, qumico y fsico irlan-ds, obtuvo va por de agua , alquitr nga s por d estila cin o carboniza cin dela h ulla . As mismo, en G ra n B reta -a, William Murdock consigui en

1792 alumbra r con ga s su casa y susta lleres. El gas lo obtena en una re-torta vertica l de hierro esta a do y seconduca por tubera a unos veintemetr os de dista ncia. E n 1797 se ins-ta l luz, a pa rt ir del gas, en la Aveni-

da Pall Mall de Londres, y a partirde ent onces se desa rroll r pida men-te la industria del ga s en Inglat erra.En Alemania , Gui l le rmo Augus toLampidus, farmacutico y qumico,alumbr en 1811 con gas un sectorde Fr eiberg en donde era profesor dequmica en la escuela de mina s.

Tambin en Alemania, en 1828, sea lumbra ron las calles de Dresden enun gran acontecimiento, en presen-cia del Rey de Sajonia . Gracias a la port e del a ustr ia co Ca rl Auer (conel mechero que lleva su nombre), apar tir d e 1895, el ga s de alumbr a do

adqu i r i g r an im por t an c i a e n l a s

principales ciudades del mundo. Sua plica cin como fuent e de luz y ca lorse desarr oll a celera da mente por sufacilidad de tra nsporte por t uberasy la sencillez de la regulacin y con-trol de la l la ma , en una poca en queno exista la electr icida d.


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De acuerdo con lo anterior, en prin-cipio el gas que comenz a ut iliza rseen la s ciudad es europea s fue de ori-gen manufacturado, obtenido de la

destila cin o car boniza cin de la hu-lla. Este gas prepar el camino tec-nolgico a la post erior utiliza cin delgas na tura l . Los Esta dos U nidos fue-ron los pioneros de la exploracin yexplota cin del gas n a tu ra l. En 1821,los ha bita nt es de Fredonia (cerca deNueva York), hicieron un pozo denueve metros de profundida d y con-dujeron el ga s por t uberas de ma de-ra y de plomo a va r ias casas para sualumbrado. A lo largo del siglo XI X,el uso del gas n a tu ra l perma neci lo-calizado porque no haba forma detransportar grandes cant idades degas a tra vs de largas dis tancia s , ra -zn por la q ue el gas na tura l se ma n-tu vo desplaza do del desar rollo indus-t ria l por el ca rbn y el petr leo. A co-

mienzos de 1900 el gas manufactu-

ra do es implementa do en Argentina ,pas con mayor historial en Latino-amrica en este tema. A part ir de1930 comenza ron a explota rse en losEstados Unidos los yacimientos dega s, independient emente de los petr o-

lferos. Hasta entonces el gas natu-ral que acompaaba el petrleo eraquemado o reinyectado en los pozospara ma ntener la presin de extra c-c in de l pe tr leo . Un impor tan tea va nce en la t ecnologa d el tr a nspor-t e del ga s ocurr i en 1890, con la in-vencin de las uniones a prueba defiltraciones. Sin embargo, como losma t eria les y t cnicas de constr uccin

perma neca n d ifciles de ma neja r, nose poda l legar con gas natural msall de 160 kilmetros de su fuente.P or ta l razn, la ma yor par t e del gasa sociado se quema ba en a ntorcha s yel no asocia do se deja ba en la t ierra .El transporte de gas por largas dis-ta ncia s se hizo pra ctica ble a fines dela segunda dca da del siglo XXpor u nma yor ava nce de la tecnologa de tu-b e r a s . E n E s t ados Un idos , e n t r e1927 y 1931 se constr uyeron m s dediez gra ndes sistema s de tra nsmisinde gas. Cada uno de estos sistemasse constr uy con t ubera s de unos 51cent metros de di metr o y en dista n-cias de ms de 320 kilmetros. Des-pus de la Segunda G uerra Mundia ls e con s t r uye r on m s s i s te m as demayores longitudes y dimetros. Sehizo posible la const ruccin d e tu be-ra s de 142 centmetr os de di metro.Pero el gran auge en la historia delga s nat ura l no l lega , pr ctica mente,has ta 1960. Entonces los g randesdescubrimientos y la explotacin deimport a nt es ya cimientos en diferen-tes pa rt es del mund o, especialment een Europa Occidenta l, Rusia y norte

de frica , da n progresivam ente una



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autn t ica d imens in mundia l a l aindustr ia del gas na tura l .

FORMACINEn la tierra, hace millones de aos,capa s sucesivas de microorga nismos,

mezclada s con pa rtcula s a renosas ya rcillosa s y r estos de orga nismos ve-getales y animales, terminaron porconstituir una masa slida ( la rocama dre) en la cual, a t ra vs de un pro-ceso anaerbico de descomposicinextrema da mente lento, de las gra sa sy protena s de los orga nismos vivos,empezaron a formarse el petrleo ye l gas na tura l . E l gas na tura l y e l

petrleo qu e se forma ron, cuya s pro-

porciones d ependen de la s presionesy temperaturas (generalmente alt -simas) a que estuvieran sometidos,a scendieron ent re las ca pas d e terre-no permea ble (poroso como las espon-ja s), has ta que quedaba n a tra pados

bajo una cpula de terreno imper-meable o contr a una falla o hendidu-ra rocosa . As, al a cumular se, se for-maron los yacimientos, es decir, lasbolsas o reservas que se van descu-briendo hoy en da. El gas, menospesa do, ocupa la par te superior de lacavida d, el petr leo la part e interme-dia y en la parte baja normalmentese encuentra a gua sa lada .


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Participacin del gas natural en la matriz energtica dealgunos pases de Amrica, durante 1997

PANORAMA MUNDIAL

DEL GAS NATURALDadas las ventajas medioambienta-les y operacionales del gas natural,su ut iliza cin en el mun do entero haido aumentando ao a ao . Es as

como su participacin en la matrizenergtica mund ia l ha crecido consi-

dera blement e en el ltimo t iempo, ob-teniendo una participacin del 30%para 1999. La ma triz energtica mun -dial da cuenta de los distintos ener-gticos utilizados como tales.

40%

30%

20%

10%

0%1975 1994 1999

9%

23%

30%

52.8%

29.7% 26.6% 24.9%20.6%

9.8%4.3%

52.9%

60%

45%

30%

15%

0%

Vene

zuela

Arge

ntina

Cana

dUS

A

Mxico

Colom

biaCh

leBr

asil


Fuente: Ela bora cin I NNER GYcon da tos del BP St a tist ica l Review of WorldEnergy, 1998


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Los ma yores pa ses consumidores degas na tura l en 1997 eran Es tadosU nid os y Rus ia , con un 28,8%y 15%,

Argentina34%

Otros13%

Venezuela35%

Colombia7%

Chile3%

Brasil8%

35.0

30.0

25.0

20.0

15.0

10.0

5.0

0.0

Billone

sdem3

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

ArgentinaColombia

BrasilVenezuela

ChileOtros

Distribucin del consumo latinoamericano de gas natural

durante 1998

Fuente: B P St a tist ica l Review of World Energy, 1999

respectivam ente, del consumo m un-dial total .

