Getting Electrictiy Sosialisasi - eodb.ekon.go.ideodb.ekon.go.id/download/eodb_questionnaire/2016/sosialisasi... · * Kami menganggap pelanggan sebagai 1 titik koneksi ... mengukur

3

[title] [first name] [last name]

[firm] [position] [profession]

[

] [phone] [mobile]

[street] [state/province] [city/country]

What entity do you work for? Click all that apply if there are multiple respondents

Utility (public) Utility (private) Regulatory body

Private Sector Government body Referrals: Please help us expand our list of contributors by referring us to other experts in the private or public sector (lawyers, notaries, public officials or any expert on this field) who can respond to the questionnaire.

First name Last name Position Firm Address Phone E-mail [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

] [

]

Paperless Option for Complimentary Report and Certificate. Last year Doing Business contributors saved nearly half a million pieces of paper by selecting the paperless report option.

Please e-mail me an electronic copy of the report and my certificate of appreciation.

4

BAGIAN 1 - Keandalan Pasokan Listrik (Layanan Interupsi) di Jakarta PART 1 – Reliability of electricity supply (service interruptions) in Jakarta

1.1 Pemadaman Listrik 1.1. Power outages

Catatan: Jika Anda tidak mewakili Utilitas atau badan Regulatory, tinggalkan Bagian 1 dari kuesioner dan langsung masuk ke Bagian 2. Note: If you do not represent the Utility or a Regulatory body, please skip Part 1 of the questionnaire and go directly to Part 2.

Mohon memberikan informasi tentang indeks SAIDI (yaitu rata-rata durasi pemadaman untuk setiap pelanggan * disajikan per tahun) dan indeks SAIFI (yaitu rata-rata jumlah interupsi pelanggan * yang dialami dalam setahun) di Indonesia, Jakarta untuk tahun 2015, termasuk pelepasan beban dan pemadaman yang sudah direncanakan (misalnya untuk pemeliharaan), namun diluar bencana alam.

Kindly provide information on the SAIDI index (i.e. average outage duration for each customer* served per year) and the SAIFI index (i.e. average number of interruptions a customer* experienced in a year) in Indonesia Jakarta for 2015 calendar year, including load shedding and planned outages (e.g. maintenance), but excluding force majeure cases (natural disasters).

* Kami menganggap pelanggan sebagai 1 titik koneksi * We consider a customer as 1 connection point

►Bagaimana status kepemilikan utilitas di Jakarta? ► What is the ownership status of the utility in Jakarta? Private X Public Other (comment:

)

►Apakah utilitas di Jakarta menghitung indeks SAIDI dan indeks SAIFI? YA ► Does the utility in Jakarta calculate SAIDI and SAIFI indexes? YES

If Yes, please fill in the table below. Data should include load shedding and planned outages (e.g. maintenance).

2014 2015 Comments

Explain if significant change from 2014 SAIDI

hours of power outages

SAIFI

frequency of power outages

SAIDI

hours of power outages

SAIFI frequency of power

outages

Average per customer 3.87 hours

per year 2.45 nº

outages 2.61 hours

per year 1.72 nº

outages

PLN Distribusi Jakarta Raya membuat beberapa tindakan untuk mengurangi terjadinya pemadaman, antara lain penilaian terhadap gangguan kabel, manuver jaringan

tanpa pemadaman, menciptakan inovasi tegangan menengah untuk pemeliharaan, dll

5

PLN Distribusi Jakarta Raya made several action to reduce the occurrence of outage, among other are assesment on the cable distractions, manuveuring network without

outage, creating a moving medium voltage cell innovation for maintenance, etc. ►Berapakah waktu pemadaman minimum (dalam menit) yang utilitas pertimbangkan dalam perhitungan SAIDI / SAIFI?

► What is the minimum outage time (in minutes) that the utility considers for the calculation of SAIDI/SAIFI?

5 minutes

►Jika peristiwa besar dikecualikan dalam perkiraan SAIFI / SAIFI, mohon sebutkan jenis peristiwanya

► If major events are excluded in the estimates of SAIFI/SAIFI, please specify the types of events:

none

1.2 Kebijakan Terkait Pemadaman 1.2. Regulation of outages

Kuesioner Penjelasan Atas Pertanyaan

Prosedur, Waktu, Biaya

Usulan Perbaikan Regulasi

1.2.1 Apakah utilitas distribusi menggunakan Energi Manajemen Sistem / Kontrol Pemantauan dan Pengumpulan Data (EMS / SCADA) yang otomatis, untuk merekam dan mengukur pemadaman listrik pada jaringan di Jakarta?

1.2.1 Does the distribution utility use automated Energy Management Systems/ Supervisory Control and Data Acquisition (EMS/SCADA), to record and measure power outages on the network in Jakarta?

Ya, SCADA: Spectrum By Siemens

1.2.2 Apakah utilitas distribusi menggunakan EMS / SCADA yang otomatis, untuk mengelola pemulihan layanan di Jakarta?

1.2.2 Does the distribution utility use automated EMS/SCADA, to manage

Ya, SCADA: Spectrum By Siemens

6

restoration of service in Jakarta?

1.2.3 Apakah setiap badan pemerintah / lembaga independen dari utilitas (misalnua Badan Regulasi) memantau pemadaman secara teratur (misalnya, melalui laporan tahunan)?

1.2.3 Does any state body/agency independent from the utility (e.g. Regulatory body) monitor outages on a regular basis (e.g. through annual report)?

Ya, oleh Direktorat Jenderal Ketenaga Listrikan. Melalui laporan per 3 bulan (Dokumen cetak)

1.2.4 Apakah ada mekanisme pencegah keuangan yang bertujuan untuk membatasi pemadaman di Jakarta (mis pelanggan kompensasi atau denda untuk utilitas)?

1.2.4 Are there any financial deterrents mechanisms aimed at limiting outages in Jakarta (e.g. customer compensation or fines for utility)?

Ya, Kompensasi oleh Utilitas.

Pemerintah akan meningkatkan kompensasi sebesar 35% dari pembayaran minimum untuk pelanggan non-subsidi, kompensasi saat ini adalah 20%.

Government is going to increase the compensation by 35% of minimum payment for non-subsidized customers, current compensation is 20%.

