I. DATOS DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL …

Centro de Gestión y Tecnología para la Sustentabilidad Jiquilpan No. 44, Col. Santa Clara, C.P. 96730, Minatitlán, Ver. Tel. (922)131-2276, e-mail: [email protected]

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I. DATOS DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Proyecto

1.1.1 Nombre del proyecto.

Tratamiento de residuos peligrosos por desorción térmica, por la empresa Servicios Industriales Fénix, S.A. de C.V., en Moloacán, Ver.

1.1.2 Ubicación del proyecto.

El terreno donde se llevará a cabo el proyecto se localiza a una distancia de 1,200 m en línea recta de la autopista Coatzacoalcos-Villahermosa. Colinda con el antiguo camino (fuera de uso) Nuevo Teapa - Agua Dulce, el cual atraviesa porciones de los terrenos que actualmente inunda la presa de Cangrejera. En la fig. 1.1 se observa el polígono de 20 ha (línea roja) que alojará al presente y a otros proyectos complementarios, tal como un área de disposición final de RME e instalaciones para acondicionamiento de RME y para el tratamiento de aguas residuales. Así, para el desarrollo del proyecto de desorción térmica se afectarán 2 ha (área blanca).

Fig. 1.1 Vista general del terreno de Servicios Industriales Fénix, S.A. de C.V.

1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

La vida útil proyectada es de 20 años.

1.1.4 Duración total.

Para las etapas de preparación del sitio y construcción se estima emplear un tiempo aproximado de 3 meses, sin incluir interrupciones. Tomando en cuenta los 20 años


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calculados de operación a partir de estimar la necesidad de tratar casi 51,575.00 m2

para disponer 1’611,340.00 toneladas (densidad del material seco: 1.6 ton/m3).

1.1.5 Presentación de la documentación legal.

En los anexos se adjunta la información y documentación necesaria para validar la conformación de la empresa, la propiedad del predio y la representación legal de la misma, entre otros aspectos de importancia.

1.2 Promovente. 1.2.1 Nombre razón social del promovente SERVICIOS INDUSTRIALES FÉNIX, S.A. DE C.V. 1.2.2 Registro Federal de Contribuyente del promovente: SIF-081011-L35 1.2.2 Nombre y cargo del representante legal: LIC. MARÍA DEL CARMEN VILLAR PEGUERO Administrador Único de la Sociedad

Teléfonos/fax: (993) 393 9502

1.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

1.3.1 Nombre o razón social:

Centro de Gestión y Tecnología para la Sustentabilidad

Jiquilpan No. 44, Col. Santa Clara, C.P. 96730, Minatitlán, Ver.

Tel. (922)131-2276, e-mail: [email protected]

1.3.2 Registro Federal de Contribuyente o CURP: BARA-571218-SC7

1.3.3 Nombres de los responsables técnicos del estudio. Alejandro Barradas Rebolledo CURP: BARA571218HVZRBL04 Cedula Profesional: 4623003 de Doctor en Ciencias en Ingeniería Ambiental Colaboradores:

mailto:[email protected]


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Ing. Amb. David Tirado Torres, Ing. Amb. Ma. Alejandra Díaz Reyes, Ing. Amb. Adriana Rodriguez Salgado

Teléfono/Fax: 01 (922) 223 42 41 Correo electrónico: [email protected]

II. DESCRIPCIÓN Y NATURALEZA DEL PROYECTO

2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

SERVICIOS INDUSTRIALES FÉNIX S.A. de C.V., pretende desarrollar el proyecto “TRATAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS POR DESORCIÓN TÉRMICA, EN MOLOACÁN, VER.” Para ello tiene como objetivo el tratamiento por desorción térmica de los recortes de perforación y lodos base aceite, así como todos aquellos residuos similares provenientes de cárcamos y equipos que habiendo contenido productos petrolíferos mantengan una concentración tal de HC que los ubique en la categoría de residuo peligroso.

El tratamiento los convertirá en residuos de manejo especial (RME) para su almacenamiento temporal o disposición final, y, en el mejor de los casos, para su aprovechamiento de acuerdo a sus cualidades y aprobación legal. De esa manera se estaría coadyuvando a la industria petrolera regional a resolver los problemas implicados en la explotación, producción y aprovechamiento de los recursos petrolíferos.

2.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto instala y desarrolla el tratamiento térmico (desorción térmica) para residuos peligrosos (lodos de recorte de perforación emulsión inversa base aceite, lodos de separadores API y cárcamos, y lodos de tanques de almacenamiento), en el predio fraccionamiento Gavilán Sur o de Rabasa, del Municipio de Moloacán, estado de Veracruz. El terreno es propiedad de uno de los socios de la empresa "SERVICIOS INDUSTRIALES FÉNIX" S.A. de C.V.

Los recortes de perforación base aceite y similares serán recibidos y almacenados temporalmente, de ahí aplicarles el tratamiento térmico para eliminar compuestos volátiles y evitar que el suelo sufra alteraciones con este material. El material seco que debe cumplir las características de RME será trasportado a un sitio de disposición final, o mejor aún, para su aprovechamiento. En todos los casos, propiciando su integración al medio, o al paisaje, con el mínimo de impactos

mailto:[email protected]


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adversos sobre los ecosistemas circundantes y acorde con la normatividad ambiental vigente en México.

El proyecto implica la operación de una planta móvil de desorción térmica de residuos peligrosos (lodos de recorte de perforación emulsión inversa base aceite, lodos de separadores API y cárcamos, y lodos de tanques de almacenamiento), los cuales serán suministrados manualmente a una tolva que alimentará al horno, dosificando el producto de acuerdo al sistema automático, el horno es calentado por medio de gas L.P.

En este horno se alcanza una temperatura de 427°C, por lo que se volatilizan los compuestos orgánicos volátiles, estos vapores son enviados a una cámara de postcombustión, donde se lleva a cabo la destrucción de los mismos a una temperatura de 871°C, en donde permanecen por un espacio de 0.6 segundos. Posteriormente los gases pasan por una cámara lavadora, en donde se humedecen y se reduce la temperatura, para que las partículas suspendidas pasen por un ciclón en donde se retienen las mismas, los gases salen a una temperatura de 85°C, mientras que el material libre de los compuestos volátiles sale por la parte inferior del equipo a una temperatura de entre 121 y 343°C.

La capacidad de tratamiento de residuos peligrosos es de 15 a 20 ton por hora, con un máximo anual de 87,600 ton. Los residuos obtenidos del tratamiento, libres o con bajas concentraciones de hidrocarburos, por debajo del límite máximo permitido por las NOM´s correspondientes, serán dispuestos bajo la normatividad de disposición final de RME (NOM-083) o utilizados para terraplén o material de relleno. 2.1.2 Selección del sitio

La zona, en general, está caracterizada por lomeríos arbolados con un sinnúmero de claros hechos para actividades agrícolas, y bajos inundables. Son notorios los pastizales para fines ganaderos. De hecho, el sur del estado de Veracruz sostiene una alta producción industrial, agropecuaria y forestal, concentrando la población en varias ciudades de importancia nacional e infinidad de comunidades medias y menores.

Seleccionar el sitio ideal para el desarrollo del proyecto de tratamiento de residuos peligrosos por desorción térmica es una actividad un tanto compleja. Así, destinar recursos económicos para el mismo fin no es tarea fácil de conseguir. Además, ha de considerarse que el tratamiento de residuos para su conversión en RME, implica contar con grandes extensiones de tierra para su disposición final o temporal, en el caso de contar con otras alternativas de manejo integral o aprovechamiento.

El predio de 20 ha, por sus características naturales, ofrece dos agrupaciones vegetales relacionadas con la topografía y el uso del suelo. Una de ellas es la parte frontal, más plana, con pastizal natural, inducido y nativo, dedicada a mínimas actividades ganaderas, la cual ha sido seleccionada para la instalación y operación


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del equipo móvil de desorción térmica, motivo de este estudio de impacto ambiental (fig. 2.1). La cual, como ya se ha comentado, mantendrá los niveles necesarios sobre el nivel actual del suelo, para prevenir desavenencias por excedentes de lluvias, comunes en la zona sur del estado de Veracruz.

Fig. 2.1 vista de la parte frontal del predio con pastizales

La segunda agrupación es la de altos relieves, caracterizada por vegetación arbórea y espacios deforestados dedicados a la milpa y al plátano (fig. 2.2).

Fig. 2.2 Actividades agrícolas en la sección de altos relieves del predio

2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización


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Es una fracción reducida de la Fracción Norte del predio rústico número 101, ubicado en el fraccionamiento Gavilán Sur o de Rabasa, del Municipio de Moloacán, Ver., con superficie de 20 mil m2 (cuadro rojo) dentro del predio mostrado en la fig. 2.3.

Fig. 2.3 Colindancias del Predio de la empresa S.I. Fénix, S.A. de C.V.

La tabla 2.1 muestra el cuadro de construcción de las 20 ha que conforman toda la propiedad, mientras que la tabla 2.2 muestra las coordenadas del área a ocupar para el tratamiento térmico y sus instalaciones complementarias.

Tabla 2.1 Cuadro de Construcción del Predio

Estación P.V. Rumbo Distancia V Coordenadas

X Y

1 737.41 780.71

1 2 N 52°44'58.70" E 269.95 2 500.83 995.61

2 3 N 45°00'00.00" W 206.40 3 1046.76 849.65

3 4 N 67°00'04.58" W 111.80 4 1090.46 745.75

4 5 N 69°58'52.02" W 88.90 5 1124.53 652.88

5 6 N 65°00'03.02" W 186.70 6 1203.53 483.67

6 7 N 56°58'53.75" W 183.80 7 1300.48 315.75

7 8 S 28°00'03.85" W 260.54 8 1070.44 193.43

Tabla 2.2 Coordenadas del área del proyecto

Vértice Coordenadas

Latitud N Longitud W

1 18°05’10.16” 94°19’03.48”

2 18°05’12.90” 94°18’59.92”

3 18°05’09.45” 94°18’56.64”

4 18°05’06.48” 94°19’00.46”

2.1.4 Inversión requerida


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Se estima que la inversión para la adquisición, construcción y operación de la planta de tratamiento, plataformas de maniobras, celdas y obras complementarias es de $10’000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M.N.). De acuerdo al tipo de proyecto se contempla recuperar el capital en 2 años de operación.

2.1.5 Dimensiones del proyecto

El área total de la superficie a utilizar es de 2 ha.

2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El predio cuenta actualmente con diversos usos que le han dado un mosaico de vegetación, siendo los más significativos el pastizal de uso pecuario y áreas deforestadas para uso agrícola, manteniendo acahuales, milpa y platanar. Por otro lado, se mantiene un área de selva mediana.

En sus cercanías se localiza la laguna de cangrejera, a 500 m aproximadamente, así como un cauce de agua temporal (solo en época de lluvias). En el sitio donde se pretende operar la planta no se observa ningún tipo de cuerpo de agua permanente, sin embargo se harán todas las obras correspondientes para elevar los niveles de la plataforma y caminos de acceso sobre el mayor nivel registrado en los cuerpos y cauces de agua más cercanos.

Fig. 2.4 Localización del predio en el ordenamiento territorial de la zona (punto azul)

2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

Planta móvil de desorción térmica


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El predio en donde se planea llevar a cabo el tratamiento de los residuos peligrosos, se localiza en el municipio de Moloacán, el cual se encuentra dentro del (AOE) de la cuenca baja del río Coatzacoalcos.

Se puede observar la colindancia con otros predios y colonias aledañas no muy desarrolladas, los accesos se encuentran habilitados con pocas secciones de terracería. Además en los alrededores de ubicación del proyecto se observan una central de LP de PEMEX, gasolinera, petroquímica Cangrejera, entre otras.

Se instalará un tanque de almacenamiento tipo cisterna de 5,000 litros para los diferentes usos, el agua será suministrada por pipas según se requiera. Se estima que se requieren aproximadamente 10 m3 de agua por día. Se deberá contar con servicio de alumbrado y energía eléctrica para servicios generales, mismos que serán proporcionados por la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

2.2 Características particulares del proyecto

2.2.1. Descripción de obras principales del proyecto.

El proyecto comprende un proceso que va desde la recepción y tratamiento de los residuos peligrosos, hasta la disposición temporal o final del material tratado. Sería disposición temporal en el caso que se destinen los residuos no peligrosos para el mantenimiento y/o construcción de caminos de terracería o como material de relleno en terrenos bajos, o para la fabricación de bloques o adoquines, entre otros.

2.2.1.1 Datos particulares

a) Tipo de actividad o proceso que se pretende llevar a cabo.

Operar un equipo móvil de desorción térmica para tratar materiales peligrosos del tipo de recortes de perforación, emulsión inversa base aceite, lodos de separadores API y cárcamos, lodos de tanques de almacenamiento y otros similares.

b) Tipo de residuos que serán recibidos para el tratamiento

El tipo de residuos que se ingresa a la instalación del tratamiento serán sólidos y líquidos base aceite que cumplan con las especificaciones descritas de la NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

Para la operación del proyecto se pretende recibir los siguientes residuos para el tratamiento térmico:

• Lodos de recorte de perforación emulsión inversa base aceite. • Lodos de separación API y cárcamos. • Lodos de tanques de almacenamiento. • Otros similares a los anteriores.


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c) Nombre, descripción breve y caracterización de cada uno de los procesos que se pretende realizar.

De acuerdo al tipo de proyecto el objetivo es tratar residuos peligrosos en la cual se utilizará una planta móvil que operará dentro o fuera de la instalación y en base a la especificación de la planta y el tipo de tratamiento no se genera contaminante al aire, agua y suelo.

d) Características generales, físicas, químicas y/o biológicas de los residuos que serán recibidos y sometidos a los procesos de reuso, reciclaje o tratamiento.

Dada la diversidad de residuos que pueden ser tratados por desorción térmica, se listan solamente en el inciso b) el tipo de residuos que estarán permitidos para su tratamiento en la planta de la empresa Servicios Industriales Fénix, S.A. de C.V. Todos ellos se caracterizan por su semejanza a tierra o lodos de alto contenido de hidrocarburo que los cataloga como residuos peligrosos. Es decir rebasan 3,000 mg/l de HC, lo cual los limita a ser dispuestos como RME o residuos no peligrosos.

e) Restricciones para recibir residuos peligrosos.

Durante la operación del proyecto no se recibirán residuos peligrosos del tipo Explosivos, Biológicos infecciosos, Radiactivos o Psicotrópicos.

Serán rechazados los que muestren alguno de los siguientes criterios:

• Discrepancias con manifiesto • Discrepancia con perfil de residuos • Saturación del almacén • Tanques en mal estado • Falta de documentación • Incumplir con la Normatividad de SEMARNAT, SCT, por parte del generador y el

contratista.

f) Descripción de todos los procesos.

El proceso de tratamiento de residuos se lleva a cabo mediante estos pasos:

Los residuos son tratados en un equipo móvil el cual opera dentro y fuera de las instalaciones del generador. Primeramente, los residuos sólidos son colocados en celdas temporales y en tanques de 1,000 l, si son líquidos.

Al material a ser tratado se le realizará su preparación técnica antes de ser alimentado a la maquina. Esto es, para separar grandes piedras, metales y otros residuos de arena, limo y arcilla gruesos del suelo a remediar, en esta operación deberá utilizar una criba. La forma más eficaz para la separación de estos residuos es la utilización de:


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Una criba de barras, como precalificador para la eliminación de los materiales más grandes y una criba de selección o clasificadora, la cual utiliza un movimiento oscilatorio y vibratorio para tamizar el material a un tamaño predeterminado.

Una vez seleccionado el material a tratar, se agrega a través de una retroexcavadora o con palas manuales a una tolva donde se alimenta a un tornillo de Arquímedes, el cual dosifica al horno, es calentado por medio de gas L.P., en este horno el material alcanza una temperatura de 427°C por lo que se volatilizan los compuestos orgánicos volátiles, estos vapores enviados a la cámara de post-combustión, donde se lleva a cabo la destrucción de los mismos a una temperatura de 871°C en donde permanecen por un espacio de 0.6 segundos.

Posteriormente los gases pasan por una cámara lavadora de gases en donde se humedecen y se reduce la temperatura, para que las partículas suspendidas pasen por un ciclón en donde se retienen las mismas, los gases salen de una temperatura de 85°C mientras que el material libre de los compuestos volátiles sale por la parte inferior del equipo a una temperatura de entre 121°C y 343°C, la capacidad de tratamiento de residuos peligrosos es de 15 a 20 toneladas por hora con un máximo anual de 87,600 toneladas.

Los gases volatilizados son reciclados a través de la unidad y se usan como combustible complementario para el horno, de esta manera se reduce el consumo del combustible primario. El suelo o material que ha sido limpiado, es descargado de la unidad a través de un tornillo transportador resistente a los abrasivos y es rociado con agua para prevenir y evitar la emisión de polvos.

Cualquier residuo de los gases de hidrocarburos en el suelo es extraído en el thermolator y retenido en esta cámara durante 0.6 segundo a 875°C. La eficiencia del thermolator produce solo el 0.99 % de gases, ya que destruye la traza de los gases apagados. El remanente de los gases apagados sale de la cámara del thermolator a una cámara lavadora/depuradora de gases de acero inoxidable donde son enfriados y adelgazados con el vapor de agua generado por las boquillas de niebla.

Este efluente adelgazado es colocado en el separador dinámico de humedad powercloneTM, centrifugando (eliminando) entre 15,000 y 20,000 ppm; separándose así cualquier resto de polvo o partículas de los gases de escape. El aire limpio sale a través de un ducto cuadrado de 10 pulg, a razón de 3,000 a 5,000 pies cúbicos por minuto (ACFM) a 135°C.

Al final del tratamiento se realiza un muestreo para determinar mediante análisis, la disminución de hidrocarburo a los límites permisibles que requiere la norma ambiental. La operación de la unidad SOIL/TEKTM es continuamente monitoreada por sensores de temperatura, de presión y detectores de movimiento.

Los factores principales que determinan la cantidad de material que puede ser procesado en un sistema térmico son:


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Figura 2.4. Diagrama de Flujo

INICIO

Ubicación del equipo en un

lugar adecuado

Se revisará con una lista de chequeo para verificar la instalación

adecuada del equipo

Se construye la celda de almacenamiento

temporal de acuerdo a la normatividad

Se recibe el material contaminado con su respectivo manifiesto

El material contaminado se coloca en celda temporal si son

sólidos y tanques metálicos si son líquidos. Se realiza

muestreo.

Se separa el material contaminado de

materiales como chatarra, metales, etc.

Con la ayuda de una retroexcavadora y de herramientas se alimenta el

material en la tolva del equipo

Inicia el tratamiento sometiendo el material a 427° C

Se inspecciona que los gases pasen por el lavador de gases

Se obtiene el material tratado entre una temperatura de

121 y 343° C

Se realiza muestro de material tratado

Cumple con los límites

permisibles de material

tratado

Disposición final

del material FIN

Se realiza muestreo y

análisis de laboratorio

No Si


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• Tipo de suelo, residuo o material • Friabilidad (capacidad de compactación o desmenuzamiento) • Contenido de humedad • Tipo y nivel de contaminación

g) Capacidad de diseño.

Unidad de tratamiento térmico SOIL/TEK con la capacidad para tratar el volumen ya mencionado por año en este proyecto.

h) Servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones y/o procesos.

La utilización de agua proveniente de pozos, transportado mediante pipas en un volumen de 10 a 15 m3 por día. Se contempla la utilización de una planta eléctrica a base de combustible (diesel) opera con un volumen de 20 litros diarios.

Se utilizará un tanque de gas LP con capacidad de 5,000 litros para la alimentación del horno rotario con un consumo diario de 166.66 litros.

i) Información si contarán con sistemas para reutilizar el agua.

El proyecto en forma general contará con fosas de tratamiento de aguas y lixiviados para reutilización del agua para riego de área verdes o descarga en cuerpos receptores naturales de acuerdo a la normatividad aplicable.

j) Señalar si el proyecto incluye sistema para la cogeneración y/o recuperación de energía.

