Godišnji Izveštaj 2017kpk-rks.org/assets/cms/uploads/files/Statistika dhe Raporte/Raporte Vjetore/Godišnji...Radni izveštaj za 2017 godinu, predstavlja jednogodišnje aktivnosti

Godišnji Izveštaj

2017

Republika e Kosovës Republika Kosova – Republic of Kosovo

Këshilli Prokurorial i Kosovës / Tužilački Savet Kosova / Kosovo Prosecutorial Council

Godišnji Izveštaj 2017 | Tužilački Savet Kosova

1

Godišnji Izveštaj 2017

Republika e KosovësRepublika Kosovo/ Republic of Kosovo

Këshilli Prokurorial i Kosovës/ Tužilački Savet Kosova/Kosovo Prosecutorial Council


2

© Tužilački Savet Kosova 2017

Objavljeno od strane Tužilačkog Saveta Kosova. Sva prava su rezervisana. Sadržaj ovog materijala se ne može odštampati, množiti ili da se prosledi u bilo kojem elektronskom, mehaničkom obliku, da se fotokopira ili da se registruje bez pismenog odobrenja Tužilakog Saveta Kosova.


3

SADRŽAJ

Izvršni Rezime 5

Skračenice 6

1. Opšta informacija za Tužilački Savet Kosova 71.1. Vizija 81.2. Misija 81.3. Mandat i pravna osnova funkcionisanja Saveta 81.4. Sastav Saveta 9

2. Aktivnosti Saveta 102.1. Glavne aktivnosti Saveta 11

2.1.1. Izbor članova Saveta 112.1.1.1. Izbor članova Saveta iz redova Apelacionog Tužilaštva 112.1.1.2. Izbor članova Saveta koji nisu tužioci 12

2.1.2. Regrutovanje državnih tužilaca 122.1.3. Transferovanje i unapređenje tužilaca 142.1.4. Obučavanje tužilaca 152.1.5. Usvajanje podzakonskih akata i ostalih dokumenata 15

2.1.5.1. Usvajanje pravilnika 152.1.5.2. Usvajanje administrativnih upustava 162.1.5.3. Usvajanje odluka 162.1.5.4. Usvajanje strateških dokumenata 16

2.2. Aktivnosti Predsedavajućeg Saveta 162.2.1. Sastanci sa međunarodnim partnerima 172.2.2. Radne posete po tužilaštvima 172.2.3. Posete van zemlje 182.2.4. Učešće Predsedavajućeg u konferencijama i radnim stolovima 182.2.5. Ostale aktivnosti predsedavajućeg Saveta 19

2.3. Rad Komisija Saveta 202.3.1. Stalne Komisije 20

2.3.1.1. Komisija za Normativna pitanja 202.3.1.2. Komisija za Budžet, Finansije i Osoblje 212.3.1.3. Disciplinska Komisija 222.3.1.4. Komisija za Vrednovanje Performanse Tužilaca 232.3.1.5. Komisija za Upravljanje Tužilaštva 24

2.3.2. Komisije ad hoc koje su osnivane od strane Saveta 242.3.2.1. Komisija za regrutovanje 242.3.2.2. Komisija za ponovno Razmatranje 252.3.2.3. Komisija za premeštanje i unapređenje 252.3.2.4. Komisija za razmatranje podobnosti kandidata od civilnog društva za člana Saveta 252.3.2.5. Komisija Ad Hoc za ponovno razmatranje zahteva bivših tužilaca 25


4

2.3.2.6. Izborna Komisija za odvijanje izbora za člana TSK-a iz redova tužilaca Apelacionog Tužilaštva 252.3.2.7. Nadzorna Komisija u suzbijanju korupcije i ekonomskog kriminala, uključujući zaplenu i konfiskovanje nezakonite imovine 262.3.2.8. Radne grupa o nadzoru strateškog plana 2016 – 2018 Saveta 26

3. Aktivnosti Sekretarijata Saveta 273.1. Kancelarija Direktora 29

3.1.1. Unutrašnji revizor 293.1.2. Sertifikovanje predmeta za isplatu 293.1.3. Pravna kancelarija 303.1.4. Kancelarija za Komunikaciju sa Javnošću 30

3.2. Departman za Ljudske Resurse, Nabavku i Administratciju 313.2.1. Divizija za Ljudske Resurse 313.2.2. Divizija za Nabavku 323.2.3. Divizija za Administraciju 33

3.3. Departman za Budžet, Finansije i Opšte Usluge 333.3.1. Divizija za Budžet i Finansije 343.3.2. Divizija za Opšte Usluge 34

3.4. Departman za Informativnu Tehnologiju 35a. Odvijanje Sistema za Informativno Upravljanje Predmeta (SMIL) 35b. Elektronski siste, za upravljanje vozilima 36c. Elektronski sistem za upravljanje dosijea tužilaca 36d. Infrastruktura TIK-a 37

4. Aktivnosti Jedinice za Razmatranje Performanse Tužilaštva 394.1. Kancelarija za Nadzor, Analitiku i Tužilačku Verifikaciju 40

4.2.1. Podrška komisijama TSK-a 404.2. Kancelarija za statistike 41

4.2.1. Stalni izveštaji 414.2.2. Posebni izveštaji 424.2.3. Stvaranje novih aplikacija i održavanje postoječih aplikacija 424.2.4. Nadzor Popratnog međuinstitucionalnog mehanizma za usklađivanje statističkih podataka za karakteristična krivična dela 42

4.3. Kancelarija za obuke 43

5. Budžet tužilačkog sistema 445.1. Budžetske promene januar - decembar 2017 465.2. Realizacija budžeta januar - decembar 2017 46

5.2.1. Plate i dnevnice 465.2.2. Robe i Usluge 475.2.3. Komunalni troškovi 495.2.4. Kapitalne Investicije 51

6. Saradnja sa ostalim institucijama i organizacijama 52

7. Izazovi 54


5

IZVRŠNI REZIME

Radni izveštaj za 2017 godinu, predstavlja jednogodišnje aktivnosti odvijene od strane Tužilačkog Saveta Kosova u ostvarivanju njegove ustavne i zakonske vizije i mandata.

Ovaj izveštaj se sastoji od nekoliko dela koje predstavljaju posebne aspekte u vezi sa Savetom i pokazuju aktivnosti koje su odvijene tokom 2017 godine.

U uvodnom delu izveštaja predstavljena je vizija, misija, struktura, kompetencije i zakon-ske osnove funkcionisanja Saveta.

Ostali deo izveštaja sadrži aktivnosti Saveta kao regrutovanje, premeštanje i unapređenje tužilaca, administrativne aktivnosti, aktivnosti Predsedavajućeg Saveta, izradu i usvajan-je podzakonskih akata (pravilnici, administrativna upustva i odluke), strateški dokumen-ti kao i aktivnosti tela Saveta (stalne komisije i komisije ad hoc).

Ovaj izveštaj prikazuje i aktivnosti Sekretarijata Saveta u upravljanju ljudskih resursa, budžeta i finansije, opštih usluga, informativne tehnologije kao i komunikaciji sa medi-jima i javnošću. Šta više, u izveštaju se predstavlja rad Jedinice za Razmatranje Perfor-manse Tužilaštva sa fokusom u podržavanju procesa razmatranja performanse tužilaca, regrutovanju tužilaca, sastavljanju statističkih i analitičkih izveštaja, nadziranju registara u tužilaštvu i obukama tužilaca.

Izveštaj sadrži i vazžne podatke za budžet tužilačkog sistema sa fokusom u kategoriji plata i dnevnica, komunlanih troškova kao i kapitalnih investicija.

Takođe izveštaj prikazuje međunarodnu i domaću saradnju, a na njegovom zadnjem delu prikazane su glavni izazovi sa kojima se suočavao savet tokom 2017 godine.


6

SKRAČENICE

Savet ....................... Tužilački Savet KosovaDT ....................... Državni TužilacKGDT ....................... Kancelarija Glavnog Državnog Tužioca AT ....................... Apelaciono Tužilaštvo STRK ....................... Specijalno Tužilaštvo Republike KosovaOT ....................... Osnovno TužilaštvoDTKD ....................... Departman za Teška Krivična DelaDM ....................... Departman za MaloletnikeOD ....................... Opšti DepartmanSekretarijat ....................... Sekretarijat Tužilačkog Saveta KosovaJedinica ....................... Jedinica za Razmatranje Performanse Tužilaštva


7

1. Opšta informacija za Tužilački Savet Kosova


8

Savet je ustavna i nezavisna institucija u vršenju svojih funkcija sa ciljem da obezbedi jedan nezavisan, profesionalan i nepristrasan tužilački sistem, koji odražava multietničku prirodu Republike Kosova i međunarodna priznata načela polne

ravnopravnosti.

1.1. VizijaVizija Saveta je kontinuirani rad u postizanju standarda i najviših vrednosti profesionalizma, odgovornosti, integriteta, časti i transparencije u tužilačkom sistemu Kosova, putem vršenja politike i donošenja odluka koje obezbeđuju njegovu nezavisnost, nepristrasnost i efikasnost.

1.2. MisijaMisija Saveta je efikasno i efektivno obezbednost istrage i krivičnog gonjenja od strane tužilaca koji su regrutovani na osnovu zasluge, vrednovani na osnovu rezultata rada i nadzirani na osnovu visokih standarda kao i pružanje adekvatnih humanih i infrastrukturnih resursa za Državnog Tužioca.

1.3. Mandat i pravna osnova funkcionisanja Saveta Mandat Saveta proističe iz Ustava i zakona koji ga određuje kao jednu nezavisnu instituciju u vršenju tužilačkih funkcija. Savet upravlja godišnjim budžetom za Savet i tužilaštva na nezavisan način i drži odgvornost za nadgledanje troškova, odvajanje fondova, održavanje tačnih i trenutnih računa kao i finansijskih revizija. Osale ustavne i zakonske odgvornosti su kao što sledi:

- Obezbeđuje da tužioci postupaju na nezavisan, profesionalan i nepristrasan način tokom obavljanja svih tužilačkih funkcija.

- Regrutuje i predlaže Predsedniku kandidate za imenovanje i ponovno imenovanje tužilaca, uključujući i Glavnog Državnog Tužioca.

- U saradnji sa Kancelarijom Glavnog Državnog Tužioca odvija tužilačke politike i strategije za efektivno suzbijanje kriminaliteta.

- Vrednuje, unapređuje, disciplinira, razreši, premešta i pruža podršku za obučavanje tužilaca.

- Odvija standarde za regrutovanje, organizovanje i objavljivanje ispita za kvalifikovanje tužilaca.


9

1.4. Sastav Saveta Na osnovu Zakona, Savet se sastoji od trinaest (13) člana, deset (10) od njih su tužioci, tri (3) od njih nisu tužioci.

Savet tokom 2017 godine ima je sledeći sastav:

• Blerim Isufaj - Predsedavajući Saveta, predstavnik Specijalnog Tužilaštva Republike Kosova

• Aleksandër Lumezi - Glavni Državni Tužilac, prema službenoj dužnosti (ex officio)

• Idain Smailji - Zamenik Predsedavajućeg Saveta (do aprila 2017), Apelacino Tužilaštvo

• Arben Ismajli - Zamenik Predsedavajućeg Saveta (od aprila 2017), Osnovno Tužilaštvo u Gnjilane

• Bahri Hyseni - Tužilac, predstavnik iz Osnovnog Tužilaštva u Uroševcu

• Deshirë Jusaj - Tužilac, predstavnik iz Osnovnog Tužilaštva u Đakovici

• Haxhi Sinanaj - Tužilac, predstavnik iz Osnovnog Tužilaštva u Peći

• Ikramije Bojaxhiu - Tužilac, predstavnik Osnovnog Tužilaštva u Prištini

• Radica Milić - Tužilac, predstavnik iz Osnovnog Tužilaštva u Mitrovici

• Zejnulla Gashi - Tužilac, predstavnik iz Osnovnog Tužilaštva u Prizrenu.

Savet obezbeđuje da njegov sasatav odražava multi etničku prirodu i polnu ravnopravnost odredeći da najmanje po jedan član bude iz redova nevečinske zajednice i najmanje tri (3) člana budu ženskog pola.


10

2. Aktivnosti Saveta


11

Savet tokom izveštajnog perioda ispunio je svoj pravni mandat putem redovnih sednica gde su donete različite odluke u vezi procesa regrutovanja, premeštanja, unapređenja tužilaca, disciplinskih postupaka i procesu vrednovanja performanse

tužilaca. Šta više, Savet je upravljao godišnjem budžetu dedikovan za tužilački savet Kosova, angažovao se u poboljšanju infrastrukturnih uslova za tužioce i pomoćno osoblje putem predloga, koordiniranja i nadgledanja različitih obuka, uglavnom sa Pravnom Akademijom i sa ostalim međunarodnim i domaćim partnerima.

