Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Документ предоставлен КонсультантПлюс
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. N 848
О Государственной программе Калининградской области
"Социальная поддержка населения"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 20.03.2014 N 137, от 05.08.2014 N 504, от 12.01.2015 N 1,
от 30.09.2015 N 565, от 05.04.2016 N 167, от 07.09.2016 N 416,
от 15.11.2016 N 536, от 30.12.2016 N 644, от 30.12.2016 N 663,
от 02.05.2017 N 222, от 29.12.2017 N 725, от 30.01.2018 N 52,
от 15.06.2018 N 347, от 25.01.2019 N 26, от 29.04.2019 N 298,
от 30.09.2019 N 652, от 16.01.2020 N 5, от 18.02.2020 N 78)
В соответствии со статьями 8, 11 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", в целях развития системы социальной защиты населения Калининградской области Правительство Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 12.01.2015 N 1, от 29.04.2019 N 298)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Государственную программу Калининградской области "Социальная поддержка населения" согласно приложению.
2. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 18 ноября 2013 г. N 848
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Социальная поддержка населения"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 12.01.2015 N 1, от 30.09.2015 N 565, от 05.04.2016 N 167,
от 07.09.2016 N 416, от 15.11.2016 N 536, от 30.12.2016 N 644,
от 30.12.2016 N 663, от 02.05.2017 N 222, от 29.12.2017 N 725,
от 30.01.2018 N 52, от 15.06.2018 N 347, от 25.01.2019 N 26,
от 29.04.2019 N 298, от 30.09.2019 N 652, от 16.01.2020 N 5,
от 18.02.2020 N 78)
Паспорт государственной программы Калининградской области
"Социальная поддержка населения"
Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа):
Министерство социальной политики Калининградской области
Соисполнители государственной программы:
отсутствуют
Участники государственной программы:
Правительство Калининградской области (Аппарат по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области);
Министерство образования Калининградской области;
Министерство спорта Калининградской области;
Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26, от 30.09.2019 N 652)
Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:
1)
подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
2)
подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения";
3)
подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми";
4)
подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья";
5)
подпрограмма "Доступная среда";
6)
подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда";
7)
подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов";
8)
подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Калининградской области";
9)
отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы:
- финансовое обеспечение исполнительного органа государственной власти Калининградской области;
- социальная поддержка населения органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности государственных организаций социального обслуживания Калининградской области;
- финансовое обеспечение казенных учреждений Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26, от 30.09.2019 N 652)
Цель государственной программы:
повышение уровня социальной защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 29.12.2017 N 725)
Задачи государственной программы:
1)
обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении;
2)
обеспечение потребности в социальных услугах граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
3)
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, единой системы преодоления детского и семейного неблагополучия;
4)
обеспечение потребности детей в отдыхе и оздоровлении;
5)
формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
6)
обеспечение трудовых прав жителей Калининградской области и создание условий для развития сбалансированного рынка труда в Калининградской области;
7)
привлечение высококвалифицированных трудовых ресурсов в экономику Калининградской области;
8)
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
9)
обеспечение эффективного управления в сфере реализации государственной программы
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 05.04.2016 N 167, от 25.01.2019 N 26)
Целевые показатели и индикаторы государственной программы:
1)
доля граждан, получивших государственные услуги в сфере социальной защиты и социального обслуживания, к общему числу граждан, обратившихся и имеющих право на получение государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания;
2)
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности населения Калининградской области от 0 до 18 лет на конец года;
3)
уровень регистрируемой безработицы на конец года
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 29.12.2017 N 725)
Этапы и сроки реализации государственной программы:
2014-2024 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2024 годы
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Объемы финансового обеспечения государственной программы:
общий объем планируемого финансирования за период реализации государственной программы составляет 76965520,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 6938546,1 тыс. руб.;
2015 год - 7073962,9 тыс. руб.;
2016 год - 7189193,3 тыс. руб.;
2017 год - 7069921,9 тыс. руб.;
2018 год - 7212862,8 тыс. руб.;
2019 год - 8642516,5 тыс. руб.;
2020 год - 10510307,2 тыс. руб.;
2021 год - 10951481,9 тыс. руб.;
2022 год - 11376727,7 тыс. руб.