El proyecto no cuenta con sistemas de cogeneración y/o recuperación de energía.

2.2.1.2 Capacidad de manejo de residuos peligrosos

El volumen estimado de residuos peligrosos que se pretende tratar es de 40,000 ton anuales de residuos peligrosos, lo cual representa un 50 % de la capacidad del equipo de desorción térmica. Las dimensiones de cada una de las celdas para recepción de los residuos son de 63 m de largo x 25 m de ancho y 1.50 m de altura, ubicadas en la entrada junto al área de tratamiento de aguas.

El producto resultante es un material estéril que no contiene ningún tipo de contaminante por hidrocarburos, solventes y otros compuestos orgánicos volátiles de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas y con las regulaciones Internacionales. El material estéril es una tierra libre de contaminantes que puede disponerse como RME, como material de relleno o depositarse en el mismo sitio de generación y/o tratamiento. Sería propicio darle un tratamiento adicionándole composta para reintegrar materia orgánica y nutrientes, y así servir como mejorador del suelo.

2.2.2 Programa General de trabajo (ver Tabla 2.2)


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Tabla 2.3 Programa de trabajo

ACTIVIDAD PLAZO DE EJECUCIÓN (años)

1-4 5-8 9-12 13-16 17-20 21

Preparación del sitio

Etapa de operación

Etapa de abandono

2.2.3 Preparación del sitio El equipo móvil para el tratamiento de residuos peligrosos tipo recortes de perforación y similares será operado en el predio ubicado en el municipio de Moloacán, Ver. Dada su factibilidad de ser movido de un lugar a otro permitirá su alternancia con las celdas de disposición final de los RME que ella misma ira generando, es decir, podrá estar en un área de operación (plataforma de maniobras) o en otro momento sobre una celda ya clausurada, optimizando el uso del suelo. Por ello el sitio que se ocupará ya estará preparado previamente por las actividades correspondientes al proyecto de disposición de RME, colateral al presente proyecto.

2.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

No existirán obras y actividades provisionales.

2.2.5 Etapa de construcción

El proyecto tiene una superficie propuesta de 2 ha de las cuales se pretenden distribuir de la siguiente manera:

Tabla 2.4 distribución de la superficie.

De la superficie destinada al proyecto:

m2 ha

Área de tratamiento de residuos peligrosos 2,500.00 0.25

Área de tratamiento de efluentes y lixiviados 2,000.00 0.20

Área administrativa 2,000.00 0.20

Área de báscula, descarga y limpieza de góndolas 10,000.00 1.00

Áreas verdes (jardinería) 3,500.00 0.35

Total 20,000.00 2.00

Construcción de la plataforma de maniobras. Esta se podría considerar como la etapa de mayor importancia para permitir el libre acceso del equipo de tratamiento térmico. La plataforma de maniobras será construida a 2 m sobre el nivel 0 y, por lo tanto, a 1 m sobre la plataforma de las celdas de tratamiento de los residuos peligrosos. Es decir, permitirá la maniobrabilidad de los vehículos y góndolas para la descarga por gravedad de los residuos hacia las celdas.

Construcción de barda de colindancia. Para todo el predio se ha de establecer una barda perimetral que delimite las colindancias con los predios vecinos, esta será


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constituida a base de muro de tabique rojo recocido, zapatas, contra-trabes, castillos y cadenas de concreto.

Construcción de oficinas administrativas, sanitarios y dormitorios. Se construirá el área de oficinas, servicios sanitarios , los que incluyen: excavación para plantillas y zapatas, contra-trabes, muros de enrase, castillos, columnas, muros, firmes, cadenas, losa de entrepiso, salidas hidráulicas y eléctricas, aplanados, pintura, pisos azulejos, ventanas de aluminio, puertas, muebles de baño y accesorios.

Fig. 2.5 Distribución de las instalaciones del proyecto.

Las instalaciones que incluyen el área de baños y dormitorios para los transportistas, quedarán en la plataforma de 2 m sobre el nivel 0. Así mismo, el área administrativa tendrá su acceso independiente de la entrada de las góndolas desde el nivel “0” a 1 m y de ahí hacia oficinas de acuerdo a la topografía del terreno.

Conformación de áreas verdes. Se conformaran las áreas verdes del proyecto mediante la colocación de pasto y reforestación con especies ornamentales y arbóreas nativas del predio. Durante la actividad de desmonte y despalme se podrán colectar una serie de especies vegetales que se reubicarán en la zona de jardines para este proyecto.

2.2.6 Etapa de operación y mantenimiento.

125.00

25.00 25.00 25.00 25.00 25.00

63.0

0

PLATAFORMA DE MANIOBRAS

CELDAS DE RECEPCION

CONTROL DE

LLEGADAS DE

GONDOLAS

ACCESO PRINCIPAL DE

GONDOLAS A LA PLANTA DE

TRATAMIENTO

AREA DE OPERACION

BASCULA

ENTRADA Y SALIDA DE VISITAS A

LA PLANTA DE TRATAMIENTO

127.50

48.5

6

SALIDA DE GONDOLAS DE LAPLANTA

AREA

ADMINISTRATIVA

ESTACIONAMIENTO

26.47

24.8

2

CUARTO DE MAQUINAS

Y BOMBEO DE RED

CONTRAINCENDIO

20.2

5

125.00

PLANTA DE CONJUNTOAgua Dul ce, Veracruz, Mexico.

FECHA :

S UP ERFICIE TOTAL :

E SCALA:

A PROBO:

P ROPIETARIO :

COTAS :

A RE A DE CONSTRUCCION :

METROS

S UP ERFICIE LIBRE :

P LANO :

CED. PROFECIONAL:

P ROYE CTO:

Marquezarquitecto

INDICADAS

P ROYE CTO :

AREA DE BAÑOS Y

DORMITORIOS PARA

GONDOLEROS

LABORATORIO Y

SERVICIOS MEDICOS

VIGILANCIA

VIGILANCIA

CELDAS DE DISPOSICION

FINAL

Área a ocupar por el equipo móvil de

desorción térmica alternando con las

celdas de disposición

final de RME


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Para esta etapa se contará con los equipos necesarios para la operación de la planta, tales como la planta móvil, la planta de electricidad y un tanque de almacenamiento de gas L.P.

Dentro de las instalaciones el tipo de servicio que se proporcionará será exclusivo para el tratamiento de residuos peligrosos y disposición final de estos mismos ya considerados como RME.

El programa de mantenimiento consistirá en ir monitoreando la presencia de fallas en los caminos construidos; como lo son la presencia de baches ocasionado por la lluvia o el exceso de uso de camiones de carga pesada, buscando brindar un mantenimiento correspondiente para que se conserve bajo las condiciones adecuadas para su uso.

El mantenimiento del área de tratamiento consistirá en reparar los posibles hundimientos y grietas que se formen en la arcilla debida a las maniobras. Durante la etapa de operación y mantenimiento se pueden generar residuos sólidos y líquidos, correspondientes a la reparación del asfaltado y pintado de algunos señalamientos en el camino.

2.2.7 Otros insumos

No aplica.

2.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto

Se requerirá mejorar el camino de acceso desde la entrada en Nuevo Teapa hasta las instalaciones.

2.2.9 Etapa de abandono del sitio.

Después que se termine la vida útil del proyecto, el promovente notificará que el proyecto queda en abandono total.

Se realizará la verificación de que la planta esté en condiciones de abandono, se retirarán los equipos móviles dentro del área, se desmantelarán los equipos utilizados y se hará una limpieza minuciosa del terreno.

Se llevarán a cabo las actividades necesarias para regenerar las áreas perjudicadas por las etapas de construcción y operación. Las áreas que hayan sido utilizadas para la disposición de los residuos tratados recibirán los cuidados pertinentes para conservarlas en buenas condiciones, de acuerdo a las especificaciones del proyecto correspondiente de disposición de RME.

2.2.10 Insumo, maquinaria, equipos y mano de obra para el proyecto.


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Los insumos, maquinarias y equipos que serán utilizados durante la etapa de operación de la planta de tratamiento de residuos peligrosos se muestran en las tablas siguientes:

Tabla 2.4 Requerimiento de personal para la operación del proyecto.

Mano de obra Cantidad

Cabos 3

Operadores 5

Obreros 3

Técnicos 2

Encargado 1

En la tabla 2.5 se presenta la maquinaria y equipo requerido para la operación del proyecto. En resumen, se requerirán de 3,000 a 4,000 horas/año para operación y 600 a 1,000 horas por año para el mantenimiento de caminos y las instalaciones del centro de manejo. Se requerirán 90 kw-hr anuales por utilización de una bomba para agua.

Tabla 2.5 Requerimiento de energía y combustible

Equipo Etapa Cant. Tpo. en

oper./mes Horas/

mes Tipo de Comb.

Planta de tratamiento térmico

Tratamiento de RP 1 120 hrs Gas LP

Retroexcavadoras

Carga del material en el almacenamiento temporal

2 160 hrs 320 Diesel

Camión de volteo Carga y Transporte del material inerte y acondicionado

5 160 hrs 480 Diesel

Pipa de agua de 10 m3

Suministro de agua al centro de manejo

1 40 hrs

40 Diesel

Camioneta Supervisión y otros usos

1 160 hrs 160 Gasolina

Bomba centrifuga de 1 H.P

Bombeo de agua 1 10 hrs 10 Energía eléctrica

El camión de volteo, pipa de agua y camioneta cargarán combustible en la gasolinera más cercana a las instalaciones, para evitar almacenamiento de material peligroso en el área de trabajo. En cuanto a la retroexcavadora se transportará combustible en tambores de 200 litros para su respectiva recarga, debido a su dificultad de movimiento en carretera y tiempos requeridos.

2.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera


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Durante la fase de operación del proyecto se considera que serán generados por cada jornada residuos sólidos de tipo doméstico que corresponde a restos de comida, envases y platos de plásticos donde los trabajadores reciben sus alimentos, se considera que en composición el 80 % de los residuos son de tipo orgánico y el resto inorgánicos.

Se estima una generación per cápita de 0.25 kg/jornal/día, dato obtenido por experiencia en el seguimiento ambiental de proyectos de vías de comunicación.

Se propone colocar contenedores para la recolección de los residuos (restos de comida, envases, botellas, entre otros), y se pondrán a disposición de limpia publica del Municipio de Moloacán, Ver. Considerando que la mayor cantidad de residuos que se generarán serán de tipo orgánico, en comparación con los residuos urbanos. Por esta razón no causarán efectos adversos, ya que los residuos orgánicos son altamente biodegradables.

Residuos peligrosos que se generarán. En el caso de los residuos peligrosos, generados en las reparaciones de la maquinaria dentro del área de manejo, en caso de algún desperfecto, se almacenarán en contenedores específicos para el tipo de residuo y el almacenaje, transporte y disposición final se realizará fuera del área del proyecto.

Residuos sólidos (origen, destino y tratamiento). Con respecto al mantenimiento de maquinaria y equipo, no se generarán residuos dentro del centro de manejo, ya que éstas tendrán servicio externo para su mantenimiento, salvo que alguna maquinaría presente algún desperfecto dentro de la etapa de operación. Para ello, el centro de manejo contará con las herramientas necesarias para atender la contingencia, en caso de derrame de aceite de motor e hidráulico, llantas o alguna otra falla de la maquinaria y equipo.

Con respecto a otros residuos líquidos que se generarán en las etapas de operación y mantenimiento de caminos asfaltados y mermas de material, corresponderán principalmente a residuos de tipo fisiológicos generados por los trabajadores, para lo cual, contarán con servicio sanitario en la caseta de control y vigilancia, ubicado a un costado de las primeras celdas de disposición final.

Emisiones a la atmósfera

Las emisiones que se esperan tener hacia la atmósfera se deberán a la operación de la maquinaria, las cuales serán emisiones de partículas gaseosas y humos.

Se puede inferir que de acuerdo al tiempo de utilización de maquinaria y equipo se espera tener una generación de 2.00 kg CO/km, 0.70 kg HC/km, 10.37 kg NOx/km, 0.15 kg SO2/km y 0.70 ton Partículas/km.


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Emisiones de Ruido (Origen). Derivado de las actividades de los camiones de volteo y maquinaria se generarán niveles considerables de ruido, sin embargo, su impacto es irrelevante, tomando en cuenta que el área de influencia de afectación sería aproximadamente de 500 m a la redonda del área de proyecto.

Los camiones volteo y retroexcavadoras con carga tendrán un peso bruto de 1,500 kg, y emiten hasta 99 dB(A) como máximo. Este valor cae dentro de los límites permisibles de la norma NOM-080-SEMARNAT-1994.

2.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Tabla 2.4 Infraestructura para el manejo y la disposición de los residuos

Residuo Etapa de

generación Cantidad

Disposición temporal

Destino Características

Sólido Doméstico

Operación 2.0 kg/día Tambores de

200 l Basurero municipal

Desechos de alimentos, papel, vidrio,

plástico, entre otros

Residuos peligrosos

Operación 30 l/mes Sitio de

generación

Reciclamiento Co-

procesamiento

Residuos provenientes de mantenimiento de maquinaria (aceites

gastados)

Sanitarios Operación 0.1 m3/día Letrinas

Sitios autorizados

Desechos sanitarios

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.

Los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona de Moloacán, Ver., y que se vinculan con el desarrollo del proyecto, se identifican en los siguientes párrafos.

Los Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET), determinan las distintas Unidades de Gestión Ambiental que regulan a la zona de influencia del proyecto, el cual se encuentra en la denominada Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos. Este mismo fue publicado el pasado 25 de julio de 2008 en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz No. Ext. 241, la aplicación del mismo compete al Ejecutivo Estatal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente y la Coordinación General de Medio Ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias del mismo, y/ó de las autoridades federales y municipales en el ámbito de sus respectivas competencias.

Tiene por objeto alentar un desarrollo congruente con políticas ambientales que permitan la permanencia de sus recursos naturales, sin llegar al conservacionismo extremo o a un desarrollo sin límites que provoque deterioro y pueda conducir a la destrucción de la zona.


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En la figura 3.1 se puede observar el modelo de ordenamiento aplicable para la zona de influencia del proyecto, de tal forma se describen los criterios ecológicos relacionados para la construcción y operación del proyecto, algunos de ellos se citan en las tablas 3.1, 3.2 y 3.3.

Fig. 3.1. UGA´s conforme al Modelo de OET de la Cuenca Baja del Río

Coatzacoalcos.

Tabla 3.1 Criterios ecológicos en cuanto a Equipamiento.

Acción Descripción

Manejo de residuos sólidos

Eq 1 Se prohíbe el depósito de desechos sólidos y las descargas de drenaje sanitario y/o industrial sin tratamiento al mar o cuerpos de agua.

Eq 2 Los depósitos de combustibles deberán someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas sustancias, de acuerdo a las normas vigentes.

Eq 3 Todo sitio para la ubicación de rellenos sanitarios deberán contar con un estudio específico que establezca criterios ecológicos para la selección del sitio, la construcción, la operación y la etapa de abandono del mismo, así mismo las medidas de mitigación del impacto al manto freático y la alteración de la vegetación presente.

Eq 4 Estarán prohibidos los tiraderos a cielo abierto y los rellenos sanitarios son control; se propondrán programas de recolección de basura, separación de desechos inorgánicos e industriales, compostaje y disponerlos en basureros adecuados.

Manejo de residuos

Eq 5 Las zonas urbanas e industriales deberán contar con plantas de tratamiento de aguas residuales.


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líquidos Eq 6 Toda emisión de aguas residuales deberán cumplir con la NOM-001-ECOL-1996, NOM-002-ECOL-1996 y NOM-003-ECOL-1997 y con la ley de aguas y su reglamento.

Eq 7 Los desarrollos de cualquier tipo, asentamientos humanos y proyectos productivos que no se encuentren conectados al sistema de drenaje municipal deberán dirigir sus descargas hacia sistemas alternativos de tratamiento y reutilización.

Tabla 3.2 Criterios ecológicos en cuanto a Infraestructura


Manejo de residuos sólidos

peligrosos

If 1 Con base en estudios específicos de geohidrología, impacto ambiental y análisis de riesgo, se promoverá la creación de un sistema de acopio y confinamiento adecuado de los desechos industriales, tóxicos y biológicos-infecciosos generados en la región.

Áreas de protección

If 2 No se permite infraestructura de materiales permanentes en las áreas de protección a excepción de las indicadas en los planes de Manejo correspondientes.

Carreteras y Caminos

If 3 Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción de caminos, deberán realizarse evitando la remoción de vegetación y el movimiento de grandes volúmenes de tierra.

If 4 En la construcción de carreteras en zonas inundables se deberá contar con estudios geohidrológicos específicos que consideren medidas de preservación de los flujos hidrológicos para niveles ordinarios y extraordinarios de inundación y la conservación de la vegetación natural.

If 5 Los bordes de caminos rurales deberán ser protegidos con árboles y arbustos nativos.

If 6 Deberán construirse mayor número de alcantarillado y pasos para fauna en las carreteras federales actuales, principalmente en aquellas unidades que constituyen corredores biológicos para la fauna, como las zonas inundables.

If 7 El derecho de vía de las carreteras se deberá mantener libre de maleza para disminuir el número de animales atropellados y mejorar la seguridad de los usuarios.

If 8 Deberá evitarse el uso de plaguicidas no específicos (herbicidas, insecticidas, y rodenticidas) para evitar la contaminación del suelo y manto freático, destrucción de animales benéficos y alteración de cadenas alimenticias. Su uso para deshierbar la orilla de las carreteras estará prohibido.

If 9 No se permitirá la desecación de cuerpos de agua en general y la obstrucción de escurrimientos pluviales, para la construcción de puentes, bordos, carreteras, terracerías, veredas, puertas, muelles, canales y otras obras que puedan interrumpir el flujo y reflujo del agua; deberán diseñarse alcantarillas(pasos de


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agua) en número y diámetro que garanticen el cumplimiento de este criterio. Se adecuaran las alcantarillas y pozos de agua de acuerdo a los niveles máximos de escurrimiento.

If 10 Los taludes en caminos deben estabilizarse y reforestarse con vegetación nativa.

Derecho de

vía

If 11 En la realización de cualquier obra o actividad deberán evitarse la obstrucción de los accesos actuales a la zona federal marítimo terrestre.

If 12 Se prohíbe el uso de fuego y/o productos químicos en la preparación y mantenimiento de los derechos de vía.

Puertos If 13 No deberá permitirse el lavado de depósitos de aceites, de

combustible o residuos, ni la descarga de aguas residuales sin tratamiento y residuos sólidos en las zonas portuarias.

Dragado

If 14 Las acciones de dragado se efectuarán de acuerdo a un estudio de impacto ambiental y análisis de riesgo.

If 15 Los productos del dragado deberán confinarse en sitios delimitados mediante estudios de riesgo e impacto ambiental y mediante barreras contenedoras.

Impacto ambiental

If 16 No se permitirá la edificación de infraestructura portuaria (muelle, espigón, embarcaderos, marinas) sin previa autorización de estudio de impacto ambiental, y todo lo derivado de la NOM-114-SEMARNAT-1998.

Aeropuertos If 17 La infraestructura aeroportuaria deberá contar con sistemas de

recuperación de grasas, aceites y combustibles.

Tabla 3.3 Criterios ecológicos en cuanto a Industria


Explotación

In 1 La explotación y explotación de recursos no renovables por parte de la industria deberá garantizar el control de la calidad del agua utilizada, la protección del suelo y la flora y fauna silvestre.

Riesgo Industrial

In 2 Se promoverá que las industrias que realicen actividades consideradas como riesgosas elaboren los estudios de riesgo ambiental y los programas para la prevención de accidentes.

Zona de Conurbación

In 3 Se deberá evaluar y en caso promover el establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda en el corredor urbano-industrial que permitan establecer las restricciones a los usos del suelo que pudieron ocasionar riesgos a la población.

