Ghid de informare în domeniul traficului de persoane

Ghid de informareîn domeniul traficului de persoane

Prevenire ● Combatere ● Asistenţa victimelor


Prevenire ●Combatere ●

Asistenţa victimelor ●

ASOCIAŢIA ALTERNATIVE SOCIALE Cuza Vodă nr.8A, sc.B, demisol, Iaşi, 700036Telefon: 0332/405476Fax: 0332/[email protected]

Şoseaua Nicolina nr.24, bl. 949, parter, Iaşi, 700722Telefon: 0332/407178Fax: 0332/[email protected]

Descrierea CIP a Bibliotecii Naţionale a RomânieiASOCIAŢIA ALTERNATIVE SOCIALE Ghid de informare in domeniul traficului de persoane. Prevenire. Combatere. Asistenţa victimelor / Asociaţia Alternative Sociale. - Iaşi, 2006

ISBN-10 973-0-04648-4ISBN-13 978-973-0-04648-9

Mulţumiri

Echipa proiectului mulţumeşte tuturor instituţiilor partenere, membre în

Reţeua regională de prevenire şi combaterea traficului de fiinţe umane

pentru sprijinul acordat în realizarea acestui Ghid şi în implementarea proiectului.

cuprins1. arGument 112. LISTĂ DE ABREVIERI 133. PREZENTAREA COALIŢIEI ÎMPOTRIVA TRAFICULUI DE PERSOANE ŞI A REŢELEI REGIONALE DE PREVENIRE ŞI COMBATERE A TRAFICULUI DE PERSOANE 15

COALIŢIA REgIONALă îmPOTRIVA TRAFICuLuI dE FIINŢE umANE 15PROIECTuL « REŢEAuA REgIONALă dE PREVENIRE ŞI COmBATERE A TRAFICuLuI dE FIINŢE umANE» 16

4. definirea termenilor 195. DETALII PRIVIND TRAFICUL DE FIINŢE UMANE 21

ETAPELE TRAFICuLuI dE PERSOANE 21PROFILuL RECRuTORuLuI 23PROFILuL VICTImEI TRAFICuLuI dE PERSOANE 24mITuRI PRIVINd TRAFICuL dE PERSOANE 25SFATuRI PRIVINd PREVENIREA TRAFICuLuI dE PERSOANE 28

6. CADRUL LEGISLATIV ÎN DOMENIUL PREVENIRII ŞI COMBATERII TRAFICULUI DE persoane 297. AGENŢIA NAŢIONALĂ ÎMPOTRIVA TRAFICULUI DE PERSOANE 318. INSTITUŢIILE IMPLICATE ÎN PREVENIREA TRAFICULUI DE PERSOANE 35

AgENŢIA JudEŢEANă PENTRu OCuPAREA FORŢEI dE muNCă 35AuTORITATEA dE SăNăTATE PuBLICă 36AuTORITATEA TERITORIALădE ORdINE PuBLICă 37BRIgAdA dE COmBATEREA CRImINALITăŢII ORgANIZATE 39CONSILIuL JudEŢEAN 40dIRECŢIA gENERALă dE ASISTENŢă SOCIALă ŞI PROTECŢIA COPILuLuI 41dIRECŢIA dE INVESTIgARE A INFRACŢIuNILOR dE CRImINALITATE ORgANIZATă SI TERORISm 43INSPECTORATuL JudEŢEAN AL POLIŢIEI dE FRONTIERă 44INSPECTORATuL dE POLIŢIE JudEŢEAN 46INSPECTORATuL ŞCOLAR JudEŢEAN 48INSPECTORATuL TERITORIAL dE muNCă 49SERVICIuL PuBLIC dE ASISTENŢă SOCIALă 50SERVICIuL dE PROBAŢIuNE 51SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIdENŢA ŞI ELIBERAREA PAŞAPOARTELOR SImPLE 53TRIBuNALuL 55

9. INSTITUŢIILE IMPLICATE ÎN COMBATEREA TRAFICULUI DE PERSOANE 59BRIgAdA dE COmBATERE A CRImINALITăŢII ORgANIZATE 59dIRECŢIA dE INVESTIgARE A INFRACTIuNILOR dE CRImINALITATE ORgANIZATă ŞI TERORISm 60INSPECTORATuL JudEŢEAN AL POLIŢIEI dE FRONTIERă 61

INSPECTORATuL dE POLIŢIE JudEŢEAN 63INSPECTORATuL TERITORIAL dE muNCă 64SERVICIuL dE PROBAŢIuNE 65SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIdENŢA ŞI ELIBERAREA PAŞAPOARTELOR SImPLE 67TRIBuNALuL 69

10. INSTITUŢIILE IMPLICATE ÎN ASISTENŢA TRAFICULUI DE PERSOANE 73AgENŢIA JudEŢEANă PENTRu OCuPAREA FORŢEI dE muNCă 73AuTORITATEA dE SăNăTATE PuBLICă 74BRIgAdA dE COmBATERE A CRImINALITăŢII ORgANIZATE 75CONSILIuL JudEŢEAN 76dIRECŢIA gENERALă dE ASISTENŢă SOCIALăŞI PROTECŢIA COPILuLuI 77dIRECŢIA dE INVESTIgARE A INFRACŢIuNILOR dE CRImINALITATE ORgANIZATă SI TERORISm 79INSPECTORATuL JudEŢEAN AL POLIŢIEI dE FRONTIERă 80INSPECTORATuL dE POLIŢIE JudEŢEAN 82INSPECTORATuL ŞCOLAR JudEŢEAN 84SERVICIuL PuBLIC dE ASISTENŢă SOCIALă 85SERVICIuL dE PROBAŢIuNE 86SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIdENŢA ŞI ELIBERAREA PAŞAPOARTELOR SImPLE 87TRIBuNALuL 88

11. LISTA CU DATELE DE CONTACT ALE INSTITUŢIILOR 9312. LISTA AMBASADELOR ROMâNIEI ÎN STRĂINĂTATE 9713. LISTA AMBASADELOR STRĂINE ÎN ROMâNIA 10114. BIBILIOGRAFIE 107

introducere

ARgumENT 11LISTă dE ABREVIERI 13PREZENTAREA COALIŢIEI îmPOTRIVA TRAFICuLuI dE PERSOANE ŞI A

REŢELEI REgIONALE dE PREVENIRE ŞI COmBATERE A TRAFICuLuI dE PERSOANE 15

dEFINIREA TERmENILOR 19dETALII PRIVINd TRAFICuL dE FIINŢE umANE 21CAdRuL LEgISLATIV îN dOmENIuL PREVENIRII ŞI COmBATERII

TRAFICuLuI dE PERSOANE 29AgENŢIA NAŢIONALă îmPOTRIVA TRAFICuLuI dE PERSOANE 31

1.2.3.

4.5.6.

7.

11

argument

în anul 2003 a fost înfiinţată Coaliţia regională împotriva traficului de persoane, un grup de opt organizaţii neguvernamentale din opt judeţe din moldova – România care îşi coordonează forţele şi energia în desfăşurarea la nivel local şi regional a unor activităţi de prevenire a traficului de fiinţe umane.

Experienţa acumulată de Asociaţia Alternative Sociale prin programele de pre-venire şi asistenţă a victimelor traficului, dar şi de facilitare a colaborării interinstitu-ţionale, de creare a unor practici unitare în judecarea cauzelor cu trafic de persoane, precum şi crearea şi administrarea paginii de internet www.antitrafic.ro ne-a condus la redactarea acestui ghid, adresat profesioniştiilor din instituţiile guvernamentale şi organizaţiile neguvernamentale care activează în domeniul prevenirii, combaterii şi a asistenţei acordate victimelor traficului de persoane.

Putem spune că spre sfârşitul anului 2006 România are un pachet legislativ bogat pentru a reglementa această problematică, stufos chiar, conţinând multe aspecte utile şi funcţionale, dar şi aspecte care încă mai întâmpină dificutăţi de ordin practic.

Scopul acestei lucrări este de a evidenţia responsabilităţile şi serviciile oferite de instituţiile cu atribuţii în domeniu, de a le face cunoscute în rândul angajaţilor acestora, invitând pe această cale la colaborare interinstituţională şi facilitând astfel accesul profe-sioniştilor la dezvoltare profesională.

psiholog Catalin Luca director executiv

Asociaţia Alternative Sociale

Argument1

13

LISTĂ DE ABREVIERI

AJOFmANOFmANPdC

ASPATOPBCCO

CCdCJ

CJAPCPCEA

CSmdgASPCdgCCO

dgPdIICOT

IgPFIgPRIJPF

IPJISJ

ITmmAEmAImAPmEC

mJmmSSF

ONgSPCEEPS

TFuuE

Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de muncăAgenţia Naţională de Ocupare a Forţei de muncăAgenţia Naţională pentru Protecţia drepturilor CopiluluiAutoritatea de Sănătate PublicăAutoritatea Teritorială de Ordine PublicăBrigada de Combatere a Criminalităţii OrganizateCasa Corpului didacticConsiliul JudeţeanCentrul Judeţean de Asistenţă PsihopedagogicăCentrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere AntidrogConsiliul Superior al magistraturiidirecţia generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copiluluidirecţia generală de Combatere a Criminalităţii Organizatedirecţia generală de Paşapoartedirecţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi TerorismInspectoratul general al Poliţiei de FrontierăInspectoratul general al Poliţiei RomâneInspectoratul Judeţean al Poliţiei de FrontierăInspectoratul de Poliţie JudeţeanInspectoratul Şcolar JudeţeanInspectoratul Teritorial de muncăministerul Afacerilor Externeministerul Administraţiei şi Internelorministerul Administraţiei Publiceministerul Educaţiei şi Cercetăriiministerul Justiţieiministerul muncii, Solidarităţii Sociale şi FamilieiOrganizaţie Ne-guvernamentalăServiciul Public pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor SimpleTrafic de Fiinţe umaneuniunea Europeană

Listă de abrevieri2

15

PREZENTAREA COALIŢIEI ÎMPOTRIVA TRAFICULUI DE PERSOANE ŞI A REŢELEI REGIONALE DE PREVENIRE

ŞI COMBATERE A TRAFICULUI DE PERSOANECOALIŢIA REGIONALă îmPOTRIVA

TRAfICuLuI DE fIINŢE umANE

Definiţie: parteneriat strategic al unor organizaţii independente care au o misiune comună.

Data înfiinţării: iunie 2003

misiunea: de a lupta pe teritoriul României, împotriva traficului de fiinţe umane, a ex-ploatării sexuale sau prin muncă, de a ajuta la protejarea şi reinserţia socială a victimelor traficului de fiinţe umane şi de a promova respectarea drepturilor omului.

membrii:Asociaţia Alternative Sociale – Iaşi (coordonatorul Coaliţiei)Organizaţia Salvaţi Copiii – filialele Suceava, Neamţ, Vaslui, galaţiAsociaţia Activ – BotoşaniAsociaţia Avicenna – BacăuCrucea Roşie – filiala Vrancea

Coaliţia regională împotriva traficului de fiinţe umane este deschisă către alte organizaţii care aderă la misiunea Coaliţiei.

Obiective generale:Prevenirea fenomenului traficului de fiinţe umane prin acţiuni de conştientizare publică si educaţie; Promovarea de iniţiative privind reforma sistemului legal ce se referă la problema-tica traficului de fiinţe umane;înfiinţarea, extinderea şi diversificarea serviciilor de protejare şi reinserţie socială a victimelor traficului de fiinţe umane;Apărarea drepturilor omului;Promovarea intereselor comune ale organizaţiilor membre ale Coaliţiei;întărirea capacităţii instituţionale a Coaliţiei;Implicarea comunităţilor locale în promovarea şi participarea la activităţile desfăşu-rate de « Coaliţia regională împotriva traficului de fiinţe umane ».

Principii de funcţionare:ParticipareParteneriat

•••••

1.

2.

3.

4.5.6.7.

1.2.

Prezentarea Coaliţieişi a Reţelei regionale3

16


● Prevenire● Combatere● Asistenţa victimelor

Asigurarea relaţiei de egalitate şi respectarea autonomiei şi diversităţiiProfesionalismResponsabilitate faţă de grupul ţintă şi membrii comunităţiiInovaţie şi creativitateNonpartizanat politic, religios, etnic si sexualRespectarea diversităţii şi a valorilor tradiţionaleTransparenţăVoluntariatOptimismSolidaritateSupervizare

Proiecte derulate:1 mai – 30 noiembrie 2003

Coaliţia împotriva traficului de femei şi Campania regională de conştientizare publică, proiect finanţat de uSAId prin World Learning

15 ianuarie 2004 – 30 mai 2005Campania regională de prevenire a traficului de fiinţe umane, proiect finanţat de Ambasada Britanică la Bucureşti

1 octombrie 2005 – 30 septembrie 2006 Reţeaua regională de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane, proiect finanţat de uNIuNEA EuROPEANă prin programul Phare 2003 - Consoli-darea Societăţii Civile

PROIECTuL « REŢEAuA REGIONALă DE PREVENIRE şI COmBATERE A TRAfICuLuI DE fIINŢE umANE»

Asociaţia Alternative Sociale din Iaşi, în colaborare cu ONg-urile membre ale Coaliţiei împotriva Traficului de Fiinţe umane, a derulat în perioada 1 octombrie 2005 – 30 septembrie 2006 proiectul « Reţeaua regională de prevenire şi combatere a trafi-cului de fiinţe umane », finanţat de uNIuNEA EuROPEANă prin programul Phare 2003 - Consolidarea Societăţii Civile în România. Proiectul a fost implementat în cele 8 judeţe ale moldovei (Suceava, Botoşani, Iaşi, Vaslui, Bacău, Neamţ, galaţi, Vrancea) cu sprijinul membrilor Coaliţiei regionale împotriva traficului de fiinţe umane.

Scopul acestui proiect l-a constituit colaborarea eficientă între organizaţiile ne-guvernamentale şi instituţiile guvernamentale cu atribuţii în domeniul traficului de fiinţe umane specificate de Legea nr. 678/2001 în vederea îmbunătăţirii activităţii de prevenire şi combatere a traficului de persoane.

3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.

•

•

•

17

Principalii beneficiari ai proiectului au fost: Organizaţiile neguvernamentale, membre ale Coaliţiei împotriva traficului de fiinţe umaneInstituţiile guvernamentale reprezentate la nivel local, precizate în Legea 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, din cele 8 judeţe ale mol-dovei:

AJOFm – Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de muncăASP – Autoritatea de Sănătate PublicăATOP – Autoritatea Teritorială de Ordine PublicăBCCO – Brigada de Combatere a Criminalităţii OrganizateCJAP – Centrul Judeţean de Asistenţă PsihopedagogicădgASPC – direcţia generală de Asistenţă Socială şi Protecţia CopiluluidIICOT – direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi TerorismIJPF – Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de FrontierăIPJ – Inspectoratul de Poliţie Judeţean – Compartimentul de Prevenire şi Ana-liză a Infracţionalităţii şi Poliţia de ProximitateISJ – Inspectoratul Şcolar JudeţeanITm – Inspectoratul Teritorial de muncăSPCEEPS – Serviciul Public pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple

3. Autorităţile publice locale (Consilii Judeţene, primării din mediul urban şi rural)

Partener: Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de Frontieră Iaşi

Bugetul proiectului: 44 430.68 Euro

1.

2.

Prezentarea Coaliţieişi a Reţelei regionale3

19

definirea termenilor

Traficul de persoane (în legislaţia română) – recrutarea, transportarea, trans-ferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninţare, violenţă sau prin alte for-me de constrângere, prin răpire, fraudă ori înşelăciune, abuz de autoritate sau profitând de imposibilitatea acelei persoane de a se apăra sau a-şi exprima voinţa ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase, pentru obţinerea consimţă-mântului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, în scopul exploatării acestei persoane (conform art. 12 şi 13 din Legea nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane).

Traficul de persoane (în legislaţia internaţională) - recrutarea, transportul, transferul, adăpostirea persoanelor prin mijloace de ameninţare sau prin forţă sau alte forme de constrângere, răpire, înşelăciune, prin abuz de putere sau de poziţie sau prin primire sau acordare de plăţi ori alte beneficii convingătoare, în scopul de a le exploata. (conform Protocolului de la Palermo privind prevenirea, reprimarea şi pedepsirea tra-ficului de persoane, în special al femeilor şi copiilor, adiţional la Convenţia Naţiunilor unite împotriva criminalităţii transnaţionale organizate).

Exploatarea unei persoane (în legislaţia română) înseamnă:executarea unei munci sau îndeplinirea de servicii, în mod forţat, cu încălcarea nor-melor legale privind condiţiile de muncă, salarizare, sănătate şi securitate;ţinerea în starea de sclavie sau alte procedee asemănătoare de lipsire de libertate ori aservire;obligarea la practicarea prostituţiei, la reprezentări pornografice în vederea produ-cerii şi difuzării de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexuală;prelevarea de organe;efectuarea unor alte asemenea activităţi prin care se încalcă drepturi şi libertăţi fundamentale ale omului (conform art. 2 al Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane).

Exploatarea unei persoane (în legislaţia internaţională) – cel puţin exploatare pentru prostituţie sau alte forme de exploatare sexuală, muncă forţată, sau alte servicii, sclavie sau practici similare sclaviei sau prelevare de organe (conform Protocolului de la Palermo privind prevenirea, reprimarea şi pedepsirea traficului de persoane, în special al femeilor şi copiilor, adiţional la Convenţia Naţiunilor unite împotriva criminalităţii transnaţionale organizate).

A preveni - 1. A atrage cuiva atenţia asupra consecinţelor (negative ale) unor acţiuni; a informa în prealabil; a avertiza, a prevesti. 2. A lua măsuri de precauţie pentru

a)

b)

c)

d)e)

4 Definirea termenilor

20



a înlătura ceva (neplăcut); a preîntâmpina (din fr. prévenir, lat. praevenire) - Sursa: dEX ‘98

A combate – 1. A lupta împotriva unor atitudini, unor idei şi împotriva per-soanelor care le susţin. 2. A lua măsuri de stârpire a unui flagel social, a unei boli etc. 3. (Franţuzism, înv.) A lua parte la o luptă, a (se) lupta. – din fr. combattre - Sursa: dEX ‘98

a asista – 1.A lua parte, a fi prezent, a participa. 2.A sta pe lângă cineva pentru a-l putea ajuta. ♦ (Jur. ; despre avocaţi) A se prezenta alături de o persoană în faţa unui organ de jurisdicţie pentru a-i apăra interesele. [P.i. asíst. / < fr. assister, cf. lat. assistere – a fi alături] – Sursa: dicţionar de neologisme, 1986

A recruta - A angaja, a primi pe cineva pe baza unei alegeri; a atrage, a câştiga pe cineva pentru o anumită activitate. – din fr. recruter, germ. Rekrutieren – Sursa: dEX 98

Traficant – persoana care comite infracţiunea de trafic de persoane; aceasta poate fi condamnată în funcţie de împrejurările şi consecinţele faptei cu închisoare de la 5 la 25 ani şi interzicerea unor drepturi (conform Codului penal al României).

Victimă a traficului de fiinţe umane – persoana supusă traficului de persoa-ne indiferent de vârstă şi sex; la cerere, aceasta poate beneficia de consiliere psihologică şi/sau consiliere şi calificare profesională în vederea obţinerii unui loc de muncă.

Centrul de asistenţă şi protecţie a victimelor traficului de persoane – spa-ţiul destinat persoanelor, victime ale infracţiunii de trafic de persoane, cu scopul oferirii de protecţie fizică şi asistenţă psiho-socială în vederea reintegrării socio-profesionale în comunitate.

Persoană asistată (p.a.) – persoana care beneficiază de serviciile oferite în cadrul Centrului de asistenţă şi protecţie a victimelor traficului de persoane.

Prostituţia – fapta persoanei care îşi procură mijloacele de existenţă sau prin-cipalele mijloace de existenţă, practicând în acest scop raporturi sexuale cu diferite per-soane; această faptă se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 3 ani (conform Codului Penal Român).

Proxenetismul – îndemnul sau constrângerea la prostituţie ori înlesnirea prac-ticării prostituţiei sau tragerea de foloase de pe urma practicării prostituţiei de către o persoană, precum şi recrutarea unei persoane pentru prostituţie, ori traficul de persoane în acest scop, se pedepsesc cu închisoare de la 2 la 7 ani şi interzicerea unor drepturi (conform Codului penal al României).

21

DETALII PRIVIND TRAFICUL DE FIINŢE UMANE

etapele traficului de persoane

Traficul de fiinţe umane este considerat a fi o formă de sclavie modernă, depă-şind ca profitabilitate traficul cu droguri şi arme. Conform documentelor oficiale ale Organizaţiei Naţiunilor unite, traficul de fiinţe umane presupune: recrutarea, transportarea, transferarea şi adăpostirea sau primi-rea unei persoane prin folosirea unor căi ilegale (ameninţare, escrocarea, înşelăciunea, abuzul de putere, utilizarea unei poziţii vulnerabile, darea sau primirea de bani sau de beneficii pentru obţinerea consimţământului unei persoane care are control asupra altei persoane etc.). Scopul tuturor acestor acţiuni este exploatarea fiinţei umane prin: prosti-tuţie sau alte forme de exploatare sexuală; muncă sau servicii forţate; sclavie sau practici similare sclaviei; servitutea sau prelevarea de organe. Traficul de persoane este asociat cu funcţionarea reţelelor de crimă organizată, fiecare membru (traficant) al unei asemenea reţele având responsabilităţi clar delimitate. în fapt, putem distinge mai multe etape (momente) ale traficului de fiinţe umane: re-crutarea, transportul către locul de vânzare şi/sau exploatare, vânzarea, sechestrarea şi exploatarea, revânzarea, evadarea şi repatrierea.

Recrutarea Se realizează de către un recrutor, care poate fi „independent” (individ) sau o fir-mă cu profil aparent de impresariat artistic sau de plasare a forţei de muncă în străinătate. majoritatea recrutorilor sunt bărbaţi cu vârsta cuprinsă între 20 şi 30 de ani, une-ori mai în vârstă. Femeile recrutoare reprezintă un procent mai mic şi au vârsta cuprinsă între 18 şi 35 de ani. Există, uneori, chiar familii în care atât soţul, cât şi soţia şi copiii acestora se ocupă de recrutarea şi transportul victimelor. de regulă, recrutorii sunt persoane cunoscute de către victimă, uneori chiar rude care inspiră încredere, prin poveşti de succes personale sau a altor persoane pe care le-au „ajutat”, ţinută îngrijită şi orice altceva ce indică o stare de prosperitate. Aceştia au ocu-paţii legate de locuri unde există posibilitatea unui contact intens cu publicul, cum ar fi: barman, taximetrist, vânzător etc. Recrutorii le atrag pe victime cu promisiuni de slujbe uşoare şi bine plătite în străinătate, recrutarea fiind identificată ca o problemă de încredere (în recrutor) şi de asumare a riscului (de către victimă). Există o mare diversitate de modalităţi de recrutare a victimelor, cele mai impor-tante fiind însă: ofertele directe de false locuri de muncă în străinătate (chelneriţă, bucătă-reasă pe vasele de croazieră, menajeră, baby-sitter etc.); ofertă prin intermediul anunţurilor din ziare; plecarea într-o excursie etc.