Jika ada, lebih dari berapa jam kah pemadaman termasuk dalam denda atau kompensasi yang diberlakukan oleh Utilitas?

Setiap area menyatakan frekuensi dan durasi pemadaman per bulan.

7

If applicable, over what cap of hours of outages is the utility fined or are customers compensated?

Pelanggan akan menerima kompensasi ketika mengalami pemadaman 10% di atas jumlah frekuensi atau durasi yang telah dinyatakan.

Each sub-area declares frecuency and duration of outages per month. Customers will receive compensation when experience 10% above the declared frecuency or duration number.

8

BAGIAN 2 - Tarif listrik di Jakarta dan Perkiraan Pemadaman Listrik PART 2 – Tariff for electricity in Jakarta and estimated power outages

2.1. Pemadaman listrik di Jakarta 2.1. Power outages in Jakarta

Catatan: Jika Anda berasal dari utilitas atau regulator, lompati pertanyaan ini dan langsung ke bagian 2.2 di bawah. Note: If you are from the utility or regulator, please skip this question and go directly to section 2.2 below.

Kira-kira, berapa banyak pemadaman yang anda alami antara Januari dan Desember 2015? Approximately, how many outages did you experience between January and December of 2015?

0-1 2-4 5-12 13-100 More than 100

2.2. Perincian tarif untuk listrik 2.2. Breakdown of tariff for electricity

Untuk pertanyaan-pertanyaan berikut, mohon asumsikan bahwa:

1) Dalam kasus ini gudang berada di Jakarta dan dimiliki oleh pengusaha lokal dan digunakan untuk tujuan komersial dengan ketentuan sebagai berikut:

• Beroperasi 30 hari sebulan 9:00-05:00 (8 jam / hari), dengan peralatan yang digunakan sebesar 80% dari kapasitas rata-rata tanpa pemotongan listrik (diasumsikan untuk alasan kesederhanaan). Meskipun Maret memiliki 31 hari, untuk tujuan perhitungan, hanya 30 hari saja yang diambil.

• Memiliki kapasitas berlangganan sebesar 140 kVA, faktor daya 1 (1 kVA = 1 kW). • Konsumsi bulanan energi sebesar 26.880 kWh / bulan, dan konsumsi per jam 112 kWh.

2) Jika beberapa pemasok listrik ada, anggap menggunakan pemasok termurah per pelanggan.

For the following questions, please assume that:

1) The case study warehouse in Jakarta is locally owned by an entrepreneur and is used for commercial purposes with the following conditions: ! Operates 30 days a month from 9:00am to 5:00pm (8 hours/day), with equipment utilized at 80% of capacity on average without electricity cuts (assumed for simplicity

reasons). Although March has 31 days, for calculation purposes, only 30 days has been taken.

9

! Has a subscribed capacity of 140 kVA, a power factor of 1 (1 kVA = 1 kW). ! Monthly energy consumption of 26,880 kWh/month, and hourly consumption of 112 kWh.

2) If multiple electricity suppliers exist, assume that the cheapest supplier per customers served is used.

Please fill in the table below. Alternatively, please send the relevant tariff schedule or your monthly bill for March 2016 to [email protected] - or provide a link to the utility’s page with tariffs

.




Biaya energi / penggunaan untuk 26.880 kWh

Energy/usage charge for 26,880 kWh

Rp.1355/kWhx26880 kWh= Rp.36,442,400.

PLN mengadopsi mekanisme penyesuaian tarif, terkait dengan nilai tukar, harga minyak, dan inflasi. Tarif listrik Maret 2015: Rp.1427 / kWh, sementara Maret 2016: Rp.1355 / kWh

PLN adopts tariff adjustment mechanism, related to exchange rate, oil price, and inflation. Energy rate March 2015: Rp.1427/kWh, while March 2016:

10

Rp.1355/kWh

Kapasitas / biaya permintaan untuk 26.880 kWh

Capacity/demand charge for 26,880 kWh

Tidak ada Tarif Kapasitas

No capacity charge

Biaya administrasi / pengolahan

Administrative/processing costs

Tidak Ada

None

Pajak (termasuk PPN)

Taxes (excluding VAT)

2,4% x Rp.36,442,400

Lainnya (jelaskan)

Other (please describe)

Materai Rp 6000

Duty stamp: Rp.6000

Total Total

Rp.37,323,018.

►Harap menunjukkan bagaimana tagihan konsumsi dihitung dan rumus yang digunakan (misalnya apakah dan bagaimana harga listrik bervariasi menurut waktu hari, biaya tambahan dibebankan untuk kapasitas berlangganan, dll) Bill= {(1+%Tax rate)x(kWh usage x tariff)} + duty stamp.

► Please indicate how the consumption bill is calculated and the formula that is used (e.g. if and how electricity prices vary by time of the day, additional fee is charged for subscribed capacity, etc.)

Bill= {(1+%Tax rate)x(kWh usage x tariff)} + duty stamp.

2.3. Transparency of tariffs

11

Bagaimana tarif dibuat tersedia untuk pelanggan?

How are tariffs made available to customers?

Not available

Online/publicly displayed (please provide an attachment or a link in the box below)

www.pln.co.id

Apakah pelanggan diberitahukan minimal 1 siklus penagihan menjelang perubahan yang akan datang terkait tarif untuk listrik?

Are customers notified at least 1 billing cycle ahead of upcoming change in the tariff for electricity?

YES, please select all applicable options: Online TV Letter from utility Newspaper Radio Other Untuk perubahan tarif reguler, PLN memberitahukan pelanggan melalui koran. Untuk perubahan penyesuaian tarif, PLN menginformasikan kepada pelanggan menggunakan situs web.

For regular tariff changing, PLN notify customers thru newspaper. For tariff adjustment changing, PLN inform customers using web-site.

NO

Seberapa banyak dipermulaan perubahan tarif tersebut dikomunikasikan kepada pelanggan?

How much in advance is the tariff change communicated to customers?

6 months ahead or more 3-5 months ahead 2 months ahead 1 month ahead

► Sejak 2015, apakah ada perubahan dalam bagaimana tarif dan perubahan tarif dikomunikasikan kepada pelanggan? Tidak ada tarif yang berubah pada tahun 2015, tetapi penyesuaian tarif untuk 12 kategori tarif dari 37 kategori tarif. Untuk pelanggan yang menggunakan mekanisme penyesuaian tarif, PLN memberikan penyesuaian tarif di situs PLN bulanan.