2.1. Glavne aktivnosti Saveta Među glavnih aktivnosti tokom 2017 godine, bile su: regrutovanje tužilaca, vrednovanje performanse, disciplinovanje, premeštanje i unapređenje tužilaca kao i razvijanje kapaciteta. Takođe u okviru organizativnih struktura Saveta odvjane su različite aktivnosti u ostvarivanju njohovog mandata i u službi funkcionisanja tužilačkog sistema.

2.1.1. Izbor članova Saveta Sastav Saveta kao što je određeno zakonom počeo je svojim funkcionisanjem od 01 januara 2016 nakon izbora članova tužilaca sa svih nivoa Državnog Tužioca. Ovim je ispunjena pravna obaveza izborom deset (10) članova tužilaca. Međutim tokom 2017 godine odvijala su se dva procesa koji koji su vezani sa zamenjivanjem člana Apelacionog Tužilaštva kao i izboru članova koji nisu tužioci kao što je određeno zakonom.

2.1.1.1. Izbor članova Saveta iz redova Apelacionog Tužilaštva Pošto je krajem 2017 godine tužiocu Idain Smailjii završen mandat kao članu Saveta iz redova Apelacionog Tužilaštva, Savet je doneo Odluku TSK/Br. 509/2017 za proglašanje Izbora za člana Tužilačkog Saveta Kosova iz redova tužilaca Apelacionog Tužilaštva. U cilju odvijanja izborne procedure, Savet je osnivao Izbornu Komisiju Tužilačkog Saveta Kosova u sledećem sastavu:

1. Arben Ismajli, Predsedavajući;

2. Sevdije Morina, član i

3. Valdrin Krasniqi, član;Konkurs je bio otvoren 0d 16 oktobra 2017 do 25 oktobra 2017 godine. Tokom ovog perioda nominovana su dva tužilaca, kao što sledi:

1. Bedrije Syla – Alshiqi, i

2. Xhevdet Bislimi.Izborna Komisija je odvijala sve procedure koje su predviđene Pravilnikom 02/2015 o


12

Izboru Članova Saveta i dana 07 novembra 2017, održan je izborni proces, gde osim tri člana Izborne Komisije i svih tužilaca Apelacionog Tužilaštva, u svojstvu posmatrača bili su i predstavnici EULEX-a.Nakon ostvarivanja izbornog procesa i borejnaj glasova, Bedrije Syla-Alshiqi dobila je četiri (4) glasa, Xhevdet Bislimi dva (2) glasa, a jedan glas je bio nevažeći. Izborna Komisija je obavestila Savet o rezultatima izbornog procesa kao i doneta je odluka da tužiteljica Bedrije Syla – Alshiqi počinje mandat kao član Saveta iz redova Apelacionog Tužilaštva, od 01 januara 2018.

2.1.1.2. Izbor članova Saveta koji nisu tužioci Jedno od ostalih aktivnosti Saveta tokom 2017 godine bilo je i kompletiranje sastava saveta sa članovima koji nisu tužioci. Pored ovih pokušaja ostaju i dalje upražnjeni položaji članova iz redova civilnog društva, pravnih fakulteta i Advokatsk Komore Kosova – odgovornost institucija i mehanizma van Saveta. U vezi sa tim, dana 04 avgusta 2017 Savet je doneo odluku da pošalje zahtev za nominovanje najmanje troje članova pravnog fakulteta za člana Saveta. Dana 21 novembra 2017, Pravni Fakultet Prištinskog Univerziteta je poslao nominacije u Skupštinu Kosova za 3 kandidata iz redova profesora, ali oni nisu bili imenovani tokom izveštajnog perioda. Što se tiče člana iz redova civilnog društva, dana 04 avgust 2017, Savet je doneo odluku za raspisanje konkursa za kandidate iz civilnog društva za člana Saveta. Ni tokom ovog konkursa Savet nije dobio nijedno nominovanje za kandidata iz civilnog društva. Dana 25 septembra 2017 godine, Savet je doneo odluku za ponovno raspisnje konkursa za kandidate iz civilnog društva za člana Saveta. Konkurs je bio otvoren od 10 oktobra 2017 do 24 oktobra 2017 godine. Tokom perioda dok je konkurs bio otvoren nominovan je samo jedan kandidat iz civilnog društva. Ali, pošto zakon predviđa da se nominuju najmanje 3 kandidata, postupak o izboru člana Saveta iz redova civilnog društva ne može se dalje nastaviti. A što se tiče člana iz Advokatske Komore Kosova, dana 04 avgusta 2017, Savet je doneo odluku da pošalje zahtev za nominiranje najmanje 3 člana iz redova Advokatske Komore Kosova za člana Saveta. Dana 04 avgusta 2017, Savet je primio jedan dopis iz Advokatske komore preko koje su obavestili da sa njihove strane neće biti nominiranja za člana Saveta dok ne budu izmene i dopune zakona za Tužilački Savet Kosova.

2.1.2. Regrutovanje državnih tužilaca

Savet je dana 29 marta 2017 doneo odluku za objavljivanje 18 slobodnih položaja za tužioce u svim osnovnim tužilaštvima Republike Kosova. Konkurse je bio otvoren od 04 aprila 2017 i ukupno je apliciralo 190 kandidata.

Komisija za Regrutovanje nakon završavanja konkursa izvršila je preliminarni izbor aplikacija koje su ispunile kriterijume određene konkursom.


13

Od 190 kandidata koji su aplicirali, preliminarnu fazu je prošlo samo 152 kandidata.Svi kandidati su bili obavešteni o pravima podnošenja žalbe kod Komisije za Ponovno Razmatranje u Savetu.

Ova Komisija nakon ocenjivanja dvadeset i tri (23) podnešenih žalbi od strane kandidata odlučila je da samo jedanaest (11) od tih ispunjavaju uslove da se podvrgnu kvalifikovnom testu.

Nakon završavanja žalbene faze, Komisija za Regrutovanje objavila je spisak na osnovu kojeg bi se Kvalifikovnom Testu podvrgli 163 kandidata.

Radni sto za izradu Ispita o kandidatima za državne tužioce održan je od 26 aprila do 29 aprila 2017. Cilj održavanja radnog stola je bio izrada svih delova ispita: Kvalifikovni Test, Pismeni Test i usmeni Intervju.

Kvalifikovni test je održan 24 juna 2017 godine u Kosovskom Centru za Javnu Bezbednost, Edukaciju i Razvijanje u Vučitrnu. Na ovom testu bilo je 125 kandidata pošto ostali kandidati u međuvreme su se povukli sa ovog procesa. Šest (6) kandidata koji su bili na ovom ispitu bili su iz ne većinske zajednice.

Ispit je bio monitorisan od strane međunarodnihpredstavnika OEBS-a i EULEX-a. Obezbeđenje je obaljeno od strane KCJBER-a.

Komisija za Regrutovanje dana 27 i 28 juni 2017, u posebnim prostrijama Saveta, i uz ograničeni pristup, neprekidno i na veoma profesionalan način vršila je vrednovanje kvalifikovnog testa.

Od 125 kandidata koji su bili na kvalifikovnom testu samo 90 od njih su položili, dok ostalih 35 nisu položili ovaj test.

Pismeni test je održan 29 jula 2017 u Kosovskoj akademiji za Javnu Bezbednost u Vučitrnu. Na ovom testu bilo je 90 (devedeset) kandidata, od njih 2 (dva) iz ne većinske zajednice. Svim kandidatima je obezbeđeno po jedan sažetak krivčnih, proceduralnih zakona i materijali.

Od dana 01 do 07 avgustat 2017, u prostorijama Saveta, u posebnim prostorjama sa ograničenim pristupom, Komisija za Regrutovanje ocenila je pismeni test. Od 90 kandidata koji su bili na pismenom testu, samo 46 od njih su položili ovaj deo testa dok ostali nisu uspeli da postignu poene kao što je predviđeno Pravilnikom 07/2015.

Intervjui su počeli od 16 oktobra 2017 i završeni su 27 oktobra 2017. Svi kandidati su intervistirani postavljajući im standardna pitanja kako bi Komisija ivukla informacije koje su relevantne sa kriterijumima za imenovanje kao što predviđa Zakon o Državnom Tužiocu i Zakon o Savetu.

Nakon završavanja intervjua za svakog kandidata, članovi komisije su popunili formular o ocenjivanju gde su označili poene kandidata na individualan način i potpisali svoja ocenjivanja.


14

U vreme dok je trajao intervju, proces je posmatran od strane posmatrača EULEX-a.

Komisija za Regrutovanje, nakon završavanja usmenog intervjua, ocenila je i objavila preliminarne rezultae u skladu sa Pravilnikom.

Protiv ovih rezultata imali su pravo da posnesu žalbu Komisiji za Ponovno Razmatranje u Savetu. Nakon konašne odluke Komisije za Ponovno Ramatranje, Savet je u skladu sa Pravilnikom 07/2015, objavio konačne rezultate ispita!

Savet, dana 26 decembra 2017, usvojio je predlog Komisije za Regrutovanje i doneo je odluku za predloženje spiska Predsedniku Republike Kosova sa imenima dvadesetijedan (21) kandidata za državne tužioce po osnovnim tužilaštvima Republike Kosova.

Ovaj spisak je dostavljen za dekretovanje Predsedniku Republike Kosova dana 29 decembar 2017.

2.1.3. Transferovanje i unapređenje tužilaca Savet na osnovu njegovog pravnog mandata, tokom 2017 godine transferovao je i unpredio jedan broj državnih tužioca.

Komisija za Transferovanje i Unapređenje državnih tužilaca tokom 2017 godine, odvijala je dva procesa unapređenja, u periodu januar – februar i oktobar novembar 2017.

Savet je doneo Odluku sa brojem TSK/Br. 09/2017, datuma 13 januar 2017, o unutrašenjem konkursu za unapređenje državnih tužilaca za Specijalno Tužilaštvo Republike Kosova i 3 pozicije za unapređenje tužilaca u Departmanu za Teška Krivična Dela u Osnovnom Tužilaštvu u Prištini.

Tokom ovog procesa unapređeni su sledeći tužioci u Specijalnom Tužilaštvu Republike Kosova:

1. Sylë Hoxha,

2. Fikrije Krasniqi Fejzullahu,

3. Florije Salihu Shamolli.

A u Departmanu za Teška Krivična Dela u Osnovnom Tužilaštvu u Prištini unaprešeni su sledeći tužioci:

1. Valdet Gashi,

2. Armend Hamiti,

3. Shemsije Asllani.

A drugi proces je odvijen u periodu oktobar-novem,bar 2017, gde je Savet doneo Odluku sa brojem TSK/Br.530/2017, datuma 24 oktobar 2017, za unutrašnji konkurs za tri (3) pozicije za unapređenje državnih tužilaca u Specijalnom Tužilaštvu Republike Kosova.


15

Tokom ovog procesa unapređeni su sledeći tužioci:

1. Abdurrahim Islami,

2. Afrim Shefkiu.

2.1.4. Obučavanje tužilaca

Tokom 2017 godine na obukama gde su u svojstvu učesnika učestvovali ukupno 581 tužilaca. U ovim obukama tretirane su sledeće teme: Krivično i proceduralno pravo, Ljudska Prava- Evropska Konvencija za Osnovna Ljudska Prava i Slobode, Organizovani Kriminal, Trafikovanje ljudskim bićima, Finansijski Kriminal, Terorizam, Upravljanje Svedocima, Međunarodna Pravna Saradnja, Korupcija, Kibernetički Kriminal, Sudska Forenzika, Profesionalna Etika, Upravljanje kao i Odvijanje praktičnih sposobnosti tužilaca.

Osim unutar zemlje, tužioci su učestvovali u obukama van zemlje kao u ; Albaniji, Crnu Goru, Italiji, SAD, Hrvatskoj, Francuskoj, makedoniji, Češkoj, Mađarskoj i Poljskoj. U obukama tužilaca, u svojstvu trenera bilo ih je angažovano ukupno 17 tužilaca.

2.1.5. Usvajanje podzakonskih akata i ostalih dokumenata Pravne izmene tužilačkog sistema koje su stušile na snazi tokom 2015 godine, obavezivale su Savet da popuni pravni okvir sa podzakonskim aktima i ostalim aktima. U vezi sa tim, Komisija za Normativna Pitanja je izradila plan rada i spisak sa aktima koji bi trebali da se izrade tokom 2017 godine. Pravilnici, odluke i strateška dokumenta Saveta su izrađena od strane njegove komisije, njegovih članova, tužilaca i osoblje Sekretarijata uz podršku međunarodnih partnera (eksperti angažovani od strane Američke Ambasade, Kancelarije EU, EULEX, UNDP, itd.)