Disposición de Residuos

In 4 Las industrias deberán cumplir con la normatividad vigente con relación al manejo y disposición final de residuos peligrosos, de acuerdo con las normas NOM-133-SEMARNAT-1998, NOM-114 –SEMARNAT-1998, NOM-115-SEMARNAT-2003.

Residuos Peligrosos

In 5 Se deberá promover y estimular el reuso, reciclaje y tratamiento de los residuos peligrosos.


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Contaminación Atmósfera

In 6 Se deberán integrar y actualizar un inventario de las fuentes emisoras de contaminantes a la atmósfera.

In 7 Las industrias ubicadas en el área de ordenamiento deberán reducir y controlar las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles de acuerdo con la normatividad vigente, particularmente las fuentes de jurisdicción federal.

Contaminación al agua y suelo

In 8 Las industrias asentadas en la región deberán cumplir con la normatividad relativa a la prevención y control de la contaminación del agua y los ecosistemas terrestres y acuáticos, de acuerdo con la NOM-098-SEMARNAT-2002.

In 9 Deberán clasificarse los cuerpos receptores de descarga de aguas residuales de acuerdo a su capacidad de asimilación o dilución y determinarse la carga contaminante que pueda recibir sin afectar la calidad de los ecosistemas y los servicios ambientales que brindan.

In 10 Las aguas industriales tratadas de acuerdo a las especificaciones de las NOM-CCA-031-ECOL/1993 y NOM-001-SEMARNAT-1996, no deberán ser vertidas directamente a ningún tipo de cuerpo de agua natural y embalses ya existentes.

In 11 Las actividades industriales y agropecuarias deberán prevenir y reducir la generación de residuos e incorporar técnicas para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficiente.

Restauración y amortigua-miento

In 12 Las industrias deberán responsabilizarse de la restauración y recuperación de los suelos contaminados por residuos peligrosos.

In 13 Toda industria contar con franjas de amortiguamiento entre ésta y los asentamientos humanos.

In 14 La reforestación en áreas urbanas e industriales deberá realizarse con flora nativa.

Diques de contención

In 15 Toda infraestructura donde exista riesgo de derrames, deberán contar con diques de contención acordes al tipo y volumen de almacenamiento y conducción de acuerdo con la NOM-083-SEMARNAT-2003.

Información poblacional

In 16 Toda industria, conjuntamente con las autoridades competentes, deberá informar a la población circundante de los riesgos inherentes a los procesos de producción y conducción, y deberán participar en la implementación de los planes de contingencia correspondientes.

Planes de Contingencias

In 17 Las autoridades competentes periódicamente deberán revisar los planes de contingencias de cada industria, así como el correcto funcionamiento de la planta industrial y de los programas de seguridad industrial.

Desechos In 18 Se prohíbe el depósito de desechos sólidos y las descargas


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de drenaje sanitario y/o industrial sin tratamiento a humedales, ríos o al mar.

Restauración

In 19 Se deberán restaurar las áreas afectadas por los depósitos de sustancias de desecho producto de los procesos industriales, de acuerdo a un plan aprobado por las autoridades competentes.

Diversificación y reciclaje de productos

In 20 Se buscará la diversificación de las actividades industriales de forma tal que se aprovechen las materias primas, sustancias de desecho y los insumos regionales.

In 21 Se deberán fomentar el reciclaje de los procesos industriales.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación.

Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno.

Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable.

El desarrollo de conocimiento científico y tecnológico será también una prioridad en este rubro, por lo que se buscará apoyar estudios, proyectos regionales y programas especiales para el manejo adecuado de los bosques y su aprovechamiento sustentable.

El patrimonio natural del país es la base del desarrollo económico. Para evitar que se frene este desarrollo, es necesario modificar los patrones de producción y consumo y aprovechar la riqueza natural para producir bienestar y riqueza para todos los mexicanos.

Al producir y consumir bienes y servicios se utilizan recursos y se generan residuos, afectando el entorno y la calidad de vida de la población, por lo que es prioritario promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que contribuyan a la competitividad y el crecimiento económico.

Con el Ordenamiento Ecológico del Territorio se pretende orientar las acciones, programas y proyectos de la Administración Pública Federal mediante la construcción de un esquema de planificación integral del territorio nacional que


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identifique, bajo criterios de sustentabilidad, las áreas prioritarias para la protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, así como las áreas con mayor aptitud para la realización de las acciones y programas de los diferentes sectores del desarrollo y la construcción concertada de los lineamientos y estrategias ecológicas coherentes con los planes y programas de la Administración Pública Federal.

Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y su deterioro permitirá identificar las áreas de mayor aptitud para la realización de las diferentes actividades sectoriales y promover la armonización de las competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso del suelo.

De esta manera se recuperará y mantendrá la productividad de los suelos y el valor del patrimonio productivo de sus poseedores.

Plan Veracruzano de Desarrollo (2005-2010). El Plan de Desarrollo Veracruzano tiene como objetivo buscar oportunidades para el desarrollo personal y colectivo de sus habitantes, dentro de un ambiente de libertad y justicia social.

La gran cantidad de recursos naturales, materiales y humanos del estado permitirá disminuir la desigualdad, reactivar la economía y crear los empleos necesarios para la mayoría de los veracruzanos. De esta forma, será posible mejorar la calidad de vida con justicia social, estricto respeto a la ley y una administración eficiente de la justicia.

Veracruz se enfrenta a importantes retos para poder desarrollar su potencialidad. Estos retos requieren de acciones coordinadas por parte del gobierno del estado, de la participación de los municipios, del gobierno federal y de los veracruzanos. De ahí que sea esencial contar con un proyecto integral con metas a largo plazo. Debe incluir también las demandas y propuestas de la gente con el fin de garantizar su legitimidad, su viabilidad y la participación activa de los veracruzanos.

Con este fin y con el deseo de fortalecer la democracia, se llevó a cabo una consulta popular, integrada por 71 foros en 27 ciudades. Más de 3,800 intervenciones públicas, buzones públicos, números telefónicos gratuitos, correo normal y electrónico, 9,948 individuos y entidades generaron más de 12,000 propuestas de todo tipo. Además, la estrategia incorpora las sugerencias del Congreso local, donde los diferentes partidos expresan su opinión con respecto a este Plan.

El Plan de Desarrollo Veracruzano es un documento que refleja la tendencia básica de la ruta que Veracruz debe seguir. Es un documento democrático que incluye opiniones de planeación modernas y eficientes y que, al mismo tiempo, reseña el legado de la Revolución Mexicana en temas como la justicia, la democracia y la libertad.


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El Plan define como instrumento la dirección y determina la acción del gobierno en los próximos seis años; le da seguridad a la gente para que invierta, produzca, y genere oportunidades para el desarrollo personal y familiar.

Al publicar el Plan de Desarrollo Veracruzano, el gobierno del estado cumple con el requisito legal de mantener informada a la población de Veracruz. El Plan tiene un doble propósito: por un lado, reportar las acciones del gobierno y, por el otro, fomentar la participación en asuntos públicos.

De esta manera, el principal objetivo del Plan es ofrecer a Veracruz un futuro de seguridad, legalidad y desarrollo económico. Para lograr esto, la estrategia requiere de acciones en los siguientes campos:

1. Atender las causas y los efectos de la pobreza para disminuir la desigualdad. 2. Modernizar el orden legal para fortalecer nuestras libertades. 3. Reactivar la economía, atraer inversiones y generar empleos. 4. Dar al estado una administración pública moderna que ofrezca mejores

servicios públicos.

El documento establece un compromiso con el pueblo de Veracruz. Intenta crear lo más posible con los recursos disponibles, y transformar las ventajas del estado en productividad, calidad de vida y creación de empleos.

Actualmente en el Municipio de Moloacán, Ver., no existen áreas de conservación o áreas naturales protegidas decretadas como tal, pero si existen humedales, que se consideran como área natural restringida de acuerdo a las leyes ambientales.

Plan Municipal de desarrollo de Moloacán (2008-2010). Este plan tiene como Misión que la administración municipal de Moloacán, Veracruz, es un órgano de gobierno local, que pone en práctica las gestiones democráticas; capaz de constituir programas y acciones que lleven el beneficio social a la población, considerando las necesidades prioritarias de todo el municipio; con acciones apegadas a los principios de transparencia, eficacia y eficiencia; que dé como resultado un gobierno de credibilidad en donde los recursos económicos sean distribuidos de manera equitativa y responsable.

Los principios fundamentales del gobierno es la transparencia, honestidad, rendición de cuentas y disposición de servicio.

LEYES.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:

Artículo 1°: La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el


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territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

II. Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación.

III. La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas. V. El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.

VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.

VII. Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. En todo lo no previsto en la presente ley, se aplicarán las disposiciones contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.

Artículo 5°: Son facultades de la Federación:

VI. La regulación y el control de las actividades consideradas como altamente riesgosas, y de la generación, manejo y disposición final de materiales y residuos peligrosos para el ambiente o los ecosistemas, así como para la preservación de los recursos naturales, de conformidad con esta ley, otros ordenamientos aplicables y sus disposiciones reglamentarias.

X. La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes.

Sección V “Evaluación del Impacto Ambiental”

Artículo 28: La Evaluación del Impacto Ambiental es el procedimiento a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la secretaría:

IV. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos,


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así como residuos radiactivos;

Capítulo VI “Materiales y Residuos Peligrosos”:

Artículo 150: Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la LGEEPA, su Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación.

La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final.

El Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaría la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos.

Asimismo, la Secretaría en coordinación con las dependencias a que se refiere el presente artículo, expedirá las Normas Oficiales Mexicanas en las que se establecerán los requisitos para el etiquetado y envasado de materiales y residuos peligrosos, así como para la evaluación de riesgo e información sobre contingencias y accidentes que pudieran generarse por su manejo, particularmente tratándose de sustancias químicas.

Artículo 151: La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó.

Quienes generen, reusen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el reglamento de la presente Ley. En las autorizaciones para el establecimiento de confinamientos de residuos peligrosos, sólo se incluirán los residuos que no puedan ser técnica y económicamente sujetos de reuso, reciclamiento o destrucción térmica o físico química, y no se permitirá el confinamiento de residuos peligrosos en estado líquido.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, 2003. Esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en materia de prevención y gestión integral de residuos, en el territorio nacional. En ella se observa la responsabilidad del Gobierno Federal para la gestión integral de los residuos peligrosos.


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Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2004. Entre las acciones que le corresponden al Ejecutivo Estatal, a través de las instancias correspondientes en materia ambiental, indica en su Artículo 4, las siguientes relacionadas con los residuos de manejo especial:

I. Formular, conducir y evaluar la política estatal en materia de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, así como elaborar los programas en materia de residuos de manejo especial, acordes al Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y el de Remediación de Sitios Contaminados con éstos, en el marco del Sistema Estatal de Planeación Democrática;

II. Expedir, conforme a sus atribuciones y de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, las normas técnicas ambientales que permitan darle cumplimiento, conforme a la política estatal en materia de residuos de manejo especial y sólidos urbanos, así como de prevención de la contaminación de sitios con dichos residuos y su remediación;

III. Reglamentar, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, lo relativo a los residuos de manejo especial;

IV. Autorizar el manejo de residuos de manejo especial, e identificar los que dentro del Estado deban estar sujetos a planes de manejo;

V. Verificar el cumplimiento de los planes de manejo y disposiciones jurídicas en materia de residuos de manejo especial, e imponer las sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables;

VI. Autorizar y llevar a cabo el control de los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores, así como imponer las sanciones que procedan, de acuerdo con la normatividad aplicable y lo que establezcan los convenios que el Estado suscriba con la SEMARNAT y con los municipios, conforme a lo dispuesto en los artículos 16 y 17 de este ordenamiento;

VII. Establecer el registro de planes de manejo de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, así como programas para la instalación de sistemas destinados a su recolección, acopio, almacenamiento, transporte, tratamiento, valorización y disposición final, conforme a los lineamientos establecidos en la presente Ley, las Normas Oficiales Mexicanas y las normas técnicas ambientales que al efecto se emitan, en el ámbito de su competencia;

VIII. Promover, en coordinación con el Gobierno Federal y las autoridades correspondientes, la creación de infraestructura para el manejo integral de residuos sólidos urbanos, de manejo especial y residuos peligrosos, en el Estado y en los municipios, con la participación de inversionistas y representantes de los sectores sociales interesados;

Asimismo, en el Artículo 21, obliga a los generadores de residuos de manejo especial a:

I. Obtener el registro de la autoridad ambiental respectiva; II. Identificar, clasificar y segregar los residuos;


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III. Presentar un informe bienal y elaborar una bitácora que se conservará y mantendrá a la disposición de las autoridades competentes, en los que se asienten los datos acerca de la generación y modalidades de manejo a las que sujetaron sus residuos, según corresponda al tipo de generador;

IV. Establecer programas para prevenir, minimizar y evitar la generación de residuos;

V. Almacenar temporalmente los residuos dentro de sus instalaciones, de acuerdo con las medidas de seguridad que correspondan, según sus características y los tiempos que establezcan los ordenamientos jurídicos correspondientes. En cualquier caso, deberá prevenirse la generación de lixiviados y su infiltración en los suelos, así como el arrastre por el agua de lluvia o por el viento de tales residuos, y disponer de los medios para contener fugas, derrames o incendios;

VI. Prevenir la contaminación de suelos y al cierre o suspensión de operaciones dejar los suelos libres de todo tipo de residuos y niveles de contaminación;

VII. Evitar el envío a disposición final, en celdas de confinamiento o en rellenos sanitarios, de residuos potencialmente reciclables, cuando su reciclado sea técnica y económicamente factible o se cuente con planes de manejo específicos para ellos; y

VIII. Utilizar solamente empresas registradas o autorizadas por las autoridades competentes, según corresponda, para el manejo de sus residuos.

Mientras que en el Artículo 28, señala que los establecimientos para el reciclado, remanufactura, tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial deberán:

I. Obtener registro para realizar dichas actividades, otorgado por la autoridad estatal competente;

II. Ubicarse en zonas apropiadas, de conformidad con lo dispuesto por el ordenamiento ecológico territorial y planes de desarrollo urbano, y en lugares que reúnan los criterios que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas y normas técnicas ambientales aplicables;

III. Operar de manera segura y ambientalmente adecuada, de conformidad con las leyes y regulación en la materia;

IV. Contar con programas para prevenir y responder a contingencias o emergencias ambientales y accidentes;

V. Contar con personal capacitado y continuamente actualizado; VI. Contar, en su caso, con garantías financieras para asegurar que, al cierre de

las operaciones en sus instalaciones, éstas queden libres de residuos y no presenten niveles de contaminación que puedan representar un riesgo para la salud y el ambiente; y

VII. En el caso de la disposición final, contar con un programa de cierre de las instalaciones y de supervisión posterior al cierre por una duración mínima de veinte años, sustentado en garantías financieras.


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Las prohibiciones a las que se sujetan, en relación con la generación, manejo y disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, se indicas en el Artículo 29:

I. Verter residuos en las vías o lugares públicos, lotes baldíos, barrancas, cañadas, redes de drenaje, cableado eléctrico o telefónico, instalaciones de gas, cuerpos de agua, cavidades subterráneas, áreas naturales protegidas o áreas privadas de conservación, así como en todo lugar no autorizado para tales fines;

II. Incinerar residuos a cielo abierto, utilizarlos en calderas u otros equipos de combustión o dar tratamiento a residuos de manejo especial sin la autorización correspondiente;

III. Tratar o disponer finalmente de residuos en áreas de seguridad aeroportuaria u otras áreas no destinadas para dichos fines;

IV. Instalar tiraderos a cielo abierto; y V. Obtener residuos de otros Estados con el objetivo de disponer finalmente de

ellos, siempre y cuando no provengan de regiones colindantes con el Estado, de conformidad con lo establecido por el artículo 9 de esta Ley.

Ley de Desarrollo Regional y Urbano del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2007. En el capítulo segundo de esta Ley, en relación a Licencias de uso de suelo y constancias de zonificación, en el Artículo 76 menciona que será obligatorio obtener de las autoridades municipales licencia de uso del suelo para:

I. Cambiar el uso del suelo de un predio ubicado en el área de aplicación del programa de desarrollo urbano,

II. Dedicar un predio a un uso no especificado por el programa de desarrollo urbano vigente en la zona y

No se requerirá la licencia de uso del suelo en los casos en que el uso previsto, de llevarse a cabo, esté expresamente autorizado por un programa en vigor o, cuando se haya obtenido un dictamen de desarrollo urbano integral favorable, y el Artículo 77 menciona que los propietarios y posesionarios de predios para los cuales exista una zonificación establecida por un programa de desarrollo urbano, tendrán derecho a obtener constancias de zonificación.

La vigencia de las constancias de zonificación, así como los requisitos para su otorgamiento, serán establecidos en el reglamento respectivo de la presente Ley.

Ley Número 62 Estatal de Protección Ambiental. Los artículos que relacionan al desarrollo de este proyecto son:

Artículo 122. Deberá regularse la emisión de contaminantes a la atmósfera que ocasione o pueda ocasionar desequilibrios a los ecosistemas o daños al ambiente.


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No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera tales como: olores, gases o partículas sólidas y líquidas que puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera deberán ser observadas las previsiones de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y las Normas Oficiales Mexicanas expedidas por la Federación.

Artículo 123. Para la prevención y control de la contaminación de la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:

I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en los asentamientos humanos y, en general, en todo el territorio del Estado;

II. La emisión de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes naturales o artificiales, fijas o móviles, debe ser reducida y controlada para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.

Artículo 124. La Secretaría establecerá y aplicará las medidas de prevención y control de la contaminación atmosférica originada por humos, polvos, vapores, gases y olores que puedan causar alteraciones significativas al ambiente o daños en la salud en los términos señalados por las normas técnicas ambientales o criterios ecológicos aplicables, en términos de su reglamento y observando los principios de política ambiental del artículo 12 de la presente Ley.

Artículo 125. En materia de prevención y control de la contaminación atmosférica producida por fuentes fijas y móviles, la Secretaría, en el ámbito de su competencia:

I. Establecerá medidas preventivas y correctivas para reducir las emisiones contaminantes de la atmósfera;

II. Aplicará los criterios generales para la protección de la atmósfera en las declaratorias de usos, destinos, reservas y provisiones del suelo, definiendo las zonas en que sea permitida la instalación de industrias.

III. En caso de considerarlo necesario, requerirá la instalación de equipos o sistemas de control de emisiones contaminantes;

IV. Vigilará el cumplimiento de los criterios ecológicos en los planes de desarrollo urbano estatal y municipal, para el mejoramiento de la calidad del aire.

V. Integrará y mantendrá actualizado el inventario estatal de fuentes fijas de contaminación de la atmósfera.

VI. Establecerá y operará el programa estatal de verificación de emisiones de fuentes móviles en circulación que sean de jurisdicción local.

VII. Establecerá y operará sistemas de monitoreo de la calidad del aire con el fin de integrar los reportes locales de los Sistemas Estatal y Nacional de Información Ambiental.

VIII. Tomará las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales por la contaminación atmosférica.


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IX. Elaborará los informes sobre el Estado del ambiente en la entidad o municipios correspondientes.

X. Impondrá sanciones y medidas por infracciones a las leyes de la materia, y los reglamentos correspondientes.

XI. Formulará y aplicará programas de gestión de calidad del aire, con base en las Normas Oficiales Mexicanas y los criterios y normas técnicas estatales para establecer la calidad ambiental en el territorio estatal.

XII. Promoverá ante los responsables de la operación de fuentes contaminantes, la aplicación de nuevas tecnologías con el propósito de reducir sus emisiones a la atmósfera, y

XIII. Ejercerá las demás facultades que les confieren las disposiciones legales reglamentarias aplicables.

Ley General de Vida Silvestre, 2000 y 2007. Artículo 60 TER. Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.

Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.

REGLAMENTOS.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental:

Artículo 1°: El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción, tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental a Nivel Federal.

Artículo 5°: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

I. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radioactivos.