► Since 2015, has there been a change in how tariffs and tariffs changes are communicated to customers?

There is no tariff changing in 2015, but tariff adjustment for 12 tariff categories of 37 tariff categories. For customers using tariff adjustment mechanism, PLN provides tariff adjustment in PLN's web-site monthly.

12

PART 3 – Obtaining an electricity connection in Jakarta

3.1 Asumsi dalam Studi Kasus

3.1. Case Study Assumptions

Indikator Mendapatkan Sambungan listrik merekam semua prosedur yang diperlukan untuk sebuah bisnis dalam mendapatkan koneksi listrik permanen dan pasokan untuk gudang standar. Prosedur ini termasuk menyelesaikan aplikasi dan kontrak dengan utilitas listrik, memperoleh semua izin yang diperlukan dari instansi lain dan menginstal koneksi eksternal dan pengerjaan penyambungan terakhir terakhir antara jaringan utilitas dan entri ke gudang.

The Getting Electricity indicators record all procedures required for a business to obtain a permanent electricity connection and supply for a standardized warehouse. These procedures include completing applications and contracts with electricity utilities, obtaining all necessary clearances from other agencies and installing the external and final connection works between the utility’s network and the warehouse entry. Mohon sediakan tanggapan terhadap pertanyaan terkait prosedur dan perubahan berdasarkan asumsi dibawah ini:

Please provide responses to the questions about procedures and reforms based on the assumptions below:

Asumsi terkait Gudang:

• Dimiliki oleh pengusaha lokal. • Terletak di Jakarta. • Terletak di daerah di mana terdapat banyak gudang yang serupa (tidak berada di kawasan khusus; subsidi khusus atau layanan yang lebih cepat). • Berada di daerah di mana tidak ada kendala fisik. Misalnya, gudang tidak dekat jalur kereta api. • Merupakan konstruksi baru dan akan tersambung ke listrik untuk pertama kalinya. • Memiliki 2 lantai, keduanya berada di atas tanah, Luas tanah yang dibangun adalah 929 meter persegi (10.000 kaki persegi) dengan luas bangunan kurang lebh 1.300,6 meter persegi (14.000 kaki persegi). •Digunakan untuk penyimpanan barang yang disimpan dalam keadaan dingin

Asumsi terkait Penyambungan Listrik:

• Merupakan sambungan permanen. • Merupakan penyambungan 3-fase, sambungan 4-kabel tipe Y dengan kapasitas berlangganan sebesar 140 kVA dengan faktor daya dari 1 (1 kVA = 1 kW).

13

(Dimana tegangan 120/208 V, hal ini menunjukan bahwa arusi sekitar 400 ampere. Dimana tegangan sebesar 230/400 V, maka besar arus kurang lebih 200 ampere.) • Panjang sambungan adalah 150 meter. Sambungan merupakan jaringan distribusi tegangan rendah atau tegangan menengah, baik dipermukaan atau dibawah tanah, manapun yang lebih sesuai di daerah di mana gudang berada. (Silakan lihat gambar 1 di bawah ini.) • Membutuhkan pengerjaan yang melewati jalan dengan lebar 10 meter (oleh penggalian, saluran udara, dll) tapi semua dilakukan pada lahan publik. Tidak melewati lahan milik pribadi karena gudang memiliki akses ke jalan umum. • Hanya termasuk panjang yang diabaikan dalam domain pribadi pelanggan. • Pemasangan kabel internal gudang telah selesai dikerjakan, sampai dengan dan termasuk panel layanan pelanggan atau switchboard dan basis meteran. • konsumsi energi bulanan sebesar 26.880 kWh / bulan, dan konsumsi per jam sebesar 112 kWh.

.

The warehouse: • Is owned by a local entrepreneur. • Is located in Jakarta. • Is located in an area where similar warehouses are typically located. In this area a new electricity connection is not subject to a special

investment promotion regime (special subsidization or a faster service). • Is in an area where there are no physical constraints. For example, the warehouse is not near a railway. • Is a new construction and is being connected to electricity for the first time. • Has 2 stories, both above ground, with a total surface of approximately 1,300.6 square meters (14,000 square feet). The plot of land on

which it is built is 929 square meters (10,000 square feet). • Is used for the storage of refrigerated goods.

14

The electricity connection:

• Is a permanent connection. • Is a 3-phase, 4-wire Y connection with a subscribed capacity of 140 kVA with a power factor of 1 (1 kVA = 1 kW). (Where the voltage is

120/208 V, this means that the current would be around 400 amperes. Where it is 230/400 V, the current would be almost 200 amperes.) • Connection length is 150 meters. The connection is to either the low- or medium-voltage distribution network and is either overhead or

underground, whichever is more common in the area where the warehouse is located. (Please see figure 1 below.) • Requires works that involve the crossing of a 10-meter wide road (by excavation, overhead lines, etc.) but are all carried out on public

land. There is no crossing of other owners’ private property because the warehouse has access to a road. • Includes only negligible length in the customer’s private domain. • The internal wiring of the warehouse has already been completed, up to and including the customer’s service panel or switchboard

and the meter base. • Monthly energy consumption of 26,880 kWh/month, and hourly consumption of 112 kWh.

3.1.1 Memperhitungkan asumsi yang dijelaskan di atas, silakan baca informasi berikut dan berikan update mana yang diperlukan:

3.1.1 Taking into account the assumptions described above, please review the following information and provide updates where necessary: Last year's information Updated information if applicable Kemungkinan besar lokasi gudang di Jakarta

Most likely location of the warehouse in Jakarta

Tegalalur Bandengan atau Marunda

utilitas distribusi yang melayani mayoritas pelanggan di Tegalalur

Distribution utility that serves the majority of customers in Tegalalur

PT PLN

PT PLN

15

3.2. Reform Update

3.2.1 Apakah Anda mengetahui adanya reformasi (dalam praktek, undang-undang atau peraturan) yang terjadi antara 1 Juni 2015, dan 31 Mei 2016 untuk memperoleh koneksi listrik untuk jenis gudang yang ditentukan dalam studi kasus?