2.1.5.1. Usvajanje pravilnika

Tokom 2017 godine Savet je usvojio šest (6) pravilnika i to kao sledeće:

• Pravilnik Br.01/2017 o Izmenama i Dopunama Pravilnika Br.09/ 2015 o Izboru Predsedavajućeg i Zamenika Predsedavajućeg Tužilačkog Saveta Kosova;

• Pravilnik Br.02/2017 o Izmenama i Dopunama Pravilnika Br. 03/2016 o ulozi i delatnošću upravnog odbora projekta TIK/SMIL;

• Pravilnik Br.03/2017 o Komisiji ua Upravljanje Tužilaštva;


16

• Pravilnik Br.04/2017 o Klasifikaciji Informacija Tužilačkog Sistema Republike Kosova;

• Pravilnik Br.05/2017 o Komisiji za Budžet, Finansije i Osoblje;

• Pravilnik Br.06/2017 o Izmenama i Dopunama Pravilnika Br.02/2015 o Izboru Članova Tužilačkog Saveta

Usvajanje ovih pravilnika od strane Saveta označilo je ispunjavanje pravnih obaveza u vezi sekondarnog zakonodavstva shodno pravnih izmena koje su se obavile u 2015 godinu.

2.1.5.2. Usvajanje administrativnih upustava U cilju ekonomizacije rashoda tokom 2017 godine Savet je usvojio dva administrativna upustva kao što sledi:

Administrativno Upustvo Br.dhëzimi Administrativ Nr. 01/2017 o Izmenama i Dopunama Administrativnog Upustva Br.01/2016 o određivanju troškova reprezentacije;

Administrativno Upustvo Br. 02/2017 o Izmenama i Dopunama Administrativnog Upustva Br. 02/2016 o korišćenju fiksnih i mobilnih telefona u Tužilačkom Savetu i tužilaštvima Republike Kosova.

2.1.5.3. Usvajanje odluka Savet, tokom 2017 godine, doneo je 152 odlue iz svoje delatnosti. Od tih je 1 odluka zajednička sa Sudskim Savetom Kosova. Ove odluke se odnose na izbor članova Saveta, osnivanju stalnih i ad hoc komisija, regrutovanje, transferovanje i unapređenje tužilaca, disciplinovanju i vrednovanju performanse tužilaca, upravljanju tužilaca, upravljanju budžeta, usvajanju strateških dokumenata i planova rada, procesom evropskih integracija i odluka koja pripadaju institucionalne saradnje.Tokom 2017 godine donete su 7 odluka od strane Predsedavajućeg Saveta. Tokom 2017 godine doneta je jedna zajednička odluka između Predsedavajućeg Saveta i Glavnog Državnog Tužioca.

2.1.5.4. Usvajanje strateških dokumenata Tokom 2017 godine, Savet je usvojio Strategiju za Komunikaciju Tužilačkog Sistema.

2.2. Aktivnosti Predsedavajućeg Saveta

Stupanjem na snagu Zakona o Izmenama i Dopunama Zakona o Savetu, izmenjena je i pozicija Predsedavajućeg Saveta kojeg do 31 decembra 2016 godine je obavljao prema


17

službenoj dužnosti Glavni Državni Tužilac.

Od 1 januara 2016, Predsedavajući Saveta izabran je iz redova članova Saveta sa jednim punim mandatom od 3 godine kao Predsedavajući, bez mogućnosti produžavanja.

Prvi Predsedavajući Saveta sa novim formatom je izabran Blerim Isufaj, član Saveta, tužilac iz STRK.

Tokom 2017 godine, bazirajući se na pravnim kompetencijama za zastupanje Saveta pred javnošću, domaćih i međunarodnih institucija, Predsedavajući Saveta, je odvijao razne aktivnosti kao i sastanke, posete kao i učestvovao je u konferencijama, studijskim posetama i raznim stolovima.

2.2.1. Sastanci sa međunarodnim partnerima

U okviru pravnih kompetencija, Predsedavajući Saveta je odvijao redovne sastanke sa EULEX-om. Sastanci su odvijeni u okviru saradnje i koordiniranju poslova između tužilačkog sistema Kosova i EULEX-a, u cilju ostvarivanja zajedničkih ciljeva.

Redovne sastanke, Predsedavajući Saveta je odvijao i sa Američkom Ambasadom na Kosovu. Sastanci su odvijeni u okviru duha saradnje i podrške koju američka država pruža tužilačkom sistemu na Kosovu.

Predsedavajući je odvijao sastanke i sa predstavnicima međunarodnih institucija kao: Kancelarija EU u Prištini, UNDP i ostale agencije Ujedninjenih Nacija, Norveške Ambasade, EULEX, Evropski Savet, IRZ i GIZ, itd.

Tokom sasanka razgovaralo se u vezi ranih projekata i donacija u podršku tužilakog sistema Kosova, koje će se ostvariti finansiranjem i podržavanjem gore navedenih institucija.

2.2.2. Radne posete po tužilaštvima

Tokom ove godine, predsedavajući Saveta uz pratnju Direktora Sekretarijata ostvario je jedan niz poseta u raznim tužilaštvima kao što je: Osnovno Tužilaštvo u Uroševcu, Prizren i Peć, gde se sastao sa Glavnim Tužiocima, tužiocima i sa administrativnim osobljem ovih tužilaštva. Tokom ovih poseta, Predsedavajući je obavešten o pslovima koje obavljaju ova tužilaštva, sa izazovima sa kojima se suočavaju i opštim uslovima o radu ovih tužilaštva.

U izveštajnom periodu, Predsedavajući Saveta posetio je nekoliko puta i Osnovno Tužilaštvo u Mitrovici gde su se sreli sa glavnim tužiocem ovog tužilaštva i sa tužiocima dve zajednice ovog tužilaštva. Ove posete su odvijane u cilju ostvarivanja procesa integracije tužilaca iz ne većiske zajednice kao i da bi se doprinelo u pobiljšanju radnih


18

uslova za tužioce i osoblje ovog tužilaštva koji su godinama radili u neadekvatnim radnim uslovima.

2.2.3. Posete van zemlje

Predsedavajući Saveta februara 2017 godine učestvovao je u jednoj radnoj poseti u Saveznoj Republici Nemačke. Glavni cilj ove posete je bio da se izbliza upoznaje način funkcionisanja regionalnih akademija i savezne akademije nemačke za obučavanje tužilaca i sudija kako bi podržali proces transformacije Kosovskog Instituta za Pravosuđe na Akademiju Pravde.

Pod rukovodstvom predsedavajućeg, jula 2017 godine Savet je odvijao jednu službenu posetu u Visokom Savetu Sudstva i nekim instancama tužilaštva u Rimu Italije. Cilj ove posete bio je razmena iskustva o funkcionisanju Visokog Susdskog Saveta i tužilaštva Italije. Tokom ove posete održali se sastanci sa visokim predstavnicima ovog saveta i diskutovane su razne teme vezane za imenovanje, vrednovanje performanse, transferovanju, unapređenju i disciplinovanju tužilaca.

Takođe, Predsedavajući i članovi Saveta , u znak podrške Ambasadi Sjedninjenih Američkih Država u Prištini, održali su radnu posjetu u Washington DC i New York. Delegacija saveta je održala sastanke u Kancelariji Profesionalne Odgovornosti, Sektoru Javnog Integriteta, Birou za Statistike Pravosuđa, Kancelariji za Politike i Zakonodavstvo, Višem Sudu u Washington DC i FBI u New York.

Predsedavajući Saveta, tokom 2017 godine učestvovao je i na jednom studijskom programu u Hrvatskoj gde je diskutovano vezano za procenu postojećih politika, programa i izazovima u rehabilitaciji i reintegraciji vraćenih stranih terorističkih boraca.

2.2.4. Učešće Predsedavajućeg u konferencijama i radnim stolovima U ispunjavanju mandata za zastupanje Saveta, Predsedavajući je učestvovao u konferencijama i radionicama kao što sledi:

Godišnja Konferencija Tužilaca organizovana od strane Kancelarje Glavnog Državnog Tužioca održano u januaru 2017 godine.

Sastanci fokus grupe vezano za procenu rizika korupcije u tužilaštvu u sudu organizovano u okviru Zajedničkog Projekta Evropske Unije i Saveta Evrope protiv Privrednog Kriminala na Kosovu.

Konferencija za otvaranje Projekta “Ojačanje efikasnosti, odgovornosti i transparentnosti pravosudnog sistema na Kosovu”, kojim upravlja kancelarija EU na Kosovu i sprovođeno od strane Viskog Saveta Sudstva Italije i Francuskog Ministarstva Pravde.


19

Radionica Tužilačkog Saveta Kosova, Sudskog Saveta Kosova i Akademije Pravde gde su diskutovane teme od zajedničkog interesa u organizaciji UNDP-a.

Okrugli sto na temu “Povećanje kapaciteta kosovskih tužilaca za rešavanje korupcije sa fokusom na konfiskaciju” organizovano od strane EULEX-a.

Sto diskusije SSK i TSK sa civilnim društvom vezano sa Projektom TIK/SMIL.

Radionicu na temu: “Finansiranje Terorizma i Pranje Novca”, organizovano od strane Departman za Pravosuđe SAD-a, Međunarodni Program Asistencije za obučavanje Krivičnih Istraga (ICITAP) i Program za Ispomoć, Obuku i Tužilački Razvoj Van Zemlje (OPDAT) na Kosovu.

Nacionalnu konferenciju za obeležavanje sedmice za prava žrtava organizovanog kriminala u organizacji Kancelarije Glavnog Državnog Tužioca.

Konferenciji za prezentaciju istraživanja “Skaniranje Integritetat u Sektoru Pravde”, organizovano od strane CILC, FOL i KDI.

Godišnjoj Sudskoj Konferenciji organizovane od strane Sudskog Saveta Kosova održano decembra 2017.

Radionici na temu : Informacioni Sistem za Upravljanje Predmetima (SMIL) za tužilaštva” organizovano od strane Tužilačkog Saveta Kosova i Projekta TIK/SMIL.

U okviru gore navedenog zastupanja, Predsedavajući kontinuirano je adresirao stavove, rad Saveta i razvoj tužilačkog sistema u zavisnosti od agendi ovih foruma.

2.2.5. Ostale aktivnosti predsedavajućeg Saveta

Među ostalih važnih aktivnosti Predsedavajućeg Saveta tokom 2017 godine su i sledeći sastanci: Ambasadorom Sjedinjenih Američkih Država u Prištini. Razne Delegacije kao: Visoki Savet za Pravosuđe u Albaniji, Generalni Tužilac

Turske, Eksperti TAIEX-a, Sudski Savet Crne Gore, Visoki Savet za Pravosuđe Italije, Uprava Upravljanja Krizama i Planiranje EU-a.

Međunarodni partneri koji podržavaju tužilački sistem Kosova. Na ovom koordinativnom sastanku učestvovali su predstavnici iz Američke Ambasade, Ambasada Ujedinjenog Kraljevstva, Ambasada Holandije, Kancelarija EU, EULEX, UNDP, Projekat Bratimljenja, GIZ, Projekat EULER II, Projekat WINPRO III, PECK II itd.

Predstavnici KDI-a i Pokreta FOL gde se razgovaralo o lansiranju projekta “Promovisanje integriteta u sistemu pravosuđa” koji se finansira od strane


20

Ambasade Holandije u Prištini.Direktorom Sudske Uprave u Norveškoj gde su razgovarali između pravnog

sistema Republike Kosova i Norveške, sa posebnim naglaskom o Projektu Informativne Tehnologije i Komunikacije (TIK) i Sistema za Informativno Upravljanje Predmetima (SMIL).

Kancelarijom za Međunarodna Pitanja Narkotika i Sprovođenje Zakona (INL) koja finansijski podržava program Američkog Pravnog Departmana za Pomoć, Obuku i Tužilački Razvoj Van Zemlje (OPDAT).

Opštu Upravu EU – Jedinica Evropske Komisije za Kosovo gde se diskutovalo u vezi sa početkom rada misije o razmatranju poslova koji su realizovani od strane pravnog sistema Republike Kosova.

Predstavnici Uprave za Upravljanje Krizama i Planiranju Evropske Unije.

Predsedavajući takođe je učestvovao i u raznim aktivnostima gde je zastupio Savet i njegov rad.

