Upload
jarek
View
899
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Program Polskiej Energetyki Jądrowej
Cele, założenia, kierunki działania
Samorządy europejskie wobec rozwoju energetyki jądrowej
Departament Energii Jądrowej
MINISTERSTWO GOSPODARKI
18%6%
14%
21%
8%
18%
96%
30%32%
16%
37% Węgiel
Gaz
Ropa
Woda + OZE
Jądrowe
Polska
EU
Świat
Struktura paliw w produkcji energii elektrycznej –
2005 rok
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Struktura zapotrzebowania na energię pierwotną wg nośników (%):
2008 2030
Gaz ziemny12,8%
Energia odnawialna
3,5%
Węgiel brunatny13,0%
Pozostałe paliwa2,0%
Węgiel kamienny
43,7%Ropa i produkty
naftowe25,0%
Gaz ziemny14,5%
Energia odnawialna
12,4%
Węgiel brunatny
8,2%
Pozostałe paliwa1,3% Węgiel
kamienny31,0%
Paliwo jądrowe
6,3%
Ropa i produkty naftowe
26,2%
MINISTER GOSPODARKI
MINISTER GOSPODARKI
SEKTOR ENERGETYCZNYWyzwania dla sektora energetycznego Polski z tytułu:• rosnącego zapotrzebowania na energię,• niewystarczającej i przestarzałej infrastruktury (sieci przesyłowa,
dystrybucyjna, urządzenia wytwórcze),• zobowiązań związanych z ochroną środowiska (3x20%),• uzależnienia od zewnętrznych dostaw gazu ziemnego i ropy naftowej.
Odpowiedzią Rządu jest przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 10 listopada 2009 r. „Polityka energetyczna Polski do 2030 roku”, zawierająca:• podstawowe kierunki polityki energetycznej,• narzędzia realizacji polityki w oparciu o prognozę zapotrzebowania na
paliwa i energię, a w szczególności „Program działań wykonawczych na lata 2009-2012”.
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Podstawowe kierunki Polityki Energetycznej Polski do 2030 roku:
Wzrost bezpieczeństwa
dostaw paliw i energii
Wzrost bezpieczeństwa
dostaw paliw i energii
Dywersyfikacjastruktury wytwarzania
energii elektrycznej poprzez wprowadzenie
energetyki jądrowej
Dywersyfikacjastruktury wytwarzania
energii elektrycznej poprzez wprowadzenie
energetyki jądrowejRozwój
konkurencyjnych rynków
paliw i energii
Rozwójkonkurencyjnych
rynkówpaliw i energii
Rozwój wykorzystania odnawialnychźródeł energii, w tym biopaliw
Rozwój wykorzystania odnawialnychźródeł energii, w tym biopaliw
Ograniczenieoddziaływania
energetyki na środowisko
Ograniczenieoddziaływania
energetyki na środowisko
Poprawaefektywnościenergetycznej
Poprawaefektywnościenergetycznej
PEP 2030PEP 2030
6
Energetyka atomowa na świecie
Region
Reaktorydziałające
Reaktoryw budowie
Moc[GW]
LiczbaMoc[GW]
Liczba
Europa 148 165 7 6
Azja 81 110 24 28
Rosja 22 31 6 8
Ameryka Północna
114 124 1 1
Ameryka Połudn.
3 4 1 1
Afryka 2 2 -
Razem 370 436 39 44
Źródło: Międzynarodowa Agencja Energii AtomowejStan na 9.04.2009 r.
Trwa budowa nowego reaktora we Francji (Flamanville) oraz kończone są prace nad reaktorem w Finlandii (Olkiluoto).
Wkrótce rozpoczną się prace na budową dwóch reaktorów w Bułgarii (Belene) oraz Rumunii (Cernavoda).
Swój potencjał atomowy zamierzają rozwijać Słowacja i Czechy.
Na Litwie trwają przygotowywania do budowy EJ Visaginas
Kanclerz Niemiec Angela Merkel stwierdziła, że dotychczasowe stanowisko odnośnie zatrzymania programu atomowego w Niemczech jest błędem.
W styczniu 2008 roku rząd Wielkiej Brytanii dał zielone światło dla rozwoju energetyki atomowej w tym kraju.