3.2.1 Are you aware of any reform (in practice, laws or regulations) taking place between June 1, 2015, and May 31, 2016 for obtaining an electricity connection for the type of warehouse specified in the case study?

Reformasi tersebut dapat berupa perubahan dalam proses untuk mendapatkan sambungan listrik baru yang mempengaruhi prosedur, waktu atau biaya, baik itu oleh hukum atau dalam prakteknya. Contoh tersebut termasuk badan pengawas yang memperbarui jadwal tarif atau utilitas distribusi menerapkan proses yang lebih efisien yang telah mengurangi waktu untuk mendapatkan sambungan.

A reform would be any change in the process to obtain a new electricity connection that affected the procedures, time or cost, either by law or in practice. Examples include the regulatory agency updating the fee schedules or the distribution utility implementing a more efficient process that has reduced the time to obtain a connection.

Response If yes, please provide details on the reform (dates, specific procedures affected, etc.)

Yes

Surat Edaran PT PLN (Persero) No.0001.E/Dir/2016 tanggal 26 Februari 2016. Prosedur: 5 prosedur disingkat menjadi 4 prosedur, karena sekarang PLN telah menerapkan aplikasi baru lengkap dengan informasi trafo dan jaringan data pelanggan baru, sehingga PLN tidak perlu survei untuk memulai konstruksi untuk koneksi. Waktu: Waktu yang dibutuhkan untuk menghubungkan pelanggan baru untuk grid sekarang hanya 25 hari, bukan 40 hari sebelumnya. Waktu penyambungan PLN dapat dipersingkat karena: - Inspeksi dan sertifikat laik operasi atas instalasi internal: 3 hari. - Aplikasi koneksi ke PLN dan mendapatkan persetujuan dan nomor pembayaran: sekarang hanya 1 hari karena pelanggan dapat menggunakan aplikasi melalui www.pln.co.id; - Pekerjaan kkonstruksi dari kontraktor PLN, hanya 20 hari. - Koneksi akhir dari PLN: 1 hari. BIAYA: PLN mengurangi biaya-penyambungan sebesar 20%.

Surat Edaran PT PLN (Persero) No. dated 26 Februari 2016.

Procedure: 5 procedures become 4 procedures, since now PLN has been implementing new application complete with transformer and network data associated with the new customer, so that PLN need no survey to start construction for the connection.

Time: The time needed to connect new customer to the grid is now only 25 days instead of 40 days before.

16

PLN could shorten the time because: - Obtaion inspection and compliance certificate for internal wiring installation: 3 days. - Submit connection application to PLN and get approval and payment number: now is only 1 day because the customer can apply using on-line application thru www.pln.co.id; Then customers can pay connection-cost thru on-line payment channels. - Obtaion external works from PLN's contractor, only 20 days. - Obtain final connection from PLN: 1 day. COSTS: PLN reduces fee-connection by giving 20% discount for connection fee.

3.2.2 Apakah Anda mengetahui adanya reformasi tersebut diharapkan setelah 1 Juni 2016?

3.2.2 Are you aware of any such reform expected after June 1, 2016?

Response If yes, please provide details on the reform (dates, specific procedures affected, etc.)

Yes

PLN menyediakan sistem pelayanan terpadu untuk koneksi baru, bersama-sama dengan asosiasi kontraktor listrik, lembaga inspeksi teknis (KONSUIL, PLN, Jaserindo). Sistem terpadu tersebut sebagai Sistem Terpadu Satu Pintu. Dengan sistem terintegrasi ini, pelanggan hanya perlu menghubungi PLN untuk mendapatkan sambungan listrik termasuk sertifikat laik operasi.

PLN is providing an integrated service system for new connection, together with internal wiring contractor association, technical inspection agency (KONSUIL, PPILN, Jaserindo). We have been having discussion to build the system. We call the system as: Integrated One-Stop Service System.

By having this integrated system, so the customer will only need to contact PLN for having the complete system for electricity connection including certified internal wiring.

3.3. Update Data: Pekerjaan Penyambungan

3.3. Data Update: Connection Works

17

Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan dalam kuesioner ini tergantung pada jenis pengerjaan yang paling mungkin dilakukan untuk menghubungkan gudang dalam studi kasus untuk listrik di area yang ditunjukkan dalam tabel yang bersangkutan 3.1.1. Mohon ingat asumsi dalam studi kasus, tinjau opsi yang ditampilkan pada Gambar 1 dan putuskan mana yang paling mungkin pada daerah itu.

The answers to the questions in this questionnaire depend on the type of works most likely to be carried out to connect the case study warehouse to electricity in the area indicated in the table in question 3.1.1. Keeping in mind the case study assumptions, please review the options shown in figure 1 and decide which is most likely in that area.

Figure 1. Options for the type of works needed to connect the case study warehouse to electricity

3.3.1 Harap konfirmasi atau memperbarui jenis yang paling mungkin dari karya dengan memilih pilihan yang tepat di bawah ini.

3.3.1 Please confirm or update the most likely type of works by selecting the correct choice below.

18


Prosedur, Waktu, Biaya Usulan Perbaikan Regulasi

koneksi overhead untuk jaringan tegangan menengah

Overhead connection to medium-voltage network

Overhead Koneksi ke Tegangan Medium

Overhead Connection to Medium-Voltage

PLN menghubungkan pelanggan untuk tegangan menengah karena diperlukan untuk membangun trafo distribusi baru. Dalam hal trafo distribusi yang ada masih mampu, pelanggan akan terhubung langsung ke jaringan tegangan rendah.

PLN connects customer to medium voltage since it is needed to contruct new distribution transformer. In case the existing distribution transformer is still capable, the customer will be connected directly to the low voltage network.