2.3. Rad Komisija Saveta Savet svoj mandat ostvaruje i preko stalnih komisija i onih koji se osnivaju sa jednim određenim mandatom. U nastavku predstavićemo rad komisija tokom 2017 godine.

2.3.1. Stalne Komisije Sve stalne komisije koje funkcionišu u okviru Saveta imaju svoja radna pravila i delatnost obavljaju u skladu sa aktima koji su na snazi.

2.3.1.1. Komisija za Normativna pitanja

Na osnovu zakona, Odbor za normativna pitanja uspostavljen je Odlukom Saveta KZK-a br. 49/2016 sastavljen od tri člana. Obim Komisije je regulisan Uredbom br. 08/2015 za Komisiju za normativna pitanja.

Tokom 2017. godine, Komisija je održala 9 sastanaka. Prvi sastanak Komisije održana 21. februara, 2017. Pored ovih sastanaka, članovi Odbora su takođe prisustvovali i predstavnici međunarodnih organizacija koje podržavaju rad Komisije i tužilačkog sistema u celini. Takođe, sastanke Komisije podržala je uprava sekretarijata Savjeta.

Važno je napomenuti da je tokom 2017. godine Komisija pokrenula praksu zajedničkih sastanaka sa drugim stalnih odbora Savjeta za to vreme je držao dve zajedničke sastanke sa komiteta Tužilaštva uprave i Odbora za budžet, finansije i osoblja. Na ovim sastancima tačka dnevnog reda bila su Nacrt Pravilnika o Komisiji za sprovođenje tužilaštva i nacrt


21

Uredbe o budžetu, finansijama i kadrovskoj komisiji.

Takođe, u julu 2017. godine, Odbor je održao sastanak sa članovima Stalnog komiteta Vijeća. Na ovom sastanku razgovarano je o podzakonskim aktima Savjeta koji treba dopuniti i dopuniti, kao i predloge za izradu drugih akata koje ovi odbori smatraju neophodnim tokom ispunjavanja njihovog mandata.

Pored sastanaka Komisije, predsedavajući Komisije održao odvojene sastanke sa predstavnicima domaćih i stranih organizacija, gde su razgovarali o pitanjima iz nadležnosti Komisije za normativnih pitanja.

Komisija je održala trinaest (13) sastanaka na kojima se razmatralo i predložio na usvajanje od strane Vijeća devet (9) regulacije, dva (2) administrativnih uputstava i napravljene izmene jednog (1) Uredbe.

Tokom 2017. godine Komisija se bavila deset (10) podzakonskih akata kako slijedi:

• Nacrt Pravilnika o pristupu javnim dokumentima;

• Amandmani na Uredbu br. 09/2015 o izboru predsednika i zamenika predsedavajućeg Tužilačkog saveta Kosova;

• Izmijeniti Uredbu o ulozi i djelovanju odbora za upravljanje projektima ICT / SMIL;

• Nacrt Pravilnika o Komisiji za sprovođenje krivičnih postupaka;

• Nacrt Pravilnika o klasifikaciji dokumenata i pristupa dokumentima Kosovskog tužilačkog sistema;

• Nacrt uredbe o budžetu, finansijama i kadrovskom odboru;

• Administrativno uputstvo br. 01/2017 o izmeni i dopuni Administrativnog uputstva br. 01/2016 utvrđivanje troškova zastupanja;

• Administrativno uputstvo br. 02/2017 o izmeni i dopuni Administrativnog uputstva br. 02/2016 o upotrebi fiksnih i mobilnih telefona u Tužilačkom vijeću i tužilaštvu Republike Kosovo;

• Uredba br. 06/2017 o izmenama i dopunama Uredbe br. 02/2015 o izboru članova Tužilačkog saveta Kosova;

• Pravilnik o upotrebi tikova u tužilačkom sistemu.

2.3.1.2. Komisija za Budžet, Finansije i Osoblje Na osnovu odluke KZK / br. 54/2016 Savjeta je osnovan Odbor za budžet, finansije i osoblje u sastavu tri člana.Tokom 2017. godine, Odbor za budžet, finansije i osoblje je sproveo pet (5) poslovnih


22

sastanaka o sprovođenju budžeta 2016. godine, pregled budžeta Savjeta, prvi budžetski zahtev za 2018, kao i rane procjene 2019-2020, izvršenje budžeta za 2017. godinu, budžetska izdvajanja za 2018. godinu (broj zaposlenih, raspodjela sredstava po ekonomskim kategorijama), kao i utvrđene obaveze.Odbor za budžet, finansije i osoblje održao je zajednički sastanak sa Komisijom za normativne poslove, gdje su razgovarali o Nacrtu uredbe o Odboru za budžet, finansije i osoblje, koji je potom usvojio Savjet.

2.3.1.3. Disciplinska Komisija Disciplinska komisija je početkom 2017. godine, bilo je osam disciplinskih predmeta nasleđenih iz prethodnih godina, i tokom 2017. godine primila je šest disciplinskih predmeta pokrenutih od strane Kancelarije disciplinskog tužioca.Tokom 2017. godine, Komisija je održala redovne sastanke, a 16 disciplinskih saslušanja, od kojih 13 su obrađeni u disciplinskim predmetima i odluke se donose na sledeći način:

• Odluke Statuta (7) - prestanak disciplinskog postupkao Pet (5) jer tužilac više nije u tužilačkom sistemu) io Dva (2) zbog zakonskog ograničenja disciplinskog postupka.

• Dve (2) odluke - Odbijanje zahteva za suspenziju jer su tužioci ostavili sa funkcije nakon što je dato disciplinski pregled.

• Jedan (1) Odluka - Privremeno smanjenje plate za trideset procenata (30%) za period od 3 (tri) mjeseca.

• Jedna (1) odluka - Privremeno smanjenje plata za dvadeset posto (20%) u periodu od 6 (šest) meseci

• Jedna (1) odluka - Privremeno smanjenje plata za 20% (20%) za period od 3 (tri) meseca

• Jedna (1) odluka - Slobodno ukidanje.

Vijeće je tokom 2017. godine primilo nekoliko pritužbi na odluke Disciplinske komisije kako slijedi:

• KPC / KD / 07/2016 / PTH Priština primio je pritužbu 20. januara 2017. godine,

• KZK / KD / 03/2017 / PTH Prizren žalba primljena 27. juna 2017. godine,

• KPC / KD / 05/2017 / PTH Priština primio je pritužbu 13. oktobra 2017. i

• KPC / KD / 01/2017 / SPRK Žalba primljena 16. novembra 2017.


23

Tokom 2017. godine Savjet je razmatrao tri žalbe na sljedeći način:

• KPC / KD / 07/2016 / PTH Priština - Prigovor sa nalogom za preduzimanje korektivnih mjera, pregledan 09. marta 2017.

• KZK / KD / 03/2017 / PTH Prizren - Privremeno smanjenje plata za 30% (30%) za period od 3 (tri) meseca, pregledano 25. septembra 2017.

• KPC / KD / 05/2017 PTH Priština - Besplatna podneska, pregledana 26. decembra 2017.

2.3.1.4. Komisija za Vrednovanje Performanse Tužilaca Vijeće je 18. februara 2016. godine osnovalo Komisiju za procjenu učinka tužilaca.Tokom 2017. godine, odbor je održao 25 radnih sastanaka, obavio 14 radnih posjeta tužilaca i završio sedam (7) procesa (1 od 2016. godine i 6 u skladu sa akcionim planom 2017) za procjenu učinka kroz koju je napravljen ocjenjivanje učinka tužilaca.U cilju ostvarivanja svog rada, Komisija je izradila akcioni plan za 2018.godinu u kojem se planiraju 5 procjena učinka, uključujući ukupno 67 tužilaca, od kojih 33 stalna tužilaštva, 12 tužilaca inicijalna procena (druga evaluacija) i 22 tužilaca sa početnim mandatom (prva procjena). Međutim, ova komisija uspela je da prevaziđe svoje planiranje procjenom 81 tužilaštva (sa početnim i trajnim mandatom) i sljedeće:Proces 1: Prvo vrednovanje rada 20 tužioca sa početnim mandatom; (Proces je započeo 2016. godine);Proces 2: Evaluacija rada tri trajna tužilaštva; (Prema Akcionom planu 2017)Proces 3: Drugo vrednovanje rada 16 tužilaca sa početnim mandatom; (Prema Akcionom planu 2017)Proces 4: Drugo vrednovanje rada 4 tužioca sa početnim mandatom; (Prema Akcionom planu 2017)Proces 5: Procena učinka 3 stalna tužilaštva; (Prema Akcionom planu 2017)Proces 6: Prvo izvršenje evaluacije 12 tužilaca sa početnim mandatom; (Prema Akcionom planu 2017)Proces 7: Procena učinka 23 stalnih tužilaca mandata; (Prema Akcionom planu 2017)


24

2.3.1.5. Komisija za Upravljanje Tužilaštva avjet je 29. marta 2017. godine odlučio uspostaviti Komisiju za upravu tužilaštava.Ovlašćenja Komisije za upravu Tužilaštva koja potiče od Nr.03.2017 Pravilnika za krivično gonjenje i upravu su se fokusirali na preporukama pripreme i politike za upravljanje tužilaštva, inspekcije vođenje evidencije i bave drugim pitanjima koja se odnose na upravljanje tužilaštva.Od 2017. godine kada je osnovana Komisija, većina posla je bila u konsolidaciji Komisije, uz formiranje radne grupe u svojoj pomoći, rasprave o njegovoj ulozi i aktivnostima koje bi mogle biti realizovane, uključujući skeniranje o stanju uprave tužilaštava.Tokom 2017. godine, Komisija je održala 5 sastanaka i obavila posjete nekoliko tužilaca kako bi izvršila uvid u vođenje evidencija i dokaza u ovim tužiocima i upravljala njihovom infrastrukturom.Takođe, Komisija je održala sastanke sa administratorima i šefovima tužilaštava svih tužilaštava u kojima se diskutuju o nalazima procesa praćenja i izazovima sa kojima se suočava svaki tužilac u pogledu njihove efikasnije administracije.Na osnovu nalaza u svim tužilaštvima i zaključci izaći iz susreta sa menadžerima i načelnicima teksta s jedne strane i politike i strategije tužilačkog sistema, Komisija je izradila plan rada za 2018. Plan je ambiciozan i ima za cilj kroz sistematski nadzor kako bi se uticalo na napredak administracije tužilačkog sistema gdje su među prioritetima ujednačavanje prakse dobre prakse i praćenje implementacije Sistema elektronskog upravljanja predmetima (SMIL).

2.3.2. Komisije ad hoc koje su osnivane od strane Saveta Na osnovu zakona o njegovom uspostavljanju, Savet, u cilju obavljanja određenih aktivnosti, takođe uspostavlja ad hoc komisije, koja odlukom utvrđuju sastav i obim njihove delatnosti. U tom kontekstu, tokom 2017. ove ad hoc komisije su funkcionirale:

2.3.2.1. Komisija za regrutovanje Vijeće je 29. marta 2017. godine osnovalo Komisiju za regrutaciju u sastavu: Aleksander Lumezi (predsjedavajući), Lulzim Silejmani (član), Hakhi Sinanaj (član), Idain Smailji (član), Radica Milić (član) i Ikramije Bojakhiu (član) , dok su Besim Kelmendi i Bedrije Sila-Alshiki imenovani kao rezervni članovi. Ova mandatna komisija imala je pripremu kvalifikacionog testa, pisani test i usmeni intervju, kandidate za tužioce, provjeru rezultata testiranja i ocjenu usmenog intervjua. Na kraju procesa, Komisija je sastavila izveštaj i predstavila Savetu za usvajanje listu od 21 kandidata sa najviše bodova zabeleženih u procesu zapošljavanja.


25

2.3.2.2. Komisija za ponovno Razmatranje Dana 25. aprila 2017. godine, Savet je osnovao Komisiju za razmatranje u sastavu Blerim Isufaj (predsedavajući), Sevdije Morina (član) i Kshevdet Bislimi (član) sa mandatom da razmatra žalbe na kandidate za tužioce. Ova komisija u zakonskom roku dobila je i razmotrila 23 žalbe kandidata za tužioce. Nakon razmatranja žalbi, svi kandidati su pismeno obavešteni o odlukama komisije. Na kraju procesa komisija je obavijestila Savjet o svom radu.

2.3.2.3. Komisija za premeštanje i unapređenje Komisija za tranziciju i unapređivanje tužilaca tokom 2017. godine sprovela je dva procesa napredovanja i transfera tužilaca osnovnih tužilaštava i SPRK-a, od kojih su tužioci gonjeni od strane Generalnog odjela Odjela za teške zločine i odjeljenja za maloletnike i Odeljenje za teške zločine u SPRK-u. Tužilac je prebačen sa jednog tužioca na drugi.