Rosyjska rządowa agencja energii atomowej Rosatom ogłosiła, że w lipcu rozpoczyna prace projektowe nowej elektrowni atomowej w obwodzie kaliningradzkim.
Uruchomienie programu atomowego we Włoszech przy współpracy Francji,
Decyzje rządu Szwecji dotyczące odbudowy nowych mocy elektrowni. atomowych
MINISTERSTWO GOSPODARKI
7
Uwarunkowania prawne Programu PEJ
Uchwała nr 4/2009 Rady Ministrów z 13 stycznia 2009 r. w sprawie działań podejmowanych w zakresie rozwoju energetyki jądrowej
Rozporządzenie Rady Ministrów z 12 maja 2009 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu ds. Polskiej Energetyki Jądrowej
Przyjęcie przez Radę Ministrów 11 sierpnia 2009 r „Ramowego Harmonogramu działań na rzecz energetyki jądrowej”
Przyjęcie przez Radę Ministrów 13 listopada 2009 r „Polityki energetycznej Polski do roku 2030”
Slajd 7
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Elektrownie atomowe w polskim systemie elektroenergetycznym
• stabilnie pracujące i pewne źródła energii elektrycznej o 60-cio letnim okresie użytkowania
• nowe moce w miejsce zdekapitalizowanych elektrowni systemowych; ograniczenie importu węgla
• stabilne w czasie i przewidywalne w długim horyzoncie koszty produkcji energii elektrycznej
• niższe o 20-70% koszty wytwarzania energii elektrycznej niż w innych technologiach
• możliwość magazynowania paliwa na wiele lat do przodu
• rozeznane technologie gospodarki wypalonym paliwem i odpadami promieniotwórczymi; perspektywy rozwoju
• możliwość wyboru dostawców uranu z różnych regionów świata i stabilność zaopatrzenia w paliwo
• internalizacja licznych kosztów zewnętrznych
• brak emisji CO2 i innych zanieczyszczeń do środowiska
• zaoszczędzenie dla przyszłych pokoleń organicznych paliw kopalnych
• Zachowanie zasobów węgla jako cennego surowca dla przemysłu chemicznego i farmaceutycznego
• ożywienie gospodarcze regionów• możliwość zdynamizowania krajowego
przemysłu• rozwój polskiego zaplecza naukowo-
badawczego• rozwój kierunków kształcenia w szkołach
wyższych• rozwój innowacyjności w gospodarce
MINISTERSTWO GOSPODARKI
9
Rozwój polskiej energetyki atomowej – etapy
1. Opracowanie programu rozwoju energetyki jądrowej i formalne przyjęcie jej przez Rząd
2. Rozwój potrzebnej infrastruktury: rozwój regulacji prawnych wdrożenia i funkcjonowania energetyki jądrowej zmiany instytucjonalne i organizacyjne edukacja, informacja, konsultacje szkolenie kadr, zaplecze R&D,
3. Przygotowanie do budowy pierwszej elektrowni jądrowej: Struktura udziałowa inwestora, wybór technologii, dostawców, sposobu realizacji
inwestycji, zawarcie kontraktów, pozyskanie finansowania na budowę elektrowni jądrowej, planowanie inwestycji towarzyszących
4. Budowa pierwszej elektrowni jądrowej zgodnie z ustalonymi wymaganiami bezpieczeństwa, jakości i ekonomii,
5. Bezpieczna i sprawna eksploatacja pierwszej elektrowni jądrowej.6. Likwidacja elektrowni7. Implementacja docelowych rozwiązań w zakresie wypalonego paliwa
MINISTERSTWO GOSPODARKI
10
Cele Programu Polskiej Energetyki Jądrowej
1. Określenie pożądanego zakresu rozwoju polskiej energetyki jądrowej
2. Określenie niezbędnych działań leżących po stronie Państwa i harmonogramu ich realizacji dla wdrożenia polskiej energetyki jądrowej
3. Oszacowanie kosztów rozwoju polskiej energetyki jądrowej i zaproponowanie źródeł ich finansowania
4. Zwymiarowanie skutków społecznych, gospodarczych i środowiskowych rozwoju polskiej energetyki jądrowej
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Organizacja pracy przy Programie PEJ
Pełnomocnik Rządu ds. Polskiej Energetyki Jądrowej
Międzyresortowy Zespół
Społeczny Zespół Doradców
Ministerstwo GospodarkiDepartament Energii
Jądrowej
PGE Polska Grupa Energetyczna S.A.