3.3.2 Apakah pemasangan transformator distribusi dibutuhkan? YA

3.3.2 Is it likely that installation of a distribution transformer is needed? Yes To visualize the different options, please refer to the figure 1 above. -Click to Select-

19

3.3.3 Apakah mungkin bahwa transformator dipasang di lahan pelanggan? YA 3.3.3 Is it likely that the transformer is installed on customer’s land? Yes

3.3.4 Untuk sambungan yang beroperasi dari switchboard atau meter tegangan rendah milik pelanggan ke titik koneksi pada jaringan utilitas, jelaskan mana bagian yang merupakan tanggung jawab utilitas dan mana bagian ditangani oleh kontraktor listrik pelanggan:

3.3.4 For the connection works from the customer's low-voltage switchboard or meter to the point of connection on the utility's network, please describe what part is the responsibility of the utility and what part is handled by the customer's electrical contractor:

Semua bahan dan karya untuk menghubungkan jaringan utilitas untuk titik pelanggan sampai meter adalah tanggung jawab utilitas. Bahan-bahan adalah: kabel twisted dari jaringan utilitas untuk trafo distribusi, tiang, trafo distribusi set, kabel dari trafo distribusi ke tegangan rendah switchboard dan meter-set. Sementara tanggung jawab pelanggan adalah untuk menghubungkan switchboard tegangan rendah pelanggan untuk utilitas switchboard dan meter set. Jika koneksi dari pelanggan tidak perlu membangun sebuah transformator distribusi baru, sehingga materi dan bekerja yang tanggung jawab utilitas hanya kabel twisted dari jaringan utilitas langsung ke switchboard utilitas dan meter ditetapkan.

All materials and works to connect the utility's networks to customer point until the meter is the responsibility of the utility. Those materials are: twisted cables from the utility's network to the distribution transformer, poles, distribustion transformer set, cables from the distribution transformoer to low-voltage switchboard and meter-set. While the customer's responsibility is to connect the customer's low voltage switchboard to the utility's switchboard and meter set. If the connection of the customer does not need to construct a new distribution transformer, so the material and works which the responsibility of the utility is only twisted cable from the utility's network directly to the utility's switchboard and meter-set.

20

3.4 Pengkinian Data: Prosedur-prosedur

3.4 Data Update: Procedures

Dalam menanggapi pertanyaan-pertanyaan di bawah ini, harap diingat definisi berikut:

• Waktu diukur dalam hari kalender, dan waktu minimum untuk setiap prosedur adalah 1 hari. Estimasi waktu harus mencerminkan durasi waktu menunggu saat tidak ada suap.

• Prosedur adalah interaksi pelanggan atau pelanggan perwakilan (misalnya, tenaga listrik atau kontraktor listrik yang dipekerjakan atau perusahaan) dengan pihak eksternal, termasuk utilitas, instansi pemerintah, pengawas dan notaris. Prosedur kadang-kadang terjadi secara simultan; ketika hal ini terjadi, maka akan ditunjukkan dalam daftar prosedur di bawah ini.

• Biaya-biaya adalah untuk pengerjaan penyambungan eksternal dan tidak termasuk pajak pertambahan nilai (PPN). Biaya seperti untuk instalasi internal gudang (sampai dengan dan termasuk panel atau switchboard) tidak dicatat. Dalam semua kasus, biaya suap tidak termasuk.

Untuk kenyamanan Anda, jawaban tahun lalu dimasukan dalam kuesioner ini. Mereka mewakili respon yang didasarkan atas semua jawaban yang kami terima dari berbagai kontributor. Karena mereka mewakili tanggapan dari semua kontributor Doing Business di negara Anda, beberapa mungkin tidak sesuai dengan jawaban yang Anda atau rekan di perusahaan Anda berikan tahun lalu.

Jika Anda merasa bahwa jawaban kami tidak mencerminkan realitas negara Anda, silakan berikan jawaban Anda sendiri di bagian berikutnya dan menunjukkan perubahan/koreksi (karena informasi tahun lalu adalah keliru) atau reformasi (karena telah terjadi perubahan dalam praktek atau hukum sejak 1 Juni 2015).

In responding to the questions below, please keep in mind the following definitions:

• Time is measured in calendar days, and the minimum time for each procedure is 1 day. Time estimates should reflect the duration of wait times when no bribes are paid.

• A procedure is an interaction of the customer or the customer’s representative (e.g., electrician or hired electrical contractor or firm) with external parties, including the utility, government agencies, inspectors and notaries. Procedures sometimes take place simultaneously; when this is the case, it will be indicated in the list of procedures below.

• Costs are those for the external connection works only and exclude value added tax (VAT). Costs such as for the internal wiring of the warehouse (up to and including the panel or switchboard) are not recorded. In all cases costs exclude bribes.

21

For your convenience, last year’s answers are included in this questionnaire. They represent a unified response based on all the answers we received from various contributors. Because they represent the responses from all Doing Business contributors in your economy, they may not match the specific answers that you or colleagues in your firm provided last year.

If you feel that the unified answer we report does not reflect the reality in your economy, kindly provide your own answer in the subsequent sections and indicate whether your change is due to a correction (because last year’s information was erroneous) or a reform (because there has been a change in practice or by law since June 1, 2015).

3.4.1 Sambungan ke jaringan listrik 3.4.1 Connections to electric network

Harap tunjukkan jumlah kasus sambungan baru Anda terlibat dengan tahun lalu (rahasia) Please indicate the number of new connection cases you were involved with last year (confidential)

Number of new connections Di bawah 50 kVA:

Below 50 kVA: 3,701,724

Antara 50 kVA dan 100 kVA:

Between 50 kVA and 100 kVA: 1,125

Antara 100 kVA dan 200 kVA:

Between 100 kVA and 200 kVA: 1,460

Di atas 200 kVA:

Above 200 kVA: 834

3.4.2 Daftar prosedur 3.4.2 List of procedures

Mohon tinjau dan perbarui apabila diperlukan dari daftar prosedur berikut untuk memperoleh sambungan listrik baru: Kindly review and update where needed the following list of procedures for obtaining a new electricity connection:

22

Procedure 1: Obtain inspection and compliance certificate for internal wiring installation

Procedure simultaneous with previous one: No

Time

Time last year: 7 calendar days

Time update: 3

Cost Cost last year: IDR 2,572,500.

Comments: KONSUIL’s legal rate: IDR 17.5/VA (capacity assumed is 147 kVA according to PLN's tariff classes)

Cost update: Untuk saat ini biaya masih Rp 17,5 / VA atau Rp 2.572.500 untuk 147 kVA. Namun Direktorat Jenderal Listrik masih memproses Keputusan Menteri untuk memotong biaya Rp 15 / VA, sehingga biaya akan: Rp 2.205.000 untuk 147 kVA.