2.3.2.4. Komisija za razmatranje podobnosti kandidata od civilnog društva za člana Saveta

Savet je 4. avgusta 2017. godine uspostavio Odbor za Savjetodavni odbor Savjetodavnog odbora za civilno društvo kao član Savjeta, u sastavu: Sevdije Morina (predsedavajući), Deshire Jusaj (član) i Valdrin Krasniki (član). Komisija je pregledala nominacije kandidata koje je civilno društvo podnijelo od strane civilnog društva kao član Savjeta za dvije najave koje je otvorio Savjet tokom 2017. godine. Komisija je podnijela dva izvještaja Savjetu o dva procesa sa podacima o kandidatima koji su prijavili i ako oni su ispunili zakonske kriterijume.

2.3.2.5. Komisija Ad Hoc za ponovno razmatranje zahteva bivših tužilaca Tokom 2017. godine, Savet je imao dva zahteva, jedan u korist statusa bivšeg visokog zvaničnika, a drugi za nadoknadu 3 plate. Za ova dva slučaja, Savjet je formirao dva odvojena odbora koja su preispitivala da Savjet ne odobrava prijave prezentujući relevantne argumente. U oba slučaja, Savet je odlučio da odobri preporuke Komisije.

2.3.2.6. Izborna Komisija za odvijanje izbora za člana TSK-a iz redova tužilaca Apelacionog Tužilaštva

Vijeće je 9. oktobra 2017. godine osnovalo Izbornu komisiju za izborni razvoj za člana Vijeća tužilaca Apelacionog tužilaštva u sastavu: Arben Ismajli (predsjedavajući), Sevdije Morina (član) i Valdrin Krasniki (član). Izborna komisija je sprovela sve postupke predviđene Uredbom 02/2015 o izboru članova Savjeta i 7. novembra 2017. održala izbore u kojima je tužilac Bedrije Sila-Alshiki dobio većinu glasova i izabran je za novog člana Savjeta od Apelacionog tužilaštva .


26

2.3.2.7. Nadzorna Komisija u suzbijanju korupcije i ekonomskog kriminala, uključujući zaplenu i konfiskovanje nezakonite imovine

Nadzorni Komisija za sprovođenje Strateškog plana (2016-2018) i akcionog plana za borbu protiv korupcije i privrednog kriminala je osnovan od strane Saveta početkom 2016. U skladu sa strategijom, 2017. godine Komisija je nadzirao rad u lečenju i brže rešavanje nerešenih krivičnih dela, sa posebnim fokusom na Prištinsko tužilaštvo.Komisija od uspostavljanja Jedinice u kancelariji Prištini tužilaštvo je nadgledao rad tužilaca, posebno podele na prirode materijala rukovanja objekat jedinice.Komisija prijavio Savetu za period januar - mart 2017 januar - juni 2017. i za period od januara do septembra 2017. Ovi izveštaji odražavaju na rad Jedinice, uključujući sve zaključke o nalazima i preporukama koje upućen sastanak broja tužilaca u jedinici, angažovanje službenika za snimanje i generisanje kvantitativne jedinice podataka rada itd.

2.3.2.8. Radne grupa o nadzoru strateškog plana 2016 – 2018 Saveta Savet 14. oktobra, 2016 je uspostavio radnu grupu da nadgleda strateški plan 2016-2018 Saveta sastavljenog od Radica Milić (predsednik), Valon Jupa (član) i Saranda Sokolji (član) mandat da nadgleda sprovođenje strateškog plana 2016 - 2018 Saveta. Radna grupa je dužna da pripremi kvartalne izvještaje o monitoringu strateškog plana.Mandat radne grupe je praćenje implementacije strateškog plana 2016 - 2018 Saveta. Radna grupa je dužna da pripremi kvartalne izvještaje o monitoringu strateškog plana.Tokom 2017. godine, Radna grupa je prijavio na redovnoj osnovi za sprovođenje aktivnosti koje su navedene u akcionom planu strateškog plana 2016-2018 Saveta. Za svaku aktivnost koja je planirana da bude završen u rokovima utvrđenim u akcionom planu, radna grupa za nadzor ovog strateškog plana je izveštavao o statusu aktivnosti za utvrđivanje da li je ta aktivnost odvija u celini ili delimično je ostalo bez izvođenja respektivno. Od redovnih izveštaja Savetu, koji su bili javni, većina planiranih aktivnosti je u potpunosti realizovana.


27

3. Aktivnosti Sekretarijata Saveta


28

Akon o izmjenama i dopunama Zakona br. 03 / L-224 o Kosovskom tužilačkom vijeću (Zakon br. 05 / L-035) uspostavio je osnovu za transformaciju Sekretarijata iz Kancelarije glavnog državnog tužioca na Savjet. Prema gore navedenom

zakonu, Sekretarijat je osnovan da pomaže i sprovodi pravila, propise i politike Savjeta u vezi sa upravljanjem, budžetom i administriranjem krivičnih gonjenja.Dana 1. januara 2017. godine, Uredba br. 09/2016 o aktivnostima, unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnog mesta Sekretarijata Savjeta je stupila na snagu. Ova uredba je stvorila osnovu za povećanje nivoa upravljanja, administracije i efikasnog pružanja administrativnih usluga Tužilačkom vijeću Kosova i državnom tužiocu. Prema Uredbi, organizaciona struktura Sekretarijata je sljedeća:

• Ured direktora Sekretarijata u sledećem sastavu:o Unutrašnji revizoro Službenik za sertifikacijuo Pravni uredo Kancelarija za javnu komunikacijuo Administrativni službenici

• Odjel za ljudske resurse, nabavku i administraciju, koji se sastoji od:o Odsek za ljudske resurseo Odjeljak za nabavkeo Odsek uprave u okviru koje posluju:§ Kancelarija za administraciju i arhiviranje§ Kancelarija za prevo enje i itanje

• Odjeljenje za budžet, finansije i opšte usluge u sledećem sastavu:o Sektor za budžet i finansijeo Odeljenje za opšte usluge u okviru koje posluju:

• Kancelarija za transport• Kancelarija za logistiku i odr~avanje

• Odeljenje za informacione tehnologije, sastavljeno na sledeći način:o Odjeljenje za infrastrukturu (mreža i server)


29

o Odsek za elektronske sisteme (softver).Uredba Sekretarijata sadrži opise glavnih funkcija odjeljenja, odjela i kancelarija, kao i opisa radnih mjesta za sve kadrovske pozicije koje su dio Sekretarijata.Tokom 2017. godine u Sekretarijatu je zaposleno 38 administrativnih službenika, od kojih su 2 neslužbeni službenici.

3.1. Kancelarija Direktora Kancelariju Direktora vodi direktor Sekretarijata. Glavni fokus direktora bio je liderstvo i koordinacija službi svih organizacionih jedinica Sekretarijata koje su pružene Savjetu i državnom tužiocu. Planiranje aktivnosti, usluga i podrška Savetu i državnom tužiocu izvršeno je pod direktnim nadzorom i rukovođenjem direktora Sekretarijata kroz organizacionu strukturu svoje kancelarije i generalni sekretarijat. U nastavku su detaljno detaljno opisane glavne aktivnosti koje organizovane organizacione jedinice Sekretarijata.

3.1.1. Unutrašnji revizor Interni revizor tokom 2017. godine izvršio je revizije prema godišnjem planu. Ovo uključuje revizije usaglašenosti, koji uglavnom pokrivaju: budžetske procese, troškove, prihode, gotovinu, upravljanje sredstvima, evidenciju imovine i održavanje, nabavku i razvijene procedure; za rad, snabdevanje i usluge, ZMNV reviziju i revizorski angažman u SPRK-u radi procene interne kontrole. Sipas planit vjetor ishin planifikuar gjithsej pesë auditime dhe janë realizuar të gjitha, shprehur në përqindje 100% e planit është realizuar. Prema godišnjem planu planirano je ukupno pet revizija, a sve su realizovane, izražene u procentima, realizovano je 100% plana.Za sve nalaze, unutrašnji revizor je preporučio organizacione mjere za poboljšanje situacije i u potpunosti je odgovoran za odgovornost.Preporuke date za 2017. su ukupno 24 preporuke iz pet revizija izvršenih u gore pomenutim oblastima. Iz izvršene provere, rezultiralo je da je u potpunosti sprovedeno 20 preporuka i izvršeno 4 preporuke.

3.1.2. Sertifikovanje predmeta za isplatu Na početku 2017. godine, u vezi sa sertifikacijom predmeta, obaveze prenete iz 2016. godine bile su 1.931 predmeta u iznosu od 330.328,11 €. Do kraja 2017. godine realizovano je 5.434 predmeta sa ukupnim iznosom od 2.137.590,48 €. Preostale obaveze iz 2017. godine koje su prenete u 2018. godini su 1.274 predmeta sa ukupnim iznosom od 214.010,03 €. Proces sertifikacije je izvršio službenik za certifikaciju, dok su neodređeni slučajevi bili ostavljeni kao rezultat nedostatka budžeta u plaćanjima stručnjaka, advokata i posrednika u postupcima medijacije.


30

3.1.3. Pravna kancelarija

• Sa stupanjem na snagu Uredbe za Sekretarijat, u okviru Kancelarije direktora osnovana je pravna kancelarija. Tokom 2017. godine ova kancelarija je razvila sledeće aktivnosti:

• Pružanje smjernica i praćenje službi u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima za Vijeće, komisije Vijeća i državni tužilac;

• Izrada nacrta podzakonskih akata iz okvira državnog tužioca i Savjeta;

• Osigurati da su odluke i zakonski i podzakonski akti Savjeta i državnog tužioca u skladu sa Ustavom Kosova i važećim zakonima na Kosovu;

• Priprema podzakonskih akata u skladu sa zakonom i relevantnim pravnim ispravkama;

• Praćenje i upravljanje procesima izrade podzakonskih akata u odborima Vijeća;

• Pružanje pravnih savjeta i analiza u vezi sa aktivnostima Vijeća i državnog tužioca;

• Nacrt pisma i različitih akata za potrebe Kancelarije direktora i organizacionih jedinica Sekretarijata, uključujući i njihovu zakonsku kontrolu.

3.1.4. Kancelarija za Komunikaciju sa Javnošću Kancelarija javne komunikacije u koordinaciji sa predsednikom Upravnog odbora i direktora Sekretarijata pružio informacije o dešavanjima u tužilačkog sistema koji su od interesa za javnost.Ova kancelarija je odgovorila na interesovanje medija i zainteresovanih lica niti ili procesa koji su u toku na Kosovu tužilački sistem, uključujući i pitanja koja su u vezi sa predmeta koje tužioci.Dala je mišljenja, sugestije i sugestije vezane za komunikacione politike u Tužilačkom savetu Kosova.Glavne aktivnosti ove kancelarije tokom 2017. godine bile su:

• Praćenje medija svakodnevno;• Pozivi i najave u medijima i javnosti da prati sastanak Saveta, aktivnosti

predsednika i druge poslove razvijen od strane Vijeća i njihove drugih jedinica;• Priprema i podnošenje saopštenja za javnost, objašnjenja i povratne informacije

vezane za aktivnosti i rad Savjeta i državnog tužioca;• Pružanje odgovora na medije, organizacije i ljude upućene Savjetu i njegovim

organizacionim jedinicama;• Podržani redizajniranja veb sajt i svakodnevno ga je ažuriran sa novim


31

informacija (izveštaja, saopštenja, uredbi, administrativnih uputstava, radnih izveštaja, časopisa, statistike, godišnje izveštaje, brošure, takmičenja, bilteni, itd);

• Doprinos izradi Komunikacione strategije Tužilačkog sistema Kosova;• Pripremio je “Mesečni bilten” u kojem su predstavljeni mjesečni izvještaji o svim

aktivnostima Savjeta i njenih drugih jedinica.Kancelarija zahvaljujući javne komunikacije praćenjem dnevnih medija izdao statistiku o broju informacija o raznim temama objavljeni u svim medijima u kojima je sistem tužilaštva pomenutih (Savet i državni tužilac), uključujući i tužilaca i administrativnog osoblja.Tokom 2017. godine, mediji su objavili 1.836 tema koje su spomenute u sistemu tužilaštva ili njegovim zaposlenima, dok su te teme objavljene u jednom ili više medija.U cilju informisanja javnosti o ulozi, misiji, ovlašćenjima i obavljanje tužilačkog sistema, preko Kancelarije za javne komunikacije, objavljuju periodične i godišnje izvještaje o radu Saveta, njenih odbora i rada državnog tužioca. Strateški dokumenti odobreni od strane Saveta, istraživanja, razne brošure i Bilten biltena takođe su objavljeni.