II. Construcción y operación de plantas para el tratamiento, reuso, reciclaje o eliminación de residuos peligrosos, con excepción de aquellas en las que la eliminación de dichos residuos se realice dentro de las instalaciones del generador, en las que las aguas residuales del proceso de separación se destinen a la planta


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de tratamiento del generador y en las que los lodos producto del tratamiento sean dispuestos de acuerdo con las normas jurídicas aplicables.

Debido a la avanzada de actividades en las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, se aplica el Artículo 57 del citado Reglamento.

El Art. 57. En los casos en se lleven a cabo obras o actividades que requieran someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental conforme a la Ley y al presente Reglamento, sin contar con la autorización correspondiente, la Secretaría, con fundamento en el Título Sexto de la Ley, ordenará las medidas correctivas o de urgente aplicación que procedan. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones administrativas y del ejercicio de las acciones civiles y penales que resulten aplicables, así como de la imposición de medidas de seguridad que en términos del artículo anterior procedan.

Para la imposición de las medidas de seguridad y de las sanciones a que se refiere el párrafo anterior, la Secretaría deberá determinar el grado de afectación ambiental ocasionado o que pudiera ocasionarse por la realización de las obras o actividades de que se trate. Asimismo, sujetará al procedimiento de evaluación de impacto ambiental las obras o actividades que aún no hayan sido iniciadas.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos:

Artículo 5°: Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, el generador de residuos peligrosos, así como las personas físicas o morales, públicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos residuos.

Artículo 10: Se requiere autorización de la Secretaría para instalar y operar sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje, incineración y disposición final de residuos peligrosos, así como para prestar servicios en dichas operaciones sin perjuicio de las disposiciones aplicables en materia de salud y de seguridad e higiene en el trabajo.

Artículo 11: En el caso de instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, previamente a la obtención de la autorización a que se refiere el artículo anterior, el responsable del proyecto de obra respectivo deberá presentar a la Secretaría la manifestación de impacto ambiental prevista en el artículo 28 de la Ley, de conformidad con el procedimiento señalado en el Reglamento de Impacto Ambiental.

Artículo 18: En los casos de áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse residuos peligrosos a granel, cuando éstos produzcan lixiviados.

Artículo 19: Queda prohibido almacenar residuos peligrosos:

I. Incompatibles en los términos de la norma técnica ecológica correspondiente.


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II. En cantidades que rebasen la capacidad instalada de almacenamiento.

Artículo 30: Cuando sea necesario dar tratamiento previo a un residuo peligroso para su disposición final, éste deberá tratarse de acuerdo a los métodos previstos en las normas técnicas ecológicas correspondientes.

Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. El presente Reglamento tiene por objeto reglamentar la Ley y rige en todo el territorio nacional y las zonas donde la nación ejerce su jurisdicción y su aplicación correspondiente al ejecutivo federal, por conducto de la secretaria de medio ambiente y recursos naturales.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS:

Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, que establecen los límites Máximos permisibles de emisión de contaminantes a diferentes medios, los procedimiento y condiciones para su medición y verificación, las condiciones o requisitos de construcción o elementos básicos de diseño, operación, así como de Sitios destinados a cualquier residuo, listados de especies de flora y fauna y características de los residuos a almacenar y tratar se mencionan a continuación:

NOM-001-SEMARNAT-1996: “Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales”.

NOM-041-SEMARNAT-1999: “Nivel Máximo Permisible de Gases Contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina”.

NOM-045-SEMARNAT-1996: “Que establece los Niveles Máximos Permisibles de Opacidad del Humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible”.

NOM-052-SEMARNAT-2005: “Que establece las Características de los Residuos Peligrosos, el Listado de los mismos y los Límites que hacen a un Residuo Peligroso por su Toxicidad al Ambiente”.

NOM-059-SEMARNAT-2001: “Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestre –categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio.”

NOM-081-SEMARNAT-1994: “Que Establece los Límites Máximos Permisibles de Emisión de Ruido de las Fuentes Fijas y su Método de Medición”.

NOM-083-SEMARNAT-2003. Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarías de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y manejo especial.

NOM-085-SEMARNAT-1994: “Contaminación Atmosférica - Fuentes Fijas – para Fuentes Fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los Niveles Máximos Permisibles de Emisión a la Atmósfera de Humos, Partículas Suspendidas Totales, Bióxido de Azufre y Óxidos de Nitrógeno y los Requisitos y Condiciones para la Operación de


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los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Bióxido de Azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión”.

NOM-113-ECOL-1998: “Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretenden ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano y turísticas”.

NOM-138-SEMARNAT/SS-2003: Límites máximos permisibles de Hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y Remediación.

Particularmente la NOM-022-SEMARNAT-2003 relaciona las especificaciones que se implican en el desarrollo de este proyecto, las cuales son:

Especificación 4.14. La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m como mínimo la cual se medirá a partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad

Especificación 4.16. Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semintensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberán dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirán actividades productivas o de apoyo.

Especificación 4.18. Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos o cualquier otra cosa que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o en su caso, el estudio de impacto ambiental.

Del mismo modo, la NOM-113-ECOL-1998, a pesar de aplicar para subestaciones eléctricas de potencia o de distribución ofrece la especificación 4.1.5, aplicable para este proyecto.

Especificación 4.1.5. Seleccionar un área libre o con poca vegetación arbórea con objeto de reducir al mínimo el derribo de arbolado. Si por la ubicación no fuera posible cumplir con esta disposición, como medida de compensación se llevará a cabo, la siembra de cinco ejemplares por cada árbol derribado de la misma especie, de especies similares que existan en la zona o de alguna otra que determine dicha Delegación. Se prohíbe la introducción de especies exóticas, tales como Cassuarina sp y Eucalyptus sp.


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Normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social:

NOM-001-STPS-1999: “Relativa a las Condiciones de Seguridad e Higiene en los Edificios, Locales, Instalaciones y Áreas de los Centros de Trabajo”.

NOM-004-STPS-1999: “Sistemas de Protección y Dispositivos de Seguridad en la Maquinaria y Equipo que se utilice en los Centros de Trabajo”.

NOM-006-STPS-2001: “Relativa a las Condiciones de Seguridad e Higiene para la Estiba y Desestiba de los materiales en los Centros de Trabajo”.

NOM-011-STPS-2001: “Relativa a las Condiciones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo donde se genere Ruido”.

NOM-017-STPS-2001: “Relativa al Equipo de Protección Personal para los Trabajadores en los Centros de Trabajo”.

NOM-115-STPS-1994: “Cascos de Protección- Especificaciones, Métodos de Prueba y Clasificación”.

Respecto al uso del suelo, es aplicable la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-061-ECOL-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados por en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal. En su Artículo 4.1 menciona que: cuando se requiera el establecimiento de campamentos para las actividades de aprovechamiento forestal, se deberá proveer a las personas de equipo y los víveres necesarios para su alimentación y evitar la utilización de flora y fauna silvestre, así como prevenir los incendios forestales conforme a las normas oficiales mexicanas correspondientes.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. 4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El área se encuentra localizada en el Fraccionamiento Gavilán Sur o de Rabasa, municipio de Moloacán, Ver., el cual tiene una superficie de 200,000.00 m2.

El territorio municipal se encuentra ubicado en las estribaciones de las llanuras del Sotavento dentro de la Región del Istmo, llamado así porque forma parte de la porción más estrecha de la República Mexicana, está situado en la zona sur del Estado de Veracruz, en las coordenadas 17° 59´ de latitud Norte y los 94° 47´ longitud Oeste, a una altura de 80 m sobre el nivel del mar según lo establecido por el INEGI. Limita al N con el Municipio de Coatzacoalcos, al S con el Municipio de Minatitlán, al E con el Municipio de Las Choapas, al W con el Municipio de Ixhuatlán del Sureste. Su distancia aproximada a la capital del Estado es de 436 km al NW.


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003 Acayucan. 089 Jáltipan.

206 Nanchital. 145 Soconusco.

204 Agua Dulce. 082

Ixhuatlán del Sureste.

116 Oluta. 149 Soteapan.

059 Chinameca. 120 Oteapan. 209

Tatahuicapan de Juárez. 039 Coatzacoalcos. 061 Las Choapas. 122 Pajapan.

048 Cosoleacaque. 104 Mecayapan. 142

San Juan Evangelista.

172 Texistepec.

070 Hidalgotitlán. 108 Minatitlán. 210 Uxpanapa.

091 Jesús Carranza. 111 Moloacán. 144 Sayula de Alemán.

199 Zaragoza.

Fig. 4.1Territorio de Moloacán, Ver. (No. 204) y su ubicación en la Región Olmeca.

En el año 1746, el pueblo de Santiago Moloacán quedó documentado, con una población populuca. En 1831 constituía una municipalidad, en 1943 el poblado de Cuichapa es declarado cabecera municipal de Moloacán. El Decreto de 17 de octubre de 1944 establece que el poblado de Moloacán, sea la cabecera municipal. La región en la que se encuentra el municipio es denominada como la Región Olmeca (Fig. 4.1).

La delimitación del área de estudio se hizo tomando en cuenta criterios técnicos, normativos y de planeación aplicables al proyecto, los cuales se detallan a continuación:

a) Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, que sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposición de desechos.

El proyecto se desarrollará en una parcela de 20 hectáreas, de la cual solamente se empleará una superficie de 2.0 hectáreas. Las instalaciones ocupan 1.98 ha y el resto de áreas verdes, integradas al tratamiento de residuos peligrosos por desorción térmica, por la empresa Servicios Industriales Fénix S.A. de C.V. La metodología más adecuada para tratar los recortes de perforación base aceite se utilizará un tratamiento térmico para eliminar los contaminantes que trae dicho material, convirtiéndolos de residuos peligrosos a residuos de manejo especial y así poder


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disponerlos con seguridad en el medio ambiente sin que causen contaminación alguna al mismo.

Durante la operación del proyecto, se mantendrán los mismos cuidados que los efectuados durante las etapas de preparación del terreno y construcción de la obra. Sin embargo, el manejo de residuos no peligrosos, resultantes del tratamiento térmico, se regirán por las condiciones y autorización de la Coordinación General de Medio Ambiente (CGMA) del estado de Veracruz.

El material seco que se genere como residuo después del tratamiento térmico aplicado, se dispondrá temporalmente o finalmente en una celda que serán construidas de acuerdo a las normas oficiales mexicanas vigentes. Dicho material seco podrá utilizarse para el mantenimiento y/o construcción de caminos de terracería o como material de relleno en terrenos bajos.

Durante el proceso de proyecto se construirá un sistema simple de tratamiento de lixiviados y agua de lluvia que haya tenido contacto con el material en tratamiento, para su reutilización, asegurando la calidad para su uso o disposición en contra incendio, riego o descarga al cuerpo de agua natural.

Con respecto a la disposición de desechos no peligrosos, los residuos sólidos del tipo municipal serán recolectados por vehículos de una empresa autorizada para ser enviados al sitio de disposición final operado por la autoridad municipal.

Las aguas residuales generadas serán manejadas a través de sanitarios portátiles y recolectadas por una empresa autorizada para esta actividad.

Para la construcción y tratamiento de residuos peligrosos por desorción térmica, por la empresa "SERVICIOS INDUSTRIALES FÉNIX" S.A. de C.V., no se requiere de obras adicionales que se asocien ya que el proyecto cumple con todos los requisitos para su correcta ejecución.

b) Factores sociales (localidades cercanas):

Las poblaciones más cercanas al sitio del proyecto son pocas, debido que esta región está situada en las tierras bajas costeras al extremo Sur del Estado de Veracruz, de hecho, se localizan a una distancia de 1200 metros en línea recta de la autopista Coatzacoalcos –Villahermosa, a su vez colinda con la antes carretera que anteriormente enlazaba a Nuevo Teapa con la ciudad de Agua Dulce, atravesando porciones de lo que actualmente inunda la presa de Cangrejera. A una distancia aproximada 500 metros de la presa Cangrejera.

Los niveles de los cuerpos de agua del entorno quedan determinados principalmente por el canal que proviene de la parte alta del río Uxpanapa, como alimentación a la citada presa.


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c) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación, entre otros.

El predio seleccionado para el proyecto de tratamiento de residuos peligrosos por desorción térmica, por la empresa Servicios Industriales Fénix S.A. de C.V., presenta rasgos geomorfoedafológicos propios de la Llanura Costera del Golfo Sur en la sub provincia llanura y pantanos tabasqueños. Las rocas de clase ígnea instructiva, que afloran la provincia cubren un lapso geocronológico que va del periodo paleozoico. En el municipio de Moloacán.

Existe la presencia de suelos provenientes de rocas de clases sedimentaria del periodo cuaternario de la era del cenozoico. En el municipio de Moloacán también se encuentran rocas sedimentarias de tipo arenisca del periodo terciario de la era del cenozoico.

La orografía está representada principalmente por el cerro de Acalpan, mismo que se encuentra el ejido Cuichapa con una altura aproximada de 136 msnm. Así mismo presenta pequeñas elevaciones como en Moloacán, Arroyo Blanco, San Martín.

La zona de Moloacán cabecera presenta topografía más accidentada en el municipio con lomeríos, pendientes fuertes y barrancas. En general en la zona, predominan los lomeríos. La mayoría de los suelos es de extensas planicies con lomeríos rumbo a la costa. Así mismo está presente el cerro de Nanchital con una elevación de 500 msnm y pequeñas elevaciones en los municipios de Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, Coatzacoalcos y Moloacán destacando los cerros Colorado, Brujo, Jimbal, Flores, Guao, Pelón, Mancuernillas.

Cuenca del río Coatzacoalcos. El río Coatzacoalcos nace en la sierra de Niltepec o Atravesada, en Oaxaca, en la región del istmo de Tehuantepec. Es un río abundante que alimenta, principalmente, el sur del estado de Veracruz.

El río Coatzacoalcos tiene 325 km de longitud y drena una cuenca de 17,369 km2. Discurre en dirección oeste. El sistema hidrográfico del Coatzacoalcos es el tercero en importancia del país por su caudal, después de los sistemas Grijalva-Usumacinta y Papaloapan. Este sistema está constituido por importantes afluentes, entre los que destacan los ríos Uxpanapa, Jaltepec, Coachapa y Calzadas.

Los primeros se originan en las sierras que delimitan en parte aguas del Istmo de Tehuantepec y el último en la Sierra de los Tuxtlas. Dos terceras partes de su longitud son navegables. El río Coatzacoalcos desemboca en el punto más austral del golfo de México; junto a la población, y en el puerto que llevan su mismo nombre (Fig. 4.2).

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sierra_de_Niltepec&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Oaxaca

http://es.wikipedia.org/wiki/Istmo_de_Tehuantepec

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo

http://es.wikipedia.org/wiki/Veracruz_de_Ignacio_de_la_Llave

http://es.wikipedia.org/wiki/Golfo_de_M%C3%A9xico

http://es.wikipedia.org/wiki/Coatzacoalcos_(Veracruz)


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Fig.4.2 Hidrografía de la cuenca del río Coatzacoalcos.

Aguas Superficiales. En la cuenca escurren en promedio 36,670 millones de metros cúbicos anuales, contribuyendo el río Coatzacoalcos con el 42.7% y el río Uxpanapa con el 25.2%. Del total de agua superficial disponible sólo se utiliza menos del 1%, desembocando en el Golfo de México el 99% restante. Las principales obras hidráulicas en la cuenca corresponden a los Acueductos Uxpanapa-La Cangrejera para uso industrial con capacidad de proyecto de 20 m3/s y al Yuribia-Coatzacoalcos para uso público urbano.

Aguas Subterráneas. Se reconoce como el acuífero importante en la cuenca al Costero de Coatzacoalcos y otro de menor importancia el de Hueyapan-Soteapan.

La extracción de agua subterránea se eleva a 128 Mm3 valor superado por la recarga natural que asciende a 131 Mm3. Aún cuando el acuífero regional costero de Coatzacoalcos se considera subexplotado, se presentan fuertes problemas de sobreexplotación local debido a la concentración de pozos, que siguiendo con la tendencia de perforación de pozos, puede provocar Intrusión salina. Las aguas subterráneas están en veda desde el 30 de noviembre de 1976.

Usos del Agua. El volumen de agua utilizada en la cuenca asciende a 355.2 Mm3 de los cuales el 11.5% se obtiene de extracción subterránea y el 88.5% de fuentes superficiales. Del agua aprovechada por los distintos usos, el 74.8% se destina a actividades Industriales, el 24.3% en uso público urbano, el 0.8% en agricultura y el 0.1% restante en otros usos.

d) Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas):


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El principal ecosistema es la selva tropical, donde se encuentra una flora integrada principalmente por macayos, palos de agua, sombreretes, palmas reales, ajoches, nanche y mamey (Fig. 4.3).

Fig.4.3 Foto panorámica tomada del camino a la cabecera municipal.

Particularmente, el predio ha sido perturbado desde hace décadas por el uso del suelo para fines agropecuarios, como son potreros poco productivos, milpas y platanales.

La tala de árboles es alarmante en los últimos años se están perdiendo aceleradamente los acahuales, para ser incorporados a la actividad ganadera y esto ocasiona gran erosión, sobre todo en las comunidades de Cuichapa, Moloacán, San Juan de los Reyes, Santa Cecilia y Nuevo Teapa.

Las manchas de selva que se mantienen en algunos ejidos se respetan y se cuida que al ser quemados para eliminar los acahuales, no se pase a las selvas y a los pastizales, sin embargo no todos los ejidatarios o poseedores de terrenos están consientes de esto, ya que la mayoría de los incendios que se presentan en la temporada de estiaje en la región, se deben al mal manejo de fuego.

Las características bióticas del terreno donde se lleva a cabo el proyecto, presenta un ecosistema representativo, en el predio se llevan a cabo actividades agropecuarias, observándose actualmente la predominancia de acahuales, pastizales, selva mediana, plantas herbáceas y algunas especies arbóreas características de una vegetación secundaria.

4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 4.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS


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a) Clima.

En la mayor parte de la cuenca el clima es cálido con temperatura promedio anual mayor de 26°C. La dirección predominante de los vientos es del noreste que al cambiar de dirección por la orografía, ascienden y provocan las lluvias en la zona montañosa de la Sierra Madre del Sur. En el área de estudio se presentan según la clasificación de köppen modificada por García, los siguientes tipos de climas que se citan junto con su descripción:

Am(i´)g. Clima cálido húmedo, con lluvias en verano con influencia de monzón, tiene una estación corta seca a la mitad fría del año, pero posee una cantidad total de lluvia suficiente para mantener el terreno húmedo todo el año.

Af(m)w´´(i´)g. Clima cálido húmedo con lluvias abundantes durante todo el año, la precipitación del mes más seco es mayor a 60 mm, tanto la temperatura como la precipitación permanecen altas durante todo el año, con régimen de lluvias de verano. Frecuentemente las más altas temperaturas se registran en el mes de mayo (con 28°C en promedio).

b) Geología y morfología.

El área de estudio tiene la presencia de roca de clase ígnea instructiva, del periodo paleozoico. Existe la presencia de suelos provenientes de rocas de clases sedimentaria del periodo cuaternario de la era del cenozoico. También se encuentran rocas sedimentarias de tipo arenisca del periodo terciario de la era del cenozoico.

c) Tipo de suelo.

El tipo de suelo en el área de estudio corresponde al grupo de suelos típicos latéricos, que se caracterizan por la rápida transformación de los minerales del suelo, presentando un pH definitivamente ácido, ya que las bases son lixiviadas por la intensa lluvia. Son suelos de textura arcillosa de carácter caolínico que presentan características de permeabilidad y buen drenaje, de colores cafés rojizos y profundos.

Presentando estos un bajo índice de fertilidad al ser abiertos al cultivo, ya que disminuye rápidamente la fijación de nutrientes, pues son pobres en fósforo y nitrógeno. El tipo acrisol órtico en mezcla con vertisol crómico de textura fina se caracteriza por su acumulación de arcilla en el subsuelo, es susceptible a la erosión.

d) Uso actual de suelo

El predio cuenta actualmente con diversos usos que le han dado un mosaico de vegetación, siendo los más significativos el pastizal de uso pecuario y áreas deforestadas para uso agrícola, manteniendo acahuales, milpa y platanar. Por otro lado, se mantiene un área de selva mediana.