For the time being the costs is still IDR 17,5/VA or IDR 2,572,500. However the Directorat General of Electricity is still processing the Ministrial Decree to cut the cost to IDR 15/VA, so that the costs will be: IDR 2,205,000.

Agency Agency last year: National Committee for Electrical Installation (KONSUIL) or Society for the Protection of National Electrical Installation (PPILN)

Agency update: KONSUIL, PPILN, JASERINDO

23

Procedure details: Details: The client needs to obtain a certificate that guarantees the proper operation of the internal installation from the National Committee for Electrical Installation, Komite Nasional Keselamatan Untuk Instalasi Listrik (KONSUIL) or Perkumpulan Perlindungan Instalasi Listrik Nasional (PPILN)

KONSUIL (www.konsuil.or.id) and PPILN (www.ppiln.or.id) act as independent bodies in charge of inspecting and verifying the conformity of LV Installation to the norms in place. This is in accordance with articles 21 paragraph (7) and 22 paragraph (2) of the Government Regulation number 3 Year 2005, amending Government Regulation number 10 Year 1989 on the Supply and Electricity Connections.

The following documents need to be submitted:

• Installation drawings

• List of materials used: brand, size / specs

24

Your comments:

Pada awal 2016, Pemerintah (Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan) telah memfasilitasi pertemuan antara PLN, Konsuil, PLN, Jaserindo dan asosiasi kontraktor listrik untuk melakukan komitmen instalasi listrik dilakukan oleh kontraktor listrik bersertifikat, selanjutnya instalasi harus diperiksa dan disertifikasi oleh Konsuil atau PPILN, atau Jaserindo. Setelah instalasi disertifikasi Konsuil / PPILN / Jaserindo, maka Konsuil / PPILN / Jaserindo akan menerbitkan SLO. PLN akan memeriksa nomor registrasi dari SLO melalui web-situs yang disediakan oleh Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan. Jadi, dapat disimpulkan bahwa pekerjaan untuk mengesahkan instalasi adalah proses otomatis setelah kontraktor listrik bersertifikat membangun instalasi listrik.

In the beginning of 2016, the Government (Directorate General of Electricity) has been facilitating meetings between PLN, Konsuil, PPILN, Jaserindo and association of electrical contractors to perform a commitment that when an electricity installation done by a certified electrical contractor, so at the end, the installation should be checked and certified by either Konsuil, PPILN, or Jaserindo. After Konsuil/PPILN/Jaserindo certify the installation, then Konsuil/PPILN/Jaserindo will issue SLO. PLN can check on-line the registration number of the SLO thru a web-site provided by Directorate General Of Electricity.

So, we can say that the work to certify an installation is an automatic process after a certified electrical contractor construct the electrical installation completely.

If you made changes to last year’s information, are they due to? Reform

Please explain the changes and provide the legal basis where applicable:

Dasar hukum masih diproses oleh Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan dan PLN. Adapun perubahanya adalah: sebelumnya, SLO disediakan setelah PLN meminta pelanggan apakah instalasi sudah bersertifikat atau tidak oleh KONSUIL / PPILN / Jaserindo. Sekarang: SLO akan diterbitkan oleh KONSUIL / PLN / Jasindo segera setelah instalasi dilakukan oleh kontraktor listrik dan diperiksa oleh KONSUIL / PPILN / Jasindo. Tarif SLO sedang dalam proses penurunan dari Rp 17,5 / VA menjadi Rp

25

15 / VA di Kementerian ESDM.

The legal basis is still processing by the Directorate General of Electricity and by PLN also. The changing is: before, the SLO is provided after PLN ask the customer whether the installation already certified or not by KONSUIL/PPILN/Jaserindo. Now: the SLO will be issued by KONSUIL/PPILN/Jaserindo soon after the installation done by the electric contractor and checked by KONSUIL/PPILN/Jaserindo. The KONSUIL's legal rate is in process to cut from IDR 17,5/VA become IDR 15/VA. The Directorate General of Electricity is still processing the Ministrial Decree.

26

Procedure 2: Submit connection application to PLN and await approval and estimate


Time


Time update: 1

Cost Cost last year: IDR 0.

Comments:

Cost update: 0

Agency Agency last year: PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Agency update: PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Procedure details: Details: The client needs to submit the following documents along with the application:

-Copy of Identity Card

-Layout of the location, and

-Certificate of Operation Worthiness (SLO) from KONSUIL

27

Your comments:

Pelanggan dapat memohon penyambungan listrik baru melalui web-site www.pln.co.id. Dengan menggunakan situs web ini, klien tidak perlu menyerahkan fotokopi Kartu identitas, tapi hanya perlu menginformasikan nomor ID dan data pribadi lainnya dalam aplikasi web-situs seperti: nama, nomor telepon, kapasitas koneksi listrik, dan alamat atau lokasi. Klien dapat menunjukkan lokasi yang tepat dengan penandaan peta yang tersedia di situs web. klien hanya mengirimkan salinan ID Card saat menandatangani kontrak pada saat PLN menghubungkan listrik ke jaringan.

The client can apply new connection thru web-site www.pln.co.id. Using this web-site, the client does not need to submit such a document when applying a new connection. The client does not need submit a copy of identity Card, but needs only to inform the ID number and other personal data in the web-site's application such as: name, telphone number, the capacity of electricity connection, and the address or location. The client can show the exact location by tagging a map provided in the web-site. The client needs to submit a copy of ID Card when signing the contract, later on the day PLN connect and energizing the installation to the grid.