Evolucin del consumo latinoamericano de gas natural

durante el perodo 1988-1998

Fuente: B P St a tist ica l Review of World E nergy, 1999


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Reservas mundiales de gas natural

Produccin mundial de gas natural

Total: 155.176 (109M3)

Europe

3.1%

Former USSR

36.2%

North America

4.3%

Middle East

36.0%

Asia & Australasia7.9%

Africa

7.2%

Latin America &

Caribbean

5.2%

Europe11.6%

Former USSR26.9%

North America28.9%

Middle East9.1%

Asia & Australasia11.1%

Africa4.9

Latin America &Caribbean

7.5%

Total: 2.517.381 (106m3)



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Reservas y produccin de gas natural (Amrica Latina)

Gas natural 2001

Reservas

probadas Produccin R/P

Pas 109m3 106m3 Aos

Argentina 763.5 42.718.6 17.9

Barbados 0.2 32.2 6.2

Bolivia 774.8 7.074.8 109.5

Brasil 219.8 12.098.2 18.2

Colombia 213.0 8.497.0 25.1

Costa Rica 0.0 0.0Cuba 0.0 594.6 0.0

Chile 0.0 2.582.2 0.0

Ecuador 28.5 1.038.3 27.4

El Salvador 0.0 0.0

Grenada 0.0 0.0

Guatemala 0.6 0.0

Guyana 0.0 0.0Hait 0.0 0.0

Honduras 0.0 0.0

Jamaica 0.0 0.0

Mxico 1.102.9 56.907.6 19.4

Nicaragua 0.0 0.0

Panam 0.0 0.0

Paraguay 0.0 0.0Per 245.1 1.960.6 125.0

Repblica Dominicana 0.0 0.0

Suriname 0.0 0.0

Trinidad & Tobago 557.1 16.495.7 33.8

Uruguay 0.0 0.0

Venezuela 4.200.0 38.280.9 109.7

Total Regional 8.105.6 188.280.7 43.1


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GAS NATURAL EN COLOMBIA

Resea histrica

La util iza cin del ga s na tura l en Co-lombia se remonta al descubrimien-to de los campos de Santander. Con

excepcin de los cam pos d e ga s libre,el gas a socia do fue consider a do en elpas como un subproducto de la ex-plotacin del crudo, y era quemadoen las teas (un tipo de antorcha) delos ca mpos petr oleros. D esde 1961, laconciencia sobre el valor del gas seempieza a plasma r en la legislacin,y es por primera vez a travs de laLey 10 de 1961, que se pr ohbe de for-

ma explcita su qu ema , posteriormen-te se ra tifica median te el decreto 1873de 1973.

En 1973 se inicia la construccin enl a Cos t a A t l n t i ca de l p r im e r g a-soducto par a a tender las n ecesida desdel sector industria l para esa zona delpas, extendindose a todos sus de-par ta mentos. Con el objeto de susti-

tuir ener gticos de alt o cost o, en 1986se esta bleci el primer plan na cionalde uso general del gas natural , l la-ma do P rogra ma de ga s par a el cam-bio. E l ba jo volumen de r eserva s deesa poca y la coyuntura en que sedesenvolva n los energt icos, los cua -les esta ba n subsidiados, limita ron eldesar rollo de este pla n.

En 1990 surge una vez m s la nece-

sidad de crea r la cultura del ga s. Conel documen t o oficia l Lin ea mien t osdel ca mbio, se da pie par a qu e seadelanten una serie de estudios, loscuales confirman los beneficios eco-nmicos que se derivar an para e lpas a part ir de la uti l iza cin de estecombustible.

Hacia f inales de 1991, e l C O N P E S

a prob el progra ma para la ma sifica -

cin del consumo de gas, con baseen el es tudio que ha ba a dela nta doen cooperacin con la ComunidadEconmica Europea, en el cual seident ifica ron los principales proyec-tos del plan de ma sif icacin del ga s.

E n este document o el C O N P E S esbo-z una polt ica macroeconmica yenergtica int egra l , en la que se es-tablecieron las facil idades para losparticulares en la construccin degasoductos troncales , mediante e lesquema de concesin. Igualmentese present la posibil idad de la dis-tribucin a cargo de empresas pri-vada s o mix tas .

La entonces Comisin Nacional deE nerga a prob, en ma yo de 1992, elsistema de tra nsporte de gas, sepa -rndolo en troncal , subsis temas ydistribucin, pa ra ga ra ntiza r un su-ministro ad ecua do a los futuros usua -rios. E n 1993, se ela bor el documen-to Minminas Ecopetrol DNP-2646-U I NF-DI M EN, a t ra vs del cua l se ex-

pres nuevamente la necesidad depromocionar una matriz energticams eficiente y conveniente para elpas, mediante sustitucin de ener-gticos de alt o costo. En el mismo aose expidi el Decreto 408 de marzo3, en el cual el C O NPES aprob lasestra tegas pa ra el desarrollo del P lanG a s, que contempla ban la conforma -cin de un sistema de tra nsport e dega s na tu ra l, donde E copetr ol ejerce-ra, directamente o por contrato, laconst ruccin de los ga soductos ut ili-za ndo esquema s de B OMT (siglas eningls del esquema de financiacinen donde un inversionista privadoConstr uye (B ), Opera (O), Ma nt iene(M) y Tra nsfier e (T o simila res), pa raconectar los campos de produccin

con los cent ros de consumo en el pa s.



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La Ley de S erv icios P bl icos (142/94)esta bleci el ma rco norma tivo y ta ri-fa rio, designa ndo a los entes r espec-tivos para garantizar la penetracindel ga s nat ural .

Se vio ta mbin la necesida d de crea run sistema de transporte de gas in-dependiente de los productores, co-mercializa dores y distribuidores, quega ra nt iza se el acceso a biert o en igual-da d de condiciones a todos los usua -rios. As se lleg, despus de variosaos de debate, a la creacin de laEmpresa C olombiana de Ga s, Ecog s,el 20 de agosto de 1997, como una

Empresa I ndustria l y Comercia l delEst a do, con a utonoma presupuesta ly ad ministra tiva , cuya misin es a d-ministr a r y controlar, opera r y explo-tar comercialmente los sistemas dega soductos en el interior del pas.

Con estas polticas, la masificacindel uso del gas se hace una realidadque permit ir modificar el pa tr n deconsu mo de todos los sectores y esta -

blecer una oferta adecuada de ener-ga . Es a s como por mot ivos de int e-rs socia l y con el fin de qu e la cober-tu ra de los servicios pblicos se pue-da extender a personas de menoresingresos, la Ley 142 de 1994 facultaa l Min is te r io de Minas y Energ a(MME ) par a conforma r rea s de ser-vicio exclusivo para la distribucindomicilia ria de ga s combust ible y sus-

cribir cont ra t os de concesin especia len los que se incluyen clusulas deexclusividad que esta blecen q ue nin-guna otra empresa podr prestar elservicio de distr ibucin en esa rea .

El Minis ter io de Minas y Energa(MME), mediante invitacin pblicanmero 01 de 1996, convoca a pre-senta r propuesta s pa ra celebra r con-

tr a to de concesin especia l par a pres-

tar, con exclusividad, el servicio p-blico de distribucin domiciliaria degas natural por red fsica o tuberaen los municipios del rea denomina -da rea del V alle del Cauca.

GAS e.s.p.Historia

Es una compaa de na tura leza mer-cantil , privada, de nacionalidad co-lombiana, constituida el 6 de mayode 1997, por escritu ra pblica nm e-ro 2060 de la Notara 55 del crculode Bogot, con un perodo de dura-cin indefinido.

Su objeto socia l es la compra , venta ,a lma cenam iento, tr a nsport e, envase,distribucin y comercializacin delga s na tur a l o cualqu ier otro combus-tible, as como hidrocarburos o susderivados en todas sus formas, entodo el territ orio na ciona l o el extra n-jero.

En cumplimiento de su objeto desa-

rrollar entre otras las funciones deconst ruir y opera r ga soductos, redesde distribucin, estaciones de regu-lacin, medicin o compresin y engenera l cua lquier obra necesaria par ael ma nejo, dist ribucin y comercia li-za cin de gases combust ibles en cua l-quier estado.

La compaa tiene su domicilio en

P a lmira , depa rta mento del Va lle delCauca, repblica de Colombia . Lasociedad se const ituy con un capita lautorizado de 500 millones de pesosen la ciudad de Santaf de Bogot,Dis t r i to Capi ta l , Depar tamento deCun dina ma rca, Repblica de Colom-bia en la Notara 53 de Santaf deBogot, mediante escritura pblicaNo. 1236. El va lor nomina l por a ccin

es d e $100.


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El 30 de octubre de 1997, en la ciu-dad de Sant af de B ogot , medianteescritura pblica No. 2365 la socie-da d r eform el ar tculo quint o de losestatutos sociales contenidos en laescritura No. 1236. Se autoriz un

capit a l de seis mil millones de pesos,representa dos en a cciones de un va -lor nomina l de $100 ca da una .