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La tabla 4.1 muestra las fracciones de terreno empleadas para los usos anteriormente descritos y las fracciones correspondiente a afectar en cada tipo de vegetación. Además, se presentan las figuras 4.4 a 4.11 con imágenes del predio con la vegetación característica derivada de tales usos. El total corresponde a las 20 ha de toda la propiedad.

Fig.4.4 Área de pastizal del predio

Tabla 4.1 Fracciones del predio de acuerdo al uso del suelo

USO ACTUAL Superficie

(m2) Fracción

(%)

Superficie a afectar

(m2)

Fracción a afectar

(%)

Acahuales 56,000 28.0 0 0

Pastizal 71,000 35.5 20,000 10.0

Milpa 13,000 6.5 0 0

Selva mediana 60,000 30.0 0 0

TOTAL 200,000 100.0 20,000 10.0


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Fig.4.5 Área de pastizal del predio.

e) Relieve

La cuenca baja del río Coatzacoalcos se ubica dentro la provincia de La Planicie Costera del Golfo de México; zona que es caracterizada por llanuras costeras de fuerte aluvionamiento. La región tiene una llanura colinosa fuertemente diseccionada, llanura ondulada medianamente diseccionada, llanura plana débilmente diseccionada, lomeríos y colinas fuertemente diseccionadas, lomeríos y colinas medianamente diseccionadas, montañas débilmente, fuertemente y medianamente diseccionadas.

La llanura costera del Golfo de México. Ésta ocupa casi toda la porción sur de la entidad. Se extiende en forma de franja más o menos paralela al Golfo de México, desde el norte de la ciudad de Veracruz hasta el río Tonalá, de donde continúa por territorio tabasqueño.

De acuerdo a las imágenes mostradas en las figuras anteriores, se aprecia que la zona, partiendo desde camino de terracería, presenta una terraza casi plana dedicadas a actividades pecuarias y algunos árboles y palmera. Posteriormente aparecen lomeríos, pendientes medias y barrancas. En la figura 4.6 se presenta una vista general a partir del camino.


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Fig.4.6 Vista general del relieve del predio.

f) Hidrología superficial y subterránea.

La zona de estudio, como ya se describió anteriormente, pertenece a la región hidrológica del río Coatzacoalcos. En sus cercanías se localiza la laguna de cangrejera a 500 m aproximadamente (Fig. 4.7). En el sitio donde se pretende operar el proyecto, se observa una escorrentía temporal (solo en época de lluvias), con una mínima acumulación de agua, debido a causas antropogénicas, por la construcción de la principal vía de acceso que lleva al predio y terrenos aledaños, no se tomaron las medidas necesarias para la realización de la carretera. Lo cual deberá ser prevenido para el presente proyecto.

Fig.4.7 Localización del predio respecto a cuerpos de agua permanentes


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4.3 ASPECTOS BIÓTICOS

4.3.1. TIPO DE VEGETACIÓN

La cuenca del río Coatzacoalcos tiene zonas naturales con características biológicas muy particulares. Presenta desde ecosistemas acuáticos compuestos por diferentes tipos de humedales como bosque de galería, popales, tulares y manglares en sus zonas bajas; ecosistemas terrestres como bosques de niebla, bosques de encino, bosque de pino, bosque de pino-encino en las partes más altas y selvas a diferentes rangos de altitud. También se encuentran ecosistemas de dunas costeras.

La parte baja de la cuenca presenta los remanentes más importantes de ecosistemas de humedales en el sureste mexicano como son los manglares, las dunas costeras, las selvas inundables y una gran extensión de comunidades de tulares y popales. También se encuentran comunidades únicas de encinares y pinares tropicales. En la cuenca predomina el bosque lluvioso o selva, que alterna con la sabana de herbáceas en la llanura costera, y los bosques, mixto y de coníferas en las sierras.

La Llanura Costera del Golfo Sur abarca las regiones costeras de Veracruz y Tabasco. Sus bosques están dominados por árboles altos de más de 30 metros, con abundante bejuco y plantas epífitas, que permanecen verdes todo el año. En las áreas bajas, los árboles más importantes son los de caoba, ramón, amate y huapaque; en esta zona existe en forma exclusiva y silvestre el barbasco, usado como materia prima en la industria farmacéutica, para elaborar anticonceptivos.

La región tiene una vegetación con alteraciones, existiendo como vegetación predominante el pastizal cultivado e inducido con cercos vivos, se tienen áreas de pastizales del tipo estrella y pasto camalote. Se observa vegetación arbórea de tipo riparia así como vegetación hidrófita libre flotadora, la cual es dominada por el lirio acuático. Existen acahuales con especies arbóreas como macuilís y jobo, el palo mulato, chancarro, tepesuchil, bejuco, jonote, guacimo. En el estrato herbáceo es posible observar el platanillo como especie dominante y otras como la zarza, cadillo, y dormilona. Existe también el manglar que es una vegetación característica de las costas cálidas de México y que se localiza moderadamente en la costa veracruzana, sobre suelos inundables generalmente salinos, anaerobios y muy ricos en materia orgánica.

Dentro de los tipos de vegetación que se desarrollan en la cuenca, en orden decreciente de abundancia, se encuentran: selvas alta perennifolia, baja caducifolia y mediana subperennifolia; bosque mesófilo, manglar, sabana, bosques de pino-encino, de encino-pino y de pino; tular, palmar, popal, vegetación de dunas costeras y matorral con izotes.

Selvas. En su conjunto, son las comunidades vegetales más abundantes en la cuenca del río Coatzacoalcos. La selva alta perennifolia se localiza en partes de las sierras y de las planicies. Los suelos sobre los que crece esta comunidad son


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diversos, pero en general sus horizontes superiores son ricos en materia orgánica. Las comunidades primarias alcanzan una altura de 25 hasta 40 metros, están constituidas predominantemente por árboles siempre verdes. Otra característica de estas selvas es la gran variedad de formas vegetales, ya que son frecuentes las epífitas, trepadoras leñosas, líquenes y palmas de diferentes tipos y herbáceas de grandes hojas.

La selva mediana subperennifolia conformada por vegetación secundaria se encuentra en climas semicálido húmedo con lluvias todo el año y semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano. Los suelos que sostienen esta selva son los acrisoles. La selva baja caducifolia se desarrolla bajo clima cálido subhúmedo con lluvias en verano. Los suelos que la sostienen son de varios tipos, predominando los arcillosos, como vertisoles o feozems, y de poca profundidad.

Bosques. Los bosques, tanto de coníferas como mesófilo de montaña y algunos encinares, se localizan en la cuenca del río Coatzacoalcos.

El bosque mesófilo de montaña se encuentra en climas semicálido subhúmedo y templado húmedo con lluvias de verano, cuya precipitación total anual fluctúa entre 1,500 y 2,000 mm. Los suelos que la sustentan son los andosoles, derivados de cenizas volcánicas, de color negro; y los luvisoles, rojos y arcillosos. Su composición florística es diversa, pero existen especies que son frecuentes, y en varios lugares tienden a dominar, como ocozote, mano de león, entre otras; y algunas especies de pino.

En la zona de los Tuxtlas hay comunidades muy particulares como los bosques de baja estatura (de 8 a 12 m) en las cimas del volcán San Martín y del Santa Marta. Otro tipo de bosques de menor complejidad estructural y florística son los mixtos, en su mayoría de pino-encino, con alturas de 10 a 25 metros.

Otros tipos de vegetación. El manglar es una vegetación característica de las costas cálidas de México, se localiza en forma de manchones a todo lo largo de la costa veracruzana incluyendo en el territorio de la cuenca, sobre suelos inundables, generalmente salinos, anaerobios y muy ricos en materia orgánica. Alcanza de 3 a 8 m de alto.

La sabana es una comunidad formada por extensos pastizales con algunos árboles dispersos. Se desarrolla sobre terrenos planos con drenaje deficiente, por lo que en cierta época del año se inunda. Se encuentra en forma de manchones dispersos al sureste de Acayucan, otros tipos de vegetación son el tular, vegetación acuática dominada por plantas de 1 a 3 m de alto, de hojas angostas y alargadas, que se desarrollan en las cercanías de Coatzacoalcos sobre la llanura de inundación; el palmar, constituido por palma real o palma redonda, y el popal, también vegetación acuática.


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Los principales productos de la agricultura que se obtienen en la región son: maíz, caña de azúcar, café, fríjol, chile, papa, vainilla, tabaco, cacao, ajonjolí, tomate y frutas (naranja, piña y limón).

Para conocer el tipo de vegetación en el predio, se realizó un muestreo de especies forestales, en el recorrido de campo observó que en la superficie del proyecto, se caracteriza por albergar especies de vegetación de tipo acahual de selva alta perennifolia, el cual se encuentra rodeado por terrenos dedicados a actividades pecuarias.

Selva alta perennifolia. La vegetación original de la región está clasificada como “Selva Alta Perennifolia”. Están constituidas por masas de árboles con alta diversidad especifica de las que destacan las especies de Dialuim guianenses (paque), Ficus tecolutensis (ámate), Roseodendrum donell-smithi (primavera), Vatairea lundellii (amargoso), Callophyllum brasilensis (bari), Pachira acuática, Manilkara zapota (zapote mamey), Cordia spp (suchel o xochicuahua), Brosimun aliastrum (ojoche oramon), Cupania dentata (palo verde) y Talauma mexicana (yolo o magnolia), cuyas alturas máximas pueden alcanzar los 35 metros, aunque quedan pocos especímenes de esta altura debido a la tala clandestina para uso domestico, venta de madera moto aserrada, postes para cercos de potreros, construcción de casas, agricultura nómada, la incorporación a la ganadería y el ataque de incendios forestales provocados en su mayoría.

En general en la Selva Alta Perennifolia, se pueden apreciar tres estratos arbóreos superiores y vegetación de sotobosque acompañada de epifitas, lianas o trepadoras.

Acahual. Después de los incendios, en sustitución de la vegetación anterior, existen los denominados “Acahuales” los cuales se caracterizan por estar constituidas por arbustos, es decir, plantas con tallos leñosos, perennifolias que se ramifican muy cerca de la base, tales como Cercropiaoptusifola (Chancarro), Heliocarpus donell-smithi (jonote), Carica sp (papayo silvestre), Guásuma ulmifolia (guasito), Muntingia calabura y Musa spp (platanillos diversos) con alta densidad y diversidad. Diámetros menores de 20cm. En promedio y alturas que van de 3 a 15 metros según el tiempo de establecimiento.

En el área de estudio se encontró que la vegetación está constituida por masas de árboles con alta diversidad especifica, en las que destacan las especies de Jobo (Spondias mombin), Cocuite (Gliricidio sepium steudel), Uvero (Coccoloba barbadensis), Corpus (Vochysia guatemalensis donell- smithil), Vainillo ó nacaste (Enterolobium cyclocarpum), Lecherillo (Tabernaemontan citrifolía), Carnizuelo (Acacia cornigera), Solerilla (Cordia alliodora), Palma Corozo (Schelea liebmunnii), Chancarro (Cecropia obtusifolia), Platano (Musa spp), Platano (Musa spp), Platanillo (Cymbopetalum penduliflorurum), Chipile (Diphysa robinoides) , Nanche (Byrsonima crassifolia), Tres lomos de bajo (Cupania dentata), Guacimo (Guazuma ubnifolia lambert), Palma real (Roystonea dunlapiana), Palo mulato (Bursera simaruba),


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Guatope (Inga fissicalix), Morenita (Kelioocarpus appendiculatus), Casta rica, Aguacatillo (Ampelocera hottlei standl), Sangregado (Croton draco schelechtendal).

A pesar de que el sitio cuenta con una gran cantidad de flora en el área destinada para el proyecto se encuentra deforestada debido a que ha sido ocupada por dueños anteriores para la ganadería por lo cual la única vegetación a afectar sería en su mayoría pastizales, escasas especies maderables como cocuite (Gliricidio sepium steudel) y Guatope (Inga fissicalix). Otras especies no maderables como Palma Corozo (Schelea liebmunnii), Palo Mulato (Bursera simaruba), Cornizuelo (Acacia cornígera) y Nanche (Byrsonima crassifolia).

En Tablas 4.2 y 4.3 se muestran las especies forestales maderables y las especies forestales no maderables registradas en el área destinada al proyecto. Tales especies se agrupan por familia, género y especie, asimismo, se anota el estatus de cada una de ellas con respecto de la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Especies protegidas y/o listadas bajo alguna categoría de riesgo. Debido a las presiones a que han sido sometidas diversas especies silvestres mexicanas, particularmente por las de índole antropogénicas, en México existe la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Dicha Norma tiene como objetivo fundamental identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la República Mexicana, mediante la integración de listas.

Según la NOM-059-SEMARNAT-2001, las especies de flora y fauna silvestre se agrupan en las siguientes categorías: probablemente extinta en el medio silvestre (E); en peligro de extinción (P); amenazadas (A) y sujetas a protección especial (Pr). Después de realizar un análisis sobre el estatus de riesgo de la vegetación encontrada en el predio donde se desarrollará el proyecto, no se encontraron especies bajo alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2001, ya sea maderable o no maderable.

Tabla 4.2 Lista de especies forestales maderables presentes en el predio

Familia Nombre común Nombre científico NOM-059

Fabaceae Guatope Inga fissicalix NA

Fabaceae Cocuite Gliricidio sepium steudel NA

NA: No aplica

Tabla 4.3 Lista de especies forestales no maderables presentes en el predio

Familia Nombre común Nombre científico NOM-059

Leguminosae Carnizuelo Acacia cornígera NA

Palmae Palma Corozo Schelea liebmunnii NA

Malpighiaceae Nanche Byrsonima crassifolia NA

Burceraceae Palo mulato Bursera simaruba NA

NA: No aplica

http://es.wikipedia.org/wiki/Malpighiaceae


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4.3.2 FAUNA

La fauna terrestre que se desarrolla en la región es muy variada está compuesta por las especies: mamíferos como el gato montés, el zorrillo armadillo, el mapache y el tejón; aves como la chachalaca, la garza, el tordo y el gavilán; y reptiles como el lagarto, la iguana y la serpiente de cascabel (Tabla 4.4). En los ríos y el mar viven el langostino, el camarón, la mojarra y la trucha. Se han decretado varias, entre las áreas naturales listadas en la siguiente tabla. Las cuáles interactúan con las especies acuáticas de reptiles y anfibios como cocodrilos, tortugas, iguanas, ranas y serpientes.

Tabla 4.4 Tipo de fauna en la región.

Nombre común Nombre Científico Estatus

Tlacuaches Didelphys virginiana No Amenazada

Conejos Sylvilagus floridans No Amenazada

Tejones Meles meles No Amenazada

Garzas Aidea heradias No Amenazada

Tordos Molothrus banariensis No Amenazada

Palomas Calumbiana picuí No Amenazada

Víboras Vipera spp No Amenazada

Armadillos Dasypus novemcinctus En amenaza

Iguanas Iguana iguana En amenaza

De acuerdo a los registros bibliográficos consultados, en la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de Biodiversidad (CONABIO), en la región se encuentran especies de aves, tales como la Paloma morada (Aratinga nana), la Cotorra Cucha (Amazona autumnales) y el Zanate (Quiscalus mexicanues). En relación a los vertebrados terrestres pertenecientes al grupo de anfibios reporta la presencia de Sapos (Bufo marinues, Bufo balliceps), Ranas (Rana berlandieri, Rana brownorum), Cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii), Tortuga hicotea (Chrysemys scrypta), Lagartijas (Améiva undalata, Cnemidophorus guttatus, Sceloporus variabilis, Eumeces sp), Iguana (Anolis biporcatus, Iguana iguana), Serpientes como sahuyán (Boa constrictor imperator), Nauyaca real (Bothrops asper), Falso coral (Lampropetis triangulum), Bejuquilla (Oxibelis, fulgidus), Coral (Micrurus browni), Culebra (Thamnophis promixus), Nauyaca de agua (Tetranorhinus nigroluteus).

En cuanto a los mamíferos terrestres se distribuyen especies tales como: el Tlacuache dorado (Caluromys derbianus), Zorro espín (Coendou mexicanues), Zorrillo (Conopetus semistriatus), Armadillo (Dasypus novemcinctus), Tlacuache (Didelphis marsupiales), Ratón (Musmusculus), Coatí, Tejón (Larica), Tuza (Orthogeomys hispidus), Tlacuachillo cuatro ojos (Sylvilagus brasiliensis), Oso hormiguero (Tamandua mexicana).

Las listas que se presentan en las tablas 4.5, 4.6 y 4.7 contienen las especies potenciales de anfibios, reptiles, aves y mamíferos reportados en registros de

http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761568007/Gato_mont%C3%A9s.html

http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761568954/Mapache.html

http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761592408/Chachalaca.html

http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761553476/Iguana.html

http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761562074/Serpiente_de_cascabel.html

http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_961537590/Mojarra.html


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investigaciones faunísticas de la zona, aunque no todas estas especies se encuentran en el predio donde se realizará el proyecto.

Durante los recorridos para la realización de este estudio no se reportaron avistamientos de las especies mayores reportadas en la región. Además, las encuestas efectuadas a personas usuarias de los predios vecinos tampoco reportan la existencia de animales como martucha, cabeza de viejo, jabalí, tucán, faisán, loro cabeza amarilla y tortuga de tierra.

Tabla 4.5 Especies de mamíferos en la región de Moloacán

Nombre común Nombre científico NOM-059

Ardilla Sciurus.sp NA

Armadillo Dasipus novemcinstus NA

Zorrillo Conopatus simiestratus NA

Tlacuache Didelphys marsupialis NA

Martucha Potos flavus Pr

Murciélago Natalus stramineus NA

Cabeza de viejo Eira barbara P

Jabalí Dycotiles tajacu NA

NA: No aplica Pr: Protección Especial


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Tabla 4.6 Especies de aves en la región de Moloacán


Pájaro carpintero Campaeehilus guatemalensis NA

Chachalaca Ortalis vetula NA

Chupamirto Amazillis cyanura NA

Tucán Ramphastos sulfuratus NA

Perdiz real Tinamus major Pr

Faisán Crax rubra A

Loro cabeza amarilla Amazona orantx NA

NA: No aplica Pr: Protección Especial

Tabla 4.7 Especie de reptiles en la región de Moloacán


Sorda Bothrops atrox NA

Iguana verde Iguana iguana Pr

Nauyaca Bothrops sp NA

Tortuga de tierra Geomyda ereolota NA

NA: No aplica Pr: Sujeta a protección especial

En esta región la gente optó de manera voluntaria evitar la cacería, y en algunos ejidos solo se cazan aquellos animales que afectan constantemente a la actividad ganadera, aunque no faltan cazadores furtivos que lo hagan por gusto o necesidad. Sin embargo, las medidas impuestas para evitar esta actividad no son efectivas ya que actualmente se siguen cazando animales silvestres para venta de carne o como mascotas a través del tráfico ilegal.

Con la destrucción de la selva y a consecuencia de la pérdida del hábitat de la fauna silvestre a causa de los incendios forestales, se ha fomentado la actividad ganadera, agrícola e incrementado la zona rural; las especies originarias de la selva alta, en el mejor de los casos, han emigrado a las partes montañosas más alejadas del municipio o estado colindante. En contraparte, otras especies han sido eliminadas o disminuidas en su población original provocando que se encuentren en peligro de extinción.

Después de realizado el análisis sobre el estatus de riesgo de las especies de flora y fauna encontradas en esta región, se concluye que la mayoría de las especies de mamíferos, aves y reptiles que están sujetas a protección especial y amenazadas han emigrado a las partes más altas de la región de la selva. Las especies que existen en el predio son las que no tienen categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

4.4 ECOSISTEMA Y PAISAJE


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La Región Olmeca es un mosaico sociocultural, es la cultura madre prehispánica, extendida en la región más al sur de Veracruz, hasta Tabasco, Chiapas y Oaxaca, fue una de las más significativas civilizaciones y que sus descendientes que ahora habitan la región, también están despuntando como ciudades en desarrollo y crecimiento constante. El clima tropical cálido permite encontrar un paisaje selvático con gran variedad de fauna y de flora, paisajes naturales precisos para realizar contacto con la naturaleza en diversas localidades con actividades como el senderismo y el arqueo- turismo.