Dasar hukum adalah Edaran Direksi No. 001.E / DIR / 2016 tanggal 26 Februari 2016. Mengenai waktu, klien akan mendapatkan persetujuan dari PLN pada hari yang sama ketika klien menerapkan sambungan baru. Jika klien menerapkan menggunakan Contact Center PLN 123, sehingga pelanggan Cervice Operator (CSO) dari Contact Center akan mengumpulkan data klien dan memberikan nomor pendaftaran. Jika klien menerapkan menggunakan aplikasi web-situs, sistem akan menghasilkan nomor registrasi secara otomatis setelah klien memenuhi data klien. Nomor pendaftaran adalah kode bahwa klien dapat membayar biaya koneksi dan biaya uang jaminan. Klien dapat membayar biaya menggunakan delivery channel Bank, seperti ATM atau e-banking, dan payment point lainnya on-line bank. Mengenai Prosedur, klien tidak perlu mengirimkan salinan ID Card selama proses aplikasi, karena klien

28

dapat menerapkan koneksi baru menggunakan kontak Pusat 123 atau menggunakan aplikasi di website PLN www.pln.co.id. Klien hanya menginformasikan nomor ID. Mengenai lay-out dari lokasi, klien dapat menandai lokasi yang tepat di peta yang disediakan di situs web dari PLN. Jika klien aplly menggunakan Contact Center 123, sehingga klien hanya menyediakan alamat, atau jika tersedia, klien dapat menyediakan koordinat lokasi. Mengenai SLO, PLN merekomendasikan klien untuk menerapkan sambungan baru setelah instalasi sudah disertifikasi oleh KONSUIL / PPILN / Jaserindo. Jadi, PLN berharap klien juga menunjukkan atau mengisi jumlah SLO.

The legal basis is Edaran Direksi No. 001.E/DIR/2016 dated 26 February 2016.

Regarding the Time, the client will get an approval from PLN at the same day when the client apply the new connection. If the client apply using Contact Center PLN 123, so the Customer Cervice Operator (CSO) of Contact Center will collect the client's data and give a registration number. If the client apply using the web-site application, the system will produce a registration number automatically after the client fulfill the client's data. The registration number is a code that the client can pay the connection fee and the security deposit charge. The client can pay the costs using Bank's delivery channels, such as ATM or e-banking, and other on-line bank's payment point.

Regarding the Procedure, the clients does not need to submit a copy of ID Card during application process, since the client can apply a new connection using Contact Center 123 or using an application at PLN's website www.pln.co.id. The client just inform the ID number.

Regarding the lay-out of the location, the client can tag the exact location at the map provided in the web-site of PLN. If the client aplly using the Contact Center 123, so the client just supply the address, or if available, the client can supply the coordinate of the location.

Regarding the SLO, PLN recommends the client to apply the new connection after the installation already certified by KONSUIL/PPILN/Jaserindo. So, PLN expect the client also show or fill in the SLO number.

29

Procedure 3: Receive external inspection by PLN

Procedure simultaneous with previous one: Yes

Time

Time last year: 1 calendar day

Time update: 0


Comments:

Cost update: 0



Procedure details: Details: An inspection of the site is needed to carry out a technical study of the connection works.

Your comments:

Inspeksi ke lokasi ini tidak lebih diperlukan lagi karena PLN telah memiliki aplikasi agar petugas dapat menentukan kebutuhan bahan untuk sambungan.

The inspection of the site is no longer needed since PLN has already have application so that the officer can determine the material requirements for the connection.



Dasar hukum: Edaran Direksi No. 001.E / DIR / 2016 Tentang: Prosedur Percepatan Penyambungan Baru dan perubahan Daya Bagi Pelanggan Tegangan Rendah dengan Daya 100 s.d 200 kVA.

30

Dalam peraturan ini, inspeksi ke lokasi tidak diperlukan lagi, karena Unit Distribusi memiliki aplikasi pemetaan jaringan sehingga petugas dapat menentukan lokasi pelanggan baru dan jarak pelanggan baru ke gardu trafo distribusi terdekat. Menggunakan informasi ini, petugas dapat menentukan jumlah bahan yang dibutuhkan untuk menyambungkan listrik ke pelanggan baru.

The legal basis: Edaran Direksi No. 001.E/DIR/2016 Tentang: Prosedur Percepatan Penyambungan Baru dan perubahan Daya Bagi Pelanggan Tegangan Rendah Dengan Daya 100 s.d 200 kVA.

In this regulation, the inspection of the site is no longer needed, since the Distribution Unit has a network mapping application so that the officer can determine the location of the new customer and the length of the new customer to the nearest distribution transformer substations. Using this information, the officer can determine the amount of materials needed to connect the new customer.

31

Procedure 4: Obtain external works from PLN's contractor


Time


Time update: 20


Comments:

Cost update: 0

Agency Agency last year: PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)'s contractor

Agency update: PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)' contractor

Procedure details: Details: Works consist of expanding the distribution network by installing an overhead transformer and connecting to the warehouse and to the MV network.

PLN’s provides the main materials needed (transformer, cables).

Your comments: No Change



dasar hukum: Edaran Direksi No. 001.E / DIR / 2016.

Salah satu yang paling menjadi kendala dalam menyambungkan listrik ke pelanggan baru adalah kesiapan material dan kesiapan kontraktor. Oleh karena itu, untuk mempercepat karya eksternal dari kontraktor PLN, PLN menjamin kesanggupan dari bahan di gudang PLN menjadi yang kesanggupan dari kontraktor. Jika akan ada potensi kendala penghematan dalam menyediakan bahan untuk koneksi, CEO PLN memberikan wewenang kepada Manajer Umum untuk membeli bahan-bahan yang

32

dibutuhkan untuk menyelesaikan sambungan baru. Untuk mengatasi kesanggupan dari kontraktor, PLN sedang melaksanakan jangka panjang suatu

Legal basis: Edaran Direksi No. 001.E/DIR/2016.

One of the most obstacle in connecting new customer is the readyness of the material and the readyness of the contractor. Therefore, to accelerate external works from PLN's contractor, PLN ensures the readyness of the materials in PLN's warehouse an the readyness of the contractor. If there will be a potential an obstacle occure in providing materials for connection, PLN's CEO gives an authority to the General Manager to buy materials needed to complete the new connection. To overcome the readyness of the contractor, PLN is implementing a longterm construction contract.

33

Procedure 5: Obtain final connection from PLN


Time


Time update: 1

Cost Cost last year: IDR 151,980,860.29.

Comments: Connection fee: IDR 960/VA (capacity assumed is 147 kVA according to PLN's tariff classes) + Stamp Duty: IDR 6000 + value lost on interests on security deposit

Cost update: IDR 138.215.400



Procedure details: Details: Client must pay security deposit and the installation needs to checked by the medium voltage inspection body of PLN. Electricity supply is then turned on.