E l 31 de ma yo de 1999, en la ciuda dde Santaf de Bogot, mediante es-

critura pblica No. 4576 la sociedadreform el ar tculo quint o de los esta -tutos sociales contenidos en la escri-tu ra No. 1236. Se au toriz un capita lde seis mil ochocientos cincuenta mi-llones de pesos, representa dos en a c-

ciones de un valor nominal de $100cada una .

Al 31 de diciembre de 2000 la socie-da d present a ba la siguient e composi-cin a cciona ria :

Accionista Capital pagado No. de acciones %

G a ssurt i S .A E .S .P. 2.312.560.000 23.125.600 33,76

Colna ga s S .A. E .S .P. 1.601.530.000 16.015.300 23,38

Na t ura l S .A. E .S .P. 1.174.090.000 11.740.900 17,14

G a spri S .A. 880.910.000 8.809.100 12,86

G a s Orient e 880.910.000 8.809.100 12,86

La empresa inici operaciones en elm un ic ip io de Guaca r con n ue veusua rios residencia les conecta dos. Alfinalizar 1997 se anillaron 1.770 vi-vienda s, en 1998 se an illar on 14.999vivienda s y se conect a ron 4.931 usua -rios, en 1999 se anillaron 10.653 vi-vienda s y se conecta ron 5.095 usua -rios, en 2000 se anillaron 46.981 vi-vienda s y se conecta ron 15.073 usua -r i o s , d u r a n t e 2 0 0 1 s e a n i l l a r o n53.339 y se conectaron 32.692 usua-rios. Hasta el 31 de septiembre de2002, se ha n a nilla do 27.440 vivien-da s y se ha n conecta do 26.446 usua -rios nuevos. La tota lidad de los mu-nicipios incluidos en la concesinha sta la fecha est n en servicio y es-tos son: G ua ca r , Buga , Tulu, P ra -dera, Yumbo, El Cerrito, J a mund,Andaluca, G inebra, C andelaria, P a l-mira , Ca r ta go, Sevil la , Za rzal , Ca i-cedonia , Buga lagrande , Anserma-

nuevo, Florida, Obando, San Pedro,La U nin, La Victoria y Rolda nillo.

Tarifas de cobroLa s t a rifa s de cobro del consumo degas natural se deben apl icar cum-pliendo con las disposiciones vigen-tes sobre el rgimen ta rifar io, e igua-les a la s contenida s en la oferta pre-sen tada a l Min is te r io de Minas yEnerga (MME). Se debe mantenerindemne dicho Ministerio a nt e cua l-quier reclam a cin y a segurar los bie-nes a fectos a la presta cin del servi-cio. El control del cumplimiento delcont ra to de concesin se rea lizar atra vs de la s a utoridades competen-tes, principalmente el Ministerio deMinas y Energa (MME), la Super-intendencia de Servicios Pbl icosDomicilia rios (SS P ) y la Comisin deR e g u l a c i n d e E n e r g a y G a s(CREG).



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Contrato de concesin

La Nacin, por resolucin No. 80640del 11 de a bril de 1997, ad judic me-dia nt e contr a t o, la concesin exclusi-va a GAS e.s.p. por el trm ino de 17a os a pa rt ir del 9 de ma yo de 1997,para prestar el servicio pblico detransporte, distribucin y comercia-lizacin d el gas lquido propa no (G LP )y gas natural por propanoductos ygasoductos en el rea denominadarea del V alle del Cauca , pres-tacin que comprende la construc-cin, opera cin y m a nt enimient o desus t uberas y equipos, incluyendo lasacomet idas de su propiedad paracad a uno de los inmu ebles con ga s enlos 23 municipios que conforman laconcesin. E l trm ino de dura cin deexclusivida d (dist ribucin y /o comer-cializacin a los usuarios regulados)es hasta el da 30 de junio de 2014,fecha despus de la cual la empresapodr cont inua r presta ndo el servicio.

GAS e.s.p. tiene propiedad plena

sobre las r edes que a dqu iera o cons-truya ; una vez terminado el contr a tode concesin ma nt endr dicha propie-dad y no habr lugar a la reversinde los bienes a favor del Estado. Elcont ra t o de concesin del rea exclu-siva del Valle del Cauca entre GASe.s.p. y e l Minis ter io de Minas yEnerga (MME) garantiza el equili-brio econmico de GAS e.s.p. duran-

te su dur a cin, siempre y cua ndo semantengan los trminos de referen-cia estipula dos en est e, como son: ca -pacida d, ta rifas , entr ega s de ga s ga-rant izadas que evi ten e l r iesgo demulta s por pa rt e de los client es.

ANLISIS COMPETITIVODE GAS e.s.p.

P roveedores de entr a da cla ves

Ecopetrol: En tida d del Est a do con

carcter monoplico, encargada degarantizar el suministro de gas na-tur a l; con este fin se ha a sociad o cone m p r e s a s m u l t i n a c i o n a l e s c o m oTexas C ompan y (Texaco), B rit ish P e-troleum (BP) , Petrotes t ing , Petro-

bras, entr e otra s, para la explora ciny explotacin de los yacimientos depetrleo y gas na tura l . En C olombia,los ya cimientos m s gra ndes de gasna tura l se encuentr a n ubica dos en laCosta Atlntica, especficamente enla G ua jira, y son denomina dos B a lle-na s, Chuchupa A y C huchupa B . Es-tos yacimientos tienen una reservaestima da de suministro de ga s nat u-

ra l pa ra el pas de 23 aos. La ta rifadel suministro del gas natural (Gt)est regida por la Resolucin 039 de1 9 7 5 ( S e p u e d e c o n s u l t a r e nwww.ecopetrol.com.co).

Ecogs:Empresa d el G obierno, ta m-bin con ca r cter m onoplico, enca r-gada del tra nsporte del gas na tura ldesde la Costa Atl ntica ha sta el in-

ter ior del pas , comenzando en laG ua jira y t ermina ndo en Yumbo, Va -l l e d e l C a u c a ( C o n s u l t a rw w w.ecoga s.com.co). A lo la rgo de est etr a yecto existen ram a les de distr ibu-cin para atender las diferentes zo-na s geogr fica s del pas . La t a rifa detransporte de gas natural (Tt) estdetermina da por la r esolucin CRE G(Comisin Reguladora de Energa y

Gas) 057 de 1996 (Se puede consul-ta r en w w w.creg.gov.co) y st a es pro-porciona l a la dista ncia que deba re-correr el gas na tura l pa ra su entr egafinal .

Empresas en otras industriasque ofrecen productos susti-tutos

Ecopetrol. Adems de suministra r

gas natural , ofrece tambin los si-


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guientes combustibles alternos, pro-duct o de la refina cin del petrleo:

Fuel Oil (cr udo de b a ja ca l idad).

G L P (g a s li cu a d o d el pet r leo),ma l llama do ga s propano.

D ies el, en Colom bia den om in adoACPM (aceite combustible paramotores).

Queroseno (crudo de ba ja ca lidad ,pero mejor q ue el fu el oil).

G a s olin a s cor rien te y ext ra .

Epsa.Empresa de Energa del Pa c-f ico , dedicada a la dis tr ibucin de

energa elctrica en el suroccidentecolombia no. P ropieta ria de la t ermo-elct rica Term ova lle.

Emcali. P ropiet a ria de la Termoelc-t rica -Term oemca li.

Minas de carbn. Ofrece carbn,sobre t odo del r ea cund iboya cense yde Ant ioquia .

Compradores

Sec t or r esi d enc i a l : C orresponde a

las compras de gas na tura l en las re-sidencias de las familias de los mu-nicipios del Valle del Cauca (sin in-cluir la ciuda d de C a li, pues por con-cesin del Gobierno es atendida porotra empresa dis tr ibuidora de gasna tura l). Est e merca do tiene un esti-ma do de 180.000 vivienda s pot encia-les, de las cuales actualmente GASe.s.p. t iene 89.000, con un pr omedio

de consumo mensual de 18 m 3 porvivienda. Alrededor del 95%de estapoblacin corresponde a los estratos1, 2 y 3.