3.2. Departman za Ljudske Resurse, Nabavku i Administratciju Odeljenje za ljudske resurse, nabavku i administraciju, u skladu sa mandatom definisanim u Uredbi br. 09/2016 o aktivnostima, unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Sekretarijatu Saveta je jedan od tri stuba Sekretarijata.Glavne aktivnosti koje je tokom 2017. godine sprovodilo ovo odeljenje su:

• Sprovođenje plana zapošljavanja za administrativno osoblje;• Sprovođenje Plana nabavke;• Izrada standardnih operativnih procedura za ljudske resurse;• Izrada standardnih procedura procedura nabavke;• Administrirati sve zvanične dokumente, arhive i prevode i korekture.

Navedene aktivnosti Odjela se odvijaju uglavnom u okviru tri odjeljenja i to:

3.2.1. Divizija za Ljudske Resurse Tokom 2017. godine, Odjeljenje za ljudske resurse, je regrutovan 56 administrativnih radna mesta u tužilačkog sistema, od kojih je 20 stalno zaposlenje, 4 (zamenom) oročene pozicije, dok je realizacija briselski sporazum pravde regrutovani 32 položaje administrativnog osoblja.Na osnovu Uredbe br. 09/2016 su ispunjeni pozicije šefa Odeljenja za ljudske resurse, nabavke i uprave, šef za budžet, finansije i opšte poslove, šefa Odseka za nabavku i šef javne komunikacije u OCHSP.


32

Među ostale pozicije su regrutovani kako slijedi: saradnika, pravni referent, vanredni profesionalni oficir za prevod, sve tužilačkog sistema.Odeljenje je pregledao i dao odgovore na sve zahteve i žalbe koje se odnose na regrutovanje, promociju, transfer, procenu učinka i postavljanje osoblja. Takođe je pregledao i dao odgovore na sve zahteve za promociju za osoblje i koordinira proces njegovoj oceni učinka.Ova podela je pripremila i obrađuje 19 slučajeva zakonodavstvo žalbe o procesima zapošljavanja i pomoći u razmatranju tri disciplinskih postupaka.Tokom procesa planiranja, regrutovanje i razmatranje žalbi, Odjeljenje je sarađivao sa Ministarstvom za državnu upravu, Ministarstvo finansija i Nezavisnog nadzornog odbora za civilnoj službi Kosova.

3.2.2. Divizija za Nabavku

• Tokom 2017. godine, odeljenje za nabavke je sprovelo 5 procedura nabavke u velikoj i srednjoj vrednosti, 8 procedura za određivanje cena i 11 procedura minimalne vrednosti.

• Ugovori visokih i srednjih vrednosti bili su:

• fizičku sigurnost objekata tužilačkog sistema Kosova;

• Razvoj i implementacija sistema upravljanja tužilačkim datotekama,

• Razvoj i implementacija tužilačkog sistema upravljanja vozilima,

• Snabdevanje sa “skenerom”,

• Snabdevanje sa “FIREVALL”.

• Cijene cijena su bile:

• Snabdevanje kancelarijskim vratima za objekat Specijalnog tužilaštva,

• Toner za štampače i fotokopije za potrebe KZK-a,

• Snabdevanje kancelarijskim materijalima,

• Servisiranje i održavanje generatora,

• Održavanje obuke za IT osoblje u tužilačkom sistemu,

• Usluge smeštaja, hrane i pića za učesnike obuke,

• Snabdevanje inventarima,

• suzbijanje razumnog materijala za žrtve nedelje zločina,

• Snabdevanje peleti.

• Minimalne vrednosti su bile:


33

• Uređenje sa knaufom pisca u PTH Peći,

• Obezbeđivanje kompjutera “Svi u jednom”

• Snabdevanje venecijanskim kancelarijskim rolnicama,

• Podešavanje zelenog prostora u dvorištu objekta,

• snabdevanje vodom za piće,

• Snabdevanje sa policama,

• Renoviranje dve kancelarije u SPRK,

• Snabdevanje plakama sa logotipom Saveta,

• Izrada i montaža glagola u zidu za održavanje sala za sastanke,

• Snabdevanje tonerom Casstte,

• Snabdevanje cirkulacionom pumpom centralnog grejanja za potrebe grejanja objekta.

3.2.3. Divizija za Administraciju Ova podela vrši svoje aktivnosti u okviru Kancelarije za administraciju i arhiviranje, kao i Kancelarije za prevođenje i čitanje.Tokom 2017. godine, Ured za administraciju i podnošenje dokumenata je upravljalo 9.277 dokumenata, kao što su: propisi, uputstva, odluke, fakture, zahtjevi, odgovori i druga dokumenta. Takođe su ovi dokumenti fizički i elektronski uređeni.Takođe, ova Kancelarija je prevodila prevode na albanski, srpski i engleski jezik, na kojima je 1.965 stranica dokumenata prevedeno na albansko-srpski i obrnuto, dok je 1.222 strana dokumenata na albansko-engleskom jeziku i obratno. Takođe, ova kancelarija je izvršila simultani prevod na sastancima Saveta i njegovih odbora na albanskom, srpskom i engleskom jeziku.

3.3. Departman za Budžet, Finansije i Opšte Usluge Odjeljenje za budžet, finansije i opće usluge, u skladu sa mandatom definisanim u Uredbi br. 09/2016 o aktivnostima, unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Sekretarijatu Vijeća tokom 2017. godine izvršila je sljedeće aktivnosti:

• Srednjeročni okvirni raspored rashoda 2017 - 2019• Nacrt proračuna za razmatranje budžeta;• Izrada budžetskog zahteva za 2018;• Koordinacija i sprovođenje aktivnosti vezanih za budžet i finansije Savjeta i

državnog tužioca;


34

• Obezbediti neophodnu logistiku za Vijeće i državni tužilac;• Upravljanje i upravljanje imovinom, opremom i uslugama za Savet i državni tužilac.

Navedene aktivnosti Odeljenja uglavnom se odvijaju u okviru dva odjeljenja i to:

3.3.1. Divizija za Budžet i Finansije

okom 2017. godine, Odsek za budžet i finansije izvršio je razne aktivnosti vezane uglavnom za planiranje budžeta, implementaciju i finansijsku kontrolu za ceo tužilački sistem.

U cilju planiranja obaveza zasnovanih na potrebama Vijeća i državnog tužioca, 2017 je pripremljeno i sprovedeno u gotovini za četiri budžetska programa.

Na osnovu potreba i strateških ciljeva Savjeta, pripremljen je Srednjoročni okvir rashoda, Budžetski zahtev za 2018. godinu, kao i drugi zahtjevi po potrebi.

Zahtevi Saveta doveli su do povećanja broja zaposlenih u 148 položaja, povećanje novčane mase u kategoriji plata u iznosu od € 1,817,644.19, rast u kategoriji roba i usluga 1,014,000.00 €, kao i rast u kategoriji kapitalnih investicija 800.000,00 €.

Na osnovu Zakona br.06 / L-020 o Budžetu Republike Kosovo za 2018., Savet je usvojio 846 pozicije i godišnji budžet od € 11,092,826.00, ili 17,92% više nego u 2017.

Tokom 2017. godine obrađene su obaveze i troškovi za četiri budžetska programa u okviru procesa planiranja.

Za fer prezentaciju i objavljivanje objašnjavajućih napomena za troškove ekonomskih kategorija budžeta za četiri budžetska programa pripremljen je godišnji izvještaj 2017 (finansijski izvještaji 2017) i devetomesečni izvještaj za 2017. godinu.

Na osnovu Administrativnog uputstva za prijavljivanje obaveza budžetskih organizacija, mesečni izvještaji su dostavljeni Ministarstvu finansija o svim obavezama tužilačkog sistema prema ekonomskim kategorijama. Na kvartalnoj osnovi je prijavljeno u vezi s nadzorom kapitalnih projekata i izrađen je upitnik za samo-procjenu za finansijsko upravljanje i komponente kontrole za 2016. godinu.

Godišnji budžet tužilačkog sistema detaljno će se odraziti u tački 5 ovog izvještaja.

3.3.2. Divizija za Opšte Usluge

Tokom 2017. godine, Odsek za opšte usluge je izvršio razne aktivnosti u vezi sa raznim snabdevanjem i uslugama u tužilačkom sistemu.397 izvršnih predmeta koji se odnose na zahtjeve za posvećenost, pokretanje postupaka i plaćanje obaveza, 571 zahtjeva za nabavke iz centralnog skladišta, 31 slučaj su registrovani


35

u aplikaciji E-imovina i 332 slučaja registrovana u sistemu ISFUK.U okviru održavanja vozila tužilačkog sistema, u ovom periodu izdato je 371 naloga za održavanje vozila. U sistemu tužilaca razvijen je sistem upravljanja vozilima.Tokom izveštajnog perioda, SPRK je smešten u objektu koji je pušten od strane osoblja EULEKS-a. Urađen je privremeni smeštaj Osnovnog tužilaštva u Mitrovici, dok je u procesu izgradnje predmet Osnovnog tužilaštva Đakovice. Savremena arhiva osnovnih krivičnih gonjenja opremljena su i modernim sredstvima kao donacija koju je donirala američka ambasada.Ova divizija je takođe pripremila tehničke specifikacije za sprovođenje tenderskih procedura za upravljanje vozilima, kancelarijskog materijala, održavanja vozila, održavanja zgrada itd. Tokom ove godine postojali su različiti procesi koji se odnose na upravljanje nefinansijskim sredstvima tužilačkog sistema, kao što su registracija, bar kodovi, otuđenje i popis imovine.Takođe, došlo je do unapređenja opšte sigurnosti u sistemu tužilaštva, angažovanja kosovske policije u tužilaštvima i Savjeta.

3.4. Departman za Informativnu Tehnologiju Odeljenje za informacione tehnologije, u skladu sa mandatom definisanim u Uredbi br. 09/2016 o aktivnostima, unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Sekretarijatu Vijeća izvršio je sljedeće aktivnosti:

a. Odvijanje Sistema za Informativno Upravljanje Predmeta (SMIL)

Razvoj SMIL-a sastoji se od četiri faze i do sada je završen:

• Prva faza - Pregled tehničkih specifikacija.

• Druga faza - Razvoj prve verzije (prototip)


36

Ovaj sistem je podržan od fondova Kraljevstva Norveške i odvija se u saradnji između Tužilačkog i Sudskog Saveta uz podržavanje međunarodne i domaće ekspertize.

b. Elektronski siste, za upravljanje vozilima Ovaj sistem je razvijen tokom 2017 godine i obučavano je osoblje tužilaštva za njegovo koriščenje.Ovaj sistem omogućava registrovanje svih podataka za vozila i kao rezultat toga imaćemo jedno efikasnije korišćenje kao i ekonomiziranje troškova za vozila.

c. Elektronski sistem za upravljanje dosijea tužilaca Ovaj sistem je odvijen kako bi se omogućilo jedno efikasnije upravljanje podataka tužilaca koje će se upotrebiti u raznim procesima. Za njegovo korišćenje obučavano je osoblje JRPT. Ova platforma omogućava upravljanje procesa regrtovanja tužilaca, vrednovanje performanse, unapređenje, premeštanje, obuku, kao i disciplinske slučajeve.


37

d. Infrastruktura TIK-a

Ostale aktivnosti koje su realizovane u okviru Projekta TIK/SMIL:

• Izgrađen je centar podataka u Palati Pravde prema savremenim standardima za serverne sobe. Ovaj centar podataka omogućiće da svi elektronski sistemi budu pristupačni za osoblje tužilaštva.

• Potpisan je ugovor za komponentu B - LAN/WAN – Unapređenje mrežne infrastrukture, u okviru ove komponentë obuhvata se snabdevanje, instaliranje i konfiguracija mrežne opreme tužilačkog sistema. Putem ove komponentë biće omogućeno da imamo jednu potpuno funkcionalnu, stabilnu i sigurniju kompjutersku mrežu.