MINISTERSTWO GOSPODARKI
12
Jak Polacy oceniają dziś energetykę jądrową
• wzrasta poparcie społeczne dla budowy elektrowni jądrowej w Polsce, przede wszystkim wśród osób lepiej wykształconych;
• brak wiedzy na temat energetyki jądrowej skutkuje lękiem, znajdującym wyraz w sprzeciwie wobec budowy elektrowni lub lokalizacji składowiska odpadów radioaktywnych;
• poinformowania / przekonania wymagają przede wszystkim grupy niżej wykształcone i mieszkańcy wsi oraz młodzież (15 – 17 lat), której stan wiedzy na temat energetyki jądrowej jest katastrofalny;
• składowisko odpadów radioaktywnych wzbudza większy sprzeciw niż elektrownia jądrowa;
• Dominuje warunkowa akceptacja lokalizacji składowiska – pod warunkiem właściwych zabezpieczeń, ale jednocześnie można się spodziewać ograniczonej wiary w ich skuteczność;
• istnieje szerokie poparcie społeczne dla rekompensat z uwagi na pobliską lokalizację elektrowni jądrowej – powinny one mieć strukturę wieloelementową, ze szczególnym uwzględnieniem opieki zdrowotnej i ulg w opłatach za energię;
• samoocena wiedzy na temat energetyki jądrowej jest bardzo nisko – Polacy nie mają złudzeń co do swojego stopnia poinformowania w tym zakresie; jednocześnie dane jednoznacznie wskazują, że w tej dziedzinie poziom wiedzy silnie przekłada się na stopień akceptacji;
Slajd 12
MINISTERSTWO GOSPODARKI
13
Społeczny stosunek do budowy elektrowni jądrowej
Slajd 13
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Badanie CBOS 09/2009
Społeczny stosunek do budowy elektrowni jądrowej (2)
Gdyby elektrownia atomowa miała powstać w okolicy Twojego miejsca zamieszkania, to czy był(a)byś za czy też przeciw tej
decyzji
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Badanie CBOS 09/2009
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Czy powinno się zrekompensować okolicznym mieszkańcom fakt, że elektrownia jądrowa znajduje się niedaleko ich miejsca zamieszkania?
Budowa EJ- kwestia rekompensaty dla okolicznych mieszkańców (1)
Badanie CBOS 09/2009
Jak ocenił(a)byś swoją wiedzę na temat energetyki jądrowej, używając starej skali ocen szkolnych, od 2 do 5?
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Samoocena wiedzy Polaków na temat energetyki atomowej
Badanie CBOS 09/2009
17Slajd 17
MINISTERSTWO GOSPODARKICo zrobić z odpadami radioaktywnymi?Co zrobić z odpadami radioaktywnymi?
Odpady średnioaktywne -dobre doświadczenie z 50 lat pracy składowiska w Różanie. -.
Odpady wysokoaktywne: wypalone paliwo. 1. Przechowywać je w całości głęboko pod ziemią , póki jego aktywność nie spadnie poniżej aktywności rudy uranowej2. Przerób jak wszystko w XXI w. – materiał rozszczepialny wykorzystuje się w nowym paliwie jądrowym, a produkty rozszczepienia przesyłamy do przechowania- ale tylko przez kilkaset lat. Potem są niegroźne.
Polskie doświadczenie w składowaniu paliwa reaktorowego
• Reaktor EWA- pracował od 1958 roku do 1998 - setki zestawów paliwowych różnych typów, przechowywane w Świerku, w przechowalniku paliwa wypalonego 19A
• Reaktor MARIA – pracuje od 1973 r. potężne zestawy paliwowe, o obciążeniu cieplnym znacznie większym niż w EJ i o większej aktywności właściwej.
• Przechowywane w basenie reaktora MARIA, w 19A, a docelowo- na sucho w powietrzu.
• Technologia kapsułowania paliwa opanowana i sprawdzona.