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

1997

7 4.954 10.126 25.263 57.791 94.791

1998 1999 2000 2001 2002

AO

NVIVIENDAS

CONECTADAS

NV

IVIENDASCONECTADAS

CONEXIONES DE VIVIENDAS

16.000

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0

1997

312 1.895 3.248 8.366 13.7230

AO

1998 1999 2000 2001 2002

CONSUMO DE GAS

Miles de m3

Milesdem3



15/33


Sec t or com er c i a l : Corresponde alos establecimientos que presentanun consumo superior a l residencial yha sta un m ximo de 30 m 3/hora . Es tesector est representado en su ma-

yora por resta ura ntes, pana dera s yloca les de comida s r pida s. Est e mer-cado muestra un estimado de 8.000establecimientos potenciales, de loscuales GAS e.s.p. t iene 900.

1997

2.500

2.000

1.500

1.000

500

-

-

1998 1999 2000 2001 2002

160

AO

315 596 1.368 2.057

CONSUMO DE GAS

Milesdem3

Miles de m3

Sect or i n d u st r i a l : Corresponde ala s empresa s que tienen un consumosuperior al comercial y sin un tope

m ximo del mismo. E ste sector estrepresentado por la industria pape-lera, al imenticia, qumica, vidrios,gra sa s y de llant a s, principa lmente.E l sector est dividido en regulados( e m p r e s a s q u e c o n s u m a n h a s t a300.000 pie3/da (8.500 m 3/da )) y q ueslo pueden ser a tendida s por GASe.s.p. hasta el 31 de diciembre de2004, a pa rt ir de all el ra ngo ba ja a

100.000 pie3

/da (2.830 m3

/da ). L a s

empresas no regula da s son a quella sque presenta n consumos por encimade los valores establecidos anterior-

mente. Dichas empresas pueden sera tendidas por otra s compaa s distri-buidora s y/o comercia liza dora s de gasnatural . El mercado est segmenta-do por r a ngos de consum o. E l consu-mo de gas natural de este sector esde 13500.000 pie3/da (382.300 m 3/da ) que equiva len a l 89%de las ven-ta s de gas na tura l de GAS e.s.p. E lpotencial del sector es de 25000.000

pie3

/da (708.000 m3

/da ). E n cua nt o


16/33


a la cantidad de empresas conecta-da s es de 72, de un potencia l de 200.Los usua rios no regula dos represen-

t a n el 79%del consumo del sect or in-dustr ia l .

NComerciales

conectadas

25

20

15

10

5

-1997

AO

1998 1999 2000 2001 2002

7- 21 9 19 16NIndustriasconectadas

CONEXIONES DE INDUSTRIAS

Milesdem3

Miles de m3

1997

- 2.265 9.328 13.855 62.366 136.15

1998 1999 2000 2001 2002

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000-

CONSUMO DE GAS EN INDUSTRIAS

AO

Nuevos integrantes potenciales

Em pr esas d i st r i bu i d o ra s de gas

n a t u r a l : Tienen la posibilidad de

dist ribuir y/o comercia liza r el ga snatural a los usuarios no reguladosen la zona de in f luencia de GASe.s.p.

Emp r esas comer c i a l i zado r as de

g a s n a t u r a l : Tienen la posibilida dde comercializar el gas na tura l a losusuarios no regulados en la zona deinfluencia de GAS e.s.p.

Competidores

Com er c i a l i za d o r es de ca r bn :

Em presas dedica da s a comercializarel carbn, ofreciendo paquetes inte-gra les; equ ipos y combust ible con pre-cios atractivos, como se muestra enla can a st a energtica (Ver Anexo 1).

Com er c i a l i zado r es y/o d i st r i bu i -

d o r es d e g a s n a t u r a l : Descr i toanteriormente.

Com er c i a l i zad o r es de f u el o i l ,

d i esel y qu er osen o:Em presas d e-



17/33


dica da s a a lmacena r, distribuir y co-mercia liza r el fuel oil en el Va lle delCauca .

Comer c i a l i zado r es de GL P : Em-presas dedica da s a a lmacena r, distri-buir y comercia lizar el GL P en el Va -lle del Ca uca.

PROBLEMTICA DE GAS e.s.p.La ca dena de valor de la indust ria delgas na tura l en Colombia es l a s i -guiente:

Ga s en boca d e pozo:Es el ga s enel ya cimient o, el cua l es ma neja do porEcopetrol y sus socios internaciona-

les como la B P, la Texas y P etr otes-ting, entre otros. Este gas tiene uncost o, segn resolucin 039 de 1975,de U S $1.96/MMB TU puesto en B a -rrancabermeja (ver pgina web deE copetr ol). En la a ctua lidad , su cos-to representa el 54% de la ta rifa dega s par a el usua rio. Los yacimientoscon mayores reservas son los de laG ua jira; Chuchupa A, Chuchupa B y

B a llena s. Est os tienen el 80%de la sreserva s a ctua les del pa s , entr ega n-do un panorama de abastecimientodura nt e los prximos 23 a os. E xis-te gas na tura l asociado en Cusiana ,el cual podra entrega r a lrededor de240 millones d e pie3/da , pero se t ie-ne estima do que entr a ra a opera r acomienzos de 2005 y muy posible-mente pueda ha cer una entrega pa r-

cial de 40 millones de pie3/da a co-mien zos de 2003.

T r an spo r t e de gas : Es t oda la rednacional de gasoductos que permitelleva r el ga s a las distinta s ciudadesy mu nicipios en la s diferent es regio-nes del pa s . En las a fuera s de ca damunicipio ubican unas es tacionesC it y G a t eo P uert a de C iuda d

donde filtran el gas, le bajan la pre-

sin y lo miden; este es el punto deentrega par a las empresa s distribui-dora s y/o comercia liza dora s S e des-tacan dos s is temas: e l de la CostaAtlntica, que es manejado por Pro-migs y entrega en la actualidad el

70%del volumen del gas consumidoa nivel naciona l y el del interior quees ma neja do por E cog s que entr egael 30% rest a nt e (Ver Anexo 2). P a rael suroccidente colombiano la tarifade transporte es alrededor del 29%de la tarifa de gas para el usuario.Es importa nte desta ca r que el tra moB a l lenas-B a rra nca es una tubera de18" de dimetro con capacidad de

tr a nsport a r 150 MM de pies cbicos/da, la cual representa un cuello debotella pa ra los volmenes qu e se t ie-nen que entregar en el interior delpas . En este insta nte se tiene un d-ficit de a proximad a mente 80 millonesde pie3/da , de los cua les GAS e.s.p.requiere alrededor de 7 millones depie3/da pa ra suplir la s necesida desinmediat a s de sus client es en la m o-da lida d de gas en f irme.

Ecogs en su sistema de transportea tiende con ga s na tura l a seis termo-elct rica s q ue s on despa cha da s(ini-cian operacin) de acuerdo con lasnecesida des de energa elctr ica delpa s, est o a su v ez depend e del Fe-nmen o del Nio(nivel d e la s hid ro-elctricas) y a tenta dos t errorista s a

las t orres de energa . La prioridad dedes pa chodepen de d e la eficienciade cada termoelctr ica , s iendo lasprimeras en despa cha rse las m s efi-cientes.

El cont ra to de las t ermoelctr ica s conE copetr ol (ga s en boca de pozo) es ga sde modalidad en firme y con Ecogsel tra nsport e es ga s en firme, por lo

que las termoelctr icas cuando no


18/33


est n genera ndo y a unque no consu-ma n el gas lo deben pa ga r a sus pro-veedores, esto qu iere decir, que a un-que la capa cidad tota l del gasoductoBal lenas-Barranca es t contratada ,no siempre se utiliza en su mxima

ca pacida d. C ua ndo las termoelctri-ca s no est n operand o ha y un ga s dis-ponible que no es utiliza do por ella s,por lo que en este caso se origina elconcepto de gas interrumpible, quees el ga s qu e puede ser entrega do ala s diferentes empresas dist ribuido-ra s y/o comer cia liza dores del int eriordel pa s, siempre y cuan do las t ermo-elctr ica s no sean despacha da s. Ser

interru mpido el tr a nsport e respecti-vo, una vez se tenga necesida d de laopera cin d e las term oelctr ica s. E lcosto del tr a nsport e del gas int errum-pible puede ser el 50%con respectoal t ransporte del gas en f i rme. Lamodalidad de gas en f irme ga ra ntizala entrega del gas a l cliente durant et odo el tiempo cont ra t a do con l y lanica forma que puede ser interr um-pido es en ca sos de fuer za ma yor ocasos fortuitos(huelgas, a ta ques te-rrorista s, terremotos, ent re otr os se-a lad os por la ley colombia na ).