Since May 31rd, 2013 PLN Board Directors' issued an Official memo (PLN board of Director decree no.424.K/DIR/2013) to All PLN branches enforcing again the security deposit

Your comments:

PLN memeriksa kesiapan teknis instalasi hingga sambungan (meteran) titik, dan kemudian listrik dihidupkan.

PLN check the technical readyness of the installation untill connection (meter) point, and then electricity is turned on.

34



Dasar hukum: Edaran Direksi No. 001.E / DIR / 2016.

Mengenai biaya koneksi, PLN memberikan diskon 20% dari biaya sambungan untuk badan usaha baru untuk mendukung pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, untuk koneksi 147 kVA, biaya koneksi juga diskon menjadi Rp 775 / VA, sedangkan tingkat sebelumnya adalah Rp 969 / VA. Oleh karena itu total biaya untuk 147 kVA akan IDR 138.215.400 termasuk jaminan deposito dan materai. Mengenai waktu, petugas PLN selalu memantau kemajuan pembangunan eksternal, sehingga ketika pembangunan sambungan mendapatkan selesai, petugas segera dapat meminta lembaga inspeksi dari PLN untuk memeriksa kesiapan koneksi akan energi.

The legal basis: Edaran Direksi No. 001.E/DIR/2016.

Regarding the connection fee, PLN gives a 20% discount of connection fee for new business entity to support economic growth. Therefore, for the 147 kVA connection, the connection fee is also discounted become IDR 775/VA, while previous rate was IDR 969/VA. Therefore the total costs for 147 kVA will be IDR 138.215.400 including security deposit and stamp duty.

Regarding the Time, PLN officer always monitoring the progress of external construction, so that when the construction of the connection get finished, the officer can soon ask the inspection body of PLN to check the readyness of the connection to be energized.

Additional procedures If you would like to add one or more procedures, please fill out the box below.

Name of the additional procedure:

None

Time:

Cost:

35

Agency:

Procedure details:

If you made changes to last year’s information, is it due to? Reform


Please indicate which procedure this new procedure follows in the sequence:

3.4.3 prosedur Online: dapatkah prosedur untuk mendapatkan sambungan listrik baru diselesaikan secara online? 3.4.3 Online procedures: can any procedure to obtain a new electricity connection be completed online?

Jika mungkin, berikan penjelasan, tanggal dimana proses ini mulai dapat dilukan dan link ke situs web. If possible, please provide an explanation, the date on which this became possible and a link to the website.

Ya mungkin. Untuk mendapatkan sambungan listrik baru, klien dapat mendaftar sambungan baru menggunakan aplikasi online, di www.pln.co.id. Klien dapat membayar biaya untuk koneksi baru menggunakan pembayaran online bank. Klien dapat memeriksa atau memantau perkembangan aplikasi nya menggunakan aplikasi online di www.pln.co.id. Aplikasi ini sudah tersedia sejak Agustus 2011 dan ditingkatkan kualitasnya pada tahun 2015 dengan menyediakan geo-tagging.

Yes possible. To obtain a new electricity connection, the client can apply a new connection using online application, i.e www.pln.co.id. The client can pay the cost for a new connection using online payment of banks. The client can check or monitor the progress of his application using online application at www.pln.co.id. This application already available since August 2011 and improved in 2015 by providing geo-tagging.

36

3.5 Rincian lebih lanjut tentang Uang Jaminan dan Izin Penggalian 3.5 Further Details on the Security Deposit and Excavation Permit

3.5.1 Uang Jaminan

3.5.1 Security deposit Mohon ditinjau dan perbarui apabila diperlukan daro rincian sebagai berikut pada uang jaminan untuk koneksi studi kasus (kapasitas berlangganan, 140 kVA; konsumsi bulanan, 26.880 kWh):

Kindly review and update where needed the following details on the security deposit charged for the case study connection (subscribed capacity, 140 kVA; monthly consumption, 26,880 kWh):




1) Berapa jumlah dari uang jaminan?

1) What is the amount of the security deposit?

24255000

2) Setelah berapa tahun adalah uang jaminan dikembalikan (untuk kontrak 5 tahun)?

2) After how many years is the security deposit returned (for a 5 year contract)?

Setelah pelanggan berhenti berlanggan

after the customer quit

3) Pada tingkat bunga berapa utilitas memberikan kembali uang jaminan tersebut (persentase)?

3) At what interest does the utility give back the security deposit (percentage)?

0%

4) Dapatkah klien menetapkan uang jaminan dengan bank garansi?

no

37

4) Can the client settle the security deposit with a bank guarantee?

3.5.2 Izin penggalian atau right-of-way clearance untuk melewati jalan dalam domain publik

3.5.2 Excavation permit or right-of-way clearance for road crossing in the public domain Kuesioner Penjelasan Atas

Pertanyaan



1)Apakah dibutuhkan izin ntuk melewati jalan (oleh penggalian, saluran udara atau pengerjaan lain yang terlibat dalam memperoleh sambungan listrik) dalam domain publik?

1) Is an authorization needed for a road crossing (by excavation, overhead lines or other works involved in obtaining an electricity connection) in the public domain?

Izin untuk melintas

Right of way

2)Siapa yang menerima izin?

2) Who obtains the permit?

Utilitas

Utility

3)Dimana izin bisa diperoleh?

3) Where is the permit obtained?

Otoritas Lokas

Local Authority

4) Berapa lama waktu yang diperlukan untuk mendapatkan izin (di hari kalender)?

4) How long does it take to obtain the permit (in calendar days)?

3 Hari, bersamaan dengan pekerjaan yang lain

3 days, simultaneously with

38

other works

5) Berapa biaya izin tersebut? (Harap menunjukkan mata uang)

5) How much does the permit cost? (Please indicate the currency)

0

####

Thank you very much for completing the Getting Electricity questionnaire! We sincerely appreciate your contribution to the Doing Business project.

The results will appear in Doing Business 2017 and on our website: http://www.doingbusiness.org. Your work will be gratefully acknowledged in both, if you wish.

Documents

Getting Electrictiy Sosialisasi - eodb.ekon.go.ideodb.ekon.go.id/download/eodb_questionnaire/2016/sosialisasi... · * Kami menganggap pelanggan sebagai 1 titik koneksi ... mengukur