Справочно:
- общий объем планируемого финансирования капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности Калининградской области, осуществляемых в рамках подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения", составляет 972572,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 42002,4 тыс. руб.;
2018 год - 38536,5 тыс. руб.;
2019 год - 228537,8 тыс. руб.;
2020 год - 219258,8 тыс. руб.;
2021 год - 219258,8 тыс. руб.;
2022 год - 224978,6 тыс. руб.;
- общий объем планируемого финансирования за счет внебюджетных источников средств составляет 139982,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 54181,0 тыс. руб.;
2021 год - 85801,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.02.2020 N 78)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
1)
повышение к 2024 году доли граждан, получивших государственные услуги в сфере социальной защиты и социального обслуживания, к общему числу граждан, обратившихся и имеющих право на получение государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания, до 100 процентов;
2)
сокращение к 2024 году доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности населения Калининградской области от 0 до 18 лет до 1,45 процента;
3)
снижение к 2024 году уровня регистрируемой безработицы на конец года до 1 процента
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Паспорт подпрограммы "Совершенствование мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 1:
Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26, от 30.09.2019 N 652)
Цель подпрограммы 1:
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задача подпрограммы 1:
обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 1:
отношение среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) к прожиточному минимуму на душу населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1:
2014-2024 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2024 годы
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 1 составляет 31960892,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3027031,3 тыс. руб.;
2015 год - 2899304,5 тыс. руб.;
2016 год - 3011574,9 тыс. руб.;
2017 год - 2990868,7 тыс. руб.;
2018 год - 3071470,4 тыс. руб.;
2019 год - 3242601,1 тыс. руб.;
2020 год - 4417165,6 тыс. руб.;
2021 год - 4524290,2 тыс. руб.;
2022 год - 4776585,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.01.2020 N 5)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
повышение к 2024 году среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) по отношению к прожиточному минимуму на душу населения до 69,5 процента
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Паспорт подпрограммы "Развитие системы социального
обслуживания населения и повышение качества жизни
граждан старшего поколения"
Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" (далее - подпрограмма 2):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 2:
отсутствуют
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 02.05.2017 N 222, от 25.01.2019 N 26)
Цель подпрограммы 2:
повышение качества и доступности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы 2:
1)
содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения;
2)
формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2:
1)
доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания;
2)
доля граждан старшего поколения, положительно оценивающих уровень, качество и доступность социального обслуживания, в общей численности граждан старшего поколения, принявших участие в мониторинге качества социальных услуг
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 29.12.2017 N 725)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2:
2014-2024 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2024 годы
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 2 составляет 14681425,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1625870,1 тыс. руб.;
2015 год - 1639098,5 тыс. руб.;
2016 год - 1337362,7 тыс. руб.;
2017 год - 1414399,1 тыс. руб.;
2018 год - 1548447,9 тыс. руб.
(в том числе бюджетные ассигнования по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности);
2019 год - 1650560,6 тыс. руб.
(в том числе бюджетные ассигнования по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности);
2020 год - 1780097,9 тыс. руб.;
2021 год - 1814911,5 тыс. руб.;
2022 год - 1870677,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.01.2020 N 5)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
1)
увеличение к 2024 году доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, до 100 процентов;
2)
увеличение доли граждан старшего поколения, положительно оценивающих уровень, качество и доступность социального обслуживания, в общей численности граждан старшего поколения, принявших участие в мониторинге качества социальных услуг, до 97,5 процента к 2024 году
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Паспорт подпрограммы "Совершенствование социальной
поддержки детей и семей с детьми"
Ответственный исполнитель подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" (далее - подпрограмма 3):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 3:
отсутствуют
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Цель подпрограммы 3:
повышение качества жизни детей и семей с детьми
Задача подпрограммы 3:
снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 3:
доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Калининградской области (в том числе многодетных) от общей численности детей, проживающих в Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 29.12.2017 N 725)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3:
2014-2024 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2024 годы
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 3 составляет 23078454,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1604597,0 тыс. руб.;
2015 год - 1754196,2 тыс. руб.;
2016 год - 2066102,1 тыс. руб.;
2017 год - 1984006,7 тыс. руб.;
2018 год - 2015203,3 тыс. руб.;
2019 год - 2915544,6 тыс. руб.
(в том числе бюджетные ассигнования по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности);
2020 год - 3340099,9 тыс. руб.
(в том числе бюджетные ассигнования по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности);
2021 год - 3603619,1 тыс. руб.
(в том числе бюджетные ассигнования по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности);
2022 год - 3795085,5 тыс. руб.