D i st r i b u c i n d e gas: En el pasexisten m s de quince empresa s dis-tr ibuidora s de gas na tura l , ca da unade ella s debe disponer de un sistem ade tuberas par a tomar el gas de la s

City Gate y entregarlo a los consu-midores f inales. Se destacan comomerca dos objetivos los sectores resi-dencia l, comercia l, industr ia l, y el gascomprim ido par a vehculos (G NC V).

En el ca so de GAS e.s.p. , el consu-mo actual es de 15000.000 pie3/da ,de los cuales se tiene contratado conlos usuarios 12300.000 pie3/da en

firme y 2700.000 pie3

/da int errum -

pible. A comienzos del presente aoE COPETROL decidi gar a ntiza r a GASe.s.p. solamente 8000.000 pie3/dapa ra los a os 2003 y 2004, por la r es-triccin del gasoducto Ballenas-Ba-rra nca. E sto coloca a GAS e.s.p. en

una posicin difcil, pues cont ra ctua l-mente con los usuarios actuales secorre el ries go con 4300.000 pie3/da .,estos han sido suplidos hasta la fe-cha con ga s int errumpible, pero en elmomento en que esto no se puedahacer, no solamente se deja de ven-der un volumen de gas importante,equiva lente a $130.000.000 mensua -les de la ut ilida d, sino que se deben

paga r mult a s por incumplimient o decont ra tos y prdida s en la produccinen la s empresa s.

Un c lculo aproximado de d ichasmulta s indica que debe esta r a lrede-dor de los $80.000.000 mensuales.Adiciona lmente, la empresa est con-denada a no crecer en el nmero deusua rios conecta dos con ga s en firme,

lo que fr ena posibles nuevos proyec-tos con gas na tura l .

Como se mencion anteriormente,dentro de los clientes industrialesexisten los usua rios no regula dos querepresenta n el 79%del consum o y queson un a tr a ctivo par a la competencia ,pues el volumen potencial que ellostienen les otorgara grandes benefi-cios y a su vez podra n causa r un d-

ficit fin a nciero de gra ndes proporcio-nes a GAS e.s.p. Los client es no re-g u l a d o s g e n e r a n e l 6 0 %($420000.000 por mes aproximada-mente) de las utilidades en el sectorindustr ia l pa ra GAS e.s.p.

De otr o lado, ta mbin debe conside-ra rse qu e el proyecto de distr ibucinde ga s na tura l pa ra el rea del Va lle

del Ca uca origina lmente fue concebi-



19/33


do pa ra tener su punt o de equilibrioen el ao sptimo (7), es decir, en el2004. Sin embargo, la competencia,las condiciones del mercado y loscambios sbitos en la regulacin dela industria del ga s nat ura l, ha n obli-

gado a GAS e.s.p. a desplazar e lpunt o de equ ilibrio al a o noveno (9).

La s diferent es empresas distribuido-ra s de ga s nat ural ha n conforma douna entidad que las agremia, deno-m i n a d a N ATU R G S(w w w.na tu rga s.com.co). A tr a vs deesta a sociacin se esta blece un fr en-te comn para el logro de objetivos

que permita n que la industria del gasna tura l en Colombia sea m s din-mica y eficiente. Pa ra esta a gremia -cin es importante mantener unaposicin crtica y objetiva ante losdiferentes entes gubernamentales yde regulacin que propenden al fu-turo del gas natural en Colombia ,como un mecan ismo san o de mejora -miento.

Come r c i a l i z a c i n : E l concept o decomercializa cin origina lmente esta -ba a signado a las empresa s distribui-doras, pero debido a cambios de laregula cin y con el objeto de estim u-lar l a competencia , l a CREG es ta ctua lmente elabora ndo una resolu-cin que esta blezca la s reglas de jue-go para esta nueva a ctividad, dentr ode la industr ia del gas natural en

C olombia . Dicha resolucin debe es-ta r definida para media dos de 2003y se estima la entra da de nuevos a c-tores de peso que harn una fuertecompetencia a las empresas distri-buidoras. Es un riesgo alto porqueesta blecer una empresa de distribu-cin de ga s na tura l requiere de unaalta inversin de capital para equi-pos, pla nt a s y oficina s, ad ems de un

numeroso recurso humano y tcnicoespecializado; mientras que estable-cer una empresa comercial izadorarequiere de un mnimo capita l, ya q uelo esencial es su fuerza de venta s. Apesar de lo anterior, los dos tipos de

empresas competir n en igua ldad decondiciones por los client es de m a yorconsumo, que a su vez son los queentregan las mayores util idades enel negocio del gas n a tu ra l.

Aunq ue el ejercicio de la comercia li-zacines un hecho, solo hasta el2003 se conocer n la s norma s qu e loregir n. Todo esto ha genera do mu-

cho movimiento por pa rt e de las em-presa s distribuidora s de gas na tura ly energa elctr ica del pas, lo mismoque de alguna s empresa s comerciali-za dora s existent es; todo ello con el finde esta blecer a lianz a s que les permi-tan tener mayor competitividad conun valor agregado superior para losclient es. Est o es un indicio de lo quesuceder una vez empiece a regir la

resolucin d e comer cia liza cinennuestro pas.

Comp et i t i v i d a d con com bu st i -

b l es a l t e rn os:Como se observa enel Anexo 1, los combustibles que di-rectamente le compiten por precio(U S$/MMB TU ) a l ga s na tur a l son elcar bn y el fuel oil. En el cas o del car-bn el precio siempre ha sido una ter-cera pa rte del va lor del gas na tura l ,

pero su m a nejo y opera cin son mu yengorrosos. Requiere de r eas d e a l-macenamiento grandes que garanti-cen que el mismo se mantenga seco(cuando se humedece y luego se ca-lienta por el sol se autoenciende), rea s para ma nejo de cenizas, filtr osen la s chimenea s de los equipos pa radisminuir la emisin de slidos, xi-dos de nitrgeno y xidos de sulfuro


20/33


qu e a l conta cto con el aire se convier-ten en cido sulfrico, generando lalluvia cida con efectos nocivos parala piel, la vista y el sistema respira-torio de todo ser vivo. En el caso delfuel oil el precio ha oscilado entre

U S $2.50/MMB TU y U S $4.70/MMB -TU en los ltim os 24 meses, compa -ra do con la t ar i fa de gas na tura l queha estado en promedio a US$3.27/MMB TU (Ver Anexo 4). E st o sign ifi-ca que el fuel oil en algunas pocasdel ao ha estado por debajo de lata r i fa de gas na tura l y en otra s oca -siones ha estado por encima. Lo an-terior muestra que se ha t enido una

competencia a rdua con est e combus-tible alterno y se ha requerido per-ma nente monitoreo de su comport a -mient o, m s a n, el precio fija do porE COPETROL no siempre ha sido acor-de con el comport a mient o de los pre-cios int erna ciona les del ba rril de pe-trleo, como debe ser, ya que en po-ca de verano cuando el nivel del roMagdalena en Barrancabermeja es

bajo y no permite el trnsito fluvialpara tra nsporta r e l fuel oi l a Ca rta -gena, se genera un sobreinventa rio deeste combus t ible y es entonces cua n-do E COPETROL toma como medidavender a precios muy ba jos, a veces aprdida , para sa lir de los volmenesa lmacena dos. Esta s son las t empora -das en que el fuel oil es ms baratoque el gas na tura l , envia ndo una se-

a l de incert idumbre a l mercado, conefectos nega tivos par a la industr ia delga s na tur a l en el int erior del pa s (VerAnexo 1). S in emba rg o, es de men cio-na r q ue en lo opera tivo el fuel oil re-quiere de ta nques de alma cenamien-to, bombas para el movimiento delcombustible ha sta los luga res de con-sumo y en a lguna s oca siones se debehacer precalentamiento del mismo

a nt es de lleva rlo a los diferentes equi-pos. Desde el punt o de vista a mbien-tal presenta las mismas emisionescont a mina nt es que el ca rbn, pero enuna cant idad bastante menor (VerAnexo 5).