Detalii privindtraficul de fiinţe umane5

22



Transportul Traficul de fiinţe umane se desfăşoară pe anumite rute, din ţara de origine spre ţara de destinaţie. Totuşi, exploatarea ca scop al traficului se poate produce şi în ţara de origine. Vânzarea se poate face în ţara de origine, de tranzit şi în cea de destinaţie. Trecerea frontierei spre ţara de destinaţie (de cele mai multe ori alta decât cea promisă victimei) se face cu ajutorul recrutorilor sau al călăuzelor şi poate fi:

legală, sub pretextul unei excursii (în cazul fetelor care au paşaport);ilegală, în cazul persoanelor minore sau fără paşaport, situaţie în care călăuzele promit trecerea graniţei în siguranţă în schimbul unei sume de bani sau chiar fără plată.

în cele mai multe cazuri, pe parcursul transportului, victimele sunt tratate civi-lizat, li se oferă cazare şi masă, pot lua legătura cu familia etc.

Vânzarea Are loc la destinaţie, fără ştirea victimelor care devin „proprietatea” unor pa-troni. Aspectul fizic şi vârsta sunt cele care fixează preţul de vânzare.

Sechestrarea şi exploatarea de cele mai multe ori victimele realizează că au fost vândute de abia în momen-tul în care sunt sechestrate şi exploatate, etapă caracterizată prin:

sechestrarea în locuri bine izolate, închise;lipsa totală a posibilităţilor de comunicare (li se reţin actele de identitate, telefoanele mobile, alte bunuri);tratament violent: izolare, viol comis de una sau mai multe persoane, maltratare, ameninţare etc., până la, în unele cazuri, omor.

Revânzarea Victimele intră într-un ciclu al falselor datorii faţă de traficanţi, aceştia pretin-zând că trebuie să-şi recupereze banii din „munca” lor. în majoritatea cazurilor, urmează o revânzare către un alt „patron” care, la rândul său, vrea să-şi recupereze suma plătită.

Evadarea Se face în conjuncturi favorabile speculate de către victime, cu ajutorul unor clienţi, la o razie a poliţiei etc. de regulă, victimele se adresează ambasadelor sau consu-latelor României din ţara respectivă.

Repatrierea Se realizează cu sprijinul Organizaţia Internaţională pentru migraţie (OIm), al ambasadelor şi/sau consulatelor României care se ocupă de formalităţile de repatriere. Victimelor li se eliberează paşaport consular şi documente de călătorie. Primirea în ţară se face de către OIm, care le integrează în programe de asistenţă sau de către reprezen-tanţii altor instituţii cu atribuţii în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane.

--

--

-

23

profilul recrutorului

Nimeni nu se oferă să fie victimă a exploatării, fie că este vorba de exploatare în scopuri sexuale, muncă sau pentru activităţi ilegale. Cu toate acestea, în funcţie de modul în care percepem situaţia în care ne aflăm, tindem să acordăm încredere persoa-nelor care oferă soluţii problemelor noastre. Caracteristicile prezentate mai jos schiţează portretul recrutorului/traficantului de persoane. Vârsta cuprinsă între 20 şi 45 de ani. majoritatea recrutorilor/traficanţilor au vârstele menţionate, deşi există cazuri de traficanţi cu vârste mai mici sau mai mari. Potrivit stadiilor de dezvoltare propuse de psihologul american Erik H. Erikson, acest grup de vârstă se caracterizează prin dezvoltarea capacităţii de a întreţine relaţii intime ca urmare a formării identităţii personale în stadiul anterior (12-18 ani). Această etapă de vârstă se caracterizează din punct de vedere psiho-social prin orientarea vocaţională şi structurarea carierei. în cazul recrutorilor, experienţele de viaţă, valorile socio-culturale accesibile au determinat orientarea spre activităţi cu caracter ilicit ca rezultat al lipsei unor modele alternative şi a suportului necesar unei bune dezvoltări a identităţii perso-nale. Aspect fizic îngrijit. Statisticile arată că traficul de persoane reprezintă una din cele mai „profitabile” infracţiuni după treaficul de arme şi droguri. Pe de altă parte, poveştile de succes presupun reflectarea „realizărilor” prin vestimentaţie şi accesorii nu neapărat conservatoare, ci mai degrabă conforme cu valorile socio-culturale ce pro-movează gusturi pentru produsele „de marcă”. Toate acestea devin vizibile sub forma unui aspect fizic îngrijit ce promovează, alături de ceilalţi factori, imaginea succesului promis. Nivel de educaţie mediu. Recrutarea şi traficarea persoanelor presupun abi-lităţi de comunicare şi de persuasiune achiziţionate într-o formă de educaţie formală peste nivelul minim. majoritatea recrutorilor/traficanţilor sunt absolvenţi de licee sau şcoli profesionale, deşi acest criteriu nu este unul general valabil; în multe cazuri experi-enţa de viaţă şi, implicit, experienţa în cadrul reţelelor de crimă organizată au contribuit substanţial la „educarea” abilităţilor necesare. Istoric de abuz în familie. Cercetările psihologice confirmă teoria conform căreia abuzatorul a fost, la rândul său, victimă. dintre caracteriasticile abuzatorului se pot enumera: martor la manifestările violente dintre părinţi, victimă a abuzurilor fizice şi/sau emoţionale în familie în perioada copilăriei, stima de sine scăzută, minimalizarea propriilor responsabilităţi, nevoia de a se impune şi de a controla persoanele cu care intră în contact. Inteligenţă emoţională. în contextul fenomenului traficului de persoane, in-teligenţa emoţională reprezintă o caracteristică întâlnită în special în cazul recrutorilor care folosesc tehnici de manipulare mai subtile, sugerând abilitatea unei persoane de a

5 Detalii privindtraficul de fiinţe umane



24

empatiza cu ceilalţi pentru a veni în întâmpinarea nevoilor celor din urmă, prin aceasta asigurându-şi atingerea scopului final: recrutarea. face parte dintr-o reţea de traficanţi. definiţia traficului de persoane con-form Protocolului de la Palermo (2000) face referiri la un proces complex care necesită construirea unor relaţii care să faciliteze parcurgerea tuturor etapelor, de la recrutare, transportare, vânzare, adăpostire până la exploatarea propriu-zisă. Cu toate acestea, în special în ţara de destinaţie, recrutorul poate acţiona de unul singur, folosindu-se de relaţii ce nu ţin neapărat de o structură organizată. manifestă comportament violent. Acest tip de comportament este întâlnit în special în cazul traficanţilor care se folosesc de agresiunile verbale şi fizice ca metodă de control, dar şi ca metodă coercitivă (reală sau „anticipată”) în scopul obţinerii obedi-enţei privind interdicţiile impuse şi comportamentele aşteptate (ex. interdicţia de a vorbi despre anumite subiecte cu clienţii sau acceptarea tuturor clienţilor). Este foarte bine organizat. deşi în faza de recrutare poate da impresia că ac-ceptă dreptul persoanei de a se răzgândi, adaptându-se la situaţie, în realitate traficantul urmează un plan prestabilit, cu date şi rute exacte, evenimentele neprevăzute fiind de cele mai multe ori anticipate sau combătute prin folosirea unor tehnici de manipulare (ex. dacă persoana doreşte să amâne data plecării i se spune „acum ori niciodată”).

PROfILuL VICTImEI TRAfICuLuI DE PERSOANE

Cercetările efectuate de OIm Bucureşti asupra vulnerabiltăţii faţă de trafic a populaţiei tinere din România au identificat o serie de factori care pot spori riscul de de a deveni victimă a traficului de persoane. Aceştia sunt:

Comunitatea: localizarea geografică într-o regiune săracă; rezidenţă într-o aglomera-re urbană.

grupuri de apartenenţă: locuire într-un mediu instituţional; abuz şi disfuncţionalitate familială; lipsă de comunicare în familie; dezintegrare socială.

Achiziţii şi aspiraţii profesionale: nivel scăzut de educaţie; dorinţă de realizare perso-nală şi independenţă financiară.

mobilitate şi percepţia succesului: expunerea la poveşti de migraţie de succes; proiec-tarea succesului în străinătate; intenţia de plecare în străinătate.

Pe baza analizei acestor factori pot fi identificate o serie de caracteristici ale posibilelor victime (tinere cu vârsta între 14-25 de ani):

Locul de provenienţă: oraşe mari (în care lipseşte sentimentul comunităţii), localizate în regiunile sărace ale ţării;

Sentiment scăzut de apartenenţă socială;Experienţa unor abuzuri repetate;Nivelul de educaţie nu depăşeşte, de regulă, studiile liceale;

•

•

•

•

•

•••

25

grupul de prieteni în care trăieşte valorizează în special banii;Legături slabe cu biserica;dorinţă intensă de independenţă, în special financiară;Situaţie economică precară, lipsa de perspective;Receptează pozitiv experienţele unor cunoscuţi care au lucrat (lucrează) în străinătate;Este gata să-şi asume riscurile pe care le implică o eventuală decizie de plecare în

străinătate. Nu toate persoanele vulnerabile devin victime ale traficului de persoane! Există însă anumite momente dificile, aparent fără ieşire pentru aceste persoa-ne, iar „oferta” de muncă în străinătate pare a fi „soluţia salvatoare”. Recrutorii aleg cu grijă aceste momente pentru recrutarea viitoarelor victime.

mITuRI PRIVIND TRAfICuL DE PERSOANE(material realizat pe baza documentelor OIm)

1. măsurile legislative actuale sunt suficiente pentru a combate traficul de persoane. în realitate legislaţia privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane ne-cesită îmbunătăţiri, pe lângă faptul de a fi insuficientă în combaterea fenomenului. Apli-carea legislaţiei implică existenţa şi eficienţa tuturor structurilor şi programelor prevăzu-te (grupul interministerial de lucru, aplicabilitatea facilităţilor prevăzute de lege pentru victimele traficului de persoane, Centrul de asistenţă etc.) lucru ce se realizează într-un ritm lent, justificat cel mai adesea prin lipsa fondurilor necesare. Pe lângă acest lucru, în domeniul prevenirii şi combaterii apare ca necesară elaborarea unei strategii locale care presupune cooperarea autorităţilor publice cu organizaţiile neguvernamentale, precum şi cu grupurile interministeriale şi implicarea exponenţilor mass-media în sensibilizarea opiniei publice asupra fenomenului traficului de persoane şi consecinţelor acestuia. 2. Definiţia traficului de persoane este unanim acceptată în lume. definiţia traficului de persoane continuă să fie subiect de dezbatere, existând dezacorduri atât la nivel global, cât şi regional sau chiar naţional, acest lucru fiind eloc-vent în ceea ce priveşte disputele ideologice ce marchează discursul asupra acestui fe-nomen. Absenţa consensului asupra definiţiei acestuia are implicaţii profunde asupra planificărilor strategice şi posibilităţilor de dezvoltare a unor programe eficiente din moment ce unele definiţii oferă practici concrete ce se pot contrazice între ele. Cu toate acestea, trebuie recunoscut faptul că există o serie de elemente ale traficului asupra că-rora există un acord general: violenţa, înşelăciunea, utilizarea forţei, lipsirea de dreptul de mişcare, abuzul autorităţii, impunerea unor datorii, munca forţată şi ale forme de exploatare. 3. Prostituţia este o alegere voluntară. Prostituţia voluntară presupune decizia unei persoane de a se angaja în această activitate în cunoştinţă de cauză, prin oferirea consimţământului. Acest consimţământ

••••••

Detalii privindtraficul de fiinţe umane5



implică un set de relaţii existente ce se pot continua sau întrerupe în funcţie de regulile implicite sau explicite pe care şi le fixează persoana respectivă. Cu toate acestea, consim-ţământul nu presupune în mod necesar acordul, referindu-se la simpla complezenţă în absenţa forţei fizice. Prostituţia în absenţa forţei fizice ar reprezenta aşadar situaţia din care o persoană poate ieşi oricând, fără a fi împiedicată prin măsuri coercitive. Referin-du-ne la cauzele acestui fenomen, putem spune că suntem cu toţii responsabili pentru propria sărăcie şi lipsa de oportunităţi, însă cel mai adesea acest argument maschează şi justifică lipsa unor alternative viabile. în afara cauzelor externe, pot fi invocaţi factori psihologici cum ar fi dependenţa de droguri sau abuz sexual, tulburări de ataşament etc. Toate acestea reprezintă factori de vulnerabilitate pentru o altă formă de prostituţie: cea forţată - în care nu există nici consimţământ, nici complezenţă, ci utilizarea forţei, ameninţarea, obligarea prin impunerea unei datorii etc., încadrându-se în fenomenul traficului de fiinţe umane. 4. Toate victimele sunt răpite. Chiar dacă unele dintre victimele traficului sunt luate cu forţa, cele mai multe sunt păcălite şi/sau convinse să însoţească pe cineva de bunăvoie. Adesea recrutorul va face o serie de promisiuni false despre ţara spre care urmează să plece victima şi despre locul, felul şi remuneraţia muncii acolo. 5. migranţii care călătoresc în străinătate respectând condiţiile legii nu pot deveni victime ale traficului. Chiar dacă există cazuri în care victimele sunt aduse într-o anumită ţară în mod ilegal, sunt şi numeroase cazuri în care victimele au călătorit în deplină legalitate, unele având chiar şi viza de muncă în ţara respectivă. 6. Cele mai multe victime sunt traficate în scopul exploatării sexuale. Chiar dacă există dovezi bine documentate despre cazurile de exploatare în industria sexului, oamenii pot fi traficaţi în mult mai multe scopuri, inclusiv pentru mun-că forţată în agricultură, industrie, pescuit, construcţii, mine, ateliere, servicii, sclavie ca personal domestic, cerşetorie, mica criminalitate, serviciu militar forţat în conflicte armate sau transplant de organe. Astfel devine evident că şi bărbaţii pot fi victime ale traficului. 7. Toate victimele traficului sunt femei şi copii. într-adevăr, femeile şi copiii sunt categoriile cele mai expuse şi mai vulnerabile în faţa traficului de persoane. Există însă cazuri în care victimele sunt bărbaţi. Pe viitor va fi nevoie de o mai bună cercetare şi înţelegere a mecanismelor ce alcătuiesc traficul în scopul exploatării prin muncă. 8. Traficul este o problemă caracteristică doar Europei de Est şi Asiei de Sud-Est. în mod regretabil, traficul este un fenomen prezent în toată lumea. mai mult, criminalitatea transfrontalieră se manifestă în toate regiunile lumii. desigur, atunci când ne referim la trafic ca la un fenomen global, trebuie să avem în vedere caracteristicile

26

27

sale specifice în funcţie de regiune, dezvoltare economică, context socio-cultural, nivel de informare şi educaţie etc. 9. Doar cei fără educaţie sau cei foarte săraci pot cădea pradă traficului de persoane. Chiar dacă unele victime sunt mai vulnerabile pentru că trăiesc în sărăcie, toate categoriile de oameni pot deveni victime ale traficului. de exemplu, există zone ale lumii unde femeile cu educaţie academică sunt expuse riscului de a fi traficate tocmai pentru că se găsesc prea puţine slujbe corespunzătoare gradului lor de pregătire, fiind nevoite să caute aceste oportunităţi în altă parte. 10. Recrutarea victimelor se face doar prin anunţuri în ziare. în cele mai multe cazuri recrutarea are loc faţă în faţă, fără intermedierea prea-labilă a anunţului la mica publicitate, „poveştile de succes” având un rol determinant în acest proces. 11. Traficantul este bărbat şi are o înfăţişare „fioroasă”, de om aflat în afara legii, de reprezentant al lumii interlope. Recrutorul, prima verigă a reţelei criminale care ia legătura cu victima, poate fi atât bărbat cât şi femeie. Există cazuri în care un cuplu, „soţ şi soţie”, acţionează împre-ună pentru a prezenta mai multă credibilitate. Traficantul nu poate fi recunoscut după anumite caracteristici fizice, precum sex, aspect corporal, ţinută, posesia unei maşini sau a unui telefon mobil. Traficantul manifestă un comportament prietenos şi aparent dezinteresat, în primă instanţă, putând fi identificat doar ulterior, când devine violent şi agresiv atunci când plasează victima în situaţia de exploatare. 12. Doar copiii care au fost abandonaţi sunt supuşi riscului de a fi traficaţi. Copiii abandonaţi de părinţi reprezintă una din categoriile de persoane vulnera-bile la traficul de persoane. mulţi dintre copiii abandonaţi nu au cărţi de identitate, alţii nu figurează în nici un document oficial, traseul acestora nemafiind monitorizat după ce părăsesc instituţiile de plasament. în aceste condiţii este foarte uşor ca ei să dispară, să fie vânduţi şi revânduţi. dar nu numai copiii abandonaţi riscă acest lucru. din cauza sărăciei, şomajului şi lipsei de perspective, tinerii reprezintă, în totalitate, un grup expus riscului la trafic.

5 Detalii privindtraficul de fiinţe umane



SfATuRI PRIVIND PREVENIREA traficului de persoane

1. Nu crede tot ce ţi se promite! Acceptarea unei oferte de muncă de la o persoană (fizică sau juridică) este un lucru extrem de riscant, chiar dacă aceasta pare bine intenţionată, putând fi cunoştinţă, prieten sau chiar rudă! 2. Nu semna documente dacă nu înţelegi conţinutul acestora! în cazul în care închei un contract cu o firmă şi acel contract este redactat într-o limbă străină, tradu mai întâi contractul astfel încât să-l poţi citi cu atenţie. Cere şi sfatul unui notar/jurist atunci când anumite prevederi ale contractului nu sunt clare. 3. Lasă rudelor tale copii după toate actele cu care pleci! Comunică rudelor sau prietenilor tăi cât mai multe date despre locul unde vei locui şi lucra: nume ale persoanelor, adrese, numere de telefon etc. 4. Informează-te!

Verifică dacă firma care îţi oferă de lucru este înregistrată la Oficiul Registrului Co-merţului/Camera de Comerţ şi/sau la Inspectoratul Teritorial de muncă în raza căruia îşi desfăşoară activitatea şi dacă are ca obiect de activitate plasarea forţei de muncă!

Caută şi citeşte legislaţia ţării unde vrei să pleci!Află şi păstrează numărul de telefon şi adresa Ambasadei/Consulatului României

din acea ţară pentru a le folosi dacă vei avea nevoie!Informează-te la ambasadele din România cu privire la condiţiile de muncă din ţara

respectivă (tip de viză, procedeul de obţinere a vizei etc.)! 5. Nu da paşaportul tău decât instituţiilor abilitate prin lege! Buletinul sau cartea de identitate este recunoscut doar pe teritoriul ţării şi la ambasadele acesteia din străinătate. Paşaportul este singurul act prin care îţi poţi dovedi identitatea în afara graniţelor României. Singurele persoane care au dreptul să îţi ia paşa-portul sunt reprezentanţi ai organelor de poliţie, autorităţilor judiciare, misiunilor diplo-matice, oficiilor consulare ale României din străinătate şi ai birourilor de paşapoarte. 6. Nu folosi acte false şi nu munci „la negru”! Să lucrezi „la negru” înseamnă să renunţi la drepturile tale (concediu, asigurări de sănătate, pensie etc.). 7. Acceptă cu prudenţă şi rezervă „poveştile de succes”! Există cu siguranţă şi persoane care au reuşit în această încercare - de a lucra în străinătate -, însă nu există reţete de succes şi, mai ales, nu există garanţii că experienţa ta va fi similară. în plus, nu toate detaliile acestor poveşti reflectă adevărul, multe dintre acestea fiind „înfrumuseţate” din diverse motive.

•

••

•

28

29

CADRUL LEGISLATIV ÎN DOMENIUL PREVENIRII ŞI COMBATERII TRAFICULUI DE PERSOANE

Legislaţie naţională:Constituţia României;Codul Penal;Legea nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane (publi-

cată în monitorul Oficial nr. 783/11.12.2001);Hotărârea nr.1216/27.11.2001 privind aprobarea Planului Naţional de acţiune pen-

tru combaterea traficului de fiinţe umane (publicată în monitorul Oficial, Partea I, nr. 806/17.12.2001);

Ordonanţa de urgenţă nr. 143/24.10.2002 pentru modificarea şi completarea unor dispoziţii din Codul penal şi unele legi speciale, în vederea ocrotirii minorilor împotriva abuzurilor sexuale;

Legea nr. 39/21.01.2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate (publicată în monitorul Oficial nr. 50/29.01.2003);

Hotărârea nr. 299/13.03.2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispo-ziţiilor Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane;

Legea nr. 211/27.05.2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victime-lor infracţiunilor (publicată în monitorul Oficial, Partea I, nr. 505/4.06.2004);

Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr. 79/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane;

Legea nr. 287/11.10.2005 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a guvernului nr. 79/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane;

Hotărâre nr. 1584/8.12.2005 pentru organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Prevenire a Traficului de Persoane şi monitorizare a Asistenţei Acordate Victimelor Traficului de Persoane (publicată în monitorul Oficial nr. 5/4.01.2006);

Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.1083/2006 pentru modificarea şi completa-rea Hotărârii guvernului nr.1584/2005 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Prevenire a Traficului de Persoane şi monitorizare a Asistenţei Acordate Victimelor Traficului de Persoane.

Legislaţie internaţională:declaraţia universală a drepturilor Omului;Convenţia Europeană a drepturilor Omului, 1953;declaraţia drepturilor Copilului, adoptată de Adunarea generală a ONu la

20.11.1959;

•••

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•••

6 Cadrul legislativ

declaraţia pentru Eliminarea Violenţei împotriva Femeilor, adoptată de Adunarea generală ONu la 23.02.1994;

declaraţia de la Beijing - Platforma de Acţiune, 1995;Convenţia ONu Privind Eliminarea Tuturor Formelor de discriminare împotriva

Femeilor (CEdAW)/1979 la care România este parte începând cu 1980;Convemţia privind drepturile Copilului, adoptată de Adunarea generala ONu

la 20.111989, intrată în vigoare în 1990 (este ratificată de România prin Legea nr. 18/1990);

Carta Socială Europeană revizuită, adoptată, la Strasbourg la 3 mai 1996 (este ratifi-cată de România prin Legea nr. 74/1999);

Convenţia Naţiunilor unite împotriva criminalităţii transfrontaliere organizate, de la Palermo, 2000;

Protocolul de la Palermo (2000) privind prevenirea, reprimarea şi pedepsirea trafi-cului de persoane, în special al femeilor şi copiilor, adiţional la Convenţia Naţiunilor unite împotriva criminalităţii transfrontaliere organizate (publicat în monitorul Oficial nr. 813/8.10.2002);

declaraţia de la Bruxelles, septambrie 2002.

•

••

•

•

•

•

•

31

AGENŢIA NAŢIONALĂ ÎMPOTRIVA TRAFICULUI DE PERSOANE

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei şi Internelor (mAI).

Relaţii de subordonare: 15 compartimente regionale, în judeţele în care funcţionează Curţi de Apel

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Hotărâre nr. 1584/8.12.2005 pentru organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţiona-le de Prevenire a Traficului de Persoane şi monitorizare a Asistenţei Acordate Vic-timelor Traficului de Persoane (publicată în monitorul Oficial nr. 5/4.01.2006);Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.1083/2006 pentru modificarea şi comple-tarea Hotărârii guvernului nr.1584/2005 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţi-onarea Agenţiei Naţionale de Prevenire a Traficului de Persoane şi monitorizare a Asistenţei Acordate Victimelor Traficului de Persoane.

Scurtă descriere a rolului: „Agenţia coordonează, evaluează şi monitorizează la nivel naţional aplicarea politicilor în domeniul traficului de persoane de către instituţiile publice, precum şi a celor din domeniul protecţiei şi asistenţei acordate victimelor acestuia.” (art.1, alin.2, Ordonanţă de urgenţă a guvernului nr.1083/2006 pentru modificarea şi completa-rea Hotărârii guvernului nr.1584/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Prevenire a Traficului de Persoane şi monitorizare a Asistenţei Acordate Victimelor Traficului de Persoane).