38

U okviru donacija Američke Ambasade realizovane su sledeće aktivnosti:

• Snabdevanje i instaliranje simultanskih oprema

Osnovno Tužilaštvo Priština Kabina za PrevođenjeOsnovno Tužilaštvo Gnjilane Simultane Opreme + Kabina za PrevođenjeOsnovno Tužilaštvo Peć Simultane Opreme + Kabina za PrevođenjeOsnovno Tužilaštvo Uroševac Simultane Opreme + Kabina za PrevođenjeOsnovno Tužilašvo Prizren Simultane Opreme + Kabina za PrevođenjeSpecijalno Tužilaštvo Simultane Opreme + Kabina za Prevođenje

• Furnizim

• Kao i montiranje pokretnih metalnih kabina za arhivu:

Osnovno Tužilaštvo Priština Osnovno Tužilaštvo PrizrenOsnovno Tužilaštvo Gnjilane Osnovno Tužilaštvo PećOsnovno Tužilaštvo Uroševac

• Snabdevanja sa IT opremom koje su izvršene od Departmana za IT, prema tužilaštvima:

Tužilaštva Kompjuter Printer Fotokopir

Osnovno Tužilaštvo Priština 9 7 4Osnovno Tužilaštvo Prizren 13 5 1Osnovno Tužilaštvo Gnjilane 8 1Osnovno Tužilaštvo Peć 2 3 1Osnovno Tužilaštvo Uroševac 8 8Osnovno Tužilaštvo Mitrovica 16 10 1Osnovno Tužilaštvo Đakovica 4 1Total 56 37 9


39

4. Aktivnosti Jedinice za Razmatranje

Performanse Tužilaštva


40

Jedinica za Razmatranje Performanse Tužilaštva, podržavajući se na pravne kompetencije, tokom 2017 godine je ostvarila podršku za Savet u procesima kao nadzor i izveštavanje o radu tužilaštva, vrednovanje perfomanse tužilaštva, upravljanje

tužilaštva, regrutovanje, transferovanje i unapređenje tužilaca, vrednovanje potreba za obučavanje tužilaca i vođenje beleške i baza podataka o radu tužilaštva. JRPT ove aktivnosti je odvijala u okviru tri kancelarija:

• Kancelarija za Nadgledanje, Analitiku i Tužilačku Verifikaciju,

• Kancelarija za Statistike i

• Kancelarija za Obuke.

4.1. Kancelarija za Nadzor, Analitiku i Tužilačku Verifikaciju

Kancelarija za Nadgledanje, Analitiku i Tužilačku Verifikaciju tokom 2017 godine je pružila administrativnu i tehničku podršku za stalne komisije i ad hoc komisije Saveta u procesu regrutovanja, transferovanja, unapređenja i vrednovanja performanse tužilaca uključujući i upravljanje tužilaštva uključujući i izradu izveštaja o završavanju ovih procesa.

Ova kancelarija je izradila periodične izveštaje (3, 6, 9 i godišnje), rada Državnog Tužioca i međunarodnog pratećeg mehanizma o usklađivanju statistika između institucija. Šta više, ova kancelarija je izradila analitičke i upoređujuće izveštaje (2014-2016), istražni izveštaj o opterećivanju sa predmetima za karakteristična krivična dela (2014-2016) i izveštaj kriminalne geografije (2014-2016) kao i pružila je stalnu podršku za komisije Saveta.

4.1.1 Podrška komisijama TSK-a

- Kancelarija za nadzor, analitiku i tužilaštvo je pružila stalnu podršku stalnim i ad hoc odborima Saveta i to:

- Komisija za procenu učinka tužilaca (KVPP), tokom ocjene rada tužilaca sa inicijalnim mandatima i trajnim mandatima. U tom kontekstu, ova kancelarija je na početku identifikovala tužioce koji su tokom 2017. godine bili predmet evaluacije njihovog učinka.

- Komisija za uposlenike tužilaca u okviru procesa razvijenih tokom 2017. godine. Dodatno treba pomenuti podršku ove kancelarije u procesu integracije tužilaca iz srpske zajednice u skladu sa Briselskim zakonom o pravosuđu, koji je 22 Decembar 2017. godine proglašava predsednik Republike Kosovo.

- Odbor za razmatranje u kojem je 23 žalbe kandidata za tužioca primljeno i razmotreno u zakonskom roku. Nakon razmatranja žalbi, svi kandidati su pismeno obavešteni o odlukama komisije. Na kraju procesa komisija je obavijestila Savjet o svom radu.


41

- Komisija za prenošenje i izvršenje tužioca u sprovođenju dva procesa napredovanja i prenosa tužilaca osnovnih tužilaštava i SPRK-a. Tokom ova dva procesa, tužilaštvo je usavršilo Odjeljenje za teške zločine i Odjeljenje za maloljetnike, kao i odjeljenje za teške zločine u SPRK-u. Dok je tužilac prebačen sa jednog tužioca na drugi.

- Nepostojanje Komisije za korupciju i korupciju o korupciji i kriminalu, prikupljanje krivičnih prijava i informacija PPN o korupcijskim i koruptivnim prekršajima i na osnovu njihovog godišnjeg izvještaja (2016) i kvartalnih izvještaja za 2017.

- Komisija za upravu tužilaca kao stalna komisija. U tom smislu, doprinijelo je organizaciji sastanaka i poseta na terenu Komisije, nadgledanjem registara u tužilaštvu i izradom nacrta izvještaja, uključujući izradu plana rada Komisije.

4.2. Kancelarija za statistikeTokom 2017. godine, Kancelarija za statistiku je prikupila, upravljala i sastavila statističke izvještaje o radu tužilaca i tužilaca, i to:

4.2.1 Stalni izveštajiKancelarija za Statistike tokom 2017 godine izradila je redovne statisičke podatke (periodične:3, 6, 9 i godišnje) kao što sledi:

• Za punoletne osobe;

• Za maloletne osobe;

• Za krivična dela sa nepoznatim počiniocima;

• Za informacije sa kojima se navodi da je izvršeno krivično delo;

• Za međunarodnu pravnu pomoć;

• Za sprovođenje alternativnih postupaka;

• Za rad Apelacionog Tužilaštva;

• Za rad Kancelarije Glavnog Državnog Tužioca, kao i

• Izveštaji međuinstitucionalnog pratećeg mehanizma za karakteristična krivična dela: Oružje, Droga, Krijumčarenje migrantima, Organizovani kriminal, Korupcija, Pranje Novca, Trafikovanje ljudskim bićima, privredni kriminal i izazivanje mržnje.


42

4.2.2 Posebni izveštajiKancelarija za statistike tokom 2017 godine izradila posebne statističke izveštaje, kao u nastavku:

• Statistički izveštaji po zahtevu Komisije za procenu učinka tužilaca ;

• Izveštaji za nacionalne koordinatore specifičnih grupa za krivična dela;

• Izveštaji za Kancelariju Evropske Zajednice;

• Izveštaji za Evropski Institut Statistika (EUROSTAT);

• Izveštaji za Misiju Evropske Zajednice na Kosovu (EULEX);

• Izveštaji za Nemački državni institut razvoja(GIZ);

• Izveštaji za kancelariju Ujedinjenih Nacija za Drogu i Kriminal(UNDOC);

• Izveštaji za Agenciju Statistika Kosova (ASK);

• Izveštaji za Ministarstvo Evropskih Integracija (MIE) za Evropske Integracije (MSA);

• Izveštaji za nevladine organizacije na Kosovu (IKD, ÇOHU, FOL);

• Statistički izveštaji na osnovu zahteva medija kao i sa “Akademskog Sveta” sa ciljem izrade radova za master, doktorskih radova i naučnih publikacija;

4.2.3 Stvaranje novih aplikacija i održavanje postoječih aplikacija

i. Nove aplikacijeKancelarija za statistike u sprovođenju odluke TSK/Br.459/2017, tokom 2017 godine, u okviru Komisije za izradu administrativnog uputstva za određivanje orijentisane norme za tužioce stvorila aplikaciju baze podataka za “kalkulacija prosečnog vremena” za grupe proceduralnih radnji tužioca u okviru tretiranja jednog (1) slučaja iz određene grupe krivičnih dela sa Krivičnog Zakona.

ii. Održavanje aplikacijeKancelarija za Statistike tokom 2017 godine realizovala održavanje i nadzor funkcionalnosti aplikacija na osnovu kojih se izrađuju redovni statistički izveštaji navedeni pod tačkom (4.1, ii).

4.2.4 Nadzor Popratnog međuinstitucionalnog mehanizma za usklađivanje statističkih podataka za karakteristična krivična dela

Kancelarija za Statistike u okviru nadzora popratnog međuinstitucionalnog mehanizma za usklađivanje statističkih podataka za karakteristična krivična dela, na mesečnoj osnovi nadzire proces usklađivanja statističkih podataka između aktera popratnog


43

međuinstitucionalnog mehanizma (TSK, SSK, i 16 ostalih agencija za sprovođenje zakona).

4.3. Kancelarija za obukeTokom 2017godine, Kancelarija za Obuke u saradnji sa Akademijom Pravde Kosova i ostalim donatorima, koordinisala aktivnosti u vezi stručnog podizanja tužilaca i administrativnog osoblja.Na ovim obukama učestvovalo je ukupno 581tužioc (večina tužilaca je učestvovala više od jednog puta na obukama) dok, u svojstvu instruktora obuke bilo je angažovano 17 tužilaca. Za obuku tužilaca i pomoćnog osoblja, kancelarija za obuke je koordinisala rad sa ovim institucijama: Akademijom Pravde, ICITAP i program OPDAT Američke Ambasade u Prištini, Evropskoj Komisiji (WINPRO 3), EULEX, OSBE, UNDP, i dr.Kancelarija je takođe organizovala obuke za pomoćno osoblje u tužilačkom sistemu. U ovim obukama su se tretirali 38 raznih tema i u tome je učestvovalo ukupno 251 službenik.Takođe Kancelarija za obuke, izradila redovne periodične izveštaje, 3,6,9 mesečne i godišnje o učestvovanju na obukama, tužilaca i pomoćnog osoblja tužilačkog sistema. Takođe, po posebnim zahtevima, kancelarija je pripremila izveštaje za podršku komisije za procenu učinka tužilaca, kao i za lične ili grupne potrebe za potvrdu , učešča tužilaca na obukama za određena pitanja.


44

5.Budžet tužilačkog sistema


45

Na osnovu Zakona Br. 05/L-125 za Budžet Republike Kosova za 2017 godinu, Savetu su dodeljena 9,483,682.00€, sredstva koja su dodeljena na četiri ekonomske kategorije. Tokom 2017 godine početni budžet se promenio sa rebalansom

budžeta kao i sa odlukama Saveta i Vlade Kosova i konačan budžet je bio u iznosu od 9,104,443.00 €. Budžet je potrošen Buxheti 89.9 % u odnosu na završni budžet.Na tabeli br. 1 predstavljen je početni budžet, konačni budžet i realizacija budžeta po programima Saveta. Sve predstavljene vrednosti u tabeli i grafikonima su u vrednosti eura.

Tabela br.1

Opis Početni Budžet Konačni BudžetRealizovanje

budžeta izražen u vrednostima

Realizacija budžeta izražena u %

Plate i dnevnice 6,600,000 6,300,000 6,049,601 96.03Robe i usluge 1,426,552 2,138,313 1,959,286 91.63Komunalni troškovi 199,630 176,630 100,206 56.73Kapitalni troškovi 1,257,500 489,500 75,692 15.46

Total 9,483,682 9,104,443 8,184,786 89.90

Po grafikonu u nastavku odražava se realizacija budžeta za svaku ekonosku kategoriju budžeta Saveta.


46

5.1. Budžetske promene januar - decembar 2017Odlukom br. 06/147 datuma 15 juni 2017, Vlada Republike Kosova je usvojila zahtev Saveta, za nadoknadu dadataka i finansijskom stimuliranju za 2017 godinu za glavne tužioce, tužioce za teška krivična dela i za maloletnike, u iznosu od 185,077.92 €. Odvojena sredstva po gorenavedenoj odluci oduzeta su iz budžeta Saveta, program 335 Tužilaštva i Administracija.Odlukom Br. 08/151 datuma 02 August 2017, Vlada Kosova je reduktovala za 768,000.00 € odobren budžet za ekonomske kategorije u kapitalnim investicijama.Odlukom Br. 04/14 datuma 15 novembar 2017, Vlada Kosova je odvojila 159,000.00 € dodatnih sredstava u kategoriji roba i usluga za pokrivanje plačanja kirije kao i materijala za grejanje zgrade Osnovnog Tužilaštva u Mitrovici (ispunjenje obaveze po Briselskom sporazumu). Odlukom Br. 10/19 datuma 15 decembar 2017, Vlada Kosova je odvojila 200,000.00€ dodatnih sredstava za kategoriju robe i usluga za plačanje obaveza advokata, stručnjaka i posredilaca.Odlukom Br. 04/08 datuma 13 oktobar 2017, Vlada Kosova je odvojila 50,000.00€ za pokrivanje troškova za veštačenje van zemlje u vezi slučaja smrti državljana Republike Kosova g. Astrit Dehari u Centru Pritvora u Prizrenu..Odlukom Br. 01/21 datuma 22 decembar 2017, Vlada Kosova je uštedila sa budžeta Saveta 20,239.00€ sredstva iz kategorije roba i usluga.

5.2. Realizacija budžeta januar - decembar 2017Budžet tužilačkog sistema realizuje se po kategorijama plata i dnevnica, robe i usluge, komunalni troškovi kao i kapitalne investicije.

5.2.1. Plate i dnevnicePoćetni budžet za kategoriju plate i dnevnice bio je 6,600,000.00€, dok konačni budžet 6,300,000.00€.Sa rebalansom budžeta, Savet je predstavio uštede u vrednosti od 200,000.00€, dok sa usvajanjem Zakona Br.06/L-002 za izmenu i dopunu Zakona Br.05/L-125 za Budžet Republike Kosova za 2017 godinu smanjen je budžet za 300,000.00€.


47

Tabela 2. Plate i Dnevnice

OpisTužilaštva i

AdministracijaSpecijalno Tužilaštvo

Jedinica o Zaštiti Žrtava

Jedinica protiv Privrednog Kriminala

Total

Plata neto 4,320,724 543,957 193,444 19,885 5,078,010 Sindikat 7,655 933 113 0,00 8,701 Porez 327,045 46,966 11,718 2,209 387,939 Doprinos zapošljenog 244,358 31,151 10,804 1,163 287,476 Doprinos poslodavca 244,358 31,151 10,804 1,163 287,476

Total 5,144,141 654,157 226,883 24,420 6,049,601

U okviru plata i dnevnica ubuhvataju se plate i dnevnice za celi tužilački sistem uključujuči tužioce i administrativno osoblje. Troškovi za ovu kategoriju u svim budžetskim programima bili su 96.03% u odnosu na budžet ove kategorije.Prema grafikonu u nastavku odražavaju se plate i dnevnice za svaki budžetski program Saveta.

5.2.2. Robe i UslugePoćetni Budžet ekonomske kategorije robe i usluge bio je 1,426,552.00€, dok Zakonom Br.06/L-002 za izmenu i dopunu Zakona Br.05/L-125 za Budžet Republike Kosova za 2017 godinu, budžet u ovoj kategoriji je povećan na 1,799,552.00€. Posle izmena vršenih tokom 2017 godine u ovoj kategoriji konačni budžet Saveta za kategoriju robe i usluga je 2,138,313.00€.Na tabeli br. 3 predstavljeni su troškovi po ekonomskim pod kodovima kategorije robe i usluge za četiri budžetske programe Saveta.


48

Tabela br.3

OpisTužilaštva i

Administracija

Specijalno Tužilaštvo

Jedinica za Zaštitu Žrtava

Jedinica protiv Privrednog Kriminala

Total

Putni troškovi unutar zemlje 1,824 - - - 1,824 Putni troškovi van zemlje - - 907 - 907 Dnevnice 57,832 10,906 2,481 3,594 74,813 Akomodiranje 4,228 640 - - 4,868 Ostali troškovi 306 15 - - 321 Troškovi mobilne telefonije 54,763 3,205 3,965 1,500 63,433 Poštanski troškovi 39,032 243 - - 39,275 Optiški kabal 1,752 - - - 1,752 Troškovi za obrazovanja i obuke 8,686 500 - - 9,186 Troškovi Advokatskog zastupljanja 965,692 49,047 - - 1,014,739 Razne zdravstvene usluge 352 42 - - 394 Razne intelektualne usluge 18,096 - - - 18,096 Ostale ugovorne usluge 14,269 5,628 - - 19,897 Troškovi za učlanjenje 1,200 - - - 1,200 Nameštaj 13,790 1,469 - - 15,259 Kompjuteri 699 - - - 699 Ostale opreme 6,692 - - - 6,692 Snabdevanje za kancelariju 69,946 4,776 350 596 75,668 Snabdevanje sa hranom i pićem 960 675 - - 1,635 Gorivo za centralno grejanje 34,868 - - - 34,868 Gorivo za generatore 868 - - - 868 Drva 9,516 - - 30 9,546 Goriva za vozila 105,315 12,047 8,262 - 125,624 Registrovanje vozila 4,125 490 500 - 5,115 Osiguranje vozila 14,175 1,856 1,097 - 17,129 Komunlane takse za registrovanje vozila 500 80 50 - 630 Obezbednost objekata 78,294 - - - 78,294 Održavanje vozila 50,165 4,500 3,651 - 58,316 Održavanje objekata (zgrada) 38,381 3,313 - - 41,694 Održavanje IT 302 994 - - 1,296 Održavanje nameštaja i objekata (zgrada) 4,002 2,004 - - 6,006 Kiri ja za objekte 186,524 - - - 186,524 Reklame i konkursi 1,222 - - - 1,222 Publikacije 2,851 - 1,968 - 4,819 Službeni ručkovi 31,246 670 2,433 627 34,976 Porez na kiri ju 1,702 - - - 1,702

Total 1,824,175 103,100 25,665 6,346 1,959,286

Vrednosti predstavljene na tabeli za 91.63% odražavaju troškove u kategoriji robe i usluge, u odnosu na budžet ove kategorije. Ostali deo nepotrošenih sredstava su posledica sistema odobravanja sredstava na osnovu Zakona o budžetu za godinu 2017. Ovoj


49

oblik upravljanja bio je izazovan za Savet uzevši u obzir specifičnosti i ne odobravanje budžetskog zahteva Saveta po potrebama za 2017 godinu.Po grafikonu u nastavku odražavaju se troškovi za svaki budžetski program Saveta.

5.2.3. Komunalni troškoviPoćetni budžet ekonomske kategorije u komunalnim uslugama bio je 199,630.00€, dok Zakonom Br.06/L-002 za Izmene i Dopune Zakona Br.05/L-125 za Budžet Republike Kosova za 2017 godinu, budžet u ovoj kategoriji je smanjen na 176,630.00€.Sredstva od 23,000.00€ su prenošena zahtevom Saveta sa kategorije komunalnih usluga u kategoriji robe i usluga.Na tabeli br. 4 predstavljeni su troškovi po ekonomskim pod kodovima kategorije komunalnih usluga za četiri programe Saveta.


50

Tabela br.4

OpisTužilaštva i

Administracija Specijalno Tužilaštvo

Jedinica o Zaštiti Žrtava

Total

Struja 55,977 2,803 58,780 Voda 5,861 5,861 Otpad 3,495 3,495 Centralno grejanje 9,688 9,688 Fiksna telefonija 16,829 4,240 1,312 22,382 Total 91,850 7,044 1,312 100,206

Komunalni troškovi u odnosu na odobreni budžet su 56.73%. U ovom procentu su uticali niski troškovi u okviru budžetskog programa STRK, koja je 2017 godine smeštena u objekat gde je aktualno EULEX i gde največi deo troškova pokriva EULEX.Prema grafikonu u nastavku se odražavaju komunalni troškovi za svaki budžetski program Saveta.


51

5.2.4. Kapitalne InvesticijePoćetni budžet ekonomske kategorije kapitalne usluge bio je 1,257,500.00€. Posle redukovanja za 768,000.00 € Odlukom Vlade Br 08/151 datuma 02.08.2017, konačni budžet za ovu kategoriju ostaje 489,500€.Na tabeli br.5 predstavljeni su kapitalni troškovi po kapitalnim projektima.

Tabela br. 5

Naziv projekta Kod projekta Troškovi Kupovina fotokopirnih aparata 14,643 4,696 Transportna sredstva 15,216 58,507 Elektronski sistem dosijea 15,217 6,488 Elektrosnki sistem vozila 15,218 6,000 Total 75,691

Kapitalni troškovi u odnosu na završni budžet su 15.46%. U nepotrošenom budžetu obuhvataju se dva projekta, projekat za kupovinu vozila i projekat SMIL. Projekat za vozila nije sprovođen po planu zbog odluke Vlade da umesto kupovine vozila, te iste uzimaju na kiriju za jedan vremenski period od pet godina preko procesa nabavke. SMIL je projekat u sufinanciranju sa Norveškom Vladom. Ugovor je sklopljen tokom 2017 godine ali zbog vremena za dostavu opreme nije realizovan u toku ove godine. Sprovođenje ugovora ostaje da se obavi u 2018 godinu.


52

6.Saradnja sa ostalim institucijama

i organizacijama


53

Savet je nastavio politiku otvorene i stručne saradnje sa svim lokalnim i međunarodnim organizacijama. Međuinstitucionalna saradnja sa lokalnim institucijama posebno je bila sa: Sudskim Savetom Kosova, Akademijom Pravde, Ministarstvom Pravde,

Advokatskom Komorom Kosova, Policijom Kosova i dr.

Dok, sa institucijama, donatorima i međunarodnim partnerima najvažnija saradnja je bila sa Američkom Ambasadom, Kancelarijom EZ u Prištini, UNDP- om i ostalim agencijama Ujedinjenih Nacija, Vladom Norveške, EULEX-om, Savetom Evrope, IRZ-om, njemačkim GIZ-om i dr.

Predsedavajuči u ime Saveta potpisao sledeče sporazume za saradnju sa lokalnim i međunarodnim institucijama.

• Sa Sudskim Savetom Kosova za zajedničko koriščenje Centra Podataka u Palati Pravde, za potrebe sudkog i tužilačkog sistema;

• Sa Policijom Kosova za međuvezu elektronskih sistema i razmenu podataka u elektronskoj formi između TSK i PK;

• Sa Sudskim Savetom Kosova i Glavnim Državnim Tužiocem za primenu od tužilaca i odluke od strane sudova za prodaju imovine, davanje na koriščenje ili uništavanje;

• Sa Sudskim Savetom Kosova za davanje u koriščenje objekta Osnovnog Tužilaštva u Peći za Osnovni Sud u Peći, Divizija za Prekršaje;

• Centrom Berlina za Integrisano Posredovanje (CSSP) i Centrom za Alternativno Rešenje Sporova (ADRC) za posredovanje u slučajevima prosleđenim od tužilaštva;

• Sa Međunarodnim Institutom Siracusa za Krivično Pravo i Ljudska Prava za sprovođenje projekta Ojačanje Borbe protiv Nezakonite Trgovine u Južnoistočnoj Evropi.

Jedan važan deo saradnje je odražen i u procesima evropskih integracija gde su svi kapaciteti Saveta odgovarali u svako vreme zahtevima za izveštavanje.

Takođe, Savet je učestvovao na tri sastanka Zajedničkog Odbora za Usklađivanje za Vladavinu Zakona održanim tokom 2017 godine. Dok, po prvi put, Savet je organizovao i predvodio sastanak ovog Odbora održanim 12 decembra 2017.

U sastanku Zajedničkog Odbora za Usklađivanje za Vladavinu Zakona održanom 26 septembra 2017 izvršeno je izdavanje Kompakt Izveštaja Progresa. Što se tiče Saveta, među ostalim, ovaj izveštaj govori o pozitivnom razvoju Saveta u vezi poboljšanja procesa planiranja sprovodeči praksu radnih planova u svakom nivou, usvajanje sekondarnog zakonodavstva i uspešno upravljanje procesom regrutovanja tužilaca.


54

7. Izazovi


55

Od prezentiranja realizovanih poslova tokom ovog izveštajnog perioda može se primetiti intenzitet ispunjenja zakonskog mandata od strane Saveta. Međutim u svom radu Savet i njegove strukture su se suočile i sa mnogim izazovima gde

među glavnima su:

Nedovoljan Budžet za pokrivanje jednog broja obaveza naročito ona za stručnjake i advokate angažovanim po službenom zadatku;

Nedostatak budžeta za regrutovanje stručnih saradnika i potrebnih službenika za rad sa tužiocima;

Podizanje kapaciteta osoblja za podršku komisija Saveta;

Reorganizacija Sekretarijata Saveta i podizanje njegovih kapaciteta;

Integracija tužilaca i administrativnog osoblja iz manjinske zajednice;

Specijalizacija tužilaca za tretiranje karakterističnih zločina( korupcija, organizovani kriminal, privredni kriminal);

Unapređenje komunikacije sa javnošču i medijima kao rezultat nedostatka resursa;

Izgrađivanje sistema elektronskog upravljanja predmeta (projekat TIK/SMIL);

Nadzor realizacije politika i odluka Saveta;

Fizička infrastruktura (proširenje prostora za Savet i Kancelariju Glavnog Državnog Tužioca);

Koordinisanje donatora.


56

Documents

Godišnji Izveštaj 2017kpk-rks.org/assets/cms/uploads/files/Statistika dhe Raporte/Raporte Vjetore/Godišnji...Radni izveštaj za 2017 godinu, predstavlja jednogodišnje aktivnosti