Los dem s combust ibles a lternos tie-nen unas tar i fas superiores a l gasnatural , por lo que actualmente norepresenta n un gran riesgo para GASe.s.p. Asimismo, el gas n a tu ra l es elque menos emisiones cont a mina nt esarroja a la a tmsfera , razn por lacua l se le llam a el combust ible ecol-gico. Operativamente slo requiere

equipos de control de la presin ymedicin y un constante monitoreoque es muy sencillo de hacer (VerAnexo 5).

Considerando todo lo anterior y co-nociendo que GAS e.s.p. t iene la res-ponsa bilida d de la dist ribucin y/ocomercializacin del gas natural enel rea del Valle del Cauca durantedoce (12) a os m s, creemos qu e sus

socios y directivas deben respondervarias preguntas en relacin con sufut ur o, como por ejemplo:

1. P od r GAS e.s.p. sobrevivirha sta el ao 2014, fecha en la cua lfina liza la exclusividad q ue tienepa ra dist ribuir y /o comercia liza rgas natural en el rea del Valledel Ca uca ?

2. Ser q ue e l gobierno nacional , atra vs de las entida des legisla ti-vas y reguladoras podr definirleyes, normas, resoluciones mscoherentes entre los diferentesac tores de l a indus tr i a de l gasna tura l en Colombia?

3. Los problemas t cnicos (restr ic-cin de capacidad del gasoducto

B a llenas-B a rra nca) en el sistema



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na ciona l de gasoductos y el tiem-po pa ra su solucin, qu inciden-cia tendrn en la tar i fa para lasempresa s distribuidora s y m s es-pecfica ment e en lo concernient ea la restriccin de gas en firme

par a GAS e.s.p. ?4. S er que la e n t rada de Cus ian a

en el 2005 es la solucin a media -no plazo de este problema?

5. En general , los combustib les a l-ternos a l gas na tura l son ma ne-jados por E COPETROL (excepto laenerga elctrica y el ca rbn), en-tida d que con ma nejos a rbitra rios

no ga ra ntiza la sa na competenciaen tre los mismos . Cmo es temonopolio na tur a l podra ser m seficient e y sobre todo coherent e ensus poltica s?

6. Ante la sea l de que a lgunas em-presas ha n empezado a usa r nue-va mente el carbn, qu se puedehacer?

7. Cmo se podr con trar resta r l aent ra da de los comercia liza doresde gas?

8. E l p r ob lem a q u e t ien e GASe.s.p. es estructural o de compe-tencia?

9. Qu debe hacer de forma inme-d i a t a GAS e.s.p. para a f ron taresta situa cin?

10 Exis t ir una solucin integra l

que entregue una salida a todosestos problemas?

Combustible Poderes calricos(1) Costo $/MBTUBTU/Unidad Valor Unidad Precio (2)E nerga elct r ica B TU /kWh 3.412 $/kWh (3) 210 61.547G a solina 87-93 Oct . B TU /G a ln 115.400 $/G a ln 3.650 31.629Queroseno B TU /G a ln 134.000 $/G a ln 2.800 20.896D iesel (ACP M) B TU /G a ln 138.000 $/G a ln 2.600 18.841G a s propa no B TU /G a ln 92.000 $/G a ln 1.634 17.761G a s na t ura l (4) B TU /m 3 35.315 $m 3 535 15.149Fuel oil cib (6) B TU /G a ln 150.000 $/G a ln 1.950 13.000C rudo de Ca st illa (6) B TU /G a ln 152.000 $/G a ln 1.950 12.829

C a rbn minera l B TU /Kg (5) 24.200 $/Kg 50 2.066(1) Va lores promedio sujetos a r evisin.(2) $ (pesos)/MB TU (millones de B TU ).(3) Ta rifa representa tiva , precio compuesto niveles I y I I. P romedio estima do.(4) Ta rifa industrial . P recio representa tivo.(5) Va lor promedio de los car bones colombia nos.(6) P recio reajusta do puesto en B ogot .Nota:E l precio de los combust ibles es puesto a domicilio en B ogot D.C .

Fuente: J ua n V. Sa ucedo B .

ANEXO 1Canasta energtica colombiana a diciembre 9, 2002


22/33


ANEXO 2Mapas y diagrama de redes de distribucin (Colombia)



23/33


ANEXO 2BDiagrama de flujo de la Red Nacional de Gasoductos

Fuente: Ecog s

Pozo Productor

Estacin Compresora

Nodo

Central Trmica

Gasoducto Propio

Gasoducto de Terceros

Yopal

Perenco

Porvenir

Bp

Beln

ECP

Villavicencio

Cusiana

Usme

Apiay

Morichal

Sincelejo

Ballena

Guepaj

Corozal

Medelln

Norean

Barrancabermeja

Vasconia

Termodorada

Mariquita

PereiraManizales

Quindo

Dina

Neiva

ECP

Montauelo

Gualanday

Bogot

Cogua

Petrotesting

La Belleza

Tunja

Vlez

Sebastopol

Yumbo

Cali

TermovalleTermoemcali

Termocentro

Merilctrica

Termosierra

Texaco

Casacar

Payoa

Bucaramanga

Hato Nuevo


24/33


ANEXO 3Composicin qumica del gas natural asociado y libre

ANEXO 2CGasoducto Mariquita - Cali

Gas asociado Gas libreComponente (Apiay) (Chuchupa)

% VolumenMet a no 78.65 97.69

E t a no 10.34 0.42P ropa no 4.59 0.12B ut a nos 1.96 0.07P ent a nos y m s pesa dos 4.26 0.00Nit rgeno 0.11 1.40D ixido de ca rbono 0.09 0.30Total 100.00 100.00G ra veda d especfica 0.7634 0.57P oder ca lorfico bru to (B TU /P ie3) 1.335.20 1.003.40

Fuente: U P ME (U nida d de Pla nea cin Minero E nergtica ), Ministerio de

Mina s y Energa (MME).


Fuente: Ecogs


25/33


ANEXO 4Tabla y grfico del gas natural versus fuel oil

Ene-01

Feb-01

Mar-01

Abr-01

May-01

Jun-01

Jul-01

Ago-01

Sep-01

Oct-01

Nov-01

Dic-01

Ene-02

Feb-02

Mar-02

Abr-02

May-02

Jun-02

Jul-02

Ago-02

Sep-02

Oct-02

Nov-02

Fuel Oil - sin IVAtarifa firme sin dto.

tarifa firme con dto.

tarifa interrumpible

Prom. FOUSD

$/MMBTU

VARIACION DE PRECIOS FUEL OIL VS GAS NATURAL

5.00

4.00

3.00

2.00

MES

ANEXO 5Grfica comparativa de emisiones contaminantes

Fuente: G AS e.s.p.

Fuente: G a s Na tur a l S.A. e.s.p. (B ogot ), 1991

GAS NATURAL = combustin limpia

A IGUALDADDE ENERGIA CONSUMIDA

CARBON

ACEITECOMBUSTIBLE

(fuel-oil, etc)

GAS NATURAL

NOX SOX HIDROCARBUROS POLVO


26/33


ANEXO 6El sistema de gas (Normas aplicables)

Fuente: G a s Na tu ra l S.A. e.s.p. (B ogot ), 1991

ANEXO 7Uso de fuentes energticas y su futuro

Como se observa en la grf ica s i-guiente, en el perodo 1850-2100 laevolucin de las diferentes fuentesenerg t icas que l a humanidad hausado y las que se prevn sern uti-lizad a s en el presente siglo, desta cn-dose qu e el a pogeo del ca rbn coinci-de con la poca de la revolucin in-dust ria l, el pico en el uso del pet rleose da ent re los a os 60 y 80, poca enque el automvil se posiciona en elmundo como un elemento necesariopara el tra bajo y la vida fa milia r. En

la a ctua lidad, los movimientos de tipo

a mbienta l y la s crisis econmicas endiferentes regiones del mundo hanexigido el uso de combustibles ms

limpios y econmicos, con sistemasde control que gar a nt icen el mnimode emisiones nociva s pa ra el medioa mbiente y los seres vivos. Est a es larazn principal para que el gas na-tura l hoy tenga a cepta cin mundia l ,apa r te de la s grandes ca nt idades dereserva s presentes en el subsuelo delpla neta que permiten pensa r en unfuturo prometedor de la huma nidad

con esta fuente energtica.