Atribuţiile în domeniul prevenirii, combaterii şi asistenţei victimelor traficului de persoane: Conform art.1, alin.3 al Ordonanţei de urgenţă a guvernului nr.1083/2206 pentru modificarea şi completarea Hotărârii guvernului nr.1584/2005 privind înfiinţa-rea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Prevenire a Traficului de Persoa-ne şi monitorizare a Asistenţei Acordate Victimelor Traficului de Persoane:

elaborează, pe baza propunerilor instituţiilor cu atribuţii în domeniu, proiectul Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane, care se supune spre aprobare guvernului;monitorizează şi evaluează activităţile desfăşurate de instituţiile publice cu atribuţii în domeniul traficului de persoane, urmărind îndeplinirea obiectivelor prevăzute în planurile de acţiune întocmite în baza Strategiei naţionale;

-

-

-

-

-

7 Prezentarea Agenţiei Naţionale împotriva Traficului de Persoane

32



asigură coordonarea activităţilor de colaborare desfăşurate de instituţiile publice cu organizaţiile neguvernamentale pentru realizarea obiectivelor din Strategia na-ţională;elaborează proiectele standardelor naţionale în domeniu împreună cu instituţiile publice şi organizaţiile neguvernamentale implicate, pe care le supune aprobării guvernului, în condiţiile legii;stabileşte indicatorii şi criteriile de apreciere a fenomenului traficului de persoane;colectează, stochează, procesează şi analizează date şi informaţii cu caracter statis-tic în domeniul său de competenţă; pe baza acestora efectuează studii şi cercetări privind diagnoza şi evoluţia fenomenului traficului de persoane;facilitează schimbul de date şi informaţii cu caracter statistic între instituţiile cu competenţe în domeniu, din ţară şi străinătate;formulează propuneri pentru modificarea şi completarea legislaţiei în domeniul său de activitate;elaborează răspunsurile la chestionare, precum şi rapoartele de ţară în domeniul traficului de persoane;dezvoltă programe proprii pentru realizarea activităţilor de prevenire a traficului de persoane şi de acordare a asistenţei victimelor traficului de persoane şi sprijină, la cerere, programe în derulare;desfăşoară activităţi de cooperare internaţională în domeniul de competenţă, mo-nitorizează şi evaluează activităţile de cooperare internaţională desfăşurate de insti-tuţiile publice în domeniul de competenţă;asigură reprezentarea în grupuri specializate sau structuri ale uniunii Europene, precum şi în organizaţii internaţionale în domeniu de competenţă;Agenţia exercită şi alte atribuţii potrivit legii.

Colaborare cu alte instituţii: Conform art.1, alin.2 al Ordonanţei de urgenţă a guvernului nr.1083/2006: „Pentru realizarea atribuţiilor sale Agenţia cooperează cu instituţii publice şi organizaţii neguvernamentale române şi străine, precum şi cu organizaţii internaţionale.”

-

-

--

-

-

-

-

-

-

-

PREVENIREA traficului de persoane

INSTITUŢIILE IMPLICATE ÎN PREVENIREA TRAFICULUI DE PERSOANE 35AgENŢIA JudEŢEANă PENTRu OCuPAREA FORŢEI dE muNCă 35AuTORITATEA dE SăNăTATE PuBLICă 36AuTORITATEA TERITORIALădE ORdINE PuBLICă 37BRIgAdA dE COmBATEREA CRImINALITăŢII ORgANIZATE 39CONSILIuL JudEŢEAN 40dIRECŢIA gENERALă dE ASISTENŢă SOCIALă ŞI PROTECŢIA COPILuLuI 41dIRECŢIA dE INVESTIgARE A INFRACŢIuNILOR dE CRImINALITATE

ORgANIZATă SI TERORISm 43INSPECTORATuL JudEŢEAN AL POLIŢIEI dE FRONTIERă 44INSPECTORATuL dE POLIŢIE JudEŢEAN 46INSPECTORATuL ŞCOLAR JudEŢEAN 48INSPECTORATuL TERITORIAL dE muNCă 49SERVICIuL PuBLIC dE ASISTENŢă SOCIALă 50SERVICIuL dE PROBAŢIuNE 51SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIdENŢA ŞI ELIBERAREA

PAŞAPOARTELOR SImPLE 53TRIBuNALuL 55

1.2.3.4.5.6.7.

8.9.10.11.12.13.14.

15.

35

AGENŢIA JuDEŢEANă PENTRu OCuPAREA fORŢEI DE muNCă

Relaţii de subordonare:ministerul muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei (mmSSF)Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de muncă (ANOFm)

Relaţii de supraordonare:Agenţii teritoriale /locale de ocupare a forţei de muncă şi puncte de lucru.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.202/2006 privind organizarea şi funcţionarea ANOFm;Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă cu modificările şi completările ulterioare.

Scurta descriere a rolului: „Agenţiile teritoriale asigură implementarea la nivel judeţean şi al municipiului Bucureşti a măsurilor de prevenire a şomajului, protecţia socială a persoanelor neînca-drate în muncă, organizează şi coordonează activitatea de ocupare şi de formare pro-fesională a forţei de muncă.” (art.26, alin.1, Legea nr. 202/2006 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de muncă).

Atribuţii în prevenirea traficului de fiinţe umane: Conform art.6 al Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

aplică strategia mmSSF prin colaborarea şi implementarea de măsuri pentru integrarea pe piaţa muncii a persoanelor cu risc ridicat de a fi traficate, în special pentru femeile din zonele defavorizate şi pentru persoanele marginalizate social;dezvoltă programe de informare privind piaţa muncii şi drepturile angajaţilor, programe de formare profesională a persoanelor cu risc ridicat de a fi traficate precum şi de informare a agenţilor economici pentru angajarea cu prioritate, a acestor persoane.

Conform art.9 şi 10 ale Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

organizează periodic, la nivel judeţean, burse ale locurilor de muncă pentru şomeri;colaborează cu instituţiile cu atribuţii în aplicarea Planului naţional de acţiune pentru preve-nirea şi combaterea traficului de fiinţe umane la elaborarea de materiale de informare asupra riscurilor pe care le prezintă traficul de persoane care vor fi prezentate persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă.colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: ONg-uri; mass-media; dgASPC; ISJ; CJ; Instituţia Prefectului; ITm; direcţia de Statistică; Centrul militar Zonal.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: cu Serviciile de Probaţi-une, ONg-uri şi alte instituţii guvernamentale ce au atribuţii sau desfăşoară activităţi de reintegrare a infractorilor ce şi-au ispăşit pedeapsa sau a victimelor traficului de persoane.

--

-

--

-

-

--

--

Instituţiile implicate în prevenireatraficului de persoane8

36



AuTORITATEA DE SăNăTATE PuBLICăRelaţii de subordonare:

ministerul Sănătăţii PubliceRelaţii de supraordonare:

unităţi sanitare publice de pe raza teritoriului arondat, cu excepţia unităţilor sanitare publi-ce de interes naţional sau a celor aparţinând ministerelor ori instituţiilor cu reţele sanitare proprii;serviciile de ambulanţă judeţene;asistenţa medicală în caz de calamităţi, catastrofe şi situaţii deosebite.

(alin.1 şi 2, art.18, Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii)

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii

Scurta descriere a rolului: „Autorităţile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti sunt ser-vicii publice deconcentrate, cu personalitate juridică, subordonate ministerului Sănătăţii Publice, care pun în aplicare politica şi programele naţionale de sănătate publică pe plan local, identifică problemele locale prioritare de sănătate publică, elaborează şi imple-mentează acţiuni locale de sănătate publică.” (art.17, alin.1, Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.17, alin.2 al Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănă-tăţii:

organizează acţiuni de prevenire a îmbolnăvirilor şi de promovare a sănătăţii;participă activ la programe de instruire a personalului din serviciile de sănătate publică;participă sau efectuează studii şi rapoarte periodice privind problemele de sănătate ale po-pulaţiei din teritoriul dat; intervin în rezolvarea problemelor de sănătate publică apărute în rândul persoanelor apar-ţinând grupurilor defavorizate.

Conform articolelor 33, 34 şi 35 ale Hotărârii nr.299/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi com-baterea traficului de persoane:

organizează, în cadrul comunităţilor vulnerabile, campanii de informare şi educare referi-toare la bolile cu transmitere sexuală; ia măsuri pentru informarea persoanelor asupra riscurilor căsătoriilor de convenienţă;împreună cu ministerul muncii şi Solidarităţii Sociale, ministerul Educaţiei şi Cercetării şi ministerul Tineretului şi Sportului desfăşoară programe educaţionale, de sănătate şi psiho-logice, având drept ţintă grupurile de risc, copiii străzii şi copiii instituţionalizaţi;participă, potrivit competenţelor legale, împreună cu alte instituţii abilitate şi cu organiza-ţiile neguvernamentale la desfăşurarea de campanii de informare a opiniei publice asupra cauzelor, riscurilor şi consecinţelor traficului de persoane.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: ONg-uri, Poliţia de Proximitate, ISJ, dgASPC.

-

-

--

-

---

-

-

--

-

37

AuTORITATEA TERITORIALă DE ORDINE PuBLICă

Relaţii de subordonare:Consiliul Judeţean.

Relaţii de supraordonare: nu este cazul.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;Hotărârea guvernului nr.787/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a autorităţii teritoriale de ordine publică.

Scurta descriere a rolului: „Autoritatea teritorială de ordine publică este organism cu rol consultativ, fără personalitate juridică, care se constituie şi funcţionează pe lângă (...) fiecare consiliu judeţean, şi care îşi desfăşoară activitatea (...) în scopul asigurării bunei desfăşurări şi sporirii eficienţei serviciului poliţienesc din unitatea administrativ-teritorială în care funcţionează.” (art.1, Regulamentul de organizare şi funcţionare a autorităţii teritoriale de ordine publică, aprobat prin Hotărârea nr.787/2002). „Autoritatea teritorială de ordine publică asigură, prin activitatea sa, reprezen-tarea şi promovarea intereselor comunităţii în scopul asigurării unui climat de siguranţă şi securitate publică.” (art.2, Regulamentul de organizare şi funcţionare a autorităţii teri-toriale de ordine publică, aprobat prin Hotărârea nr.787/2002).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.18 al Legii nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române:

face propuneri pentru soluţionarea de către organele de poliţie a sesizărilor care îi sunt adresate, referitoare la încălcarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, potrivit prezentei legi; organizează consultări cu membrii comunităţilor locale şi cu organizaţiile neguvernamenta-le cu privire la priorităţile siguranţei persoanei şi a ordinii publice; prezintă trimestrial informări în şedinţele consiliului judeţean asupra nivelului de asigurare a securităţii şi siguranţei civice a comunităţii; elaborează anual un raport asupra eficienţei activităţii unităţilor de poliţie, care se dă pu-blicităţii.

Conform art.14, alin.2 al Hotărârii guvernului nr.787/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a autorităţii teritoriale de ordine publică:

organizează consultări cu membrii comunităţii locale şi cu organizaţiile neguvernamentale cu privire la priorităţile siguranţei persoanei şi ordinii publice şi, pe această bază, întocmeşte un plan strategic anual cu caracter de recomandare pentru unităţile de poliţie; face propuneri pentru soluţionarea de către organele de poliţie a sesizărilor care îi sunt adresate, referitoare la încălcarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului;

-

--

-

-

-

-

-

-


38



la propunerea unităţilor de poliţie sau din proprie iniţiativă analizează activitatea instituţiilor investite cu atribuţii de sprijin al persoanelor aflate în situaţii de risc ori cu comportamente inadecvate (bolnavi psihic, minore, liberaţi din penitenciare, persoane lipsite de mijloace de subzistenţă etc.), recomandând acestora luarea unor măsuri pentru creşterea eficienţei activităţii desfăşurate; întreprinde măsuri pentru cointeresarea organizaţiilor neguvernamentale în exercitarea ac-tului de prevenire a criminalităţii.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: IPJ, ONg-uri, ISJ CJAP, Poliţia Comunitară.

-

-

39

BriGada de comBatere A CRImINALITăŢII ORGANIZATE

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei şi Internelor (mAI);Inspectoratul general al Poliţiei Române (IgPR);direcţia generală de Combatere a Criminalităţii Organizate (dgCCO).

Relaţii de supraordonare:Servicii de Combatere a Criminalităţii Organizate (judeţene).

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate;Legea 508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul ministerului Public, a direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism;Legea nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;Legea nr.360/2002 privind statutul poliţistului.

Scurta descriere a rolului: Brigada de Combatere a Criminalităţii Organizate desfăşoară activităţi conform legii 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate ce reglementea-ză măsuri specifice de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate la nivel naţional şi internaţional. Astfel se poate spune că BCCO realizează activităţi de prevenire şi combatere a oricărei forme de crimă organizată, urmărirea penală fiind de competenţa exclusivă a procurorului.

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.3 şi 5 ale Legii nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea cri-minalităţii organizate:

desfăşoară separat sau în cooperare cu autorităţile publice, organizaţiile neguvernamentale precum şi alţi reprezentanţi ai societăţii civile, activităţi susţinute de prevenire a criminali-tăţii organizate;raportează cazurile instrumentate în vederea realizării de studii periodice cu scopul identi-ficării cauzelor care determină şi a condiţiilor care favorizează criminalitatea organizată şi iniţiază campanii de informare privind acest fenomen.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: IPJ, ISJ, dgASPC, ONg-uri, Serviciul de Probaţiune, dIICOT.

---

-

--

--

-

-


40



CONSILIuL JuDEŢEAN


Relaţii de supraordonare: direcţia generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (dgASPC);Instituţii de interes public (ex. biblioteci, centre judeţene de conservare şi valorificare a tradiţiei şi creaţiei populare, muzee, centre militare, etc.).

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale.

Scurta descriere a rolului: „Consiliul Judeţean este autoritatea administraţiei publice locale, constituită la nivel judeţean, pentru coordonarea activităţii consiliilor comunale şi orăşeneşti, în ve-derea realizării serviciilor publice de interes judeţean.” (art.101, Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.104 al Legii nr.215/2001 a administraţiei publice locale:

coordonează activitatea consiliilor locale ale comunelor şi oraşelor în vederea realizării ser-viciilor publice de interes judeţean; hotărăşte înfiinţarea de instituţii publice de interes judeţean, în condiţiile legii; numeşte şi eliberează din funcţie, în condiţiile legii, conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice pe care le-a înfiinţat şi le aplică, dacă este cazul, sancţiuni disciplinare, în condiţiile legii; asigură, potrivit competenţelor sale, condiţiile materiale şi financiare necesare în vederea bunei funcţionări a instituţiilor de cultură, a instituţiilor şi serviciilor publice de educaţie, ocrotire socială şi asistenţă socială, a serviciilor publice de transport de sub autoritatea sa, precum şi a altor activităţi, în condiţiile legii; înfiinţează instituţii sociale şi culturale, precum şi pentru protecţia drepturilor copilului şi asigură buna lor funcţionare, prin alocarea fondurilor necesare; hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau stră-ine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali, în vederea finanţării şi reali-zării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public judeţean.

Conform art.7 al Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

realizează şi difuzează materiale şi documentare privind riscurile la care pot fi expuse per-soanele potenţiale victime ale traficului de persoane.

Conform art.27 al Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

ia măsuri pentru informarea populaţiei în zonele de risc ridicat despre fenomenul traficului de persoane.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: ONg-uri.

-

--

-

-

-

-

-

-

-

-

41

DIRECŢIA GENERALă DE ASISTENŢă SOCIALă şI PROTECŢIA COPILuLuI

Relaţii de subordonare:Consiliul Judeţean (CJ);Agenţia Naţională pentru Protecţia drepturilor Copilului (ANPdC) – coordonare meto-dologică.

Relaţii de supraordonare: Compartimentul de intervenţie în situaţii de abuz, neglijare, trafic şi migraţie (conform art.3, alin.1 al Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a direcţiei de asistenţă socială şi protecţia copilului);Centrele de Asistenţă şi Protecţie a Victimelor Traficului de Persoane înfiinţate în judeţele Arad, Iaşi, Botoşani, galaţi, giurgiu, Ilfov, mehedinţi, Satu-mare, Timiş (conform art.32, alin. 1 din Legea nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane).

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Hotărârea nr. 1434/2004 privind atribuţiile şi Regulamentul –cadru de organizare şi funcţi-onare ale direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului (publicată în monitorul Oficial, Partea I, nr.869/23.09.2004);Legea 272/21.06.2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului (publicată în monitorul Oficial, Partea I, nr.557/23.06.2004);Hotărârile Consiliilor Judeţene pentru înfiinţarea direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţia copilului (conform art.4, alin.1 din Hotărârea nr.1434/2004 privind atribuţiile şi Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare ale direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului).

Scurta descriere a rolului: „direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului (...) are rolul de a asigura la nivel judeţean (...) aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, per-soanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie.” (art. 1, alin.1, Re-gulament cadru de organizare şi funcţionare a direcţiei de asistenţă socială şi protecţia copilului). Conform art. 4, alin.3 din Hotărârea nr. 1434/2004 „atribuţiile direcţiei ge-nerale, prevăzute în regulamentul-cadru, se completează cu alte atribuţii, în funcţie de caracteristicile sociale ale unităţilor administrativ-teritoriale (...).”

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.4 al Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

ia măsurile necesare pentru elaborarea şi aplicarea în domeniul său de activitate a Planului naţional de acţiune în combaterea traficului de persoane.

--

-

-

-

-

-

-


42



Conform Planului naţional de acţiune pentru eliminarea exploatării prin muncă a copiilor (aprobat prin Hotărârea guvernului nr.1769/2004), dgASPC are atribuţii în atingerea următoarelor obiective:

1. dezvoltarea capacităţii instituţionale a structurilor cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii exploatării copiilor prin muncă;

2. dezvoltarea de programe de acţiune directă în vederea prevenirii implicării premature în muncă a copiilor, precum şi a retragerii din muncă, reabilitării şi (re)integrării educaţionale şi sociale a copiilor care muncesc;

3. Informarea, conştientizarea şi mobilizarea societăţii în vederea prevenirii şi combaterii ex-ploatării copiilor prin muncă;

4 dezvoltarea de politici naţionale referitoare la prevenirea şi combaterea exploatării copiilor prin muncă.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: BCCO, CJ, ASP, ITm, Serviciul de Probaţiune, CPECA, IPJ, ISJ-CJAP, IJPF, AJOFm, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel, ONg-uri.

43

DIRECŢIA DE INVESTIGARE A INfRACŢIuNILOR DE CRImINALITATE ORGANIZATă SI TERORISm

Relaţii de subordonare:ministerul Public (mP);Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Relaţii de supraordonare:Servicii ale dIICOT (la nivelul Parchetelor de pe lângă Curţile de Apel);Birouri ale dIICOT (la nivelul Parchetelor de pe lângă Tribunale).

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul ministerului Public, a direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism.

Scurta descriere a rolului: Conform legii 508/2004 direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalita-te Organizată şi Terorism este o „structură specializată în combaterea infracţiunilor de criminalitate organizată şi terorism a Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.” Ea „exercită drepturile şi îndeplineşte obligaţiile procedurale prevăzute de lege, în cauzele privind infracţiunile atribuite” prin lege în competenţa sa.

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.2, alin.1 şi art.4, alin.3 ale Legii nr.508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul ministerului Public, a direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism:

studierea cauzelor care generează săvârşirea infracţiunilor de criminalitate organizată, trafic de droguri, macrocriminalitatea economico-financiară, criminalitate informatică şi terorism şi a condiţiilor care le favorizează, elaborarea propunerilor în vederea eliminării acestora, precum şi pentru perfecţionarea legislaţiei penale în acest domeniu;constituirea şi actualizarea bazei de date vizând infracţiunile ce sunt date în competenţa dIICOT; exercitarea altor atribuţii prevăzute de Codul de procedură penală şi legile speciale;studierea cauzelor care generează şi a condiţiilor care favorizează săvârşirea infracţiunilor de criminalitate organizată şi terorism.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: BCCO, Serviciul de Probaţiune, Interpol, ONg-uri.

--

--

-

-

-

--

8 Instituţiile implicate în prevenireatraficului de persoane

44



INSPECTORATuL JuDEŢEAN AL POLIŢIEI DE fRONTIERă

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei şi Internelor (mAI);Inspectoratul general al Poliţiei de Frontieră (IgPF).

Relaţii de supraordonare: Sectoarele Poliţiei de Frontieră;Punctele Poliţiei de Frontieră Aeroport.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poli-ţiei de Frontieră Române, aprobată prin Legea nr.81/2002;Legea nr.360/2002 privind statutul poliţistului.

Scurta descriere a rolului: „Poliţia de Frontieră Română face parte din ministerul de Interne şi este insti-tuţia specializată a statului care exercită atribuţiile ce îi revin cu privire la supravegherea şi controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea şi combaterea migraţiei ilegale şi a faptelor specifice criminalităţii transfrontaliere săvârşite în zona de competenţă, res-pectarea regimului juridic al frontierei de stat, paşapoartelor şi străinilor, asigurarea in-tereselor statului român pe dunărea interioară şi canalul Sulina situate în afara zonei de frontieră, în zona contiguă şi în zona economică exclusivă, respectarea ordinii şi liniştii publice în zona de competenţă, în condiţiile legii.” (Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de Frontieră Române, art.2).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.21 şi 22 ale Ordonanţei de urgenţă a guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de Frontieră Române:

execută supravegherea şi controlul la trecerea frontierei de stat a României, previne şi com-bate migraţia ilegală şi criminalitatea transfrontalieră în zona de competenţă, precum şi orice altă încălcare a regimului juridic al frontierei de stat;realizează controlul documentelor pentru trecerea frontierei de stat în punctele de trecere deschise traficului internaţional, la intrarea în şi la ieşirea din zonele libere, în punctele de mic trafic şi treceri simplificate sau în alte locuri, după caz, potrivit legii;culege, stochează, prelucrează, valorifică şi face schimb de date şi informaţii, în condiţiile stabilite de lege pentru Poliţia Română, în scopul exercitării atribuţiilor legale, cu autorită-ţile publice interesate, pe bază de protocol, şi cu organisme similare din alte state, pe baza înţelegerilor la care România este parte;previne şi combate pirateria, acţiunile teroriste şi faptele circumscrise crimei organizate în apele aflate sub jurisdicţia statului român.

--

--

-

-

-

-

-

-

45

Conform art.5, 9 şi 11 ale Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

adoptă măsurile necesare, în baza Legii nr. 123/2001 privind regimul străinilor în România, pentru a împiedica accesul pe teritoriul României a cetăţenilor străini în legătură cu care există indicii temeinice că ar fi implicaţi în traficul de persoane, în sensul prezentei legi;realizează şi menţine în actualitate baza de date privind fenomenul traficului de fiinţe uma-ne, monitorizează şi evaluează periodic acest fenomen, luând în considerare atât persoanele ce trafichează, cât şi victimele traficului, precum şi persoanele juridice implicate în activita-tea de trafic de persoane;participă în calitate de partener la organizarea campaniilor de informare privind fenomenul traficului de persoane şi riscurile la care sunt supuse victimele acestuia, iniţiate de organi-zaţiile neguvernamentale.


ia măsuri pentru informarea populaţiei în zonele de risc ridicat despre fenomenul traficului de persoane.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: IPJ, dgASPC, ISJ, ONg-uri, Autorităţile de frontieră a statelor vecine, Autorităţile de frontieră a statelor uE şi ţările candidate la aderare în uE.

-

-

-

-


46



INSPECTORATuL DE POLIŢIE JuDEŢEAN

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei şi Internelor (mAI);Inspectoratul general al Poliţiei Române (IgPR).