Moloacán, situado al sur del estado de Veracruz, dentro de la franja territorial que comprende la zona Olmeca, es uno de los municipios más antiguos del Estado, en este municipio se puede encontrar a nativos que aun conservan la lengua Náhual, en esta zona tuvieron su asiento tres culturas fueron Olmeca, Huasteco y Totonaca. Toda esta zona está circundada por cerros o montículos que asemejan pirámides. Una serie de montículos de barro, mimetizados con algunas lomas y que a diferencia de éstas fueron construidas por la cultura Olmeca. La carencia de piedras en la región obligó a los Olmecas a construir chozas de materiales perecederos, especialmente con tierra, lodo, troncos y palmas, que no han dejado casi huella.

En este municipio existen grandes asentamientos humanos pertenecientes a diferentes estados (Tabasco y Veracruz) así como provenientes de otros municipios (Choapas, Ixhuatlán del sureste). La amplitud de esta zona, la variedad de sus relieves, de sus tipos de suelo, de sus climas, de su flora y fauna, conforman el enorme mosaico de las selvas veracruzanas. La composición del municipio se caracteriza por pequeñas propiedades, contando con ejidos, congregaciones y ranchos. Debido a su extensa vegetación, es apropiada para llevar a cabo días de campo.

Fig. 4.8 Visibilidad de lomeríos y pasto en el sitio predio


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De acuerdo a lo observado durante los recorridos realizados, el predio se encuentra en una zona completamente ganadera. El predio está situado en el fraccionamiento Gavilán Sur o de Rabasa, del Municipio de Moloacán, Ver., con presencia de vegetación de tipo acahual de selva alta perennifolia, el cual se encuentra rodeado por terrenos dedicados a actividades pecuarias. Es una zona con lomeríos, con presencia de árboles de más de 30 m de altura en los alrededores del predio (Fig. 4.8).

En los alrededores del área a impactar se continuarán observando ampliamente los ecosistemas existentes, de tal forma que se absorban los cambios producidos en el paisaje durante la operación de la planta térmica para el tratamiento de los residuos peligrosos y se mantenga la estética del paisaje lo más parecido a sus características iniciales antes de impactar el medio.

4.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO La demografía es uno de los factores más complejos por sus características de distribución, composición y diversidad, como por los aspectos dinámicos asociados a ellas. Es el principal motor de todo estado, y depende de la población el nivel de desarrollo que se alcance en cualquier demarcación política administrativa. La población dentro del polígono de esta región, posee características básicamente rurales. En localidades pequeñas, como en este municipio, la dinámica de la población tiende a disminuir por el lento desarrollo humano que se puede lograr en la localidad, las pocas oportunidades de empleo y la baja oferta educativa; son estos procesos los que llevan a algunos sectores de la población se sientan sumergidos en el proceso de migración por la falta de oportunidades para obtener una mayor calidad de vida. En la Tabla 4.8, se considera la dinámica poblacional a través del análisis de la población total, distribución de género, índice de masculinidad, proyección poblacional, grandes grupos de edad, estructura poblacional, población según el tipo de localidad, densidad poblacional e índice de independencia. Se presentan datos tomados del conteo población y vivienda 2005 del INEGI.

Con estos datos podemos apreciar que para Moloacán hay aproximadamente 15,883 habitantes siendo Cuichapa la comunidad más poblada donde están más mujeres que hombres en todo el municipio.

En la distribución por género, se considera que las mujeres tienen una participación aproximada del 52%, cuatro por ciento más que los varones (Fig. 4.9). El índice de masculinidad nos representa más claro el mayor número de mujeres; según este indicador existe 93 hombres por cada cien mujeres para el municipio de Moloacán; la expectativa de este índice nos revela que en el municipio se ha registrado una migración del varón en búsqueda de nuevas oportunidades.

Tabla 4.8 Distribución de la población según sexo, Moloacán, Ver.


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Municipio Total Hombres % Mujeres % Índice de masculinidad

Moloacán 15883 7674 48.32 8209 51.68 93.48

Fuente: INEGI. II. Conteo de Población y Vivienda 2005.

Fig. 4.9 Distribución porcentual de la población según sexo, Moloacán, Ver.

(INEGI, 2005)

La proyección poblacional son aproximaciones en las que se toma en consideración la evolución de la fecundidad, mortalidad, así como las corrientes migratorias. Estos registros nos reflejan el comportamiento poblacional en años futuros de determinada demarcación territorial. La proyección poblacional tiene un descenso perdiendo en cada año aproximadamente 200 habitantes. Uno de los principales factores en este proceso es la falta de oportunidades para obtener un mejor desarrollo.

Fig. 4.10 Proyección población del municipio de Moloacán 2007-2012, CONAPO.


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El análisis de la población a partir de los grandes grupos de edad (0-14 años, 15- 64 años y 65 años y más) nos proporciona herramientas para estudios específicos de la población en edad productiva y de los grupos dependientes como son los niños y las personas de la tercera edad; también nos permite elaborar el indicador de la Relación de Dependencia.

Para el Municipio de Moloacán, el rango de edad de 0 a 14 años representa el 33 por ciento aproximadamente del total de la población, los adultos mayores que se encuentran en el rango de 65 y más años solo el 6%; en este sector, que en número absoluto de 991 personas.

Fig.4.11 Distribución de la población, según grandes grupos de edad,

Moloacán, Ver.

Natalidad y mortalidad. Municipio que tiene una población hasta el año de 1995 de 17,344 habitantes, este mismo año reporta 579 nacimientos y 81 defunciones.

Migración. No hay fuente de empleo para la población rural, solo hay oportunidad en los jornales necesarios en la ganadería la cual no requiere de muchos empleos, otros se dedican a trabajar en la construcción de un negocio, casa habitación u obra pública. La emigración es fuerte en los poblados de más de 1000 habitantes se han ido de 60 a 90 personas por comunidad tanto hombres como mujeres, generalmente jóvenes, más o menos capacitados.

Población Económicamente Activa por Sector Productivo. La actividad económica del municipio por sector, se distribuye de la siguiente forma (Fig. 4.18 y Tabla 4.9):

Sector Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca). 23 %

Sector Secundario (Minería, extracción de petróleo y gas natural, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción). 30 %

Sector Terciario (Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa, comunales y sociales,


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profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros). 42 %

No Especificado. 5 %

Fig. 4.12 Distribución porcentual de la población ocupada,

según el sector de actividad, Moloacán, Ver.

Tabla 4.9 Distribución de la población ocupada según el sector de actividad.

Municipio Total

Sector de actividad No especificado

Primario Secundario Terciario

Abs. Rel. Abs. Rel. Abs. Rel. Abs. Rel.

Moloacán 4614 1061 23.00 1361 29.50 1983 42.97 209 4.53

Fuente: INEGI. Censo general de población y vivienda 2000.

Factores socioculturales. Algunos de los factores socioculturales están representados por las fiestas religiosas, fiestas patrias, petroleras, comerciales, festividades y tradiciones de los fieles difuntos. La música típica de la región son los sones jarochos o huapango tradicional, se caracteriza por sus artesanías de jaranas y la alfarería, actividad que ha desaparecido en la actualidad, así como su gastronomía (Carne con hueso ahumado de res, Nexhato, Taxkapozo).

Se hace mención que estos factores influyen en el rendimiento escolar. La educación en el municipio se imparte desde la cómoda visión de transmitir conocimientos a todos los afortunados en asistir a una institución educativa, sea pública o privada, sin hacer mayores esfuerzos por reconocer los factores que rodean a la población estudiantil y que pudiesen afectar el aprovechamiento escolar.

Servicios municipales. La infraestructura en comunidades es el medio de servicio que conecta a las poblaciones entre ellas; estos medios comprenden los caminos, las carreteras, las autopistas, las vías férreas y los puertos. Las vías de comunicación son de suma importancia para el desarrollo de las comunidades. Son estrategias de progreso sobre todo en actividades que se dedican al campo, porque eso hace que los productos del campo sean comercializados de manera eficaz (Fig. 4.13).


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Fig. 4.13 Vía de comunicación a la comunidad de Moloacán, Ver.

El municipio tiene comunicación con la autopista Minatitlán- Coatzacoalcos, la carretera Coatzacoalcos- Villahermosa, con los municipios de Nanchital y Las Choapas. Se registran en los anuarios estadísticos para el estado de Veracruz que el municipio de Moloacán cuentan con una red carretera con 8.6 kilómetros de troncal federal y 2.7 de vía pavimentada estatal (Tabla 4.10). La población más cercana al predio es la comunidad de Nuevo Teapa con 942 habitantes y esta a 11 Km de la cabecera municipal de Moloacán, y a solo unos 1.17 kilómetros del predio donde se realizará el proyecto.

El municipio cuenta con un 25% de calles pavimentadas, mientras que las vías de acceso para las zonas rurales son en su mayor parte del tipo terracerías. El municipio cuenta con servicio de transportes propios formados por cooperativas para pasajeros y carga, así también con cooperativas de otros municipios con rutas al centro.

Tabla 4.10 Transporte y Comunicaciones (2007).

Red carretera Longitud

Total en el municipio 11.37 km

Troncal federal pavimentada 8.67 km

Alimentadoras estatales pavimentadas 2.70 km

Alimentadoras estatales revestidas 0.0 km

Caminos rurales pavimentados 0.0 km

Caminos rurales revestidos 0.0 km

Fuente: Anuario estadístico del estado de Veracruz, 2007, INEGI Dentro de los registros del INEGI, lo que respecta a la infraestructura en caminos, el municipio de Moloacán registra cinco puentes que están a cargo en el ámbito federal y estatal; estos tienen una longitud de 235.98 metros.


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La educación básica es impartida por 14 planteles de preescolar, 22 de primaria, 7 de secundaria, además cuenta con 4 instituciones que brindan el bachillerato. Además, cuenta con una institución que brinda Educación Inicial (Tabla 4.11).

Tabla 4.11 Características del Sector Educativo (Periodo 2005-2006)

Nivel educativo Escuelas Docentes Grupos Alumnos

Hombres Mujeres Total

Total 48 228 269 2485 2331 4816

Educación inicial 1 10 10 99 121 220

Educación especial 0 0 0 0 0 0

Preescolar 14 21 33 198 193 391

Primaria 22 119 165 1280 1150 2430

Secundaria 7 44 41 565 556 1121

Profesional técnico 0 0 0 0 0 0

Bachillerato 4 34 20 343 311 654

Normal 0 0 0 0 0 0

Licenciatura 0 0 0 0 0 0

Posgrado 0 0 0 0 0 0

Educ. para adultos 0 0 0 0 0 0

Capacitación 0 0 0 0 0 0

Fuente: SEV, 2006

El municipio recibe la señal de 4 canales de televisión. Se sintonizan 13 estaciones de radio AM y 4 de FM. Tiene servicio telefónico por marcación automática en la cabecera y en 6 localidades, así como telefonía rural y celular; además 3 oficinas postales y 1 de telégrafos.

El municipio brinda servicios de un hotel en la congregación de Cuichapa, una terminal de autobuses de segunda clase, ruta Cuichapa-Nanchital-Coatzacoalcos y Cuichapa-Las Choapas; así como una terminal de autobuses A.D.O de primera clase.

El municipio cuenta con 6 tiendas de ropa, 5 ferreterías, 4 papelerías, 2 zapaterías, 2 mueblerías y 2 de materiales para construcción. Además satisface sus necesidades de abasto mediante 1 tianguis, 1 mercado público, 7 tiendas Diconsa y 2 rastros.

En este municipio la atención de servicios médicos es proporcionada por 3 unidades médicas de primer grado que a continuación se listan: cinco de la Secretaría de Salud, una del IMSS-OPORTUNIDADES, y una de PEMEX (ver Tabla 4.12 y 4.13). Cabe señalar que en esta municipalidad se prestan los servicios de consulta externa.

Tabla 4.12 Características del Sector Salud (2005)

Institución Unidades de cons. externa

Consultas externas

Hospital Casas

de salud0 Médicos

Total 7 55030 0 7 19

IMSS 0 0 0 0 0


60

ISSSTE 0 0 0 0 0

PEMEX 1 18826 0 0 8

SDN 0 0 0 0 0

SM 0 0 0 0 0

CRUZ ROJA 0 0 0 0 0

IMSS-OPORT. 1 5540 0 0 1

SSA 5 30664 0 7 10

Fuente: INEGI.

Tabla 4.13 Atención Medica (2005)

Concepto Referencia

Médicos por cada 1,000 habitantes 1.2

Población derechohabiente 4,462

Población usuaria de servicios médicos 15,272

Fuente: INEGI.

Acorde a los resultados preliminares del Censo 2000, se encontraron edificadas en el municipio 3,833 viviendas, con un promedio de ocupantes por vivienda de 4.36, la mayoría son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su construcción son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera, la lámina y la palma, así como materiales propios de la región.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 4,059 viviendas, del cual el 90 % disponen de energía eléctrica y un 10% no disponen de energía eléctrica.

El 50 % de la población municipal cuenta con servicio de agua potable y el resto cuenta con pozos (noria). Así mismo, el 75 % cuenta con alumbrado público.

El municipio cuenta con drenaje, con un 25 % de mantenimiento. No cuenta con basurero municipal, por lo que sus residuos lo depositan en el tiradero a cielo abierto del municipio de Coatzacoalcos, su recolección se realiza al 50 %,

El municipio cuenta con parques y jardines (Fig. 4.14), y para el fomento deportivo, su práctica y desarrollo, cuenta con cancha de fútbol, campos de béisbol, 5 canchas de usos múltiples. Estos servicios son proporcionados por el Instituto Veracruzano de Deporte.


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Fig. 4.14 Parque central de la Ciudad de Moloacán, Ver.

Se cuenta con un monumento ubicado en la cabecera municipal, en memoria al C. Teodosio Cansigno Cortés, Presidente Municipal en 1950-1952 y1962-1964, el cual fue asesinado. Gestionó la apertura y construcción del camino de acceso que actualmente comunica a este municipio.

Fig. 4.15 Paseo del Santo Patrón San Isidro Labrador en Tlacuilolapan.

Las fiestas representativas de la localidad son:

Fiesta del 23 al 28 de marzo, se lleva a cabo el carnaval en la congregación de Cuichapa.

Fiesta del 15 de mayo, se celebra las fiestas titulares en honor a San Isidro Labrador, en la localidad de Tlacuilolapan.

Fiesta del 23 al 27 de mayo se lleva a cabo la fiesta religiosa en honor a Santiago Apóstol, en la cabecera municipal.

Fiesta del 24 de junio se lleva a cabo la fiesta titular en honor a San Juan Bautista, en la localidad de Popotla y San Juan de los Reyes.


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Fiesta del 23 al 25 de julio se lleva a cabo la fiesta titular en honor al Santo Patrono Santiago Apóstol, en la cabecera municipal.

Fiesta patrias del 15 de septiembre.

Fiesta del 1 y 2 de noviembre se festeja a Todos Los Santos y Fieles Difuntos, con la colocación de un altar, y se ofrece comida a los difuntos, como tamales, chocolate, pan de muerto y dulces tradicionales.

Actividades.

Agricultura. El municipio cuenta con una superficie total de 22,677,747 hectáreas, de las que se siembran 9,080.415 hectáreas, en las 961 unidades de producción. Los principales productos agrícolas en el municipio y la superficie que se cosecha en hectáreas es la siguiente: maíz 1,930, frijol 95, arroz 85, naranja 80. En el municipio existen 465 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 98 se dedican a productos maderables.

Ganadería. Tiene una superficie de 12,265 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 730 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 13,000 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además de la cría de ganado porcino, ovino y equino. Las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia.

Acuacultura. La producción de peces en estanques, empieza a difundirse donde existen productores que quieren diversificar sus actividades, hasta el momento existen varios estanques que la producción es de autoconsumo y en algunos los resultados han sido satisfactorios. En este caso no existe regulación por ninguna dependencia donde estén registradas a sí mismo que técnicas e insumos utiliza para su producción. Se requiere la asesoría permanente, mejorar las condiciones actuales de los estanques así como capacitar a los productores para que utilicen técnicas e insumos permitidos.

Industria. En el municipio tiene presencia Petróleos Mexicanos, que realiza actividades de extracción y refinación de crudo en plantas de la misma, y en los campos petroleros ubicados en el municipio.

Comercio. Cuenta mercado rural, expende productos de rutina en conjunto con pequeños comercios establecidos.

Centros turísticos. En el Municipio de Moloacán, existe una extensa variedad de vegetación y de animales diversos que se encuentran en peligro de extinción por lo cual esta zona es propicia para realizar deporte extremo y campamentos ya que se cuenta con un relieve montañoso donde se pueden realizar excursiones.

Cabe la posibilidad de que en un futuro inmediato parte de su zona selvática sea considerada reserva ecológica, debido a que lo más sobresaliente es que existen tres grupos de monos y diversas variedades de tucanes, zorros, armadillos, venados,


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iguanas, garrobos, pericos y tortugas, que se encuentran en peligro por caserías clandestinas.

Tipo de Economía. El proyecto pertenece al área de servicios para el control ambiental.

4.5.1 Diagnóstico Ambiental. La presentación de los párrafos anteriores muestra las condiciones de la región, tanto por la parte biótica como abiótica. El diagnóstico indica que la región ha sido desarrollada en función a las principales actividades, tales como, ganaderas y agrícolas, con todas las desventajas de la mala planificación del desarrollo regional, así como ha sido impactada por actividades urbanas y agropecuarias. Mientras que las actividades agropecuarias se mantienen con auge debido a la extensión de las tierras agrícolas y pastizales para ganadería.

Moloacán está en vías de desarrollo promoviendo valores ecológicos y de conservación de los recursos naturales. Sin embargo, se están creando oportunidades para la conservación y protección ambiental, permitiendo el desarrollo tecnológico.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN SUS DISTINTAS ETAPAS.

5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.1 Indicadores de impacto

Los indicadores ambientales proporcionan información oportuna, precisa y fiable acerca del ambiente y el desarrollo sustentable a la hora de tomar decisiones. Estos poseen el potencial de constituir importantes herramientas soportadas científica y técnicamente. Asimismo, los indicadores sirven para identificar aquellas acciones y fuerzas que contribuyen hacia el mejoramiento o la degradación de las condiciones económicas, sociales y ambientales, permitiendo establecer metas precisas de acciones futuras para que a su vez, los gobiernos y la sociedad civil evalúen avances en sus acciones (ANAM, 2000).

La importancia del desarrollo de indicadores radica en tres objetivos ambientales fundamentales que permiten alcanzar el desarrollo sustentable:

Proteger la salud humana y el bienestar general de la población

Garantizar el aprovechamiento sustentable de los recursos

Conservar la integridad de los ecosistemas


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Para identificar los impactos ambientales, en principio, se propuso una modificación del modelo denominado “Presión-Estado-Respuesta” (PER), el cual se encuentra basado en una lógica de causalidad y presupone relaciones de acción y respuesta entre la economía y el medio ambiente, partiendo de cuestionamientos simples. La modificación consistió en emplear solamente la identificación de indicadores de presión y estado, mientras que los indicadores de respuesta, quedan pendientes para ser considerados en el apartado de medidas de mitigación.

La metodología PER identifica tres tipos de indicadores ambientales:

Indicadores de presiones ambientales causadas por el hombre.

Indicadores de las condiciones o calidad del ambiente y los recursos naturales.

Indicadores de las respuestas de la sociedad a las presiones sobre el ambiente.