RESIDENCIAL

PPI - TR - 22

ASIM D 2513

COMERCIAL

NFPA - 54

INSTITUCIONAL

USO INDUSTRIAL

DISTRIBUCION

FLOTAS DE TRANSPORTE

ELECTRICIDAD

TRANSMISION

PRODUCCION

AN 51 B 31B

API - 1104

API - 1105

A.W.W.A.

NORMAS APLICABLES


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Fuente: G a s Na tu ra l S.A. e.s.p. (B ogot ), 1991

1850 1900 1950 2000 2050 2100

90%

60%

10%

1%0

0

0

0

0

0

0.9

NUCLEAR

LEA

CARBON

AOS

FUSION

GAS

PETR

OLEO

Evolucin del rol de las fuentes energticas


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ANEXO 8Estados financieros de Gas e.s.p.

GAS e.s.p.Balances Generales

31 de diciembre de 1998, 1999, 2000 y 2001(E n miles de pesos colombia nos)

Act ivos 1998 1999 2000 2001

Activo corrienteD isponible e inversiones t empora les 323.314 177.358 338.270 1.330.053

D eudores 904.921 1.545.751 6.388.375 15.791.836

Invent a r ios 7.092 992.108 310.987 2.503.253

G a st os pa ga dos por a nt icipa do 36.665 85.699 184.259 365.772

Total del activo corriente 1.271.992 2.800.916 7.221.891 19.990.914

Activo no corrienteD eudores a la rgo pla zo 2.050.133 3.164.778 6.839.245 17.993.247

Inversiones perma nent es 13.767 42.607 90.337

P ropieda des, redes de dist r ibucin y eq uipo 7.653.836 11.848.643 16.783.504 24.694.266

Ca rgos diferidos 442.861 631.775 330.219 145.595

Ca rgos por correccin monet a ria diferida 222.882 232.747 231.748 224.534

Va lor iza ciones 2.141.666 5.185.353 8.003.889

Total del activo no corriente 10.369.712 18.033.376 29.412.676 51.151.868

Total de activo 11.641.704 20.834.292 36.634.567 71.142.782

P asivo y pat rimono de los accionista s

Pasivo corrienteObliga ciones fina nciera s 3.066.230 940.391 3.208.201 9.547.429

Cuent a s por pa ga r 328.210 553.404 4.154.347 9.417.921

Obliga ciones la bora les 14.560 24.806 54.030 111.050

Ot ros pa sivos 38.258 36.111 39.580 338.721

P a sivos est ima dos 197.587 279.661 262.313 1.483.061

Total del pasivo corriente 3.644.845 1.834.373 7.718.471 20.898.182

Pasivo no corrienteObliga ciones fina nciera s 755.550 7.207.050 15.144.925 28.122.668

Crdit o por correccin monet a r ia diferida 241.421 268.924 282.567 290.262

Tot a l del pa sivo no corrient e 996.971 7.475.974 15.427.492 28.412.930

Total del pasivo 4.641.816 9.310.347 23.145.963 49.311.112

P a t r imonio de los a ccionist a s 6.999.890 11.523.947 16.287.489 21.831.670

Total del pasivo y patrimonio de los accionistas 11.641.706 20.834.294 39.433.452 71.142.782

Fuente: Informes a nua les a a ccionista s de G AS e.s.p (1999, 2001)



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GAS e.s.p.Est ados de Resultados

31 de di ciembre de 1998, 1999, 2000 y 2001

(En miles de pesos colombia nos, excepto la ut ilidad /prdida neta por accin qu e est expresada en pesos)

1998 1999 2000 2001I ngreso por vent a de servicios 3.187.081 5.744.332 17.260.276 51.887.845

C ost o de vent a s 2.784,806 5.330.626 15.670.078 48.277.668

Utilidad bruta 402.275 413.706 1.590.198 3.610.177

Ga stos opera cionales

D e a dminist ra cin 517.810 575.777 715.258 1.121.442

P rovisiones, deprecia ciones y a mort iza ciones 122.726 258.522 379.068 778.592

Utilidad/Prdida operacional -238.261 -420.593 495.872 1.710.143

Ot ros ingresos no opera ciona les, net o 558.704 1.035.946 565.101 895.139

G a st os no opera ciona les -231.662 -431.589

C orreccin monet a ria -442.934 -209.492 65.311 266.214

Utilidad/Prdida antes de impuestosobre la renta -354.153 -25.728 1.126.284 2.871.496

P rovisin pa ra impuest o sobre la rent a 0 0 230.144 1.009.105

Utilidad/Prdida neta del ao -354.153 -25.728 896.140 1.862.391

Utilidad/Prdida neta por accin -6,44 -0,42 13,09 27,19


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GLOSARIOAnillar: C onforma cin d e redes detub e r a e n fo r m a de m a l l a s pa r aa tender manza na s residencia les.

BTU:(B rith ish Therma l Un it), ca n-tida d de energa necesa ria para l le-var la temperatura de un gra mo deagua desde 14.5 centgrados hasta15.5centgra dos.

CREG: Com is in R e g u lador a deEnerg a y G as .

Conpes: Consejo Nacional de Pol-tica Econmica y S ocial.

E.S.P.:E mpresa de Servicios P bli-

cos.GNCV: Gas Na tur a l Com pr im idoVehicular.

Gas en firme: Tipo de gas na tur a lque se distr ibuye y comercia liza sinninguna clase de restriccin, ni deproduccin, n i de t ra nsport e.

Gas interrumpible: Tipo de gasna tur a l que se distribuye y comercia-liza con restricciones de producciny de tra nsporte.

Gasoducto: Tubera m et l ica degran dimetro, emplea da en el tra ns-por te a g randes d is tancias de gasnatural. Los gasoductos permiten ladistr ibucin de gas na tu ra l desde losyacimientos a los centros de consu-mo o, en su caso, hasta los puertos

de embarq ue o centros de ca rga , don-de se lica para facil ita r su t ra nspor-te por va m a rtima (lo m s ha bitua l)o terrestre. P or compa ra cin, son unsistema joven de transporte por tu-bera . st e dio comien zo con los oleo-duct os, m s f ciles y menos costososde const ruir y ma nt ener. Al igua l que

los a nt eriores, los ga soductos se cons-truyen mediante la unin por solda-dura de tubos de acero que se colo-can en la superficie o enterra dos enestrechas zanjas . Sin embargo, lascaractersticas fsicas del gas impo-

nen a lgunas diferencias. L a energanecesa ria para el tra nsporte se logramediante es taciones de impuls ininterca lada s en la r ed de tuberas, yla movilizacin d el gas se rea liza contu rbina s. El nmero de esta s esta cio-nes es mucho mayor, para una dis-ta ncia da da , que en el caso de un oleo-ducto.

GLP:G a s Licua do de P etrleo, ma llla ma do gas propa no.

Hulla:C ombustible fsil con una ri-queza en carbono entre 75 y 90%yun contenido en voltiles que oscilaent re 20 y 35%. E s negra , ma te, yarde con di f icul tad con una l lamaa ma rillent a . P rocede, como los otrostipos de ca rbones, de la a cumulacinde vegeta les que vivieron dura nt e el

perodo ca rbonfero sometidos a gra n-des presiones y t empera tu ra s, por laa cumula cin de sediment os post erio-res y por la s fuerzas t ectnica s.

MME:Ministerio de Minas y Ener-ga

MMBTU: U n milln de B TU s.