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Podmioty zainteresowane projektem budowy elektrowni jądrowej
Podmioty „wewnętrzne” zaangażowane w procesy decyzyjne
• Rząd/ Pełnomocnik PEJ/ międzyresortowy zespół
• Administracja lokalna• PGE – Główny inwestor
• PAA – Urząd Dozoru Jądrowego i Ochrony
Radiologicznej • Agencja Rozwoju Energetyki
Jądrowej (MG)• URE• PSE OPERATOR• Agencje związane z ochroną środowiska i
rozwoju przemysłu, UDT• Agencje odpowiedzialne za kwestie
bezpieczeństwa i planowania awaryjnego
Podmioty „zewnętrzne” mające wpływ na realizację projektu
• Odbiorcy energii elektrycznej• Inwestorzy strategiczni• Wyższe uczelnie, jednostki oświatowe i
edukacyjne oraz rozwoju zasobów kadrowych • Zaplecze R&D (Narodowe Laboratorium
Badań Jądrowych)• Strategiczni dostawcy technologii i usług• Banki krajowe i zagraniczne (ECA’s)• Przemysł krajowy i dostawcy usług• Opinia publiczna krajowa oraz stosowne władze krajów sąsiadujących• Organizacje międzynarodowe (MAEA, WENRA, EURATOM, FORATOM, MAE, AEJ
OECD, WANO• Komisja Europejska: DG TREN, DG COMP,
DG ENVIRO
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Ramowy Harmonogram Działań dla Energetyki Jądrowej
Etapy
• I do 31.12.2010 opracowanie i przyjęcie przez RM Programu Polskiej Energetyki Jądrowej
• II 2011 – 2013 ustalenie lokalizacji EJ i zawarcie kontraktu
na budowę pierwszej EJ• III 2014 – 2015 wykonanie projektu technicznego i
uzyskanie wszystkich wymaganych prawem uzgodnień
• IV 2016 – 2020 budowa pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Ramowy Harmonogram Działań dla Energetyki Jądrowej- zadania
Administracja rządowa
• Dostosowanie przepisów prawa polskiego • Analizy ekonomiczne wytwarzania energii
elektrycznej • Analizy lokalizacyjne elektrowni jądrowych• Analizy i badania dotyczące lokalizacji
składowiska nisko i średnio-aktywnych odpadów promieniotwórczych
• Opracowanie Krajowego planu postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym
• Program kształcenia kadr dla instytucji związanych z energetyką jądrową
• Kampania informacyjna i edukacyjna• Rozwój zaplecza naukowo-badawczego• Zapewnienie udziału polskiego przemysłu w
programie energetyki jądrowej• Poszukiwanie zasobów uranu na terytorium
Polski• Opracowanie Programu polskiej energetyki
jądrowej• Przygotowanie PAA do pełnienia roli dozoru
jądrowego i radiologicznego dla energetyki jądrowej
• Wykonanie projektu i budowa składowiska nisko i średnio-aktywnych odpadów promieniotwórczych
Inwestor
• Wykonanie analiz przed inwestycyjnych, w tym analizy uwarunkowań funkcjonowania wiodących technologii jądrowych w warunkach polskich;
• Wykonanie długoterminowej prognozy rozwoju źródeł wytwarzania energii elektrycznej
• Utworzenie konsorcjum dla budowy pierwszej elektrowni jądrowej (EJ)
• Opracowanie feasibility study dla pierwszej EJ• Dokonanie wyboru ostatecznej, konkretnej
lokalizacji pierwszej EJ• Określenie źródeł finansowania dla pierwszej EJ• Przygotowanie dokumentacji przetargowej dla
pierwszej EJ• Wyłonienie dostawcy technologii dla pierwszej
EJ• Wykonanie projektu technicznego pierwszej EJ• Uzyskanie dla pierwszej EJ wszystkich
wymaganych uzgodnień i pozwoleń• Budowa pierwszej EJ
MINISTERSTWO GOSPODARKI
22
Slajd 22
1 3
2 4 5
8
6
7
1. Żarnowiec2. Warta - Klempicz3. Kopań4. Nowe Miasto5. Wyszków6. Chotcza7. Gościeradów8. Małkinia
Po
ten
cja
lne
lok
aliz
ac
je e
lek
tro
wn
i ją
dro
wy
ch
na
po
dst
awie
pra
c p
row
adzo
nyc
h w
lata
ch 8
0-ty
chŹ
ród
ło:
En
erg
op
roje
kt-W
ars
zaw
a S
.A.
MINISTERSTWO GOSPODARKI
Dziękuję za uwagę