Los indicadores de Presión describen las presiones que se ejercen sobre el ambiente a través del desarrollo de actividades humanas. Estas presiones son comúnmente clasificadas como factores o fuerzas subyacentes tales como: crecimiento poblacional, consumo o pobreza. Las presiones sobre el ambiente son consideradas usualmente desde un punto de vista político, de manera inicial, para abordar los asuntos ambientales, y luego como indicador cuando están disponibles para su análisis, productos de bases de datos de seguimiento socioeconómicos, ambientales.

El estado se refiere a la condición del ambiente a causa de las presiones generadas por las actividades humanas. Los indicadores de Estado describen la calidad del ambiente, así como a la cantidad y estado de los recursos naturales, por ejemplo la calidad del aire (concentraciones de contaminantes) o del agua, igualmente la cantidad de recursos naturales. Éstos indicadores representan generalmente los objetos de políticas de protección ambiental. En este tipo de indicadores, se introducen los efectos a la salud de la población y a los ecosistemas, causados precisamente por el deterioro de la calidad ambiental.

Los indicadores de Respuesta representan los esfuerzos realizados por la sociedad o por una institución determinada para reducir o mitigar la degradación del ambiente, estos indicadores son los de desarrollo más lento, pues debido a su complejidad para medir cuantitativamente cómo una acción de respuesta puede llegar a incidir en la resolución de los problemas. Como se mencionó anteriormente, estos indicadores se consideran en el apartado de medidas de mitigación, ya que son las respuestas que se deben realizar para prevenir, compensar o adaptar especies, una vez que se realiza una obra o proyecto.

Conforme a las características y/o etapas del proyecto se manejó el modelo (PER) para determinar los indicadores que serán considerados como los determinantes, se muestran listados de la tabla 5.1.

Tabla 5.1 Listado de Indicadores Ambientales por factor ambiental a afectar.

Factor ambiental Presión Estado


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Agua

Ciclo del agua

Superficie impermeabilizada Superficies afectadas para

captación natural.

Calidad del agua

Alteración de la calidad del agua subterránea (mantos friáticos)

Características fisicoquímicas del agua

Atmósf-era

Calidad del aire

Nivel de ruido Presencia de partículas en la

atmósfera

Concentración de contaminantes en la obra

Cambio climático

Emisión de gases invernadero (CO, CO2, vapor de agua)

Concentración de CO2 en la atmósfera

Olores Concentraciones en el

material (lodo base agua)

Suelo Suelos Alteración de la calidad del

suelo

Superficie compactada

Resi-duos

RME Generación de RME Cantidades y superficie

afectada por RME

Biodi-versi-dad

Flora Disminución de la ext. natural Disminución de la div. Biológica

Tasa de pérdida de biomasa Especies en riesgo

Fauna

Disminución del hábitat natural Disminución de la diversidad

biológica Perturbación de la fauna

Tasa de pérdida del hábitat natural de la fauna

Especies en riesgo Tasa de disminución de la

diversidad biológica

Fores-tales

Recursos forestales

Uso del recurso forestal para apoyo de la construcción

Pérdida de extensión de bosques y selvas

5.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

La lista de la tabla 5.2 se desglosa por componente ambiental, a comparación de la anterior que fue desglosada a partir de los factores ambientales implicados en el proyecto. Las dos tablas permiten identificar los indicadores de mayor relevancia para su consideración en la evaluación del impacto ambiental.

Es decir, permitirán reducir el número de indicadores en la metodología empleada, así, se visualiza la importancia de estos pasos previos a la evaluación, ya que en su defectos se estaría trabajando con una multitud de parámetros ambientales, que con toda seguridad resultaría de bajo impacto adverso, si no es nulo.


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Tabla 5.2 Indicadores de impactos ambientales por componente ambiental.

Componente Ambiental

Fuente de Cambio Indicador de impacto

La Calidad del Aire

Preparación del sitio, Obra civil, Etapa de operación y mantenimiento.

Presencia de partículas en el aire.

Incremento de CO2 Olores Ruido

Residuos y Vibraciones

Desmonte, despalme, actividades de construcción, operación y mantenimiento, abandono del sitio.

Niveles sonoros

Hidrología superficial y/o subterránea.

Desmonte, despalme, actividades de construcción, operación y mantenimiento.

Superficie impermeable.

Suelo Desmonte, despalme, actividades de construcción.

Erosión Superficie sometida a

cambio

Vegetación terrestre

Desmonte, despalme, actividades de construcción.

Tipo de vegetación protegida o endémica y área a ser afectada.

Fauna Desmonte, despalme, actividades de construcción.

Tipo de fauna protegida o endémica y área a ser afectada.

Sector secundario

Desmonte, despalme, actividades de construcción, operación y mantenimiento, abandono del sitio.

Integración de personal (Empleos)

5.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

5.1.3.1 Criterios

Con el propósito de evaluar los impactos potenciales que pudieran ser causados por las actividades del proyecto, se construye una matriz por el Método de Leopold modificado por Barradas R, A. y Mandujano S, P. (2008).

En la matriz se listan, en las filas, los factores medioambientales y socioeconómicos susceptibles de ser impactados y en columnas los componentes del proyecto. Así, para cada componente se obtiene de manera general, la influencia que tendrá sobre los diversos componentes medioambientales. Dicha matriz se construye considerando los indicadores ambientales identificados anteriormente como potencialmente más susceptibles de ser afectados por las obras y actividades del proyecto.

La caracterización y evaluación de los impactos potenciales identificados en la matriz, se lleva a cabo usando criterios de evaluación. Se establecieron para el


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presente estudio de impacto ambiental los criterios listados como A, B, C, D, E, F, G, H, e I con sus respectivas calificaciones. Plasmándose en la matriz de cribado, siguiendo la convención que se muestra en el siguiente cuadro:

La relación de criterios y su conceptualización se describe en la tabla 5.3, las letras dentro de cada cuadro de la matriz corresponden a los criterios establecidos y sobre la base de esto se hace un análisis de confrontación entre la acción y el componente del medio, estableciendo en su caso el valor que a criterio le corresponde (ver matriz de la tabla 5.4).

La escala de valores de la tabla 5.3 se ha diseñado de menor a mayor, dándole el menor valor a las características menos perjudiciales y el más alto a las más adversas. Con ello, asegurando que la evaluación de los impactos no se contraponga al momento de concentrar los valores y hacer comparaciones de importancia y magnitud entre impactos benéficos e impactos adversos.

Es decir, inducir a una percepción generalizada para interpretar mejor la escala de colores, la que al final de cuentas, señala la atención que hay que dar a las acciones que impactan más o menos a los factores ambientales.

Con ello, se tiene una interpretación sumamente útil para determinar posteriormente las medidas de mitigación a ejecutar, o que en algunos casos implica hasta la modificación del proyecto original.

Tabla 5.3 Definición y valoración de los criterios empleados en la EIA.


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Criterio y símbolo

Definición Valoración

A Magnitud

Se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor.

0 Sin efecto

1 Efecto irrelevante

2 Efecto moderado

3 Efecto severo

4 Efecto critico

B Valor del impacto

Muestra si el impacto es benéfico o positivo, adverso o negativo, o neutro. El Impacto adverso es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor natural, estético, cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión a través del tiempo y demás riesgos ambientales.

0 Impacto benéfico

2 Sin efecto

4 Impacto adverso

C Extensión

Considera la superficie afectada por un determinado impacto. Impacto puntual es cuando la acción del impacto produce un efecto muy localizado. Impacto parcial es aquel efecto que supone una incidencia apreciable en el medio. Impacto extremo aquel efecto que se detecta en gran parte del medio considerado.

0 Sin efecto aparente

1 Puntual

2 Parcial

3 Regional

4 Extremo

D Permanencia

Hace referencia a la escala temporal en que actúa un determinado impacto

0 Momentáneo

2 Temporal

4 Permanente

E Certidumbre

Este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el impacto bajo análisis.

0 Nula

1 Escasa

2 Regular

3 Alta

4 Segura

F Reversibilidad

Probabilidad de que una vez producido el impacto el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Se evalúa bajo parámetros que se establecen en función del tiempo y de la naturaleza. Impacto irreversible: es aquel cuya eliminación es imposible, independientemente del lapso de tiempo transcurrido.

0 Inmediata

1 Corto plazo

2 Mediano plazo

3 Largo plazo

4 Irreversible

G Sinergia

Este criterio considera la acción conjunta de 2 ó más impactos bajo la premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos totales. Esta característica se refiere a la suma de los efectos del impacto, pero no se refiere a una suma aritmética, sino en función de la magnitud del impacto.

0 Sin sinergia

4 Sinérgico

H Mitigabilidad (Viabilidad de

mitigación)

Dentro de este criterio se resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de medidas de mitigación

0 Muy alta

1 Alta

2 Mediana

3 Baja

4 Nula

I Interpretación

Este criterio muestra la relevancia de los impactos identificados de tal forma que refleja visualmente la urgencia de atención a las acciones del proyecto que actúan adversamente sobre los factores ambientales. Se emplean colores, que se ubican al centro del cuadro de interacción, denotando la urgencia de atención.

Sin impacto adverso

Preventivo

Alerta por causar impacto adverso


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5.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

El análisis de la interacción de los componentes del proyecto con los factores ambientales y socioeconómicos se realiza en grupo de trabajo, considerando los diversos criterios definidos en la tabla 5.3 y la experiencia de los participantes, además del conocimiento de las características bióticas y abióticas del entorno.

De ahí, se elabora la matriz que se muestra en la tabla 5.4. En la matriz de evaluación, gracias al uso de colores para identificar los impactos adversos más relevantes, es posible seleccionar aquellos que requieren atención mediante la propuesta de medidas de mitigación, que incluyen acciones de prevención, compensación y/o adaptación de especies.

Los factores ambientales que resultarán más impactados y que demandan atención son el SUELO, VEGETACIÓN, TOPOGRAFÍA Y SUBSUELO, en una medida menor la HIDROLOGÍA, FAUNA, ATMÓSFERA y el PAISAJE. De esa manera, los impactos adversos que se reflejan en la tabla 5.4 son los que se toman en cuenta para el diseño de las medidas de mitigación, así como para la elaboración del plan de manejo ambiental.

Tabla 5.4 Matriz de Interacción para la Identificación y Evaluación de los I.A.

La interacción en la matriz de las actividades con el factor ambiental SUELO, demarca claramente que es uno de los que presentará más alteraciones, sobre todo en las actividades de excavación, despalme y desmontes, que se dan en la preparación del sitio pero se entiende que estas afectaciones serán de carácter puntual en su extensión, una predominancia de 4 en la magnitud quedando como


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crítico el impacto por las actividades iniciales de preparación de sitio, las medidas de mitigación se aplicarán consecuentemente y por ello se observa la variación a hacía acciones preventivas de color amarillo y verde para actividades sin impactos relevantes, pero claramente existentes ya que será inevitable afectar la superficie del suelo por lo tanto algunos impactos que se generarán se mantendrán de forma permanente debido al tipo de obra que se llevará a cabo en el sitio por otra parte a medida que avance la obra se irán tomando medidas preventivas para impactar negativamente lo menos el factor suelo. Así, también se altera de manera armoniosa el PAISAJE, el diseño de la obra tiene fundamentos de carácter rústicos y resistentes, para no romper con la armonía del ecosistema presente, por lo cual se observa en la interacción que los impactos sobre este factor, dominará una magnitud moderada de carácter temporal y que al igual que en otras interacciones en la mayoría de las actividades que se presenciarán son altamente mitigables. Para la VEGETACIÓN, similar al caso de las interacciones con el SUELO, se entiende que el impacto será critico en la preparación del sitio por la remoción del suelo afectando de manera directa la VEGETACIÓN superficial, se estima el corte de pocos árboles y la mayor parte de pastizal. Para los daños a la VEGETACIÓN se aplican también acción de compensación como es la reforestación en zonas que se encuentran deforestadas en el predio y que no van a ser ocupadas por la obra, también se pretende hacer una barrera perimetral de arboles en las celdas de recepción y disposición final correspondiente a proyectos complementarios al presente. La FAUNA no se considera impactada directamente, ya que en los recorridos que se realizaron con anterioridad no se observa una presencia prevalente de la misma, la presencia de personas que entran para el cultivo de plantas provoca el ahuyentamiento de estos, así también el personal no podrá atacarlos ni cazarlos para fines de consumo o comercial ya que como medida mitigatoria se contara con un personal que se dedique a inspeccionar la zona y que estas especies no sean traficadas por el personal de la obra. Además el ruido que genere la planta de tratamiento térmico por desorción puede perturbar a la fauna en horas laborales. Para la TOPOGRAFÍA se considera impactada en el componente preparación del sitio ya que en algunas partes de la obra se levantará el nivel y en otras se emparejará para los fines de mejorar la vialidad y para evitar problemas con los fenómenos de lluvias y escorrentías. La ATMOSFERA, HIDROLOGÍA Y PAISAJE son factores que en su totalidad presentan impactos adversos poco irrelevantes durante la realización de las actividades, ya que estas no representan problemas por las mismas características de la ubicación y los gases que se generen en la operación de la planta de desorción térmica se emiten limpios a la atmósfera debido al sistema de lavado de gases que ya trae integrada desde su fabricación, y si se llegasen a dar algunos impactos están


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marcados como temporales con efectos irrelevantes a la salud pero altamente mitigables.

Con respecto al SUBSUELO, sí se observaran impactos sobre este factor, que serán de carácter permanente conforme a la matriz sobre todo en las acciones de la etapa de construcción y excavaciones de la preparación de sitio, se darán impactos negativos que presentarán permanencia con una magnitud severa con efectos irreversibles y poco mitigables esto se da debido al tipo de obra que se manejará en el sitio, debido a que se ocupará para destino final de residuos de manejo especial se colocaran capas de Linner y de arcilla para evitar se escurra cualquier lixiviado al manto freático ocasionando alteraciones físicas al agua.

Por último tenemos los factores de ECONOMÍA y EMPLEO, aquí se obtiene impactos significativamente positivos ya que se pretende beneficiar a las personas de la comunidad contratándolas para el desarrollo de la obra beneficiando y fortaleciendo la economía de esa comunidad.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

Las medidas de mitigación para las actividades que causan impactos adversos pueden ser medidas preventivas, medidas de compensación y medidas de adaptación de especies. Habiendo identificados los impactos ambientales adversos, se procedió a establecer las posibles medidas aplicables con forme al grado de mitigación que presenten. Se agrupan los impactos y se consideran principalmente las interacciones entre las acciones y los distintos factores ecológicos, y de tal manera se permiten describir las medidas de mitigación para cada impacto determinado.

Tabla 6.1 Medidas de mitigación para el factor ecológico SUELO.

Concepto Descripción

Factor ecológico Suelo

Etapa Preparación del sitio, Obras y Actividades provisionales, Construcción y Operación y Mantenimiento.

Acciones del proyecto

Despalme, nivelación del terreno y compactación habilitado de áreas de acceso por etapas y de las instalaciones provisiónales tanto como las permanentes, transporte de maquinaria, mantenimiento de estas, generación de residuos sólidos, etc.

Relevancia del impacto

Se presentan tanto, impactos de magnitud sin efecto hasta críticos, por lo cual se requieren acciones de mitigación y de compensación.

Medidas de mitigación


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1. Para las acciones que complementa la etapa de preparación del sitio, se entiende que el suelo perderá su compactación natural, así como las alteraciones superficiales relieves y pendientes naturales, las acciones deberán ser llevadas a cabo, tomando en cuanto el evitar derrumbes o afectaciones a las superficies naturales, no incluidas dentro de las áreas delimitadas para la obra.

2. En las etapas de operación y mantenimiento, se efectuaran las acciones de tratamientos del material englobando desde su recepción, generación de residuos, por lo cual se pueden presentar afectaciones al suelo, por lo cual se tiene que procurar controlar los niveles para lograr una buena asimilación en los proceso para evitar sobresalientes de los materiales, y el buen estado de los equipos y materiales necesarios para estos procesos.

3. En caso de no poder transportar maquinaria para su reparación por algún inconveniente, la reparación se dará in situ, proporcionando contenedores especiales, de acuerdo al tipo de servicio, con la finalidad de dar una correcta disposición de los residuos que de esa actividad se generen y serán retirados en oportunidad por la empresa asignada a dar el servicio, quién dará el tratamiento y disposición.

4. Se impedirá el vertido de aceites en el suelo y drenaje, durante las etapas de construcción, operación y las actividades de mantenimiento del equipo que se utilice para evitar daños al suelo, subsuelo y en su caso a la hidrología del sitio. Dichos residuos deberán ser depositados temporalmente en contenedores metálicos.

5. Se garantizará que en los sitios donde se manejen residuos peligrosos, combustibles, sustancias químicas o se realicen reparaciones mecánicas sean totalmente impermeables mediante la colocación de plásticos por debajo de la maquinaría en cuestión, y la recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final por una empresa autorizada, cumpliendo con la normativa ambiental vigente (NOM-055).

6. En caso necesario, por la distancia de la obra a la ciudad, se instalarán servicios sanitarios (letrinas) en cantidad suficiente por el número de trabajadores (una letrina por cada 20 trabajadores). Estas letrinas serán portátiles y removidas periódicamente, con su contenido, y serán trasladados a la planta de tratamiento más cercano, para esta actividad será contratada una compañía del Estado.

7. La generación de los residuos urbanos en la etapa de construcción deberán ser almacenados temporalmente en contenedores con tapas, debidamente identificados. Por ningún concepto podrán ser almacenados a granel al aire libre.

8. Los residuos sólidos urbanos serán puestos a disposición de las autoridades de limpia pública de la ciudad de Moloacán, Ver.

9. Al término de la construcción del camino de acceso sus orillas deben quedar libre de todo tipo de residuos de materiales ocupados para el recubrimiento de asfalto.

10. Se preverá no contaminar con asfalto el suelo aledaño al camino de acceso.


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Tabla 6.2 Medidas de mitigación para el factor ambiental FAUNA.


Factor ecológico Fauna

Etapa Preparación del sitio, Obras y Actividades Provisionales, Construcción y operación y mantenimiento.


Despalme, trazo y nivelación de las áreas destinadas a la obra, así como las acciones de actividad diaria del personal y maquinaria destinada al proyecto.


La relevancia es mayormente preventiva, se requiere mitigación y/o adaptación de especies.


1. No se deberá: cazar, capturar, dañar y comercializar especies de fauna silvestre que se encuentren alrededor del área del proyecto.

2. Previo a las actividades de desmonte y derribo de árboles se deben realizar recorridos con el fin de ahuyentar la fauna para evitar su afectación y localizar y reubicar aquellos especímenes de lenta movilidad.

3. Para la etapa de desmonte y habilitación, los niveles de emisión de ruido vehicular deberán apegarse a lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-SEMARNAT-1994 y estarán restringidas a la hora del día. Para lograr que las especies no migren muy lejos por el efecto del ruido, es necesario que todos los vehículos cuenten en su sistema de escape con silenciadores.

4. La medida del sistema de escape con silenciadores deberá ser aplicada a todos los vehículos y maquinaria que labore en el proyecto y en los equipos instalados y operando.

Tabla 6.3 Medidas de mitigación para el factor ambiental ATMÓSFERA.


Factor ecológico Atmósfera

Etapa Preparación del sitio, Construcción y Operación y mantenimiento.


Desmonte, derribo, nivelación, compactaciones para habilitación de las áreas de acceso y de operaciones, operación de la planta de tratamiento térmico por desorción.


Relevancia moderada, requiere mitigación y/o compensación parcial.


1. Para la actividad de desmonte y habilitado, se recomienda utilizar maquinaria y equipo de gasolina o diesel que cumpla con la verificación vehicular vigente.

2. Que la maquinaria y vehículos empleados en el desarrollo de la obra y operación y mantenimiento, estén acordes para el cumplimiento de las normas NOM-081-SEMARNAT-1994, NOM-080-SEMARNAT-1994, NOM-086-SEMARNAT-1994. NOM-085-SEMARNAT-1994, NOM-050-SEMARNAT-1993, NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-083-SEMARNAT-1996.


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3. Todos los vehículos automotores (camiones, camionetas, vehículos de carga, dragas etc.), contarán con su certificado de verificación de contaminantes y/o registro de última afinación. En el caso de maquinaria pesada (excavadoras, volteos, etc.) contarán con un certificado de control de emisión de contaminantes y del último periodo de mantenimiento general.

4. La circulación vehicular se realizará con escape cerrado y menor a 20 km/h y el empleo de silenciadores.

5. Se dará un riego periódico al terreno con la finalidad de evitar la dispersión de partículas y al mismo tiempo obtener los valores de compactación adecuados a esta obra.

6. Se cubrirán con lonas las cajas de los camiones que transportan materiales de construcción y el almacenamiento y manejo de materiales evitará la dispersión de polvos.

7. Se controlará con la medición de los niveles de ruido perimetral para verificar el cumplimiento de los límites de la norma NOM-081, y en su caso proporcionar protectores auditivos a los trabajadores expuestos a ruido.

8. Antes del inicio de obra, debe requerirse al contratista el programa de mantenimiento vehicular; particularmente en lo relativo a afinación del motor, usar silenciadores con catalizadores para disminuir las emisiones de óxidos de nitrógeno y combustibles no quemados. Debe tomarse registro en bitácora del tipo de mantenimiento y la fecha de ejecución.

Tabla 6.4 Medidas de mitigación para el factor ambiental TOPOGRAFÍA.


Factor ecológico

Topografía

Etapa Preparación del sitio, Construcción y operación y mantenimiento.


Las acciones de desmonte, habilitado, así como algunas de la etapa de construcción dentro de las áreas de acceso y de operaciones, causaran afectaciones demarcadas en la topografía actual del predio.


Relevancia moderada, requiere mitigación y/o compensación parcial.


1. Principalmente las actividades que conforman las etapas de habilitación y de construcción son las que afectaran la topografía o morfología natural que se presenta, como se puede observar no son planicies muy uniformes por lo que el desarrollo de una buena planificación para el desarrollo de la infraestructura obtendrá beneficios para los escurrimientos natural y accesibilidad.

2. En la etapa de abandono de sitio, por la generación de material residual del proceso, este mismo es capaz de servir como material de relleno para la compensación total de las afectaciones a la topografía por el desarrollo de las celdas de disposición de la misma manera su reforestación total.


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Tabla 6.5 Medidas de mitigación para el factor ambiental HIDROLOGÍA.


Factor ecológico Hidrología

Etapa Preparación del sitio, Obras y actividades provisionales y Construcción.


Las acciones de desmonte y despalme alterar la superficie modificando la capacidad de captación natural, los actividades provisionales pueden representar un riesgo para este factor si no se toman las medidas necesarias en él traslado de combustibles, manejo de desechos por mantenimiento, etc.


Relevancia severa a moderada, requiere mitigación.


1. Se realizaran un buen desarrollo de la infraestructura de tubería pluvial para tener un buen aprovechamiento de las escorrentías, así también para el drenaje de aguas negras para evitar afectaciones a posibles cuerpos de agua.

2. Se prohibirá el desecho de material contaminado o impregnado con agentes tóxicos (aceites, combustibles, etc.) en los cuerpos de acuíferos presentes.

6.2 IMPACTOS RESIDUALES

De acuerdo con la definición establecida en la guía de la SEMARNAT para proyectos de Residuos Peligrosos, en la que se hace mención de lo siguiente: “Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación”, de acuerdo con esta definición, y tomando en cuenta que la mayoría de los impactos fueron considerados como temporales, para este proyecto no se tendrán impactos residuales, siempre y cuando se cumplan con todas las medidas preventivas y de mitigación propuestas.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

7.1 PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO

El desarrollo de la obra para el Tratamiento De Residuos Peligrosos Por Desorción Térmica, En Moloacán, Ver, de la Compañía Servicios Industriales Fénix, S.A de C.V., afectará de manera intrascendente, entre los pronósticos que se estiman para la operación del proyecto inevitablemente serán las alteraciones del ecosistema actual; que ya es afectado principalmente por actividades antropogénicas anteriormente mencionadas.

En el presente las actividades petroleras, como lo son la exploración y perforación en zonas con presencia de hidrocarburos, sobre todo en las regiones del suroeste del país son muy persistentes y no existen muchos centros dedicados a la disposición para los tipos de residuos generados por dichas actividades.


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Por lo tanto se estima que los impactos significativos que se presentará durante la construcción, también significarán benéficos a largo plazo, ya que el área será aprovechada para el tratamiento de los residuos peligrosos generados en la industria petrolera que pueden representar un riesgo para el ambiente si no se les da un adecuado tratamiento.

Para este proyecto en especial, se pude decir que la perdida de recursos naturales no será muy significativa, ya que en las 2 ha donde se pretende acondicionar para la planta de tratamiento de residuos peligrosos presenta vegetación para uso ganadero tales como pastizales.

La interacción del ecosistema con el desarrollo del proyecto, puede tener un escenario factible, realizándolo bajo las medidas propuestas, ya que el perfil de la obra permite que las acciones futuras puedan ser sustentables para las comunidades aledañas, sin dejar de mencionar los beneficios socioeconómicos que traerían consigo la obra.

7.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA)

1. Introducción. La vigilancia ambiental se reconoce en función de las componentes del proyecto, incidiendo tanto en el periodo de preparación del sitio, en la etapa de construcción, así como en la etapa de mantenimiento durante la operación y vida útil de la obra. Implica la vigilancia y aplicación de medidas preventivas y correctivas sobre los factores ambientales que, siendo importantes, serán impactados adversamente, con tendencia de permanentes e irreversibles. Tal es el caso de los factores suelo, atmósfera, vegetación y paisaje.

Los objetivos del Programa de Vigilancia Ambiental son:

Velar para que, en relación con el medio ambiente, la actividad se realice según el proyecto y según las condiciones en que sean autorizados.

Realizar un seguimiento adecuado de los impactos identificados en el presente proyecto, determinando si se adecuan a las previsiones del mismo.

Verificar el cumplimiento y funcionamiento de las posibles medidas preventivas y correctoras adoptadas por el PVA.

Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que se propongan.

Fases y duración del PVA El PVA se estructura en cinco fases claramente definidas:

Fase de preparación del sitio, obras y actividades provisionales, construcción o ejecución de las actuaciones derivadas del proyecto.

Fase de término de las obras de preparación del sitio, obras y actividades provisionales, construcción.

Fase de operación y mantenimiento de las instalaciones previstas en el proyecto.


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Fase de abandono del sitio previsto en término del proyecto. Los indicadores de impacto ambiental de mayor relevancia sobre los que ejerce las oportunas labores de control son los siguientes:

Contaminación Atmosférica.

Contaminación Acústica.

Afectaciones al Suelo y Relieve.

Afectación a la calidad del Agua Subterránea.

Afectaciones a la vegetación y fauna.

Afectaciones de la visibilidad y calidad del paisajismo.

2. Fase de Preparación del sitio, Obras y actividades provisionales, construcción. Las fases de preparación del sitio, obras y actividades provisionales y construcción se desarrollarán en un área deforestada, por lo que no incluye actividades de desmonte. El Programa de Vigilancia Ambiental se ha basado, para el correcto funcionamiento del mismo, sobre los siguientes indicadores de impactos ambientales:

A. Seguimiento de las emisiones de partículas en suspensión, gases provenientes de combustión.

B. Seguimiento de emisiones de ruidos y vibraciones. C. Seguimiento de afectaciones del suelo. D. Seguimiento de las afectaciones a los cuerpos de agua y agua subterránea. E. Seguimiento de afectaciones a la flora y la fauna.

2A. Seguimiento de las emisiones de partículas en suspensión, gases provenientes de combustión.

Objetivo

Reducir emisiones de las partículas en suspensión durante la ejecución de obras.

Comprobar la mínima incidencia de partículas en suspensión debidas al desmonte y derribo de arboles (provocando la erosión del suelo), despalme, nivelación, compactación del terreno, acondicionamiento del camino de acceso al predio así como la construcción del camino de acceso, construcción de plataforma de maniobras, barda de colindancia, área de limpieza de góndolas.

Reducción de los gases provenientes de la combustión.

Para el seguimiento de las emisiones de las partículas en suspensión, producidas en su mayor parte por la maquinaria que trabajará en las obras de Tratamiento De Residuos Peligrosos Por Desorción Térmica, así como seguimiento a las emisiones de gases provenientes de la combustión de la maquinaria, se realizarán visitas periódicas a lo largo de la obra, donde se localizarán principalmente las fuentes emisoras.


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La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el nivel de partículas en suspensión y la concentración de gases de combustión existente en la atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados.

Las inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde las emisiones de partículas en suspensión se consideren altas. Como norma general, la primera inspección se realizará antes del comienzo de las actividades para tener un conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores.

2B. Seguimiento de emisiones de ruidos y vibraciones. Para el seguimiento de emisiones por ruidos de fuentes móviles pueden generar contaminación por vibraciones. Tal es el caso de vehículos pesados que al transitar por caminos producirán movimientos de las construcciones aledañas, pueden generar desplazamientos oscilatorios que afectan al personal que labora en el proyecto a realizar.

Los objetivos que se pretenden cumplir son los siguientes:

Garantizar el cumplimiento del Plan de Contención de la Contaminación Acústica, de forma que se limita adecuadamente la generación de ruidos durante la fase de obras.

Se exigirá la ficha de verificación vehicular de todas las maquinas que participen en la obra y se partirá de la realización de un control de los niveles acústicos de la maquinaria, mediante la identificación del tipo de máquina y del campo acústico que origine en condiciones normales de trabajo.

Los vehículos de transporte de materiales deberán reducir la velocidad, no sobrepasaran los 50 km/h en su tránsito del área del proyecto.

Se realizará una inspección inicial al comenzar las obras, repitiéndose cada dos meses, esto con el fin de aplicar medidas preventivas y correctoras sobre ruidos y vibraciones que deberán seguir las actividades, maquinaria, obras y vehículos para minimizar impactos acústicos, en caso de aparecer, se procederá a solucionar las afectaciones detectadas de la manera más adecuada.

2C. Seguimiento de afectaciones sobre los suelos. El objetivo del seguimiento de afectación de suelo es garantizar el cumplimiento de las actividades reduciendo las afectaciones que sobre estos factores se generarían durante la fase de obras.

Las tareas que pueden afectar el suelo son, sobre todo, el despeje, despalme (retiro de la capa superficial (tierra vegetal), que por sus características mecánicas no es adecuada para la conformación del estacionamiento y del área de servicios), desmonte (remoción de los elementos arbóreos, arbustivos, herbáceos, maleza, pasto), limpieza general de caminos y márgenes, despalme del terreno para el camino de acceso, de todas las superficies necesarias para la ejecución de las obras.


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Se comprobará que se realice antes del inicio de los movimientos de tierra, y que se ejecute una vez finalizados los mismos. Se realizarán visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto, evitando que las operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas para ello.

Durante las visitas se observará:

La vigilancia en el desmonte, derribo de árboles, retiro de la maleza y limpieza en general, y cualquier otro movimiento de tierra para minimizar el fenómeno de la erosión y evitar la posible inestabilidad de los terrenos de la zona del proyecto y a los terrenos aledaños.

Marqueo de arbolado. El arbolado a remover será identificado mediante una marca indeleble que indique que se encuentra dentro del área autorizada para el cambio de uso de suelo.

Derribo direccional del arbolado. Esta operación consiste en cortar el tronco en la base, dejando las raíces; es la actividad más peligrosa en las operaciones forestales, por lo que requiere personal calificado. Se deberá elegir cuidadosamente la dirección de caída del árbol la cual dependerá de la inclinación del mismo, viento, obstáculos en la dirección de la caída y en el suelo de la vegetación que permanecerá en pie, de la existencia de nidos, madrigueras o presencia de fauna, entre otros.

Acopio de la tierra de forma que posteriormente se pueda utilizar para, por ejemplo, la nivelación del suelo, para caminos viales o cualquier superficie que sea necesario acondicionar. Los acopios se deberán realizar en los lugares indicados y que corresponden a las zonas menos sensibles del territorio. Los montículos de tierra no superarán en ningún caso el metro y medio de altura, para evitar la pérdida de las características de la tierra.

Se realizarán observaciones en las zonas limítrofes con la obra, con el fin de detectar cambios o alteraciones no tenidas en cuenta en el presente estudio.

Los posibles cambios detectados en el entorno de la obra se registrarán y analizarán para adoptar en cada caso las medidas correctoras necesarias. Se realizará un estudio detallado de las zonas afectadas, adoptando nuevos diseños los cuales se intentarán ejecutar con la mayor brevedad posible.

2D. Seguimiento de las afectaciones a los cuerpos de agua y agua subterránea. Su objetivo es garantizar el cumplimiento del PVA en relación con la protección de la calidad del agua superficial y subterránea para limitar las afectaciones que se generen durante las fases de las obras. Se supervisará la instalación adecuada de las tecnologías para el control de vertidos sanitarios y de limpieza de áreas, impulsando la separación de aguas grises y las de lluvia, para darle un mejor uso y requerir menos tecnología que para las aguas mezcladas.


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Se controlarán periódicamente las actividades realizadas en las instalaciones como cambios de aceite de maquinaria, de tal forma que no se produzcan vertidos de aceite al suelo y contaminen mantos freáticos. Cualquier afectación por pequeña que sea deberá ser inmediatamente subsanada mediante la limpieza de la sustancia vertida y del suelo contaminado. Los vertidos de mayor entidad, que impliquen un riesgo evidente sobre suelo y acuífero, deberán ser inmediatamente comunicadas a las autoridades competentes, siendo obligatorio aplicar de forma inmediata cualquier medida que el constructor considere adecuada para reducir el impacto generado, con la condición de que no se ponga en riesgo a las personas encargadas de su aplicación.

2E. Seguimiento de las afectaciones a la flora y la fauna. El objetivo es garantizar el cumplimiento del PVA en relación con la protección y conservación de la vegetación y fauna para limitar las afectaciones que sobre las mismas se puedan dar durante las fases a desarrollar del proyecto.

Se llevará el control de medidas elegidas para la minimización de los impactos a la flora y fauna del lugar afectado por las obras del proyecto. Antes de iniciar con las actividades de cambio de uso de suelo se realizará el rescate de la vida silvestre que haya sido encontrada durante los recorridos previos.

Se realizarán recorridos sobre el área donde se ubicará el proyecto para identificar nidos o madrigueras ocupados, a fin de promover su reubicación en sitios aledaños que tengan condiciones similares. En caso de encontrar especies de flora y fauna listadas en alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2001, se realizará su rescate de acuerdo con las disposiciones de la autoridad ambiental.

Si se detectara alguna nueva afectación a la vegetación o la fauna del entorno, se procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas correctoras para intentar minimizar y mitigar los problemas encontrados.

Se realizarán visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas establecidas y que se encuentren dentro de las actividades programadas en el proyecto.

3. Fase de término de las obras de preparación del sitio, obras y actividades provisionales y construcción. El objetivo de esta fase es la limpieza general del área, así como el retiro de la maquinaria utilizada y obras provisionales.

Para prevenir posibles afectaciones se informará al personal ejecutante de las obras de la necesidad de no realizar ninguna actividad que pueda incidir negativamente en el aspecto visual del sitio. Al término de esta fase se realizará una inspección general de las obras concluidas de tal manera que se tenga una visibilidad y estética del sitio presentable, para dar seguimiento a las fases de operación y mantenimiento.


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4. Fases de Operación y Mantenimiento. Durante las fases de operación y mantenimiento los aspectos a tener en cuenta en el Programa de Vigilancia Ambiental de este proyecto son los siguientes:

A. Seguimiento de los niveles de emisiones contaminantes por el tráfico vehicular y emisiones de gases de invernadero de la planta térmica.

B. Seguimiento del mantenimiento de las estructuras y carretera de acceso. C. Seguimiento de las actuaciones contempladas sobre la vegetación y la fauna.

4A. Seguimiento de los niveles de emisiones contaminantes por el tráfico vehicular y emisiones de gases de invernadero de la planta térmica. Durante la fase de operación se medirán los niveles de emisiones contaminantes y ruido, en puntos de muestreo. Si en algún momento se superasen los niveles permitidos se realizaría un estudio para determinar la causa y se adoptarían medidas para afrontar el problema.

4B. Seguimiento del mantenimiento de las estructuras y carretera de acceso. Se realizarán supervisiones periódicas para identificar cualquier tipo de afectaciones en la calidad de las estructuras, afectaciones en la carretera de acceso, así como las consecuentes afectaciones sobre suelo, agua, vegetación, entre otros aspectos. De tal manera que se apliquen las acciones de mantenimiento adecuadas para prevenir mayores impactos adversos. 4C. Seguimiento de las actuaciones contempladas sobre la vegetación y la fauna. Se realizarán visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas establecidas y que se encuentren dentro de las actividades programadas en el proyecto. Considerando afectaciones más allá de los límites de la obra y que estén relacionadas con la operación de la misma. Esto es, tomar en cuenta la presencia y calidad de fauna nativa para evitar impactos mayores.

5. Fase de abandono del sitio. Al concluir la vida útil de la obra, se tiene prevista la restitución del área. En virtud de que el proceso de deforestación no admite medidas de mitigación que permitan mantener la cobertura, es necesario instrumentar medidas compensatorias que tengan como objetivo recuperar de manera equivalente el daño ocasionado. La medida preferente es la reforestación de áreas con disturbio en el entorno del proyecto, en su caso donde dispongan las autoridades municipales.

La empresa comprometida con el medio ambiente, llevará a cabo, las siguientes acciones:

I. Siembra y cuidado de una franja arbórea alrededor del área del proyecto con especies nativas, similares a las eliminadas durante el desmonte y despalme del terreno, que coadyuven a controlar la dispersión de partículas suspendidas.

II. Protección del suelo contra la erosión, manteniendo vegetación propia del lugar, en las áreas con pendientes pronunciadas dentro de la propiedad (20 ha).


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III. Apoyo y participación con las autoridades municipales en los programas de reforestación de parques y jardines para el esparcimiento de las familias de Moloacán, Ver.

IV. Participar en los programas de Industria Limpia y Auditoría Ambiental Voluntaria de la PROFEPA.

V. Rehabilitación y conservación del camino de acceso a la planta.

7.3 Conclusiones

Tomando como base la caracterización del sistema natural y socioeconómico, la cual permitió identificar, evaluar y proponer medidas para mitigar los impactos ambientales potenciales, que generará el proyecto en cada una de las actividades que se llevarán a cabo durante las diferentes etapas de la obra, se concluye lo siguiente:

1. La construcción y operación de la planta incluye lineamientos de ingeniería que tienen como finalidad hacer más seguras las actividades de la obra.

2. En el área donde se desarrollará el proyecto predomina el clima cálido-regular con una temperatura promedio de 26°C; su precipitación pluvial media anual es de 1,800 mm.

3. El proyecto cumple con los requerimientos incluidos dentro de los marcos legales de la normatividad nacional e internacional vigente.

4. Los impactos Moderados identificados, en su mayoría, son previsibles, por ello para actividades específicas se propone el cumplimiento de Leyes, Normas Oficiales y Especificaciones aplicables a la operación, mantenimiento y abandono del proyecto evaluado.

5. Las medidas de mitigación para los impactos ambientales negativos, incluyen la ejecución rigurosa de programas de supervisión y mantenimiento de la obra.

6. Que los impactos benéficos detectados están en función de la generación de empleos, calidad de vida y el gran beneficio social que genera satisfacer la demanda de empleo de la comunidad.

De acuerdo a lo anterior se concluye que el proyecto es factible desde la perspectiva ambiental, considerando que su ejecución contribuirá al desarrollo económico regional y nacional, la mayoría de los efectos negativos son temporales y reversibles y que los que son de carácter permanente serán compensados mediante la ejecución del programa de medidas de mitigación restableciéndose el equilibrio en el corto plazo y fortaleciendo la armonía con el desarrollo regional.

8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

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