Proceso anaerbico: P roceso qu -

mico en a usencia de oxgeno.Propanoductos: Redes de tuberaspar a la dist ribucin de gas licua do depetr leo o ma l llama do gas propan o.

S.A.:S ocieda d Annima .

SSP:S uperint endencia de S erviciosPblicos



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BIBLIOGRAFA w w w .ecopet r ol.com .co

w w w.ecoga s .com .co

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w w w.n a tur ga s.com .co w w w.upm e.gov.co

C a n a st a E n er gt ica C olom bia n a ,J u a n V. S a u c ed o B . (e -m a i l :jua ju@ya hoo.com), P ublicacin delos jueves en el diario L a Rep-bl ica.

R es olu cin pa r a s um in is t ro d ega s N o. 039 de 1975 (E copetr ol).

R es olucin pa r a t r an s por te y dis -t ribucin d e ga s N o. 057 de 1996(CRE G - Comisin Regula dora deEnerga y G as).

Cd ig o de d is t r ib ucin de g as

In formes financieros de la empre-sa GAS e.s.p.

Admin is t racin E s t ra tg ica . Con -ceptos y Ca sos, Thompson - S tr ic-kland, Mc Gra w Hill . Dcima pri-mera edicin.

n dices de G e st in . H u mber t oSerna G . , 3R Edit ores.

F un da m en t os d e Ad min is t ra cinFinanciera . Besley - Brigham -McGraw Hi l l . Dcima segunda

edicin. 2001. F u n da m en t os d e M a r k et in g .

St a nton Willia m J ., Etzel Micha elJ . , Wa lker B ruce J . Mc G ra w Hill.D cima primera edicin. 2000.

G u a d e D ise o d e I n st a l a cion esInternas Residenciales. Gas Na-t ura l S.A. e.s.p. de B ogot , 1991.

fer gu es ua @h ot m a il.com

COMENTARIOS AL CASOGas natural en Colombia-GASe.s.p.

GAS e.s.p, es una empresa que tie-ne por objeto dis t ribu ir y/o comer cia -

liza r el gas na tura l al sector residen-cia l, comercia l, indust ria l y de tr a ns-porte (GNCV). Es una empresa concinco a os de existencia en eta pa decr e c im ie n to , h as t a l a f e ch a t i e n ecomo usua rios a lrededor del 50%delpotencial existente en ca da uno de lossectores y con un os resulta dos fina n-cieros muy buenos. Enma rcad a d en-tro del panorama mundial en la in-

dustria del gas na tura l , ha tenido laposibilidad de heredar y a plicar t ec-nologa de punta de otros pases yempresas que l levan un recorr idobastante extenso en el tema, permi-t iendo br indar mayor seguridad yconfia bilida d en el suministr o de estecombust ible a su s usua rios.

Los proveedores del gas natural aGAS e.s.p. son Ecopetrol y Ecogsencargados del suministro y trans-port e respectivam ente. La s reserva sde ga s na tura l en Colombia brindanun panorama de veintitrs aos deexistencia, los cuales son muy bue-nos. No as en el sistema de trans-porte que tiene restricciones de en-tr ega del denomina do gas en firme yque ha l imita do dr stica mente en elpresente ao (2002) a la compaapara seguir comercializando el gasnatural , ms an con un dficit de4.300.000 pie3/da que en la a ctua li-dad tiene en el compromiso contrac-tua l pa ra entrega a los usuarios, enespecial a l sector indu str ial; este vo-lumen se ha podido suplir hasta lafecha con la modalidad de gas inte-rrumpible, pero en el momento queno se pueda hacer esto se tendrn


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serias dificulta des. Esto significa, qu epor no vender ese volumen de gasnatural se dejara de tener uti l ida-d e s p o r a p r o x i m a d a m e n t e$130000.000 al m es y en la s m ult a spor incumplimiento en los contratos

con los usuarios se tendra que pa-gar aproximadamente $80.000.000mensualmente.

La prdida de competitivida d del ga sna tur a l con respecto a sus combust i-bles a lternos se ha a cent ua do, sobretodo con el fuel oil y el carbn. Conrespect o al primer o, se debe a la s po-ltica s a rbitra ria s en los precios fija -

dos por Ecopetrol y con respecto alsegund o, es un combus t ible qu e est muy por debajo del precio del gasna tur a l pero que t iene serios incon-venient es pa ra el medio a mbiente.

Se prev nueva competencia paraGAS e.s.p . con la expedicin en elpresente ao de la resolucin sobrela comercia lizacin de ga s na tur a l porpart e de la C REG , con la cua l se per-

mitir la creacin de nuevas empre-sas dedicadas exclusivamente a lacomercia lizacin de gas na tu ra l. De-bido a esto, las empresas distribui-dora s est n a ctua lmente desar rollan-do estra tegias y alian za s pa ra mejo-rar su posicin competitiva ante loque pueda suceder con la ent ra da envigencia de esta resolucin.

En la agenda de desarrollo para elVa lle del C a uca (2002-2006), se t ieneconsiderado el tema de la masifica-cin del consumo de gas n a tur a l. Laregin se encuent ra hurfa na del re-curso energtico, ha cind ose necesa -r io a lcanzar un adecuado ba lanceenergtico y una progresiva sust itu-cin de energa hidr ulica por t rmi-ca . Esto se lograr es t imulando el

consumo de ga s na tura l .

La propuesta de ma sificacin del gasrepresenta beneficios pa ra la na cin,en la medida en que el gas naturalsustit uya la ut iliza cin de combusti-bles subsidiados que afectan las fi-na nza s de Ecopetr ol y pa ra el suroc-

cidente en cua nt o sustituya especial-mente la reduccin de costos en lagenera cin de energa t rmica .

Se estima que el a horro par a E cope-trol en los prximos cuatro aos esde aproximadamente US$50 millo-nes, si se logra esta situa cin en losconsu mos como result a do de una po-ltica de equidad (el precio del gas

debe ser nico, independ iente d el lu-gar de explotacin o de la distanciageogrfica, tal como ocurre con laga solina ) pa ra el suroccident e. A ellose le a grega n los ahorros cua nt iosospor el apla za miento en las inversio-nes de refinacin de crudos. As, lama sificacin del consumo de ga s na -tur a l contribuir a l mejora miento dela competitivida d de la regin.

Con el propsito de profundizar ensu discusin, el ca so presenta gra n-des bloques t em ticos:

R es e a h is t r ica , fu t ur o e im -porta ncia del gas na tura l pa ra lahuma nida d (forma cin, reserva s,consumo, usos, tendencia s, esta -dsticas).

P a n or a ma a ct ua l y fu tu ro en C o-

lombia del gas n a tura l (historia,reservas, consumo, estadsticas,red nacional de gasoductos, res-tricciones de capacidad).

Anl is is de combust ibles a l ternos(niveles de conta mina cin, cost os,precios, reserva s, consu mo).

Competencias con otros proveedo-res de ga s na tu ra l (distribuidores

y/o comercia liza dor es).



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Es tudio de l as condiciones socia-les, econmicas, polticas para eldesarrollo de la indust ria del ga sna tura l en Colombia.

An l is is de la fa ct ibilidad de cr ea-cin de nueva s empresa s en el sec-tor del gas na tura l .

La discusin del caso, as como lassoluciones que se formulen, tienenimplicaciones estr a tgicas en ma teriaenergtica t a nt o par a el suroccidentecolombiano como para el Valle delCauca .

As mismo, se ha incluido un mate-ria l releva nt e en el cua l est n identi-

fica da s la s fuentes de consulta , lo queposibilita su actu a lizacin perma nen-te mediante la investigacin que loslectores ha gan de ella s, ya que mu-chas cuentan con su web sites. Estoes funda menta l pa ra el buen desarro-

llo del a n lisis del ca so, puesto que elsector de los energticos es muy di-nmico y de acuerdo con las proyec-ciones, grandes cambios se llevarna cabo en el present e siglo.

Francisco V elsquez Vsquez

Director Programa de Adminis tra-cin, P lan D iurno

Documents

Gas Natural en Colombia 2005