Relaţii de supraordonare: Poliţiile municipale şi orăşeneşti;Birourile şi posturile de poliţie comunale.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.218/23.04.2002 privind Organizarea şi Funcţionarea Poliţiei Române (republicată în monitorul Oficial, Partea I, nr.305 din 9.05.2002).

Scurta descriere a rolului: „Poliţia Română face parte din ministerul de Interne şi este instituţia specializa-tă a statului, care exercită atribuţii privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamen-tale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiu-nilor, respectarea ordinii şi liniştii publice, în condiţiile legii.” (conform Legii 218/2002, art.1).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Activitatea de prevenire în cadrul Inspectoratului de Poliţie Judeţean este rea-lizată în principal prin intermediul ofiţerilor din cadrul Compartimentului de Analiză şi Prevenire a Criminalităţii şi poliţiştii de proximitate, dar şi prin intermediul poliţiştilor care prin specificul muncii lor intră în contact cu diferite forme de criminalitate. Conform art.26 al Legii nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române:

apără viaţa, integritatea corporală şi libertatea persoanelor, proprietatea privată şi publică, celelalte drepturi şi interese legitime ale cetăţenilor şi ale comunităţii;aplică măsuri de menţinere a ordinii şi liniştii publice, a siguranţei cetăţeanului, de prevenire şi combatere a fenomenului infracţional şi de identificare şi contracarare a acţiunilor şi elementelor care atentează la viaţa, libertatea, sănătatea şi integritatea persoanelor, a propri-etăţii private şi publice, precum şi a altor interese legitime ale comunităţii;culege informaţii în vederea cunoaşterii, prevenirii şi combaterii infracţiunilor, precum şi a altor fapte ilicite;realizează activităţi de prevenire şi combatere a corupţiei, a criminalităţii economico-finan-ciare, a celei transfrontaliere, a infracţiunii în domeniul informaticii şi a crimei organizate;desfăşoară activităţi de prevenire şi combatere a migraţiei ilegale;oferă informaţii IgPR-ului pentru efectuarea de studii şi cercetări privind dinamica infrac-ţionalităţii în România în vederea propunerii unor măsuri de prevenire a acesteia;colaborează cu instituţiile de învăţământ şi cu organizaţiile neguvernamentale pentru pre-gătirea anti-infracţională a populaţiei.

--

--

-

-

-

-

-

--

-

47

Conform art. 5, 9 şi 11 ale Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

adoptă măsurile necesare, în baza Legii nr. 123/2001 privind regimul străinilor în România, pentru a împiedica accesul pe teritoriul României a cetăţenilor străini în legătură cu care există indicii temeinice că ar fi implicaţi în traficul de persoane, în sensul prezentei legi;realizează şi menţine în actualitate baza de date privind fenomenul traficului de fiinţe uma-ne, monitorizează şi evaluează periodic acest fenomen, luând în considerare atât persoanele ce trafichează, cât şi victimele traficului, precum şi persoanele juridice implicate în activita-tea de trafic de persoane;participă în calitate de partener la organizarea campaniilor de informare privind fenomenul traficului de persoane şi riscurile la care sunt supuse victimele acestuia, iniţiate de organi-zaţiile neguvernamentale.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: ONg-uri; ISJ; mass-media locală; BCCO; IJPF; dgASPC; Parchetele şi instanţele de judecată; ASP; ATOP; Serviciul de Probaţiune.

-

-

-




48

INSPECTORATuL şCOLAR JuDEŢEAN

Relaţii de subordonare:ministerul Educaţiei şi Cercetării (mEC).

Relaţii de supraordonare:Centrul Judeţean de Asistenţă Psihopedagogică (CJAP);Casa Corpului didactic (CCd);grădiniţe, şcoli, licee, colegii, şcoli postliceale;Palatele copiilor.

Legislaţia în baza căreia funcţionează: Legea nr. 84/1995 – legea învăţământului, cu modificările şi completările ulterioare.

Scurta descriere a rolului: Conform art. 142 din Legea învăţământului nr. 84/1995, Inspectoratele Şcolare Judeţene au următoarele atribuţii principale: „(a) urmăresc modul de organizare şi de funcţionare a reţelei de învăţământ preuniversitar, în conformitate cu politica educa-ţională la nivel naţional; (b) asigură aplicarea legislaţiei în organizarea, conducerea şi desfăşurarea procesului de învăţământ.”

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de fiinţe umane: Conform art.9, alin.1 al Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

Realizează cu sprijinul celorlalte instituţii implicate şi în colaborare cu organizaţiile neguver-namentale cu activitate în domeniu, programe educative pentru părinţi şi copii, în special pentru grupurile cu risc crescut de a fi victime.

Conform art.18 al Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

organizează în instituţiile de învăţământ campanii de informare şi educare referitoare la riscurile şi efectele bolilor cu transmitere sexuală.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de fiinţe umane cu următoarele instituţii: CJ, ONg-uri, Poliţia de Proximitate, CJAP, IJPF, dgASPC.

-

----

-

-

-

49

INSPECTORATuL TERITORIAL DE muNCă

Relaţii de subordonare:- ministerul muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei (mmSSF);- Inspecţia muncii.

Relaţii de supraordonare: nu este cazul

Legislaţia în baza căreia funcţionează:- Legea nr.108/16.06.1999 pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei muncii.

Scurta descriere a rolului: Obiectivele principale ale activităţii Inspecţiei muncii sunt următoarele:

controlul aplicării prevederilor legale referitoare la relaţiile de muncă, la securitatea şi sănă-tatea în muncă, la protecţia salariaţilor care lucrează în condiţii deosebite şi a prevederilor legale referitoare la asigurările sociale;informarea autorităţilor competente despre deficienţele legate de aplicarea corectă a dispo-ziţiilor legale în vigoare;furnizarea de informaţii celor interesaţi despre cele mai eficace mijloace de respectare a legislaţiei muncii;asistarea tehnică a angajatorilor şi angajaţilor, pentru prevenirea riscurilor profesionale şi a conflictelor sociale;iniţierea de propuneri adresate ministerului muncii şi Solidarităţii Sociale şi Familiei pentru îmbunătăţirea legislaţiei existente şi elaborarea de noi acte legislative în domeniu.

(conform Legii nr. 108/1999 pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei muncii, art.5).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.6, alin.1 al Legii nr. 108/1999, Inspecţia muncii controlează:

încadrarea în muncă şi încetarea activităţii persoanelor care desfăşoară orice activitate în te-meiul unui contract individual de muncă sau al unei convenţii civile de prestări de servicii;accesul fără nici o discriminare pe piaţa muncii al tuturor persoanelor apte de muncă, res-pectarea normelor specifice privind condiţiile de muncă ale tinerilor, femeilor, precum şi ale unor categorii de persoane defavorizate.

de asemenea, monitorizează respectarea Legii nr. 156/26.07.2000 privind pro-tecţia cetăţenilor români, care lucrează în străinătate, de către agenţiile de ocupare a forţei de muncă în străinătate.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: IPJ, BCCO, ISJ, garda Financiară, ONg-uri.

--

-

a)

b)

c)

d)

e)

-

-


50



SERVICIuL PuBLIC DE ASISTENŢă SOCIALă

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei şi Internelor (mAI);Consiliile judeţene;Consiliile locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor.

Relaţii de supraordonare: Servicii specifice atribuţiilor conform legii, organizate în funcţie de nevoile şi situaţia la nivel local.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială; Hotărârea guvernului nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă socială;Hotărârile Consiliilor judeţene/locale de înfiinţare a Serviciilor Publice de Asistenţă Socială.

Scurta descriere a rolului: „Serviciul public de asistenţă socială are rolul de asigura la nivel judeţean (...) aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei familiei, per-soanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie .” (art.1, alin.2, Regulamentul cadru de organizare şi funcţio-nare a serviciului public de asistenţă socială).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.33 al Legii nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială:

identifică nevoile sociale ale comunităţii şi le soluţionează în condiţiile legii; dezvoltă şi gestionează servicii sociale specializate, după caz, în condiţiile legii; furnizează informaţiile şi datele solicitate de serviciul public de asistenţă socială judeţean, precum şi de autorităţile publice centrale cu responsabilităţi în domeniu; elaborează şi propune consiliului local al municipiului, oraşului sau comunei proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale şi a altor măsuri de asistenţă socială, în conformitate cu planul de acţiune propriu.

Conform art.4, 7 şi 10 ale Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

ia măsurile necesare pentru elaborarea şi aplicarea, în domeniul de activitate, a Planului naţional de acţiune în combaterea traficului de persoane;realizează şi difuzează materiale documentare privind riscurile la care pot fi expuse persoa-nele potenţiale victime ale traficului de persoane;pe baza datelor proprii, efectuează studii periodice în scopul identificării cauzelor care de-termină şi a condiţiilor ce favorizează traficul de persoane.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: ONg-uri, IPJ, dgASPC.

---

-

--

-

---

-

-

-

-

51

SERVICIuL DE PROBAŢIuNE

Relaţii de subordonare:Serviciul de Probaţiune este un organism specializat fără personalitate juridică, aflat sub autoritatea ministerului Justiţiei, care se organizează şi funcţionează pe lângă Tribunal.


Legislaţia în baza căreia funcţionează:Ordonanţa guvernului nr. 92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de re-integrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Hotărârea nr.1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Ordo-nanţei guvernului nr.92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Legea nr.129/2002 pentru aprobarea Ordonanţei guvernului nr.92/2000 privind organi-zarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Legea nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor infracţiu-nilor;Legea nr.123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probaţiune;Codul penal şi Codul de procedură penală.

Scurta descriere a rolului: Serviciile de Probaţiune „(...) au ca principale atribuţii reintegrarea socială a persoanelor care au săvârşit o infracţiuni, menţinute în stare de libertate, supravegherea executării obligaţiilor stabilite de instanţa de judecată în sarcina acestora, precum şi asis-tenţa şi consilierea persoanelor condamnate, la cererea acestora.” (Regulament din 29 noiembrie 2000 de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei guvernului nr. 92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de suprave-ghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate). în conformitate cu prevederile Legii nr. 211/2004, serviciile de probaţiune acordă consiliere psihologică gratuită şi alte forme de asistenţă socială victimelor infrac-ţiunilor.

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.30 al Hotărârii nr.299/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 678/2001 privind prevenirea si combaterea traficului de persoane:

realizează periodic studii pentru evaluarea efectelor măsurilor legislative asupra fenomenu-lui traficului de persoane; asigură pregătirea şi perfecţionarea magistraţilor în domeniul combaterii traficului de per-soane; asigură asistenţă de specialitate pentru elaborarea actelor normative în materie şi pentru implementarea acestora;

-

-

-

-

-

--

-

-

-




participă la realizarea de campanii de informare a opiniei publice asupra fenomenului tra-ficului de persoane.

Conform art.70, alin.1 al Legii nr. 123/2006 privind statutul per-sonalului din serviciile de probaţiune poate participa la elaborarea de publi-caţii, articole, studii de specialitate, lucrări literare ori ştiinţifice, la emisiuni audiovizuale, cu excepţia celor cu caracter politic, precum şi la derularea unor programe de cooperare naţională şi internaţională.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: „Serviciile de reintegrare socială şi supraveghere colaborează cu alte instituţii şi organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, în vederea reducerii fenomenului infracţional şi creşterii gradului de siguranţă socială” (art.1 alin.3, Regulamentul din 29 noiembrie 2000 de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei guvernului nr.92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de suprave-ghere a exercitării sancţiunilor neprivative de libertate).

-

52

53

SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu

EVIDENŢA şI ELIBERAREA PAşAPOARTELOR SImPLE

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei Publice (mAP);direcţia generală pentru Paşapoarte (dgP);Prefectura.

Relaţii de supraordonare: Serviciile Publice Locale pentru Evidenţa şi Eliberarea Paşapoartelor Simple din cadrul Consiliilor locale municipale şi orăşeneşti.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Ordonanţa guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea servi-ciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor, aprobată prin Legea nr.362/2002;Hotărârea nr.1693/2004 privind modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple;Legea nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate;Hotărârea nr.94/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.

Scurta descriere a rolului: Serviciile Publice Comunitare pentru Evidenţa şi Eliberarea Paşapoartelor Simple asigură întocmirea, păstrarea evidenţa şi eliberarea paşapoartelor simple. (art.1, Ordonanţa guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea ser-viciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform art.6, alin.1 al Ordonanţei nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor:

soluţionează cererile pentru eliberarea paşapoartelor simple ori de prelungire a valabilităţii acestora, în conformitate cu prevederile legii, ale tratatelor şi convenţiilor internaţionale la care România este parte; asigură eliberarea, în sistem de ghişeu unic, a paşapoartelor simple, în colaborare cu servi-ciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor din subordinea consiliilor munici-pale, orăşeneşti şi comunale, precum şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti; administrează, gestionează şi valorifică registrele judeţene, respectiv al municipiului Bucu-reşti, de evidenţă a paşapoartelor; asigură înscrierea de menţiuni în paşapoarte, în condiţiile legii.

Conform art.32, alin.2 al Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

realizează şi difuzează materiale documentare privind riscurile la care pot fi expuse persoa-nele, potenţiale victime ale traficului de persoane.

---

-

-

-

--

-

-

-

-

-




de asemenea, SPCEEPS poate să:informeze cetăţenii cu privire la regimul vizelor, munca în străinătate şi condiţiile de şedere în ţările în care se deplasează;comunice cetăţenilor recomandări utile privind îndeplinirea condiţiilor necesare pentru că-lătoria în străinătate, atât pentru titulari de documente cât şi pentru cei mandataţi să obţină documente pentru minori sau pentru cei aflaţi în străinătate.

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: Serviciile publice de evidenţă a populaţiei din cadrul Cconsiliilor Judeţene şi al Consiliului general al municipiului Bucureşti; ONg-uri; IPJ; IJPF; direcţia Relaţii Con-sulare din cadrul mAE prin dgP; misiuni şi Oficii consulare ale României în străinătate.

-

-

54

55

triBunalul

Relaţii de subordonare:ministerul Justiţiei (mJ);înalta Curte de Casaţie şi Justiţie;Consiliul Superior al magistraturii (CSm);Curtea de Apel.

Relaţii de supraordonare: Tribunale specializate;Judecătorii.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară;Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente;Ordonanţă de urgenţă nr.124/2004 pentru modificarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistraţilor şi a Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară.

Scurta descriere a rolului: „Justiţia se înfăptuieşte în numele legii, este unică, imparţială şi egală pentru toţi. Justiţia se realizează prin următoarele instanţe judecătoreşti: a) înalta Curte de Casaţie şi Justiţie; b) curţi de apel; c) tribunale; d) tribunale specializate; d1) instanţe militare; e) judecătorii.” (art. 2, Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, modificată prin Legea nr. 247/2005). „Tribunalele sunt instanţe cu personalitate juridică, organizate la nivelul fiecă-rui judeţ şi al municipiului Bucureşti, şi au, de regulă, sediul în municipiul reşedinţă de judeţ.” (art. 34, alin.1, Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane: Conform Codului penal:

contribuie la prevenirea săvârşirii de noi infracţiuni de trafic de fiinţe umane prin pedepsele pe care le aplică inculpaţilor acuzaţi de comiterea de astfel de infracţiuni (conform art.52, alin.1, Cod penal: „scopul pedepsei este prevenirea săvârşirii de noi infracţiuni”);poate lua, faţă de persoana ce a comis vreo infracţiune de trafic de fiinţe umane, una din măsurile de siguranţă (ce sunt sancţiuni de drept penal) prevăzute de art.112 Cod penal: a) obligarea la tratament medical; b) internarea medicală; c) interzicerea de a ocupa o funcţie sau de a exercita o profesie, o meserie, o ocupaţie ori o altă activitate de genul celei de care făptuitorul s-a folosit la comiterea faptei; d) interzicerea de a se afla în anumite localităţi; e) expulzarea străinului-făptuitor; f) confiscarea specială; (conform art.111, alin.1 Cod penal: „măsurile de siguranţă au ca scop înlăturarea unei stări de pericol şi preîntâmpinarea săvâr-şirii faptelor prevăzute de Legea penală”).

----

--

--

-

-

-




Conform art.10 al Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficu-lui de persoane:

poate furniza, la cerere, ministerului Justiţiei, date statistice necesare efectuării unor studii periodice „în scopul identificării cauzelor care determină şi a condiţiilor ce favorizează traficul de persoane.”

Colaborează în domeniul prevenirii traficului de persoane: ONg-uri; IPJ; alte structuri ale mJ.

-

56

COMBATEREAtraficului de persoane

INSTITUŢIILE IMPLICATE ÎN COMBATEREA TRAFICULUI DE PERSOANE 59BRIgAdA dE COmBATERE A CRImINALITăŢII ORgANIZATE 59dIRECŢIA dE INVESTIgARE A INFRACTIuNILOR dE CRImINALITATE

ORgANIZATă ŞI TERORISm 60INSPECTORATuL JudEŢEAN AL POLIŢIEI dE FRONTIERă 61INSPECTORATuL dE POLIŢIE JudEŢEAN 63INSPECTORATuL TERITORIAL dE muNCă 64SERVICIuL dE PROBAŢIuNE 65SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIdENŢA ŞI ELIBERAREA


1.2.

3.4.5.6.7.

8.

59

Instituţiile implicate în combatereatraficului de persoane9




Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate;Legea nr. 508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul ministerului Public, a direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism;Legea nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;Legea nr.360/2002 privind statutul poliţistului.

Scurta descriere a rolului: Brigada de Combatere a Criminalităţii Organizate desfăşoară activităţi con-form Legii nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate ce reglementează măsuri specifice de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate la nivel naţional şi internaţional. Astfel se poate spune că BCCO realizează activităţi de prevenire şi combatere a oricărei forme de crimă organizată, urmărirea penală fiind de competenţa exclusivă a procurorului.

Atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane: Conform art.2 şi 9 ale Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

adoptă măsurile necesare, în baza Legii nr. 123/2001 privind regimul străinilor în România, pentru a împiedica accesul pe teritoriul României a cetăţenilor străini în legătura cu care există indicii temeinice că ar fi implicaţi în traficul de persoane;realizează şi menţine în actualitate baza de date privind fenomenul traficului de fiinţe uma-ne, monitorizează şi evaluează periodic acest fenomen, luând în considerare atât persoanele ce trafichează, cât şi victimele traficului, precum şi persoanele juridice implicate în activita-tea de trafic de persoane.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: dIICOT, IPJ, IJPF, Tribunal, alte structuri ale IgPR.

---

-

--

--

-

-

60



DIRECŢIA DE INVESTIGARE A INfRACTIuNILOR DE CRImINALITATE ORGANIZATă şI TERORISm

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei Publice (mAP);Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.



Scurta descriere a rolului: Conform Legii nr. 508/2004 direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism este o „structură specializată în combaterea infrac-ţiunilor de criminalitate organizată şi terorism a Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.” Ea „exercită drepturile şi îndeplineşte obligaţiile procedurale prevă-zute de lege în cauzele privind infracţiunile atribuite” prin lege în competenţa sa. Atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane: Conform art.2, alin.1 al Legii nr. 508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul ministerului Public, a direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism:

efectuarea urmăririi penale pentru infracţiunile prevăzute în prezenta lege în condiţiile Co-dului de procedură penală şi a legilor speciale; conducerea, supravegherea şi controlul actelor de cercetare penală efectuate de către ofiţerii şi agenţii de poliţie judiciară aflaţi în coordonarea dIICOT;sesizarea instanţelor judecătoreşti pentru luarea măsurilor prevăzute de lege şi pentru jude-carea cauzelor privind infracţiunile care sunt în competenţa dIICOT;exercitarea altor atribuţii prevăzute de Codul de procedură penală şi legile specifice.

Conform art. 21, 23 şi 45 ale Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combate-rea traficului de persoane:

efectuează urmărirea penală (în mod obligatoriu);îşi dă acordul ca organul de urmărire penală să aibă acces şi să supravegheze pentru o perioadă determinată sisteme de telecomunicaţii ori informatice utilizate de un potenţial infractor, atunci când sunt date sau indicii temeinice că o persoană care pregăteşte comite-rea unei infracţiuni de trafic de persoane sau care a comis o asemenea infracţiune foloseşte astfel de sisteme.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: BCCO, Interpol, IJPF, structuri similare de Parchet din alte ţări.

--

--

-

-

-

-

-

--

61







Atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane: Conform art.21 şi 22 ale Ordonanţei de urgenţă a guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de Frontieră Române:

execută supravegherea şi controlul la trecerea frontierei de stat a României, previne şi com-bate migraţia ilegală şi criminalitatea transfrontalieră în zona de competenţă, precum şi orice altă încălcare a regimului juridic al frontierei de stat;realizează controlul documentelor pentru trecerea frontierei de stat în punctele de trecere deschise traficului internaţional, la intrarea în şi la ieşirea din zonele libere, în punctele de mic trafic şi treceri simplificate sau în alte locuri, după caz, potrivit legii;culege, stochează, prelucrează, valorifică şi face schimb de date şi informaţii, în condiţiile stabilite de lege pentru Poliţia Română, în scopul exercitării atribuţiilor legale, cu autorită-ţile publice interesate, pe bază de protocol, şi cu organisme similare din alte state, pe baza înţelegerilor la care România este parte;previne şi combate pirateria, acţiunile teroriste şi faptele circumscrise crimei organizate în apele aflate sub jurisdicţia statului român.

--

--

-

-

-

-

-

-

62



Conform art.27 al Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

ia măsuri pentru identificarea persoanelor implicate în desfăşurarea de activităţi legate de migraţia ilegală şi traficul de persoane, precum şi a locurilor de desfăşurare a acestor acti-vităţi.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: BCCO, dICOT, Au-torităţile de frontieră a statelor vecine, Autorităţile de frontieră a statelor uE şi ţările candidate la aderare în uE, Biroul pentru Străini, Serviciul Independent de Informaţii şi Protecţie Internă, SPCEEPS.

-

63





Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.218/23.04.2002 privind Organizarea şi Funcţionarea Poliţiei Române (republicată în monitorul Oficial, Partea I, nr.305 din 9.05.2002).

Scurta descriere a rolului: „Poliţia Română face parte din ministerul de Interne şi este instituţia specializată a statului, care exercită atribuţii privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, respectarea ordinii şi liniştii publice, în condiţiile legii.” (conform Legii nr. 218/2002, art.1).

Atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane: Conform art.26 al Legii nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române:

aplică măsuri de menţinere a ordinii şi liniştii publice, a siguranţei cetăţeanului, de prevenire şi combatere a fenomenului infracţional şi de identificare şi contracarare a acţiunilor şi elementelor care atentează la viaţa, libertatea, sănătatea şi integritatea persoanelor, a propri-etăţii private şi publice, precum şi a altor interese legitime ale comunităţii;culege informaţii în vederea cunoaşterii, prevenirii şi combaterii infracţiunilor, precum şi a altor fapte ilicite;realizează activităţi de prevenire şi combatere a corupţiei, a criminalităţii economico-finan-ciare, a celei transfrontaliere, a infracţiunii în domeniul informaticii şi a crimei organizate;desfăşoară activităţi de depistare a persoanelor care se sustrag urmăririi penale, executării pedepselor sau altor hotărâri judecătoreşti, precum şi a persoanelor dispărute;desfăşoară activităţi de prevenire şi combatere a migraţiei ilegale.


pentru identificarea victimelor traficului de persoane, lucrătorii ministerului de Interne pot organiza controale în instituţii publice ori particulare, precum şi în incinta agenţilor econo-mici, indiferent de proprietar sau de deţinător, în condiţiile legii.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: BCCO; IJPF; Parche-tele şi instanţele de judecată.