(в том числе бюджетные ассигнования по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности)
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.01.2020 N 5)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:
снижение к 2024 году доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Калининградской области (в том числе многодетных) до уровня не более 32,5 процента от общей численности детей, проживающих в Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Паспорт подпрограммы "Развитие детского отдыха
в Калининградской области, создание в детских
оздоровительных лагерях условий для отдыха
детей всех групп здоровья"
Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" (далее - подпрограмма 4):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 4:
отсутствуют
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Цель подпрограммы 4:
создание благоприятных условий для оздоровления, отдыха и занятости детей Калининградской области
Задача подпрограммы 4:
развитие детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 4:
охват детей Калининградской области организованными формами отдыха, оздоровления и занятости
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4:
2014-2024 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2024 годы
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 4 составляет 1776364,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 119942,4 тыс. руб.;
2015 год - 146029,5 тыс. руб.;
2016 год - 160708,3 тыс. руб.;
2017 год - 131528,0 тыс. руб.;
2018 год - 130771,0 тыс. руб.;
2019 год - 142661,0 тыс. руб.;
2020 год - 318643,5 тыс. руб.
(в том числе внебюджетные средства - 54181,0 тыс. руб.);
2021 год - 355940,9 тыс. руб. (в том числе внебюджетные средства - 85801,0 тыс. руб.);
2022 год - 270139,9 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.02.2020 N 78)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:
достижение к 2024 году уровня обеспечения отдыхом и оздоровлением не менее 97,3 процента детей от числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Калининградской области и подлежащих оздоровлению
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Паспорт подпрограммы "Доступная среда" <1>
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области
от 07.09.2016 N 416)
--------------------------------
<1> Комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ("Доступная среда") в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" представлен в приложении N 4 к государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти.
Ответственный исполнитель подпрограммы "Доступная среда" (далее - подпрограмма 5):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 5:
Министерство спорта Калининградской области;
Министерство образования Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Цель подпрограммы 5:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калининградской области
Задачи подпрограммы 5:
1)
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калининградской области;
2)
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
3)
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калининградской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 5:
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Калининградской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5:
2014-2021 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2021 годы
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 5 составляет 183098,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 27891,7 тыс. руб.;
2015 год - 54774,8 тыс. руб.;
2016 год - 25042,7 тыс. руб.;
2017 год - 22854,0 тыс. руб.;
2018 год - 11161,5 тыс. руб.;
2019 год - 15642,0 тыс. руб.;
2020 год - 12171,8 тыс. руб.;
2021 год - 7030,0 тыс. руб.;
2022 год - 6530,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.01.2020 N 5)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5:
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Калининградской области (до 88,9 процента к 2021 году)
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Паспорт подпрограммы "Содействие занятости населения,
улучшение условий и охраны труда" <*>
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области
от 05.04.2016 N 167)
--------------------------------
<*> Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", представлены в приложении N 6 к государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти.
Ответственный исполнитель подпрограммы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 6):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 6:
отсутствуют
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Цель подпрограммы 6:
обеспечение трудовых прав граждан
Задачи подпрограммы 6:
1)
проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению;
2)
обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3)
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области;
4)
повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;
5)
социальная поддержка безработных граждан;
6)
сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 15.06.2018 N 347)
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 6:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6:
2014-2024 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2024 годы
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 6:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 6 составляет 3620352,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 400729,2 тыс. руб.;
2015 год - 442919,6 тыс. руб.;
2016 год - 457492,6 тыс. руб.;
2017 год - 349465,6 тыс. руб.;
2018 год - 296641,9 тыс. руб.;
2019 год - 461831,2 тыс. руб.;
2020 год - 400515,5 тыс. руб.;
2021 год - 403056,6 тыс. руб.;
2022 год - 407700,2 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.01.2020 N 5)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:
снижение к 2024 году уровня напряженности рабочей силы на регистрируемом рынке труда, выражающееся в снижении уровня безработицы (по методологии Международной организации труда), в среднем за год с 5,1 до 4,9 процента
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
Паспорт подпрограммы "Повышение
мобильности трудовых ресурсов"
(введен Постановлением Правительства Калининградской области
от 25.01.2019 N 26)
Ответственный исполнитель подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (далее - подпрограмма 7):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 7:
отсутствуют
Цель подпрограммы 7:
создание условий для развития сбалансированного рынка труда в Калининградской области
Задача подпрограммы 7:
создание правовых и организационных условий для привлечения высококвалифицированных трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации в экономику Калининградской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 7:
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для осуществления трудовой деятельности на территории Калининградской области, включенных в подпрограмму 7, из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р, с учетом заключенного в рамках подпрограммы 7 трудового договора
Этапы и сроки реализации подпрограммы 7:
2019-2021 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2021 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 7 составляет 65557,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 25557,0 тыс. руб.;
2021 год - 20000,0 тыс. руб.;
2022 год - 20000,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.01.2020 N 5)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7:
улучшение сбалансированности на рынке труда за счет привлечения и закрепления высококвалифицированных трудовых ресурсов, в том числе из числа принятых в рамках подпрограммы 7
Паспорт подпрограммы "Формирование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Калининградской области"
(введен Постановлением Правительства Калининградской области
от 25.01.2019 N 26)
Ответственный исполнитель подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Калининградской области" (далее - подпрограмма 8):
Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 8:
отсутствуют
Цель подпрограммы 8:
повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью
Задачи подпрограммы 8:
развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Калининградской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 8:
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Калининградской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации или абилитации
Этапы и сроки реализации подпрограммы 8:
2019-2020 годы, I этап - 2014-2018 годы, II этап - 2019-2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 8:
общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 7 составляет 34548,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 20770,9 тыс. руб.;
2020 год - 4777,3 тыс. руб.;
2021 год - 4500,0 тыс. руб.;
2022 год - 4500,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.01.2020 N 5)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8:
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Калининградской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации или абилитации (взрослые), к 2020 году до 57,5%;
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Калининградской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации или абилитации (дети), к 2020 году до 70,3%;
- увеличение доли детей, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Калининградской области, нуждающихся в получении таких услуг, к 2020 году до 50%;
- увеличение доли организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Калининградской области, в общем числе таких организаций, расположенных на территории Калининградской области, к 2020 году до 30,7%;
- увеличение доли инвалидов - выпускников 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности инвалидов - выпускников Калининградской области к 2020 году до 100%;
- увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Калининградской области к 2020 году до 30%;
- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Калининградской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Калининградской области в отчетный период, к 2020 году до 45%;
- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Калининградской области и впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Калининградской области к 2020 году до 20%;
- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Калининградской области, к 2020 году до 58%;
- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Калининградской области, к 2020 году до 54%;
- увеличение доли семей Калининградской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, к 2020 году до 30%;
- увеличение доли специалистов Калининградской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Калининградской области к 2020 году до 45%;
- увеличение доли организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги сопровождаемого проживания инвалидам, в общей численности организаций социального обслуживания, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и расположенных на территории Калининградской области, к 2020 году до 7,1%
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:
1) Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
2) Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;
3) Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2019 N 26)
4) Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих рубежом";
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 30.09.2019 N 652)
5) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
6) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
7) Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761;
8) Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
9) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296;
10) государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298;
11) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 311;
12) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
13) Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р;
(подпункт введен Постановлением Правительства Калининградской области от 05.04.2016 N 167)
14) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года N 583.
2. В состав основных мероприятий программы входят мероприятия, направленные на доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Калининградской области. Реализация указанных мероприятий в рамках "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2014-2018 годы)" будет способствовать увеличению производительности труда.
3. Приоритетными направлениями социальной политики в соответствии с данными документами являются в том числе:
1) повышение благосостояния граждан и снижение уровня бедности;
2) безусловное предоставление полагающихся мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение;
3) применение адресных принципов предоставления социальной помощи жителям Калининградской области;
4) модернизация и развитие сектора социальных услуг;
5) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающих социальные услуги;
6) формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан;
7) обеспечение трудовых прав граждан и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
8) развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства.
4. С учетом вышеперечисленных нормативных правовых актов определена цель государственной программы: повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области.
5. Для достижения цели государственной программы предстоит решить следующие задачи:
1) обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2) обеспечение потребности в социальных услугах граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
3) создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, единой системы преодоления детского и семейного неблагополучия;
4) обеспечение потребности детей в отдыхе и оздоровлении;
5) формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
6) обеспечение трудовых прав жителей Калининградской области и создание условий для развития сбалансированного рынка труда в Калининградской области;
7) обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы.
6. В целях решения поставленных задач в рамках государственной программы осуществляется реализация подпрограмм и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы.
Подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" направлена на реализацию мероприятий по обеспечению предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов их предоставления, основной целью при этом является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки. Участниками реализации мероприятий, необходимых для достижения установленных целей и задач подпрограммы, являются Министерство здравоохранения Калининградской области, государственные и муниципальные учреждения Калининградской области в социальной сфере и сфере здравоохранения.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 30.09.2019 N 652)
В рамках реализации данной подпрограммы осуществляется реализация региональных проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей" и "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)".
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" направлена на реализацию мероприятий по содействию развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения, а также на реализацию мероприятий по формированию и совершенствованию организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения. Основной целью реализации вышеуказанных мероприятий является повышение качества и доступности социального обслуживания населения. Участниками реализации мероприятий, необходимой для достижения установленных целей и задач подпрограммы, являются Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, государственные и муниципальные учреждения Калининградской области в социальной сфере и сфере здравоохранения.
В рамках реализации указанной подпрограммы реализуется региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)".
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" направлена на реализацию мероприятий по снижению семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства. Целью реализации мероприятий данной подпрограммы является повышение качества жизни детей и семей с детьми, в достижении которой участвуют Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Агентство по имуществу Калининградской области, государственные и муниципальные учреждения Калининградской области в социальной сфере, сферах здравоохранения и образования.
В рамках реализации данной подпрограммы реализуются региональные проекты "Содействие занятости женщин - доступность дошкольного образования для детей" и "Финансовая поддержка семей при рождении детей", и в соответствии с Законом Калининградской области от 3 июля 2007 года N 151 "О специализированном жилищном фонде Калининградской области" специально уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере имущественных отношений ежегодно приобретает жилые помещения с целью формирования специализированного жилищного фонда Калининградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 30.09.2019 N 652)
Подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" направлена на реализацию мероприятий по развитию детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области. Целью реализации мероприятий является обеспечение потребности детей в отдыхе и оздоровлении, а также создание благоприятных условий для оздоровления, отдыха и занятости детей Калининградской области. Участниками реализации вышеуказанных мероприятий являются: Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство спорта Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, государственные и муниципальные учреждения Калининградской области в социальной сфере, сферах здравоохранения, образования и спорта, организации, оказывающие услуги, выполняющие работы, поставляющие товары, выбираемые в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В рамках реализации данной подпрограммы осуществляется реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - доступность дошкольного образования для детей", а также мероприятия по созданию (реконструкции, строительству) и эксплуатации объекта - детского оздоровительного лагеря в г. Светлогорске по Калининградскому пр., 79 в рамках концессионного соглашения, заключаемого в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 30.09.2019 N 652, от 16.01.2020 N 5, от 18.02.2020 N 78)
Подпрограмма "Доступная среда" нацелена на реализацию мероприятий по формированию условий для просвещения граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калининградской области, по формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калининградской области. Для целевого охвата приоритетных сфер жизнедеятельности в реализации мероприятий участвуют Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство по культуре и туризму Калининградской области, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, государственные и муниципальные учреждения Калининградской области в социальной сфере, сферах культуры и спорта.
Подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" направлена на реализацию мероприятий по повышению эффективности содействия трудоустройству безработных граждан, по проведению специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению. Участниками реализации мероприятий являются Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство по культуре и туризму Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, Министерство спорта Калининградской области, государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сферах занятости и образования населения, Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области.
В рамках реализации данной подпрограммы реализуются региональные проекты "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", "Содействие занятости женщин - доступность дошкольного образования для детей", "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда".
Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов" нацелена на создание высококвалифицированных рабочих мест и сокращение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам и направлена на удовлетворение спроса работодателей на высококвалифицированную рабочую силу.
Подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Калининградской области" направлена на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, мероприятий по повышению профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на территории Калининградской области. Участниками реализации мероприятий являются государственные и муниципальные учреждения Калининградской области в социальной сфере и общественные организации.
Обеспечение эффективного управления в сфере реализации государственной программы осуществляется путем осуществления отдельных (основных) мероприятий, не включенных в подпрограммы государственной программы.
В рамках отдельного (основного) мероприятия "Финансовое обеспечение казенных учреждений Калининградской области" Министерством социальной политики Калининградской области с 2019 года осуществляется реализация мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в соответствии с подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы" государственной программы Калининградской области "Развитие гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 17 декабря 2013 года N 954.
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 30.09.2019 N 652)
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной собственности) Калининградской области осуществляются в рамках основного мероприятия "Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг".
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках национального проекта "Демография" и в соответствии с федеральными проектами "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" и "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" сформированы региональные проекты "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)", а также в рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка