Embed Size (px)
Citation preview
Vilma Liseth Chilín Martínez
Guía didáctica para la elaboración de manualidades con desechos sólidos. Dirigida a Estudiantes y Profesores del
Barrio la Democracia, Asunción Mita, Jutiapa.
Asesor: Licenciado Randolfo Alfaro Navas
FACULTAD DE HUMANIDADES Departamento de Pedagogía
Guatemala, octubre de 2017.
Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- previo a obtener el grado de Licenciatura en Pedagogía y Administración educativa.
Guatemala, octubre de 2017.
INDICE
Resumen i Introducción ii-iii 1. Capítulo I: Diagnóstico
Institución avaladora
1.1. Análisis Contextual 01
1.1.1 Contexto Geográfico 01
1.1.1.1 Localización 01
1.1.1.2 Tamaño 01
1.1.1.3 Clima 02
1.1.1.4 Recursos Naturales 02
1.1.1.5 Principales Accidentes Geográficos 04
1.1.2 Contexto Social 05
1.1.2.1 Composición Étnica 05
1.1.2.2 Costumbres y Tradiciones 06
1.1.2.3 Instituciones Educativas 06
1.2.2.4 Instituciones de Salud 08
1.2.2.5 Vivienda 08
1.2.2.6 Centros de Recreación 09
1.2.2.7 Grupos o Clubs sociales 09
1.1.3 Contexto Histórico 10
1.1.3.1 Primeros Pobladores 10
1.1.3.2 Reseña Histórica 10
1.1.3.3 Sucesos Importantes 11
1.1.3.4 Personalidades presentes y pasadas 11
1.1.3.5 Lugares de orgullo local 12
1.1.4 Contexto Económico 13
1.1.4.1 Actividades de Producción 13
1.1.4.2 Comercio 13
1.1.4.3 Fuentes Laborales 14
1.1.4.4 Ubicación Socioeconómica de la Población 14
1.1.4.5 Medios de Comunicación 14
1.1.4.6 Servicios de Transporte 15
1.1.5 Contexto Político 15
1.1.5.1 Participación cívica ciudadana 15
1.1.5.2 Organización Comunitaria 16
1.1.5.3 Organizaciones Políticas 16
1.1.5.4 Organización de la Sociedad Civil 16
1.1.5.5 Gobierno Local 17
1.1.5.6 Organización Administrativa 18
1.1.6 Contexto Filosófico 18
1.1.6.1 Grupos religiosos 18
1.1.6.2 Valores Familiares 18
1.1.6.3 Convivencia Social 18
1.1.7 Contexto de Competitividad 19
1.1.8 Carencias, diferencias, fallas detectadas en el análisis contextual 19
1.2. Análisis Institucional 20
1.2.1 Identidad Institucional 20
1.2.1.1 Nombre 20
1.2.1.2 Localización 20
1.2.1.3 Horarios de Atención 20
1.2.1.4 Visión 20
1.2.1.5 Misión 20
1.2.1.6 Objetivos 21
1.2.1.7 Principios Institucionales 21
1.2.1.8 Valores 21
1.2.1.9 Estrategias 21
1.2.1.10 Tipo de Institución 24
1.2.1.11 Servicios que presta 24
1.2.1.12 Organigrama 25
1.2.1.13 Área que cubre 26
1.2.1.14 Relación con otras instituciones 26
1.2.2 Desarrollo Histórico 27
1.2.2.1 Fundación 27
1.2.2.2 Momentos Relevantes 27
1.2.2.3 Personajes sobresalientes 28
1.2.2.4 Logros Alcanzados 28
1.2.3 Usuarios 28
1.2.3.1 Familias 28
1.2.3.2 Situación socioeconómica 29
1.2.3.3 Relación Usuario-institución 29
1.2.4 Infraestructura 30
1.2.4.1 Edificio 30
1.2.4.2 Área Construida 30
1.2.4.3 Área Descubierta 30
1.2.4.4 Área de atención al público 30
1.2.4.5 Locales para la administración 30
1.2.4.6 Locales de uso especializado 31
1.2.4.7 Ambiente y Equipamiento 31
1.2.4.8 Servicios básicos 32
1.2.4.9 Otros espacios 32
1.2.5 Proyección Social 32
1.2.5.1 Programas de apoyo 32
1.2.5.2 Proyectos a beneficio 33
1.2.5.3 Trabajo de voluntariado 34
1.2.5.4 Acciones de solidaridad 34
1.2.5.5 Fomento cultural 35
1.2.5.6 Actividades Académica 35
1.2.5.7 Cooperación con instituciones de asistencia social 36
1.2.6 Finanzas 36
1.2.6.1 Obtención de fondos económicos 36
1.2.6.2 Donaciones 37
1.2.6.3 Política salarial 38
1.2.6.4 Cumplimiento de Prestaciones 38
1.2.6.5 Presupuestos generales 38
1.2.6.6 Otros costos 39
1.2.6.7 Control de Fondos 40
1.2.6.8 Manejo de libro contables 41
1.2.6.9 Organización Financiera 41
1.2.7 Política Laboral 42
1.2.7.1 Contratación de personal 42
1.2.7.2 Perfil de los puestos 42
1.2.7.3 Procesos de capacitación del personal 42
1.2.7.4 Evaluación del personal 42
1.2.7.5 Control de calidad 42
1.2.8 Administración 43
1.2.8.1 Planeación 43
1.2.8.2 Organización 44
1.2.8.3 Dirección 44
1.2.8.4 Control 45
1.2.8.5 Manuales de puestos y funciones 45
1.2.8.6 Funciones de los cargos 46
1.2.8.7 Régimen de trabajo 46
1.2.8.8 Legislación concerniente a la institución 46
1.2.9 Ambiente Institucional 47
1.2.9.1 Relaciones interpersonales 47
1.2.9.2 Coherencia de mando 47
1.2.9.3 Toma de decisiones 48
1.2.9.4 Claridad de disposiciones 48
1.2.9.5 Trabajo en equipo 48
1.2.9.6 Satisfacción Laboral 48
1.2.9.7 Reconocimientos 48
1.2.9.8 Tratamiento de conflictos 48
1.2.10 Recursos 49
1.2.10.1 Humanos 49
1.2.10.2 Materiales 51
1.3. Lista de deficiencias, fallas identificadas 52
1.4. Conexión con la institución avalada 52
Institución avalada
1.5. Análisis institucional 53
1.5.1 Identidad Institucional 53
1.5.1.1 Nombre 53
1.5.1.2 Carácter 53
1.5.1.3 Localización 53
1.5.1.4 Horario de atención 53
1.5.1.5 Visión 53
1.5.1.6 Misión 53
1.5.1.7 Objetivos 54
1.5.1.8 Políticas 54
1.5.1.9 Principios 55
1.5.1.10 Servicios que presta 55
1.5.1.11 Organigrama 56
1.5.1.12 Relación con otras instituciones 56
1.5.2 Desarrollo Histórico 56
1.5.2.1 Fundación 56
1.5.2.2 Momentos relevantes 57
1.5.2.3 Personajes sobresaliente 57
1.5.2.4 Logros alcanzados 58
1.5.3 Usuarios 58
1.5.3.1 Familias 58
1.5.3.2 Situación Socioeconómica 58
1.5.3.3 Relación usuario-institución 58
1.5.4 Infraestructura 58
1.5.4.1 Edificio 58
1.5.4.2 Condiciones de la Institución 59
1.5.4.3 Área Recreativa 59
1.5.4.4 Servicios Básicos 59
1.5.4.5 Mobiliario y equipo 59
1.5.5 Proyección Social 60
1.5.5.1 Realización de eventos 60
1.5.5.2 Actividades con las familias 60
1.5.5.3 Fomento de la cultura 60
1.5.5.4 Cooperación con instituciones de asistencia social 60
1.5.5.5 Participación cívica 60
1.5.6 Finanzas 61
1.5.6.1 Obtención de fondos económicos 61
1.5.6.2 Patrocinadores 61
1.5.6.3 Donaciones 61
1.5.6.4 Política salarial 62
1.5.6.5 Cumplimiento de prestaciones 62
1.5.6.6 Presupuestos generales 63
1.5.7 Política Laboral 63
1.5.7.1 Contratación de personal 63
1.5.7.2 Perfil de los puestos 64
1.5.7.3 Procesos de inducción al personal 64
1.5.7.4 Evaluación del personal 65
1.5.7.5 Control de calidad 65
1.5.8 Administración 65
1.5.8.1 Planificación 65
1.5.8.2 Organización 65
1.5.8.3 Dirección 66
1.5.8.4 Control 66
1.5.8.5 Manual de puestos y funciones 67
1.5.8.6 Base legal concerniente a la institución 67
1.5.9 Ambiente Institucional 68
1.5.9.1 Relaciones interpersonales 68
1.5.9.2 Coherencia de mando 68
1.5.9.3 Toma de decisiones 68
1.5.9.4 Claridad de disposiciones 68
1.5.9.5 Trabajo en equipo 69
1.5.9.6 Satisfacción laboral 69
1.5.9.7 Reconocimientos 69
1.5.9.8 Tratamientos de conflictos 69
1.5.10 Recursos Humanos 70
1.5.10.1 Director(a) 70
1.5.10.2 Docentes 70
1.5.10.3 Consejos de Padres de familia 70
1.6 Lista de deficiencias/ carencias/ fallas identificadas 70
1.7 Problematización de la carencias y enunciado de hipótesis-acción 71
1.8 Selección de problema y su hipótesis-acción 74
1.9 Estudios de viabilidad y factibilidad 75
1.9.1 Viabilidad 75
1.9.2 Factibilidad 75
1.10 Estudios previos 75
1.10.1 Estudio técnico 75
1.10.2 Estudio de mercado 76
1.10.3 Estudio económico 76
1.10.4 Estudio financiero 76
1.11 Intervención (proyecto) seleccionada como viable y factible 77
2. Capítulo II: Fundamentación teórica
2. Medio Ambiente 78
2.1 ¿Qué es el Medio Ambiente? 78
2.2 ¿Qué es la Contaminación? 78
2.1.1 ¿Qué es la contaminación ambiental? 79
2.3 ¿Qué son los desechos sólidos? 79
2.4 Agentes contaminantes 80
2.4.1 Vertidos de residuos sólidos urbanos 80
2.5 Las “3R” ecológicas: reducir, reutilizar y reciclar 81
2.5.1 ¿Qué es reducir? 81
2.5.2 ¿Qué es reutilizar? 82
2.5.3 ¿Qué es reciclar? 82
2.6 Manualidades 83
2.6.1 ¿Qué son las Manualidades? 83
2.6.2 Importancia de las Manualidades 84
2.6.3 Las Manualidades como estrategia pedagógica 84
2.6.3.1 Manualidades en la escuela 84
2.6.3.2 Manualidades elaboradas con desechos sólidos 86
3. Capítulo III: Plan de acción de la Intervención
3.1 Identificación 87
3.2 Tema/título del proyecto 87
3.3 Problema seleccionado 87
3.4 Hipótesis- acción seleccionada 87
3.5 Ubicación geográfica de la intervención 87
3.6 Gerente/ejecutor de la intervención 87
3.7 Unidad ejecutora 87
3.8 Descripción de la intervención 88
3.9 Justificación de la intervención 89
3.10 Objetivos de la intervención 90
3.10.1 General y Específicos 90
3.11 Metas 90
3.12 Beneficiarios 91
3.12.1 Directos 91
3.12.2 Indirectos 91
3.13 Actividades para el logro de objetivos 91
3.14 Técnicas Metodológicas 92
3.15 Tiempo de realización 93
3.16 Recursos 93
3.16.1 Humanos 93
3.16.2 Materiales 93
3.17 Presupuesto 94
3.18 Evaluación 94
3.19 Cronograma 95
4. Capitulo IV: Ejecución y sistematización de la intervención
4.1 Descripción de las actividades realizadas 97
4.1.1 Descripción de actividades realizadas en la ejecución del proyecto 100
4.2 Productos logros y evidencias 103
4.2.1 Productos y logros 103
4.2.2 Guía didáctica 104
4.3 Sistematización de la experiencia 148
4.3.1 Lecciones aprendidas 152
5 Capítulo V: Evaluación
5.1 Del diagnóstico 154
5.2 De la fundamentación teórica 154
5.3 Del plan de acción 154
5.4 De la sistematización 155
5.5 Del informe final 155
6 Capítulo VI: Voluntariado
6.1 Descripción de actividades realizadas en la ejecución
del proyecto de voluntariado 156
6.2 Evidencias Fotográficas 158
6.3 Compromiso de continuidad 162
Conclusiones 166
Recomendaciones 167
Bibliografía 168
Apéndices
Plan general del EPS 170
Copia de instrumentos de evaluación utilizados 174
Anexos 196
RESUMEN
El Ejercicio Profesional Supervisado como resultado de la investigación-acción
que se realizó a través del diagnóstico institucional, en la Escuela Oficial Urbana
Mixta “La Democracia”, se enfocó en la creación de una guía didáctica para la
elaboración de manualidades con diferentes tipos de desechos sólidos, entre ellos:
papel, cartón, botellas de plástico y de vidrio, como estrategia pedagógica para que a
través de la elaboración de éstas manualidades, el docente pueda concientizar a los
estudiantes sobre la importancia de reutilizar los desechos sólidos para el cuidado y
mantenimiento del medio ambiente, asimismo se llevó a cabo una charla de
inducción con docentes y estudiantes del tercer grado de primaria de la escuela en
mención, sobre la reutilización de desechos sólidos.
INTRODUCCIÓN
El Ejercicio Profesional Supervisado, es una práctica técnica que implica la
gestión profesional, para que los estudiantes que tienen los requisitos necesarios,
como lo es un cierre de pensum a nivel de Licenciatura, contribuyan realizando
acciones administrativas, retribuyendo a la sociedad guatemalteca su aporte. El
periodo del El Ejercicio Profesional Supervisado, cubre las siguientes fases: En
primer lugar, la fase de propedéutica, la cual es obligatoria y es una inducción previa
a iniciar el proceso.
La segunda fase es de investigación o diagnóstico, implementando para ello la
metodología investigación-acción en la institución o comunidad a realizar la
intervención, para ello se divide en análisis contextual el cual consiste en describir el
entorno de la institución en sentido más amplio, para detectar carencias, deficiencias
o fallas observadas y el análisis institucional el cual está orientado a describir el
estado y funcionalidad de la institución, del cual también es necesario identificar las
carencias, deficiencias o fallas, en este informe se presenta el diagnóstico realizado
en la Municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa como institución avaladora y en la
Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia” ubicada en barrio la Democracia en el
municipio de Asunción Mita, Jutiapa, como institución avalada.
La tercera fase comprende la elaboración de una fundamentación teórica, la
cual presenta los temas que sirven de sustento a la hipótesis-acción que ha sido
seleccionada según la priorización del problema seleccionado.
La cuarta fase constituye el plan de acción, es en esta fase donde el epesista
define todos y cada uno de los elementos necesarios para realizar la intervención,
según la hipótesis-acción seleccionada, la cual estuvo enfocada en la siguiente
interrogante ¿De qué manera podrían los docentes enseñar acerca de la reutilización
de desechos sólidos? siendo la hipótesis-acción seleccionada: Si se redacta una
guía didáctica para la elaboración de manualidades con desechos sólidos, entonces
los docentes podrán tener un texto para la enseñanza de la reutilización de desechos
sólidos.
La quinta fase es la ejecución y sistematización de la intervención, que
consiste en la realización de todas las actividades que han sido descritas en el
cronograma de actividades, y como resultado se obtuvo la creación de una guía
didáctica para la elaboración de manualidades con desechos sólidos”, dirigida a
docentes de tercer grado primaria de la Escuela Oficial Urbana Mixta “La
Democracia” del municipio de Asunción Mita, departamento de Jutiapa y la
sistematización que consiste en hacer un relato descriptivo de lo vivido y
experimentado durante la ejecución del proyecto y proceso del Ejercicio Profesional
Supervisado.
La sexta fase es la evaluación del proyecto, donde se recopila el
procedimiento de evaluación de cada una de las fases del Ejercicio Profesional
Supervisado.
La séptima fase es el voluntariado, el cual consiste en la acción a beneficio
social realizada por los estudiantes epesistas, para este caso se trabajó
reforestación, sembrando 600 árboles por epesista.
Y por último está la fase de elaboración de informe final, la cual consiste en el
documento que el epesista elabora sobre el trabajo realizado en cada una de las
fases que componen el Ejercicio Profesional Supervisado, el cual se da a conocer a
continuación según el orden indicado.
1
CAPÍTULO I Diagnóstico
Institución Avaladora 1.1. Análisis Contextual 1.1.1. Contexto Geográfico
1.1.1.1. Localización
El municipio de Asunción Mita, se encuentra situado en la parte Este del
departamento de Jutiapa en la Región IV o Región Sur-Oriental. La Cabecera
Municipal está aproximadamente a 470 metros sobre el nivel del mar, latitud norte 14
grados, 19 minutos y 58 segundos; longitud oeste 89 grados, 42 minutos y 34
segundos. Sus límites y colindancias son: Al norte con Santa Catarina Mita y Agua
Blanca Jutiapa; al este con Agua Blanca Jutiapa y la República de El Salvador; al sur
con Atescatempa, Yupiltepeque Jutiapa y la República de El Salvador y al oeste con
Jutiapa. Para llegar a la cabecera municipal, se parte de la cabecera departamental
de Jutiapa, sobre la carretera CA-1, se recorren 11 kilómetros para llegar al cruce de
El Progreso y 20 kilómetros más adelante se encuentra Asunción Mita, Jutiapa que
dista a 146 kilómetros de la Ciudad Capital. Por la carretera Interamericana CA-1 en
dirección al oeste, desde Asunción Mita, Jutiapa hay aproximadamente 30 km a la
cabecera departamental y municipal de Jutiapa, mientras que en dirección sur son
aproximadamente 20 kilómetros a San Cristóbal Frontera, en el límite con El
Salvador. Así mismo cuenta con calles y veredas que unen municipios entre sí, con
poblados y propiedades rurales. (Municipalidad de Asunción Mita, s.f.)
1.1.1.2. Tamaño
Cuenta con 476 kilómetros cuadrados. La distancia de esta cabecera
municipal a la Ciudad de Jutiapa, es de 30 kilómetros. El 80% (380.8 Kms.) se estima
que corresponde al área rural y el 20% (95.2 Kms.) restantes, se ubican en el centro
del municipio. La estructura agrícola en el área rural, se conforma en
aproximadamente 90% para la producción agrícola y pecuaria y el 10% restante se
considera tierra sin trabajar que está formada por zonas boscosas, roca, suelos
arcillosos y pantanosos que no son aptos para realizar ninguna actividad productiva.
2
Cuenta con una Villa que es la cabecera municipal Asunción Mita, Jutiapa 36 aldeas,
56 caseríos y el paraje Estero San Juan.
1.1.1.3. Clima
En Asunción Mita, Jutiapa el clima se clasifica como cálido. La temperatura
media-anual es de 26 grados centígrados (con extremos máximos de 40.6 grados
centígrados, para marzo–mayo y una mínima de 22 grados centígrados para
diciembre–febrero). En el área norte, caracterizada por altitudes entre 1,400 y 1,800
metros sobre el nivel del mar y con cobertura forestal medianamente densa, se
registran temperaturas inferiores a los 19 grados centígrados. Por otra parte, la
temperatura media anual se situó en los 28 grados de acuerdo al mapa de
temperaturas del período 1,961–1,997, que supera la temperatura media registrada
en 1,972, que cubrió el período de cuatro años de registro y se situó en 25
grados, con promedio de las máximas en 26.8 grados y las mínimas en 21.9
grados. La variación puede explicarse en el deterioro que ha sufrido el bosque por
deforestación, incendios forestales y expansión de la frontera agrícola, así como los
efectos producidos por los fenómenos de “El Niño” particularmente en los años
1,982-1,983, 1,991-1,992 y 1,997-1,998, el paso de la tormenta tropical Mitch; el
déficit de lluvias 2,000- 2,002; y el avance de la urbanización que desciende del área
rural al casco urbano.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología,
Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), los fenómenos citados han generado
incremento en la temperatura ambiente diurna, principalmente durante el medio día
las cuales alcanzan niveles extremos máximos de 40.6 grados centígrados para
marzo-mayo y mínimos de 22 grados centígrados para diciembre-febrero. (Plan de
Desarrollo Municipal [PDM] s.f.:40-41).
1.1.1.4. Recursos Naturales Son aquellos recursos que son proporcionados directamente por la naturaleza,
el municipio de Asunción Mita, Jutiapa se ve enriquecido con una variedad de
recursos naturales, dentro de los cuales se mencionan los hídricos; compuestos por
lagos, lagunas, ríos y riachuelos que se ubican en su territorio, así como también
3
existe diversidad de suelos propicios para diferentes plantaciones, las cuales son el
sostén diario de muchos pobladores. Así mismo, cuenta con bosques de 30 180 tipo
húmedo y seco subtropical, debido a la ubicación que presenta en relación a los
metros sobre el nivel del mar; por lo tanto, como se mencionó anteriormente, su
clima es cálido.
Hídrico:
Asunción Mita, Jutiapa se encuentra ubicado en una planicie al sur del río
Ostúa o Grande de Mita y al norte del río Tamazulapa. Es atravesado por el
riachuelo Ataicinco. Son varios los ríos que bañan sus terrenos, siendo los más
importantes: Ostúa, Mongoy, Tamazulapa, La Virgen y Tiucal. Así mismo, cuenta con
varios riachuelos como: Ataicinco, Agua Caliente, El Riíto, Las Marías, Las
Piletas y otros. También cuenta con 75 quebradas y los zanjones: de Aguilera, de
Orozco, del Guacuco, El Aguacate y el Sabilar.
Como parte importante de su hidrografía, está la laguna de Güija, la cual tiene
una tercera parte de su extensión dentro de este municipio.
El suelo:
Los suelos de Asunción Mita, Jutiapa son más orbitariamente de vocación
forestal y que en la actualidad debiera contar con alrededor de 200 kilómetros
cuadrados de bosque; sin embargo, el uso de los suelos para agricultura, pastos y
asentamientos humanos (ciudad, aldea y caseríos) genera un conflicto de uso, es
decir, utilización del suelo sin respetar su aptitud. (PEP, 2006).
En Asunción Mita, Jutiapa el 5% del total del territorio del municipio se utiliza
en el asentamiento de los centros poblados. Otro 5% corresponde a los cuerpos de
agua, que subsisten en los alrededores y que se ubican hacia la región sur. El 25%
del suelo está sobre utilizado, estos son los mismos que en forma continua y
sistemática, se utilizan para desarrollar las actividades de la población en materia
productiva, siendo los más notables los de la región noroeste (PEP, 2006), se
4
trabajan con el uso intenso de químicos, con el fin de lograr los mayores
rendimientos productivos.
Por otra parte, del total del suelo de la región, el 15% es el que tiene un uso
correcto y se ubican en el centro y al norte del mismo. Por último, el 50% del suelo es
sub-utilizado y corresponde al área del este y sur, y norte.
Flora y Fauna:
Asunción Mita, Jutiapa se caracteriza por estar ubicada en un valle, que es la
parte sur este del volcán Suchitan de Santa Catarina Mita, Jutiapa su flora y fauna
está constituida por diversidad de especies, pero sobresalen las de conacaste negro
y blanco, palo blanco, zapotón, matilisguate, mango, cedro, ceiba, nogal, cuje, madre
cacao, chaperón negro y blanco, sálamo (ya casi extinto), talpa-jocote y ciprés entre
otros. Entre la fauna silvestre se encuentran: tacuasines, conejos, garrobos,
mapaches, serpientes, lagartijas pájaros, insectos. Entre la fauna doméstica:
bovinos, equinos, porcinos, aves de corral.
1.1.1.5. Principales accidentes geográficos
En su jurisdicción se encuentra el volcán Ixtepeque del cual una parte de sus
faldas pertenece a Asunción Mita, Jutiapa. Además de ello, existen 46 cerros entre
los que se pueden mencionar: Al norte: El Reparo, Estanzuela, El Voladero, el
Centes, El Pacho, las Iguanas, El Cobano, el Junquillo, Iguanero, Chileno, Colorado,
De los hoyos, Santa Rita, Las Posas, Campo Santo, Cerron y Amarillo. Al Sur: Las
Víboras, El Pino, La Isla, Campana, De las Yeguas. Al Este: Cerro Gordo, Granada,
Chimaltepeque, Redondo, Largo, Amajaque, Portezuelo, El Cerrón, Flores,
Cinacatepe, Loma del Chachacaste Al Oeste: Cerro Tultepeque, Loma Larga, Cerro
Asunción, Nacintepet. Área rural: Terrenos quebrados, ondulados y planos.
1.1.1.6. Vías de comunicación
La infraestructura vial que comunica al municipio con sus aldeas, caseríos,
cantones y fincas está pavimentada en una parte, pero también existe terracería
5
especialmente en el área de las dos primeras en mención, que en invierno se pone
difícil el acceso a las mismas.
Además cuenta con carreteras como • La Ruta nacional 22, • Carretera
Internacional del Pacífico, o CA-2, que llega a orillas del Río Paz, para unirse con la
República de El Salvador, • Ruta nacional 2, o CA-1, que de la ciudad capital
conduce a San Cristóbal Frontera • Ruta nacional 19, que del departamento El
Progreso conduce hasta la cabecera de Jutiapa. Con excepción de la ruta nacional
22 CA-8, toda las indicadas anteriormente pasan por la Cabecera Departamental y
del Municipio.
Existen un total de 17 puentes, siendo el principal el Puente Tamasulapa,
pasando por el sur de la villa miteca, hasta confluir con el Rio Ostúa y desembocar
en el Lago de Güija, ubicado en el kilómetro 147 de la Carretera Panamericana. Tres
de los demás puentes son angostos, en donde solo puede circular un vehículo a
la vez. En el kilómetro 119 está mal ubicado otro puente ya que está justo en la curva
lo cual puede causar accidentes ya que por su misma posición no pueden
visualizarse los vehículos que vienen en el carril contrario. El otro puente que está
ubicado a la altura del kilómetro 124, es tipo baden y sin baranda, esta es una
limitante para que puedan circular dos vehículos a la vez.
1.1.2. Contexto Social
1.1.2.1. Composición Étnica
Asunción Mita, del departamento de Jutiapa, tiene una población total de
40,702 habitantes. El 50.42% de la población pertenece al sexo masculino y el
49.58% corresponde al género femenino (INE, 2002). El 97% de la población resulta
ser de origen ladino debido a que son nacidos en el lugar, el 3% restantes es de
origen indígena, cabe aclarar que no son procedentes del lugar, sino que son
personas venidos del occidente del país, atraídas por la actividad. (PDM: 12-58)
Asunción Mita, Jutiapa representa el 9.50% del total de la población del
departamento de Jutiapa, su población es el principal recurso con el que cuenta, ya
6
que este, desempeña un papel importante y decisivo en el proceso productivo del
municipio, por ser el productor y consumidor de los bienes y servicios.
1.1.2.2. Costumbres y tradiciones
En Asunción Mita, Jutiapa se celebran dos fiestas titulares: la primera del 12 al
15 de agosto, en honor a la Virgen de Asunción; y la segunda del 6 al 12 de
diciembre, en honor a la Virgen de Concepción. Es también un lugar donde por
tradición se producen alimentos artesanales como: quesadillas, dulces típicos del
área, pan de maíz, queso crema y otros.
1.1.2.3. Instituciones Educativas
Existen en el municipio escuelas, colegios e institutos, donde se imparten la
educación pre-primaria, primaria y el ciclo básico, además instituciones oficiales y
privadas, donde se proporcionan la enseñanza en el nivel medio, tanto con carreras
académicas y técnicas, además se ha implementado recientemente el nivel
Universitario.
A continuación, se detallará por niveles, cuántos son el alumnado y docentes
según la Estadística Anual 2016 de la Supervisión Educativa de Asunción Mita,
Jutiapa:
Preprimaria
El nivel preprimaria pretende en el alumno construir una buena base socio
afectiva intelectual, sólida y segura, que permita fortalecer sus aprendizajes en los
niveles futuros de su actividad escolar, y en el municipio se consta con 1,994
alumnos y 108 docentes.
Primaria
Según la validación de información, en el municipio de Asunción Mita, el
92.7% de la población estudiantil, asiste a escuelas oficiales, el resto 7.3% es
atendido por escuelas privadas principalmente en el área urbana; y actualmente en
primaria cuenta con 5429 alumnos y 339 docentes.
7
Básico
La cobertura educativa se proporciona a través de tres entidades; sector
oficial, privado y por cooperativa. Según la Supervisión Educativa de Asunción Mita,
en el año 2015 se cuenta con 1463 alumnos y 127 docentes, comprendidos en los
tres niveles correspondientes a este ciclo. En la modalidad de telesecundaria se tiene
un total de 642 alumnos y 25 docentes.
Diversificado
La educación es cubierta en un mayor porcentaje por el sector privado, en
relación al sector público, actualmente se cuenta con 1,239 alumnos y 72
catedráticos. Es importante hacer notar que solo el 6% de la demanda en este nivel,
es satisfecho por el sector público, mientras que el 94% es atendido por el sector
privado.
Educación por Madurez
En Asunción Mita, Jutiapa también hay oportunidad de educación a las
personas mayores que por diversos motivos no han podido cursar sus estudios en
las edades correspondientes. En esta modalidad educativa se cuenta con 62
estudiantes en el nivel primario, 8 en el ciclo básico y 9 en el diversificado.
Universitario
Cuenta con varias universidades que proporcionan a los jóvenes
oportunidad tanto académica como económica, evitando la necesidad de viajar a la
cabecera departamental y de esa manera obtener la oportunidad de mejoras. Entre
las universidades que están en la población están; Universidad de San Carlos de
Guatemala, Universidad Panamericana, Universidad Galileo Galilei y Universidad
Rural.
En cuanto a Educación, la municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa
proporciona becas escolares en centros de estudio a niños de escasos recursos
económicos tanto en mecanografía como en computación.
8
Adicionalmente maestros y maestras prestan servicio docente en diferentes
comunidades y barrios del municipio, con el objetivo de contribuir en la calidad
educativa del municipio. Por otra parte, la municipalidad trabaja para mejorar la
infraestructura con diferentes proyectos como: construcción, circulación,
equipamiento de escuelas e institutos, construcción de canchas deportivas, así como
capacitación y profesionalización de personal docente. (Cardona, 2016)
1.1.2.4. Instituciones de Salud
Actualmente Asunción Mita, Jutiapa cuenta con nueve centros de salud
ubicados en las comunidades de: Anguiatú, Tiucal, El Tamarindo, San Joaquín,
Asunción Grande, Estanzuela, Trapiche Abajo, Santa Cruz y Cerro Blanco. También
existen 19 centros de convergencia atendidos ambulatoria y periódicamente por
médicos del programa SIAS (Sistema Integral de Atención en Salud) del respectivo
Ministerio, así como un Centro de Atención Integral Materno-Infantil (CAIMI) que
brinda atención las 24 horas del día. También es importante mencionar que los
promotores de salud y las comadronas juegan un papel indispensable en los
servicios de atención primaria. Actualmente cuenta con 54 comadronas adiestradas
que se ubican en distintas comunidades del territorio municipal, ellas cuentan con el
aval y la autorización del Ministerio de Salud y son capacitadas en diversos temas, y
existen 216 vigilantes de salud (Ministerio de Salud Pública [MSPAS], 2010).
Según observaciones realizadas respecto a los servicios privados de salud a
nivel local, cabe destacar que existen en el área urbana una serie de clínicas
médicas privadas, odontólogos, dos sanatorios privados, un consultorio parroquial y
una clínica municipal.
1.1.2.5. Vivienda
Existe un gran problema por resolver, gran parte de la población no posee
casa propia teniendo que recurrir a un alquiler los cuales en la mayoría de los casos
resultan ser inhumano, pues los propietarios se aprovechan de la situación del
inquilino.
9
En poca proporción, los materiales usados para la construcción son de buena
calidad (piso cerámico, hierro, cemento, ladrillo y techo de loza) en la mayoría las
viviendas son de materiales inseguros (paredes de barro y techo de teja, paredes de
lámina y en algunos extremos techos de zacate). (PDM: 12-58).
1.1.2.6. Centros de Recreación
Los principales centros de recreación que existen en el municipio están: El
lago de Guija, balnearios la posa de la lechuza, balneario de agua termales, Atatupa,
Rio Mongoy, el volcán de Suchitán, las cuevas las cuevas de San Juan las Minas, el
parque central y otros.
1.1.2.7. Grupos o Clubs sociales
A continuación, se detallan algunas de las organizaciones con presencia en el
municipio:
Asociación de Amigos Mitecos de los Ángeles California
Asociación de los Ancianos de la tercera edad
Asociación Pro bienestar de Asunción Mita
Asociación de ganaderos Mitecos (AGAMI)
Asociación de Padres Mitecos
Asociación de jóvenes Mitecos (AJOMI)
Asociación de jubilados
Asociación de Alcohólicos Anónimos (AA)
Asociación de Diabéticos
Club de Amigos Mitecos
Club Social y Deportivo Libertad
Compañía de Bomberos Voluntarios
Cuerpo de Bomberos Voluntarios
Junta Municipal de Fútbol
Casa de la Cultura
Casa del Maestro
Iglesias Católicas
10
Iglesias Evangélicas
1.1.3. Contexto Histórico
1.1.3.1. Primeros Pobladores
Sus primeros habitantes fueron los pipiles quienes pertenecían a la cultura
Azteca, los cuales emigraron del sur de México y se instalaron en el valle de
Jalpatagua, perteneciente en ese entonces a Chalchuapa. Con el transcurso del
tiempo, se trasladaron al Valle de Asunción Mita, donde se instaló el reinado Mictlán,
etnia que poseía un fuerte grupo de guerreros destinados para proteger sus tierras.
Fuentes y Guzmán en su obra denominada la Recordación Florida se refieren
al detalle de la conquista y toma de Mictlán, por parte del ejército español.
(Municipalidad de Asunción Mita, s.f.).
1.1.3.2. Reseña Histórica
De acuerdo con el filósofo mexicano don Antonio Peñafiel, “Mita se deriva del
vocablo náhuatl Mictlán que puede interpretarse como “Lugar de la muerte” o donde
hay huesos humanos. La Cabecera Municipal, tiene categoría de Villa por Acuerdo
Gubernativo del 11 de febrero de 1,915. El municipio está ubicado en la planicie al
sur del río Ostúa o Grande de Mita y al norte del río Tamazulapa; la Cabecera es
atravesada por el riachuelo Ataicinco”.
Fuentes y Guzmán en su recordación florida anotaron que, en la última
década del siglo XVII el poblado de Asunción Mita era la cabecera del cacicazgo de
Mictlán.
En su obra se refiere en detalle a la conquista y toma de Mictlán, por parte del
ejército español, así como de la conquista posterior de Esquipulas. Por el año de
1800 escribió el presbítero bachiller Domingo Juarros, en su Compendio de la
Historia de la Ciudad de Guatemala, en que se indica que Asunción Mita era
cabecera del curato dentro del partido de Chiquimula. En otra parte de su obra indica
que el poblado cuando fue nombrado como Mita, tenía su cargo "dos iglesias; quince
cofradías; 1,625 feligreses y 35 haciendas. Mita que, en el tiempo de la conquista,
fue una hermosa población, pocos años después empezó a decaer, en tiempos del
11
gobierno español, por haberse prohibido el cultivo del añil en sus terrenos, con el
fin de dejar este ramo patrimonial a la Provincia de El Salvador; y extender en la de
Guatemala capital del Reino, la cochinilla.
1.1.3.3. Sucesos importantes
La Asamblea Constituyente del Estado de Guatemala, por decreto del 4 de
noviembre de 1,825, dividió el territorio en siete departamentos y el de Chiquimula
que era uno de ellos, se subdividió a su vez en siete distritos, uno de los cuales era
Asunción Mita. Por decreto del gobierno, fechado 8 de mayo de 1,852, se dividió
Asunción Mita en dos distritos: Asunción Mita y Santa Catarina Mita. Con fecha 9 de
noviembre de 1,853 Asunción Mita se segregó de Chiquimula y se anexó al recién
fundado departamento de Jutiapa. La cabecera municipal fue elevada a Categoría de
Villa por Acuerdo Gubernativo del 11 de febrero de 1,915 y el 24 de abril de 1,931 fue
declarada monumento nacional precolombino.
La Villa de Asunción Mita, Jutiapa fue catalogada como ciudad de Asunción
Mita, según Acuerdo Municipal Acta de Consejo Municipal Número 22 (02-2015) de
fecha 8 de enero 2015, a partir del miércoles 11 de febrero de 2015, donde se
llevaron a cabo actividades de festejo iniciando el 04 de febrero y finalizando el día
22 de febrero de 2015. En la actualidad el municipio se encuentra formado por una
ciudad, que es Asunción Mita, 59 aldeas, 26 caseríos 13 fincas y una hacienda.
(Municipalidad de Asunción Mita, s.f.).
1.1.3.4. Personalidades presentes y pasadas
Entre los personajes sobresalientes se pueden mencionar los que han fungido
como autoridades: Maximiliano Hernández (1960-1961), Gilberto Elizondo (1962-
1963), Arnulfo Aragón (1964-1965), Francisco Javier Salguero (1966- 1968), Isidro
Leiva (1969-1971), Máximo Antonio Cerna Ramírez (1972-1974), Ernesto Ramírez
(1974-1976). Estos alcaldes gobernaron por periodos de dos y tres años. Los últimos
cinco alcaldes en Asunción Mita que gobiernan con un periodo de cuatro años son
los señores: Enrique Cerna Montesflores (1990-1993), Rodimiro Palma (1944-1988),
Edgar Menéndez Leiva (1999-2003), Elmer Roberto Martínez Bolaños (2004-2008), y
12
el actual alcalde Arturo Rodríguez Lima (2008-2012), (2012-2016). (2016-2020).
Único alcalde que ha gobernado por tres periodos consecutivos. (PDM: 16-17)
1.1.3.5. Lugares de orgullo local
Áreas con potencial turístico y sitios Naturales: el municipio de Asunción Mita,
Jutiapa es el que cuenta con mayor número de atractivos turísticos naturales en el
departamento de Jutiapa contando con las siguientes áreas con potencial turístico.
La cuenca del lago de Guija:
Ubicada al oriente y distante 34 kilómetros de la cabecera municipal,
colindante con la hermana república de El Salvador. Para llegar a esta cuenca hay
que recorrer 5 Km. De asfalto sobre la carretera interamericana y 29 de terracería
hacia el oriente.
El balneario de aguas termales Atatupa:
Situado al sur de la villa, el que cuenta con un nacimiento cristalino de agua
tibia y salóbrega y una piscina artificial y que es muy concurrida durante todo el
año, por turistas de la región y pobladores locales.
La cuenca del río Ostúa:
Que atraviesa el territorio municipal desde el norte entrando por el municipio
de Santa Catarina Mita, atravesando el valle de oriente, desembocando el lago de
guija teniendo como potencial turístico los lugares denominados La Vegona y la Poza
de la Ventana.
El paseo de Mongoy:
Situado al sur de la ciudad que a su paso forma bellas cataratas, se encuentra
en el kilómetro 160 de la ruta interamericana formada por un pequeño bosque natural
de árboles centenarios y las corrientes cristalinas y frescas del río del mismo nombre.
13
El paseo del Mongoyito. Y la Poza Azul de Mongoy. Por último, se mencionan
los miradores Valle-Mita de los sitios arqueológicos Asunción Mita y Mictla, que son
frecuentados por los pobladores y turistas.
La laguna de Atescatempa
Situada al sur de la cabecera entre los km. 161 y 162 de la carretera
interamericana. (PDM: 41-42)
1.1.4. Contexto Económico
1.1.4.1. Actividades de producción
En el municipio se producen varias actividades económicas a continuación se
detallan:
Producción Agrícola
En el área agrícola se produce maíz, frijol, sorgo, tomate, cebolla, chile
pimiento, sandía, mango, papaya, melón; productos que tienen comercialización a
nivel local, departamental, nacional e internacional.
Producción Pecuaria
En el área pecuaria y acuicultura se cuenta con la crianza, producción y
consumo de ganado vacuno de engorde y lechero, así como también la producción
de tilapia en viveros privados y la pesca artesanal en las lagunas y ríos del municipio;
estos productos tienen comercialización a nivel local y departamental.
Producción Artesanal
En el área artesanal se cuenta con carpinterías, herrerías, ladrilleras,
blockeras, zapaterías, panaderías, dulcerías, lecherías y sus derivados;
comercializados a nivel local y departamental.
En el área de ecoturismo están los servicios ecoturísticos como aguas
termales, ríos, lagos, lagunas y el sitio arqueológico con el nombre de Mictla.
1.1.4.2. Comercio
14
El comercio tiene producción en el área urbana, en este se encuentra
concentrada una diversidad de actividades importantes que son fuentes de ingresos
para las familias, entre las cuales tenemos: Abarroterías y Tiendas, Almacenes,
Barberías y salones de Belleza, Cafeterías y Restaurantes, Pupuserías, Venta y Rep.
De electrodomésticos, Carnicerías, Tortillerías, Expendio de gas propano, Foto–
estudio, Funerarias, Heladerías, Venta de productos lácteos, Venta de material para
construcción, Librerías, Venta de auto–repuestos, Venta de pollo, Molinos de
nixtamal, Pinchazos, Aceiteras, Agro veterinarias, Boutiques, Café Internet,
Supermercados y Variedades, Depósitos de Granos básicos, Servicios y venta de
telefonía, Venta de concentrados, Ferreterías, Floristería, Gasolineras, Hoteles,
hospedajes y moteles, Venta de llantas, Imprenta, Joyerías, Carwash, Vidrierías,
Venta de lápidas. La comercialización de arena, piedrín y piedra provenientes del río
Ostúa. (PDM: 50-58)
1.1.4.3. Fuentes Laborales
Asunción Mita, Jutiapa basa su actividad económica en la actividad agrícola y
pecuaria; además, provee de una buena cantidad de empleo e ingresos dado que la
actividad industrial es pequeña ya que únicamente existe una planta procesadora de
leche y lácteos; sin embargo, es el sector terciario, que incluye al sector público,
comercio y servicios, el mayor proveedor de empleo a la población mayormente
representado en el área urbana.
1.1.4.4. Ubicación Socioeconómica de la Población
“En el municipio de Asunción Mita, Jutiapa el factor económico se ubica en un
nivel de vulnerabilidad muy alta, el cual se da porque los ingresos que persigue la
población trabajadora no supera el salario mínimo establecido, y existe escases de
fuentes laborales en el territorio, razón por la cual se da el fenómeno de migración
laboral. Esto condiciona a su vez que en el municipio se percibe la escala
socioeconómica dividida en alta, media, baja y un porcentaje considerable en
pobreza extrema”. (Cardona, 2016).
1.1.4.5. Medios de Comunicación
15
En el municipio se encuentran diversas empresas de comunicaciones, las
cuales permiten a la población mantenerse informad de cada suceso acontecido a
nivel local, departamental y nacional. La sintonización de radios es una buena
opción, dos empresas de cable y un canal de noticias patrocinado por Entre Mares
de Guatemala que funcionan en la cabecera, además como ya se indicó posee una
condición geográfica que facilita el acceso de información a todos los habitantes.
1.1.4.6. Servicios de Transporte
El medio de transporte utilizado por los vecinos es el de buses
extraurbanos, que son los que van desde el municipio a la cabecera
departamental (Jutiapa), siendo éste el que mayor número de unidades posee para
el transporte de personas, otro tipo de unidades son los microbuses que aparte de
ir a la cabecera departamental, también van hacia los diferentes municipios del
Departamento. Este mismo sistema es utilizado para comunicarse con las diferentes
aldeas que componen el municipio, aunque con menor cantidad de buses. Para el
área urbana el medio más utilizado es el de los mototaxis, este sistema consiste en
unidades pequeñas con capacidad de dos a tres personas y son los que se encargan
de trasladar a las personas hacia los diferentes puntos del casco urbano. Además,
se utilizan motocicletas, bicicletas, así como existen personas que se conducen a
caballo o en vehículo propio de diferentes estilos.
1.1.5. Contexto Político
1.1.5.1. Participación cívica ciudadana
La municipalidad es la institución democrática más cercana a la ciudadanía y a
sus intereses cotidianos. Por ello, la profundización de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomía local y de
sus facultades para liderar y articular las políticas que afectan el territorio del
municipio, proceso mediante el cual se potencia las capacidades técnicas, políticas,
legales y económicas, para consolidar la institucionalidad y gestión local. Se cuenta
con la existencia de un Juzgado de Paz y la Policía Nacional Civil, que tiene su
edificio propio y atienden los asuntos legales, de protección y seguridad ciudadana
16
respectivamente; igualmente hay una Delegación del Registro de Ciudadanos y una
oficina de Registro Nacional de Personas (RENAP).
Las condiciones sociales, económicas y ambientales de Asunción Mita,
Jutiapa existen algunas organizaciones que no tienen presencia institucional en el
municipio, pero realizan acciones en el mismo: Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA-; Programa de Desarrollo Rural -PRORURAL-; Comisión
Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-; Ministerio de Medio Ambiente -MARN-;
Comisión Nacional de Alfabetización - CONALFA; Secretaria de Seguridad
Alimentaria –SESAN-; Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia
-SEGEPLAN-; Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural -CODEDE-;
Iglesias Católicas y Evangélicas.
1.1.5.2. Organización Comunitaria
En la actualidad se encuentran conformados, dentro de lo que contempla la
Ley de Consejos de Desarrollo, los distintos niveles, tanto el nivel municipal
(COMUDE) como el comunitario (COCODE), el cual brinda participación mediante
asambleas o representación de líderes en la propuesta para la toma de decisiones y
búsqueda de alternativas de solución a la diversidad de problemas que se suceden
en las comunidades. La mayoría de comunidades se encuentran organizadas en 72
COCODE de primer nivel. También existen en el municipio, comités de agua en
algunas comunidades que velan por el mejor abastecimiento a sus habitantes,
además, está el grupo integral de pesca que está conformado por habitantes de las
aldeas que se encuentran a la orilla del Lago Güija y que se dedican a la pesca como
principal fuente de ingresos.
1.1.5.3. Organizaciones Políticas
Partido Patriota (PP)
Libertar Democrática Renovada (LIDER)
Unidad Nacional de la Esperanza (UNE)
TODOS
17
Unión del Centro Nacional (UCN)
1.1.5.4. Organización de la Sociedad Civil
La población de Asunción Mita, Jutiapa participa cívicamente por medio de
diferentes organizaciones apolíticas y existe variedad de ellas, entre las cuales están:
AJOMI Asociación de Jóvenes Mitecos, quienes promueven en parte la cultura de
Asunción Mita, Grupo Amor, Grupo Uva, los cuales realizan actividades de
recreación para la población, AGAMI Asociación de Ganaderos Mitecos, Patronato
del Adulto Mayor y ONG Arcoíris. (García, 2016)
1.1.5.5. Gobierno Local
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) está integrado por el Alcalde,
quien lo preside, Concejales, Secretario Municipal, Presidentes de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODES), y los representantes de las distintas
entidades públicas y privadas con presencia en el municipio.
Alcalde municipal
Prof. Rubén Arturo Rodríguez Lima
Síndico I
Paola Virginia Murillo de Godoy
Síndico II
Reginaldo Grijalva Polanco
Concejal I
Carlos Humberto Paz Sagastume
Concejal II
Francisco Roque Hernández
Concejal III
18
Alba Yuri Ramírez de Machorro
Concejal IV
María del Rosario Menéndez Jiménez
Concejal V
Rosaura Idvenia Teo Ruíz
1.1.5.6. Organización Administrativa
El municipio de Asunción Mita, Jutiapa cuenta con una cuidad que es la
cabecera municipal, 36 aldeas, 56 caseríos y el paraje Estero San Juan.
1.1.6. Contexto Filosófico
1.1.6.1. Grupos religiosos
En Asunción Mita, Jutiapa la religión predominante es la católica, cuenta con
un edificio que aún conserva en gran parte su estructura original, también existen
más religiones dentro de las cuales podemos mencionar, la religión cristiana
evangélica y la mormona. Este tipo de expresiones religiosas se da mucho en el área
rural, en la que en cada aldea por lo menos hay una iglesia evangélica, por lo que la
cobertura religiosa en el municipio es de un 100%. Existen otros grupos religiosos
entre los cuales se mencionan: testigos de Jehová, sabáticos, entre otros. (PEP.
2006).
1.1.6.2. Valores Familiares
En Asunción Mita, Jutiapa aún prevalecen los valores que son infundidos
desde el núcleo familiar y también en las instituciones educativas, valores como:
respeto, participación, igualdad, civismo, amor, amistad, gratitud, entre otros. No
todas las personas tienen la misma jerarquía de valores; sin embargo, se pueden
apreciar muchos de ellos en la población.
1.1.6.3. Convivencia Social
19
La convivencia social y las relaciones familiares se encuentran unidas por las
distintas maneras de ser de nosotros frente a los demás y de los otros frente a
nosotros mismos, en Asunción Mita, Jutiapa esta convivencia se ve reflejada en las
diferentes actividades que se realizan para fomentar la identidad cultural y la
participación cívica de la población en general. En los principales centros de
recreación que existen en el municipio como lo son: El lago de Guija, balneario de
aguas termales, Atatupa, Rio Mongoy, las cuevas de San Juan las Minas, el parque
central y otros, se puede apreciar de diferentes formas la convivencia social de la
población miteca.
1.1.7. Contexto de Competitividad
La municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa es una institución que vela por el
bienestar de los ciudadanos, en forma democrática lo cual realiza cotidianamente,
por ello no existe institución alguna, que se asemeje a la prestación de servicios que
la municipalidad ofrece a la población.
1.1.8. Carencias, deficiencias, fallas detectadas en el análisis contextual
Contexto geográfico
1. Puentes en mal estado.
2. Contaminación de ríos y lagos.
3. Explotación acelerada de los suelos para producción.
Contexto social
4. Escuelas del municipio con necesidades pedagógicas y de
infraestructura.
Contexto histórico
5. Poco cuidado de los lugares de orgullo local por parte de los
ciudadanos.
Contexto económico
6. Pocas fuentes de trabajo en relación a la cantidad de profesionales.
20
1.2. Análisis Institucional
1.2.1. Identidad institucional
1.2.1.1. Nombre
Municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa
1.2.1.2. Localización
Barrio Central, Edificio municipal, Frente al Parque Central, Zona 1. Asunción
Mita, Jutiapa. Los números telefónicos de atención al cliente son, 78459500, correo
electrónico: www.muniasuncionmita.gob.gt/.
1.2.1.3. Horarios de Atención
De lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
1.2.1.4. Visión
“Somos gente con sentido progresista que trabaja con el compromiso de
proveer y satisfacer los mecanismos necesarios para que los vecinos de las
diferentes comunidades tengan un desarrollo sostenible e integral en todos los
aspectos, con el manejo de los recursos con honestidad y transparencia, priorizando
sus necesidades brindando proyectos diversos a corto, mediano y largo plazo y todo
tipo de servicios y actividades que generen un desarrollo programado y consciente
de las necesidades comunitarias, mediante un sistema integral de administración
municipal”. (Rodríguez, 2010).
1.2.1.5. Misión
Contexto político
7. Poco conocimiento de algunas autoridades por parte de la
población.
Contexto filosófico
8. Perdida de algunos valores sociales.
21
“Ser un municipio que busca el desarrollo integral, a través del impulso de
mecanismos y valores que contribuyan al mejoramiento del mismo, con unión y una
participación ciudadana activa, enmarcado en el concepto de género e igualdad en
todos los con el único fin de mejorar el nivel de vida de todos los habitantes, así
como aspectos (Salud, Educación, infraestructura, medio ambiente, crecimiento
económico y social) para lograr con ello ser eficientes y eficaces trabajando en
armonía y seguridad dentro de nuestra sociedad promoviendo valores morales y
espirituales así como también con la naturaleza, aprovechando todos los medios
tecnológicos existentes obtener y mantener un hábitat digno para cada persona
equilibrado con su entorno”. (Rodríguez, 2010)
1.2.1.6. Objetivos
Estratégicos
Mejoramiento de las condiciones de salud y ambiente.
Ampliación y mejoramiento de la red de carreteras y caminos.
Mejoramiento de la cobertura educativa e infraestructura escolar
Operativos
Construcción y mantenimiento de sistemas de agua potable, pozos
y apoyo a la salud.
Construcción, mantenimiento y reparación de caminos rurales y
puentes.
Pavimentar calles de aldeas y zona urbana.
Apoyo a la gestión y administración educativa.
1.2.1.7. Principios Institucionales
Los principios institucionales que maneja la Municipalidad de Asunción Mita,
son: Desarrollo económico sostenible, Participación ciudadana y empoderamiento,
Convivencia democrática, transparencia y rendición de cuentas.
1.2.1.8. Valores
22
Entre los valores que se ponen en práctica en la Municipalidad de Asunción
Mita, Jutiapa están: Solidaridad, Equidad, Honestidad, Compromiso, Identidad,
Igualdad, Justicia, Respeto, Responsabilidad social, entre otros.
1.2.1.9. Estrategias
La municipalidad tiene implementado dentro de las estrategias y según su
plan estratégico la organización en un porcentaje alto de las comunidades.
Coordinan con diferentes instituciones quienes le brindan apoyo y trabajan en planes
tripartitos; o bien con donaciones de las organizaciones que colaboran con ellos.
Trabajan un plan apegado a las exigencias actuales y futuras, el cual se proyecta al
año 2017, entre las estrategias se puede mencionar:
“Creación de dependencias y unidades para la atención al vecino en diversas
demandas de servicios públicos.
Reducción de la desigualdad social, por medio de la implementación de proyectos
para mujeres.
Reducción de la vulnerabilidad de la mujer en todas las formas de violencia, a
través de organización y formación de líderes en las comunidades.
Promoción y utilización racional de los servicios, cultura de pagos en la población
para lograr las metas de recaudación de tasas y contribuciones establecidas.”
Para una mejor coordinación y para obtener mejores resultados la
Municipalidad de Asunción Mita aplica estrategias orientadas a unir alianzas con
diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales como:
Educación: Busca contribuir a mejorar la educación en los diferentes niveles
educativos, construir centros educativos en las áreas lejanas para que todos
puedan tener acceso a la educación.
23
Salud: Tiene como propósito contribuir a mejorar la calidad de vida de la
población, a razón de reducir los índices de mortalidad, y la construcción de
nuevos puestos de salud para que exista mayor población atendida.
Planificación infraestructura y ordenamiento territorial: Pretende lograr un
crecimiento ordenado de la población urbana, así como un estructurado
ordenamiento territorial con infraestructura adecuada.
Medio ambiente y recursos naturaleza: Este busca la conservación del medio
ambiente, con el manejo adecuado de los recursos naturales y administración
adecuado de los recursos disponibles.
Económico productivo: Con este programa se pretende mejorar el nivel de vida
de la población con un adecuado sistema productivo integral que beneficie al
pequeño mediano y grande productor.
Cultura y deportes: Con la implementación de estos programas se busca
motivar la participación ciudadana de diversos grupos sociales, hombres,
mujeres, niños y de esta manera poder contribuir a la formación integral de la
población, a través de programas culturales y deportivos.
Seguridad justicia y derechos humanos: se pretende contribuir con el
fortalecimiento del sistema de seguridad justicia con equidad y prontitud para la
solución de problemas en la población.
Gestión y fortalecimiento institucional: Se crean programas de inversión en el
fortalecimiento institucional, que coadyuven en la solución de los problemas de
las comunidades y por ende la satisfacción de las demandas y necesidades.
Género organizacional y participación: Busca la inclusión en los programas de
desarrollo a todos los sectores, en especial a la mujer, para que sea pieza
fundamental en la solución de los diversos problemas existentes en el municipio.
Programa tradicional de desarrollo sostenible de la cuenca alta del rio Lempa.
(Plan Trifinio). Todas estas estrategias han logrado establecer mecanismos de
24
acción que han contribuido y se han establecido como un muy buen soporte para
el desarrollo del municipio por que contribuyen con obras de infraestructura y
otros tipos de proyectos que generan desarrollo. (Plan Estratégico Participativo
del Municipio de Asunción Mita).
1.2.1.10. Tipo de institución
La municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa es una institución de carácter
gubernamental, con fines no lucrativos, busca la óptima administración de los
recursos, invirtiéndolos en proyectos de desarrollo social, en todas las comunidades
de su jurisdicción municipal, a través de una estructura organizacional funcional, de
acuerdo a todas las operaciones administrativas municipales que realiza. (Rodríguez,
2010)
1.2.1.11. Servicios que presta
Atención individual y grupal a diferentes personas que solicitan los servicios de la
institución.
Cobro de arbitrios municipales (boleto de ornato, agua potable, derecho de lotes
en el cementerio).
Servicios administrativos que se brindan se encuentran las siguientes:
certificaciones de matrimonios, certificaciones varias, concesión de servicios de
agua (pajas de agua), instalación reinstalación de servicios públicos, reconexión
de agua potable, fierros para marcar ganado, cartas de venta, guías de
conducción, rótulos, estacionamiento de vehículos en vías publica,
estacionamiento de vehículos, estacionamiento de taxis.
Asesoría a los vecinos para la planificación de proyectos, mediante la oficina de
planificación municipal.
25
1.2.1.12. Organigrama
26
1.2.1.13. Área que cubre
Su atención cubre a todos los habitantes de la cabecera municipal, aldeas y
caseríos.
1.2.1.14. Relación con otras instituciones
Ministerio de Educación
Proporcionando becas a estudiantes con bajos recursos económicos y
además la contratación de maestros para algunas escuelas en donde el ministerio de
educación no envía.
Ministerio de Salud
Colabora con la construcción de puestos de salud y algunas
contrataciones de empleados de salud.
Ministerio de Desarrollo
Con la implementación de los programas sociales que ayudan a las familias
más necesitadas.
Universidad de San Carlos de Guatemala Sede Asunción Mita
Donación de un terreno para la construcción de la sede universitaria y
viabilidad con estudiantes epesistas.
Otras instituciones
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA)
Programa de Desarrollo Rural (PRORURAL)
Comisión Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)
Ministerio de Medio Ambiente (MARN)
Comisión Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)
Secretaría de Seguridad Alimentaria (SESAN)
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN)
27
Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural (CODEDE).
1.2.2. Desarrollo Histórico
1.2.2.1. Fundación
La comunidad de Asunción Mita, Jutiapa es una conquista de la revolución de
octubre de 1944, mediante la cual se introducen cambios democráticos al municipio,
otorgándole autonomía para la elección de sus autoridades y definiendo el marco
jurídico que quedó asentado en título por Gobiernos de los departamentos y
municipios, artículos del 199 al 205 de la Constitución de la República de Guatemala,
decretada por la asamblea constituyente el 14 de marzo de 1945. /J. Alonso (1988:
51) /. La constitución de 1945 establece en el artículo 201 que los municipios se rigen
por corporaciones municipales autónomas, que presiden uno o varios alcaldes. La
Constitución de 1956 que derogó la de 1945, en su artículo 231 reduce el marco de
la autonomía incorporando un término ambiguo al expresar, “La Descentralización
Administrativa”. La ley regula este principio y determinará: a) Sus alcances; b) Las
rentas, tasas e impuestos de la hacienda municipal y C) La coordinación de
funciones y la cooperación mutua de las municipalidades y de cambio jurídico rompe
con la autonomía financiera y somete el régimen municipal al aparato del gobierno
central a la municipalidad entre otras funciones les corresponde a) Elegir a sus
propias autoridades, b) Obtener y disponer de sus recursos; c) Atender los servicios
públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de
sus fines propios.
1.2.2.2. Momentos Relevantes
Toma de Posesión del Alcalde Municipal: En el año 2003, fue remodelado el
kiosco municipal bajo la administración del Alcalde Municipal Edgar Menéndez,
juntamente con la remodelación de la municipalidad.
En el año 2012 se realizó la transición del gobierno municipal, en donde el
Profesor Arturo Rodríguez fue investido como alcalde municipal por segunda ocasión
consecutiva. En el acto, el alcalde agradeció al pueblo de Asunción Mita por su
apoyo, y que continuará con todas las obras para el desarrollo de este municipio.
28
Entre los proyectos que dicho Alcalde contempla para ese periodo están: Asilo de
ancianos, Casa del maestro, Supervisión, Polideportivo etc.
En la ciudad de Asunción Mita, Jutiapa en el año 2016, con la transición del
gobierno municipal, por tercera vez consecutiva, el pueblo elige como autoridad
máxima al Profesor Rubén Arturo Rodríguez Lima, suceso que marco un nuevo
logro, pues en la historia de la Municipalidad nunca antes había gobernado un
alcalde por tres periodos lectivos consecutivos.
1.2.2.3. Personajes sobresalientes
A lo largo de la historia de Asunción Mita, Jutiapa han existido alcaldes que se
han destacado por su labor en pro del desarrollo del municipio, mencionando los
siguientes, Maximiliano Hernández (1960-1961), Gilberto Elizondo (1962-1963),
Arnulfo Aragón (1964-1965), Francisco Javier Salguero (1966- 1968), Isidro Leiva
(1969-1971), Máximo Antonio Cerna Ramírez (1972-1974), Ernesto Ramírez (1974-
1976). Estos alcaldes gobernaron por periodos de dos y tres años. Los últimos cinco
alcaldes en asunción Mita que gobiernan con un periodo de cuatro años son los
señores: Enrique Cerna Montesflores (1990-1993), Rodimiro Palma (1944-1988),
Edgar Menéndez Leiva (1999-2003), Elmer Roberto Martínez Bolaños (2004-2008), y
el actual alcalde Arturo Rodríguez Lima (2008-2012), (2012-2016), (2016-2020).
(PDM: 16-17)
1.2.2.4. Logros Alcanzados
Construcción de carreteras en aldeas que por varios años permanecieron en
el olvido por los gobiernos anteriores, proyectos de mejoras a establecimientos
educativos, erradicación de basureros clandestinos, logro de elevación del municipio
de categoría de Villa a Ciudad. (Cardona, 2016)
1.2.3. Usuarios
1.2.3.1. Familias
Asunción Mita, Jutiapa tiene un total de población estimado al 2016 de 63,217
habitantes, considerando 5 habitantes por familia se cuenta aproximadamente con
29
12,643 familias. Los servicios que la municipalidad presta cubre el total de población,
para todos los habitantes que soliciten dichos servicios. (Cardona, 2016)
1.2.3.2. Situación socioeconómica
El factor económico del municipio de Asunción Mita, Jutiapa se ubica en el
nivel de vulnerabilidad muy alta, el cual seda porque los ingresos que percibe la
población trabajadora no superan el salario mínimo establecido y hay
considerables escases de fuentes laborales en el territorio. Por lo cual la
situación económica de la población se refleja en alta media y baja.
1.2.3.3. Relación Usuario-institución
Las personas que llegan a la institución son de diferentes extractos sociales y
son atendidas por el personal tanto operativo como administrativo, la mayoría de
estos atienden amablemente a las personas mientras otros no lo hacen de esa
forma.
La municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa también mantiene una estrecha
relación con cada una de las agrupaciones de carácter social que hay en la ciudad,
brindando el apoyo necesario para su efectivo funcionamiento. Ente estas se pueden
mencionar:
Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
Consejos de Desarrollo Comunitario (COCODES)
Asociación de Amigos Mitecos de los Ángeles California
Asociación de los Ancianos de la tercera edad
Asociación Pro bienestar de Asunción Mita
Asociación de ganaderos Mitecos
Asociación de Padres Mitecos
Asociación de jóvenes Mitecos
Asociación de jubilados
Asociación de Alcohólicos Anónimos
Asociación de Diabéticos
Club de Amigos Mitecos
30
Club Social y Deportivo Libertad
Compañía de Bomberos Voluntarios
Cuerpo de Bomberos Voluntarios
Junta Municipal de Fútbol
Casa de la Cultura
Bibliotecas
Iglesias Católicas e Iglesias Evangélicas
1.2.4. Infraestructura
1.2.4.1. Edificio
Es un monumento histórico ampliamente construido, sus paredes son de tierra
(adobe), el suelo es cerámica, puertas de madera, ventanas de madera y el techo
de teja con vigas de madera.
1.2.4.2. Área construida
El edificio de la municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa consta de 1,645.44
mts. De área construida.
1.2.4.3. Área descubierta
El edificio de la municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa consta de consta de 138.94
mts. de área construida.
1.2.4.4. Área de atención al público
Las personas que asisten a la institución para requerir sus servicios son
atendidos en las diferentes oficinas dependiendo el tipo de servicio que busquen.
1.2.4.5. Locales para la administración
Las instalaciones de la municipalidad cuentan con 7 espacios en las que se
dividen las diferentes oficinas respectivas a los asuntos que corresponden a la
institución.
31
1.2.4.6. Locales de uso especializado
Entre los locales de uso especializado podemos mencionar que la institución
cuenta con un salón de usos múltiples para realización de diversas actividades
propias de la institución y para uso de otros eventos para los cuales los solicita la
población.
También se cuenta con un quiosco municipal para desarrollas actividades
culturales y otras de diversa índole. De igual manera la institución cuenta con un
espacio donde funciona una guardería municipal anexa al edificio.
1.2.4.7. Ambiente y Equipamiento
Cuenta con un ambiente agradable y armonioso con ventilación amplia, y el
ornato del edificio en buen estado, brindando un servicio agradable a la población.
La institución cuenta con el siguiente mobiliario y equipo.
Mobiliario y equipo
Cantidad Descripción
03 Escritorios de Madera
24 Cátedras
19 Computadoras de Escritorio
04 Sillas con respaldo plásticas
10 Archiveros de Metal
22 Sillas para escritorios
12 Ventiladores
14 Libreras
10 Basureros
14 Impresoras
13 Scanner
06 Muebles para computadoras
10 Bancas
04 Banquitos
02 Sillas con respaldo (contienen esponja)
09 Mesas plásticas
16 Sillas de metal
19 Archivero con madera
07 Máquinas de escribir
01 Teléfono
01 Fax
01 Televisión
01 DVD
32
02 Relejes
03 Extinguidores
01 Escalera
03 Mesa de madera y metal. Fuente: Libro de Inventarios Municipal, Asunción Mita.
1.2.4.8. Servicios básicos
La institución cuenta con los servicios básicos como agua potable, energía
eléctrica, telefonía.
También se puede agregar entre los servicios básicos, que en la institución
dispone de 3 servicios sanitarios a disposición del público y del personal que labora
en la misma.
1.2.4.9. Otros espacios
Otros espacios con que dispone la institución son:
02 Bodegas
01 Cocina
01 Biblioteca
La biblioteca está al servicio de todos los habitantes, aunque no se ubica en el
mismo edificio, pero está cerca de este).
1.2.5. Proyección Social
1.2.5.1. Programas de apoyo
Programa Mi Bono Seguro beneficiando a 2000 familias.
Entrega de la Mega bolsa a 625 familias en extrema pobreza, problemas de
desnutrición y pérdida de cosecha.
Capacitación a las 2000 usuarias sobre los temas:
“Recuperación nutricional de niños y niñas de 1 a 5 años y plan de
emergencia de niño desnutrido”.
“Educación ambiental con énfasis en el cambio climático”.
Estudio socioeconómico a niños y niñas de escasos recursos para otorgarles
“Becas Seguras”.
33
Visitas a familias que carecen de servicio sanitario en el municipio de
Asunción Mita, para la entrega de 1500 letrinas.
Visitas domiciliares a familias en pobreza y pobreza extrema de los 96 lugares
poblados del municipio, para inclusión al programa Mi Bono Seguro.
Identificación de 70 niños y niñas discapacitados en situación de pobreza y
pobreza extrema para incluirlos en el Bono de discapacidad creado por El
Ministerio de Desarrollo Social.
Creación de un “Comedor Municipal” a beneficio de la población, que recibe a
las personas de escasos recursos que deseen comprar sus alimentos a bajos
precios, con énfasis de atención a personas de la tercera edad.
Iniciativa de una “Clínica Municipal” que se ocupa de satisfacer las
necesidades de salud de personas con escasos recursos que no pueden
pagar un médico privado.
Programa de “Natación” para todos los usuarios que deseen recibir clases de
natación gratuitamente, con énfasis en la población infantil.
Impulsa una “Guardería Municipal” con el fin de ayudar a madres solteras que
necesitan trabajar, cuidando gratuitamente de sus hijos en horas de trabajo.
Creación de una “Academia de Computación” que presta servicios educativos
en computación a estudiantes de familias con escasos recursos que no
pueden costear una academia privada.
Efectúa campañas oftalmológicas a través de Operación Milagro con la
ayuda del Presidente de Cuba, actividad en la cual se brindan consultas
oftalmológicas e intervenciones quirúrgicas en el caso de personas que así lo
requieren: estos servicios son gratuitos.
Programa de alfabetización “Yo, si Puedo” en las diferentes aldeas en
jurisdicción del municipio, para personas mayores que desean aprender a leer
y escribir.
Programa de la Tercera Edad que favorece a este grupo de personas con
escasos recursos.
Programa de becas estudiantiles para los diferentes niveles educativos a
familias de escasos recursos, para motivar la superación profesional de la
población juvenil. (Cardona, 2016)
34
1.2.5.2. Proyectos a beneficio
Mejoramiento de Calles, municipio de Asunción Mita: 8° calle entre 0 y 1°
avenida “A” zona 4 Barrio Tultepeque. Calles principales campo de la Feria. Calles
principales Barrio Maya, aldea San Matías, Trapiche Abajo, el Jícaral, Tiucal, los
Amates, El Ciprés, Loma Larga, el Tamarindo.
Construcción
Construcción puente aldea El Tamarindo. Perforación pozo mecánico en aldea
El Guayabo, aldea Hacienda Abajo y Barrio El Maya.
Mejoramiento Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pavimentación de:
1ra. Calle de 1ra. A 4ta. Avenida zona 1
2da. Calle de 1ra. A 4ta. Avenida zona 1
3ra. Calle de 1ra. A 4ta. Avenida zona 2
Pavimentación de calles:
Aldea San Rafael Cerro Blanco Km. 0-San Benito el Sauce (km. 8 + 200 mts.)
aldea Sitio de las Flores RUT JUT-41, Km. 3.3 – Frontera San Antonio Pajonal (Km.
6 + 500 Mts.). Ruta CA-1-E Km. 155.60 aldea El Tablón San Bartolo (Km. 5 + 700
mts.)
1.2.5.3. Trabajo de voluntariado
En algunas oportunidades se realizan campañas de recolección de alimentos
los cuales son llevados a comunidades de escasos recursos; de igual forma se lleva
a estos lugares actividades recreativas.
1.2.5.4. Acciones de solidaridad
La municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa realiza acciones de solidaridad
mediante atención a las necesidades de la población en temas de salud se realizan
jornadas médicas y cirugías gratuitas, así como también la construcción de viviendas
a las personas de escasos recursos que viven en pobreza extrema, otra de las
35
formas de realizar este tipo de acciones solidarias es mediante el pago de servicios
funerarios a personas con de escasos recursos.
1.2.5.5. Fomento cultural
La municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa realiza diversas actividades para
el fomento de la cultura, se pueden mencionar:
Concursos de alfombras.
Concursos de nacimientos navideños.
Día de la marimba.
Día de Tecún Umán.
Día del artista miteco.
Cooperación en actos cívicos para las fiestas patrias, entre otras.
De la misma manera, dentro de los logros de la institución está la formación de
la Marimba Princesa Atatupa para impulsar el amor a la cultura guatemalteca. En el
año 2016 se realiza el primer concurso de Baile de Marimba en pareja para motivar a
las nuevas generaciones a conservar nuestras costumbres y tradiciones, participaron
gran cantidad de jóvenes de distintos centros educativos. (Municipalidad de Asunción
Mita, s.f.)
1.2.5.6. Actividades Académica
Intercambios deportivos
La institución realiza intercambios deportivos, especialmente con la Asociación
municipal de fútbol, basquetbol, natación etc.
Actividades sociales (fiestas, ferias)
La municipalidad realiza diferentes actividades en todo el año, dentro cuales
se pueden mencionar día de la madre, día del padre, día del niño, día del empleado
municipal, entre otras, así mismo realiza feria de libros.
36
Actividades académicas
Cooperación en seminarios, conferencias, capacitaciones, etc. Se han
realizado también capacitaciones y talleres con INTECAP de repostería, panadería,
bisutería, cosmetología, entre otros.
1.2.5.7. Cooperación con instituciones de asistencia social
La municipalidad coopera con diversas instituciones de carácter social en
beneficio de la población miteca, entre estas se pueden mencionar:
Hogar de ancianos “El Refugio”, de Asunción Mita.
Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP- (que
coordina la Guardería Municipal)
Comité Nacional de Alfabetización -CONALFA-
Programa de Desarrollo Rural (PRORURAL)
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA)
Secretaría de Seguridad Alimentaria (SESAN)
1.2.6. Finanzas
1.2.6.1. Obtención de fondos económicos
Los fondos que la municipalidad dispone son de acuerdo a lo establecido por
la ley, presupuesto de la nación 10% IVA paz y arbitrios municipales.
NO. Descripción
(Ingresos de gobierno central)
01
Aporte del situado constitucional
02
Iva-paz para el desarrollo
03
Impuesto de circulación de vehículos, petróleo y sus derivados.
04
Los ingresos propios que la municipalidad genera.
Ingresos para la Municipalidad
No. Descripción (Pagos de pobladores)
37
1.2.6.2. Donaciones
Según el Lic. Armando Cardona (2016), la municipalidad recibe donaciones
de algunas instituciones que apoyan en diferentes aspectos como:
Donaciones en efectivo para ejecución de proyectos
Donaciones en materiales de construcción para ejecución de
proyectos.
Donaciones en equipo de cómputo
Donaciones de medicamentos
Donación de sillas de rueda, andadores entre otros.
Las instituciones que realizan donaciones a la municipalidad son:
Gubernamentales:
Ministerio de Desarrollo -MIDES-
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-
No Gubernamentales:
Ministerio Roca de Milagro
01
Boleto de Ornato
02
Multas al Boleto de Ornato
03
Certificaciones
04
Licencias
05
Servicio del Tren de Aseo
06
Agua Potable
07
Remanente de Alumbrado Público
08
Entradas a Turicentro Atatupa
09
Cobros del mercado municipal
10
Aparte de la recaudación de los ingresos propios
38
Ministerio Bethel
Orden de Malta
HELPS INTERNATIONAL (Institución Internacional de Ayuda
Social)
1.2.6.3. Política salarial
Dentro del presupuesto está contemplado el pago del personal que labora
para esta institución en sus distintas áreas. El salario depende del tipo de trabajo que
se realiza en la institución. Los renglones presupuestarios aplicados para los
trabajadores son el 022-no estable, y la 011-plaza fija. En cuanto al salario cada
trabajador devenga el salario mínimo, algunos se definen en base a las funciones y a
los cargos que cada uno desempeña.
1.2.6.4. Cumplimiento de Prestaciones
Las plazas de trabajo dentro de la institución se dividen en 2 renglones de
contratación, el renglón 022 representa puestos por contrato recibiendo como pago
el salario mínimo, más prestaciones laborales establecidas en ley, el renglón 011
representa plazas de contratación fija presupuestado también con goce de
prestaciones laborales y derecho a jubilación.
1.2.6.5. Presupuestos generales
Presupuestos de ingresos consolidado 2016
Ingresos tributarios
Q. 912,450.00
Ingresos no tributarios
Q. 1,670,000.00
Venta de bienes y servicios de la administración publica
Q. 170,600.00
Ingresos de operación
Q. 841,950.00
Rentas de la propiedad
Q. 5,000.00
Transferencias corrientes
Q. 3,122,933.43
Transferencias de capital
Q. 21,871,637.34
39
Fuente: Oficina de Tesorería Municipal, Asunción Mita
1.2.6.6. Otros costos
Materiales y suministros
Dentro de la programación de gastos de la municipalidad se
encuentran los rubros de:
Materiales y suministros diversos
Materiales de construcción y suministros varios
Reparaciones y construcciones
Disminución de otros activos financieros
Q. 10,404.01
Endeudamiento público interno
Q. 3,821,762.62
TOTAL
Q. 32,426,737.40
Presupuesto de egresos consolidado 2016
Servicios profesionales
Q. 10,436,723.65
Servicios no profesionales
Q. 4,423,109.37
Materiales y suministros
Q. 7,261,443.07
Propiedad, planta, equipo e intangible
Q. 8,457,962.74
Transferencias corrientes
Q. 781,675.00
Transferencias de capital
Q. 344,000.00
Servicio de la deuda pública y amortización de otras cuentas.
Q. 720,093.04
Otros gastos
Q. 1,730.53
TOTAL
Q. 32,426,737.40
40
Servicios profesionales
Se cuenta con los servicios profesionales de Auditoría Interna quien tiene a su
cargo el visar todas las funciones de la municipalidad en los diferentes procesos,
administrativos, financieros, de control, de gestión, de procedimientos de orden, de
cumplimiento de procesos. Se cuenta con profesionales preparados.
Reparaciones y construcciones
Dentro de las reparaciones y construcciones que ejerce la municipalidad se
contemplan las siguientes:
Reparación
De infraestructura a vial
De áreas recreativas
De drenajes
De luz eléctrica
Construcciones
De muros perimetrales
De puentes
De centros de salud
De aulas escolares
De canchas polideportivas
Mantenimiento
La municipalidad tiene dentro del presupuesto contemplado el pago en
mantenimiento de equipo de cómputo, de equipo de oficina, de bombas de agua
potable, de carreteras, de edificios, de puentes de obras finalizadas, etc.
Servicios básicos
Dentro de los servicios generales la municipalidad estipula dentro del
presupuesto de gastos el pago de: energía eléctrica, teléfono y agua, la cual se
cancela mediante facturación por mes.
41
1.2.6.7. Control de Fondos
La implementación de nuevas normas y los nuevos sistemas y procedimientos
que las leyes regulan a las municipalidades, el código municipal establece que
actualmente las municipalidades deben de contar con el servicio de auditor interno si
no se cumple con esta norma la municipalidad es sancionada por parte del ente
fiscalizador contraloría general de cuentas. Por lo cual la municipalidad cuenta con
los servicios profesionales de Auditoría Interna quien tiene a su cargo el visar todas
las funciones de la municipalidad en los diferentes procesos, administrativos,
financieros, de control, de gestión, de procedimientos de orden, de cumplimiento de
procesos.
1.2.6.8. Manejo de libros contables
Se tienen todos los libros autorizados conforme la ley para registro de los
procesos realizados por la institución.
1.2.6.9. Organización Financiera
Organigrama básico de la unidad de administración financiera integrada
municipal –afim-.
Fuente: Relaciones Públicas. Manual de Funciones de la Administración Financiera
Integrada Municipal (AFIM) Pag. 2
Concejo municipal
Auditoria interna
Área de informática
Alcaldía
Unidad de administración financiera
Área de presupuesto Área de adquisiciones
Área de contabilidad Área de almacén
Área de tesorería
42
1.2.7. Política Laboral
1.2.7.1. Contratación de personal
Cuando hay un puesto vacante no se hace ninguna convocatoria para la
obtención de expedientes para buscar a la persona idónea, sino que es el alcalde el
que contrata a la persona que él cree conveniente, no se lleva a cabo la selección de
personal.
1.2.7.2. Perfil de los puestos
Dentro de la institución la mayoría de puestos tienen como requisito que el
aspirante posea una carrera a nivel medio, algunas áreas como por ejemplo Oficina
de Trabajo Social, Dirección de Planificación Municipal, Tesorería Municipal y Clínica
Médica es necesario que los aspirantes sean profesionales universitarios, en otras
áreas como lo son: comedor, mantenimiento, y cobros no es necesario tener una
carrera a nivel profesional o medio.
1.2.7.3. Procesos de capacitación del personal
Se realiza periódicamente de 2 a 3 veces en el año.
1.2.7.4. Evaluación del personal
Los criterios utilizados para evaluar el rendimiento de los empleados en los
servicios que se presta, se realiza con base del trabajo que estos realizan, a través
de la observación y productos que estos entregan.
Tipos de evaluación:
Directa e indirecta.
1.2.7.5. Control de calidad
El control de eficiencia y eficacia está a cargo de jefe de cada departamento
y consiste en controlar al subalterno para verificar si hace un excelente trabajo
aprovechando los recursos en el tiempo preciso.
43
1.2.8. Administración
1.2.8.1. Planeación
La secretaria de la presidencia conjuntamente el Ministerio de Finanzas
Públicas y con base a la ley ha exigido a las municipalidades la planificación
estratégica y el Plan Operativo Anual, llevándose a cabo diversidad de tareas para
las oficinas municipales de planificación. Los planes que maneja la municipalidad son
de largo plazo entre 12 años, mediano plazo entre 4 años y corto plazo semestral.
Se utiliza el plan operativo anual donde se contemplan todas las actividades a
trabar en la institución. El Departamento de Planificación municipal tiene su propia
planeación de acuerdo a la ejecución de proyectos.
La base de los planes es conforme a la memoria de labores que se realiza por
oficina o área correspondiente. Los elementos que los conforman son: metas,
objetivos que se dividen en generales y específicos, estrategias de realización,
tiempo y presupuesto, estatutos importantes para el eficiente desarrollo de la
planificación municipal.
1.2.8.2. Organización
Los niveles jerárquicos de la municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa son
de tipo lineal, existe unidad de mando para todos los jefes del departamento.
Nivel 1: gobierno municipal o nivel superior: el gobierno del municipio le
compete al consejo municipal como ente, el alcalde.
Nivel 2: funcionarios (as), municipales y asesoría: a los funcionarios y las
funcionarias municipales les compete ejercer l autoridad de segundo nivel, delegada
por el gobierno del municipio y es la encargada de velar por el fiel cumplimiento de
las políticas de desarrollo y la administración de la municipalidad.
44
Nivel 3: direcciones, coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades:
están encargados de dirigir las actividades relaciones con su departamento o unidad
y son responsables de operatividad las políticas que impulsa la municipalidad.
Nivel 4: puestos: los puestos que realizan las actividades operativas, tanto
administrativas como del campo.
Se cuenta con personal técnico integrado a las Oficinas de Servicios Públicos
y de Recursos Humanos (Fontaneros, Electricistas, Limpieza, Pilotos, guardianes y
conserjes).
En la Dirección de Planificación Municipal, se cuenta con el apoyo de
epesistas de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de
Guatemala; en la Oficina de Comunicación con epesistas de la Escuela de Ciencias
de la Comunicación y en la Oficina Municipal de la Mujer con estudiantes de la
Escuela de Trabajo Social.
1.2.8.3. Dirección
Las coordinaciones dentro de la municipalidad se hacen de manera directa, es
decir de jefe a subordinados y viceversa. Cada jefe de área es el encargado de
realizar las reuniones que considere necesaria con el personal a su cargo.
1.2.8.4. Control
El control del trabajo que se realiza en la municipalidad de Asunción Mita,
Jutiapa le corresponde a cada jefe de departamento, pues dentro de sus principales
atribuciones están el verificar la asistencia del personal, velar por la buena atención a
los usuarios, así mismo, lleva en orden la documentación de lo que en la
dependencia se realiza.
La supervisión que se realiza en la municipalidad es presencial, cada jefe de
departamento es el responsable de que su equipo realice bien el trabajo. Para
realizar dicha actividad se usan instrumentos de supervisión como lo son la
observación y reportes verbales a la oficina de recursos humanos.
45
El personal encargado de la supervisión son los jefes de departamento y
Auditores de la Contraloría Nacional.
1.2.8.5. Manuales de puestos y funciones
Cuentan con el Manual de funciones de la Administración Financiera Integrada
Municipal (AFIM). Y así mismo con el Manual de descripción de puestos y funciones
de las distintas áreas, en el manual “se dan a conocer las características de cada
puesto de trabajo de la municipalidad, así como el perfil mínimo del personal que
debe ocupar dicho puesto a efecto que sea implementado y debidamente aplicado
por los funcionarios responsables y que el personal a su cargo cumpla con sus
atribuciones, para la eficiencia y eficacia de la Administración de la Municipalidad”.
1.2.8.6. Funciones de los cargos
Concejo Municipal
Es el rector del gobierno municipal, correspondiéndole con exclusividad la
deliberación y decisión del gobierno, así como la administración del patrimonio e
intereses del municipio. Está formado por los síndicos concejales elegidos de manera
popular, mediante la emisión del sufragio.
Alcaldía Municipal
Es la encargada de coordinar, administrar, verificar y prever todas las
actividades que fomenten el desarrollo del municipio, gestionando los fondos
necesarios para la realización de proyectos que ayuden al mejoramiento de la
calidad de vida de la población.
Secretaría
Es el departamento encargado de dirigir y ordenar los trabajos de oficina, de
mantener las relaciones públicas de la entidad de auxiliar los trabajos de la alcaldía y
resolver los asuntos de trámites administrativos.
46
Tesorería
Es el departamento que tiene bajo su cargo la recaudación, custodia de los
fondos, depósitos y valores municipales, así como la ejecución de los pagos que de
conformidad con la ley procedan, operando las cuentas en los libros autorizados para
el efecto.
Mantenimiento y servicios generales
Se encargan de velar por el adecuado funcionamiento de todos los recursos
físicos de la municipalidad y del municipio, resolviendo los desperfectos que
presenten o notificando a la autoridad inmediata para que se tomen las medidas
pertinentes.
1.2.8.7. Régimen de trabajo
El trabajo municipal se rige por lo que norma el Código Municipal en su
capítulo tercero Régimen Laboral, articulo 80 y 81. Además en el Modulo de
Reglamento Interno del Personal Municipal. El régimen de trabajo es Contrato y
Presupuestado.
1.2.8.8. Legislación concerniente a la institución
Personería jurídica
La municipalidad tiene personería jurídica, el responsable de atender los
asuntos en materia es el síndico.
Entre las disposiciones legales que regulan el funcionamiento de la
administración financiera municipal, están las siguientes.
Constitución política de la república de Guatemala, Artículos: 253, 254, 255,
257, 260.
Código municipal decreto 12-2002 del Congreso de la república de
Guatemala, Artículos: 1, 3, 6, 9, 33, 99, 100, 103, y 107.
Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2002 del
Congreso de la República.
47
Código Tributario, Decreto 6-91 Congreso de la República.
Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso de la
República y su Reglamento.
Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles –IUSI-, Decreto 15-98 del Congreso
de la República.
Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas, Decreto 31-2002 del
Congreso de la República y su Reglamento.
Ley Orgánica del Presupuesto, Decreto 101-97 del Congreso de la República
y su Reglamento.
Ley Orgánica del Instituto de Fomento Municipal, Decreto 1132 del Congreso
de la República y su Reglamento.
Ley de Probidad y Responsabilidad de Funciones y Empleados Públicos,
Decreto 8-97 del Congreso de la República y su Reglamento.
Ley del Impuesto al Valor Agregado –IVA-, Decreto 27-92 del Congreso de la
República.
Ley del Impuesto sobre la Renta, Decreto 26-92 del Congreso de la República.
Ley Orgánica del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal, Decreto del
Congreso de la República.
Ley del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Decreto 295 del Congreso
de la República.
Acuerdo Gubernativo 80-2004, Guate compras.
Acuerdo A-15/98, Normas Generales de Control Interno.
1.2.9. Ambiente Institucional
1.2.9.1. Relaciones interpersonales
Dentro de la institución las relaciones interpersonales son agradables, de
buena convivencia, y de motivación en cada una de las áreas que componen la
institución.
1.2.9.2. Coherencia de mando
Se ejecuta de manera que los empleados se sientan bien y se refleje en su
rendimiento laboral, por ello se hace de una manera cordial, moderada y específica.
48
1.2.9.3. Toma de decisiones
Se realiza por cada jefe de área, en conjunto con el consejo municipal y la
palabra de decisión máxima del señor alcalde municipal.
1.2.9.4. Claridad de disposiciones
Los trabajadores de la municipalidad tienen claras las disposiciones y las
responsabilidades que requiere el cargo correspondiente, para esto se cuenta con el
manual de cargos y funciones.
1.2.9.5. Trabajo en equipo
El trabajo en equipo se lleva a cabo en coordinación con los roles de las
diferentes áreas, de una manera agradable y eficaz.
1.2.9.6. Satisfacción Laboral
Se percibe que la mayoría de empleados reflejan una satisfacción laboral, por
las funciones que realizan, el trato que reciben dentro de la institución y el ambiente
agradable que crean las condiciones laborales que se ofrecen.
1.2.9.7. Reconocimientos
La municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa ha recibido reconocimientos por
sus proyectos sociales, por parte de COCODE’s, personas individuales, méritos o
agradecimientos por obras comunales, obras escolares, por apoyo a estudiantes
graduandos y epesistas. Los empleados de la institución no reciben reconocimientos
por su labor, sin embargo, motivan su trabajo realizándoles actividades de convivios,
entrega de canastas básicas para sus familias, entre otras acciones.
1.2.9.8. Tratamiento de conflictos
Se solucionan a través de la verificación de los mismos, y son los jefes de
área los encargados de tomar decisiones de llamadas de atención cuando lo amerite,
en forma verbal, escrito o según el caso se puede llegar a la suspensión laboral
temporal o permanente.
49
1.2.10. Recursos
1.2.10.1. Humanos
Personal administrativo y operativo:
Despacho
Prof. Rubén Arturo Lima (Alcalde Municipal)
Miembros de Consejo Municipal
Concejal I Carlos Humberto Paz Sagastume
Concejal II Francisco Roque Hernández
Concejal III Alba Yuri Ramírez Girón de Marchorro
Concejal IV María del Rosario Méndez Giménez
Concejal V Rosaura Idvenia Teo Ruiz
Secretaria
Secretario municipal: José Rolando Guerra
Secretaria municipal interina: Alma Lorena Jiménez Cárcamo
Auxiliar de secretaria municipal: Hugo Remberto García Lemus
Recepcionista municipal: Marisol Polanco Salguero
Oficina de servicios públicos
Delegada municipal: Secretaria Bilingüe Elsa Victoria Corleto Ramírez.
Coordinadora de servicios agua potable: Secretaria Ejecutiva Damaris Castro P.
Auxiliar I: P.A.E. Nancy Carolina Tobar Barrientos
Auxiliar II: Bachiller en Computación Cleifi Antonieta Linares Granillo.
Oficina de tesorería
Tesorera municipal: Miriam Medrano
Encargada de contabilidad: Sandy Rocío Gómez Menéndez
Cajero general: Wilmer Leonel Girón García
Encargada de presupuesto: Alicia Pahola Estrada Ocho
Receptor I: Josué Iván Chicas
Encargado de Compras: José Alberto Valles
50
Receptora II: Erida Montenegro
Encargada de Almacén: Nuvy Castañasa
Delegada del IUSI: Zuly Janeth Guerra
Oficina de dirección municipal de planificación
Coordinador DMP: Arquitecto Douglas Alberto Cetino López
Auxiliar: Arquitecto Byron Antonio Duarte Palma
Secretaria: Patricia Aguilar Ramírez
Oficina de COCODE´s: Perito Contador Zuly Janeth Guerra
Oficina de Ministerio de Desarrollo Social
Delegada municipal: Licda. Idvenia Teo Ruiz
Facilitadora social: Astrid Onofre Ramírez
Facilitadora social: Marlen de Figuera
Facilitadora social: Luis Alejandro Godoy
Oficina de Trabajo Social
Delegada municipal: Licda. Claudia Raquel Gonzáles
Oficina del MAGA
Delegado municipal: Ingeniero Agrónomo Ismael Guerra
Delegado municipal: Licenciada Amparo Martínez
Auxiliar: Erlin Palma
Oficina de Forestal Municipal y SESAN
Delegado municipal: Efraín Eduardo Alay
Oficina de cultura
Profesora Alva Corado
Licenciada Claudia Delfina González
Armando Brindis Vásquez
Oficina de la mujer
51
Auxiliar municipal: Perito en administración de empresas
Geonova Carmen Salazar
Oficina de recursos humanos
Jefe de personal: Perito en administración de empresas y publicidad Edgar Armando
Cardona Godoy.
PAE. Laura Elizabeth Aguilar (Auxiliar de Recursos Humanos)
Oficina de matrimonio
Viviana Arrieta (Delegada Municipal)
Sulma Herrera (Auxiliar)
Relaciones Públicas:
Br. Ángel García
Policía Municipal de Transito
Atilio Ramírez Timal
Hegert Rolando Barahona Asencio
Karina Ramírez
Juez de Asuntos Municipales
René Chinchilla
Nidia Mariela Barrientos (Secretaria)
1.2.10.2. Materiales
Hojas papel bond tamaño carta y oficio, lapiceros, sellos, almohadillas, folders,
sobres manila, talonarios de recibos, facturas, libros de actas, libro de conocimientos,
libros contables, engrapadoras, grapas, perforadores, clips pequeños y grandes,
rotuladores, tijeras, cuchillas, computadoras de escritorio, impresoras, máquinas de
escribir, certificadoras.
52
1.3. Lista de deficiencias/fallas identificadas
Mediante el estudio realizado a la municipalidad de Asunción Mita se
identificaron las siguientes deficiencias o fallas:
1. Contaminación de lagos y ríos.
2. Puentes en mal estado
3. Escases de agua potable en los diferentes barrios
4. Insuficiencia de recursos audiovisuales.
5. Oficinas con poco espacio y ventilación
6. Poco mantenimiento a las instalaciones.
7. Insuficiencia en inversión de presupuesto estatal para la elaboración de
proyectos educativos con temas o fines ambientalistas.
8. Falta de información demográfica actualizada
9. Deficiencia en el manejo de información sobre las condiciones y usos de
cada oficina.
10. Carencia de personal en algunas oficinas.
11. Desconocimiento de las leyes municipales.
12. Inadecuada contratación del personal.
13. Insuficiencia en el horario de trabajo.
14. Carencia de Material visual o informático sobre las distintas oficinas.
15. Ineficiencia en la elaboración de documentos administrativos.
16. Algunos empleados tienen actitudes antipáticas con las personas que
requieren los servicios.
1.4. Conexión con la institución avalada
Debido a que en el municipio de Asunción Mita, se detectaron escuelas con
necesidades y tomando en cuenta que la intervención a realizarse va dirigida a
resolver problemas en relación a la orientación de la carrera, que en este caso es la
administración educativa, la institución avalada tiene a disposición destinar el
beneficio de este Ejercicio Profesional Supervisado, a una institución educativa del
sector oficial en jurisdicción de la municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa como lo es
la Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia” ubicada en el barrio la Democracia
de este municipio.
53
Institución Avalada 1.5. Análisis institucional
1.5.1. Identidad Institucional
1.5.1.1. Nombre
Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia”
1.5.1.2. Carácter
La Escuela Oficial Urbana Mixta, La Democracia, es una institución educativa
de carácter gubernamental, con fines no lucrativos.
1.5.1.3. Localización
Barrio la Democracia Asunción Mita, Jutiapa colinda al norte 48.60 metros con
el señor Fausto Cardona, al sur con calle de lotificación, al oriente 27 metros con el
señor Carlos Roberto Sagastume.
1.5.1.4. Horario de Atención
De lunes a viernes de 7:00 a 12:30 horas.
1.5.1.5. Visión
“Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de
oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha
diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una
Guatemala mejor.” (MINEDUC, 2013)
1.5.1.6. Misión
“Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos,
orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con
principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta.” (MINEDUC, 2013)
54
1.5.1.7. Objetivos
“General:
Contribuir a la formación integral de los estudiantes en las áreas y niveles
regidos y autorizados por el Ministerio de Educación.
Egresar estudiantes con calidad, evidente en las diferentes instituciones
en las cuales continúen sus estudios.
Específicos:
Analizar las percepciones y necesidades de las audiencias objetivo.
Mantener una comunicación ágil, fluida y oportuna.
Establecer redes de información hacia la comunidad.
Coordinar el desarrollo de campañas divulgativas e informativas.
Prevenir y manejar crisis institucional.
Planificar y desarrollar actos cívicos y ceremoniales.
Manejar profesionalmente la imagen interna y externa del
Ministerio de Educación.”
1.5.1.8. Políticas
“Las políticas educativas son:
Cobertura, que busca garantizar el acceso.
Calidad, para el mejoramiento del proceso educativo.
Modelo de Gestión, para fortalecer la efectividad y trasparencia.
Recurso Humano, para fortalecer la formación y evolución del recurso
humano.
Educación Bilingüe Multicultural e Intercultural, para fortalecer la
educación en estas dimensiones.
Aumento a la Inversión Educativa, que busca incrementar el presupuesto
de la educación según la ley respectiva.
Equidad, para garantizar la calidad educativa de los grupos vulnerables.
Fortalecimiento Institucional y Descentralización, que busca fortalecer la
institucionalidad del sistema educativo y la participación desde el ámbito
local.
55
La Dirección de Planificación Educativa en coordinación con el Concejo
Nacional de Educación, desarrollarán reuniones con los diferentes actores del
sistema educativo para la socialización de las políticas educativas. El Acuerdo
Ministerial Número 3409-2011, que establece las políticas entra en vigencia el 6 de
enero de 2012.” (MINEDUC, 2012)
1.5.1.9. Principios
La educación en Guatemala, se fundamenta en los siguientes principios:
Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del estado.
En el respeto o la dignidad de la persona humana y el cumplimiento
efectivo de los Derechos Humanos.
Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.
Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a
través de un proceso permanente, gradual y progresivo.
En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad
justa y democrática.
Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural
en función de las comunidades que la conforman.
Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y
transformador.
1.5.1.10. Servicios que presta
La institución presta sus servicios a todas las familias de la comunidad, de
cualquier estatus social, que tengan hijos en edades escolares, en los niveles
educativos de preprimaria y primaria.
56
1.5.1.11. Organigrama
Fuente: Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia” Asunción Mita, Jutiapa.
1.5.1.12. Relación con otras instituciones
El centro educativo se relaciona con la municipalidad de Asunción Mita,
quienes brindan apoyo gestionando proyectos de mejoras en infraestructura y
proporcionando insumos que utilicen en actividades de festejo como lo son la
celebración del día del niño y en algunas ocasiones también la celebración del día de
la madres y actividades patrias, también se relaciona con el Ministerio de salud,
directamente con el Centro Materno Infantil CAIMI de Asunción Mita, el cual llega
cada cierto tiempo a desparasitar a los estudiantes, además se relaciona con la
empresa Minera Entre Mares de Guatemala, quienes promueven proyectos de
mejora en los Centros Educativos, recientemente construyeron dos aulas las cuales
se están utilizando para impartir clases en el nivel pre primaria.
1.5.2. Desarrollo Histórico
1.5.2.1. Fundación
El centro educativo fue fundado en el año 1997 por gestión del COCODE del
barrio la Democracia, ante la necesidad de la demanda educativa, pues no existía
ningún centro educativo en el barrio, los alumnos debían trasladarse a los diferentes
barrios donde sí existían Centros Educativos. (Vallejos, 2017)
DIRECTOR
CONSEJO DE
PADRES DE
FAMILIA DOCENTES
ALUMNOS
57
1.5.2.2. Momentos relevantes
Entre los momentos relevantes encontramos el inicio de las labores educativas
de la institución, las cuales dieron inicio en las instalaciones de una casa, que era
alquilada por una directiva de padres y madres de familias, quienes realizaban
diferentes actividades para recaudar fondos, así mismo por gestiones del COCODE
del barrio La Democracia, la junta directiva de padres y padres de familia y el apoyo
de la Municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa se obtuvo el terreno donde
actualmente funciona el centro educativo, en el año 1999 las clases correspondientes
a dicho ciclo escolar fueron impartidas en instalaciones propias y para ese tiempo se
contaba con dos aulas producto del esfuerzo de padres de familia, maestros,
alumnos y el apoyo de la municipalidad, años más tarde se construyeron las demás
aulas y con gestiones realizadas por los maestros y padres de familia se realizó la
circulación del edificio, posteriormente con la colaboración de una asociación de
personas originarias de Asunción Mita, Jutiapa que radican en los Ángeles California
de Estados Unidos, (AMLAC) se construye la cancha deportiva con la cual cuenta el
centro educativo, recientemente con el apoyo de la municipalidad y el financiamiento
de la empresa minera Entre Mares de Guatemala, se construyó dos aulas las cuales
se utilizan para impartir clases del nivel pre primaria. (Gudiel, 2017)
1.5.2.3. Personajes sobresalientes
Durante los años de existencia del centro educativo muchas personas han
sobre salido colaborando de diferentes maneras para lograr el mantenimiento y
funcionamiento del centro educativo, dentro de los personajes que más han sobre
salido encontramos a la profesora jubilada Alba Leticia Corado Arroyo, quien durante
los años que laboró en el centro educativo desempeño el cargo de Directora con
grado, demostrando un gran interés por lograr un avance educativo a través de las
mejoras al plantel, realizo en conjunto con padres de familia, docentes y estudiantes
diferentes gestiones y actividades para la construcción del edificio que ocupa el
centro educativo, pese a las dificultades que se presentaron, nunca se desanimó y
luchó hasta el final por lograr os objetivos propuestos. (Vallejos, 2017)
58
1.5.2.4. Logros alcanzados
Entre los logros alcanzados del centro educativo se encuentra la ampliación
de las instalaciones a través de la construcción de nuevas aulas, así mismo el
aumento de la población estudiantil en los últimos años, y la calidad educativa que ha
mejorado en gran manera.
1.5.3. Usuarios
1.5.3.1. Familias
La institución cuenta con un total de 80 alumnos en el nivel preprimaria y 200
alumnos en el nivel primario, por lo cual se estima que se brinda servicios educativos
a un total de 200 familias aproximadamente, primario con lo que beneficia a las
familias respectivas, prestando sus servicios de manera gratuita.
1.5.3.2. Situación socioeconómica
Los pobladores del municipio de Asunción Mita, Jutiapa dependen
económicamente de diferentes actividades como lo son la agricultura, ganadería,
albañilería, pesca, el comercio entre otras. La institución brinda servicios educativos
a niños y niñas de diferentes estratos sociales. Pero se ha detectado que la mayoría
de los estudiantes de la institución provienen de familias que presentan escasos
recursos, por lo cual utilizan el servicio de educación gratuita que brinda la institución
educativa.
1.5.3.3. Relación usurario-institución
La mayoría de los padres y madres de familia de los estudiantes no visitan
frecuentemente la institución educativa para orientarse del rendimiento de sus hijos e
hijas, son pocos los padres que se acercan a los docentes para dialogar sobre ello.
1.5.4. Infraestructura
1.5.4.1. Edificio
La institución tiene sus paredes construidas con materiales como lo son block
y cemento, tiene el techo construido con estructura metálica, cuentan con ocho
aulas de las cuales seis cuentan con piso de granito y dos con piso cerámico,
59
además cada aula cuenta con puerta metálica y ventanas con balcones de estructura
metálica, el establecimiento cuenta con una sala que es utilizada como la oficina de
dirección, y una cancha deportiva la cual está construida de cemento y tiene siete
banquitas de cemento en uno de los costados, cuentan con seis sanitarios, con taza
de china para el uso de los estudiantes y docentes.
1.5.4.2. Condiciones de la institución
Las aulas tienen buena ventilación, tienen confort acústico, confort visual; sin
embargo, el mobiliario y el equipo didáctico se encuentran parcialmente deteriorado.
La política de mantenimiento consiste en que estudiantes y docentes deben limpiar el
establecimiento y tratar de mantenerlo limpio.
1.5.4.3. Área recreativa
El área recreativa del establecimiento consta de la cancha deportiva la cual
cuenta con banquitas de cemento en uno de sus costados, y árboles para que
proporcionen sobra a los estudiantes.
1.5.4.4. Servicios básicos
El establecimiento cuenta con agua potable, energía eléctrica y drenajes.
1.5.4.5. Mobiliario y equipo
Según información extraída y del libro de inventario número uno, y consultada
con la directora del centro educativo cuentan con lo siguiente:
Cantidad Descripción
100 Mesas bipersonales
100 Sillas para mesa bipersonales
06 Pizarrones
04 Cátedras con silla
120 Pupitres unipersonales de madera y plywood
08 Estanterías o anaqueles
01 Computadora de escritorio
60
1.5.5. Proyección social
1.5.5.1. Realización de eventos
El establecimiento se involucra en las actividades planificadas por el Ministerio
de Educación las cuales son coordinadas a través de la Supervisión Educativa del
municipio, y entre estas actividades se puede mencionar la limpieza que se realiza
por cada centro educativo en la comunidad o barrio donde se ubiquen. Internamente
celebra actividades como lo son: el día de carnaval, día de la madre, día del padre,
día del maestro, día del niño y la semana cívica en el mes de septiembre.
1.5.5.2. Actividades con las familias
Se incluyen a los padres y madres de familia en las actividades anteriormente
mencionadas, la directora y docentes del centro educativo, hacen reuniones y
diálogos con los padres y madres de familia aproximadamente cada 3 meses.
1.5.5.3. Fomento de la cultura
Para fomentar la cultura se realizan diferentes actividades durante el ciclo
escolar, en cada grado como lo son concursos, actividades deportivas y sociales.
1.5.5.4. Cooperación con instituciones de asistencia social
El establecimiento colabora con instituciones como lo son los Bomberos
Voluntarios del municipio, con la venta de listas para la rifa que anualmente realiza la
institución en mención, así mismo colabora con Fundabiem en la recolección de
donaciones en efectivo para la Teletón y en participación en presentación de puntos
artísticos.
1.5.5.5. Participación cívica
Se realiza un lunes cívico cada quince días, el cual es desarrollado por los
diferentes grados, así como también una semana cívica cultural en el mes de
septiembre, con motivo de la celebración de las fiestas patrias, además los
estudiantes y los docentes participan en caminatas cívicas y actos cívicos culturales
programados por la Supervisión Educativa y la municipalidad de Asunción Mita,
Jutiapa.
61
1.5.6. Finanzas
1.5.6.1. Obtención de fondos económicos
Obtienen fondos provenientes del Estado a través del Ministerio de Educación,
los cuales son utilizados y administrados por la junta de padres y madres de familia
de la cual la presidenta es la señora Erika Maricler Palma, para realizar los
programas que benefician a los estudiantes como lo son: refacción escolar, útiles
escolares y gratuidad. Los fondos percibidos según los acuerdos de ley se detallan a
continuación:
Descripción Disposición Cantidad
Refacción Escolar
(al día por alumno)
Q. 1.58
Gratuidad
(al año por alumno)
Q. 40.00
Útiles Escolares
(al año por alumno)
Q. 55.00
Valija didáctica
(al año por docente)
Q. 220.00
Fuente: Entrevista a la directora Lubia Gudiel Mejía de Tobar, 2017
La comisión de finanzas, integrada por docentes, tiene el control de los fondos
recaudados por la tienda escolar que son Q20.00 diarios por derecho a ventas, de
los cuales no se tiene un estimado mensual debido a que no siempre se presenta la
misma cantidad de vendedores. Este dinero se utiliza para comprar utensilios de
limpieza y gastos varios para mantenimiento del establecimiento.
1.5.6.2. Patrocinadores
El establecimiento no cuenta con patrocinadores particulares.
1.5.6.3. Donaciones
El establecimiento cuenta con donaciones recibidas de instituciones como lo
son: La municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa y la Empresa Minera de Entre Mares
Guatemala S.A. gracias a las gestiones que realizan los docentes.
62
1.5.6.4. Política salarial
Plazas de Reglón 011
Según el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de
Guatemala, bajo este renglón se contrata a personal permanente y comprende las
remuneraciones en forma de sueldo a los funcionarios, empleados, trabajadores
estatales, cuyos cargos aparecen detallados en los diferentes presupuestos
analíticos de sueldos.
Personal por contrato reglón 022
Según el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de
Guatemala, este renglón corresponde al personal por contrato y contempla los
egresos por concepto de sueldo base a trabajadores públicos contratados para
servicios, obras y construcciones de carácter temporal, en los cuales en ningún caso
los contratos sobrepasarán el período que dura el servicio, proyecto u obra; y cuando
estos abarquen más de un ejercicio fiscal, los contratos deberán renovarse para el
nuevo ejercicio.
Dentro del establecimiento educativo cuentan con nueve docentes laborando
con plaza presupuestaria del renglón 011 y un maestro laborando por contrato bajo el
renglón 022.
1.5.6.5. Cumplimiento de prestaciones
Los docentes que laboran en la institución tienen derecho a todas las
prestaciones de ley como lo son:
Derecho a IGSS
Bono 14
Aguinaldo
Vacaciones pagadas
Escalafón cada 4 años
Bonos Extras
Derecho a jubilación
63
1.5.6.6. Presupuestos generales
El manejo de las finanzas de la escuela lo tienen a cargo la Junta
Organizadora de padres y madres de familia que manejan los recursos que envía el
Ministerio de Educación. A parte de esto, los docentes tienen una comisión de
finanzas para tener el control del dinero que ingresa de tienda escolar (personas que
pagan derecho a vender en la escuela Q20.00 por día) estos fondos se utilizan de la
siguiente manera:
Descripción Cantidad
Ingreso Mensual aproximado Q. 400.00
Egresos
5 bolsas de detergente Q. 25.00
Reparación de accesorios de sanitarios Q. 100.00
Mangueras para lavamanos Q. 25.00
Llaves de chorro y de paso Q. 100.00
Líquido y destapa caños Q. 75.00
Cloro Q. 50.00
Compra de bolsas para basura Q. 25.00
TOTAL Q. 400.00 Fuente: Entrevista Prof. Nery Peraza, Comisión de Finanzas 2017
1.5.7. Política Laboral
1.5.7.1. Contratación de personal
Por medio de convocatorias internas que son las acciones encaminadas a
informar sobre los puestos vacantes a los empleados que se encuentran en la misma
unidad administrativa donde se localiza la vacante, convocándoseles a participar en
oportunidades de ascenso, para cubrir dichos puestos. Y por medio de
convocatorias internas que son las acciones encaminadas a informar sobre los
puestos vacantes a la ciudadanía en general, siendo constituida por todos los
ciudadanos guatemaltecos que son candidatos potenciales para optar a puestos
vacantes. Cuando un candidato, es contratado bajo el renglón 011 “Personal
permanente” se emite el Acuerdo de Nombramiento y si es bajo el renglón 022
“Personal por contrato”, se emite un Acuerdo de Aprobación. (MINEDUC, MINEDUC,
2013)
64
1.5.7.2. Perfil de los puestos
Los perfiles correspondientes a los puestos son de acuerdo con la Ley de
Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional en la que se indica el nivel de
profesionalismo que debe tener un docente del nivel primario y preprimaria.
La institución cuenta con docentes que laboran en el nivel preprimaria y
primaria, atendiendo a niños de las siguientes edades:
Nivel Preprimaria
Etapa 4: niños de 4 años
Etapa 5: niños de 5 años
Etapa 6: niños de 6 años
Nivel Primaria
Primer grado: niños de 7 años
Segundo grado: niños de 8 años
Tercer grado: niños de 9 años
Cuarto grado: niños de 10 años
Quinto grado: niños de 11 años
Sexto grado: niños de 12 años
1.5.7.3. Procesos de inducción al personal
Las capacitaciones se realizan por iniciativa del Ministerio de Educación a
través de la Supervisión Educativa del municipio, las cuales se realizan
periódicamente a cada 3 o 4 meses durante el ciclo escolar en curso. Además,
existen otros programas de capacitación para docentes impartidos por el Ministerio
de Educación, como por el ejemplo el programa “El cambio está en ti” y el programa
académico de desarrollo profesional docente PADEP. (Programa Académico de
Desarrollo Profesional Docente) con el propósito de formar a nivel universitario al
personal docente en servicio, del sector oficial, para elevar el nivel académico y
mejorar su desempeño laboral en los diferentes niveles y modalidades
educativas. (Gudiel, 2017)
65
1.5.7.4. Evaluación del personal
La Dirección del establecimiento educativo presenta un informe a la
Supervisión Educativa, cada año para dar a conocer de qué manera participan y se
involucran los docentes en las actividades planificadas durante el ciclo escolar, el
Supervisor Educativo que es el jefe inmediato de cada Director y docente de los
diferentes establecimientos educativos del municipio, realiza visitas oculares para
observar el desempeño de las funciones de los docentes en sus respectivas áreas de
trabajo.
1.5.7.5. Control de calidad
La función principal del control de calidad es asegurar que los productos o
servicios cumplan con los requisitos mínimos de calidad, el cual se realiza por medio
de reuniones ordinarias y extraordinarias con todo el personal que labora en el centro
educativo y a través de las reuniones que programa la Supervisión Educativa.
1.5.8. Administración
1.5.8.1. Planificación
El centro educativo realiza su planificación anual para cada ciclo escolar
tomando como base el calendario escolar publicado por el Ministerio de Educación
en el portal de su página de internet www.mineduc.gob.gt, también cada docente
realiza su plan de unidad y plan anual por área o sub-área según el grado
correspondiente a cada uno. Se organizan comisiones conformadas por los docentes
y director como lo son: Comisión de Cultura, Comisión de Deportes, Comisión de
Evaluación, entre otras, y realizan los planes correspondientes de las actividades a
realizar durante el año escolar. Además, cada año el establecimiento presenta ante
la Supervisión Educativa una memoria de labores la cual detalla todas las actividades
que se realizaron durante el ciclo escolar.
1.5.8.2. Organización
Los niveles jerárquicos en los que se organiza la institución educativa están
conformados por:
66
Nivel 1- Director(a): este tiene la función de coordinar las actividades
administrativas que respectan a la institución y mantener una comunicación estrecha
con los niveles superiores y los que están bajo su cargo.
Nivel 2- Docentes: es el personal encargado de desarrollar el proceso de
enseñanza-aprendizaje dentro de las aulas. Al mismo tiempo los docentes están
organizados en diversas comisiones para realizar las diferentes actividades que
competen a la institución.
Nivel 4- Estudiantes: en última posición de los niveles jerárquicos se
encuentran los alumnos y alumnas; sin embargos, es importante señalar, que éstos
son el fin primordial de la educación, es decir que es en estos en quien radica la
importancia del proceso de enseñanza-aprendizaje.
La Junta de padres de familia también forma parte de la organización de la
escuela, pues es la encargada de manejar los fondos atribuidos a la escuela por
parte del Ministerio de Educación; sin embargo, el trabajo de esta va de la mano con
el personal técnico-administrativo por lo que no se puede establecer un nivel de
mando específico. (MINEDUC, MINEDUC, 2013)
1.5.8.3. Dirección
La dirección del establecimiento educativo está a cargo de la profesora Lubia
Gudiel Mejía de Tobar, desde el año 2015 hasta la fecha, quien realiza las funciones
administrativas para que la programación se realice de la mejor manera posible,
cargo que se le fue asignado por medio de la Supervisión Educativa.
1.5.8.4. Control
No tienen un método definido para realizar el control de toda la programación
del centro educativo, sin embargo existe un reglamento escolar el cual detalla las
obligaciones de los estudiantes y padres de familia, así como las sanciones que se
imponen cuando se infringen las normas establecidas en dicho reglamento
estudiantil, también se reciben visitas de jefes supriores que son los destinados por
67
la Supervisión Educativa, para velar por el óptimo desarrollo de los procesos
pedagógicos y administrativos visitando el establecimiento una vez al mes o cuando
la situación lo amerite. (Gudiel, 2017)
1.5.8.5. Manual de puestos y funciones
No cuentan con manual de puestos y funciones, ni de procedimientos.
1.5.8.6. Base legal concerniente a la institución
La Base legal para el funcionamiento y acreditación del centro educativo la
encontramos en las siguientes leyes y acuerdos:
Constitución Política de la República de Guatemala, Sección Cuarta
(Artículos 71 al 81).
Decreto Legislativo No. 12-91. Ley de Educación Nacional.
Decreto Legislativo No. 1748 Ley de Servicio Civil, Titulo X, Capitulo Único.
Decreto Legislativo No. 1485 Dignificación y Catalogación del Magisterio
Nacional.
Acuerdo Ministerial No. 927-72 Reglamento para determinar las jornadas
de trabajo de los niveles de la edición en Guatemala.
Acuerdo Ministerial No. 3409-2011 Aprobación de la Políticas Educativas.
Acuerdo Gubernativo No. 167-2011 Incrementos del sueldo básico y el
salario inicial.
Acuerdo Ministerial No. 1201-2011 “Galardón Departamental del Magisterio
Profesora María Chinchilla”.
Acuerdo Ministerial No. 01-2011 Normativa de convivencia pacífica y
disciplina para una cultura de paz en los centros educativos.
Acuerdo Ministerial No. 1171-2010 Reglamento de Evaluación de los
Aprendizajes.
Acuerdo Gubernativo No. 202-2010 Reglamento para la aprobación de los
consejos en los centros educativos públicos.
Acuerdo Ministerial No. 616-2088 “Salud Integral para el Magisterio”.
Acuerdo Gubernativo No. 226-2008 La prestación del servicio público de
educación es gratuito.
68
Acuerdo Ministerial No. 1152-2008 Establecer el día lunes el acto cívico.
Acuerdo Ministerial N. 1088-66 Reglamento de Tiendas Escolares.
1.5.9. Ambiente institucional
1.5.9.1. Relaciones interpersonales
Entre los docentes que laboran en el centro educativo los docentes se
relacionan de una forma cordial, aunque existen algunos roces y desacuerdos entre
algunos docentes.
1.5.9.2. Coherencia de mando
Existe coherencia de mando, pues se toma en cuenta la participación de todos
los empleados del centro educativo los cuales tienen mucha claridad en sus
funciones y responsabilidades.
1.5.9.3. Toma de decisiones
Se hace en conjunto cuando es concerniente a actividades de relevancia,
cuando son disposiciones de en funciones y responsabilidades lo hace únicamente la
Directora del Establecimiento.
1.5.9.4. Claridad de disposiciones
Todos los involucrado en el centro educativo tienen claras sus funciones y sus
responsabilidades a cumplir, mediante las disposiciones e instrucciones generales
que se les da a conocer como, por ejemplo:
Director(a): se encarga de los procesos administrativos correspondientes a
la escuela.
Docentes: el responsable de realizar de la mejor manera los procesos
pedagógicos.
Junta de padres y madres de familia: manejar los fondos de los cuatro
programas que benefician a la escuela.
Padres y madres de familia: informarse sobre el rendimiento de sus hijos
trabajando en conjunto con él o la docente.
69
Estudiantes: tener participación activa dentro del proceso de enseñanza-
aprendizaje.
1.5.9.5. Trabajo en equipo
El trabajo en equipo es regular, pues casi todos los docentes se involucran
para realizar el trabajo de una manera agradable y con responsabilidad.
1.5.9.6. Satisfacción laboral
Existe satisfacción laboral, pues los docentes que laboran en el centro
educativo reciben un buen trato, laboran en un ambiente agradable y reciben una
remuneración justa y a tiempo cada mes, con las prestaciones establecidas en ley.
1.5.9.7. Reconocimientos
El centro educativo recibe diplomas de reconocimiento por brindar ayuda a
instituciones como lo son los Bomberos Voluntarios y Fundabiem, de igual forma se
extiende diplomas de reconocimiento a maestros que ha sobre salido en alguna de
sus labores y así mismo se premia la excelencia académica de los estudiantes
mediante diplomas de honor al mérito. A nivel nacional el Ministerio de Educación
premia la labor docente a través de algunos programas, se puede mencionar:
“Galardón Profesora María Chinchilla” que es a nivel nacional por departamentos,
premio al “Maestro distinguido” a nivel municipal y “Maestro 100 puntos” que se
entrega a nivel nacional por departamentos.
1.5.9.8. Tratamiento de conflictos
Se realiza por medio de la dirección del Establecimiento Educativo, mediante
una reunión con los involucrados, si el caso es de mucha gravedad se invita a un
representante de la Supervisión Educativa para para que intervenga ayudando en la
solución del conflicto existente, y se toman medidas para prevenir conflictos futuros,
entre estas medidas se encuentra las llamadas de atención en forma verbal y
escritas por medio de actas o conocimientos.
70
1.5.10. Recursos Humanos
1.5.10.1. Director (a)
Lubia Gudiel de Mejía
1.5.10.2. Docentes
Nivel Preprimaria
Etapa 4 y 5: Brisseth García
Etapa 6: Yamileth Castillo
Nivel Primaria
Primero: Silvia Tobar
Segundo: Anabel Onofre
Tercero Sección “A”: Antonieta Navas
Tercero Sección “B”:
Cuarto: Brenda Montesflores
Quinto: Nery Peraza
Sexto: Irma Yolanda Teo
Educación Física ambos niveles: Roberto Donado Valenzuela
1.5.10.3. Consejo de Padres de familia
Presidente: Erika Maricler Palma
Secretaria: Alejandra Sagastume Martínez
Tesorera: Vilma Esperanza Ramírez Ortega
Vocal I: Dalila Elisabeth Rodríguez
Vocal II: Francisca Hernández Alarcón
1.6. Lista de deficiencias/ carencias/ fallas identificadas
Mediante el estudio realizado a la Escuela Oficial Urbana Mixta “La
Democracia” se detectaron las siguientes deficiencias o carencias:
1. Falta de textos acerca de la reutilización de desechos sólidos.
2. Manejo inadecuado de la basura.
71
3. Demasiado polvo, por falta de cemento en una parte del patio del Centro
Educativo.
4. Inexistencia de manual de funciones y procedimientos.
5. Aulas con pintura en mal estado.
6. Rotulo de señalización en mal estado
7. No tienen suficientes materiales didácticos visuales
8. Falta de personal operativo para hacer limpieza
9. Desconocimiento de la historia de los inicios de la institución educativa por
no haber un relato escrito.
10. Baños con mal aspecto por falta de repello.
11. No se cuenta con un organigrama visible a la comunidad educativa para
establecer jerarquías.
12. Falta de interés de los padres de familia por el rendimiento de sus hijos.
13. Falta de equipo audiovisual
14. Pocos implementos deportivos para el área de educación física y
recreación
1.7. Problematización de las carencias y enunciado de hipótesis-acción
Carencias Problemas Hipótesis-acción
Falta de textos acerca
de la reutilización de
desechos sólidos.
¿De qué manera podrían
los docentes enseñar
acerca de la reutilización
de desechos sólidos?
Si se redacta una guía
didáctica para la elaboración
de manualidades con
desechos sólidos, entonces los
docentes podrán tener un texto
para la enseñanza de la
reutilización de desechos
sólidos.
Manejo inadecuado de
la basura
¿De qué manera evitar
un manejo inadecuado
de la basura?
Si se establece una cultura de
limpieza y orden mediante
inducciones al personal
docente y alumnado, entonces
se evita el manejo inadecuado
72
de la basura.
Demasiado polvo, por
falta de cemento en una
parte del patio del
Centro Educativo
¿Cómo contrarrestar el
polvo que se produce en
el patio del Centro
Educativo?
Si se gestiona para pavimentar
el patio de del Centro
Educativo, entonces se
contrarresta el polvo que se
ocasiona.
Inexistencia de manual
de funciones y
procedimientos
¿Qué hacer para tener
personal capacitado en
conocimientos de
funciones y
procedimientos?
Si se elabora un manual de
funciones y procedimientos del
Centro Educativo, entonces el
personal docente se capacita
en dichos conocimientos.
Aulas con pintura en
mal estado
¿De qué manera se
puede mejorar el aspecto
de las aulas con pintura
en mal estado?
Si se realizan gestiones para
pintar las aulas en mal estado,
entonces mejorara su aspecto.
Rótulo de señalización
en mal estado
¿Cómo se puede mejorar
el rótulo de señalización
del Centro Educativo?
Si se realizan gestiones para
pintar el rótulo de señalización
del Centro Educativo,
entonces mejorará su
apariencia y cumplirá a
cabalidad con su función.
No tienen suficientes
materiales didácticos
visuales
¿De qué manera se
puede aumentar la
cantidad y calidad de
materiales didácticos
visuales?
Si se capacita a los docentes
sobre elaboración de
diferentes materiales
didácticos visuales, entonces
se obtendrá más cantidad y
calidad de estos.
Falta de personal
operativo para hacer
limpieza
¿Qué hacer para contar
con personal operativo?
Si se realizan gestiones ante el
Ministerio de Educación,
entonces se logrará la
contratación de una persona
encargada de lo operativo y
73
los alumnos no tendrán que
hacer limpieza.
Desconocimiento de la
historia de los inicios de
la institución educativa
por no haber un relato
escrito
¿De qué manera
recopilar información
sobre la historia de los
inicios de la institución
educativa, para realizar
un escrito sobre ello?
Si re realiza una entrevista a
padres de familia de ex
alumnos, y ex maestros que
laboraron en la institución
educativa, entonces se podrá
recopilar información precisa
para redactar un escrito sobre
la historia de los inicios de la
institución educativa.
Baños con mal aspecto
por falta de repello.
¿Cómo mejorar la
apariencia de los baños?
Si se realizan gestiones con la
junta de padres de familia,
entonces se logrará repellar
los baños mejorando su
apariencia de los baños
No se cuenta con un
organigrama visible a la
comunidad educativa
para establecer
jerarquías.
¿Qué hacer para contar
con un organigrama
visible a la comunidad
educativa para establecer
jerarquías?
Si se establecen y se conocen
los niveles de jerarquía,
entonces se desempeñaran de
mejor manera los roles
respectivos.
Falta de interés de los
padres de familia por el
rendimiento de sus
hijos.
¿Cómo lograr que los
padres de familia se
interesen por el
rendimiento académico
de sus hijos?
Si se motiva el interés de los
padres en el rendimiento de
sus hijos, entonces se harán
participes y más responsables
de la educación de los
alumnos
Falta de equipo
audiovisual
¿Qué hacer para obtener
equipo audiovisual para
la realización de
actividades de
Si se realizan gestiones con
instituciones que realizan
donaciones a los centros
educativos, entonces se
74
1.8. Selección del problema y su hipótesis-acción
Ejecutada la priorización en consenso con todos los involucrados en la
intervención, se hace la selección del problema y su respectiva hipótesis-acción, que
va orientada a la administración educativa, a la cual se le dará solución con el
proyecto a realizar.
enseñanza-aprendizaje? logrará obtener el equipo
audiovisual del cual carece el
Centro Educativo
Pocos implementos
deportivos para el área
de educación física.
¿Cómo incrementar los
implementos deportivos
necesarios para impartir
la clase de educación
física?
Si la junta de padres de familia
y docentes promueve
diferentes actividades para
recaudación de fondos,
entonces se pueden comprar
más implementos deportivos
para ser utilizados en el área
de educación física.
Carencia Problema Hipótesis-acción
Falta de textos acerca de
la reutilización de
desechos sólidos.
¿De qué manera podrían
los docentes enseñar
acerca de la reutilización
de desechos sólidos?
Si se redacta una guía
didáctica para la
elaboración de
manualidades con desechos
sólidos, entonces los
docentes podrán tener un
texto para la enseñanza de
la reutilización de desechos
sólidos.
75
1.9. Estudio de Viabilidad y Factibilidad
1.9.1. Viabilidad
1.9.2. Factibilidad
1.10. Estudios previos 1.10.1. Estudio técnico
Indicador Si No
¿Se tiene, por parte de la institución, el permiso para hacer el
proyecto? X
¿Se cumple con los requisitos necesarios para la autorización del
proyecto? X
¿Existe alguna oposición para la realización del proyecto? X
Indicador Si No
¿Se cuenta con el recurso humano necesario para el proyecto? X
¿Se tiene el material y equipo a utilizarse en la ejecución? X
¿Se disponen los fondos económicos requeridos para realizar la
intervención? X
Indicador Si No
¿Está bien definida la ubicación de la realización del proyecto? X
¿Se tiene la idea exacta de la magnitud del proyecto? X
¿El tiempo calculado para la ejecución del proyecto es adecuado? X
¿Se tiene claridad de las actividades a realizar? X
¿Existe disponibilidad de los recursos humanos requeridos? X
¿Se cuenta con los recursos físicos y técnicos necesarios? X
¿Está claramente definido el proceso a seguir con el proyecto? X
¿Se ha previsto la organización de los participantes en la ejecución
del proyecto? X
¿Se tienen definidas las metas a alcanzar con del proyecto? X
76
1.10.2. Estudio de mercado
1.10.3. Estudio económico
1.10.4. Estudio financiero
Indicador Si No
¿Están bien identificados los beneficiarios del proyecto? X
¿Los beneficiarios realmente requieren la ejecución del proyecto? X
¿Los beneficiarios están dispuestos a la ejecución y la continuidad
del proyecto?
X
¿Los beneficiarios identifican ventaja en la ejecución del proyecto? X
Indicador Si No
¿Se tiene calculado el valor en plaza de todos los recursos
requeridos para el proyecto? X
¿Será necesario el pago de servicios profesionales? X
¿Es necesario contabilizar gastos administrativos? X
¿El presupuesto visualiza todos los gastos a realizar? X
¿En el presupuesto se contempla el renglón de improvistos? X
¿Los pagos se harán en efectivo? X
¿Es necesario pagar impuestos? X
Indicador Si No
¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos económicos para el
proyecto? X
¿El proyecto se pagará con fondos de la institución/comunidad
intervenida? X
¿Será necesario gestionar crédito? X
¿Se obtendrán donaciones monetarias de otras instituciones? X
¿Se obtendrán donaciones de personas particulares? X
¿Se realizaran actividades de recaudación de fondos? X
77
1.11. Intervención (proyecto) seleccionada como viable y factible
Redacción de una “
Inducción a docentes y estudiantes de tercer grado primaria de la Escuela
Oficial Urbana Mixta “La Democracia”, municipio de Asunción Mita, departamento de
Jutiapa, referente a la importancia de reutilizar los desechos sólidos, elaborando
diferentes tipos de manualidades, y de esta manera enseñar a los estudiantes sobre
la importancia de reutilizar, para el cuidado del medio ambiente.
78
CAPÍTULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
2. Medio Ambiente
2.1. ¿Qué es el Medio Ambiente?
El medio ambiente o medioambiente es el conjunto de componentes físicos,
químicos, y biológicos externos con los que interactúan los seres vivos.1 Respecto al
ser humano, comprende el conjunto de factores naturales, sociales y culturales
existentes en un lugar y en un momento determinado, que influyen en su vida y
afectarán a las generaciones futuras. Es decir, no se trata solo del espacio en el que
se desarrolla la vida, sino que también comprende seres vivos,
objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos
intangibles. (Adams & 0-8160-6164-5., 2017).
2.2. ¿Qué es la Contaminación?
La contaminación es la introducción de sustancias u otros elementos físicos en
un medio que provocan que éste sea inseguro o no apto para su uso. El medio
puede ser un ecosistema, un medio físico o un ser vivo. Según (Bonet Sánchez,
1991) nos indica que: “Se debe llamar contaminación a la presencia de sustancias
nuevas en el ambiente o el aumento de los componentes normales, los cuales
resultan nocivos para la salud del hombre y de las otras especies de seres vivos en
el planeta”.
El contaminante puede ser una sustancia química o
energía (como sonido, calor, luz o radiactividad). Es siempre una alteración negativa
del estado natural del medio, y por lo general, se genera como consecuencia de la
actividad humana considerándose una forma de impacto ambiental. (Elsom, 2017).
1 Johnson, D. L., S. H. Ambrose, T. J. Bassett, M. L. Bowen, D. E. Crummey, J. S. Isaacson, D. N. Johnson, P. Lamb, M. Saul y
A. E. Winter-Nelson. 1997. «Meanings of environmental terms.» Journal of Environmental Quality 26: 581-589.
79
2.2.1. ¿Qué es la contaminación ambiental?
Se denomina contaminación ambiental a la introducción en el medio natural de
agentes de tipo físico, químico y biológico, que alteran las condiciones ambientales,
provocando efectos dañinos para la salud, el bienestar y la habitabilidad de la vida
animal y vegetal en general. La contaminación ambiental es un problema global, que
afecta a todos cuantos vivimos en el planeta Tierra, y que, por lo tanto, debe ser
abordado con responsabilidad. Existen legislaciones y tratados, tanto a nivel nacional
como internacional, que tienen como objetivo controlar la emisión de sustancias
contaminantes, como es el caso del Protocolo de Kioto sobre el cambio climático.
(www.significados.com, 2017).
2.3. ¿Qué son los desechos sólidos?
El concepto de desecho sólido es el que se aplica a todo tipo de residuo o
desecho que genera el ser humano a partir de su vida diaria y que tienen forma o
estado sólido a diferencia de los desechos líquidos o gaseosos. Los desechos
sólidos son los que ocupan un mayor porcentaje en el total de desechos o residuos
que el ser humano genera debido a que gran parte de lo que se consume o se utiliza
en la vida cotidiana deja desechos de este tipo. Además, los desechos sólidos son
también los que ocupan mayor espacio al no asimilarse al resto de la naturaleza y al
permanecer muchos de ellos por años e incluso siglos en el terreno.
El estilo de vida actual de la mayor parte de la población mundial está basado en el
consumo de productos y bienes de todo tipo que generan un importante porcentaje
de residuos sólidos por contar con diferentes tipos de envases, empaques y formas
de presentación. Así, desde los comestibles pasando por productos de limpieza,
elementos tecnológicos, ropa y muchos otros son presentados y vendidos siempre
en paquetes hechos normalmente en materiales como plástico, vidrio o poliestireno,
todos elementos que se pueden recuperar pero que tardan mucho tiempo en
desaparecer, promoviendo entonces el acopio constante de residuos de todo tipo. Al
mismo tiempo, muchos de estos residuos sólidos, como las pilas, metales o el mismo
plástico, son extremadamente contaminantes para el suelo, el agua y el aire.
80
El problema actual de los desechos o residuos sólidos es de gran magnitud ya
que este estilo de vida mencionado, que se basa en el consumo, no toma en cuenta
la generación de formas nuevas y más sustentables que hagan que se pueda
acceder a los mismos elementos pero sin tantos envases. Muchos países y
localidades cuentan con sistemas de diferenciación y reciclado de los desechos
sólidos a fin de darles dentro de lo posible una reutilización y así disminuir la
generación de residuos de todo tipo. (www.definicionabc.com, 2017)
2.4. Agentes contaminantes
2.4.1. Vertido de residuos sólidos urbanos
Los residuos urbanos son una de las formas más comunes de contaminación;
cada ciudadano en las grandes urbes aporta una cantidad de estos residuos.
La minimización de residuos es una manera de combatir este mal. Los residuos
sólidos domésticos generan ingentes cantidades de desechos (orgánicos 30 %,
papel 25 %, plásticos 7 %, vidrio 8 %, textiles 10 %, minerales 10 %, metales 10 %).
Es prioritario compatibilizar el desarrollo económico y social con la protección de la
naturaleza evitando las agresiones a los ecosistemas vivos y al medio ambiente en
general. Es sumamente necesario el reciclado o la minimización de residuos que
evita el continuo consumo de materias primas agotables y su vertido contaminante
en la naturaleza.
Los vertederos comunes municipales son fuente de sustancias químicas que entran
al medio ambiente del suelo (y a veces a capas de agua subterráneas), que emanan
de la gran variedad de residuos aceptados, especialmente sustancias ilegalmente
vertidas allí, o de vertederos antiguos de antes de los años 1970 cuando se
implementaron ligeros controles en Estados Unidos o la Unión Europea. Ha habido
también un inusual descarga de policlorodibenzodioxinas, comúnmente
llamadas Dioxinas por simplicidad, como la TCDD2.
2 Beychok, Milton R. (January de 1987). «A data base for dioxin and furan emissions from refuse
incinerators». Atmospheric Environment 21 (1): 29-36. doi:10.1016/0004-6981(87)90267-
81
2.5. Las “3R” ecológicas: reducir, reutilizar y reciclar
Las “3R” de la ecología, Reducir, Reutilizar y Reciclar, dan nombre a una
propuesta fomentada inicialmente por la organización no gubernamental
Greenpeace, que promueve 3 pasos básicos para disminuir la producción de
residuos y contribuir con ello a la protección y conservación del medio ambiente. El
concepto de las “3R” pretende cambiar nuestros hábitos de consumo, haciéndolos
responsables y sostenibles. Para ello, se centra en la reducción de residuos, con el
fin de solventar uno de los grandes problemas ecológicos de la sociedad actual.
La producción promedio total de residuos urbanos se sitúa en torno a los 25 millones
de toneladas, cifra que equivale aproximadamente a 464 kilos al año por habitante, y
de los cuales solo se recicla o utiliza para compostaje un 27%, lo que nos sitúa 15
puntos por debajo de la media europea. Desde el punto de vista medioambiental, y
como han venido reclamando muchas organizaciones, estos datos son alarmantes y
su sostenibilidad a medio plazo es prácticamente imposible. Así, la implantación
social de los hábitos de Reducción, Reutilización y Reciclaje, acompañada de un
cambio de mentalidad drástico y generalizado, se plantea como el único camino
posible para una disminución considerable de las cifras antes mencionadas.
2.5.1. ¿Qué es reducir?
Es la primera de las “3R”, reducir, recoge quizás la parte más obvia de la
teoría, si reducimos nuestro consumo, tanto energético como de bienes materiales,
estamos reduciendo también el problema. De este modo, la finalidad es disminuir el
gasto de materias primas, agua y bienes de consumo, así como el aporte de CO2 a
la atmósfera y el consumo de energía (tanto la destinada a la creación de un
producto como a su transporte y distribución). A nivel práctico, los consejos son
sencillos: comprar menos y aplicar ciertos criterios a la hora de elegir lo que
compramos, comprobar el lugar de procedencia y dar prioridad a los productos que
han sido elaborados más cerca de nosotros; escoger productos cuyo proceso de
embalaje o envoltorio no sea excesivo o esté fabricado con materiales que puedan
ser reciclados con mayor facilidad; sustituir las bolsas de plástico de la compra por
bolsas de materiales reutilizables que se puedan emplear en futuras ocasiones y
finalmente descartar o disminuir en lo posible el uso de plásticos.
82
2.5.2. ¿Qué es reutilizar?
Es el hábito que nos anima a tratar de alargar la vida útil de un producto, esto
es, antes de tirarlo y sustituirlo por uno nuevo, debemos buscar el modo de repararlo
o, de no ser posible, darle otro uso antes del final de su vida. Afortunadamente, la red
está repleta de ideas, algunas muy creativas, orientadas a cambiar la mentalidad del
“usar y tirar”, ideas que, además, no ayudan solo al medio ambiente, sino también a
nuestro bolsillo. La reutilización no atañe simplemente a productos manufacturados,
ya que puede, y debe, aplicarse también a los recursos naturales. Por ejemplo, el
agua que utilizamos para lavar verduras y frutas o el agua que nos sobra después de
beber, se puede destinar para regar las plantas o incluso fregar el suelo. Del mismo
modo, dando un paso más y poniendo más medios, las aguas procedentes de los
desagües de lavadoras, bañeras o fregaderos, serían, tras la aplicación de un simple
tratamiento, perfectas para el riego de zonas verdes o el uso en cisternas, así como
para limpieza de exteriores.
Como aporte personal, los docentes, en los centros educativos pueden
fomentar la cultura de la reutilización, de los diferentes materiales o desechos sólidos
que se generan en las instalaciones de los centros educativos, y así mismo los que
son generados desde el hogar, y de esta manera hacer conciencia sobre la urgencia
de contribuir al cuidado del medio ambiente.
2.5.3. ¿Qué es reciclar?
Es la última R, el reciclaje, el cual se basa en tratar los desechos con el fin de
obtener nuevos productos, preservar materiales potencialmente útiles y evitar así el
daño medioambiental que conlleva su eliminación (gases y otras sustancias tóxicas).
La práctica del reciclaje tiene múltiples vertientes y su aplicación abarca desde
sencillos hábitos domésticos hasta complejas regulaciones de orden internacional. A
nivel individual, está en nuestra mano seleccionar y separar los desechos que
generamos en el hogar, es decir, utilizar los ya conocidos contenedores amarillos,
verdes, azules y grises para depositar metales y plásticos, papel, cartón y derivados,
vidrios, envases y desechos orgánicos.
83
Muchas veces para reciclar bien basta con disponer de cubos de basura que nos
permitan separar los materiales y las basuras de una forma sencilla pero ordenada.
(www.ecologiaverde.com, 2017)
2.6. Manualidades
2.6.1. ¿Qué son las Manualidades?
Las manualidades, en términos generales, son trabajos efectuados con
las manos, con o sin ayuda de herramientas. Por extensión, el resultado de dicha
labor también es conocido como manualidad.
Generalmente, se denomina así a algunas labores didácticas en las cuales se
busca como objetivo un avance personal, desarrollo de la creatividad, y son una
forma de esparcimiento.
La capacidad para realizar manualidades está asociada al desarrollo motriz de
quienes las elaboran —motricidad fina o gruesa—, por lo que se recurre a ello
durante las etapas tempranas del educando. Tanto como terapia ocupacional en los
adultos.
El concepto "Hágalo usted mismo" a partir de las actividades manuales ha
dado lugar a una corriente de creativos que practican "Do it Yourself", que va
desde la reparación y trabajos manuales domésticos, hasta la elaboración de
productos a partir de materias primas. (wikipedia.org, 2017).
2.6.2. Importancia de las Manualidades
Las manualidades son una parte esencial dentro del proceso de aprendizaje
de un niño porque hacen más enriquecedor la experiencia de la instrucción y porque
ayudan al desarrollo de diversas habilidades como la coordinación motriz, manual,
viso motriz, entre otras.
84
Las manualidades son importantes en el proceso de aprendizaje y desarrollo
del niño porque:
Estimulan su imaginación y creatividad.
Ejercitan su coordinación y destreza manual.
Refuerzan su autoestiman, su atención y concentración.
Aprenden a divertirse consigo mismo.
Afirman y mejoran los requisitos básicos para ser un buen escolar.
También es cierto que no son solo "cosas de niños" ya que también son
interesantes en las diferentes etapas de la vida: juventud, edad adulta, vejez
(Quintero, 2009)
2.6.3. Las Manualidades como estrategia pedagógica
2.6.3.1. Manualidades en la escuela
Según Lev Semenovich Vygotsky, el arte tiene un inmenso potencial formativo.
Vygotsky, creía que la educación debía desempeñar un papel de crucial importancia,
pues si la mente de los ciudadanos de la nueva sociedad seguía funcionando según
los modos habituales en la sociedad capitalista, el cambio social fracasaría.
La educación debería ser un eje fundamental para la construcción de la nueva
sociedad, y, en su seno, el sector correspondiente a la educación artística debería
ocupar un papel relevante, pues no en balde el arte apunta a instalar la vida mental,
y, en consecuencia, el quehacer de las diversas funciones psíquicas, en el ámbito de
lo sutil. (Jové Peres, 2012).
Como ya se sabe las manualidades o trabajos manuales son actividades
estéticas y físicas, que realizan los niños en la escuela, encaminados a mejorar su
educación, desarrollar su motricidad y su coordinación, estás entran en el ámbito de
la educación artística.
Por medio de las manualidades el desarrollo físico, también llamado desarrollo
motor, se mejora gracias a la coordinación entre mente, mano y vista que brinda el
trabajar con manualidades, así como la psicomotricidad fina.
85
El desarrollo social mejora la aptitud de los niños y niñas en los trabajos en
grupo, también ayudan a que los estudiantes expresen sus sentimientos y mejoren
su desarrollo emocional.
(…) Vygotsky asocia el arte a un tipo de pensamiento que caracteriza como
pensamiento emocional. La psicología, en razón de ser una disciplina ayuda a
desentrañar las funciones psíquicas en la producción y disfrute del arte donde la
importancia se agiganta si se piensa que la psicología puede ayudar a desentrañar
los minuciosos procesos mentales implicados en la construcción, paso a paso, de las
obras. (Jové Peres, 2012).
Los trabajos manuales son actividades estéticas y físicas que realizan los
niños ayudados de determinadas herramientas y utensilios. Consisten estos trabajos
en plegar, trenzar, tejer, recortar, pegar, iluminar, picar y bordar tiras y cuadrados de
papel o de otros materiales (cartón, cintas, telas, badana, paja, etc.) con lo que
realizan los niños variadas combinaciones de formas y colores. Confeccionan sobres,
hacen varias figuras comunes y de adorno, construyen y adornan cajas para diversos
usos, así como cestas, cuerpos sólidos y otros objetos, arman edificios y
confeccionan flores y aun muebles en miniatura.
A esto hay que añadir el dibujo y el modelado mediante el que los escolares
hacen cuerpos geométricos, pequeños monumentos arquitectónicos, figuras, frutas,
etc. Requiere este método ejercicios prácticos que consisten en gran parte en hacer
con las manos los trabajos manuales. En todas las enseñanzas que lo consientan
debe hacerse trabajar a los alumnos manualmente. Por ejemplo, construyendo
aparatos, cuerpos sólidos, diseñando mapas, manipulando hierbas, entre otros.
Cuando trabajamos con este tipo de actividades con los niños, estamos
ayudando a que desarrollen habilidades y destrezas, además si usamos materiales
reciclables podemos inculcar el cuidado del medio ambiente que hoy en día es de
gran preocupación. Para las personas de comunidades rurales este tipo de trabajos
les proporciona un medio para subsistir, ya que estamos generando una fuente de
86
trabajo, porque finalmente pueden dedicarse a realizar manualidades que sean de su
agrado y que tengan demanda. (wordpress.com, 2009)
“El arte es importante para los niños porque les permite hacer elecciones y
resolver problemas, lo cual les facilita expresarse mejor. También los ayuda a
aprender destrezas sociales y de comunicación. Además, es la herramienta perfecta
para compartir ideas y aprender nuevas maneras de hacer cosas para otros”, señala
Piedad Vallejo Muñoz, directora académica de talleres de expresión de Kids Town.
2.6.3.2. Manualidades elaboradas con desechos sólidos
Una forma creativa y divertida de colaborar con el medio ambiente, son sin
duda las manualidades elaboradas con desechos sólidos. Esta alternativa de
reciclaje, es una forma ecológica y económica de crear por ejemplo muebles,
accesorios o incluso elementos de decoración para nuestros hogares.
El reciclaje es uno de los valores más importantes que podemos enseñar a los
niños, por ellos las manualidades con diferentes desechos sólidos son ideales para
enseñar a los niños la importancia de cuidar y respetar el medio ambiente y la
naturaleza, y las podemos elaborar para diferentes actividades. (inforeciclaje.com,
2017)
87
CAPÍTULO III
Plan de Acción de la Intervención
3.1. Identificación
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Administración educativa
Carne 201222867
Epesista: Vilma Liseth Chilín Martínez
3.2. Tema/título del proyecto
“Guía Didáctica para elaboración de manualidades con desechos sólidos”.
3.3. Problema Seleccionado
¿De qué manera podrían los docentes enseñar acerca de la reutilización de
desechos sólidos?
3.4. Hipótesis-acción seleccionada
Si se redacta una guía didáctica para la elaboración de manualidades con
desechos sólidos, entonces los docentes podrán tener un texto para la
enseñanza de la reutilización de desechos sólidos.
3.5. Ubicación geográfica de la intervención
Barrio la Democracia, Asunción Mita, Jutiapa
3.6. Gerente/ejecutor de la intervención
Epesista Vilma Liseth Chilín Martínez
88
3.7. Unidad ejecutora
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades.
3.8. Descripción de la intervención
La intervención se realizará debido a que según el diagnóstico realizado en las
instalaciones de la Escuela Oficial Rural Mixta “La Democracia”, del municipio de
Asunción Mita, departamento de Jutiapa, se detectó falta de textos acerca de la
reutilización de desechos sólidos, y como solución a dicha problemática que
estableció una hipótesis-acción la cual afirma que: “Si se redacta una guía didáctica
para la elaboración de manualidades con desechos sólidos, entonces los docentes
podrán tener un texto para la enseñanza de la reutilización de desechos sólidos”, lo
que indica que se debe realizar una inducción dirigida a los docentes sobre la
elaboración de dichas manualidades y a los estudiantes sobre la importancia de la
reutilización de desechos sólidos. Ésta guía didáctica comprende contenidos y
procedimientos que los docentes pueden poner en práctica para enseñar a los
estudiantes, debido a la necesidad de educarles sobre la importancia de cuidar el
medio ambiente a través de la reutilización de desechos sólidos, con el fin de
contribuir al desarrollo integral de los niños y niñas en su educación, ya que las
combinaciones de formas y colores contribuyen a desarrollar su propia imaginación y
creatividad, fomentando la responsabilidad ecológica en los estudiantes
específicamente del tercer grado primaria del centro educativo en mención. Esta
guía didáctica consta de tres capítulos, que describen:
Capítulo I: aspectos conceptuales tales como ¿Qué es el medio ambiente?,
¿Qué es la contaminación?, ¿Qué es la contaminación ambiental?, ¿Qué son los
desechos sólidos?, Agentes contaminantes, Las “3R” ecológicas: reducir, reutilizar y
reciclar, ¿Qué es reducir?, ¿Qué es reutilizar? y ¿Qué es reciclar?; este capítulo
contiene algunas actividades a realizar respecto a la información de cada tema
presentado.
Capitulo II: este capítulo da a conocer temas como lo son: ¿Qué son las
manualidades?, y las manualidades como estrategia pedagógica: las manualidades
en la escuela y ¿Qué son las manualidades con materiales de reciclaje? así mimo
89
este capítulo presenta una serie de actividades que los docentes pueden realizar con
los alumnos.
Capítulo III: Este capítulo da a conocer la elaboración de 15 manualidades
elaboradas con desechos sólidos como lo son: papel, cartón, botellas plástico y
vidrio, con explicación paso a paso del procedimiento de elaboración.
Para la utilización de ésta guía didáctica se hace necesario impartir una
inducción a dos docentes de tercer grado primaria, de la escuela oficial urbana mixta
“La Democracia”, del municipio de Asunción Mita, Jutiapa, para obtener los
resultados deseados y dotar a los docentes de material didáctico que enseñe sobre
la importancia de la reutilización de desechos sólidos, y así mismo brindar una
inducción sobre este tema a cuarenta estudiantes, del tercer grado primaria del
centro educativo en mención.
3.9. Justificación de la intervención
El estilo de vida actual de la mayor parte de la población mundial está basado
en el consumo de productos y bienes de todo tipo que generan un importante
porcentaje de residuos sólidos, por contar con diferentes tipos de envases,
empaques y formas de presentación. Así, desde los comestibles pasando por
productos de limpieza, elementos tecnológicos, ropa y muchos otros son
presentados y vendidos siempre en paquetes hechos normalmente en materiales
como plástico, vidrio o poliestireno, todos elementos que se pueden recuperar pero
que tardan mucho tiempo en desaparecer, promoviendo entonces el acopio
constante de residuos de todo tipo. Al mismo tiempo, muchos de estos residuos
sólidos, como las pilas, metales o el mismo plástico, son extremadamente
contaminantes para el suelo, el agua y el aire. La preocupación por el manejo
sustentable del ambiente, hace imperiosa la necesidad de estructurar una educación
ambiental que forme e informe acerca de esta problemática. En este sentido, la
educación ambiental viene a constituir el proceso educativo que se ocupa de la
relación del ser humano con su ambiente (natural y artificial) y consigo mismo, así
como las consecuencias de esta relación. De esta manera, la educación ambiental
debe constituir un proceso integral, que juega su papel en todo el entramado de la
90
enseñanza y el aprendizaje. Para ello, es necesario establecer un proceso educativo
que cuestione la relación de cualquier tema o actividad del ser humano, dentro de un
análisis de la importancia o incidencia en la vida social y ambiental, como es la parte
pedagógica. El reciclaje es muy importante en la noción compleja de conservación
ambiental ya que es a partir de él que se puede contribuir a limitar la contaminación
y, además, reutilizar los diferentes recursos de manera continua. Por ello se hace
necesario crear en los estudiantes, conciencia sobre la gran importancia de contribuir
al cuidado del medio ambiente, a través de la reutilización de desechos sólidos y
para ello implementar actividades como lo son la creación de manualidades con
desechos sólidos, lo cual se convierte en una estrategia pedagógica, que facilita en
gran manera la enseñanza aprendizaje relacionado al cuidado de nuestro planeta.
3.10. Objetivos de la intervención
3.10.1. General
Contribuir con el mantenimiento del medio ambiente, en la Escuela Oficial Urbana
Mixta La Democracia, Asunción Mita, Jutiapa.
Específicos
Redacción de guía didáctica sobre la elaboración de manualidades con desechos
sólidos.
Inducir a docentes sobre la importancia de reutilizar desechos sólidos y sobre la
utilización de la guía redactada.
Inducir a estudiantes de tercer grado primaria, sobre la importancia de reutilizar
desechos sólidos.
91
3.11. Metas
Redactar 5 guías didácticas sobre la elaboración de manualidades con desechos
sólidos.
Inducir a 2 docentes sobre la importancia de reutilizar desechos sólidos y sobre la
utilización de la guía redactada.
Inducir a 40 estudiantes de tercer grado primaria, secciones “A” y “B”, sobre la
importancia de reutilizar desechos sólidos.
3.12. Beneficiarios
3.12.1. Directos
Docentes y estudiantes
3.12.2. Indirectos
Autoridades educativas, padres de familia, vecinos de la comunidad.
3.13. Actividades para el logro de objetivos
Objetivos Actividades
Redacción de guía sobre la
elaboración de manualidades con
desechos sólidos.
Analizar, seleccionar y clasificar
información para la redacción de la
guía didáctica sobre la elaboración
de manualidades con desechos
sólidos.
Selección de las manualidades a
incluir en la guía, según los
diferentes desechos sólidos a
utilizar.
Redacción de la guía didáctica de
manualidades con desechos
sólidos, dirigida a docentes de la
Escuela Oficial Urbana Mixta “La
92
Democracia”
Inducir a docentes sobre la
importancia de reutilizar
desechos sólidos y sobre la
utilización de la guía redactada.
Establecer una fecha accesible para
la realización de la inducción a
llevarse a cabo con docentes de
grado.
Elaboración de reconocimientos para
los docentes y personal
administrativo.
Gestionar recursos audiovisuales para
ser utilizados en inducción.
Gestionar fondos para refacción para
docentes y personal administrativo.
Entrega de guía didáctica y
reconocimientos a los participantes de
la inducción.
Inducir a estudiantes de tercer
grado primaria, sobre la
importancia de la reutilización de
desechos sólidos.
Establecer fecha para realizar
inducción al estudiantado, sobre la
importancia de la reutilización de
desechos sólidos.
Solicitar los servicios de un
profesional en el área de medio
ambiente, para impartir charla de
inducción.
Gestionar recursos audiovisuales para
ser utilizados en la inducción.
Gestionar fondos para refacción con
estudiantes y profesional invitado
93
3.14. Técnicas metodológicas
Entrevista
Diálogo
Análisis documental
Apoyo de expertos
Técnica expositiva
Convivencia
Dinámica de grupo
3.15. Tiempo de realización
El tiempo requerido para la realización de este plan es de dos meses
calendario, según el cronograma adjunto.
3.16. Recursos
3.16.1. Humanos
Directora
Docentes
Estudiantes
Alcalde
Supervisor Educativo
Profesionales de diferentes áreas
3.16.2. Materiales
Cañonera
01 equipo de cómputo
04 guías
Lapiceros
01 memoria USB
94
3.17. Presupuesto
3.18. Evaluación
Para la verificación y valoración de este plan se utilizará un cronograma doble
(planificado/ejecutado) en el que se visualizará la concordancia o discrepancia entre
lo que se planificó y lo que se ejecutó y si hay variantes, determinar cómo afectó
positiva o negativamente al logro de los objetivos del plan. Para evaluar el contenido
del plan se hará por medio de una lista de cotejo.
INGRESOS
Descripción Total
Aportes gestionados con particulares Q. 800.00
Aportes gestionados con familiares Q. 500.00
Aportes propios Q. 330.00
Total Q. 1,630.00
EGRESOS
Cantidad Descripción C/unitario Total
05 Guías didácticas Q. 40.00 Q. 200.00
45 Refacciones Q. 10.00 Q. 450.00
10 Carteles didácticos Q. 20.00 Q. 200.00
01 Memoria USB Q. 70.00 Q. 70.00
04 Reconocimientos Q. 5.00 Q. 20.00
06 Manualidades de muestra Q. 15.00 Q. 90.00
01 Colaboración por servicios profesionales
Q. 500.00 Q. 500.00
Gastos imprevistos Q. 100.00 Q. 100.00
Total Q.1,630.00
95
3.19. Cronograma
No
ACTIVIDADES
Resp
on
sa
ble
s
Mes
AB
RIL
MA
YO
JU
NIO
Sem
an
a 24
al 28
01 al 05
08 al 12
15 al 19
22 al 26
29 al 31
01 al 02
05 al 09
12 al 16
19 al 23
01.
Encuesta al personal docente y administrativo sobre si tienen conocimiento sobre elaboración de manualidades con desechos sólidos.
Epesista
P
E
R
02.
Acordar una fecha accesible para la realización de la inducción a docentes y estudiantes y redactar invitaciones.
Epesista y
Directora
P
E
R
03. Analizar, seleccionar y estructurar el contenido bibliográfico y manualidades para la guía didáctica.
Epesista
P
E
R
04. Revisión, corrección e impresión de la Guía didáctica.
Asesor y Epesista
P E
R
05. Realizar material didáctico sobre “la importancia de la reutilización de desechos sólidos” para colocarlos en el aula.
Epesista
P
E
06.
Solicitar los servicios de un Ingeniero ambiental, para que imparta la charla de inducción.
Epesista
P E R
07.
Elaboración de reconocimientos para los docentes participantes de la inducción.
Epesista
P E
R
08. Gestionar recursos audiovisuales para utilizar en la inducción.
Espesista P
E
R
09.
Gestionar fondos para obtener refacción a impartir a los estudiantes y docentes que participarán en la inducción.
Epesista
P
E
R
Inducción para personal Ingeniero P
96
10. docente y estudiantado del tercer grado primaria.
ambiental y
Epesista
E
R
11.
Entrega de guías, material didáctico y reconocimientos a los asistentes a la inducción.
Epesista
P
E
R
12.
Evaluación del proyecto
Epesista y Asesor
P
E
R
13.
Elaboración de informe final
Epesista
P
E
R
97
CAPÍTULO IV
Ejecución y Sistematización de la intervención
4.1. Descripción de las actividades realizadas
Actividades
Resultados
Aplicar los instrumentos para recabar
información, análisis e interpretación de
los datos de la institución avaladora.
Realización y análisis del diagnóstico
contextual e institucional de la
institución avaladora.
Utilizar un cuestionario dirigido a
personal administrativo de la institución
avalada, para recabar información en
los diferentes aspectos.
Elaboración del análisis institucional,
listado de carencias, problematización
de las carencias y su respectiva
hipótesis-acción de la institución
avalada.
Selección y utilización de las referencias
bibliográficas, concernientes a los
temas que serán la base para la
explicación de la hipótesis-acción.
Redacción del capítulo que
corresponde a la fundamentación
teórica que presenta los conceptos
básicos relacionados con la
intervención.
Diseñar el plan de la intervención a
realizarse.
Establecimiento de las diversas
actividades a realizarse para la
ejecución del proyecto.
Realizar una encuesta al personal
docente del tercer grado primaria y al
personal administrativo.
Obtención de información sobre la
prioridad de inculcar en los
estudiantes la importancia del cuidado
del medio ambiente, a través de
distintas actividades como lo es la
reutilización de desechos sólidos,
según el criterio de docentes y
personal administrativo.
98
Analizar, seleccionar y estructurar el
contenido bibliográfico y manualidades
para la guía didáctica.
Selección de información práctica y
acorde a los objetivos que se
pretenden alcanzar con la guía
didáctica.
Redacción de Guía didáctica orientada
sobre la elaboración de manualidades
con desechos sólidos.
Se redactó una “Guía didáctica para la
elaboración de manualidades con
desechos sólidos”.
Revisión, corrección e impresión de la
Guía didáctica.
Se realizaron las correcciones para
obtener el visto bueno del asesor del
Ejercicio Profesional Supervisado, y
se imprimieron 5 ejemplares de la
guía.
Realizar material didáctico sobre
“la importancia de la reutilización de
desechos sólidos” para colocarlos en el
aula y de esta manera los docentes
puedan enseñar a los estudiantes sobre
dicho tema.
Se elaboraron 10 carteles didácticos
para que los docentes puedan
recordar a los estudiantes, la
importancia de cuidar el medio
ambiente, a través de la reutilización
de desechos sólidos.
Acordar una fecha accesible para la
realización de la inducción a estudiantes
y docentes de tercer grado primaria.
Selección de la fecha en que se
realizará la inducción, siendo el 13 de
junio de 2017, en el aula de tercer
grado primaria, de la escuela oficial
urbana mixta, La Democracia”.
Reunión don directora del centro
educativo para afinar detalles de la
inducción a docentes y estudiantes de
tercer grado primaria.
Información a los participantes de la
fecha, hora y lugar en que se
realizaría la inducción.
Solicitar los servicios de un Ingeniero
ambiental, para que imparta la
inducción.
Se logra obtener la ayuda de un
profesional en el área de medio
ambiente para impartir la inducción.
Elaboración de reconocimientos para 5 reconocimientos avalados por el
99
los participantes de la inducción. asesor de Ejercicio Profesional
Supervisado.
Gestionar recursos audiovisuales para
utilizar en la inducción.
Se consigue el préstamo de una
cañonera por parte del pastor
evangélico de Iglesia Asamblea de
Dios Efeso.
Gestionar fondos para obtener refacción
a impartir a los estudiantes y docentes
que participarán en la inducción.
Se adquirieron 45 refacciones para
dar a los asistentes a la inducción
donadas por familiares de la epesista.
Inducción para personal docente y
estudiantado del tercer grado primaria.
40 estudiantes, y 2 docentes inducidos
sobre el tema: “Importancia de la
reutilización de desechos sólidos”
tema impartido por el Ing. Ambiental y
representante del ministerio de medio
ambiente de Jutiapa Lizandro Ruiz
Marroquín, y sobre la correcta
utilización de la guía didáctica.
Entrega de guías, material didáctico y
reconocimientos a los asistentes a la
inducción.
4 reconocimientos entregados a
docentes y capacitador, 5 guías
didácticas entregadas a docentes,
directora y asesor de EPS.
Evaluación del proyecto Se apreciaron objetivamente los
inconvenientes, así como también los
logros que se obtuvieron de la
ejecución del proyecto.
100
4.1.1. Descripción de actividades realizadas en la ejecución del proyecto.
NO.
ACTIVIDADES
DESCRIPCIÓN
01.
Palabras de bienvenida
Se dio inicio a la actividad el día
martes 13 de junio en las
instalaciones del aula de tercer
grado de primaria de la escuela
oficial urbana mixta “La
Democracia” a las 8:00 a.m. con
palabras de bienvenida de la
epesista para luego proceder a
presentar al ingeniero ambiental
Lizandro Ruíz encargado de dar
la inducción sobre los desechos y
residuos que producen la
contaminación y la importancia de
la reutilización de los mismos
para reducir la contaminación
ambiental.
02. Inicio de inducción sobre la
importancia de reutilizar
desechos sólidos.
En la inducción estuvieron
presentes los alumnos de tercer
grado primaria de las dos
secciones existentes en el centro
educativo, así como también las
docentes de grado de cada
sección.
03.
Presentación de guía didáctica.
La epesista hace la respectiva
presentación de la guía didáctica
sobre la elaboración de
manualidades con desechos
sólidos, y realiza la inducción a
101
las docentes y directora del
establecimiento sobre cómo
utilizarla.
04.
Presentación de manualidades
contenidas en la guía didáctica.
Se procede a presentar
manualidades, que realizó la
epesista para ser mostradas
como ejemplo, de las
manualidades que contiene la
guía didáctica, y se explicó el
paso a paso de cómo elaborarlas
con los alumnos.
05. Entrega de Guías didácticas Se hizo entrega de las guías
didácticas, a las docentes de
grado, directora del
establecimiento y al asesor de
EPS
06.
Entrega de reconocimientos
Se hizo entrega de los respectivo
reconocimientos, elaborados para
los docentes participantes de la
inducción.
07. Palabras del Asesor de EPS El Licenciado Randolfo Alfaro
Navas, toma la palabra para
agradecer al establecimiento
educativo por abrir sus puertas y
permitir la realización del proyecto
y colaborar con la información
brindada para la ejecución del
mismo.
08. Palabras de la epesista Se agradeció a la directora del
centro educativo y a las docentes,
por su apoyo y colaboración en
102
todo el proceso de realización de
la intervención y al asesor de EPS
por su apoyo incondicional.
09. Palabras de la Directora Técnica
Administrativa
La directora del establecimiento
educativo Profa. Lubia Gudiel
expresó palabras de
agradecimiento por la
intervención realizada a beneficio
de la labor docente del
establecimiento educativo.
10. Degustación de refacción Siendo las 10:30 am. se procede
a repartir la refacción preparada
para todos los asistentes a la
intervención, tanto alumnos del
tercer grado de primaria, como
también a todos los docentes del
centro educativo, directora,
asesor de EPS y al ingeniero
ambiental invitado para impartir la
capacitación y de esta manera
queda concluida la intervención.
103
4.2. Productos, logros y evidencias 4.2.1. Productos y logros
Productos Logros
Redacción de guía didáctica sobre
la elaboración de manualidades
con desechos sólidos.
Se contribuyó con el
mantenimiento del medio
ambiente, por medio de la
reutilización de desechos sólidos.
Se indujo a 2 docentes acerca la
importancia de reutilizar desechos
sólidos y sobre la utilización de la
guía redactada.
Se indujo a 40 estudiantes de
tercer grado primaria, acerca la
importancia de reutilizar desechos
sólidos.
104
4.2.2. Guía didáctica
Asesor: Lic. Randolfo Alfaro Navas Compiladora: Vilma Liseth Chilín Martínez
Junio de 2017
105
INTRODUCCIÓN
La problemática ambiental en la actualidad tiene una dimensión global, pues
abarca a todo el planeta. La contaminación es un problema ambiental de gran
importancia que en la actualidad está afectando a nuestro mundo y surge cuando se
produce un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier sustancia al
medio ambiente, actualmente los efectos del cambio climático hacen presencia en
todo el mundo, debido a las actividades humanas, por lo cual ante el alarmante
problema se propone crear una conciencia de responsabilidad ecológica, para el
cuidado de nuestro medio ambiente, esto a través de diferentes actividades, una de
ellas es el reciclaje que implica someter materiales usados o desperdicios a un
proceso de transformación o aprovechamiento para que puedan ser nuevamente
utilizados, así mismo la reutilización de desechos sólidos es una actividad que
proporciona una alternativa para el cuidado de nuestro planeta, por ello es necesario
inculcar en los niños desde temprana edad el valor y la importancia de reutilizar
desechos sólidos, para contribuir al cuidado del medio ambiente, existen diferentes
métodos para enseñar esta importante labor a los niños, entre estos están: la
elaboración de manualidades con desechos sólidos, por lo tanto en la presente guía
didáctica se da a conocer 15 manualidades que el docente puede enseñar a realizar
a los estudiantes, y de esta manera contribuir al desarrollo psicomotriz de los
estudiantes e inculcarles el valor de la importancia de cuidar al medio ambiente a
través de estas manualidades.
106
OBJETIVOS
General
Contribuir con el mantenimiento del medio ambiente, por medio de la
reutilización de desechos sólidos.
Específicos
Proveer una herramienta didáctica al docente, sobre cómo enseñar a los
estudiantes a elaborar manualidades con desechos sólidos.
Estimular los procesos mentales de los estudiantes, tales como la creatividad,
paciencia, perseverancia, atención, concentración, memorización,
psicomotricidad, y la autoestima a través de las manualidades.
Fomentar valores en los estudiantes tales como: amistad, respeto,
compañerismo, trabajo en equipo, solidaridad, responsabilidad social y
ecológica.
2
107
Tomado de:www.s1.static.brasilescola.uol.com
CAPÍTULO I
Aspectos Conceptuales
1. ¿Qué es el Medio Ambiente?
El medio ambiente o medioambiente es el conjunto de componentes físicos,
químicos, y biológicos externos con los que
interactúan los seres vivos.3 Respecto al ser
humano, comprende el conjunto de
factores naturales, sociales y culturales existentes
en un lugar y en un momento determinado, que
influyen en su vida y afectarán a las generaciones
futuras. Es decir, no se trata solo del espacio en el
que se desarrolla la vida, sino que también
comprende seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y
las relaciones entre ellos, así como elementos
intangibles. (Adams & 0-8160-6164-5., 2017).
2. ¿Qué es la Contaminación?
La contaminación es la introducción de sustancias u
otros elementos físicos en un medio que provocan que
éste sea inseguro o no apto para su uso. El medio puede
ser un ecosistema, un medio físico o un ser vivo. Según
(Bonet Sánchez, 1991) nos indica que: “Se debe llamar
contaminación a la presencia de sustancias nuevas en el
ambiente o el aumento de los componentes normales,
los cuales resultan nocivos para la salud del hombre y
de las otras especies de seres vivos en el planeta”. El
contaminante puede ser una sustancia química o
energía (como sonido, calor, luz o radiactividad).
Es siempre una alteración negativa del estado natural del medio, y por lo
general, se genera como consecuencia de la actividad humana considerándose
una forma de impacto ambiental. (Elsom, 2017).
3 Johnson, D. L., S. H. Ambrose, T. J. Bassett, M. L. Bowen, D. E. Crummey, J. S. Isaacson, D. N. Johnson, P. Lamb, M. Saul y
A. E. Winter-Nelson. 1997. «Meanings of environmental terms.» Journal of Environmental Quality 26: 581-589.
Tomado de :www.2.bp.blogspot.com
3
108
Tomado de: www.4.bp.blogspot.com/-
contaminacion_del_aire.jpg
3. ¿Qué es la contaminación ambiental?
Se denomina contaminación ambiental a
la introducción en el medio natural de agentes de tipo
físico, químico y biológico, que alteran las condiciones
ambientales, provocando efectos dañinos para la
salud, el bienestar y la habitabilidad de la vida animal
y vegetal en general. La contaminación ambiental es
un problema global, que afecta a todos cuantos
vivimos en el planeta Tierra, y que, por lo tanto, debe
ser abordado con responsabilidad. Existen
legislaciones y tratados, tanto a nivel nacional como
internacional, que tienen como objetivo controlar la
emisión de sustancias contaminantes, como es el caso del Protocolo
de Kioto sobre el cambio climático. (www.significados.com, 2017).
4. ¿Qué son los desechos sólidos?
El concepto de desecho sólido es el que se aplica
a todo tipo de residuo o desecho que genera el ser
humano a partir de su vida diaria y que tienen forma
o estado sólido a diferencia de los desechos
líquidos o gaseosos. Los desechos sólidos son los
que ocupan un mayor porcentaje en el total de
desechos o residuos que el ser humano genera
debido a que gran parte de lo que se consume o se
utiliza en la vida cotidiana deja desechos de este
tipo. Además, los desechos sólidos son también los
que ocupan mayor espacio al no asimilarse al resto de
la naturaleza y al permanecer muchos de ellos por
años e incluso siglos en el terreno.
El estilo de vida actual de la mayor parte de la población mundial está basado
en el consumo de productos y bienes de todo tipo que generan un importante
porcentaje de residuos sólidos por contar con diferentes tipos de envases,
empaques y formas de presentación. Así, desde los comestibles pasando por
productos de limpieza, elementos tecnológicos, ropa y muchos otros son
presentados y vendidos siempre en paquetes hechos normalmente en materiales
como plástico, vidrio o poliestireno, todos elementos que se pueden recuperar
pero que tardan mucho tiempo en desaparecer, promoviendo entonces el acopio
constante de residuos de todo tipo. Al mismo tiempo, muchos de estos residuos
sólidos, como las pilas, metales o el mismo plástico, son extremadamente
contaminantes para el suelo, el agua y el aire.
Tomado de: www.definicionabc.com/wp-
content/uploads/desechos-solidos.jpg
4
109
El problema actual de los desechos o residuos sólidos es de gran magnitud ya
que este estilo de vida mencionado, que se basa en el consumo, no toma en
cuenta la generación de formas nuevas y más sustentables que hagan que se
pueda acceder a los mismos elementos, pero sin tantos envases. Muchos países
y localidades cuentan con sistemas de diferenciación y reciclado de los desechos
sólidos a fin de darles dentro de lo posible una reutilización y así disminuir la
generación de residuos de todo tipo. (www.definicionabc.com, 2017)
5. Agentes contaminantes
Vertido de residuos sólidos urbanos
Los residuos urbanos son una de las
formas más comunes de contaminación;
cada ciudadano en las grandes urbes aporta
una cantidad de estos residuos.
La minimización de residuos es una manera
de combatir este mal. Los residuos
sólidos domésticos generan ingentes
cantidades de desechos (orgánicos 30 %,
papel 25 %, plásticos 7 %, vidrio 8 %, textiles
10 %, minerales 10 %, metales 10 %). Es prioritario compatibilizar el
desarrollo económico y social con la protección de la naturaleza evitando las
agresiones a los ecosistemas vivos y al medio ambiente en general.
Es sumamente necesario el reciclado o la minimización de residuos que evita
el continuo consumo de materias primas agotables y su vertido
contaminante en la naturaleza. Los vertederos comunes municipales son fuente
de sustancias químicas que entran al medio ambiente del suelo (y a veces a
capas de agua subterráneas), que emanan de la gran variedad de residuos
aceptados, especialmente sustancias ilegalmente vertidas allí, o de vertederos
antiguos de antes de los años 1970 cuando se implementaron ligeros controles
en Estados Unidos o la Unión Europea. Ha habido también un inusual descarga
de policlorodibenzodioxinas, comúnmente llamadas Dioxinas por simplicidad,
como la TCDD4.
4 Beychok, Milton R. (January de 1987). «A data base for dioxin and furan emissions from refuse
incinerators». Atmospheric Environment 21 (1): 29-36. doi:10.1016/0004-6981(87)90267-
Tomado de: www.ambienteenergia.com
5 2
110
6. Las “3R” ecológicas: reducir, reutilizar y
reciclar
Las “3R” de la ecología, Reducir, Reutilizar y
Reciclar, dan nombre a una propuesta fomentada
inicialmente por la organización no gubernamental
Greenpeace, que promueve 3 pasos básicos para
disminuir la producción de residuos y contribuir
con ello a la protección y conservación del medio
ambiente. El concepto de las “3R” pretende
cambiar nuestros hábitos de consumo,
haciéndolos responsables y sostenibles. Para ello, se centra en la reducción de
residuos, con el fin de solventar uno de los
grandes problemas ecológicos de la sociedad actual. La producción promedio
total de residuos urbanos se sitúa en torno a los 25 millones de toneladas, cifra
que equivale aproximadamente a 464 kilos al año por habitante, y de los cuales
solo se recicla o utiliza para compostaje un 27%, lo que nos sitúa 15 puntos por
debajo de la media europea. Desde el punto de vista medioambiental, y como han
venido reclamando muchas organizaciones, estos datos son alarmantes y su
sostenibilidad a medio plazo es prácticamente imposible. Así, la implantación
social de los hábitos de Reducción, Reutilización y Reciclaje, acompañada de un
cambio de mentalidad drástico y generalizado, se plantea como el único camino
posible para una disminución considerable de las cifras antes mencionadas.
6.1.1. Reducir
La primera de las “3R”, Reducir, recoge quizás la
parte más obvia de la teoría, si reducimos nuestro
consumo, tanto energético como de bienes materiales,
estamos reduciendo también el problema. De este
modo, la finalidad es disminuir el gasto de
materias primas, agua y bienes de consumo, así como
el aporte de CO2 a la atmósfera y el consumo de
energía (tanto la destinada a la creación de un
producto como a su transporte y distribución). A nivel
práctico, los consejos son sencillos: comprar menos y
aplicar ciertos criterios a la hora de elegir lo que
compramos, comprobar el lugar de procedencia y
dar prioridad a los productos que han sido elaborados más cerca de nosotros;
escoger productos cuyo proceso de embalaje o envoltorio no sea excesivo o esté
fabricado con materiales que puedan ser reciclados con mayor facilidad; sustituir
las bolsas de plástico de la compra por bolsas de materiales reutilizables que se
Tomado de: www.ecologiaverde.com
Tomado de: i.pinimg.com/736x/44/22/26/442226
6
111
puedan emplear en futuras ocasiones y finalmente descartar o disminuir en lo
posible el uso de plásticos.
6.1.2. Reutilizar
A continuación, el hábito de Reutilizar nos anima a
tratar de alargar la vida útil
de un producto, esto es, antes de tirarlo y sustituirlo
por uno nuevo, debemos buscar el modo de repararlo
o, de no ser posible, darle otro uso antes del final de su
vida. Afortunadamente, la red está repleta de ideas,
algunas muy creativas, orientadas a cambiar la
mentalidad del “usar y tirar”, ideas que, además, no
ayudan solo al medio ambiente, sino también a nuestro
bolsillo. La reutilización no atañe simplemente a
productos manufacturados, ya que puede, y debe, aplicarse también a los
recursos naturales. Por ejemplo, el agua que utilizamos para lavar verduras y
frutas o el agua que nos sobra después de beber, se puede destinar para regar
las plantas o incluso fregar el suelo. Del mismo modo, dando un paso más y
poniendo más medios, las aguas procedentes de los desagües de lavadoras,
bañeras o fregaderos, serían, tras la aplicación de un simple tratamiento,
perfectas para el riego de zonas verdes o el uso en cisternas, así como para
limpieza de exteriores.
Como aporte personal, los docentes, en los centros educativos pueden
fomentar la cultura de la reutilización, de los diferentes materiales o desechos
sólidos que se generan en las instalaciones de los centros educativos, y así
mismo los que son generados desde el hogar, y de esta manera hacer conciencia
sobre la urgencia de contribuir al cuidado del medio ambiente.
6.1.3. Reciclar
La última R, es el Reciclaje, el cual se basa en tratar
los desechos con el fin de obtener nuevos productos,
preservar materiales potencialmente útiles y evitar así el
daño medioambiental que conlleva su eliminación (gases
y otras sustancias tóxicas). La práctica del reciclaje tiene
múltiples vertientes y su aplicación abarca desde
sencillos hábitos domésticos hasta complejas
regulaciones de orden internacional.
A nivel individual, está en nuestra mano seleccionar y
separar los desechos que generamos en el hogar, es Tomado de: www.ecologiaverde.com
Tomado de: www.ecologiaverde.com
7
112
decir, utilizar los ya conocidos contenedores amarillos, verdes, azules y grises
para depositar metales y plásticos, papel, cartón y derivados, vidrios, envases y
desechos orgánicos. Muchas veces para reciclar bien basta con disponer de
cubos de basura que nos permitan separar los materiales y las basuras de una
forma sencilla, pero ordenada. (www.ecologiaverde.com, 2017)
7. Actividades de aprendizaje
Realice una charla de concientización sobre la
importancia de reciclar y reutilizar los desechos
sólidos para cuidar el medio ambiente.
Realice un cuestionario a los alumnos, el cual
deben resolver según los temas expuestos en la
charla de concientización.
Pida a sus alumnos que realicen un dibujo sobre el medio ambiente sano, y
uno sobre el medio ambiente contaminado, y que señalen las diferencias entre
ambos.
Pida a sus alumnos que realicen una lista sobre los desechos sólidos
producidos en su casa, y de qué manera los podrían reutilizar.
Realice con sus alumnos carteles didácticos, sobre la importancia del cuidado
del medio ambiente y colóquelos dentro del aula, como un recordatorio.
8
113
Tomado de: www.image.freepik.com
Tomado de: www.enfamilia.aeped.es
CAPÍTULO II
8. Las Manualidades
¿Qué son las Manualidades?
Las manualidades, en términos generales, son
trabajos efectuados con las manos, con o sin
ayuda de herramientas. Por extensión, el resultado
de dicha labor también es conocido como
manualidad. Generalmente, se denomina así a
algunas labores didácticas en las cuales se busca
como objetivo un avance personal, desarrollo de la
creatividad, y son una forma de esparcimiento.
9. Las Manualidades como estrategia pedagógica
Manualidades en la escuela
Según Lev Semenovich Vygotsky, el
arte tiene un inmenso potencial
formativo. Vygotsky, creía que la
educación debía desempeñar un papel
de crucial importancia, pues si la mente
de los ciudadanos de la nueva sociedad
seguía funcionando según los modos
habituales en la sociedad capitalista, el
cambio social fracasaría.
La educación debería ser un eje
fundamental para la construcción de la
nueva sociedad, y en su seno, el sector correspondiente a la educación artística
debería ocupar un papel relevante, pues no en balde el arte apunta a instalar la
vida mental, y, en consecuencia, el quehacer de las diversas funciones
psíquicas, en el ámbito de lo sutil. (Jové Peres, 2012).
9
114
Tomado de: www.3.bp.blogspot.com
¿Qué son las manualidades elaboradas con desechos sólidos?
Son una forma creativa y divertida de colaborar
con el medio ambiente. Esta alternativa de reciclaje
es una forma ecológica y económica de crear
objetos útiles para distintas necesidades.
El reciclaje es uno de los valores más
importantes que podemos enseñar a los niños, por
ello las manualidades con diferentes materiales
reciclados, son ideales para enseñar a los niños la
importancia de cuidar y respetar el medio ambiente y
la naturaleza, y las podemos elaborar para diferentes actividades.
(inforeciclaje.com, 2017)
10. Actividades de aprendizaje
Pregunte a sus alumnos que tipo de manualidades han
realizado.
Pregunte a sus alumnos cuál es su actividad favorita,
entre dibujar, pintar, recortar, pegar, entre otras.
Pregunte a sus alumnos si han realizado manualidades
con materiales desechos sólidos y para qué ocasión o
actividad las han realizado.
Realice con sus alumnos manualidades con desechos sólidos, tomando el
ejemplo de las manualidades que se presentan a continuación.
10
115
CAPÍTULO III
11. Manualidades a realizar con desechos sólidos
1. Cajita en forma de corazón: elaborada con botella de plástico
Materiales
Botella de plástico
Cartón
Masking tape decorativo
Tijeras
Listón y encaje del color de preferencia
Procedimiento
Paso 1: Cortar la botella y quedarse con la parte central. La altura que se corte
dependerá del tamaño que se desea darle a la cajita en forma de corazón.
Paso 2: Doblar la parte central a la mitad señalando uno de los dobleces.
Después invertir el doblez para crear la forma de corazón.
11
116
Paso 3: Colocar el masking tape decorativo en el contorno en ambos lados.
Paso 4: Para hacer las tapas, poner la cajita sobre el cartón y dibujar, el
contorno para que quede de la misma medida, luego recortarlas
cuidadosamente y decorarlas.
Paso 5: Pegar y decorar la base, y de igual forma hacerlo con la tapa.
Paso 6: Por último, colocar listón alrededor de la tapa y llenar la cajita con
chocolates o dulces y ya está lista para obsequiar.
Fuente: www.mislaboresypunto.com
12
117
2. Cajita de regalo colgante: elaborada con rollos de papel higiénico
Materiales
Rollo de papel higiénico
Trozo de papel decorado
Bote de silicona liquido
Par de ojitos
Trozo de papel de color rojo y 1 de color naranja
Lápiz y tijeras y un trozo de listón del color de preferencia
Trozo de cartón.
Procedimiento Paso 1: Dibujar en un trozo de cartón el contorno del tubo de papel higiénico, recortarlo y pegarlo, para sellar el tubo. Paso 2: Envolver con el papel decorado el tubo y doblar hacia adentro ambos lados de la parte superior. Paso 3: En el papel de color rojo dibujar 2 círculos para colocar los ojos, y
pegarlos en el tubo de papel higiénico, así mismo en el papel naranja dibujar un triángulo, que y pegarlo como lo muestran las imágenes.
13
118
Paso 4: Dibujar 2 corazones en el papel rojo, doblarlos por la mitad y pegarlos
en el búho de forma invertida, para simular las alas. Paso 5: Por último, cortar un trozo de listón y pegarlo por la parte de atrás, esto
servirá para poder colgar nuestra cajita de búho, y se le puede colocar adentro dulces o chocolates y está lista para obsequiar. Fuente: www.papelisimo.es
14
2
119
3. Joyero: elaborado con cajas de fósforos
Materiales
6 cajas de fósforos grandes
Serie de papel lustre de colores o cartulina (de varios colores)
6 botones redondos grandes
Pegamento
Tijeras
Pincel y Lápiz
Procedimiento
Paso 1: Hacer dos torres con las cajas de fósforos, tres en cada una. Pegar las
cajas unas a otras con un pincel y pegamento.
Paso 2: Recortar dos tiras de papel, rodear las cajas para forrarlas y pegarlas
con pegamento.
Paso 3: Recortar rectángulos del tamaño del frontal de los cajones en distintos
colores. Recortar los seis y pegar uno en cada caja. Unir las dos columnas de
cajas, formando un bloque, para ello usar el pegamento. Dejar que se seque el
pegamento.
15
2
120
Paso 4: Dibujar los adornos para la caja en papeles de colores o cartulina.
Pueden ser corazones, flores, animales. Recortar las figuras con cuidado.
Paso 5: Pegar los adornos con pegamento. Usar los botones para hacer los
tiradores de los cajones, poniendo uno en cada cajoncito. Esperar a que esté
seco y listo.
Fuente: www.guiainfantil.com
16
2
121
4. Maceta con flores: elaborada con botella de plástico
Materiales
Botellas de plástico (dependiendo del tamaño de la botella, se obtendrá flores más grandes o pequeñas. Con una botella se podrá hacer solo una flor.
Tijera, Cúter o cuchilla
Retazos de tela con estampado de flores y listón
Pegamento silicón líquido
Maceta y un trozo de oasis seco
Pincel
Bola de duroport
Musgo verde
Marcador permanente
Floratape verde
Palillos de madera
Procedimiento
Paso 1: Recortar la parte superior de la
botella, cortarla dejando la boquilla intacta,
solo se necesitará esta pieza de la botella
para hacer las flores.
Paso 2: Con un marcador que no se despinte (indeleble), dibujar 6 pétalos de la
flor sobre la botella de plástico, luego con las tijeras, cortar esos pétalos. Con las
tijeras, hacer que los pétalos se vean semi redonditos, y colocar las tapas de la
botella en la boquilla.
Paso 3: Medir el tamaño del pétalo de la flor, y así recortar la tela que se usará.
Pegar los retazos de tela con un poco de pegamento transparente, usar pincel
17
2
122
para poner el pegamento por encima de los bordes de la tela, el retazo de tela
irá pegado detrás del pico de la botella.
Paso 4: El centro de la flor, será la boquilla de la botella, por lo tanto, la manera
de decorarlo será muy fácil. Usar una bolita pequeñita de duroport y forrarla con
listón o tela, usar silicón líquido, solo pon un poquitito en los bordes y pegarlo en
la flor.
Paso 5: Hacer hojitas con el plástico de la botella que sobró, luego pegar las
flores en los palillos de madera y forrarlos con el floratape verde, colocar las
flores en un trozo de oasis seco y ponerlo dentro de la maceta, luego cubrir con
musgo y colocar listón a la maceta y está finalizada la manualidad.
Fuente: www.lodijoella.net
18
2
123
19
2
5. Alfiletero: elaborado con frasco de vidrio Materiales
Frasco de vidrio reciclado
Relleno de algodón
Encaje y rosas artificiales
Hilo y aguja
Tela y cartón
Silicón
Procedimiento Paso 1: De la tapa del frasco de vidrio sacar un molde
sobre un retazo de cartón. Paso 2: Cortar un retazo de tela un circulo grande e
hilvanar en todo el borde de la tela, luego meter el algodón y cerrar. Paso 3: Con silicón pegar la bolita de tela que se hizo en
el paso anterior y así quedara la tapa. Paso 4: Con tela y encaje decorar todo el contorno de la tapa, y pegar a un lado
las rosas artificiales y queda lista la manualidad.
Fuente: www.solountip.com
124
20
6. Flor: elaborada con plato de duroport, plástico o cartón
Materiales
Un plato desechable
Cartulina verde y hoja papel ariel cover amarillo
Papel de regalo con diseño de corazones
Tape, pegamento y foamy de colores
Tempera color morado
Tijeras, lápiz, pincel y marcador negro
Procedimiento Paso 1: Pintar el plato con tempera rosada o color morado y recortar alrededor del plato tiras del mismo tamaño y darle forma de pétalos.
Paso 2: Los niños dibujarán en la cartulina la silueta de sus manos, las cuales
serán las hojas de la flor, luego enrollan la cartulina la cual será el tallo, decorar
las hojas con mariposas hechas de foamy.
Paso 3: Pegar con el tape la flor hecha con el plato desechable en el tallo, y
seguidamente las hojas.
125
21
Paso 4: Dibujar un circulo con el papel amarillo y colocarlo en el centro de la
flor, escribir un mensaje dedicado a la madre, seguidamente decorar la flor con
corazones recortados del papel de regalo y una mariposa de foamy en el centro,
de esta manera quedará lista la manualidad.
Fuente: www.jugarycolorear.com
126
22
7. Frutero: elaborado con papel periódico
Materiales
Papel periódico
Pincel grueso
Pegamento blanco
Barniz para madera
Procedimiento
Paso 1: Hacer tiras con las hojas del papel periódico, doblándolas y
enrollándolas. Pegarlas con el pegamento blanco.
Paso 2: Enrollar las tiras en forma de espiral, uniendo las otras tiras de papel
periódico.
Paso 3: Continuar enrollando las tiras, uniendo una nueva con la que esté ya
enrollada.
127
23
Paso 4: Cuando vaya creciendo las tiras enrolladas pegarlas con gotas de
pegamento blanco, para que no se desenrede y quede firme.
Paso 5: Al final darle la forma de plato frutero. Para darle un terminado "natural",
le aplicamos el barniz para madera y listo, para obsequiarlo se puede colocar
frutas que no pesen demasiado.
Fuente: www.solountip.com
128
24
8. Trofeos: elaborados con botellas de plástico
Materiales
Botellas de plástico recicladas
Envases de yogur
Tijeras y trozos de cartón
Pistola de silicona caliente
Papel y grapas
Cola de empapelar o cola blanca
Pintura dorada acrílica y negra
Pinceles
Procedimiento
Paso 1: Cortar las botellas por la mitad con cuidado, luego poner las botellas
boca abajo sobre los envases de yogur y pegarlos con silicón caliente.
Paso 2: Recortar las orejas recortando unas tiras de las botellas sobrantes y
pegarlas en ambos lados del trofeo, se pega con silicón y se fija las orejas con las
grapas.
129
25
Paso 3: Forrar con papel los trofeos reciclados pegándolos con cola de
empapelar o cola blanca y dejar
secar.
Paso 4: Cuando el empapelado está seco, pintar el trofeo y la plaqueta hecha
con cartón con la pintura dorada, luego pintar la base con la pintura negra, y
queda terminado el trofeo, los estudiantes pueden personalizarlo escribiendo
mensaj
es
según
la
creativi
dad de
cada
uno.
Fuente: www.manualidadesinfantiles.org
130
26
9. Dulcero: elaborado con vasos de duroport
Materiales
Vaso desechable de 8 onz.
Pintura en spray o temperas en color rojo o beige
Retazo de tela y fieltro
Silicón en barra
Palillo de madera
Bolita de duroport
Dulces
Trozo de cartulina color celes, marcador y tijeras
Procedimiento Paso 1: Pintar los vasos de duroport con el spray o con tempera y dejar secar. Paso 2: Dibujar en el fieltro una corbatita, recortarlo y dibujarlo en la tela y recortarlo cuidadosamente, para luego pegar la tela sobre el fieltro.
Paso 3: Pegar con silicón caliente la corbatita en el vaso de duroport.
131
27
Paso 4: Hacer 1 banderín con la cartulina celeste, escribir el mensaje deseado y
pegarlo en el palillo. Paso 5: Pegar en el fondo del vaso la bolita de duroport, y luego meter el banderín dentro de la bolita.
Paso 6: Por último, colocar los dulces o chocolates dentro del vaso, y de esta
manera que finalizada la manualidad.
Fuente: www.makeit-loveit.com
132
28
10. Porta celular: elaborado con botella de plástico
Materiales
Envase plástico (puede ser de shampoo)
Tijera
Papel amarillo y marcador permanente
Procedimiento Paso 1: Recortar cuidadosamente la boquilla de la botella y la parte del frente como lo muestra la imagen. Paso 2: Hacer un agujero en la parte de arriba que servirá para colgar y luego
dibujar con el marcador unos bigotes y una línea punteada en la parte del frente para decorar.
133
29
Paso 3: Para finalizar colocar el papel amarillo dentro del porta celular y listo.
Fuente: www.comohacertodo.net
11. Porta lapiceros: elaborado con rollos de papel higiénico
Materiales
4 rollos de papel higiénico
Pegamento
Tijeras y engrapadara
Temperas de colores
Marcador permanente negro
Procedimiento Paso 1: Cortar 4 rollos de papel higiénico y unir con una engrampadora cada
rollo
134
30
Paso 2: Luego pegar sobre una base estos 4 rollos ya engrampados como base
cortar un circulo en cartón y luego pintarlo con las temperas.
Paso 3: Para finalizar pintar por dentro y por fuera como más le guste al
estudiante y está finalizada la manualidad. Fuente: www.solountip.com
135
31
12. Alcancía de avión: elaborada con botella de plástico
Materiales
Botella de plástico vacía (botella de agua de
16,9 oz)
Papel cartulina blanco y
Cinta adhesiva de doble cara
tijeras
lápiz
Procedimiento
Paso 1: Cortar una ranura rectangular de aproximadamente 1 pulgada de largo y
un ½ pulgada de ancho en el lado de la botella. Este es el lugar donde caen las monedas en la alcancía, así que asegurarse de que es lo suficientemente grande como para que quepan las monedas.
Paso 2: Dibujar dos piezas idénticas para la mitad trasera del avión que se parecen a “Ls” al revés. (Estas piezas van a compensar la mitad trasera del fuselaje y el timón del avión.) Consejo: Dibujar un lado, y luego usarlo como plantilla para dibujar el segundo lado. De esta manera, las dos piezas será idéntico.
Paso 3: Una vez que se cortan las dos piezas, adjuntarlas a la botella de
plástico con cinta adhesiva de doble cara. Prestar atención a que la ranura de
monedas se tendrá que cortar en el papel por encima de la abertura de la ranura
de monedas.
136
32
Paso 4: Dibujar dos rectángulos idénticos alrededor de 4 pulgadas de largo y 1
pulgada de espesor en el papel de tarjetas. Estos van a ser sus motores. Cortar
los rectángulos y luego rodar en tubos largos.
Paso 5: Dibujar dos triángulos idénticos con puntas redondeadas en la cartulina
azul que se convertirán en las alas. Recortarlas y unir las alas por encima de los
motores. Consejo: Ayuda a veces una ficha sobre los bordes largos de los
conos para facilitar la sujeción.
Paso 6: Dibujar la hélice del avión utilizando como referencia el tapón de la
botella El tapón de la botella va a asegurar la hélice en la botella, por lo que
desea la apertura círculo sea ligeramente más pequeño que el tapón para que no
se deslice sobre ella.
Paso 7: Dibujar, cortar y colocar las ventanas y las alas hacia atrás. Dejar que
los estudiantes flexionen sus músculos creativos y dibujen caras en las
ventanas.
137
33
Fuente: www.brightnest.com
13. Porta crayones: elaborado con pajillas
Materiales
Un tubo de papel higiénico
Pajillas o popotes de colores
Pistola de silicona caliente
Tijeras
Un pedazo de cartón o foamy
Regla
Marcador (solo para marcar)
Procedimiento
Paso 1: Tomar una pajilla y darle forma de cuadro, ya formado el cuadro aplastar
una de las puntas para que pueda pasar la pajilla dentro de ella y colocarle una
gota de silicón caliente, formar varios de la misma forma.
138
34
Paso 2: Tomar uno de los cuadros de pajilla y marcar en el cartón el contorno con
el marcador. Y con la regla car las líneas para que quede parejo. Y recortar el
pedazo.
Paso 3: Con silicón pegar el tubo de papel higiénico al pedazo de cartón en el
centro. Colocar los cuadros de pajillas como se muestra en la imagen y pegar con
silicón cada uno hasta llegar al final del tubo.
Paso 4: Continuar pegando con mucho cuidado y listo.
Fuente: www.manualidades.facilisimo.com
139
35
14. Cesto para depositar la basura: elaborado con papel periódico
Materiales
Papel de periódico y un trozo de papel estampado
Tijeras y lápiz
Cola vinílica.
Barniz
Palillos para brochetas.
Pinturas acrílicas y pincel
Procedimiento
Paso 1: Cortar por la mitad las hojas de papel de periódico, Enrollar cada hoja de
papel, empezando desde una de sus esquinas. Para ello ayudarse de un palillo y
al finalizar colocar cola en la esquina.
Paso 2: Cortar dos trozos circulares de cartón, del tamaño que se haya elegido,
ambos del mismo diámetro. Aplastar todos los rollitos de papel que se han
preparado anteriormente y pegar los rollitos de papel sobre el borde de la
circunferencia de cartón, en sentido radial.
140
36
Paso 3: Sobre las tiras de papel, pegar la otra circunferencia de cartón, de forma
que los rollitos de papel quedan entre ambas piezas de cartón. Y dejar secar bien.
Y pegar en el fondo el trozo de papel estampado del tamaño de la circunferencia
y Pegamos un nuevo rollito de papel entre ambos cartones, y comenzamos a
entrelazar esta nueva tira de papel con las que habíamos pegado en sentido
radial.
Paso 4: Ir entrelazando, e ir añadiendo más tiras uniéndolas entre sí con el
mismo pegamento utilizado. Para llevar a cabo este paso, ayudarse de un
recipiente u objeto cilíndrico de un diámetro similar al de las piezas de cartón.
Paso 5: Cortar la parte sobrante de las tiras radiales, dejando un margen de unos
3 centímetros. Doblar el excedente que se ha dejado, y lo pegarlo con ayuda de
unos pequeños trozos de papel de periódico, envolviendo con éste el doblez.
Paso 6: Dejar secar bien, y pintar con pintura acrílica del color o colores que se
hayan elegido, dejar secar bien de nuevo, y dar varias manos de barniz incoloro,
siguiendo las indicaciones de secado del fabricante. Es importante dar varias
manos de barniz ya que, con esto se consigue una
mayor dureza y una mayor protección contra la
humedad y listo.
Fuente: www.bricoblog.eu
141
37
15. Dulcero: elaborado con platos de plástico
Materiales
3 Platos desechables.
Algodón.
Tijeras.
Grapadora.
Perforadora.
Fieltro.
Marcador negro.
Listón de tela.
Procedimiento
Paso 1: Marcar una línea semi-ovalada sobre un plato de plástico. Y cortar con la
tijera la línea que se ha dibujado. Esta será la primera pieza.
Paso 2: Tomar otro plato de plástico y dibujar dos orejas y recortarlas.
Paso 3: Tomar otro plato de plástico y en él grapar las dos orejas. Y esta es la
segunda pieza.
142
38
Paso 4: Tomar las dos piezas y unirlas con la grapadora. Para hacer el asa de la
bolsa hacer un pequeño agujero a cada lado y pasar por ahí el listón de tela que
será el asa. Decorar con fieltro las orejas y la cara del conejo, pegar el algodón
para hacer la nariz y por último con el marcador dibujar los dientes. Y ya está lista
la bolsita para llenarla
de dulces.
Fuente: www. manualidadesparaninos.biz
143
39
BIBLIOGRAFÍA
1. Adams, S., & 0-8160-6164-5., D. L. (2017).
https://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente. Obtenido de
https://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente
2. Bonet Sánchez, A. (1991). Gran Enciclopedia Educativa. España.
3. Elsom, D. (. (2017). https://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n.
Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n
4. inforeciclaje.com. (2017). Obtenido de
http://www.inforeciclaje.com/manualidades-reciclaje.php:
http://www.inforeciclaje.com/manualidades-reciclaje.php
5. Jové Peres, J. J. (12 de junio de 2012). Obtenido de
http://www.uv.es/~valors/Jove,J.pdf: http://www.uv.es/~valors/Jove,J.pdf
6. www.definicionabc.com. (2017). www.definicionabc.com/medio-
ambiente/desechos-solidos.php. Obtenido de
https://www.definicionabc.com/medio-ambiente/desechos-solidos.php
7. www.ecologiaverde.com. (2017). www.ecologiaverde.com/las-3r-ecologicas-
reducir-reutilizar-y-reciclar/. Obtenido de www.ecologiaverde.com/las-3r-
ecologicas-reducir-reutilizar-y-reciclar/
8. www.significados.com. (2017). https://www.significados.com/contaminacion-
ambiental/. Obtenido de https://www.significados.com/contaminacion-
ambiental/
144
4.2.3. Evidencias
FOTOGRÁFICAS
Entrega de la Guía Didáctica a la directora de la Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia”, por la epesista Vilma Liseth Chilín Martínez.
Entrega de un ejemplar de la Guía Didáctica al Asesor de -EPS- Lic. Randolfo Alfaro Navas.
145
Ingeniero Ambiental Lizandro Ruiz, da a conocer el tema de la capacitación, a estudiantes y docentes.
Presentación del material didáctico a colocar en el aula.
146
Algunas manualidades elaboradas con desechos sólidos, que se encuentran en la guía didáctica.
Lic. Randolfo Alfaro Navas, agradece por brindar la oportunidad de realizar la intervención.
147
Entrega de manualidades elaboradas como muestra, las cuales se encuentra su elaboración paso a paso en la guía didáctica.
Epesista junto a directora del centro educativo y docentes del tercer grado primaria, quienes participaron de la inducción.
148
4.3. Sistematización de la experiencia
El 18 de noviembre del año 2016 se visitó a la municipalidad de Asunción
Mita, Jutiapa para presentar la solicitud de permiso para realizar el Ejercicio
Profesional Supervisado, en la institución con el visto bueno del asesor Licenciado
Randolfo Alfaro Navas. Habiendo recibido una respuesta positiva a la solicitud
presentada, se procede a diseñar los instrumentos que se utilizarían para recabar
información sobre las diferentes áreas de la institución, tanto a nivel comunidad como
a nivel interno de la institución. Del 28 de noviembre al 20 de diciembre, se utilizaron
los instrumentos previamente diseñados con lo que se logró recopilar la información
necesaria para realizar el diagnóstico de la institución, la primera semana del mes de
enero de 2017 se analizó e interpretó la información de acuerdo al esquema
diagnóstico requerido, dividido en análisis contextual y análisis institucional. La
segunda y tercera semana del mes de enero se enlistaron las carencias/deficiencias
que se encontraron en las diferentes áreas de la institución según datos adquiridos
mediante la información recolectada. Durante este tiempo se puedo tener
conocimiento de las diferentes necesidades de la comunidad, experiencia que
despertó el deseo de ayudar, de alguna u otra manera, viendo la necesidad
encontrada en instituciones educativas en jurisdicción de la municipalidad de
Asunción Mita y tomando en cuenta que la intervención debe ser realizada de
acuerdo a la especialidad de la carrera, se acuerda con el delegado de la institución
encargado de coordinar asuntos de Ejercicio Profesional Supervisado, Licenciado
Armando Cardona; que se haría una conexión con una institución educativa del
municipio de Asunción Mita, acordando que sería en la Escuela Oficial Urbana Mixta
La Democracia, ubicada en el barrio La Democracia del casco urbano de Asunción
Mita, departamento de Jutiapa, para beneficiar con la intervención a dicha institución.
El día martes 31 de enero se solicita al supervisor educativo Licenciado José
Aníbal Ruano autoridad responsable del centro educativo en mención, el visto bueno
para realizar una intervención pedagógica como parte de la ejecución del Ejercicio
Profesional Supervisado. En la primera semana del mes de febrero, se visitó la
Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia” Asunción Mita, Jutiapa para realizar
una entrevista con la directora del plantel educativo, con el fin de darle a conocer
149
cuál era el propósito de la visita, y con muy buena actitud y mucha disposición
accedió a brindar el acceso para realizar el proyecto en dicha institución a su cargo.
Durante el mes de febrero se inició a estructurar los instrumentos que se utilizarían
para recabar la información necesaria para realizar el diagnóstico institucional, en el
centro educativo. La primera semana del mes de marzo nuevamente se visita la
institución para aplicar los instrumentos elaborados para recabar información, se
realizó algunas entrevistas a algunos vecinos de los alrededores de la escuela,
conocedores de la historia de la fundación de la misma, quienes fueron de mucha
ayuda para redactar la historia de la escuela “La Democracia”. Además de esto, se
realiza una observación a todo el plantel educativo, con el fin de obtener toda la
información posible y de esta manera se pudo realizar el listado de
carencias/deficiencias detectadas en la institución, luego se formulan preguntas que
forman parte de la problematización de las carencias, y se realiza una hipótesis-
acción, la cual pretendía brindar una solución para cada problema planteado.
Seguidamente se procede a seleccionar uno de los problemas de los más
priorizados, con su respectiva hipótesis-acción, la cual brindaría la posible solución al
mismo. Así mismo se procede a realizar los estudios de viabilidad y factibilidad
correspondientes, para determinar si el pretendido proyecto cumplía con estos
requisitos. Con los datos ya mencionados se realizó la estructura del informe de la
etapa de diagnóstico, según los lineamientos establecidos en el reglamento de
Ejercicio Profesional Supervisado, para ser presentado al asesor para su respectiva
revisión.
En la segunda semana del mes de marzo, se procede a seleccionar los temas
que conformarían la fundamentación teórica, los cuales deberían relacionarse con el
proyecto a realizarse. El problema priorizado fue: ¿De qué manera podrían los
docentes enseñar acerca de la reutilización de desechos sólidos? y su respectiva
hipótesis-acción: “Si se redacta una guía didáctica para la elaboración de
manualidades con desechos sólidos, entonces los docentes podrán tener un texto
para la enseñanza de la reutilización de desechos sólidos”. Por lo tanto, en la
fundamentación teórica se debían incluir temas que sirvan de sustento para dicha
afirmación. En la tercera semana del mes de marzo se realiza la recopilación y
selección bibliográfica de los temas previamente estructurados, para ello se visita la
150
biblioteca municipal de Asunción Mita, donde se encuentra poca información, por lo
cual se hizo necesario utilizar información de libros digitales, y páginas de internet
que brindaban información enriquecedora sobre los temas sugeridos. Se completa
una bibliografía sobre los temas a describir, estructurando el capítulo
correspondiente a la fundamentación teórica y el 18 de marzo se entrega al asesor
para la respectiva revisión.
En el mes de abril, teniendo una visión clara de lo que pretendía realizar para
ejecutar el proyecto, se inicia a elaborar la estructura del plan de la intervención, o
perfil del proyecto con el objetivo de tener un panorama más claro de las actividades
a realizar para alcanzar los objetivos y metas propuestas, así como también elaborar
un presupuesto para conocer la estimación aproximada de los gastos que se
realizarían en todo el proceso de ejecución del proyecto. El 15 de abril el asesor
revisó el plan de ejecución de la intervención, realizando las correcciones
pertinentes, y dando el visto bueno para su respectiva ejecución. El lunes 24 de abril
se visita el centro educativo para realizar una encuesta a los docentes de tercer
grado de primaria, y al personal administrativo para confirmar si el problema
seleccionado era el más priorizado, obteniendo de la encuesta realizada que el 75%
de los encuestados opinaron que si era el más priorizado, y el 90% confirmo poseer
ninguna inducción especial sobre la realización de manualidades con desechos
sólidos, como estrategia pedagógica, para inculcar en los estudiantes la importancia
de cuidar el medio ambiente. Con estos datos se determina que realizar una “Guía
Didáctica para la elaboración de manualidades con desechos sólidos y realizar una
inducción sobre el uso de la misma, y sobre la importancia de la reutilización de
desechos sólidos, traería una solución para erradicar el problema.
El día martes 25 de abril se inicia a analizar, seleccionar y estructurar el
contenido bibliográfico y seleccionar las manualidades que contendría la guía
didáctica, obteniendo como resultado la recopilación de 15 manualidades elaboradas
con diferentes desechos sólidos, como lo son: papel, cartón, vidrio y botellas de
plástico,
151
El 5 de mayo se tiene una reunión con la directora del establecimiento
educativo, para fijar una fecha conveniente para realizar la inducción sobre el uso de
la guía didáctica y sobre la importancia de la reutilización de desechos sólidos,
dirigida a docentes, y estudiantes del tercer grado primaria, llegando al acuerdo de
realizarla el 13 de junio de 2017. Teniendo una fecha establecida, se procede a
elaborar cartas de solicitudes para financiamiento de la intervención, elaborar
solicitud de un profesional del área del medio ambiente para que imparta una charla
informativa como parte de la inducción, terminar la guía didáctica, elaborar material
didáctico y elaborar reconocimientos.
El 20 de mayo se presenta al asesor del Ejercicio Profesional Supervisado, la
guía didáctica, para su respectiva revisión y luego de realizar las correcciones
correspondientes, el día 27 de mayo quedó a probada. Luego de obtener la
aprobación correspondiente, se imprimieron y empastaron 5 ejemplares, los cuales
serían entregados posteriormente a los docentes y directora. El 6 de junio se
estructura la agenda de las actividades a realizar en la inducción.
El día 13 de junio se inicia la actividad, ofreciendo palabras de bienvenida por la
epesista responsable del proyecto, seguidamente se procede a presentar la guía
didáctica para la elaboración de manualidades con desechos sólidos, explicando el
contenido de cada uno de sus capítulos, para la correcta utilización por los docentes,
seguidamente se presentan 10 manualidades elaboradas como muestra, y se hace
entrega de las mismas a las docentes del tercer grado de primaria. Luego se
concede la palabra al representante del ministerio de medio ambiente de Jutiapa,
Ingeniero Ambiental Lizandro Ruiz Marroquín, quien dio a conocer el tema
“importancia de la reutilización de desechos sólidos”, luego de disertado el tema se
procede a presentar y entregar el material didáctico, sobre la importancia del reciclaje
y la reutilización de desechos sólidos, y así mismo se hace entrega de las guías
didácticas y los reconocimientos, seguidamente el Licenciado Randolfo Alfaro Navas,
asesor del Ejercicio Profesional Supervisado, expresa palabras de agradecimiento, al
centro educativo por abrir las puertas para la realización de la intervención.
152
Finalmente, la directora del establecimiento educativo brinda palabras de
agradecimiento, por la intervención realizada y se procede a degustar de una
refacción preparada para todos los asistentes a la inducción.
Habiendo realizado la intervención se procede a redactar el informe final del
Ejercicio Profesional Supervisado y se hace entrega del mismo al asesor para su
respectiva revisión y aprobación.
4.3.1. Lecciones aprendidas
A nivel personal:
Realizar proyecto que beneficie a otras personas.
Relacionarme con personas profesionales y no profesionales.
Organizar las actividades a realizar, mediante cronogramas.
Aceptar críticas constructivas.
Trabajo en equipo
Gestionar diferentes recursos.
A nivel técnico:
Organizar, planificar y ejecutar actividades.
Tener objetivos claros.
Aplicar sistemáticamente los pasos del método científico como proceso
indispensable en la investigación-acción.
Utilizar el léxico adecuado según las personas a dirigirse.
Realizar gestiones, para alcanzar las metas propuestas.
A nivel profesional:
Desempeñar un papel de calidad brindado ayuda, según las necesidades
detectadas.
Acudir a la ayuda de profesionales de las diferentes áreas, cuando mis
conocimientos sean escasos en determinadas áreas.
153
Ampliar conocimientos mediante información bibliográfica.
Ser útil a la sociedad, utilizando la preparación profesional que poseo para
ello.
Mostrar ética profesional, en el manejo de información brindada por las
instituciones avaladora y avalada.
154
CAPITULO V
EVALUACIÓN
5.1. Del diagnóstico
Para evaluar esta fase, se hizo necesario utilizar una lista de cotejo, la cual
contiene aspectos tales como: ¿Presentó el plan de diagnóstico?, ¿Los objetivos del
plan fuero pertinentes?, ¿Las actividades programadas para realizar en el
diagnostico fueron suficientes?, ¿Las técnicas de investigación previstas fueron
apropiadas para efectuar el diagnóstico?, ¿Los instrumentos diseñados y utilizados
fueron apropiados a las técnicas de investigación?, ¿El tiempo calculado para
realizar el diagnóstico fue suficiente?, ¿Obtuvo colaboración de personas de la
institución/comunidad para la realización del diagnóstico?, entre otros aspectos, con
el fin de evaluar de una manera correcta lo realizado en dicha fase.
5.2. De la fundamentación teórica
Para evaluar esta fase, se utilizó una lista de cotejo la cual contiene aspectos
tales como: ¿La teoría presentada corresponde al tema contenido en el problema?,
¿El contenido presentado es suficiente para tener claridad respecto al tema?, ¿Las
fuentes consultadas son suficientes para caracterizar el tema?, ¿Se hacen citas
correctamente dentro de las normas de un sistema específico?, ¿Las referencias
bibliográficas contienen todos los elementos requeridos como fuente?, ¿Se evidencia
aporte del epesista en el desarrollo de la teoría presentada?, con el fin de determinar,
si la fundamentación teórica es acorde a la problemática a resolver.
5.3. Del plan de acción
Se utilizó una lista de cotejo para evaluar los componentes que integran el
plan de acción a realizar en la institución seleccionada, tomando en cuenta en la lista
de cotejo, aspectos como lo son: ¿Es completa la identificación institucional de la
epesista?, ¿El problema es el priorizado en el diagnóstico?, ¿El problema es el
priorizado en el diagnóstico?, ¿Están claramente determinados los responsables de
155
cada acción?, ¿El presupuesto abarca todos los costos de la intervención?, ¿Están
bien identificadas las fuentes de financiamiento que posibilitarán la adquisición del
presupuesto?, entre otros aspectos.
5.4. De la sistematización
Para evaluar esta fase, se utilizó una lista de cotejo con los siguientes
aspectos a evaluar: ¿Se da con claridad un panorama de la experiencia vivida en el
EPS?, ¿Los datos surgen de la realidad vivida?, ¿Es evidente la participación de los
involucrados en el proceso de EPS?, ¿Se valoriza la intervención ejecutora?, ¿Las
lecciones aprendidas son valiosas para futuras intervenciones?, con la finalidad de
detectar si la información brindada en esta fase, es la necesaria según los
lineamientos establecidos.
5.5. Del informe final
Para realizar la evaluación correspondiente a esta fase, se utiliza una lista de
cotejo, la cual evalúa aspectos como lo son: ¿La portada y los preliminares son los
indicados en el informe de EPS?, ¿Se siguieron las indicaciones en cuanto a tipo de
letra e interlineado?, ¿Se presenta correctamente el resumen?, ¿Cada capítulo está
debidamente desarrollado?, para detectar si se cumplen los lineamientos
establecidos para la elaboración del informe final, del Ejercicio Profesional
Supervisado.
156
CAPÍTULO VI
VOLUNTARIADO
6.1. Descripción de actividades realizadas en la ejecución del proyecto de
voluntariado
Se realizaron gestiones con el alcalde municipal de Atescatempa, Jutiapa,
para obtener árboles y un terreno donde plantarlos, como parte de proyecto de
reforestación. Al tener respuesta sobre la donación de los árboles a plantar se
trasladaron los árboles el día domingo 09 de julio, para el terreno donde serían
plantados por el grupo de epesistas el día lunes 10 de julio.
Al llegar al terreno designado en Finca la Gloria, Atescatempa, Jutiapa para
plantar 600 árboles por Epesista, nos dividimos en grupos de 8 personas, para
coordinar de una mejor manera el trabajo a realizar. Cada grupo se encargó de
trasladar los árboles que se habían designado plantar según las condiciones del
terreno y las características de los árboles, los cuales eran de diferentes especies
como lo son: madre cacao, pino, barbón, palo blanco, matilisguate, caoba, cedro,
entre otros.
El ingeniero ambiental, que nos acompañó dio la explicación y demostración
correspondiente de la siembra correcta de los árboles para realizar un trabajo
correcto. Se organizó cada grupo, con el personal que cada epesista gestionó para
que colaborara en la plantación de árboles, entre ellos un grupo de soldados del
destacamento militar ubicado en Asunción Mita, Jutiapa, y se procede a plantar los
árboles según la demostración y explicación recibida por parte del ingeniero
ambiental.
A las 10:00 a.m. se tomó un pequeño descanso y se degustó un refrigerio
preparado por el grupo de epesistas. Luego del descanso y refrigerio se procede a
continuar con la siembra de árboles según la distribución de grupos y la división del
terreno. A las 12:00 del mediodía se procede a degustar del almuerzo, el cual fue
gestionado por los alumnos epesistas en la municipalidad de Asunción Mita, el cual
se le brindo a todos los participantes en la plantación de árboles.
157
Luego del almuerzo se continúa plantando los árboles que restaban, y
finalmente a las 5:00 p.m. se recoge la basura y todos los instrumentos que se
utilizaron para la plantación de los árboles, pues para esta hora ya estaban
sembrados la totalidad de árboles que se llevaron.
El dueño del terreno se compromete a dar seguimiento al proyecto, firmando
una hoja de compromiso, luego de esto nos tomamos algunas fotografías y después
de unas palabras de agradecimiento por parte del asesor del Ejercicio Profesional
Supervisado y de algunos alumnos epesistas, retornamos muy satisfechos del
trabajo realizado.
158
6.2. Evidencias fotográficas
Epesistas junto al asesor de Ejercicio Profesional Supervisado, antes de iniciar a plantar árboles.
Traslado de los árboles al terreno donde serían plantados.
159
El ingeniero ambiental da indicaciones para dar inicio a la actividad.
El ingeniero ambiental da una demostración de cómo plantar los árboles
correctamente.
160
La epesista Vilma Liseth Chilín Martínez, siembra su primer árbol.
Trabajo en equipo realizado con personal del destacamento militar de Asunción Mita, Jutiapa.
161
Final de la actividad de reforestación, al grupo de epesistas, junto a personal que ayudaron como apoyo.
162
Universidad de San Carlos De Guatemala
Facultad de Humanidades
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Epesista: Vilma Liseth Chilín Martínez
6.3.
Compromiso de Continuidad de la Intervención realizada
1. Objetivos
General: Contribuir con el mantenimiento del medio ambiente, por medio de la
reutilización de desechos sólidos, induciendo a los docentes en la elaboración de
manualidades con desechos sólidos, para que informen a los estudiantes sobre la
importancia de cuidar al medio ambiente.
Específicos:
Motivar a los docentes a realizar actividades de información y orientación
sobre el cuidado del medio ambiente.
Lograr un compromiso del docente, de poner en práctica los conocimientos
adquiridos a través de la inducción sobre elaboración de manualidades con
desechos sólidos.
Informar al alumnado sobre la necesidad e importancia de cuidar el medio
ambiente, a través de actividades como lo es la reutilización de desechos
sólidos.
163
2. Justificación
El plan de compromiso de continuidad o sostenibilidad de la intervención da a
conocer las acciones que deben realizar los involucrados para darle seguimiento a la
solución planteada para el problema que se pretende resolver en la institución.
Siendo el problema seleccionado ¿Qué actividad pueden realizar los docentes para
reutilizar desechos sólidos? y la solución comprendida como viable y factible la
redacción de una “Guía Didáctica para elaboración de manualidades con desechos
sólidos”, y una Inducción sobre el mismo tema a personal docente y estudiantado de
tercer grado primaria de la institución educativa beneficiada, para darle seguimiento a
las técnicas adquiridas para lograr la orientación al alumnado sobre la importancia de
reutilizar desechos sólidos, para el cuidado del medio ambiente.
3. Actividades
Realizar charlas con los alumnos sobre ¿qué es la reutilización de desechos
sólidos?
Enseñar a los alumnos a reciclar los desechos o residuos correctamente.
Enseñar a los alumnos a elaborar manualidades con desechos sólidos.
4. Responsables
Directora
Docentes
Alumnos
164
165
166
CONCLUSIONES
1. Se logró contribuir con el mantenimiento del medio ambiente, por medio de la
reutilización de desechos sólidos.
2. Se logró la redacción de una guía didáctica, para la elaboración de
manualidades con desechos sólidos como lo son: papel, cartón, botellas de
plástico y vidrio; esta guía didáctica contiene 15 manualidades a realizar y
tiene la finalidad de orientar a los docentes sobre el proceso de enseñanza-
aprendizaje de la elaboración de dichas manualidades, logrando con ello
informar sobre la importancia de la reutilización de desechos sólidos para el
cuidado del medio ambiente.
3. Se logró realizar una inducción a docentes sobre la importancia de la
reutilización desechos sólidos y sobre la utilización de la guía redactada, pues
la preocupación por el manejo sustentable del ambiente, hace imperiosa la
necesidad de estructurar una educación ambiental que forme e informe acerca
de esta problemática.
4. Se logró realizar una inducción a estudiantes de tercer grado primaria, sobre
la importancia de reutilizar desechos sólidos, y de esta manera minimizar el
alto consumo de materiales que, al ser desechados de una manera
inadecuada y en manera exagerada propician la contaminación ambiental.
167
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda a los docentes, dar continuidad al proyecto realizado, para
seguir contribuyendo con el mantenimiento del medio ambiente.
2. Se recomienda a los docentes utilizar la guía didáctica para la elaboración de
manualidades con desechos sólidos, pue las combinaciones de formas y
colores contribuyen a desarrollar la propia imaginación y creatividad de los
estudiantes.
3. Se recomienda al centro educativo, realizar inducciones para el resto del
personal docente y estudiantes, sobre la reutilización de desechos sólidos, y la
importancia de contribuir al mantenimiento del medio ambiente, a través de
actividades pedagógicas, como lo es la elaboración de manualidades con
diferentes tipos de desechos sólidos, entre otras.
4. Se recomienda a los docentes de tercer grado primaria, incentivar a los
estudiantes a su cargo, a realizar actividades diversas orientadas a la
reutilización de desechos sólidos, para lograr un manejo adecuado de dichos
desechos y de alguna manera minimizar la contaminación ambiental, creando
responsabilidad ecológica en los estudiantes.
168
BIBLIOGRAFÍA
1. Cardona, L. A. (2016). Recursos humanos.
2. García, Á. (2016).
3. Gudiel, L. (2017).
4. MINEDUC. (2012). Obtenido de http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp
5. MINEDUC. (2013). MINEDUC. Obtenido de
http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp
6. Municipalidad de Asunción Mita. (s.f.). Municipalidad de Asunción Mita.
Obtenido de http//www.muniasuncionmita.gob.gt/
7. Rodríguez, A. (2010). Misión y Visión.
8. Vallejos, P. (2017).
9. Adams, S., & 0-8160-6164-5., D. L. (2017).
https://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente. Obtenido de
https://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente
10. Bonet Sánchez, A. (1991). Gran Enciclopedia Educativa. España.
11. Elsom, D. (. (2017). https://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n.
Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n
12. Halim, M. A. (26 de abril de 2017). wikipedia.org. Obtenido de
https://es.wikipedia.org/wiki/Manualidades
13. inforeciclaje.com. (2017). Obtenido de
http://www.inforeciclaje.com/manualidades-reciclaje.php:
http://www.inforeciclaje.com/manualidades-reciclaje.php
14. Jové Peres, J. J. (12 de junio de 2012). Obtenido de
http://www.uv.es/~valors/Jove,J.pdf: http://www.uv.es/~valors/Jove,J.pdf
15. OCEANO. (1997). Mentor Inteactivo, Enciclopedia Temática Estudiantil. En
OCEANO, MENTOR interactivo (pág. 793). Barcelona (España): Oceano
Grupo Editorial, S.A.
16. Quintero, S. (13 de abril de 2009).
http://quinteroar.blogspot.com/search/label/La%20importancia%20de%20las%
20manualidades. Obtenido de
169
http://quinteroar.blogspot.com/search/label/La%20importancia%20de%20las%
20manualidades
17. wordpress.com. (mayo de 2009). Obtenido de
https://mariacaec.wordpress.com/las-manualidades-como-estrategia-
pedagogica/: https://mariacaec.wordpress.com/las-manualidades-como-
estrategia-pedagogica/
18. www.definicionabc.com. (2017). www.definicionabc.com/medio-
ambiente/desechos-solidos.php. Obtenido de
https://www.definicionabc.com/medio-ambiente/desechos-solidos.php
19. www.ecologiaverde.com. (2017). www.ecologiaverde.com/las-3r-ecologicas-
reducir-reutilizar-y-reciclar/. Obtenido de www.ecologiaverde.com/las-3r-
ecologicas-reducir-reutilizar-y-reciclar/
20. www.significados.com. (2017). https://www.significados.com/contaminacion-
ambiental/. Obtenido de https://www.significados.com/contaminacion-
ambiental/
170
APÉNDICES
PLAN GENERAL DEL
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
-EPS-
1. Identificación
1.1. Nombre: Vilma Liseth Chilín Martínez
1.2. Carné: 201222867
1.3. Asesor: Lic. Randolfo Alfaro Navas
2. Título
Plan General del Ejercicio Profesional Supervisado.
3. Objetivos
3.1. General
Participar en la solución de los problemas de la sociedad guatemalteca por medio de
la realización del Ejercicio Profesional Supervisado, que es indispensable realizar
previo a optar por el título de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
3.2. Específicos
a) Organizar sistemáticamente las actividades que se pretenden realizar en
las diferentes etapas del Ejercicio Profesional Supervisado.
b) Prever el tiempo necesario para la realización de los procesos inmersos
en el Ejercicio Profesional Supervisado.
c) Hacer uso de los conocimientos adquiridos sobre investigación-acción
para ejecutar el Ejercicio Profesional Supervisado, como corresponde a
un trabajo de esta magnitud.
171
4. Cronograma
5. Tiempo de realización
El periodo de tiempo previsto para realizar el proceso de Ejercicio Profesional
Supervisado es de diez meses que constan del mes de noviembre de 2016 al mes
de agosto de 2017.
6. Técnicas e instrumentos
6.1. Técnicas
Observación
Entrevista
Análisis documental
Guía de los sectores
No
Actividades A
ño
2016 2017
Mes
No
vie
mb
re
Dic
iem
bre
En
ero
Feb
rero
Marz
o
Ab
ril
Mayo
Ju
nio
Ju
lio
Ag
osto
1 Diagnóstico de la institución
P
E
R
2 Fundamentación Teórica P
E
R
3 Plan de Acción de la Intervención
P
E
R
4 Ejecución y Sistematización de la Intervención
P
E
R
5 Evaluación del Proceso P
E
R
6 Voluntariado P
E
R
7 Presentación del informe P
E
R
172
6.2. Instrumentos
Diario de actividades
Cuestionarios
7. Recursos
7.1. Humanos
Alcalde Municipal
Docentes
Estudiantes
Coordinador de Recursos Humanos
7.2. Materiales
Hojas bond
Lápices
Lapiceros
Memoria USB
Equipo de Cómputo
Libreta
Fotocopias
Impresiones
Folder
Sobres Manila
7.3. Financieros
Se realizará una inversión de aproximadamente Q. 2,000.00
8. Evaluación
Se evaluará por medio de listas de cotejo, diálogos, entrevistas y encuesta.
173
PLAN DE DIAGNÓSTICO 1. Identificación
1.1. Datos institucionales
1.1.1. Institución: Municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa
1.1.2. Municipio: Asunción Mita
1.1.3. Departamento: Jutiapa
1.1.4. Responsable de la Institución: Prof. Rubén Arturo Rodríguez Lima
1.1.5. Cargo: Alcalde Municipal
1.1.6. Horario de trabajo institucional: de 8:00 a 16:30, de lunes a viernes
1.2. Datos personales del epesista
1.2.1. Nombre: Vilma Liseth Chilín Martínez
1.2.2. Carné: 201222867
1.2.3. Asesor: Lic. Randolfo Alfaro Navas
2. Título
Plan de Diagnóstico de la Municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa.
3. Ubicación de la Institución
Bo. Central, Edificio Municipal, Zona 1, Asunción Mita, Jutiapa.
4. Objetivos
d) Analizar la situación actual de la institución en su desempeño en las
diferentes áreas.
e) Identificar las dificultades y fortalezas que se presentan en el desempeño de
funciones de la institución en las diferentes áreas.
f) Listar las carencias percibidas en el desempeño de los procesos que se
realizan en las diferentes áreas de la institución.
174
5. Justificación
Es necesario conocer el impacto que la institución tiene ante la población a la que
presta sus servicios en las diferentes áreas, para determinar las fortalezas y
carencias en el desempeño de las diferentes actividades que se realizan dentro
de la institución, es necesario realizar un diagnóstico institucional el cual permite
la búsqueda y recolección de información que permite fundamentarse en la
intervención que posteriormente se realizará, ya que dicho diagnóstico permite
listar las carencias que tiene la institución en las diferentes áreas y permite
analizarlas para elaborar hipótesis sobre el mejoramiento de las mismas.
6. Actividades
Diseño y elaboración de instrumentos utilizados para recabar información.
Presentación del epesista ante la institución para iniciar a trabajar el
diagnóstico.
Aplicación de instrumentos para obtener información general de la institución.
Recopilación de la información a través de los instrumentos utilizados.
Análisis e interpretación de la información recaba.
Elaboración del Análisis Contextual e Institucional a través de la guía de los 8
sectores.
Listar las carencias, deficiencias o fallas en base al estudio contextual e
institucional.
Problematización de las carencias/deficiencias/fallas que conduzcan a la
selección del problema.
Selección del problema a resolver.
Elaborar la hipótesis-acción en la que se fundamenta la intervención.
Redacción del Informe de Diagnóstico.
175
7. Cronograma
Fechas ACTIVIDADES
Año
2016 2017
Mes
Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo
Sem
an
a Del
07 al 11
Del 14 al 13
Del 21 al 25
Del 05 al 09
Del 12 al 16
Del 19 al 23
Del 02 al 06
Del 09 al 13
Del 16 al 20
Del 23 al 27
Del 01 al 03
Del 06 al 10
Del 13 al 17
Del 20 al 24
Del 01 al 03
Del 06 Al 10
Del 13 Al 17
Diseño y elaboración de instrumentos a utilizar para recabar información.
P
E
R
Presentación de la epesista ante la institución para iniciar a trabajar el diagnóstico.
P
E
R
Aplicación de instrumentos para obtener información general de la institución.
P
E
R
Recopilación de la información a través de los instrumentos utilizados.
P
E
R
Análisis e interpretación de la información recaba.
P
E
R
Elaboración del Análisis Contextual e Institucional a través de la guía de los sectores.
P
E
R
Listar las carencias, deficiencias o fallas en base al estudio contextual e institucional.
P
E
R
176
Problematización de las carencias/deficiencias/fallas que conduzcan a la selección del problema.
P
E
R
Elaborar la hipótesis-acción en la que se fundamenta la intervención.
P
E
R
Redacción del Informe de Diagnóstico.
P
E
R
177
8. Tiempo
El periodo en el que se realizará la fase diagnostica es del 07 de noviembre de
2016 al 17 de marzo de 2017.
9. Técnicas e instrumentos
9.1. Técnicas
Observación
Entrevista
Análisis documental
9.2. Instrumentos
Diario de actividades
Cuestionarios
Guía de los sectores
10. Recursos
10.1. Humanos
Alcalde Municipal
Coordinador de Recursos Humanos
10.2. Materiales
Hojas bond
Lápices
Lapiceros
Memoria USB
Equipo de Cómputo
Libreta
Fotocopias
Impresiones
Folder
Sobres Manila
10.3. Financieros
Se realizará una inversión de aproximadamente Q400.00
11. Evaluación
Lista de Cotejo
178
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
REPORTE DE EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
Instrumento de evaluación: Lista de Cotejo
Epesista: Vilma Liseth Chilín Martínez
Actividad/ aspecto/ elemento
Si
No
Comentario
¿Presentó el plan de diagnóstico?
X
¿Los objetivos del plan fuero pertinentes?
X
¿Las actividades programadas para realizar en el diagnostico fueron suficientes?
X
¿Las técnicas de investigación previstas fueron apropiadas para efectuar el diagnóstico?
X
¿Los instrumentos diseñados y utilizados fueron apropiados a las técnicas de investigación?
X
¿El tiempo calculado para realizar el diagnóstico fue suficiente?
X
¿Obtuvo colaboración de personas de la institución/comunidad para la realización del diagnóstico?
X
¿Las fuentes consultadas fueron suficientes para elaborar el diagnóstico?
X
¿Obtuvo la caracterización del contexto que se encuentra en la institución/comunidad?
X
179
¿Tiene la descripción del estado y funcionalidad de la institución/comunidad?
X
¿Se determinó el listado de carencias, deficiencias, debilidades de la institución/comunidad?
X
¿Fue correcta la problematización de las carencias, deficiencias, debilidades?
X
¿Fue adecuada la priorización del problema a intervenir?
X
¿La hipótesis acción es pertinente al problema a intervenir?
X
¿Se presentó el listado de las fuentes consultadas?
X
180
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
REPORTE DE EVALUACION DE LA FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
Instrumento de evaluación: Lista de Cotejo
Epesista: Vilma Liseth Chilín Martínez
Actividad/ aspecto/ elemento
Si
No
Comentario
¿La teoría presentada corresponde al tema contenido en el problema?
X
¿El contenido presentado es suficiente para tener claridad respecto al tema?
X
¿Las fuentes consultadas son suficientes para caracterizar el tema?
X
¿Se hacen citas correctamente dentro de las normas de un sistema específico?
X
¿Las referencias bibliográficas contienen todos los elementos requeridos como fuente?
X
¿Se evidencia aporte del epesista en el desarrollo de la teoría presentada?
X
181
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
REPORTE DE EVALUACION DE EL PLAN ACCIÓN
Instrumento de evaluación: Lista de Cotejo
Epesista: Vilma Liseth Chilín Martínez
Actividad/ aspecto/ elemento
Si
No
Comentario
¿Es completa la identificación institucional de la epesista?
X
¿El problema es el priorizado en el diagnóstico?
X
¿La hipótesis – acción es la que corresponde a l problema priorizado?
X
¿La ubicación de la intervención es precisa?
X
¿La justificación para realizar la intervención es válida ante el problema?
X
¿El objetivo general expresa claramente el impacto que se espera provocar con la intervención?
X
¿Los objetivos específicos son pertinentes para contribuir al logro del objetivo general?
X
¿Las metas son cuantificaciones verificables de los objetivos específicos?
X
¿Los beneficiarios están bien definidos?
X
182
¿Las técnicas a utilizar son las apropiadas a las actividades a realizar?
X
¿El tiempo asignado para cada actividad es el apropiado para su realización?
X
¿Están claramente determinados los responsables de cada acción?
X
¿El presupuesto abarca todos los costos de la intervención?
X
¿Se determinó en el presupuesto el renglón de imprevistos?
X
¿Están bien identificadas las fuentes de financiamiento que posibilitarán la adquisición del presupuesto?
X
183
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
REPORTE DE EVALUACION DE LA FASE DE SISTEMATIZACIÓN
Instrumento de evaluación: Lista de Cotejo
Epesista: Vilma Liseth Chilín Martínez
Actividad/ aspecto/ elemento
Si
No
Comentario
¿Se da con claridad un panorama de la experiencia vivida en el EPS?
X
¿Los datos surgen de la realidad vivida?
X
¿Es evidente la participación de los involucrados en el proceso de EPS?
X
¿Se valoriza la intervención ejecutora?
X
¿Las lecciones aprendidas son valiosas para futuras intervenciones?
X
184
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
REPORTE DE EVALUACION DEL INFORME FINAL DEL EPS.
Instrumento de evaluación: Lista de Cotejo
Epesista: Vilma Liseth Chilín Martínez
Actividad/ aspecto/ elemento
Si
No
Comentario
¿La portada y los preliminares son los indicados en el informe de EPS?
X
¿Se siguieron las indicaciones en cuanto a tipo de letra e interlineado?
X
¿Se presenta correctamente el resumen?
X
¿Cada capítulo está debidamente desarrollado?
X
¿En los apéndices aparecen los instrumentos de investigaciones utilizados?
X
¿En los apéndices parecen los instrumentos de evaluación aplicados?
X
¿En el caso de citas, se aplicó un solo sistema?
X
¿El informe está desarrollado según las indicaciones dadas?
X
¿Las referencias de las fuentes están dadas Xcon los datos correspondientes?
X
185
Lista de cotejo sobre recopilación de información para elaborar el diagnóstico
Actividad/ aspecto/ elemento
Si
No
Comentario
¿Se realizó visita a la municipalidad de Asunción Mita para obtener datos informativos sobre el aspecto geográfico, social, histórico, económico, político, y filosófico utilizando para ello una guía de los 8 sectores?
X
Entrevista realizada al gerente de recursos humanos, alcalde municipal y a la tesorera municipal.
¿Se obtuvo un listado de las carencias o deficiencias encontradas en la municipalidad?
X
Según el análisis de la información obtenida y observación realizada.
¿Se obtuvo información sobre la municipalidad en los siguientes aspectos: desarrollo histórico, usuarios, infraestructura, proyección social, finanzas, política laboral, administración, ambiente institucional, utilizando la guía de los 8 sectores?
X
Se consultaron algunas fuentes como el plan de desarrollo municipal, la página web de la municipalidad entre otros.
¿Se visitó la Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia” para obtener información sobre los siguientes aspectos: identidad institucional, desarrollo histórico, usuarios, infraestructura, proyección social, finanzas, política laboral, administración, y ambiente institucional?
X
Se entrevistó a la directora y a docentes del establecimiento educativo, así como también vecinos del barrio la democracia.
¿Se realizó una lista de carencias o deficiencias encontradas en la Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia”
X
A través de la información recopilada y de la observación realizada.
186
Lista de cotejo para recopilar información sobre el diagnostico institucional,
realizado en la municipalidad de Asunción Mita, Jutiapa.
Aspecto
Si
No
Comentario
¿La institución está identificada? X
¿La institución cuenta con misión, visión, objetivos estrátegicos y específicos, principios, valores y estrategias?
X
Visibles al público en general.
¿Cuenta la institución con un organigrama visible?
X
¿Se relaciona la institución con otras instituciones?
X
Información obtenida mediante entrevista al gerente de recursos humanos.
¿La institución brinda información sobre los servicios que presta?
X
¿Tienen documentos que contengan la información sobre la historia de la fundación de la institución?
X
Libros de actas y memoriales.
¿Se tiene información sobre los usuarios de la institución?
X
¿La infraestructura del edificio se encuentra en buenas condiciones?
X
¿Las oficinas tienen buena ventilación, confort acústico, confort visual?
X
¿La institución cuenta con servicios básicos de agua potable, energía eléctrica y drenajes?
X
¿Cuentan con libro de inventarios del mobiliario y equipo?
X
¿La institución cuenta con programas de apoyo para los usuarios?
X
¿La institución realiza proyectos a beneficio de la comunidad?
X
Mejoramiento de calles, entre otros.
¿La institución muestra acciones de solidaridad?
X
¿La institución realiza eventos que involucre a la comunidad?
X
¿La institución realiza actividades para fomentar la cultura?
X
¿La institución tiene participación cívica? X
¿Se manejan fondos económicos en la
X
Obtenidos por ley, presupuesto de la
187
institución? nación 10% IVA paz y arbitrios municipales.
¿La institución cuenta con donaciones?
X
De organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
¿La institución cuenta con una política salarial?
X
Según el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala.
¿La institución cumple con las prestaciones de ley a sus empleados?
X
¿La institución maneja presupuestos generales?
X
Información brindada por tesorería municipal.
¿La institución cuenta con organización financiera?
X
¿La institución cuenta con una política laboral para la contratación del personal?
X
¿La institución maneja un perfil de los puestos?
X
Para algunos puestos.
¿La institución realiza procesos de capacitación al personal?
X
¿La institución realiza evaluación del personal?
X
Por medio del departamento de recursos humanos.
¿La institución realiza control de calidad?
X
¿La institución realiza planificación?
X
Plan operativo anual, de desarrollo municipal, plan estratégico municipal, entre otros.
¿En la institución existe organización en niveles jerárquicos?
X
¿En la institución existe unidad de dirección? X
¿La institución cuenta con manual de Cuentan con el
188
puestos y funciones? X Manual de funciones de la Administración Financiera Integrada Municipal (AFIM).
¿Existe base legal concerniente a la institución?
X
Diferentes códigos, decretos, acuerdos de leyes.
¿La relaciones interpersonales dentro de la institución son adecuadas?
X
¿Existe en la institución coherencia de mando, toma de decisiones y claridad de disposiciones?
X
¿Existe en la institución trabajo en equipo y satisfacción laboral?
X
Según entrevista a algunos empleados.
¿La institución recibe y entrega reconocimientos?
X
¿Se realiza en la institución el tratamiento de conflictos?
X
¿La institución cuenta con recurso humano? X
¿Se detectaron deficiencias, fallas o carencias en la institución?
X
189
Lista de cotejo para recopilar información sobre el diagnóstico institucional, realizado en la Escuela Oficial Urbana Mixta “La Democracia”
Aspecto
Si
No
Comentario
¿La institución está identificada? X El rotulo de identificación se encuentra en mal estado.
¿La institución cuenta con misión, visión, objetivos general y específicos, políticas y principios?
X
Identificados en la página oficial del Ministerio de Educación
¿Cuenta la institución con un organigrama visible?
X
Tienen un organigrama únicamente en digital.
¿Se relaciona la institución con otras instituciones?
X
Información obtenida mediante entrevista a directora de la institución.
¿Tienen documentos que contengan la información sobre la historia de la fundación de la institución?
X
Se entrevistó a un vecino de la institución para obtener esa información
¿Se tiene información sobre los usuarios de la institución?
X
Información obtenida mediante entrevista a directora de la institución.
¿La infraestructura del edificio está construida con block, cemento y techo de lámina con estructura metálica?
X
Observación realizada
¿La infraestructura del edificio se encuentra en buenas condiciones?
X
¿Las aulas tienen buena ventilación, confort acústico, confort visual?
X
¿Cuentan con área recreativa? X
¿La institución cuenta con servicios básicos de agua potable, energía eléctrica y drenajes?
X
¿Cuentan con libro de inventario del mobiliario y equipo?
X
¿La institución realiza eventos que involucre
190
a la comunidad? X
¿La institución realiza actividades para fomentar la cultura?
X
¿La institución tiene participación cívica? X
¿Se manejan fondos económicos en la institución?
X
Obtenidos por el estado, y por colaboración de derecho a ventas.
¿La institución cuenta con patrocinadores? X
¿La institución cuenta con una política salarial?
X
Según el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala.
¿La institución cumple con las prestaciones de ley a sus empleados?
X
¿La institución está organizada para el manejo de las finanzas?
X
Está a cargo de la Junta Organizadora de Padres de Familia.
¿La institución cuenta con una política laboral para la contratación del personal?
X
Según los lineamientos del Ministerio de Educación.
¿La institución maneja un perfil de los puestos?
X
Según la Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional.
¿La institución realiza procesos de capacitación al personal?
X
¿La institución realiza evaluación del personal?
X
Por medio de la Supervisión educativa.
¿La institución realiza control de calidad?
X
Por medio de la Supervisión educativa.
¿La institución realiza planificación?
X
Anual, de unidad o bimestral, por áreas, grados, se hacen comisiones, y cada año se presenta memoria de labores.
¿En la institución existe organización en niveles jerárquicos?
X
¿En la institución existe unidad de dirección? X
A cargo de la profesora Lubia Gudiel Mejía.
191
¿La institución cuenta con manual de puestos y funciones?
X
¿Existe base legal concerniente a la institución?
X
Diferentes decretos, acuerdos y leyes.
¿La relaciones interpersonales dentro de la institución son adecuadas?
X
¿Existe en la institución coherencia de mando, toma de decisiones y claridad de disposiciones?
X
¿Existe en la institución trabajo en equipo y satisfacción laboral?
X
Según entrevista a docentes.
¿La institución recibe y entrega reconocimientos?
X
¿Se realiza en la institución el tratamiento de conflictos?
X
Algunas veces con la intervención del Supervisor educativo.
¿La institución cuenta con recurso humano? X
¿Se detectaron deficiencias, fallas o carencias en la institución?
X
192
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
Cuestionario dirigido al personal administrativo de la Escuela Oficial Urbana
Mixta La Democracia, Asunción Mita, Jutiapa.
INDICACIONES: a continuación, se le presenta una serie de interrogantes, responda
correctamente. Marque con una X dentro de los cuadros, en las interrogantes según
corresponda, amplié sus respuestas en caso sea necesario. Esta información será de
vital importancia para determinar un diagnostico con las necesidades prioritarias
dentro de la institución.
Diagnóstico de la institución: se busca determinar la información que describa el
funcionamiento de la institución en distintas áreas: identidad institucional, desarrollo
histórico, los usuarios, infraestructura, proyección social, finanzas, política laboral,
administración, ambiente institucional y recursos humanos.
1. ¿Cuáles son los horarios de atención que se manejan en la institución?
________________________________________________________________
2. ¿Cuál es la visión de la institución?
________________________________________________________________
3. ¿Cuál es la misión de la institución?
________________________________________________________________
4. ¿Qué objetivos tiene la institución?
________________________________________________________________
5. ¿Qué políticas se contemplan para el desarrollo de la institución?
________________________________________________________________
6. ¿Se tiene establecido un organigrama en la institución? Y de tenerlo, ¿se
encuentra visible? _________________________________________________
7. ¿Se tiene conocimiento del origen de la institución educativa en la comunidad?
________________________________________________________________
193
8. ¿Quiénes fueron los personajes que sobresalieron a través de la historia de la
institución? ______________________________________________________
________________________________________________________________
9. ¿Cuántas familias se benefician de los servicios que presta la institución?
________________________________________________________________
10. ¿Cuál es la situación socioeconómica de dichas familias?
________________________________________________________________
11. ¿Se mantiene una relación constante con los padres de los niños y las niñas que
estudian en la escuela? _________________________________________
12. ¿Con cuántos espacios cuenta la institución educativa?
________________________________________________________________
13. ¿Con qué servicios básicos cuenta la institución?
________________________________________________________________
14. ¿Se tiene un plano del espacio construido y del espacio libre con que cuenta la
institución? ______________________________________________________
15. ¿Con cuánto mobiliario y equipo se dispone en la institución?
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
16. ¿Qué eventos o celebraciones se realizan en la institución?
________________________________________________________________
17. ¿Qué eventos realiza la institución que incluyen a la comunidad?
________________________________________________________________
18. ¿Qué actividades se realizan en la institución para el fomento de la cultura?
________________________________________________________________
19. ¿De dónde se obtienen los fondos económicos que sostienen a la institución?
________________________________________________________________
194
20. ¿Quién maneja dichos fondos?
________________________________________________________________
21. ¿Se obtienen donaciones de otras instituciones ajenas a la escuela?
________________________________________________________________
22. ¿Cuál es la política salarial que tiene el Ministerio de Educación?
________________________________________________________________
23. ¿Qué prestaciones de ley reciben los trabajadores de la institución?
________________________________________________________________
24. ¿Cuál es el presupuesto estimado para darle mantenimiento a las instalaciones?
________________________________________________________________
25. ¿Qué otro tipo de ingresos tiene la institución?
________________________________________________________________
26. ¿Cuál fue el proceso de contratación del personal que labora en la institución?
________________________________________________________________
27. ¿Se tiene establecidos perfiles específicos para el desempeño de los puestos?
________________________________________________________________
28. ¿Se realizan capacitaciones para el personal a nivel local?
________________________________________________________________
29. ¿Se realizan capacitaciones continuas al personal a nivel nacional?
________________________________________________________________
30. ¿Se tienen establecidos planes específicos para el desarrollo del proceso de
enseñanza-aprendizaje? ____________________________________________
________________________________________________________________
31. ¿Qué otro tipo de planes se manejan en la institución?
________________________________________________________________
32. ¿Cómo están organizados los niveles de jerarquía en la institución?
________________________________________________________________
33. ¿De qué manera se ejecuta el proceso de dirección en la institución?
________________________________________________________________
195
34. ¿Cómo se realiza el proceso de control a nivel local en la institución?
________________________________________________________________
35. ¿Qué tan a menudo visitan las autoridades superiores destinadas por el
Ministerio de Educación para supervisar la institución?
________________________________________________________________
36. ¿Se cuenta con un manual de puestos y funciones en la institución?
________________________________________________________________
37. ¿Cuáles son las leyes que concierne al funcionamiento de la institución?
________________________________________________________________
38. ¿Cómo califica las relaciones interpersonales que tienen los trabajadores de la
institución?
Excelentes ___ Muy Buenas ____ Buenas____ Satisfactoria___ Malas____
39. ¿Quién o quiénes toman las decisiones en la institución?
________________________________________________________________
40. ¿Se tienen claras las disposiciones que tiene cada persona que labora en la
institución? ______________________________________________________
41. ¿Se entrega algún tipo de reconocimiento a la labor de los trabajadores de la
institución? ______________________________________________________
42. Escriba el nombre y cargo de todos los trabajadores de la institución:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
196
ANEXOS
197
198
199
200
201
202