--

--

-

-

-

-

-

-

-

64



INSPECTORATuL TERITORIAL DE muNCă

Relaţii de subordonare:ministerul muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei (mmSSF);Inspecţia muncii.

Relaţii de supraordonare: nu este cazul

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.108/16.06.1999 pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei muncii.

Scurta descriere a rolului: Obiectivele principale ale activităţii Inspecţiei muncii sunt următoarele:

controlul aplicării prevederilor legale referitoare la relaţiile de muncă, la securitatea şi sănă-tatea în muncă, la protecţia salariaţilor care lucrează în condiţii deosebite şi a prevederilor legale referitoare la asigurările sociale;informarea autorităţilor competente despre deficienţele legate de aplicarea corectă a dispo-ziţiilor legale în vigoare;furnizarea de informaţii celor interesaţi despre cele mai eficace mijloace de respectare a legislaţiei muncii;asistarea tehnică a angajatorilor şi angajaţilor, pentru prevenirea riscurilor profesionale şi a conflictelor sociale;iniţierea de propuneri adresate ministerului muncii şi Solidarităţii Sociale şi Familiei pentru îmbunătăţirea legislaţiei existente şi elaborarea de noi acte legislative în domeniu.

(conform Legii nr. 108/1999 pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei muncii, art.5).

Atribuţii în domeniul prevenirii traficului de persoane:încadrarea în muncă şi încetarea activităţii persoanelor care desfăşoară orice acti-vitate în temeiul unui contract individual de muncă sau al unei convenţii civile de prestări de servicii;accesul fără nici o discriminare pe piaţa muncii al tuturor persoanelor apte de mun-că, respectarea normelor specifice privind condiţiile de muncă ale tinerilor, femei-lor, precum şi ale unor categorii de persoane defavorizate.

de asemenea, monitorizează respectarea Legii nr 156/26.07.2000 privind pro-tecţia cetăţenilor români care lucrează în străinătate de către agenţii de ocupare a forţei de muncă în străinătate.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: IPJ, BCCO, ISJ, ONg-uri.

--

-

-

-

-

-

-

-

-

65



Relaţii de subordonare:Serviciul de Probaţiune este un organism specializat fără personalitate juridică aflat sub autoritatea ministerului Justiţiei, care se organizează şi funcţionează pe lângă tribunal.


Legislaţia în baza căreia funcţionează:Ordonanţa guvernului nr. 92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de re-integrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Hotărârea nr.1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Ordo-nanţei guvernului nr.92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Legea nr.129/2002 pentru aprobarea Ordonanţei guvernului nr.92/2000 privind organi-zarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Legea nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor infracţiu-nilor;Legea nr.123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probaţiune;Codul penal şi Codul de procedură penală.

Scurta descriere a rolului: Serviciile de Probaţiune „(...) au ca principale atribuţii reintegrarea socială a persoanelor care au săvârşit o infracţiuni, menţinute în stare de libertate, supravegherea executării obligaţiilor stabilite de instanţa de judecată în sarcina acestora, precum şi asis-tenţa şi consilierea persoanelor condamnate, la cererea acestora.” (Regulament din 29 noiembrie 2000 de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei guvernului nr. 92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de suprave-ghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate). în conformitate cu prevederile Legii nr. 211/2004, serviciile de probaţiune acordă consiliere psihologică gratuită şi alte forme de asistenţă socială victimelor infrac-ţiunilor.

Atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane: Conform art.11, alin.1 al Ordonanţei guvernului nr. 92/2000 privind organi-zarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate:

supraveghează respectarea de către persoana condamnată a măsurilor prevăzute la art.863 alin.1 lit.a)-d) şi la art.863 alin.3 lit. a)-f) din Codul penal; supraveghează executarea obligaţiilor impuse minorului de către instanţă, prevăzute în art.103 alin.3 lit.a)-c) din acelaşi cod;

-

-

-

-

-

--

-

-

66



întocmesc, la cererea organelor de urmărire penală şi a instanţelor de judecată, referate de evaluare cu privire la inculpaţi; desfăşoară, la cerere, activităţi de consiliere individuală a infractorilor în ceea ce priveşte comportamentul social, de grup şi individual; iniţiază şi derulează, programe speciale de protecţie, asistenţă socială şi juridică a minorilor şi tinerilor care au săvârşit infracţiuni; iniţiază şi derulează împreună cu voluntarii şi reprezentanţi ai societăţii civile, precum şi cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale române şi străine, programe de reso-cializare a infractorilor care au solicitat să participe la aceste programe, pentru sprijinirea acestora în respectarea condiţiilor impuse de instanţa de judecată şi pentru reintegrarea lor socială.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: dIICOT, BCCO, IPJ, ONg-uri, AJOFm, ISJ.

-

-

-

-

67


SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIDENŢA şI ELIBERAREA PAşAPOARTELOR SImPLE


Relaţii de supraordonare: Serviciile Publice Locale pentru Evidenţa şi Eliberarea Paşapoartelor Simple din cadrul Consiliilor locale municipale şi orăşeneşti.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Ordonanţa guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea servi-ciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor, aprobată prin Legea nr.362/2002;Hotărârea nr.1693/2004 privind modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple;Legea nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate;Hotărârea nr.94/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.


Atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane: Conform art.6, alin.1 al Ordonanţei nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor:

soluţionează cererile pentru eliberarea paşapoartelor simple ori de prelungire a valabilităţii acestora, în conformitate cu prevederile legii, ale tratatelor şi convenţiilor internaţionale la care România este parte; asigură eliberarea, în sistem de ghişeu unic, a paşapoartelor simple, în colaborare cu servi-ciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor din subordinea consiliilor munici-pale, orăşeneşti şi comunale, precum şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti; administrează, gestionează şi valorifică registrele judeţene, respectiv al municipiului Bucu-reşti, de evidenţă a paşapoartelor; asigură înscrierea de menţiuni în paşapoarte, în condiţiile legii; organizează, la nivelul judeţului şi al municipiului Bucureşti, gestionarea şi controlul elibe-rării paşapoartelor.

Conform art.38, 39 şi 43 ale Legii nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate:

restrângerea exercitării dreptului la liberă circulaţie în străinătate a cetăţenilor români ce poate fi dispusă pentru o perioadă de cel mult 3 ani numai în condiţiile şi cu privire la

---

-

-

-

--

-

-

-

--

-

68



persoana care a fost returnată dintr-un stat în baza unui acord de readmisie încheiat între România şi acel stat, sau cu privire la persoana a cărei prezenţă pe teritoriul unui stat, prin activitatea pe care o desfăşoară sau ar urma să o desfăşoare, ar aduce atingere gravă intere-selor României sau, după caz, relaţiilor bilaterale dintre România şi acel stat;restrângerea dreptului la libera circulaţie se dispune, la solicitarea SPCEEPS (prin dgP), cu privire la statul de pe teritoriul căruia a fost returnată persoana, de către tribunalul în a cărei rază teritorială se află domiciliul acestei persoane, iar când aceasta are domiciliul în străinătate, de către Tribunalul Bucureşti;efectuează în paşaportul simplu al persoanei menţiunile corespunzătoare referitoare la pe-rioada şi statul/statele pentru care se aplică măsura restrângerii exercitării dreptului de a călători în străinătate;pot refuza temporar eliberarea documentului de călătorie autoritatea competentă să elibe-reze aceste documente, iar dacă i-a fost eliberat, îl poate retrage.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: Serviciile publice de evidenţă a populaţiei din cadrul Consiliilor Judeţene şi al Consiliului general al munici-piului Bucureşti; IPJ; BCCO; IJPF.

-

-

-

69


triBunalul



Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară;Legea 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele mă-suri adiacente;Ordonanţă de urgenţă nr.124/2004 pentru modificarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistraţilor şi a Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară.

Scurta descriere a rolului: „Justiţia se înfăptuieşte în numele legii, este unică, imparţială şi egală pentru toţi. Justiţia se realizează prin următoarele instanţe judecătoreşti: a) înalta Curte de Casaţie şi Justiţie; b) curţi de apel; c) tribunale; d) tribunale specializate; d1) instanţe militare; e) judecătorii.” (art. 2, Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, modificată prin Legea 247/2005). „Tribunalele sunt instanţe cu personalitate juridică, organizate la nivelul fiecă-rui judeţ şi al municipiului Bucureşti, şi au, de regulă, sediul în municipiul reşedinţă de judeţ.” (art. 34, alin.1, Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară).

Atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane: Conform art.21 ale Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea trafi-cului de persoane:

judecă „în primă instanţă” infracţiunile prevăzute de Legea nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane.

Conform Codului penal:ia măsuri pentru punerea în executare a hotărârilor penale definitive de condamnare (şi nu numai) în materia infracţiunilor de trafic de persoane şi urmăreşte executarea lor (în ceea ce priveşte: executarea pedepselor, a măsurilor de siguranţă, cheltuielile judiciare avansate de stat etc.).

Conform art. 40 şi 41 ale Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate are obligaţia de a comunica direcţiei generale de Paşa-poarte, Inspectoratului general al Poliţiei Române şi Inspectoratului general al Poliţiei de Frontieră faptul că:

faţă de persoana care este învinuită sau inculpată, inclusiv sub acuzaţia săvârşirii vreunei infracţiuni de trafic de fiinţe umane, a dispus luarea unei măsuri preventive în condiţiile

----

--

--

-

-

-

-

70



Codului de procedură penală arestarea preventivă, obligarea de a nu părăsi localitatea sau ţara fără încuviinţarea instanţei; persoana acuzată de săvârşirea vreunei infracţiuni de trafic de fiinţe umane a fost con-damnată definitiv la o pedeapsă privativă de libertate; fată de persoana minoră acuzată de săvârşirea vreunei infracţiuni de trafic de fiinţe umane s-a dispus, prin hotărâre, internarea într-un centru de reeducare sau într-un institut medical-educativ, în condiţiile legii penale, în vederea punerii în executare, de către autorităţile competente, a măsurii de suspendare a exercitării dreptului la libera circulaţie în străinătate a acestor persoane.

Colaborează în domeniul combaterii traficului de persoane: IPJ; dgP; IgPF; IgPR; dIICOT; Administraţiile Fiscale; Parchetele.

-

ASISTENŢA VICTIMELORtraficului de persoane

INSTITUŢIILE IMPLICATE ÎN ASISTENŢA TRAFICULUI DE PERSOANE 73AgENŢIA JudEŢEANă PENTRu OCuPAREA FORŢEI dE muNCă 73AuTORITATEA dE SăNăTATE PuBLICă 74BRIgAdA dE COmBATERE A CRImINALITăŢII ORgANIZATE 75CONSILIuL JudEŢEAN 76dIRECŢIA gENERALă dE ASISTENŢă SOCIALă ŞI PROTECŢIA COPILuLuI 77dIRECŢIA dE INVESTIgARE A INFRACŢIuNILOR dE CRImINALITATE

ORgANIZATă SI TERORISm 79INSPECTORATuL JudEŢEAN AL POLIŢIEI dE FRONTIERă 80INSPECTORATuL dE POLIŢIE JudEŢEAN 82INSPECTORATuL ŞCOLAR JudEŢEAN 84SERVICIuL PuBLIC dE ASISTENŢă SOCIALă 85SERVICIuL dE PROBAŢIuNE 86SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIdENŢA ŞI ELIBERAREA


1.2.3.4.5.6.

7.8.9.10.11.12.

13.

73

Instituţiile implicate în asistenţa victimelor traficului de persoane10

AGENŢIA JuDEŢEANă PENTRu OCuPAREA fORŢEI DE muNCă

Relaţii de subordonare:ministerul muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei (mmSSF)Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de muncă (ANOFm)

Relaţii de supraordonare:Agenţii teritoriale/locale de ocupare a forţei de muncă şi puncte de lucru.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.202/2006 privind organizarea şi funcţionarea ANOFm;Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă cu modificările şi completările ulterioare.

Scurta descriere a rolului: „Agenţiile teritoriale asigură implementarea la nivel judeţean şi al municipiului Bucureşti a măsurilor de prevenire a şomajului, protecţia socială a persoanelor neînca-drate în muncă, organizează şi coordonează activitatea de ocupare şi de formare pro-fesională a forţei de muncă.” (art.26, alin.1, Legea nr. 202/2006 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de muncă).

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.35 al Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficu-lui de persoane:

organizează programe speciale de scurtă durată, dacă este posibil, pentru iniţierea sau for-marea profesională a victimelor traficului de persoane, cazate în centrul de asistenţă şi protecţie.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: ONg-uri; angajatori din domeniul privat; Prefectura; CJ; ITm; direcţia de Statistică; dgASPC; ISJ.

--

-

--

-

74



AuTORITATEA DE SăNăTATE PuBLICă

Relaţii de subordonare:ministerul Sănătăţii Publice

Relaţii de supraordonare: unităţi sanitare publice de pe raza teritoriului arondat, cu excepţia unităţilor sanitare publi-ce de interes naţional sau a celor aparţinând ministerelor ori instituţiilor cu reţele sanitare proprii;serviciile de ambulanţă judeţene;asistenţa medicală în caz de calamităţi, catastrofe şi situaţii deosebite.

(alin.1 şi 2, art.18, Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii)

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii

Scurta descriere a rolului: „Autorităţile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti sunt ser-vicii publice deconcentrate, cu personalitate juridică, subordonate ministerului Sănătăţii Publice, care pun în aplicare politica şi programele naţionale de sănătate publică pe plan local, identifică problemele locale prioritare de sănătate publică, elaborează şi imple-mentează acţiuni locale de sănătate publică.” (art. 17, alin.1, Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii).

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform Art.17, alin.2 al Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii:

controlează şi evaluează modul de asigurare a asistenţei medicale curative şi profilactice;coordonează şi controlează asistenţa gravidei, lăuzei şi nou-născutului;identifică posibilele probleme de sănătate publică sau ameninţări la adresa sănătăţii unei comunităţi.

Conform art.6, alin.3 al Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

Victimele infracţiunilor prevăzute în prezenta lege au dreptul la recuperarea lor fizică, psi-hologică şi socială.

Conform art.53, alin.1 al Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

Persoanelor vătămate prin infracţiunile prevăzute în Legea nr.678/2001, cu modificările ul-terioare, precum şi altor victime ale acestor infracţiuni li se acordă o protecţie şi o asistenţă specială, fizică, juridică şi socială.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: dgASPC, ONg-uri.

-

-

--

-

---

-

-

75





Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate;Legea nr. 508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul ministerului Public, a direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism;Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;Legea nr. 360/2002 privind statutul poliţistului.

Scurta descriere a rolului: Brigada de Combatere a Criminalităţii Organizate desfăşoară activităţi con-form Legii nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate ce reglementează măsuri specifice de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate la nivel naţional şi internaţional. Astfel se poate spune că BCCO realizează activităţi de prevenire şi combatere a oricărei forme de crimă organizată, urmărirea penală fiind de competenţa exclusivă a procurorului.

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.27 al Legii 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

asigură, la cerere, pe teritoriul României, protecţia fizică a victimelor traficului de persoane pe perioada procesului.


---

-

--

--

-

76



CONSILIuL JuDEŢEAN


Relaţii de supraordonare: direcţia generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (dgASPC);Instituţii de interes public (ex. biblioteci, centre judeţene de conservare şi valorificare a tradiţiei şi creaţiei populare, muzee, centre militare, etc.).

Legislaţia în baza căreia funcţionează:- Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale.

Scurta descriere a rolului: „Consiliul Judeţean este autoritatea administraţiei publice locale, constituită la nivel judeţean, pentru coordonarea activităţii consiliilor comunale şi orăşeneşti, în ve-derea realizării serviciilor publice de interes judeţean.” (art. 101, Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale).

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.104 al Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice locale:

coordonează activitatea consiliilor locale ale comunelor şi oraşelor în vederea realizării ser-viciilor publice de interes judeţean; asigură, potrivit competenţelor sale, condiţiile materiale şi financiare necesare în vederea bunei funcţionări a instituţiilor de cultură, a instituţiilor şi serviciilor publice de educaţie, ocrotire socială şi asistenţă socială, a serviciilor publice de transport de sub autoritatea sa, precum şi a altor activităţi, în condiţiile legii; înfiinţează instituţii sociale şi culturale, precum şi pentru protecţia drepturilor copilului şi asigură buna lor funcţionare, prin alocarea fondurilor necesare; hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau stră-ine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali, în vederea finanţării şi reali-zării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public judeţean.

Conform art. 32, alin.1, art. 33 şi 34 ale Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

coordonează şi finanţează activitatea centrelor de asistenţă şi protecţie a victimelor tra-ficului de persoane, înfiinţate prin lege în judeţele Arad, Botoşani, galaţi, giurgiu, Iaşi, mehedinţi, Satu-mare şi Timiş;asigură victimelor traficului de persoane, prin intermediul asistenţilor sociali din aparatul Consiliului local, informaţii şi consiliere pentru a beneficia de facilităţile asigurate prin lege persoanelor marginalizate social;acordă locuinţe sociale victimelor traficului de persoane, cu prioritate, prin intermediul Consiliilor locale din localitatea de domiciliu a acestora.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: dgASPC

-

--

-

-

-

-

-

-

-

77


DIRECŢIA GENERALă DE ASISTENŢă SOCIALă şI PROTECŢIA COPILuLuI

Relaţii de subordonare:Consiliul Judeţean (CJ);Agenţia Naţională pentru Protecţia drepturilor Copilului (ANPdC) – coordonare meto-dologică.

Relaţii de supraordonare: Compartimentul de intervenţie în situaţii de abuz, neglijare, trafic şi migraţie (conform art.3, alin.1 al Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a direcţiei de asistenţă socială şi protecţia copilului);Centrele de Asistenţă şi Protecţie a Victimelor Traficului de Persoane înfiinţate în judeţele Arad, Iaşi, Botoşani, galaţi, giurgiu, Ilfov, mehedinţi, Satu-mare, Timiş (conform art.32, alin. 1 din Legea nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane).

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Hotărârea nr. 1434/2004 privind atribuţiile şi Regulamentul cadru de organizare şi funcţio-nare ale direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului (publicată în monitorul Oficial, Partea I, nr.869/23.09.2004);Legea 272/21.06.2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului (publicată în monitorul Oficial, Partea I, nr.557/23.06.2004);Hotărârile Consiliilor Judeţene pentru înfiinţarea direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţia copilului (conform art.4, alin.1 din Hotărârea nr.1434/2004 privind atribuţiile şi Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare ale direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului).

Scurta descriere a rolului: „direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului (...) are rolul de a asigura la nivel judeţean (...) aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, per-soanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie.” (art. 1, alin.1, Re-gulament cadru de organizare şi funcţionare a direcţiei de asistenţă socială şi protecţia copilului). Conform art. 4, alin.3 din Hotărârea nr. 1434/2004 „atribuţiile direcţiei ge-nerale, prevăzute în regulamentul-cadru, se completează cu alte atribuţii, în funcţie de caracteristicile sociale ale unităţilor administrativ-teritoriale (...).”

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform dispoziţiilor Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drep-turilor copilului şi ale Legii 678/2001 privind prevenirea şi combatere a traficului de persoane, dgASPC pune la dispoziţia victimelor traficului de persoane următoarele tipuri de servicii şi oportunităţi:

servicii de cazare şi masă;

--

-

-

-

-

-

-

78



servicii sociale (activităţi de prevenire a marginalizării sociale şi de permanentizare a legătu-rilor cu familiile de provenienţă);servicii medicale;consiliere psihologică;consultanţă juridică;recuperare fizică, psihologică şi socială.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: AJOFm, ISJ, SPAS, Serviciul de Probaţiune, ASP, ITm, CJ /CL, ONg-uri.

-

----

79


DIRECŢIA DE INVESTIGARE A INfRACŢIuNILOR DE CRImINALITATE ORGANIZATă SI TERORISm

Relaţii de subordonare:ministerul Public (mP);Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.



Scurta descriere a rolului: Conform Legii nr. 508/2004 direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Crimi-nalitate Organizată şi Terorism este o „structură specializată în combaterea infracţiuni-lor de criminalitate organizată şi terorism a Parchetului de pe lângă înalta Curte de Ca-saţie şi Justiţie.” Ea „exercită drepturile şi îndeplineşte obligaţiile procedurale prevăzute de lege , în cauzele privind infracţiunile atribuite” prin lege în competenţa sa.

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.2, 3 şi 4 ale Legii nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigu-rarea protecţiei victimelor infracţiunilor:

are obligaţia de a asigura specializarea personalului care, în exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, stabileşte legături directe cu victimele infracţiunilor;procurorii au obligaţia de a încunoştinţa victimele infracţiunilor cu privire la: (a) serviciile şi organizaţiile care asigură consiliere psihologică sau orice alte forme de asistenţă a victimei, în funcţie de necesităţile acesteia; (b) organul de urmărire penală la care pot face plângere; (c) dreptul la asistenţă juridică şi instituţia unde se pot adresa pentru exercitarea acestui drept; (d) condiţiile şi procedura pentru acordarea asistenţei juridice gratuite; (e) drepturile procesuale ale persoanei vătămate, ale părţii vătămate şi ale părţii civile; (f) condiţiile şi pro-cedura pentru a beneficia de dispoziţiile art.861, 862, 864 şi 865 din Codul de procedură penală, precum şi de dispoziţiile Legii nr. 682/2002 privind protecţia martorilor; (g) condi-ţiile şi procedura pentru acordarea compensaţiilor financiare de către stat.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: ONg-uri, Serviciul de Probaţiune, Baroul de Avocaţi, dgASPC.

--

--

-

-

-

80








Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.21 al Ordonanţei de urgenţă a guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de Frontieră Române:

apără viaţa, integritatea corporală şi libertatea persoanelor, proprietatea publică şi privată, celelalte drepturi şi interese legitime ale cetăţenilor şi comunităţii.

Conform art.2-5 ale Legii nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor infracţiunilor:

asigură specializarea personalului care, în exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, stabileş-te legături directe cu victimele infracţiunilor;organizează campanii publice de informare în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de persoane, în cooperare cu organizaţiile neguvernamentale şi alte instituţii;ofiţerii şi agenţii de poliţie au obligaţia de a încunoştinţa victimele infracţiunilor cu privire la: (a) serviciile şi organizaţiile care asigură consiliere psihologică sau orice alte forme de asistenţă a victimei, în funcţie de necesităţile acesteia; (b) organul de urmărire penală la care pot face plângere; (c) dreptul la asistenţă juridică şi instituţia unde se pot adresa pentru exercitarea acestui drept; (d) condiţiile şi procedura pentru acordarea asistenţei juridice gratuite; (e) drepturile procesuale ale persoanei vătămate, ale părţii vătămate şi ale părţii civile; (f) condiţiile şi procedura pentru a beneficia de dispoziţiile art.861, 862, 864 şi 865

--

--

-

-

-

-

-

-

81


din Codul de procedură penală, precum şi de dispoziţiile Legii nr. 682/2002 privind pro-tecţia martorilor; (g) condiţiile şi procedura pentru acordarea compensaţiilor financiare de către stat;asigură funcţionarea unei linii telefonice naţionale, gratuite, disponibilă permanent pentru informarea victimelor infracţiunilor şi poate înfiinţa la nivel local linii telefonice pentru informarea victimelor infracţiunilor.


asigură, prin structurile sale specializate, la toate punctele de trecere a frontierei României, personal special instruit pentru identificarea şi preluarea victimelor, în vederea îndrumării acestora către instituţiile specializate.


ia măsuri pentru sprijinirea programelor alternative organizate de instituţiile abilitate pentru victimele traficului care nu doresc să se întoarcă în ţara de origine.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane:ONg-uri, dgASPC, Serviciul de Probaţiune.

-

-

-

82






Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.218//23.04.2002 privind Organizarea şi Funcţionarea Poliţiei Române (republica-tă în monitorul Oficial, Partea I, nr.305 din 9.05.2002).

Scurta descriere a rolului: „Poliţia Română face parte din ministerul de Interne şi este instituţia specializa-tă a statului, care exercită atribuţii privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamen-tale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiuni-lor, respectarea ordinii şi liniştii publice, în condiţiile legii.” (Conform Legii 218/2002, art.1).

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.26 al Legii nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române:

apără viaţa, integritatea corporală şi libertatea persoanelor, proprietatea privată şi publică, celelalte drepturi şi interese legitime ale cetăţenilor şi ale comunităţii;aplică măsuri de menţinere a ordinii şi liniştii publice, a siguranţei cetăţeanului, de prevenire şi combatere a fenomenului infracţional şi de identificare şi contracarare a acţiunilor şi elementelor care atentează la viaţa, libertatea, sănătatea şi integritatea persoanelor, a propri-etăţii private şi publice, precum şi a altor interese legitime ale comunităţii;asigură protecţia martorului, informatorului şi a victimei, în condiţiile legii.

Conform art.2, 3,4 ale Legii nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigura-rea protecţiei victimelor infracţiunilor:

asigură specializarea personalului care, în exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, stabileş-te legături directe cu victimele infracţiunilor;organizează campanii publice de informare în acest domeniul protecţiei victimelor infracţi-unilor, în cooperare cu alte autorităţi publice şi organizaţii neguvernamentale;informează victimele infracţiunilor cu privire la: (a) serviciile şi organizaţiile care asigu-ră consiliere psihologică sau orice alte forme de asistenţă a victimei, în funcţie de ne-cesităţile acesteia; (b) organul de urmărire penală la care pot face plângere; (c) dreptul la asistenţă juridică şi instituţia unde se pot adresa pentru exercitarea acestui drept; (d) condiţiile şi procedura pentru acordarea asistenţei juridice gratuite; (e) drepturile pro-cesuale ale persoanei vătămate, ale părţii vătămate şi ale părţii civile; (f) condiţiile şi procedura pentru a beneficia de dispoziţiile art.861, 862, 864 şi 865 din Codul de pro-cedură penală, precum şi de dispoziţiile Legii nr. 682/2002 privind protecţia martori-lor; (g) condiţiile şi procedura pentru acordarea compensaţiilor financiare de către stat;

--

--

-

-

-

-

-

-

-

83


poate înfiinţa la nivel local o linie telefonică pentru informarea victimelor infracţiunilor. Conform art.27 al Legii 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

asigură, la cerere, pe teritoriul României, protecţia fizică a victimelor traficului de persoane pe perioada procesului.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: ONg-uri; dgASPC; Serviciul de Probaţiune.

-

-

84



INSPECTORATuL şCOLAR JuDEŢEAN

Relaţii de subordonare:ministerul Educaţiei şi Cercetării (mEC).

Relaţii de supraordonare:Centrul Judeţean de Asistenţă Psihopedagogică (CJAP);Casa Corpului didactic (CCd);grădiniţe, şcoli, licee, colegii, şcoli postliceale;Palatele copiilor.

Legislaţia în baza căreia funcţionează: Legea nr.84/1995 – legea învăţământului, cu modificările şi completările ulterioare.

Scurta descriere a rolului: Conform art. 142 din Legea învăţământului nr. 84/1995, Inspectoratele Şcolare Judeţene au următoarele atribuţii principale: „(a) urmăresc modul de organizare şi de funcţionare a reţelei de învăţământ preuniversitar, în conformitate cu politica educa-ţională la nivel naţional; (b) asigură aplicarea legislaţiei în organizarea, conducerea şi desfăşurarea procesului de învăţământ.”

Atribuţii în domeniul asistenţei victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.16 al Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

reintegrarea elevilor victime ale traficului de persoane în sistemul educaţional, în funcţie de specificul traumei suferite.

Colaborează în domeniul asistării victimelor traficului de fiinţe umane cu urmă-toarele instituţii: ONg-uri, dgASPC, CJAP.

-

----

-

-

85


SERVICIuL PuBLIC DE ASISTENŢă SOCIALă

Relaţii de subordonare:ministerul Administraţiei şi Internelor (mAI);Consiliile Judeţene;Consiliile Locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor.

Relaţii de supraordonare: Servicii specifice atribuţiilor conform legii, organizate în funcţie de nevoile şi situaţia la nivel local.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială; Hotărârea guvernului nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă socială;Hotărârile Consiliilor Judeţene/Locale de înfiinţare a Serviciilor Publice de Asistenţă Socială.

Scurta descriere a rolului: „Serviciul public de asistenţă socială are rolul de asigura la nivel judeţean (...) aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei familiei, per-soanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie .” (art.1, alin.2, Regulamentul cadru de organizare şi funcţio-nare a serviciului public de asistenţă socială).

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.33, alin.1 ale Legii nr.47/2006 privind sistemul naţional de asisten-ţă socială:

identifică nevoile sociale ale comunităţii şi le soluţionează în condiţiile legii; răspunde de înfiinţarea, organizarea şi furnizarea serviciilor sociale primare ; dezvoltă şi gestionează servicii sociale specializate, după caz, în condiţiile legii; încheie convenţii de parteneriat şi iniţiază programe de colaborare cu alte autorităţi locale, instituţii publice şi private, structuri asociative, precum şi cu instituţii de cult recunoscute de lege, pentru furnizarea serviciilor sociale dezvoltate, în conformitate cu nevoile locale identificate şi cu prevederile planului judeţean de acţiune;elaborează şi propune consiliului local al municipiului, oraşului sau comunei proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale şi a altor măsuri de asistenţă socială, în conformitate cu planul de acţiune propriu.

Conform art.33, 36 şi 43 ale Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combate-rea traficului de persoane:

asigură informaţii şi consiliere victimelor traficului de persoane pentru a beneficia de faci-lităţile asigurate prin lege persoanelor marginalizate social;acordă victimelor traficului de persoane locuinţe sociale, cu prioritate, în localitatea de do-miciliu ale acestora;oferă informaţii cu privire la procedurile judiciare şi administrative aplicabile.


---

-

--

-

----

-

-

-

-

86




Relaţii de subordonare:Serviciul de Probaţiune este un organism specializat, fără personalitate juridică, aflat sub autoritatea ministerului Justiţiei, care se organizează şi funcţionează pe lângă Tribunal.


Legislaţia în baza căreia funcţionează:Ordonanţa guvernului nr. 92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Hotărârea nr.1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Ordo-nanţei guvernului nr.92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Legea nr.129/2002 pentru aprobarea Ordonanţei guvernului nr.92/2000 privind organi-zarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;Legea nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor infracţiunilor;Legea nr.123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probaţiune;Codul penal şi Codul de procedură penală.

Scurta descriere a rolului: Serviciile de Probaţiune „(...) au ca principale atribuţii reintegrarea socială a persoanelor care au săvârşit o infracţiuni, menţinute în stare de libertate, supravegherea executării obligaţiilor stabilite de instanţa de judecată în sarcina acestora, precum şi asis-tenţa şi consilierea persoanelor condamnate, la cererea acestora.” (Regulament din 29 noiembrie 2000 de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei guvernului nr. 92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de suprave-ghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate). în conformitate cu prevederile Legii nr 211/2004, serviciile de probaţiune acordă consiliere psihologică gratuită şi alte forme de asistenţă socială victimelor infracţiunilor.

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.2, 3, 7 şi 9 ale Legii nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asi-gurarea protecţiei victimelor infracţiunilor:

asigură specializarea personalului care, în exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, stabileş-te legături directe cu victimele infracţiunilor;în cooperare cu autorităţile publice şi organizaţiile neguvernamentale, organizează campa-nii publice de informare în domeniul protecţiei victimelor infracţiunilor;acordă gratuit, la cerere, consiliere psihologică victimelor infracţiunilor pe o perioadă de cel mult 3 luni, iar în cazul victimelor care nu au împlinit vârsta de 18 ani, pe o perioadă de cel mult 6 luni;asigură şi alte forme de asistenţă a victimelor infracţiunilor.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: ONg-uri, ASP, Tribunal, IPJ, dgASPC, AJOFm, ISJ, Baroul de Avocaţi.

-

-

-

-

---

-

-

-

-

87


SERVICIuL PuBLIC COmuNITAR PENTRu EVIDENŢA şI ELIBERAREA PAşAPOARTELOR SImPLE


Relaţii de supraordonare: Serviciile Publice Locale pentru Evidenţa şi Eliberarea Paşapoartelor Simple din cadrul Consiliilor Locale municipale şi orăşeneşti.

Legislaţia în baza căreia funcţionează:Ordonanţa guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea servi-ciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor, aprobată prin Legea nr.362/2002;Hotărârea nr.1693/2004 privind modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple;Legea nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate;Hotărârea nr.94/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.


Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.57 al Hotărârii nr.299/2003 pentru aplicarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane:

facilitează eliberarea unui nou paşaport sau titlu de călătorie, după caz, străinilor victime ale traficului de persoane care nu posedă nici un document de identitate.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: structurile supraordonate instituţiei.

---

-

-

-

--

-

88



triBunalul



Legislaţia în baza căreia funcţionează:Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară;Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente;Ordonanţă de urgenţă nr.124/2004 pentru modificarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistraţilor şi a Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară.

Scurta descriere a rolului: „Justiţia se înfăptuieşte în numele legii, este unică, imparţială şi egală pentru toţi. Justiţia se realizează prin următoarele instanţe judecătoreşti: a) înalta Curte de Casaţie şi Justiţie; b) curţi de apel; c) tribunale; d) tribunale specializate; d1) instanţe militare; e) judecătorii.” (art. 2, Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, modificată prin Legea 247/2005). „Tribunalele sunt instanţe cu personalitate juridică, organizate la nivelul fiecă-rui judeţ şi al municipiului Bucureşti, şi au, de regulă, sediul în municipiul reşedinţă de judeţ.” (art.34, alin.1, Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară).

Atribuţii în asistarea victimelor traficului de fiinţe umane: Conform art.24, 32, 39, 43 şi 44 ale Legii 678/2001 privind prevenirea şi com-baterea traficului de persoane:

judecă în şedinţe ce nu sunt publice infracţiunile de trafic de persoane şi pornografie infan-tilă – prin aceasta creează condiţiile diminuării riscului retraumatizării victimei;la judecarea infracţiunilor de trafic de persoane şi pornografie infantilă, la cererea părţii vătămate, instanţa poate declara şedinţa secretă;asigură asistenţa juridică obligatorie prin luarea măsurilor necesare în vederea desemnării de apărători din oficiu victimelor traficului – în ipoteza că acestea nu apelează la un avocat ales;informează victimele traficului de persoane cu privire la procedurile judiciare aplicabile şi la drepturile lor procesuale (atribuţii specificate şi în art.76 şi 320 Cod procedură penală);poate solicita prelungirea cazării temporare a victimei traficului de persoane în centrele de asistenţă şi protecţie a victimelor traficului de persoane pe perioada procesului penal;poate solicita prelungirea rămânerii pe teritoriul României a străinilor cu privire la care exis-tă motive serioase să se considere că sunt victime ale traficului de fiinţe umane.

----

--

--

-

-

-

-

-

-

-

89


Conform art. 4 şi 33 ale Legii nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigu-rarea protecţiei victimelor infracţiunilor:

informează victimele traficului de persoane cu privire la serviciile şi organizaţiile care asigu-ră consiliere psihologică sau orice alte forme de asistenţă a victimei, în funcţie de necesită-ţile acesteia, dacă nu au fost deja informate în cursul urmăririi penale (atribuţii specificate şi în art. 76 şi 320 Cod procedură penală);poate solicita Serviciului de Probaţiune (sau unui ONg) consilierea psihologică a victimei în vederea pregătirii audierii acesteia în cadrul cercetării judecătoreşti, inclusiv asistarea acesteia de un psiholog pe parcursul audierii;face plata compensaţiei financiare sau a avansului din aceasta pentru victimele infracţiuni-lor în termen de 15 zile de la data rămânerii definitive a hotărârii prin care a fost acordată compensaţia financiară sau un avans din aceasta.

Colaborează în domeniul asistenţei victimelor traficului de persoane: ONg-uri; dgASPC; Baroul de Avocaţi; Autoritatea pentru Străini; Serviciul de Probaţiune; IPJ; Structuri ale mJ.

-

-

-

LISTĂ CU DATE DE CONTACT ALE INSTITUŢIILOR

LISTA CU DATELE DE CONTACT ALE INSTITUŢIILOR 93LISTA AMBASADELOR ROMâNIEI ÎN STRĂINĂTATE 97LISTA AMBASADELOR STRĂINE ÎN ROMâNIA 101

93

Listă cu date de contactale instituţiilor11 A-B

AGENŢIA JUDEŢEANĂ pentru ocuparea

FORŢEI DE MUNCĂ (AJOFM)IaşI

Str. Cucu nr.1, IaşiTelefon: 0232/254577Fax: 0232/264682Web: www.ajofmiasi.roe-mail: [email protected]

BacăuStr. Ioniţă S. Sturza nr. 63bis, BacăuTel: 0234/576736Fax: 0234/576736Web: www.bacau.anofm.roe-mail: [email protected]

BotoşanIStr. Calea Naţională nr.147, BotoşaniTel: 0231/536792Fax: 0231/536792Web: www.botosani.anofm.roe-mail: [email protected]

GalaţIStr. domnească nr.191; galaţiTel: 0236/412262Fax: 0236/415151Web: http://ajofm.galati.astral.roe-mail: [email protected]

neamţStr. Privighetorii nr.21, Piatra NeamţTel: 0233/237780Fax: 0233/213424Web: www.neamt.anofm.roe-mail: [email protected]

SuceavaStr. Tudor Vladimirescu, SuceavaTel: 0230/523279Fax: 0230/530128Web www.suceava.anofm.roe-mail: [email protected]

vaSluIStr. Spiru Haret nr.5; VasluiTel: 0235/318184Fax: 0235/321222Web: www.vaslui.anofm.roe-mail: [email protected]

vranceaStr. Brăilei nr.3bis; FocşaniTel: 0237/617964Fax: 0237/224678e-mail: [email protected]

AUTORITATEA DE SĂNĂ-TATE PUBLICĂ (ASP)

IaşIStr. Vasile Conta nr.2-4, IaşiTel: 0232/271687Fax: 0232/241963Web: www.hih.ro/dSP/Index_dsp.htmle-mail: [email protected]

BacăuStr. V. Alecsandri nr.45, BacăuTel: 0234/510917Fax: 0234/524875Web: www.dspj.bacauonline.roe-mail: [email protected]

BotoşanIStr. marchian nr.89, BotoşaniTel: 0231/513525Fax: 0231/515112Web: www.dspbotosani.go.ro

GalaţIStr. Brăilei nr.177, galaţiTel: 0236/463704Fax: 0236/464060Web: www.dspgalati.ro e-mail: [email protected]

neamţBd. dacia nr.4A, Piatra NeamţTel: 0233/234441Fax: 0233/213874Web: www.sant.roe-mail: [email protected]

SuceavaStr. Scurtă, SuceavaTel: 0230/514557Fax: 0230/515089Web: www.dspsv.roe-mail: [email protected]

vaSluIStr. dobrogeanu gherea nr. 26, VasluiTel: 0235/311714Fax: 0235/317351Web: www.dspvs.roe-mail: [email protected]

vranceaBd. gării nr.14, FocşaniTel: 0237/225979Fax: 0237/227235Web: www.dspvn.roe-mail: [email protected]

AUTORITATEA TERITORIALĂ DE ORDINE PUBLICĂ (ATOP)

IaşIStr. Ştefan cel mare şi Sfânt nr.69, IaşiTel: 0232/235100Fax: 0232/210336Web: www.icc.roe-mail: [email protected]

BacăuCalea mărăşeşti nr.2, BacăuTel: 0234/537200Fax: 0234/535012

BotoşanIPiaţa Revoluţiei nr.1-3, BotoşaniTel: 0231/514712Fax: 0231/515020

GalaţIStr. Eroilor nr.7, galaţiTel: 0236/477900Fax: 0236/325530e-mail: [email protected]

neamţStr. Alexandru cel Bun nr.27, Piatra NeamţTel: 0233/212890Fax: 0233/211.569

SuceavaStr. Ştefan cel mare nr.36, SuceavaTel: 0230/210148Fax: 0230/222839

vaSluIStr. Ştefan cel mare nr.79, VasluiTel: 0235/361083Fax: 0235/361090

vranceaStr. dimitrie Cantemir nr.1, FocşaniTel: 0237/616800Fax: 0237/212228

BRIGADA DE COMBA-TERE A CRIMINALITĂŢII

ORGANIZATE (BCCO)IaşI

Str. mihai Costăchescu nr.6, IaşiTel: 0232/302000Fax: 0232/302175e-mail: [email protected]

BacăuStr. Tolstoi nr.2, BacăuTel: 0234/202601Fax: 0234/202046e-mail: [email protected]

Lista cu datele de contact ale instituţiilor

94



BotoşanIBd. mihai Eminescu nr.65, BotoşaniTel: 0231/507302Fax: 0231/518523e-mail: [email protected]

GalaţIStr. Brăilei nr.200, galaţiTel: 0236/407000Fax: 0236/462282e-mail: [email protected]

neamţStr. Eroilor nr.16, Piatra NeamţTel: 0233/207000Fax: 0233/233762e-mail: [email protected]

SuceavaBd. 1 mai nr.9, SuceavaTel: 0230/530541Fax: 0230/524130e-mail: [email protected]

vaSluIStr. Hagi Chiriac nr.1, VasluiTel: 0235/307004Fax: 0235/311352e-mail: [email protected](email naţional)

vranceaStr. Cezar Bolliac nr.12, FocşaniTel: 0237/207293Fax: 0237/613108e-mail: [email protected]

CONSILIUL JUDEŢEAN (CJ)IaşI

Str. Ştefan cel mare şi Sfânt nr.69, IaşiTel: 0232/235100Fax: 0232/210336Web: www.icc.roe-mail: [email protected]

BacăuCalea mărăşeşti nr.2, BacăuTel: 0234/537200Fax: 0234/535012Web: www.csjbacau.roe-mail: [email protected]

BotoşanIPiaţa Revoluţiei nr.1-3, BotoşaniTel: 0231/514712Fax: 0231/515020Web: www.cjbotosani.roe-mail: [email protected]

GalaţI Str. Eroilor nr.7, galaţiTel: 0236/417222Fax: 0236/460703Web: www.cjgalati.roe-mail: [email protected]

neamţStr. Alexandru cel Bun nr.27, Piatra NeamţTel: 0233/212890Fax: 0233/211569Web: www.cjneamt.roe-mail: [email protected]

SuceavaStr. Ştefan cel mare nr.36, SuceavaTel: 0230/210148Fax: 0230/222839Web: www.cjsuceava.roe-mail: [email protected]

vaSluIStr. Ştefan cel mare nr.79, VasluiTel: 0235/361083Fax: 0235/361090Web: www.consiliu.vaslui.roe-mail: [email protected]

vranceaStr. d. Cantemir nr.1, FocşaniTel: 0237/616800Fax: 0237/212228Web: www.cjvrancea.roe-mail: [email protected]

DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PRO-TECŢIA COPILULUI (DGASPC)

IaşIStr. Vasile Lupu nr.57A, IaşiTel: 0232/214972Fax: 0232/279654Web: www.dasiasi.roe-mail: [email protected]

BacăuStr. Condorilor nr.2, BacăuTel: 0234/584330Fax: 0234/519042Web: www.dgaspcbacau.roe-mail [email protected]

BotoşanIStr. maxim gorki nr.4, BotoşaniTel: 0231/537993Fax: 0231/511047e-mail: [email protected]

GalaţIStr. Al. I. Cuza nr.72, galaţiTel: 0236/311086Fax: 0236/479476Web: http://dgaspc.srv.ro e-mail: [email protected]

neamţStr. Alexandru cel Bun nr.11, Piatra NeamţTel: 0233/229217Fax: 0233/229217Web: www.dgaspcneamt.lx.ro e-mail: [email protected]

SuceavaStr. Ştefan cel mare nr.36, SuceavaTel: 0230/212696Fax: 0230/520593Web: www.dpcsv.roe-mail: [email protected]

vaSluIStr. gheorghe doja nr.5, VasluiTel: 0235/315138Fax: 0235/315346Web: www.dgpcvs.ro e-mail: [email protected]

vranceaStr. 1 decembrie 1918 nr.32-33, FocşaniTel: 0237/230788Fax: 0237/230789e-mail: [email protected]

DIRECŢIA DE INVESTIGARE A INFRACŢIUNILOR DE CRI-MINALITATE ORGANIZATĂ

ŞI TERORISM (DIICOT)IaşI

Str. Vasile Conta nr.28, IaşiTel: 0232/212510Fax: 0232/210520

BacăuStr. mihai Eminescu nr.2, BacăuTel: 0234/515080Fax: 0234/515081

BotoşanIBd. mihai Eminescu nr.60, BotoşaniTel: 0331/401048Fax: 0231/510154

GalaţIStr. Basarabiei nr.47, galaţiTel: 0236/410126Fax: 0236/410017

neamţStr. mihai Eminescu nr.28, Piatra NeamţTel: 0233/211341Fax: 0233/212717

SuceavaStr. universităţii nr.19, SuceavaTel: 0230/530723Fax: 0230/216321

vaSluIStr. m. Kogălniceanu nr. 31, VasluiTel: 0235/311863Fax: 0235/311864

vranceaStr. Cuza Vodă nr.43, FocşaniTel: 0237/227780Fax: 0237/227781

B-D

95

Listă cu date de contactale instituţiilor11

INSPECTORATUL JUDEŢEAN AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ (IJPF)

IaşIStr. george Coşbuc nr.3-5, IaşiTel: 0232/272220Fax: 0232/271719Web: www.politiadefrontiera.roe-mail: [email protected]

BotoşanIStr. Sucevei nr.2, BotoşaniTel: 0231/510411Fax: 0231/512097Web: www.politiadefrontiera.roe-mail: [email protected]

GalaţIBd. dunărea nr.63, galaţiTel: 0236/491066Fax: 0236/469094Web: www.politiadefrontiera.roe-mail: [email protected]

SuceavaStr. Calea Bucovinei nr.23-25, RădăuţiTel: 0230/562171Fax: 0230/561867 Web: www.politiadefrontiera.roe-mal: [email protected]

vaSluIStr. dobrina nr.18, HuşiTel: 0235/480302Fax: 0235/480306Web: www.politiadefrontiera.roe-mail: [email protected]

inspectoratul de POLIŢIE JUDEŢEAN (IPJ)

IaşIStr. m. Costăchescu nr.6, IaşiTel: 0232/302000Fax: 0232/302000Web: http://is.politiaromana.roe-mail: [email protected]

BacăuStr. Tolstoi nr.2, BacăuTel: 0234/202000Fax: 0234/202046Web: http://bc.politiaromana.roe-mail: [email protected]

BotoşanIBd. mihai Eminescu nr.65, Botoşani-Tel: 0231/507000Fax: 0231/507000Web: http://bt.politiaromana.roe-mail: [email protected]

GalaţIStr. Brăilei nr.200, galaţiTel: 0236/407000Fax: 0236/407000

Web: http://gl.politiaromana.roe-mail: [email protected]

neamţStr. Eroilor nr.16, Piatra NeamţTel: 0233/207000Fax: 0233/233762Web: http://nt.politiaromana.roe-mail: [email protected]

SuceavaBd. 1 mai nr.9, SuceavaTel: 0230/203005Fax: 0230/522753Web: http://sv.politiaromana.roe-mail: [email protected]

vaSluIStr. Hagi Chiriac nr.1, VasluiTel: 0235/307105Fax: 0235/311352Web: http://vs.politiaromana.roe-mail: [email protected]

vranceaStr. Cezar Bolliac nr.12, FocşaniTel: 0237/207104Fax: 0237/207109Web: http://vn.politiaromana.roe-mail: [email protected]

inspectoratul ŞCOLAR JUDEŢEAN (ISJ)

IaşIStr. Bălcescu nr.26, IaşiTel: 0232/268014Fax: 0232/267705Web: http://isj.is.edu.roe-mail: [email protected]

BacăuStr. Oituz nr.24, BacăuTel: 0234/511899Fax: 0234/571038Web: http://isj.bc.edu.roe-mail: [email protected]

BotoşanIStr. Nicolae Iorga nr.28, BotoşaniTel: 0231/584053Fax: 0231/584050Web: www.isj.botosani.roe-mail: [email protected]

GalaţIStr. Portului nr.57bis, galaţiTel: 0236/463078Fax: 0236/319396Web: www.isj.gl.edu.roe-mail: [email protected]

neamţStr. Lt. draghiescu nr.4A, Piatra NeamţTel: 0233/214860Fax: 0233/215807Web: www.isjneamt.ro

e-mail: [email protected]

Calea unirii nr.15, SuceavaTel: 0230/221195Fax: 0230/520637Web: www.isj.sv.edu.roe-mail: [email protected]

vaSluIStr. donici nr.2, VasluiTel: 0235/311928Fax: 0235/311715Web: http://isj.vs.edu.roe-mail: [email protected]

vranceaStr. moldova nr.9, FocşaniTel: 0237/214141Fax: 0237/214499Web: http://isjvrancea.lufo.roe-mail: [email protected]

inspectoratul terito-RIAL DE MUNCĂ (ITM)

IaşIStr. moara de Foc nr.31, IaşiTel: 0232/257100Fax: 0232/215583Web: www.itmiasi.go.roe-mail: [email protected]

BacăuStr. Ioniţă Sandu nr.63A, BacăuTel: 0234/581800Fax: 0234/520394Web: www.itmbacau.roe-mail: [email protected]

BotoşanICalea Naţională nr.275, BotoşaniTel: 0231/514165Fax: 0231/514854Web: www.itmbt.quatt.roe-mail: [email protected]

GalaţIStr. Regiment 11 Siret nr.46A, galaţiTel: 0236/411357Fax: 0236/411357Web: www.itmgalati.roe-mail: [email protected]

neamţStr. dr. gh. Iacomi nr.8, Piatra NeamţTel: 0233/219608Fax: 0233/219608Web: www.itmneamt.csc.roe-mail: [email protected]

SuceavaStr. Bistriţei, SuceavaTel: 0230/520060Fax: 0230/213185Web: http://itm.suceava.astral.roe-mail: [email protected]

i-i

96



vaSluIStr. Radu Negru nr.274, VasluiTel: 0235/361420Fax: 0235/319067Web: www.itmvaslui.home.roe-mail: [email protected]

vranceaStr. d. Cantemir nr.10, FocşaniTel: 0237/212658Fax: 0237/239659Web: www.vrancea.ro/social/itm/e-mail: [email protected]

SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ

IaşIŞos. Naţională nr.43, demisol, IaşiTel: 0232/267582Fax: 0232/216533

BacăuStr. Ştefan cel mare nr.17A, BacăuTel: 0234/581559Fax: 0234/581643

BotoşanIStr. Săvenilor nr.12, BotoşaniTel: 0231/583230Fax: 0231/583230

GalaţIStr. domnească nr.38, galaţiTel: 0236/307700Fax: 0236/461461

neamţStr. Ştefan cel mare nr.8, Piatra NeamţTel: 0233/218991Fax: 0233/215374

SuceavaStr. Petru Rareş nr.46, SuceavaTel: 0230/522428Fax: 0230/522428

vaSluIStr. Ştefan cel mare nr.79, VasluiTel: 0235/310999Fax: 0235/310999

vranceaStr. mioriţei nr.7, FocşaniTel: 0237/626706Fax: 0237/233632

SERVICIUL DE PROBAŢIUNEIaşI

Str. Anastasie Panu nr.25, IaşiTel: 0232/260600Fax: 0232/260411

BacăuStr. Cuza Vodă nr.1, BacăuTel: 0234/515839Fax: 0234/207601e-mail: [email protected]

BotoşanIStr. maxim gorki nr.8, BotoşaniTel: 0231/533774Fax: 0231/533774

GalaţIStr. Brăilei nr.153, galaţiTel: 0236/460331Fax: 0236/460331

neamţStr. m. Eminescu nr.30, Piatra NeamţTel: 0233/212717Fax: 0233/212717

SuceavaStr. Ştefan cel mare nr.62, SuceavaTel: 0230/522130Fax: 0230/522130e-mail: [email protected]

vaSluIStr. Ing. Badea Romeo nr.13, VasluiTel: 0235/361462Fax: 0235/361462e-mail: [email protected]

vranceaStr. Cuza Vodă nr.8, FocşaniTel: 0237/210070Fax: 0237/210070e-mail: [email protected]

SERVICIUL PUBLIC COMU-NITAR PENTRU ELIBERAREA

ŞI EVIDENŢA PAŞAPOAR-TELOR SIMPLE (SPCEEPS)

IaşIStr. mihai Costăchescu nr.6, IaşiTel: 0232/227477Fax: 0232/227477Web: www.pasapoarteiasi.roe-mail: [email protected]

BacăuStr. Al. Tolstoi nr.2, BacăuTel: 0234/202053Fax: 0234/202079Web: www.prefecturabacau.roe-mail: [email protected]

BotoşanIBd. m. Eminecu nr. 24, BotoşaniTel: 0231/507117Fax: 0231/511894Web: www.botosani.eu.org

GalaţIStr. domnească nr.102, galaţiTel: 0236/407000Fax: 0236/322828Web: www.prefecturagalati.ro

neamţ

Str. Alexandru cel Bun nr.10-12, Piatra NeamţTel: 0233/218500Fax: 0233/515599Web: www.prefectura.zippstudio.com

SuceavaStr. Petru Rareş nr.70, SuceavaTel: 0230/530109Fax: 0230/530109Web: www.prefecturasuceava.ro

vaSluIStr. Hagi Chiriac nr.1, VasluiTel: 0235/307295Fax: 0235/307295Web: www.prefectura.vaslui.ro

vranceaStr. Cezar Bolliac nr.12, FocşaniTel: 0237/207304Fax: 0237/207303Web: www.prefecturavrancea.ro

TRIBUNALIaşI

Str. Anastasie Panu nr.25, IaşiTel: 0232/260600Fax: 0232/260411

BacăuStr. Cuza Vodă nr.1, BacăuTel: 0234/207604Fax: 0234/207601

BotoşanIBd. m. Eminescu nr.60, BotoşaniTel: 0231/511739Fax: 0231/531832Web: www.tribunal.botosani.roe-mail: [email protected]

GalaţIStr. Brăilei nr.153, galaţiTel: 0236/460333 Fax: 0236/460261

neamţStr. m. Eminescu nr.30, Piatra NeamţTel: 0233/212717Fax: 0233/232363

SuceavaStr. Ştefan cel mare nr.62, SuceavaTel: 0230/214948Fax: 0230/214874Web: www.tribunalulsuceava.rdslink.roe-mail: [email protected]

vaSluIStr. Ing. Badea Romeo nr.13, VasluiTel: 0235/312432 Fax: 0235/311582

vranceaStr. Cuza Vodă nr.8, FocşaniTel: 0237/216000Fax: 0237/612665

s-t

97

auStralIa4 dalman Crescent, O’malley, A.C.T. 2606, CanberraTel: 00-61-26-2862343Fax: 00-61-26-2862433Web: http://canberra.mae.roe-mail: [email protected]

auStrIaAdresă: Prinz Eugen Strasse 60, 1040 WienTel: 0043-1-5053227

0043-1-5038940; 0043-1-5038941Fax: 0043-1-5041462Web: http://viena.mae.ro/e-mail: [email protected]

BoSnIa şI HerţeGovInaStr.Tahtali Sokak nr.13, Sarajevo 71.000Tel: 00387-33-207447Fax: 00387-33-668940e-mail: [email protected]

canada655 Rideau Street, Ottawa, Ontario, K1N 6A3Tel: 001-613-7893709

001-613-7895345001-613-7894037 001-613-7894038

Fax: 001-613-7894365Web: http://ottawa.mae.roe-mail: [email protected]

colomBo14 A, Cambridge Terrace, Colombo 07Tel: 0094-11- 2683421Fax: 0094-11- 2683422Web: http://www.romania.lke-mail: [email protected]

confederaţIa elveţIanăKirchenfeldstrasse 78, 3005 BerneTel: 0041-31-3523522

0041-31-35253000041-31-3518521

Fax: 0041-31-3526455Web: www.roembassy-berne.ew.roe-mail: [email protected]

emIratele araBe unIte2nd Str., Nr.9, W(14/1) plot No.13 at Al Rodha Area P.O.Box 70416 Tel.: 00971-2-4459919 Fax: 00971-2-4461143 e-mail: [email protected]

federaţIa ruSămosfilmovskaia uliţa, dom 64, moskva

Tel: 007-495-1430424007-495-1430427007-495-1430430

Fax: 007-495-1430449e-mail: [email protected]

GeorGIaLvov, nr.7, TbilisiTel: 00995-32-385310Tel/Fax: 00995-32-385210e-mail: [email protected]

IndIaA-47, Vasant marg, Vasant Vihar, New delhi 110 057, IndiaTel: 0091-11-26140447

26140700Fax: 0091-11-26140611e-mail: [email protected]

Irlanda26 Waterloo Road, dublin 4Secretariat: 00353-1-6681275Fax: 00353-1-6681761e-mail: [email protected]

ISrael24 Adam Hacohen St., Tel Aviv, Cod.p. 64585Tel: 00972-3-5230066

00972-3-5242482Fax: 00972-3-5247379e-mail: [email protected]

JaponIa106-0031 Tokyo-to, minato-ku, Nishi-Azabu, 3-16-19Tel: 0081-3-34790311

0081-3-347918040081-3-34790411

Fax: 0081-3-34790312Web: http://www.ambrom.jpe-mail: [email protected]

KInGdom of tHaIland20/1, Soi Rajakhru, Phaholyothin Soi 5, Phaholyothin Road, Phayathai, Bangkok 10400Tel: 0066-2-6171551Fax: 0066-2-6171113e-mail: [email protected]

KuwaItKeifan, AREA 4, mOONA Street, House 34, KuwaitP.O. BOX 11149 dasmah Code 35152Tel: 00965-4845079

4849485Fax: 00965-4848929e-mail: [email protected]

macedonIa Rajko Jinzifov nr.42 Skopje, Republica macedoniaTel: 00389-2-3228055

32280573228058


malaezIa114, Jalan damai (Off Jalan Am-pang), 55000 Kuala LumpurTel: 0060-3-21423172


marea JamaHIrIe araBă lIBIană populară SocIalIStă

Shara Ahmed Lotfi El Sayed Street (Ben Ashour Area)P.O. Box: 4747, 5085.Tel: 218-21-3615295

218-21-3612912.Fax: 218-21-3607597e-mail: [email protected]

marele ducat al luxemBurGuluI

41, Boulevard de la Petrusse, L-2320 LuxembourgTel: 00352-455159

00352-455151Fax: 00352-455163Web: http://luxemburg.mae.roe-mail: [email protected]

ordInul Suveran mIlItar de malta

Via Panama 92, 00198 RomaTel: 0039-06-8541802


reGatul araBIeI SaudIteStr. Al Protocal, Villa nr.8, King Fahad district RiyadhPO Box: 94319 - Riyadh - 11693Tel: 00-966-1-4566205Fax: 00-966-1-4569985e-mail: [email protected]

reGatul BelGIeI105, Rue gabrielle, 1180 Bruxelles, BelgiqueTel: 0032-2-3452680Fax: 0032-2-3462345Web: http://bruxelles.mae.ro/

Lista ambasadelelor României în străinătate

a-r12 Lista cu ambasadele României in străinătate

98



reGatul danemarceIStrandagervej 27, 2900 Hellerup, CopenhagaTel: 0045-39407177

394647173946471939407002

Fax: 0045-39627899Web: http://copenhaga.mae.ro/e-mail: [email protected]

reGatul HaşemIt al IordanIeI

33, Al-madeenah al-munawarah- Str., PO BOX 2869, Amman 11181Tel.: 00962-6-5813423


reGatul maroc10, Rue d’Ouezzané, RabatTelefon: 00212-7-724694


reGatul norveGIeIOscars gate 51, 0244 Oslo, NorwayTelefon: 0047-22-441512

561237Fax: 0047-22-431674 Web: http://www.romanianembassy.no/e-mail: [email protected]

reGatul SuedIeIOstermalmsgatan 36, Box 26043, 100 41 Stockholm, SuediaTel: 0046-8-108603Fax: 0046-8-102852Web: http://stockholm.mae.ro/ e-mail: [email protected]

reGatul ţărIlor de JoSCatsheuvel 55, 2517 KA, The HagueTel: 0031-70-3543796; Fax: 0031-70-3541587e-mail: [email protected]: http://www.roembassy-hague.ew.ro/

reGatul unIt al marII BrItanII

şI al IrlandeI de nordArundel House, 4 Palace green, Kensington, London W8 4QdTel: 0044-207-9379666 Fax: 0044-207-9378069 Web: http://londra.mae.roe-mail: [email protected]

repuBlIca afrIca de Sud117 Charles Street, Brooklyn, 0181P.O. Box 11295, Hatfield, 0028 Tel: 0027-12-4606941/4606940


repuBlIca alBanIaRruga Themistokli, germenji - 2, TiraneTel: 00355-4-256071 Tel./Fax: 00355-4-256072e-mail: [email protected]

repuBlIca alGerIană democratIcă şI populară

24, Rue Si-Arezki Hydra, 16035 AlgerTel: 00-213-2-600871Fax : 002122-693642e-mail: [email protected]

repuBlIca anGolaRua Ramalho Ortigao, no. 30, AlvaladeTel/Fax: 02442-32.10.76e-mail: [email protected]

repuBlIca araBă eGIpt6, El-Kamel mohamed Street, Zama-lek, CairoTel: 0020-2-7360107;


repuBlIca araBă SIrIană8, Rue Ibrahim Hanano, P.O. Box 4454, damascusTel: 00963-11-3327570; 00963-11-3327571Fax: 00963-11-3327572e-mail: [email protected]

repuBlIca arGentInaCalle Arroyo 962-970, Buenos Aires - 1007Tel: 00-54-11-43265888

00-54-11-43271584Fax: 00-54-11-43222630e-mail: [email protected]

repuBlIca armenIa Str. BARBuSSE, nr.15, cartierul ARABKIR, EREVANTel: 00374-10-275332Fax: 00374-10-227547e-mail: [email protected]

repuBlIca azerBaIdJanStr. Akademik Hasan Aliyev, nr. 125 A (Narimanov) Baku Tel: 00994-12-4656378Fax: 00994-12-4656076e-mail: [email protected]

repuBlIca BelaruSPereulok moskvina, dom 4Tel: 00375-17-2037726/2038097Fax: 00375-17-2112163e-mail: [email protected]

repuBlIca BulGarIaB-dul mihai Eminescu nr.4, SofiaTel: 00359-2-9712858

00359-2-9733081; Fax: 00359-2-9733412 e-mail: [email protected]

repuBlIca ceHăNerudova 5, 118 00, Praha 1Tel: 00420-257-534210Fax: 00420-257-531017Web: http://www.rouemb.cz/e-mail: [email protected]

repuBlIca cHIleCalle Benjamin, no. 2955, Las Con-des, Santiago de ChileTel: 0056-2-2311893/2323441Fax: 0056-2-2312325e-mail: [email protected]: http://www.rumania.cl

repuBlIca cIpru27, Pireos Str., Strovolos, 2023, Nicosia, PO BOX 22210Tel: 00357-22-495333Fax.: 00357-22-517383e-mail: [email protected]

repuBlIca columBIaCarrera 7, no. 92-58, BogotaTel: 00571-2566438/2566458;Fax: 00571-2566158e-mail: [email protected]

repuBlIca coreea1-42 uN VILLAgE, HANNAm dONg, YONgSAN Ku, SEOuL, 140-210Tel: 0082-2-7974924; 7924277Fax: 0082-2-7943114e-mail: [email protected]: www.uriel.net/~romemb/

repuBlIca croaţIamlinarska nr.43, 10000 Zagreb Tel: 00385-1-4677550; 00385-1-4677856 Fax: 00385-1-4677854e-mail: [email protected]

repuBlIca cuBaCalle 21, no. 307 entre H e I, Veda-do, La HabanaTel: 0053-7-333322; 333325Fax: 0053-7-333324e-mail: [email protected]

repuBlIca elenă7, Rue Emmanoil Benaki, Paleo Psychico, 15452 AthenesTel: 0030210-6774035; 6728875Fax: 0030210-6728883e-mail: [email protected]: http://www.romaniaemb.gr

r-r

99

repuBlIca eStonIaTallinn (prin Helsinki) - Stenbäckin-katu 24, 00250 Helsinki, FinlandaTel: 00358-92413624

00358-92414414 Fax: 00-358-9241.32.72e-mail: [email protected]

repuBlIca federală democrată etIopIa

Woreda 17, Kebele 19, HousesNo. 09-10, Bole RoadP.O. Box: 2478, Addis AbabaTel: 00251-11-6610156Fax: 00251-11-6611196e-mail: [email protected]

repuBlIca federală GermanIa

dorotheenstr. 62-66, 10117 BerlinTel: 0049-30-21239202Fax: 0049-30-21239399Web: http://www.rumaenische-botschaft.dehttp://berlin.mae.ro/ e-mail: [email protected] federală nIGerIa

Plot No.498, Nelson mandela Street, Zone A4, Asokoro, Abuja, FCTP.O.Box 10376 garkiTel: 00234-9-3142304; 3142305Fax: 00234-9-3142306e-mail: [email protected]; [email protected]

repuBlIca federatIvă a BrazIlIeI

SEN Avenida das Naçoes, Lote 06, CEP 70456-900, Brasilia - dF, BrasilTel: 0055-61-2260746

0055-61-2262481 0055-61-2258992

Fax: 0055-61-2266629e-mail: [email protected]: http://www.romenia.org.br/

repuBlIca fIlIpIne1216 Acacia Road, dasmarinas Village, makati, metro manilaRepublic of the PhilippinesTel: 632-8439014Fax: 632-8439063e-mail: [email protected]

repuBlIca fInlandaStenbäckinkatu 24, 00250 HelsinkiTel: 00358-9-2414414; 2413624Fax: 00358-9-2413272Web: http://helsinki.mae.ro

http://www.romania.fie-mail: [email protected]

repuBlIca franceză5, Rue de l’Exposition 75007, Paris CEdEX 07Tel: 0033-1-47051046

0033-1-47051870 Fax: 0033-1-45569747Web: http://www.amb-roumanie.fre-mail: [email protected]

repuBlIca IndonezIaJl. Teuku Cik di Tiro No. 42 A, menteng, Jakarta PusatTel: 0062-21-3900489;

0062-21-39026100062-21-39027310062-21-3508950


[email protected] IraK

Arassat Al-Hindia Street, Hay Babel mahalla 929, Zuqaq 31, Nr. 452/ABaghdad, P.O.Box 2571Tel: 00964-1-7782860


repuBlIca ISlamIcă IranStr. Fakhrabad Nr.12, Baharestan Ave., TeheranTel: 009821-77539041; 77647570Fax: 009821-77535291 e-mail: [email protected]: http://www.ambrotehran.com

repuBlIca ISlamIcă paKIStanHouse no.13, Street 88, Ramna g 6/3, IslamabadTel: 0092-51-2826514/ 2825457Fax: 0092-51-2826515e-mail: [email protected]

repuBlIca ItalIanăVia Nicolo Tartaglia 36 (Parioli), 00197 RomaTelefon: 0039-06-8084529Fax: 0039-06-8084995e-mail: [email protected]: http://www.roembit.org

repuBlIca KazaHStanStr. Puskin, 97 Almaty, 050010Tel: 007-3272-615772/ 612431Fax: 007-3272-588317e-mail: [email protected]

repuBlIca Kenyagardenia Road-gigiri; POBox 63240, 00619, NairobiTel: 00254-20-7123109; 7120607Fax: 00254-20- 7122061e-mail: [email protected]

repuBlIca lIBanezăRoute du Palais Présidentiel, Baabda, LibanTel: 00961-5-924848


repuBlIca lItuanIaVivulskio 19, LT- 03115, Vilnius, LithuaniaTel: 00370-5-2310557 Fax: 00370-5-2310652Web: http://www.romania.lt/e-mail: [email protected]

repuBlIca moldovaStr. Bucureşti 66/1, Chişinău, Cod: 277.012Web: http://chisinau.mae.ro/e-mail: [email protected] Pentru apeluri internaţionale:Tel: 00373-22-228126

00373-22-21303700373-22-228251

Fax: 00373-22-228129Pentru apeluri din România:Tel: 099-22-228126

099-22-213037099-22-228251

Fax: 099-22-228129repuBlIca orIentală

a uruGuayuluIEchevarriarza 3452, montevideo-uruguayTel: 00598-2-6220876

00598-2-6220685Fax: 00598-2-6220135e-mail: [email protected] Consilier economic: [email protected]

repuBlIca peruAvenida Jorge Basadre no.690, San Isidro, Lima 27Tel: 0051-1-4224587Fax: 0051-1-4210609e-mail: [email protected]

repuBlIca polonăul. Chopina 10, 00-559 WarszawaTel: 004822-6283156 Fax: 004822-6285264; 6289378e-mail: [email protected] populară cHInezăBeijing 100600 RI TAN Lu, dONg ER JIETel: 0086-10-65323442 (secretariat)0086-10-65323616 (Secţia Consulară)Fax: 0086-10-65325728e-mail: [email protected]

r-r12 Lista cu ambasadele României in străinătate

100



repuBlIca populară democrată coreeană

Pyongyang City, munhengdongTel: 00850-2-3817336e-mail: [email protected]

repuBlIca portuGHezăRua de Sao Caetano a Lapa 5, 1200, LisabonaTel: 00351-21-3960866

00351-21-3968812Fax: 00351-21-3960984Web: http://www.embaixada-romenia.pt e-mail: [email protected]

repuBlIca San marIno (cu reSedInta la roma)

Via Panama 92, 00198 RomaTel: 0039-06-8541802

0039-06-8541803Fax: 0039-06-855.40.67e-mail: [email protected]

repuBlIca SeneGalRue A Prolongée, Point E, dakarB.P. Box 3171, 3212Tel: 00221-8251913

00221-8252068Fax: 00221-8249190e-mail: [email protected]

repuBlIca SerBIa Kneza miloşa nr.70, Belgrad, cod 11000Tel: 0038-111-3618327 Fax: 0038-111-3618339e-mail: [email protected]

repuBlIca SlovacăFrana Krala 11, 811.05 BratislavaTel: 00421-2-52491665

00421-2-52493562Fax: 00421-2-52444056Web: http://bratislava.mae.roe-mail: [email protected]

repuBlIca SlovenIaPodlimbarskega 43, 1000 LjublianaTel: 00386-1-5058294

00386-1-5057335Fax: 00386-1-5055432Web: http://www.romanianembassy.sie-mail: [email protected]

repuBlIca SocIalIStă vIetnam

5 Le Hong Phong Street, HanoiTel: 0084-4-8452014Fax: 0084-4-8430922e-mail: [email protected]

repuBlIca SudanKafouri Area - Kassala Road, Plot 172/173 Khartoum North, Kharto-um, P.O. Box 1494Tel: 00249-185-338114Fax: 00249-185-341497e-mail: [email protected][email protected]@sudanmail.net

repuBlIca tunISIa18, Avenue d’Afrique, El menzah V, BP-57-1004 TuNISTel: 00216-71-766926 Fax: 00216-71-767695Web: http://www.ambassade-roumanie.intl.tn/e-mail: [email protected]

repuBlIca turcIaBükres Sok.No.4, 06680 Çankaya, AnkaraTel: 009-0312-4663706

009-0312-4271243Fax: 009-0312-4271530Web: http://www.roembtr.org/e-mail: [email protected],

[email protected] unGară

1146 Budapest, Thököly út 72. Tel: 0036-1-3848394Fax: 0036-1-3845535Web: http://budapesta.mae.ro e-mail: [email protected]

repuBlIca uzBeKIStanStr. Akmal Polat, nr. 43, Raion Iunu-sabad, TaşkentTel: 0099871-1207567

00998712-482713Fax: 0099871-1207567e-mail: [email protected]

repuBlIca venezuela4-a Avenida, entre 8-a y 9-a Trans-versalesQuinta “guardatinajas” No. 49-14ALTAmIRA - CHACAOdepto. Federal 1060-019CARACAS – VENEZuELA Tel: 0058-212-2619480 Fax: 0058-212-2635697e-mail: [email protected]

repuBlIca zImBaBwe105, Fourth Street, Corner Josiah, Chinamano Harare, P.O. Box 4797Tel: 00263-4-790559; 700853

790116; 091-276646Fax: 00263-4-725493e-mail: [email protected]

Sfântul ScaunVia Panama 92, 00198 RomaTel: 0039-06-8541802


SInGapore48 Jalan Haron Setangkai 258827Tel: 65-64683424; 64683425Fax: 65-64683425e-mail: [email protected]

SpanIaAvenida de Alfonso XIII nr.157, madrid 28016Tel: 0034-91-3501881Fax: 0034-91-3452917Web: http://madrid.mae.roe-mail:[email protected]

Statele unIte ale amerIcII1607-23rd Street NW, Washington dC 20008Tel: 01-202-2323694

01-202-3324846; 01-202-3324848Fax: 01-202-2324748e-mail: [email protected]: http://www.roembus.org

Statele unIte mexIcaneCalle Sofocles no. 311, Colonia Polanco, delegacion miguel Hidalgo 11.560 mexicoTel: 0052-55-52800447

0052-55-52800197 Fax: 0052-55-52800343e-mail:[email protected]: http://www.rumania.org.mx

Statul QatarIbn Roshd Street, No. 40, dafna Area, doha, P.O.Box 22511Tel: 00974-4934848; 4930369Fax: 00974-4934747e-mail: [email protected]

[email protected]

miati Kusaeva 107, AshabatTel: 00993-12-346715

347633; 347655Fax: 00993-12-347620e-mail: [email protected]

ucraInaul. mihaila Kotziubinskogo nr.8; Kiev 01030Tel: 0038-044-2345261; 2340040Fax: 0038-044-2352025e-mail: [email protected]

r-u

101

amBaSada repuBlIcII alBanIa Cancelaria: 712 012 Bucureşti, Str.duiliu Zamfirescu, nr.7, Sector 1Tel: 0040-21-2119829; 3122210Fax: 0040-21-2108039E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII alGerIene democratIce şI

populare Cancelaria: 71111 Bucureşti, B-dul Lascăr Catargiu nr.29, Sector 1Tel: 0040-21-2124185; Fax: 0040-21-2115695; E-mail: [email protected]

amBaSada Statelor unIte ale amerIcII

Cancelaria: Str. Tudor Arghezi nr. 7-9Tel: 0040-21-2003300Fax: 0040-21-2003442Web Site: http://www.usembassy.ro/

reGatul araBIeI SaudIteCancelaria: Str. Polona nr.6, Sector 1, BucureştiTel: 0040-21-2109109; 2109221Fax: 0040-21-2107093

amBaSada repuBlIcII arGentIna

Cancelaria: 010031 Bucureşti, union International Center, Str. Ion Câmpi-neanu nr.11, et.3, ap.301 Tel: 0040-21-3122626; 3123044Fax: 0040-21-3120116 E-mail: [email protected] repuBlIcII armenIa Cancelaria: 704 821 Bucureşti, str.Caloteşti nr.1, et.1, ap.2, Sector 3Tel: 0040-21-3197604Fax: 0040-21-3197603E-mail: [email protected] repuBlIcII auStrIa

Cancelaria: Str.dumbrava Roşie nr.7 RO-70254, Sector 2, BucureştiTel: 0040-21-2104354; 2109377Fax: 0040-21-2100885E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII azerBaIdJan

Cancelaria: 014132 Bucureşti, Str. grigore gafencu, nr.10, Sector 1 Tel: 0040-21-2332484; 2332466 Fax: 0040-21-2332465 E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII BelaruSCancelaria: Bucureşti, Şos. P. Kiseleff 55, Vila 6, sector 1Tel: 0040-21-2231776; 2233510Fax: 0040-21-2231763E-mail: [email protected]

amBaSada BelGIeI Cancelaria: 020061 Bucureşti, B-dul dacia nr. 58, Sector 2Tel: 0040-21-2102969; 2102970Fax: 0040-21-2102803E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII federatIve a BrazIlIeI

Cancelaria: Bucureşti, Str. Praga nr.11, Sector 1Tel: 0040-21-2301130; 2307825Fax: 0040-21-2301599 E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII BulGarIa

Cancelaria: 011835 Bucureşti, Str. Rabat nr.5, Sector 1Tel: 0040-21-2302150; 2302159Fax: 0040-21-2307654

amBaSada canadeI Cancelaria: Bucureşti, Str. N. Iorga nr.36, Sector 1Tel: 0040-21-3075000Fax: 0040-21-3075010 E-mail: [email protected]: http://www.dfait-maeci.gc.ca/

amBaSada repuBlIcII ceHe Cancelaria: Bucureşti, Str. Ion ghica nr.11, Sector 3Tel: 0040-21-3039230; Fax: 0040-21-3122539

amBaSada repuBlIcII cHIle Cancelaria: 010991 Bucureşti, Str.Sevastopol, nr.13-17, ap.111,Sector 1Tel: 0040-21-3127239; 3127311Fax: 0040-21-3127246

amBaSada repuBlIcII populare cHIneze

Cancelaria: Bucureşti, Şos. Nordului nr. 2, Sector 1Tel: 0040-21-2321732 Fax: 0040-21-2330684E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII democratIcă conGo

Cancelaria: Strada mihai Eminescu nr.50-54, ap.15, etaj 7, Bucureşti, Sector 1Tel: 0040-21-2105498E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII conGo Cancelaria: 703 122 Bucureşti, Bdul Pache Protopopescu nr.14, Sector 2Tel/Fax: 0040-21-3153371E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII populare democrate

coreene Cancelaria: Bucureşti, Şos.Nordului Nr.6, Sector 1Tel/Fax: 0040-21-2329665.amBaSada repuBlIcII coreea

Cancelaria: 712 931 Bucureşti, B-dul mircea Eliade Nr.14, Sector 1Tel: 0040-21-2307198Fax: 0040-21-2307629Web: http://www.uriel.net/~romembamBaSada repuBlIcII croaţIa

Cancelaria: 73 102 Bucureşti, Str.dr. Burghelea, Nr.1, Sector 2 Tel: 0040-21-3130457; 3130374 Fax: 0040-21-3130384 E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII cuBa Cancelaria: 0040-1 Bucureşti, Str. mihai Eminescu Nr.44-48, et.2, ap.5, Sector 1Tel: 0040-21-2118739; 2118795 Tel/Fax: 0040-21-2118916E-mail: [email protected]

amBaSada reGatuluI danemarceI

Cancelaria: 73102 Bucureşti, Str. dr. Burghelea Nr.3Tel: 0040-21-3000800Fax: 0040-21-3120358E-mail: [email protected]: http://www.danishembassy.ro

amBaSada repuBlIcII araBe eGIpt

Cancelaria: 010407 Bucureşti, B-dul dacia Nr.67, Sector 1Tel: 0040-21-2110938; 2110939Fax: 0040-21-2100337E-mail: [email protected]

Lista ambasadelor străine în România

a-r13 Lista ambasadelorstrăine în România

102



amBaSada repuBlIcII elene Cancelaria: Bucureşti, Bdul Pache Protopopescu nr.1-3, Sector 2Tel: 0040-21-2094170Fax: 0040-21-2094175E-mail: [email protected]

amBaSada confederaţIeI elveţIene

Cancelaria: Str grigore Alexandrescu 16-20 Tel: 0040-21-2061600; Secţia Vize: 0040-21-2061610 Fax: 0040-21-2061620 e-mail: [email protected] Web: http://www.eda.admin.ch/bu-charest_emb/g/home.html

amBaSada emIratelor araBe unIte

Cancelaria: Aleea modrogan, nr.4, BucureştiTelefon: 0040-21-2317676 Fax: 0040-21-2315588E-mail: [email protected] amBaSada repuBlIcII fIlIpIne Cancelaria: 050453 Bucuresti, Str.Carol davila Nr.105-107,et.5,ap.10-11,Sectr 5Tel: 0040-21-3198252; 3198254Fax: 0040-21-3198253E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII fInlanda

Cancelaria: Bucureşti, Str.Atena 2 bisTel: 0040-21-2307545; 2305010Fax: 0040-21-2307505E-mail: [email protected] Web: http://www.finlandia.ro

amBaSada repuBlIcII franceze

Cancelaria: Bucureşti, Str.Biserica Amzei nr.13-15, Sector 1Tel: 0040-21-3031000 Fax: 0040-21-3031090Web: http://www.ambafrance-ro.orgE-mail: [email protected]

amBaSada GeorGIeI Adresa: Str. mihai Eminescu nr.44-48, Ap.8, Et.3, Sector 1, BucureştiTel: 0040-21-2100602Fax: 0040-21-2113999E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII federale GermanIa

Cancelaria: 011849 Bucureşti, Str.cpt.av.gheorghe demetriade Nr.6-8, Sector 1

Tel: 0040-21-2029830; 2302580 Fax: 0040-21-2305846E-mail: [email protected]: http://www.bukarest.diplo.de

amBaSada IndIeI Cancelaria: 712 663 Bucureşti, Str.uruguay Nr. 11, Sector 1Tel: 0040-21-2225451; 2228715Fax: 0040-21-2232681; 2230613E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII IndonezIa

Cancelaria: 010488 Bucureşti, Str.gina Patrichi Nr.10, Sector 1Tel: 0040-21-3120742/43/44Fax: 0040-21-3120214E-mail: [email protected]

amBaSada reGatuluI HaşemIt al IordanIeI

Cancelaria: 020461 Bucureşti, Str.dumbrava Roşie Nr.1, Sector 2Tel: 0040-21-2104705; 2108080Fax: 0040-21-2100320E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII IraK Cancelaria: 011834 Bucureşti, Str.Venezuela Nr.6-8, Sector 1Tel: 0040-21-2339008; 2339009Fax: 0040-21-2339007

amBaSada repuBlIcII

ISlamIce Iran Cancelaria: 010633 Bucureşti, Bd. Lascăr Catargiu Nr.39, Sector 1Tel: 0040-21-3120493; 3120494Fax: 0040-21-3120496Web: www.iranembassy.ro

amBaSada IrlandeI Cancelaria: Bucureşti, Str. Buzesti, nr.50-52, Sector 1Tel: 0040-21-3102131/41Fax: 0040-21-3112285E-mail: [email protected]

amBaSada ISraeluluI Cancelaria: 751 211 Bucuresti, Bd.dimitrie Cantemir Nr.1, tronson 2+3, B2, Et.5, Sector 4Tel: 0040-21-3189416; 3189417Fax: 0040-21-3189402amBaSada repuBlIcII ItalIene Cancelaria: Bucureşti, Str.Henri Coandă Nr.9, Sector 1Tel: 0040-21-3052100; 2128737Fax: 0040-21-3120422; 3124269e-mail: [email protected]

[email protected]: http://www.ambitalia.ro

amBaSada JaponIeI Cancelaria: 011141 Bucureşti, Sos. Nicolae Titulescu, nr.4-8 Sector 1Tel: 0040-21-3191890/ 3191891Fax: 0040-21-3191895/ 3191896Web: http://www.ro.emb-japan.go.jpE-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII KazaHStan

Cancelaria: Str. Av. Traian Vasile, 76, Sector 1, BucureştiTel: 0040-21-6657828Fax: 004021-2243512

amBaSada StatuluI KuwaIt Cancelaria: Str. Louis Blank, nr.19A-19B, Sector 1, BucureştiTel: 0040-21-2309980; 2309985Fax: 0040-21-2309992E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII lIBaneze

Cancelaria: 011817 Bucuresti, Str.Paris nr.46, Sector 1Tel: 0040-21-2300301; 2309205Fax: 0040-21-2307534E-mail: [email protected]

amBaSada marII JamaHIrII araBe lIBIana populare

SocIalISte Cancelaria: 010633 Bucureşti, Bd Lascăr Catargiu Nr.15, Sector 1Tel: 0040-21-2125705; 2125706 Fax: 0040-21-3120232

amBaSada repuBlIcII macedonIa

Cancelaria: Str. mihai Eminescu Nr.144, Sector 2, 712 182 BucureştiTel: 0040-21-2100880Fax: 0040-21-2117295E-mail: [email protected]

amBaSada malaezIeI Cancelaria: Bucureşti, Str.Pţa Canta-cuzino, nr.1, et.3, ap.8, Sector 2Tel: 0040-21-2113801; 2113802Fax: 0040-21-2100270E-mail: [email protected]

ordInul Suveran mIlItar de malta

Cancelaria: 011141 Bucureşti, Bdul N.Titulescu, Nr.4-8, Et.7 Sector 1Tel: 0040-21-2332700Fax: 0040-21-2332701E-mail: [email protected]

r-r

103

amBaSada reGatuluI unIt

al marII BrItanII

şI IrlandeI de nord Cancelaria: Bucureşti, Str. Jules michelet 24Tel: 0040-21-2017200Fax: 0040-21-2017299e-mail: [email protected]: http://www.britishembassy.gov.uk/romania

amBaSada reGatuluI maroc Cancelaria: 010459 Bucureşti, Str. dionisie Lupu Nr.78, Sector 1Tel: 0040-21-3174124Fax: 0040-21-3174144e-mail:[email protected]

amBaSada Statelor unIte mexIcane

Cancelaria: 702 281 Str.mihai Eminescu nr.124C, et.6.ap.13-14, Sector 2Tel: 0040-21-2104417; 2104728Fax: 0040-21-2104713E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII moldova

Cancelaria: 712 731 Aleea Alexandru nr.40, Sector 1Tel: 0040-21-2300474; 2300732Fax: 0040-21-2307790E-mail:[email protected]

amBaSada repuBlIcII federale nIGerIa

Cancelaria: 010449 Str.gina Patrichi nr.9, P.O.BOX 1-305Tel: 0040-21-3128685; 3127937 Fax: 0040-21-3120622E-mail: [email protected]

amBaSada reGatuluI

norveGIeI Cancelaria: Str.dumbrava Roşie nr.4, 020463 BucureştiTel: 0040-21-2100274; 2100276Fax: 0040-21-2100275E-mail: [email protected]: www.norvegia.ro

amBaSada reGatuluI ţărIlor de JoS

Cancelaria: Aleea Alexandru nr. 20, cod 011832, BucureştiTel: 0040-21-2086030Fax: 0040-21-2307620E-mail: [email protected] Web: http://www.olanda.ro

amBaSada repuBlIcII ISlamIce paKIStan

Cancelaria: Str.Barbu delavrancea nr. 22Tel: 0040-21-3187873; 3187876Fax: 0040-21-3187874E-mail: [email protected] StatuluI paleStIna Cancelaria: 010626 Bucureşti, Str.grigore Alexandrescu Nr.42,Sector 1Tel: 0040-21-3107422; 3107437Fax: 0040-21-3107424

amBaSada repuBlIcII peru Cancelaria: Sos. Kiseleff nr.18, BucureştiTel: 0040-21-2231253; 2231086Fax: 0040-21-2231088E-mail: [email protected] repuBlIcII polone

Cancelaria: Aleea Alexandru nr. 23Tel: 0040-21-3082200Fax: 0040-21-2307832E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII portuGHeze

Cancelaria: Str. Paris 55, sector 1, 71249 BucureştiTel: 0040-21-2304136Fax: 0040-21-2304117E-mail: [email protected] Web site: www.embportugal.ro

amBaSada StatuluI Qatar Cancelaria: Bucureşti, Str. Venezuela nr. 10A, sector 1Tel: 0040-21-2304741; 2307933Fax: 0040-21-2305446E-mail: [email protected]

amBaSada federaţIeI ruSe Cancelaria: Şos. Pavel Kiseleff nr. 6, Sector 1Tel: 0040-21-2223170; 2231652Fax: 0040-21-2229450E-mail: [email protected]: http://www.romania.mid.ru

amBaSada repuBlIcII SerBIaCancelaria: 711 321 Bucureşti, Calea dorobanţilor nr.34 Sector 1,Tel: 0040-21-2119871; 2119872Fax: 0040-21-2100175E-mail: [email protected]

nunţIul apoStolIc (Sfântul Scaun)

Cancelaria: Str. Pictor Stahi nr. 5-7, 010187 BucureştiTel: 0040-21-3139490; 3123883Fax: 0040-21-3120316E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII araBe SIrIene

Cancelaria: B-dul Lascăr Catargiu nr. 50, sector 1Tel: 0040-21-3192467; 3192469 Fax: 0040-21-3129554amBaSada repuBlIcII Slovace

Cancelaria: Str. Oţetari nr. 3, sector 2, Bucureşti 020977Tel: 0040-21-3006100Fax: 0040-21-3006101E-mail: [email protected]

amBaSada SpanIeI Cancelaria: Str. Tirana nr. 1, cod 011827, BucureştiTel: 0040-21-2339190Fax: 0040-21-2307626

amBaSada repuBlIcII Sudan Cancelaria: Str. Pictor Negulici nr. 3, sector 1Tel: 0040-21-2339189; 2339181Fax: 0040-21-2339188E-mail: [email protected]

amBaSada SuedIeI Cancelaria: Str. Sofia nr. 5, Sector 1Tel: 0040-21-4067100Fax: 0040-21-4067124E-mail: [email protected]

amBaSada reGatuluI

tHaIlanda Cancelaria: 020953 Bucureşti, Str.Vasile Conta nr.12, Sector 2Tel: 0040-21-3110031; 3110067 Fax: 0040-21-3110044E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII tunISIene

Cancelaria: Str. mihai Eminescu 50-54, etaj 4, ap. 10, sector 1, BucureştiTel: 0040-21-2101197; 2101344Fax: 0040-21-2101114

amBaSada repuBlIcII turcIa Cancelaria: Calea dorobanţilor 72Tel: 0040-21-2063700-04 Fax: 00400-21-2063737E-mail: [email protected]

amBaSada ucraIneI Cancelaria: 010572 Bucureşti, Calea dorobanţilor 16, Sector 1Tel: 0040-21-2116955; 2116986Fax: 0040-21-2116949E-mail: [email protected] Site: www.ucraina.ro

r-u13 Lista ambasadelorstrăine în România

104



amBaSada repuBlIcII unGare Cancelaria: Str. dimitrie gerotă nr.63-65Tel: 0040-21-3120073; 3111542Fax: 0040-21-3120467E-mail: [email protected]: http://hungaryemb.ines.ro

amBaSada repuBlIcII venezuela

Cancelaria: Str. Pictor mirea nr.18,Sector 1Tel: 0040-21-2225874Fax: 0040-21-2225073E-mail: [email protected]

amBaSada repuBlIcII yemen Cancelaria: Bucureşti, Bdul Aviato-rilor nr. 50Tel: 0040-21-3176005; 3176016Fax: 0040-21-3176003

amBaSada repuBlIcII SocIalISte vIetnam

Cancelaria: 702 051 Bucureşti, Str.C.A.Rosetti nr.35, Sector 2Tel: 0040-21-3110334Fax: 0040-21-3121626E-mail: [email protected]

r-Y

BIBLIOGRAFIE

107

BIBILIOGRAFIE Codul Penal; Codul de procedură penală; Legea nr.84/1995 – Legea învăţământului; Legea nr.108/1999 pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei muncii; Convenţia Naţiunilor unite împotriva criminalităţii transfrontaliere organizate, de la

Palermo, 2000; Protocolul de la Palermo (2000) privind prevenirea, reprimarea şi pedepsirea trafi-

cului de persoane, în special al femeilor şi copiilor, adiţional la Convenţia Naţiunilor unite împotriva criminalităţii transfrontaliere organizate;

Hotărârea guvernului nr.1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei guvernului nr.92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiu-nilor neprivative de libertate;

Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiu-nilor neprivative de libertate;

Hotărârea guvernului nr.1216/2001 privind aprobarea Planului naţional de acţiune pentru combaterea traficului de fiinţe umane;

Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale; Legea nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane; Ordonanţa guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea

serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor, aprobată prin Legea nr.362/2002;

Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţiona-rea Poliţiei de Frontieră Române, aprobată prin Legea nr.81/2002;

Hotărârea guvernului nr.787/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a autorităţii teritoriale de ordine publică;

Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr.129/2002 pentru aprobarea Ordonanţei guvernului nr.92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de supra-veghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate;

Legea nr.218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române; Legea nr.360/2002 privind statutul poliţistului; Hotărârea guvernului nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului – cadru de or-

ganizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă socială; Hotărârea guvernului nr.299/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a

dispoziţiilor Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoa-ne;

•••••

•

•

•

•

•••

•

•

•

•

•••

•

14 Bibliografie

108



Legea nr.39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate; Hotărârea guvernului nr.1434/2004 privind atribuţiile şi Regulamentul cadru de or-

ganizare şi funcţionare a direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului; Hotărârea guvernului nr.1693/2004 privind modul de organizare şi funcţionare a

serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple; Hotărârea guvernului nr.1769/2004 pentru aprobarea Planului naţional de acţiune

pentru eliminarea exploatării prin muncă a copilului; Legea nr.211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor; Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului; Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară; Legea nr. 508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul minis-

terului Public a direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism;

Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.124/2004 pentru modificarea Legii nr.303/2004 privind statutul magistraţilor şi a legii nr.304/2004 privind organizarea judiciară;

Hotărârea guvernului nr. 1584/2005 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de prevenire a Traficului de Persoane şi monitorizare a Asistenţei Acordate Victimelor Traficului de Persoane;

Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente;

Legea nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate; Legea nr.287/2005 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţa a guvernului

nr.79/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane;

Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.79/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane;

Hotărârea guvernului nr.94/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în stră-inătate;

Legea nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială; Legea nr.95/2206 privind reforma în domeniul sănătăţii; Legea nr.123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probaţiune; Legea nr.202/2006 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru

Ocuparea Forţei de muncă; Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr.1083/2006 pentru modificarea şi completa-

rea Hotărârii guvernului nr.1584/2005 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Prevenire a Traficului de Persoane şi monitorizare a Asistenţei Acordate Victimelor Traficului de Persoane;

www.antitrafic.ro

••

•

•

••••

•

•

•

••

•

•

••••

•

•

Documents

Ghid de informare în domeniul traficului de persoane