I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/col/estudios/2003/06CL2003VD002.pdfI. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

1.1 Datos generales del proyecto:

1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría):

2. Nombre del proyecto:Puerto de ManzanilloPrograma Maestro de Desarrollo 2000 – 2010

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3. Datos del sector y tipo de proyecto: 3.1 Sector:Comunicaciones y Transportes. 3.2 Subsector:Infraestructura Portuaria. 3.3. Tipo de proyecto:Construcción y adaptación de Infraestructura Portuaria. 4. Estudio de riesgo y su modalidad:Estudio de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Puerto de Manzanillo. 5. Ubicación del proyecto:Puerto Interior de Manzanillo. 5.1 Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal:Polígono 1: Antiguo Muelle Fiscal en el Centro Histórico de la Ciudad.Polígono 2: Puerto Interior de Manzanillo en la Laguna de San Pedrito.

5.2. Código postal:28200

5.3. Entidad federativa:

Colima.

5.4. Municipio o delegación:Manzanillo.

5.5. Localidad:

Manzanillo. 5.6 Coordenadas geográficas:

• Latitud: 19º 03´ 06´´ • Longitud: 104º 18´ 56´´


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• Altitud: 5 MSNM 6. Dimensiones del proyecto de acuerdo con las siguientes variantes:De las 5 Areas Potenciales de Desarrollo (APD) identificadas en el Programa Maestro de Desarrollo, una de ellas ya se encuentra en desarrollo (APD 4) que incluye 2 posiciones de atraque y 2 terminales de usos múltiples, las 4 restantes representan 124.81 hectáreas que pueden ser destinadas para el establecimiento de patios de almacenamiento de vehículos, la ampliación de áreas para el manejo de contenedores de las terminales especializadas, el desarrollo de actividades turísticas, el establecimiento de nuevas terminales e instalaciones y el desarrollo de nuevas vías terrestres tanto de ferrocarril como de automotores. Polígono 1:APD 3: Desarrollo de actividades turísticas:Extensión: 3.58 hectáreas.Propósitos:

• Desarrollo de actividades turísticas relacionadas con el arribo de cruceros. Polígono 2:APD 1: Laguna de Tapeixtles:Extensión: 19.68 hectáreas.Propósitos:

• Ampliación de áreas para el manejo de contenedores.• Ampliación de vialidades para el auto transporte.• Ampliación de vías operativas para el ferrocarril.

APD 2: Zona Nor- Poniente:

Extensión: 91.55 hectáreas.Propósitos:

• Nuevas terminales e instalaciones y patios de almacenamiento de carga, con 7 posiciones de atraque de 300 metros cada una.

APD 5: Posiciones de atraque en Banda C:Extensión: 10.00 hectáreas.Propósitos:

• Nuevas terminales e instalaciones y patios de almacenamiento de carga, con 2 posiciones de atraque de 278.18 metros cada una.


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1.2 Datos generales del promovente:

1. Nombre o razón social:

Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V.

2. Registro Federal de Causantes:

3. Nombre del representante legal:

4. Cargo del representante legal:

5. RFC del representante legal:

6. Clave Unica del Registro de Población (CURP) del representante legal:

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones:

7.1 Calle y número:

7.2 Colonia:

7.3 Código postal:

7.4 Entidad federativa:

7.5 Municipio o delegación:


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG








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7.6 Teléfono:

7.7 Fax:

7.8 Correo electrónico:

1.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental:

1. Nombre o razón social:

2. Registro Federal de Contribuyentes:

3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio:

4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio:

5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio:

6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio:

Licenciatura: Maestría: Doctorado:

7. Dirección del responsable del estudio:

7.1 Calle y número:












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7.2 Colonia:

7.3 Código postal:

7.4 Entidad federativa:

7.5 Municipio o delegación:

7.6 Teléfono y Fax:

7.7 Correo electrónico:

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES. 1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO:

1.1 Naturaleza del proyecto:El proyecto consiste en un conjunto de obras de Infraestructura Portuaria, sector comunicaciones y transportes y forma parte del Programa Maestro de Desarrollo 2000- 2010 para el Puerto de Manzanillo. Plan Estratégico:

• Se incrementará la profundidad del canal de navegación de 14 a 16 metros desde las escolleras hasta la terminal de usos múltiples I, se aumentará la profundidad a 14 metros en la Banda C, así como se ampliará a 600 metros la dársena norte de ciaboga.• Se definirán los usos de las áreas potenciales y ampliación del Recinto Portuario.• Se establecerán acuerdos de coordinación del Puerto con el auto transporte y FERROMEX que permitan el establecimiento de esquemas tarifarios claros y con plazos mínimos de aplicación.• Se sustituirá el muelle en espigón de la Secretaría de Marina por un muelle marginal.








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• Se promoverá el desarrollo y explotación de actividades turísticas relacionadas con el arribo de cruceros.• Se coordinará con otros puertos la ubicación estratégica de un Puerto Seco.• Se mantendrán vigentes el marco operativo y el esquema de contraprestación definidos por la API, que deberán cumplir los prestadores de servicios portuarios.• Se establecerán servicios complementarios de valor agregado que ofrecerán a los usuarios del Puerto un paquete integral en las actividades que desempeñen.• Se construirá un distribuidor vial que comunique al Puerto con la carretera a Jalipa.• Se establecerán patios fiscalizados fuera del Recinto Portuario para el auto transporte y el ferrocarril.• Se establecerán convenios de desempeño de la API con la SHCP y la SECODAM.• Se logrará la certificación ambiental ISO–14000, ISO 9002 y Certificado PROFEPA como industria limpia.• Se modernizará la estructura organizacional de la API.• Se establecerán vínculos de coordinación con las autoridades municipales y estatales para el desarrollo industrial y comercial de las áreas colindantes del Recinto Portuario.• Se coordinará con los tres niveles de Gobierno el relleno de áreas para el desarrollo portuario.• Se coordinará con los tres niveles de Gobierno la ampliación de vialidades que comuniquen al Puerto con otras ciudades.

Obras y acciones que comprenden este estudio:

• Recuperar las secciones establecidas en el proyecto original de las escolleras norte y sur.• Construcción de 2 posiciones de atraque y su respectiva terminal especializada de contenedores (TEC) en la parte inconclusa de la Banda C (10 hectáreas).• Dragado de construcción de la dársena norte, la cual ya fue autorizada mediante Oficio No. D.O.O.D.G.O.E.I.A. 005802, de fecha 28 de septiembre de 2000, pero por este medio se solicita la prórroga de su vigencia.• Construcción de posiciones de atraque y sus respectivos patios y terminales en la Zona Nor-Poniente del Puerto. (91.55 Hectáreas).

• Construcción de vialidades internas (3,392.00 metros) y de vías ferroviarias (5,117.00 metros).• Varadero:• Relleno de la Laguna de Tapeixtles para construcción de terminales especializadas de contenedores y ampliación de vialidades internas y vías de ferrocarril (19.68 hectáreas).• Desarrollo de actividades turísticas dentro del Polígono 1, las cuáles le corresponde efectuar al Gobierno del Estado de Colima.• Ampliar a 4 carriles la carretera Jalipa – Minatitlán. De igual manera esta obra la efectuará la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

1.2 Objetivos y justificación del proyecto:

1.2.1 Objetivos:


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Con el propósito de lograr avances y desarrollo en la actividad portuaria y aprovechar el entorno socioeconómico de su zona de influencia, el Puerto de Manzanillo determina que su Programa Maestro de Desarrollo estará orientado hacia una mejora continua en la calidad de los servicios, con una tendencia a incrementar la inversión de capital privado en infraestructura y actividades portuarias, entre otros, para lo cual establece los siguientes objetivos estratégicos:

• Promover el mejoramiento de la calidad y competitividad en la operación y prestación de servicios.• Optimizar el uso de la infraestructura portuaria.• Garantizar el desarrollo ordenado del Recinto Portuario en armonía con la comunidad.• Gestionar ante los tres niveles de Gobierno, la ampliación del Recinto Portuario.• Garantizar la respuesta oportuna a los requerimientos de los usuarios y de los inversionistas.• Desarrollar, explotar y consolidar las oportunidades de negocio compatibles con las ventajas competitivas del Puerto.• Garantizar que los nuevos cesionarios ingresen bajo condiciones mínimas de eficiencia y cobertura de mercado, así como que los nuevos prestadores de servicios cumplan con los requisitos del marco operativo que defina el API.• Promover el desarrollo y la eficiencia operativa de los modos de transporte terrestre.• Procurar la preservación del entorno ecológico.• Disponer oportunamente de los recursos financieros para atender el desarrollo portuario.• Modernizar la estructura organizacional de la API, de manera que responda a los requerimientos de calidad y eficiencia demandados por las unidades de negocio, así como a las necesidades de administración del Puerto.

1.2.2 Justificación:Debido a la creciente apertura económica de nuestro país, con la firma de tratados de libre comercio especialmente con América del Norte y la acelerada recuperación de la crisis que enfrentaron los países asiáticos en el año de

1997, se ha incrementado de manera constante en los últimos años el volumen de carga en la industria marítima, lo que ha beneficiado a los puertos comerciales mexicanos que han mostrado un crecimiento en sus actividades portuarias; por lo expuesto anteriormente ha surgido la necesidad de que el Puerto de Manzanillo proporcione la infraestructura y servicios portuarios para satisfacer las necesidades de los usuarios, brindando conexiones modernas con los distintos modos de transporte y fomentando la inversión de capital privado en la construcción de nuevas terminales e instalaciones con tecnología de punta para la atracción de mayores volúmenes de carga, así como promover la incorporación y la capacitación necesaria de los recursos humanos, creciendo en armonía con la comunidad y el entorno ecológico, convirtiéndolo en el principal Puerto Concentrador y Multipropósitos del Pacífico Mexicano.

1.3 Inversión requerida:En la siguiente tabla se muestra la inversión requerida para ejecutar el Programa Maestro de Desarrollo 2000-2010.


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Proyecciones de inversión en obra pública para el período 2000- 2010

CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Señalamiento marítimo 0 800 800 300 0 0 0 20,000 0 100 0Balizas de enfilación en terminal pesquera.

350

Balizas de enfilación en canal norte. 400 Boyas de canal en dársena Pez Vela 150 Boyas de canal en canal norte 300 150 Balizas de situación en vértice de bandas A, B y C.

200

Balizas de situación en muelle fiscal. 100 Boyas de situación en muelle fiscal. 100 Balizas de situación en vértice de muelles nuevos.

150 100

Reubicación de balizas de enfilación 10,000 Implantación del sistema de control remoto.

10,000

Obras de protección 0 11,000 8,000 3,000 0 0 0 0 0 0 0Escolleras norte y sur, recuperación de sección de proyecto.

8,000 5,000

Recargue de roca en talud bajo muelles Bandas A, B y TEC I.

3,000 3,000 3,000

Dragado 29,022 0 70,000 100,000 100,000 100,000 0 0 79,200 0 0Dragado de construcción canal norte.

3,272 100,000 100,000 100,000 79,200

Ampliación dársena Pez Vela. Incremento en profundidad 70,000 Dragado de construcción a la nueva posición de atraque.

25,750

Obras de atraque 29,762 135,000 55,000 0 30,000 100,000 82,000 0 150,000 220,000 90,000Construcción TEC II 120,000

Construcción posición de atraque No. 15 al sur de la terminal pesquera.

100,000 30,000

CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Construcción posición de atraque No. 16 al norte de la terminal pesquera.

100,000 70,000

Construcción posición de atraque No. 17 al norte de la terminal pesquera.

100,000 90,000

Pedraplén norte. 12,000 150,000 Reconstrucción muelle fiscal 25,000 Construcción muelle de la armada. 35,000 Demolición muelle del dique 30,000


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flotante.

Ampliación de la construcción de una nueva posición de atraque.

27,162

Construcción del muelle marginal para autoridades.

2,600

Áreas de almacenamiento 19,294 5,000 29,000 77,000 80,000 50,000 0 79,500 0 0 157,000Construcción de patios zona San Pedrito (nivelación de patios).

5,000

Rellenos en zona Pez Vela. 55,000 60,000 50,000 Formación de patios zona Pez Vela. 20,000 Rellenos en zona norte. 29,000 94,000Formación de patios zona norte. 22,000 63,000Rellenos en zona poniente. 79,500 Construcción de patios en la TUM I. 19,294 Accesos y vialidades 69,000 3,250 250 250 0 6,000 6,000 12,250 0 0 0Construcción vialidad ínter terminales norte.

3,000

Construcción patio de vías férreas zona Pez Vela

6,000 6,000

Señalización horizontal y vertical. 250 250 250 250 Construcción de acceso Las Brisas 12,000 Construcción de paso a desnivel crucero del Pez Vela

69,000

Red Troncal de Servicios (RTS) 0 3,000 0 0 5,200 0 5,000 0 0 0 02ª etapa RTS Zona tramo 10 a terminal pesquera.

5,000

3ª zona norte RTS 5,200 Pez Vela – La Flechita 3,000 Inversiones complementarias 50,666 11,550 10,800 18,100 4,950 3,150 156,250 196,480 143,550 245,000 317,000Reforzamiento de la subestructura. del muelle Banda C.

13,100

Construcción de drenes pluviales. 6,000 7,400 Instalaciones de aduana. 5,000 4,000

Mitigación del Impacto Ambiental. 350 350 500 500 250 250 350 350 Estudios, proyectos y supervisión. 5,000 5,000 6,000 4,250 2,700 2,700 3,000 3,000 Desmantelamiento de tanque de miles y adecuaciones de su terreno.

Estudio topo hidrográfico general. 200 200 200 200 200 200 200 200 Cercado perimetral cruce Las Garzas (con remosamiento exterior).

6,000

CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Formación de reserva portuaria con adquisición de terrenos y expropiaciones.

140,000 166,680 140,000 245,000 317,000

Construcción de edificios de servicios públicos generales.

250 250


ISustitución de cercado perimetral. 20,000 Construcción de dren pluvial en TUM I.

4,336

Construcción de plataforma para el sistema aleatorio de aduana.

22,399

Construcción de oficina de nombramientos.

5,200

Continuación de las construcciones de drenes pluviales.

18,731

TOTAL 197,744 169,600 173,850 198,650 220,150 259,150 249,250 308,230 372,750 465,100 564,000

Proyecciones financieras para el período 2000 – 2010.

(miles de pesos)

CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010IngresosPuerto 39,922 50,206 55,563 61,128 67,287 74,044 86,160 96,632 110,431 126,275 144,372Atraque 41,979 42,282 46,445 51,026 56,182 61,833 67,780 76,688 88,552 102,213 117,932Muellaje 44,427 50,925 57,278 64,429 72,480 81,544 99,074 111,104 129,732 151,500 176,938Almacenaje 19,637 20,000 22,000 24,200 26,620 29,282 32,210 35,431 38,974 42,872 47,159Embarque y desembarque

480 528 580 639 703 773 850 935 1,029 1,132 1,245

Cesiones 103,179 99,830 112,832 127,892 145,348 165,584 174,708 197,647 223,801 253,634 281,165Servicios 4,816 51 56 62 68 75 82 91 99 109 122Total 254,440 263,822 294,754 329,376 368,688 413,135 460,864 518,528 592,618 677,735 768,933EgresosGastos de Administración

79,725 89,292 92,863 96,578 100,441 104,458 110,726 117,370 124,412 131,876 139,789

Derechos por concesión

26,000 29,120 30,285 31,496 32,756 34,066 36,110 38,277 40,573 43,008 45,589

Mantenimiento a la Infraestructura.

9,000 7,750 29,650 34,550 37,250 29,900 61,900 66,750 69,750 67,500 67,500

114,725 126,162 152,798 162,624 170,447 168,424 208,736 222,397 234,735 242,384 252,878Utilidad en operación

139,715 137,660 141,956 166,752 198,241 244,711 252,128 296,131 357,883 435,351 516,055

Productos financieros

48,232 33,697 33,669 33,303 23,146 15,813 13,195 27,044 28,254 42,942 62,634

Otros ingresos 24,785 1,086 1,195 1,314 1,446 1,590 1,749 1,924 2,117 2,328 2,563Otros costos (Donaciones)

197,744 169,600 173,850 198,650 220,150 259,150 249,250 308,230 372,750 465,100 654,000

Utilidad antes del ISR y PTU

14,988 2,843 2,970 2,719 2,683 2,964 17,822 16,869 15,504 15,521 17,525

ISR 3,727 995 1,040 952 939 1,037 6,238 5,904 5,426 5,432 6,038PTU 1,165 284 297 272 268 296 1,782 1,687 1,550 1,552 1,725Resultado Neto 10,096 1,564 1,634 1,495 1,476 1,630 9,802 9,278 8,527 8,537 9,489


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2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO:

2.1 Descripción de las obras o actividades:

1. Tipo de Infraestructura Portuaria:De acuerdo con el artículo 9º de la Ley de Puertos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el Puerto Interior de Manzanillo se clasifica por su navegación en: De altura, porque atiende a embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales e internacionales; y por sus instalaciones y servicios enunciativamente, en: Comercial, porque se dedica, preponderantemente, al manejo de mercancías o de pasajeros en tráfico marítimo.

2. Capacidad proyectada:La capacidad del Puerto de Manzanillo referente a muelles, bodegas, áreas de almacenamiento, maquinaria y equipo, así como la disponibilidad de recursos de las terminales e instalaciones portuarias, son suficientes para responder a los diversos usuarios que manejan sus productos a través de dicha infraestructura. La carga operada en 1999 fue de 7.05 millones de toneladas sin considerar petróleo y derivados, representando el 46.5% de la capacidad para el manejo de carga en muelles que se calcula sea de 15.17 millones de toneladas. Además en el corto plazo entrarán en operación la Terminal de Usos Múltiples I, la Instalación de Usos Múltiples III y la Terminal Especializada Exploración de Yeso con un cargador grúa con una productividad de 1,000 toneladas/ hora, lo que permitirá considerar un incremento en la capacidad de carga total del Puerto

en muelles de más de 3 millones de toneladas anuales, alcanzando una capacidad de 18.17 millones de toneladas. Por ello, se desarrollarán de manera permanente actividades y estrategias de promoción en las zonas de influencia nacional e internacional. El manejo de la carga general contenerizada representa el 42.5% del movimiento comercial del Puerto, debido a la operación eficiente de una Terminal Especializada, así como a las actividades realizadas en las Instalaciones de Usos Múltiples I y II. Asimismo, la participación de PEMEX representa el 29% del movimiento total de carga como resultado de la Terminal Marítima ubicada en el Polígono 1 del Recinto Portuario. Composición de la carga:El análisis de la estadística y de los pronósticos de carga para los próximos 10 años permite apreciar una tendencia en el largo plazo hacia el manejo de los graneles minerales y de la carga contenerizada principalmente, y en


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forma significativa, al manejo de los graneles agrícolas y de la carga general fraccionada en las 10 posiciones de atraque de uso público que conforman la infraestructura actual del Puerto, sin considerar las instalaciones petroleras.

Pronóstico de carga del Puerto de Manzanillo, 2000- 2010(miles de toneladas)

TIPO DE CARGA 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

General Fraccionada 518.5 544.4 571.6 600.2 630.2 661.7 701.4 743.5 788.1 853.4 885.5Contenerizada 3,929.4 4,204.4 4,498.7 4,813.7 5,160.6 5,511.2 6,007.2 6,547.8 7,137.1 7,779.4 8,479.6Granel Mineral 3,231.0 3,392.5 3,562.2 3,740.3 3,927.3 4,123.6 4,412.3 4,721.2 5,051.6 5,405.3 5,783.6Granel Agrícola 711.0 760.7 814.0 870.9 931.9 997.1 1,086.9 1,184.7 1,291.3 1,407.5 1,534.2Fluidos 60.4 64.6 69.1 74.0 79.1 84.7 94.0 104.4 115.8 128.5 142.7Perecederos 52.7 54.9 57.0 59.3 61.7 64.2 66.7 69.4 72.2 75.1 78.1SUBTOTAL 8,502.9 9,021.5 9,572.6 10,158.3 10,780.8 11,442.5 12,368.5 13,370.9 14,456.2 15,631.2 16,903.7Petroleros 3,135.0 3,229.0 3,325.9 3,425.7 3,528.5 3,634.3 3,743.5 3,855.6 3,971.3 4,090.4 4,213.2TOTAL 11,638.0 12,250.5 12,898.5 13,584.0 14,309.3 15,076.7 16,111.8 17,226.5 18,427.5 19,721.7 21,116.9

Las expectativas de crecimiento que muestra el propósito de carga del Puerto, 2000- 2010 será el resultado del tráfico marítimo pronosticado para el arribo de buques en el mismo periodo como consecuencia de las inversiones en infraestructura y equipo que realizarán las Terminales Especializadas, así como las Terminales e Instalaciones de Usos Múltiples, además de los rendimientos operacionales que serán ofrecidos por las empresas maniobristas y las actividades de promoción y comercialización que lleve a cabo la API. Composición de la carga del Puerto de Manzanillo, 1999/ 2010

TIPO DE CARGA 1999 2010General Fraccionada Toneladas % Toneladas %

455.0 5.87 885.5 5.24Contenerizada 3,306.1 42.70 8,479.6 50.16Granel Mineral 3,365.4 43.47 5,783.6 34.21Granel Agrícola 512.0 6.61 1,574.2 9.31Fluidos 54.2 0.70 142.7 0.84Perecederos 49.1 0.63 78.1 0.46TOTAL 7,741.8 100 16,903.7 100 La composición de la carga total del Puerto para el año 2010 estará concentrada en el movimiento de contenedores


I

que representa el 50%, seguido por el granel mineral con un 34% de participación y el granel agrícola con un 9%, mientras que la carga general fraccionada, los fluidos y los productos perecederos, conservarán su comportamiento como se indica en la tabla anterior. Técnicas de manejo de la carga:Para los próximos años se espera que tanto las instalaciones de uso público como las instalaciones especializadas cesionadas a particulares, incrementen sus niveles de productividad con el objeto de ofrecer una mejor calidad en los servicios y atraer más carga al Puerto. Esto se logrará con las inversiones que los administradores de dichas instalaciones hagan tanto en equipos y tecnologías como en capacitación de su personal, con lo cual se responda eficazmente a los requerimientos de los clientes y adecuadamente al tipo de mercancía manejada. De esta forma, se espera que en el corto plazo se realicen inversiones en estos rubros por parte de las empresas instaladas en el Puerto, con el fin de modernizar sus técnicas de manejo de las cargas, tal como se describe a continuación:

Proyectos de Inversión de las Empresas Privadas Instaladas en el Recinto Portuario

(miles de pesos)

CESIONARIO INVERSIÓN AÑO 2000

CONCEPTO DE LA INVERSION ACTIVIDADES Y COMPROMISOS DERIVADOS DE LAS INVERSIONES Y BENEFICIOS QUE SE OBTENDRÁN.

Frigorífico de Manzanillo S.A de C.V.

15,200Tanques de almacenamiento de líquidos y dos cámaras frigoríficas con capacidad de almacenamiento de 6,250 toneladas cada uno.

• Capacidad anual para 1'150,000 toneladas.• Incremento del movimiento de carga de 1 millón de toneladas por año.• Agilización de las maniobras de descarga directa.• Ampliación de la capacidad de almacenamiento de productos perecederos.

Manjalba, S.A. de C.V. 72,000 • Capacidad dinámica anual para 1'870,000 toneladas• Incremento del movimiento de carga 120,000 toneladas/año.• Incremento del 15% en los niveles de productividad de operación.• Reducción de estadías y demoras.• Agilización de los sistemas de desalojo.

Operadora de la Cuenca del Pacífico S.A. de C.V.

4,779Cerca de malla, garitas de acceso, roderas para contenedores, división de almacenes 3 y 4, caseta para personal,

• Capacidad anual para carga general de 500,000 toneladas/ año, para granel agrícola de 1'500,000 toneladas/ año y para granel mineral de 800,000 toneladas/ año.


Irehabilitación de patio para contenedores.

• Rendimiento operativo de 120, 280 y 230 toneladas/ hora, contenedores 15 contenedores/ hora (35,00 TEU′s/año).• Reducción en estadías de buques.• Agilización en los sistemas de desalojo.

Operadora Portuaria de Manzanillo S.A. de C.V.

38,926900 m2 de oficinas administrativas, ampliación del almacén a 2,457 m2, estación de combustibles de 100 m3, andamios para contenedores refrigerados, estacionamiento, reubicación del taller.

• Capacidad dinámica anual para 175,000 TEU′s.• Incremento del movimiento de carga en 52%.• Capacidad estática para 3,000 TEU′s llenos y 2,000 TEU′s vacíos.• Sistemas de descarga seguros y eficientes.• Creación de empleos.

Servicios Alimenticios Mejorados S.A. de C.V.

9,000 • Capacidad anual para 740,000 toneladas.• Incremento del 80% en el movimiento de carga.• Agilización de las maniobras embarque- desembarque.• Ampliación de la capacidad de almacenamiento de cargas secas y refrigeradas en un 30%.• Aumento capacidad estática a 750 toneladas.

Terminal Internacional de Manzanillo S.A. de C.V.

7,295 • Capacidad anual para carga general de 500,000 toneladas / año, para granel agrícola de 1'500,000 toneladas / año y para granel mineral de 800,000 toneladas/ año.• Reducción en estadías de buques.• Agilización en los sistemas de desalojo.

Exploración de Yeso S.A. de C.V.

49,259(6,269 en el

año 2001).

Construcción y equipamiento de sus instalaciones.

• Exportar 288,000 toneladas en el año 2000 y 624,000 a partir del año 2006.

Granelera de Manzanillo S.A. de C.V.

28,500Construcción y equipamiento de sus instalaciones.

• Brindar servicio de transporte marítimo internacional de graneles agrícolas.

TOTAL 224,959 Existen 4 empresas cesionarias que no consideran inversiones en el corto plazo. Sin embargo, han planteado compromisos para incrementar sus rendimientos operacionales y el aprovechamiento de las áreas mediante la mejora de las técnicas de manejo de la carga. Cementos APASCO S.A de C.V.

• Capacidad anual: 1'665,000 toneladas.• Incremento del movimiento de carga a 1'000,000 toneladas anuales.• Incremento del 60% en el nivel de productividad.• Oferta de servicios ágiles y eficientes.

Cementos Tolteca S.A de C.V.

• Adaptación de la bodega No. 4 en una superficie de 3,636 m2 y con una capacidad dinámica anual para 1'330,000 toneladas.


I• Incremento en el movimiento de carga de 195%.• Incremento del 14% en las productividades de operación.

Comercializadora la Junta S.A de C.V.

• Capacidad anual para 6'400,000 toneladas de granel agrícola.• Incremento del 35% en el movimiento de carga.• Incremento del 65% en los niveles de productividad• Sistemas operativos seguros, eficientes y de protección ambiental.

Van Ommeren – TMM Terminals, S.A de C.V.

• Capacidad dinámica anual para 285,000 toneladas.• Incremento del 25% en el movimiento de carga.• Incremento de productividades en operaciones.• Ampliación de la infraestructura portuaria.• Sistemas operativos seguros y eficientes.

Las actividades y compromisos derivados de las inversiones que realizarán las empresas privadas instaladas en el Recinto Portuario, permitirán a la API, proyectar rendimientos operacionales mayores y eficientar el movimiento de carga, como se señala en la siguiente tabla:

TIPO DE CARGA 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

General Fracci.Parafina

90

110

120

120

120

120

120

120

120

120

120

Gral UnitizadaProd. Acero

230

300

350

400

400

400

400

400

400

400

400

ContenedoresEspecializado

80

90

95

95

95

100

100

100

100

100

110

ContenedoresConvencional

20

22

25

25

25

27

27

27

27

27

30

Granel MineralSemimecanizadoClinker

400

450

500

500

500

550

550

550

550

550

600

Granel MineralMecanizadoPellet de Hierro y yeso.

630

650

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

Granel AgrícolaSemimecanizadoCanola

300

350

400

400

400

500

500

500

500

500

500

Granel AgrícolaMecanizado

800

900

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

Perecederos 130 135 150 150 150 150 150 150 150 150 150Fluidos 300 320 350 350 350 350 350 350 350 350 350

Las proyecciones antes citadas consideran la incorporación de nuevas Terminales e Instalaciones de Usos Múltiples,


I

el inicio de operaciones de la Terminal para el manejo de Yeso en el 2001, la reubicación y mejora de los equipos para el embarque de pellet de hierro y la utilización de equipo con tecnología de punta, incrementará la productividad en el manejo del granel mineral mecanizado de igual forma, los rendimientos en el manejo del granel agrícola aseguran resultados positivos con el inicio de operaciones de la Terminal Granelera y la consolidación de sus procedimientos operativos. En ambos casos, los rendimientos, alcanzarán un tope máximo para el año 2002, permaneciendo constantes hasta el año 2010. Las productividades del resto de las cargas manejadas de manera convencional están sujetas a la modernización de las embarcaciones, con lo cual las empresas maniobristas estarán en posibilidades de manejar mayores volúmenes de carga en menor tiempo, elevando sus rendimientos operacionales.

3. Infraestructura portuaria:El Puerto de Manzanillo se ha caracterizado por su crecimiento en los últimos años, en donde la inversión privada ha jugado en papel muy importante, teniendo como base fundamental la reestructuración del Sistema Portuario Nacional y la creación de las API′s, lo cual hasta la fecha ha sido un respaldo para el inversionista y para aquellos empresarios dedicados al comercio exterior, quienes han buscado en Manzanillo un lugar para el desarrollo de sus proyectos y para el movimiento de sus productos. El Puerto de Manzanillo, por su infraestructura portuaria, es uno de los más importantes en términos de tonelaje manejado, en número de llegadas de buques, en valor de las mercancías, así como en capacidad de recepción de embarcaciones. El Puerto se ha distinguido por contar con una mano de obra capacitada, con equipo de tecnología de punta y productividad de competencia nacional e internacional, dando una respuesta oportuna a los requerimientos y necesidades de los empresarios e inversionistas para la realización de sus actividades portuarias, debido a que ha generado confianza para el manejo de sus productos y para el establecimiento de sus instalaciones. El Puerto de Manzanillo mueve una gran variedad de productos con un alto valor agregado, siendo los más significativos en el caso de las importaciones, las semillas oleaginosas, las cuales son manejadas por dos empresas aceiteras ubicadas en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. Posteriormente, se encuentran los fertilizantes los cuales son enviados a diferentes ciudades de la región del Bajío; la lámina de acero es enviada de igual forma al Bajío, a México, D.F. y al Estado de Nuevo León; el granel mineral como el azufre, tiene como destino final las Ciudades de Guadalajara y Querétaro; y por último la importación de vehículos automotores y partes automotrices son enviadas al Estado de México, Jalisco, Morelos y Aguascalientes, principalmente. (Fuente: Econoconsultores, “Estudio de Perfil de Competencia”).


I

Infraestructura del Recinto Portuario de Manzanillo, 1999.Banda/Muelle

Posiciones de atraque

Longitud Atraque (metros)

Tramo Profundidad (metros)

Calado Oficial

(metros)

Actividad Tipo de carga

Banda A

2

450

2 (uso público programado)

12.0 10.0 • Cruceros Turísticos• Carga general• Contenedores (sistema convencional)• Granel mineral mecanizado y semimecanizado.


12.5

11.8

Banda B

3

570


12.8

12.5

• Granel mineral mecanizado• Carga general• Contenedores (sistema convencional)


13.0

12.5

• Carga general• Contenedores (sistema convencional)• Cargas perecederas (frutas)


13.5

12.5

• Granel agrícola semimecanizado• Carga general• Contenedores (sistema convencional)

Banda C

3

685


13.5

12.5

• Líquidos a granel especializado• Granel mineral semimecanizado• Granel agrícola semimecanizado• Carga general• Contenedores (sistema convencional


13.4

12.0

• Líquidos a granel especializado• Granel agrícola semimecanizado• Granel mineral mecanizado semimecanizado• Carga general


I

• Contenedores (sistema convencional


13.5 12.0 • Granel agrícola mecanizado• Carga general

TEC I

2

509


14.0 • Contenedores (especializado)


14.0 12.0

Total 10 2,214 Equipo requerido por buque para realizar las maniobras de embarque y desembarque de diferentes tipo de carga:

TIPO DE CARGA EQUIPOGranel Agrícola/ Mineral(Canela, sorgo, maíz, soya, urea, azufre, roca fosfórica y fertilizantes, descargados directo a tolvas de ferrocarril y camiones)Este equipo se requiere para trabajar con 5 grúas de buque, la capacidad varía de acuerdo a las maniobras del buque.

• 6 almejas de 4YD3 de capacidad mínima.• 1 Payloader de 1.5YD3, 1 montacargas de 30,000 libras, en tierra.• 2 Payloader de 1.5YD3 de capacidad mínima a bordo.• 1 grúa de 14 toneladas de capacidad mínima en tierra.• 5 tolvas receptoras de grano (zancudo).• 1 Retroexcavadora de 0.5YD3 (si lo amerita).• 15 Mantas y 12 chinguillos.

Granel Mineral(Clinker)

• 5 almejas de 6YD3 de capacidad mínima.• 3 Payloader de 2.5YD3 de capacidad.• 1 Montacargas de capacidad opcional (para movimientos de barrera de contención).

Fluidos

• 2 Montacargas de 15,000 libras.• 1 Grúa (con extensión requerida para conectar y desconectar mangueras).

Carga General • Montacargas de 15,500/6,000 libras a bordo, 1 por gancho como mínimo (si se requiere). La capacidad depende de las maniobras de buque y tipo de carga.• 1 Montacargas a un costado del buque y uno por el área abierta por gancho como mínimo, la capacidad depende del tipo de carga.• 2 Plataformas o tractocamiones por gancho.• 1 Grúa de 70 toneladas para movimiento de piezas pesadas.• 1 Grúa de 20 toneladas.


I

Equipo utilizado de cabuyería para la carga y descarga de carga general:• Eslingas de diferentes medidas ½, 5/8, 3,4, 7/8 y 1′′.• Balancines para guindola.• Balancines para fruta.• Guindolas convencionales.• Guindolas especiales (frutas).• Estrobos.• Gafas (para placas de acero y tambores).• Grulletes diferentes medidas.• Mallas de acero (movimiento de camiones).• Chinguillo.• Ganchos.• Patines hidráulicos.• Capuchones (protectores para peineta montacargas).• Malla de cabo (protección de la carga a costado de buque- proa.• Bragas.

Equipo para el manejo de contenedores:

• Ganchos 20 y 40 pies.• Spreader 20 y 40 pies.

Equipo utilizado en las maniobras de entrega/ recepción:

EQUIPO UTILIZADO DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OBSERVACIONESMontacargas de 6,000 libras (Introducir al contenedor).

Desconsolidación/ consolidación de contenedores.

El número y capacidades de equipos a utilizarse depende del volumen de carga a operarse.

Montacargas de 6,000, 15,000 y 30,000 libras.

Carga y descarga de camiones y ferrocarril a almacén y viceversa.

El montacargas a utilizarse depende del peso y tipo de carga.

1 Grúa Grove de 15 toneladas. Manejo de carga homogénea. 1 Grúa P&H de 70 toneladas. Manejo de cargas pesadas y contenedores. Tractocamiones de 30 y 40 toneladas (plataforma y chasis).

Por el traslado de mercancías. El tipo, capacidad y número a utilizar depende de la carga a manejar.

Top- Loader de 90,000 libras.Side Loader de 30,000 libras.

Manejo especializado de contenedores llenos y vacíos.

Con spreader telescópico.

Equipo requerido para realizar las maniobras de desembarque y embarque de los diferentes tipos de carga que se manejan por el Puerto de Manzanillo:


I

TIPO DE CARGA EQUIPO CABUYERÍAGranel Agrícola/ Mineral SemimecanizadoDescargados directo a ferrocarril y camiones.El equipo es requerido para trabajar con 5 grúas de buque y la capacidad varía de acuerdo a las maniobras del mismo.

A bordo:5 Almejas, 3 payloader

10 Mantas de henequén, palas, escobas y balancines.

En tierra:1 Payloader, 2 montacargas, 5 tolvas receptoras.

10 Chinguillos, palas, escobas.

Granel Mineral(Clinker)

5 Almejas, 3 payloader y 1 montacargas.

10 Mantas.

Fluidos 2 Montacargas.Herramienta para conexión y desconexión de mangueras.

Estrobos

Granel mineral mecanizado 2 Bandas transportadoras, 2 tolvas receptoras, 2 montacargas, 4 rampas, 2 repartidores de carga.

EslingasEstrobos Grilletes

Carga general 3 Montacargas a bordo, 3 en tierra y 3 en almacén.6 Tractocamiones.

1 Grúa p/pieza, patín hidráulico.

Balancines, eslingas, grilletes, guindolas, estrobos, gafas, ganchos, bragas, maya de acero, gancho capuchones.

Carga contenerizada Grúas de pórtico, grúas transtainer, top loader, zide loader, spreader 20 y 40 pies y tractocamiones.

Ganchos de 20 y 40 pies.

Equipo de cabuyería utilizados para la descarga a furgón de graneles agrícola y mineral: Maniobra por grúa:

• Almejas.• Montacargas.• Escrepas.• Shutes.• Balancines para almeja.

Para habilitar furgones:

• Cabo ¾ .• Jalón Cable acero 3/8.• Madera (tabla, barrote).


I

• Fleje.• Clavos.• Cartón. • Martillo.• Tela henequén.• Lámpara.• Flejadora.• Grapas para fleje.• Pastecas.• Soldadora.• Mantas.• Chinguillos.• Perros. • Grilletes diferentes medidas.

4. Obras hidráulicas:

El Programa Maestro de Desarrollo contempla la realización de la siguiente obra hidráulica durante el periodo 2000 – 2010. Dragado:

• Dragado de construcción canal norte.• Ampliación dársena Pez Vela.• Incremento en profundidad.• Dragado de construcción a la nueva posición de atraque.

Obras de Protección:• Escolleras norte y sur, recuperación de sección de proyecto.• Recargue de roca en talud bajo muelles Bandas A, B y TEC I.

Señalamiento marítimo:

• Balizas de enfilación en Terminal Pesquera.• Balizas de enfilación en canal norte.• Boyas de canal en dársena Pez Vela.• Boyas de canal en canal norte.• Balizas de situación en vértice de Bandas A, B, y C.• Balizas de situación en muelle fiscal.• Boyas de situación en muelle fiscal.


I

• Balizas de situación en vértice de muelles nuevos.• Reubicación de balizas de enfilación.• Implantación del sistema de control remoto.

Obras de atraque:

• Construcción TEC II.• Construcción Posición de Atraque No. 15 al sur de la terminal pesquera.• Construcción Posición de Atraque No. 16 al norte de la terminal pesquera.• Construcción Posición de Atraque No. 17 al norte de la terminal pesquera.• Pedraplén norte.• Reconstrucción muelle fiscal.• Construcción muelle de la armada.• Demolición muelle del dique flotante.• Ampliación de la construcción de una nueva posición de atraque.• Construcción de muelle marginal para autoridades.

Rellenos:

• Rellenos en zona Pez Vela.• Rellenos en zona norte.• Rellenos en zona poniente.

5. Otras obras requeridas:

El Puerto Interior de Manzanillo requiere para su desarrollo de la siguiente infraestructura programada dentro del periodo 2000-2010 del Programa Maestro de Desarrollo:

Accesos y vialidades:• Construcción vialidad interminales norte.• Construcción patio de vías férreas zona Pez Vela.• Señalización horizontal y vertical.• Construcción de acceso Las Brisas.• Construcción de paso a desnivel crucero del Pez Vela.

Red Troncal de Servicios (RTS):

• 2ª Etapa RTS Zona tramo 10 a terminal pesquera.• 3ª Zona norte RTS.• Pez Vela – La Flechita.


I

Inversiones complementarias:• Reforzamiento de la subestructura del muelle Banda C.• Construcción de drenes pluviales.• Instalaciones de aduana.• Desmantelamiento de tanque de mieles y adecuaciones de su terreno.• Cercado perimetral cruce Las Garzas (con remosamiento exterior).• Construcción de edificios de servicios públicos generales.• Sustitución de cercado perimetral.• Construcción de dren pluvial en TUM I.• Construcción de plataforma para el sistema aleatorio de aduana.• Construcción de oficina de nombramientos.• Continuación de las construcciones de drenes pluviales.

Áreas de almacenamiento:

• Construcción de patios zona San Pedrito (nivelación de patios).• Formación de patios zona Pez Vela.• Formación de patios zona norte.• Construcción de patios en la TUM I.

6. Distribución de la infraestructura:

Ver el anexo cartográfico, cartas 2 y 3.

7. Tipo y características de las embarcaciones:Tipo y tamaño de los buques:La manera de operar en las instalaciones de uso público, ya sea de uso preferencial o programado, sería

determinada por las expectativas acerca de las posibles dimensiones de los buques que estarían arribando a Manzanillo en los próximos años, ya que este hecho definiría incluso el calado más adecuado del canal de navegación y de las dársenas de ciaboga, así como las dimensiones de las mismas y la conformación geométrica más funcional de las futuras instalaciones de atraque y la ubicación de los muelles. Para ello, es necesario tomar de referencia las dimensiones de los buques que utilizaron la infraestructura del Puerto durante 1999, y que se detallan por instalación portuaria en la siguiente tabla:

Características de la infraestructura parala operación de buques por terminal en Manzanillo, 1999

TERMINAL UBICACIÓN CALADO(pies)

TIPO DE BUQUE TBR ESLORA TONELAJE

APASCO Tramo 4 42.60Buque promedio 10,806 125 7,490


IBuque máximo 14,153 165 35,200

Van Ommeren Tramos 7,8 43.95Buque promedio 10,085 135 3,615Buque máximo 29,083 188 11,00

Comercializadora La Junta Tramo 9 43.95Buque promedio 19,975 180 20,000Buque máximo 26,123 199 35,000

CEMEX de México Tramo 3 39.36Buque promedio 8,114 123 10,042Buque máximo 21,926 189 20,000

OPM Terminal Especializada de Contenedores

Tramo 12 45.90Buque promedio 22,048 182 8,774Buque máximo 47,893 276 35,713

PEMEX Muelles, Espigón y Marginal

42.64Buque promedio 24,858 188 28,707Buque máximo 36,953 229 51,028

OCUPA (Instalación de usos múltiples I)

Tramos 1, 2, 3 39.36Buque promedio 9,016 120 4,558Buque máximo 36,215 202 35,200

TIMSA (Instalación de usos múltiples II)

Tramos 1, 2, 3 39.36Buque promedio 17,652 160 10,308Buque máximo 29,300 200 41,111

Fuente: APIMAN La modernización y la ampliación de la infraestructura actual es un objetivo principal de la API, con el propósito de ofrecer no sólo instalaciones con suficiente capacidad. Sino con las tecnologías más actuales que eleven los rendimientos y la productividad y lo que es más importante, que ofrezcan seguridad tanto a la manipulación de las cargas como a la operación de los buques de hasta 80,000 toneladas de carga, mejorando el señalamiento marítimo e incrementando el calado de 14 metros a 16 metros de profundidad.

Pronóstico de arribo de buques al Puerto de Manzanillo, 2000- 2010TIPO DE CARGA

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010General fraccionada 173 176 180 184 187 191 202 215 227 241 256Contenerizada 654 683 714 746 780 815 868 924 984 1,048 1,117Granel Mineral 116 121 125 130 136 141 150 160 170 182 193

Granel Agrícola 25 27 28 30 32 34 27 40 44 47 52Fluidos 18 19 20 21 22 23 24 26 27 28 30Perecederos 54 55 56 56 57 58 60 61 63 64 66SUBTOTAL 1,040 1,081 1,123 1,168 1,214 1,263 1,342 1,426 1,516 1,611 1,713Pasajeros 17 20 25 25 25 25 25 25 25 25 25Petroleros 119 123 127 131 135 139 142 146 150 153 157TOTAL 1,176 1,224 1,275 1,323 1,374 1,426 1,509 1,597 1,690 1,790 1,895

Considerando las condiciones de la infraestructura actual, es importante tener en cuenta el desempeño del tráfico marítimo del Puerto que se verá influenciado por el desarrollo tecnológico de la industria marítima al construir embarcaciones con dimensiones cada vez mayores, por el impacto en las economías de las líneas marítimas, de la productividad de las técnicas de manipulación de cargas y por la conformación de los bloques comerciales en el negocio marítimo, entre otros.


I

2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas:Sólo se colocará una obra falsa para evitar el vertimiento de materiales sobre el mar. Todas las demás necesidades de obras o servicios de apoyo, como bodegas, almacenes, casetas de residencia, sanitarios, etcétera, están resueltas en las instalaciones existentes del puerto. 2.3 Ubicación del proyecto:El Puerto de Manzanillo se ubica en el Estado de Colima, dentro de la República Mexicana, en la Costa del Océano Pacífico con las coordenadas geográficas 19° 02′ 43′′ de latitud norte y 104° 18′ 53′′ de longitud oeste. 2.3.1 Superficie total requerida:

a) La total del predio:Existen 5 áreas potenciales de desarrollo dentro del Recinto Portuario, una de ellas ya se encuentra en desarrollo (APD 4), las cuatro restantes representan 124.81 hectáreas distribuidas de la siguiente manera: Polígono 1:Destinado para el desarrollo de actividades turísticas tiene una extensión total de 3.58 hectáreas. Polígono 2:Laguna de Tapeixtles, con una extensión de 19.68 hectáreas destinadas para la ampliación de áreas para el manejo de contenedores, ampliación de vialidades para el auto transporte, ampliación de vías operativas para el ferrocarril. Zona Nor-Poniente, con una extensión de 91.55 hectáreas destinadas para nuevas terminales e instalaciones, patios de almacenamiento de carga y 7 posiciones de atraque de 300 metros cada una.

Posiciones de atraque en Banda C, con una extensión de 10.00 hectáreas destinadas para nuevas terminales e instalaciones y patios de almacenamiento de carga, con dos posiciones de atraque de 278.18 metros cada una.

b) La de construcción:El área total requerida para patios de almacenamiento es de 88.696 hectáreas.El área total requerida para posiciones de atraque es de 3,313 metros.El área total requerida para el dragado de construcción es de 1′ 136,256 m3.El área total requerida para el dragado de ampliación es de 1′ 362.09 m3.

c) La que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada:Se planea desmontar el 100% de la Zona Norponiente (APD 2), con un área total de 91.55 hectáreas arboladas.


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d) La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etc.Se colocará obra falsa, para retener cualquier material que pueda caer al fondo marino. Todas las demás necesidades de obras o servicios de apoyo, están resueltas en las instalaciones existentes en el Puerto.

e) Las correspondientes a áreas libres o verdes:Aún por determinar en virtud de que los proyectos de ingeniería todavía no se concluyen.

f) Las arboladas y no arboladas:Zona Norponiente con 91.55 hectáreas arboladas con mangle y tule.

g) Las requeridas para caminos de acceso y otras obras asociadas:El área total requerida para vialidades internas es de 3,392 metros.El área total requerida para vías de ferrocarril es de 5,117 metros. 2.3.2 Vías de acceso (marítimas y terrestres) al área donde se desarrollarán las obras o actividades:Para el ingreso o salida de personas, vehículos, mercancías y bienes de la zona portuaria, se utilizarán los siguientes accesos: En el Puerto Interior:

a) Para personas y vehículos oficiales, la puerta situada en la prolongación de la Avenida Teniente Azueta; yb) Para otros vehículos, así como para el ingreso y salida de mercancías, la puerta situada en la parte oriente del Puerto Interior, en el sitio denominado “La Flechita”;

En la Terminal Especializada de Contenedores para personas, vehículos y mercancías, la puerta situada en el Libramiento Manzanillo- Minatitlán a la altura de la glorieta del Pez vela; y En el muelle pesquero del Parque Industrial FONDEPORT Francisco Ramírez Villarreal; para personas, vehículos y mercancías, el acceso situado frente a dicho parque. 2.3.3 Descripción de los servicios requeridos:

• Electricidad: Fuentes normales de abastecimiento del Puerto Interior, suministrada por la Comisión Federal de Electricidad.• Combustible: Fuentes normales de abastecimiento del Puerto Interior, suministrada por PEMEX.• Requerimientos de agua: Fuentes normales de abastecimiento del Puerto Interior. El agua potable es suministrada en el Puerto, por empresas comerciales registradas debidamente para prestar este servicio.


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• Residuos generados: Los residuos sólidos municipales que se encuentran en el sitio, residuos generados durante el proceso de construcción así como el producto del desmonte serán depositados en el relleno sanitario que opera el H. Ayuntamiento de Manzanillo.• Emisiones a la atmósfera: Por el tipo de actividad no se consideran cuantificables, sin embargo se prestará atención al mantenimiento de los motores de maquinaria y vehículos.• Emisiones de ruido: Se considera durante la operación de la draga y en el proceso general de construcción que no se excederán los niveles normales tolerables de ruido para el oído humano.• Material producto del dragado: Se anexa caracterización CRETIB de los puntos 2, 3, y 5 del Puerto Interior, realizado por Laboratorio acreditado ante el Sistema Nacional de Laboratorios de Prueba (SINALP).

3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES:

3.1 Programa general de trabajo:El propósito del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Manzanillo, es garantizar la continuidad de desarrollo de infraestructura con una visión a largo plazo, con el fin de lograr avances y un crecimiento sostenido en la actividad portuaria, aprovechando el entorno socioeconómico de la zona de influencia. El Programa Maestro de Desarrollo 2000-2010 cumple con los fundamentos jurídicos establecidos por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. Su elaboración requirió de los servicios de consultores expertos en el sector marítimo portuario, quienes proporcionan la guía a seguir para desarrollar el contenido de este documento.

CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Señalamiento marítimo Balizas de enfilación en terminal pesquera.

Balizas de enfilación en canal norte. Boyas de canal en dársena Pez Vela Boyas de canal en canal norte Balizas de situación en vértice de bandas A, B y C.

Balizas de situación en muelle fiscal. Boyas de situación en muelle fiscal. Balizas de situación en vértice de muelles nuevos.

Reubicación de balizas de enfilación Implantación del sistema de control remoto.


IObras de protección 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Escolleras norte y sur, recuperación de sección de proyecto.

Recargue de roca en talud bajo muelles Bandas A, B y TEC I.

Dragado 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Dragado de construcción canal norte.

Ampliación dársena Pez Vela. Incremento en profundidad Dragado de construcción a la nueva posición de atraque.

Obras de atraque 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Construcción TEC II Construcción posición de atraque No. 15 al sur de la terminal pesquera.



Pedraplén norte. Reconstrucción muelle fiscal Construcción muelle de la armada. Demolición muelle del dique flotante.

Ampliación de la construcción de una nueva posición de atraque.

Construcción del muelle marginal para autoridades.

Áreas de almacenamiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Construcción de patios zona San Pedrito (nivelación de patios).

Rellenos en zona Pez Vela. Formación de patios zona Pez Vela. Rellenos en zona norte. Formación de patios zona norte. Rellenos en zona poniente. Construcción de patios en la TUM I. Accesos y vialidades 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Construcción vialidad interterminales norte.

Construcción patio de vías férreas zona Pez Vela

Señalización horizontal y vertical. Construcción de acceso Las Brisas Construcción de paso a desnivel crucero del Pez Vela

Red Troncal de Servicios (RTS) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010


I2ª etapa RTS Zona tramo 10 a terminal pesquera.

3ª zona norte RTS Pez Vela – La Flechita Inversiones complementarias 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Reforzamiento de la subestructura. del muelle Banda C.

Construcción de drenes pluviales. Instalaciones de aduana. Mitigación del Impacto Ambiental. Estudios, proyectos y supervisión. Desmantelamiento de tanque de miles y adecuaciones de su terreno.

Estudio topo hidrográfico general. Cercado perimetral cruce Las Garzas (con remosamiento exterior).

Formación de reserva portuaria con adquisición de terrenos y expropiaciones.

Construcción de edificios de servicios públicos generales.

Sustitución de cercado perimetral. Construcción de dren pluvial en TUM I.

Construcción de plataforma para el sistema aleatorio de aduana.

Construcción de oficina de nombramientos.

Continuación de las construcciones de drenes pluviales.

Dragado.Programa general de trabajo.Se estima un año de duración para cada actividad de dragado consideradas en el Programa Maestro de Desarrollo.

ACTIVIDAD TIEMPO (MESES)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Estudios preliminares (batimetría y mecánica de suelos. Corte de material a dragar. Carga del material producto de dragado.


IAcarreo a la zona de vertimiento. Descarga a fondo perdido. Traslado del equipo limpio y vacío de la zona de descarga a la zona de operaciones para completar ciclo de dragado.

Del programa general de trabajo se han realizado las obras públicas que se mencionan a continuación consideradas para el año 2000.

• Dragado de dársenas y canales del puerto (D.O.O.D.G.O.E.I.A. 005802, 28 de Septiembre de 2000).• Muelle para autoridades (D.O.O.D.G.O.E.I.A. 004130, 24 de Julio de 2000).• Construcción de una segunda nueva posición de atraque (D.O.O.D.G.O.E.I.A. 005, 31 de Agosto de 2000).• Construcción del muelle de la armada.

3.2 Selección del sitio o trayectorias:Los siguientes puntos identificados mediante un análisis FADO y considerados como fortalezas del Puerto de Manzanillo son las causas principales por las que se seleccionó el sitio, lo que permitirá alcanzar las metas establecidas en el Programa Maestro de Desarrollo 2000 – 2010. Fortalezas:

• Más de 130 hectáreas de superficie de reserva para el desarrollo de nuevas instalaciones y terminales.• Profundidad de 14 metros en las zonas de agua, lo que facilita el arribo de embarcaciones de gran calado y mayores volúmenes de carga.• La disponibilidad de infraestructura que responde con oportunidad a los tráficos marítimos actuales.• Programas de mantenimiento de dragado de poca inversión, ya que la configuración del Recinto Portuario no permite la formación excesiva de azolve.• Terminal especializada en el manejo de contenedores que cuenta con la infraestructura y el equipo necesario

para alcanzar estándares internacionales de productividad que consiste en tres posiciones de atraque y cuatro grúas de pórtico ( dos de ellas de Post Panamax).• Instalación especializada en el manejo de graneles con rendimientos operacionales de clase mundial, comparado con sus puertos de enlace de Asia, Norte y Sudamérica.• Existen cargas cautivas por la cercanía del Puerto con los centros de producción de granel mineral procedentes principalmente del Estado de Colima.• La ubicación geográfica del Puerto le permite llevar a cabo la transferencia de mercancías que nutren los principales centros comerciales e industriales de la zona occidente, del Bajío y centro del país, la cual representa más del 60% del Producto Interno Bruto y el 47% de la población nacional.• La inversión efectiva en vialidades, servicios públicos y obras de infraestructura portuaria, anticipando las necesidades de los inversionistas, lo que permite dar una respuesta oportuna a sus requerimientos.• Autopistas y vías férreas en excelentes condiciones que comunican al Puerto con las principales ciudades del


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país para la transportación eficiente de mercancías de importación y exportación.• Servicio de ferrocarril de doble estiba en ruta fija, único en México, otorgando mayor seguridad en el transporte de mercancías contenerizadas, permitiendo un mejor aprovechamiento y productividad en las vías del Puerto para el armado de trenes.• El crecimiento sostenido del movimiento de mercancías que se ve reflejado en la obtención de ingresos y en la continuidad como negocio en marcha, situación que garantiza a la entidad ser sujeta de endeudamiento por créditos que se obtengan.• La generación de sus propios ingresos le permite dar el cumplimiento a sus metas y objetivos asociados a programas prioritarios y estratégicos establecidos en el Programa Operativo Anual.• Condiciones climáticas favorables que le permiten operar las 24 horas, los 365 días del año.

3.2.1 Estudios de campo:Para el desarrollo de una terminal turística en el Muelle Fiscal, ubicado en el Polígono 1 del Recinto Portuario fue necesario la realización de un Estudio en Modelo hidráulico de la agitación producida por ondas de largo período que afecta a las embarcaciones que atracan en el muelle fiscal y también las alternativas de amarre para atenuar el fenómeno antes mencionado. Fueron necesarias labores de dragado que no se incluyen en la presente Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, puesto que ya fue presentada esta actividad con anterioridad, emitiendo el Instituto Nacional de Ecología su dictamen mediante los siguientes oficios:

• Dragado de dársenas y canales del puerto (D.O.O.D.G.O.E.I.A. 005802, 28 de Septiembre de 2000).• Muelle para autoridades (D.O.O.D.G.O.E.I.A. 004130, 24 de Julio de 2000).• Construcción de una segunda nueva posición de atraque (D.O.O.D.G.O.E.I.A. 005, 31 de Agosto de 2000).• Construcción del muelle de la armada (En trámite).

Fueron necesarias la toma de muestras de agua y en sedimento marino en 6 puntos del Puerto Interior de Manzanillo en base a:

• La NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales, en aguas y bienes nacionales, se tomaron muestras de agua en 6 puntos del Recinto Portuario de Manzanillo (ver croquis de muestreo).• La NOM.-052-ECOL-1993 (Características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos) y en base a la NOM-053-ECOL-1993 (Procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen peligroso a un residuo por su toxicidad), se tomaron muestras de sedimento marino en 3 puntos del Puerto Interior de Manzanillo (ver croquis de muestreo).

3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas:Ninguno.


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3.2.3 Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad:Título de Concesión de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. otorgado por la Secretaría Comunicaciones y Transportes y Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 02 de Febrero de 1994. (Anexo Documental). Acuerdo por el que se amplía la delimitación y determinación de los recintos portuarios de la jurisdicción del Puerto de Manzanillo, Col., Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de Enero de 1994. (Anexo Documental). 3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias:El uso actual del suelo en el predio es el relativo a la actividad portuaria, esto es el movimiento de mercancías a través de barcos, vehículos automotores y ferrocarril. Parte del predio aún no ha sido ocupado por estas actividades, por lo que su superficie no tiene ningún uso productivo por el momento. Destacan de estas áreas subutilizadas las llamadas Áreas Potenciales de Desarrollo, en donde se llevarán a cabo 3.2.5 Urbanización del área:El Polígono 1:Considerado para el Desarrollo de Actividades Turísticas carece de servicios y facilidades para la atención de turistas, así como de servicios urbanos, los cuáles pueden ser suministrados por el municipio, tiene disponibilidad de acceso al centro de la ciudad. Polígono 2:La Zona Nor- Poniente carece de servicios, únicamente cuenta con drenes conectados al vaso de la laguna Las Garzas, cuenta con vialidades hasta el área de FONDEPORT, y carece de conexiones ferroviarias.

El área que ocupa la Laguna de Tapeixtles, carece de servicios urbanos, pero pueden ser suministrados desde los extremos norte o sur del municipio, pero existen vialidades y vías férreas que pueden comunicarse con esta zona de desarrollo. El área Potencial de Desarrollo (APD 5) considerada para posiciones de atraque en Banda C, carece de servicios urbanos, pero pueden ser suministrados desde los extremos norte o sur del municipio, pero existen vialidades y vías férreas que pueden comunicarse con esta zona de desarrollo. 3.2.6 Área natural protegida:El proyecto que nos ocupa no se encuentra dentro de un área natural protegida. 3.3 Preparación del sitio y construcción:


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3.3.1 Preparación del sitio:Desmontes, despalmes:

a) Anexo plano de ubicación de los sitios que se verán afectados por las acciones de desmonte (Anexo Cartográfico).

b) Se afectará un área total de 91.55 hectáreas arboladas.

c) Será eliminada un área de manglar (Zona Norponiente) de 91.55 hectáreas.

d) En el área de estudio y zona circundante existen especies vegetales que se encuentran en estatus de protección especial según la Norma NOM-059-ECOL-94 y que serán afectadas por los trabajos de desmonte.

NOM-059-ECOL-1994NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO P A R Pr CITESCulebro Astronium graveolens Primavera Tabebuia chrysanta Granadillo Dalbergia granadillo Coquito de Aceite Orbygnia coyule Mangle rojo Rhyzophora mangle Capire Masticodendron capire Bumelia cartilaginea

Simbología NOM-059-ECOL-1994P Peligro de ExtinciónA AmenazadaR RaraPr Protección EspecialCITES Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre.

e) Los trabajos de desmonte se harán manualmente y los trabajos de despalme se realizarán con maquinaria utilizando retroexcavadoras, tractores, motoconformadoras y compactadores manuales.f) En el medio biótico se agrega un apartado en el que se mencionan las especies existentes en el área de estudio de fauna terrestre y acuática que se verán afectadas por las actividades de desmonte y despalme y que se encuentran en estado de conservación según la Norma NOM-059-ECOL-94.

Rellenos en cuerpos de agua y zonas inundables:En este momento se está realizando el proyecto de ingeniería para esta acción, por lo que no se cuenta con información disponible para especificar el procedimiento de relleno.


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Relleno en Patios Una vez terminado el dique de protección el relleno de los patios se efectuará con material de préstamo de dragado hasta alcanzar el nivel de sub-rasante N+200. Terminado el relleno hidráulico será imprescindible realizar una campaña de exploración para certificar su compacidad relativa; el grado de densificación que deberá alcanzar se especifica en relación a una resistencia de punta de cono eléctrico igual a 120 Kg/cm2. En caso de requerirse el procedimiento de densificación profundo será por vibroflotación o vibrocompactación, para lo cual se deberá realizar un tramo de prueba en la zona de interés con el fin de precisar los detalles del procedimiento como son: 1) espaciamiento de hincado; 2) frecuencia de vibración; 3) presión de inyección de agua; y 4) volumen de arena o agua a colocar. Construcción de pavimentos y dren pluvial: Es recomendable que se construya un terraplén de prueba para determinar el contenido de humedad óptima y el número de pasadas requeridas del equipo para alcanzar la compactación especificada en cada una de las capas que forman el cuerpo del pavimento. A continuación se construirán las terracerías en capas no mayores de 25 cm. de espesor suelto máximo, iniciándose la compactación una vez que las capas estén bien extendidas y mezcladas con la cantidad de agua óptima. La base y sub-base se construirán de igual manera que las terracerías sin embargo antes de colocar el material sobre la sub-base o terracerías se dará una escarificación ligera que evite la formación de planos horizontales de fallas y permita la liga de las capas. En la vecindad del dique de protección, antes de proceder a la construcción de las terracerías, base y sub-base se deberá haber terminado con la construcción de la tierra armada y colocación de filtros en la corona del dique. En el alero del puerto pesquero, la coraza de protección del talud deberá construirse posterior a la terminación del cuerpo del pavimento, cuidando el tamaño y peso de las partículas de enrocamiento. Finalmente, previo a la colocación de la cama de arena y adoquín de concreto deberán construirse los dentellones y


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el dren pluvial. Instalaciones especiales e hidráulicas: Todas las instalaciones especiales e hidráulicas que gravitan sobre la estructura del muelle deberán construirse posteriormente a la terminación de la losa de rodamiento. Instalaciones eléctricas: Los ductos eléctricos deberán construirse con anterioridad a los dentellones y dren pluvial; en el caso de las luminarias, estas se instalarán de preferencia previamente a la colocación de la cama de arena y el adoquín de concreto. Dragados:

a) Anexo plano de ubicación y construcción donde se requiere de realizar dragado de mantenimiento y construcción en dársenas y canales (Anexo cartográfico):

• Dragado de construcción canal norte.• Ampliación dársena pez vela.• Incremento en profundidad del canal de navegación desde las escolleras hasta la Terminal de Usos Múltiples I (TUM I ), se aumentará la profundidad en la Banda C.• Dragado de construcción en las nueve posiciones de atraque.

Se planea llegar hasta una profundidad de –17 metros referidos al N.B.M.I. (Nivel de Bajamar Media Inferior) extrayendo un volumen de 2.5 millones de M3 de sedimento o despojo.

El área total requerida para el dragado de construcción es de 1′ 136,256 m3.El área total requerida para el dragado de ampliación es de 1′ 362.09 m3.

b) Será utilizada una draga mecánica (retroexcavadora sobre oruga) con una capacidad de 350 H.P. de potencia, montada sobre un chalán modular con zancos de trabajo, dos chalanes tolva que pueden cargar un promedio de 700 m3 efectivos por tolva los cuáles darán continuidad al proceso de dragado, un remolcador con una capacidad de 200 H.P. de potencia y un bote de retroexcavadora. Las acciones de dragado se realizarán en las épocas del año más convenientes. El tipo de bote en la retroexcavadora es de gran volumen, con un ciclo de 40 segundos, con un factor de llenado en arcilla arenosa mojada de 100 a 110% con una eficiencia de 83%, que nos da una producción por hora

3file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (36 of 265) [15/06/2010 15:38:04]

Ide (1.49*60*4.5*.83*1.05)0=A 350 m por hora, con un promedio de 20 horas diarias nos da una producción de 7.350 m3, es decir 0 ciclos del remolcador con el chalan tolva.

c) Se planea extraer 2.5 millones de m3, de sedimento o despojo, que será depositado en una zona de vertimiento mar adentro, previamente establecida por la Secretaría de Marina para otros proyectos de esta Administración Portuaria y que se encuentra localizada a 3.00 millas náuticas a partir del morro del rompeolas de este Puerto de Manzanillo. La forma de traslado será mediante un chalan tolva tirado por remolcador. Anexo resultados de las muestras de los lodos de los puntos 2, 3, y 5 del Puerto Interior a las cuáles se le efectuaron los análisis para determinar sus características de Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad y Biológico – Infecciosas de acuerdo a los procedimientos y parámetros sancionados en las Normas NOM-052-ECOL-93 y NOM-053-ECOL-93 (Anexo Documental). d) No se dispone de información.

e) El incremento de salinidad por el aumento de circulación de agua marina.

f) Anexo plano batimétrico de la zona por dragarse.

g) No se dispone de información.

h) En el medio biótico se agrega un apartado en el que se mencionan las especies existentes en el área de estudio de flora y fauna acuática que se verán afectadas por las acciones de dragado y que se encuentran en estado de conservación según la Norma NOM-059-ECOL-94.

i) Anexo plano de las zonas de tiro y de la superficie total por dragarse.

3.3.2 Construcción: a) Descripción general de las obras civiles a realizar: Obras a realizar en las nueve posiciones de atraque:Dragado: Dentro de las acciones del Plan Maestro de Desarrollo del Puerto de Manzanillo (2000- 2010), el Programa Operativo Anual de esta Administración Portuaria Integral de manzanillo marca inversiones en obras y proyectos que se requieren para cumplir con los objetivos de crecimiento, competitividad y servicios del puerto. Dentro de estas obras se encuentran las de dragado de conservación y construcción y mantenimiento en


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dársenas, canales y paramentos de atraque. El dragado es un proceso que busca mejorar la navegabilidad comercial de las masas de agua (principalmente de canales de navegables y puertos) extrayendo materiales como lino y grava. De realizarse en estricto apego a diversos requisitos, especificaciones y procedimientos de protección ambiental, el impacto ocasionado será poco significativo para el ambiente y el entorno social. Se requiere de realizar dragado de mantenimiento y construcción en dársenas y canales, utilizando equipo mecánico (retroexcavadora), que garantice se mantengan las dimensiones de proyecto de dársena y muelles, hasta llegar a una profundidad de –17 metros referidos al N.B.M.I. (Nivel de Bajamar Media Inferior), extrayendo un volumen de 2.5 millones de m3

de sedimento o despojo. Construcción de la subestructura de los muelles:Cada muelle tiene una longitud aproximada de 300.00 m y un ancho de 21.60 m, compuesto de seis módulos independientes cada uno, mediante una junta de construcción entre ellos. La plataforma de los muelles estará a la cota +3.50 m. La subestructura de cada módulo de los muelles contiene 48 pilas redondas de 1.20 m. de diámetro de concreto armado, coladas en sitio mediante uso de ademes metálicos como cimbra. El número total de pilas en todos los muelles será de 288 y su nivel de desplante estará a la cota menos 22m. (Ver planos en Anexo Cartográfico) Construcción de los diques de protección:

El enrocamiento de los diques se hará con materiales de bancos seleccionados a partir de las listas que proporcione la Dirección de Ecología del Gobierno del Estado de Colima, respecto de aquellos que cumplen con toda normatividad. Existen 3 bancos de material cercanos al Puerto de Manzanillo:“La Tigra” (Rumbo a Tapeixtles)“Banco Material del Bosque” (Rumbo a Minatitlán)“Maquinter” (En el fraccionamiento las Garzas). Superestructura de los muelles:La superestructura de los muelles consiste en una retícula ortogonal de trabes de concreto reforzado de 1.00 m. y 1.20 m. de peralte por 135 cm. de ancho.


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Sobre estas trabes se apoyará una losa de concreto reforzado de 25 cm. de peralte que constituye la losa tapa de la subestructura. Sobre la losa estructural se colocará la superficie de rodamiento de 15 cm. de espesor reforzada con fibras sintéticas para evitar las fisuras por contracción. Del lado del parámetro de atraque se construirá una pantalla con 30 cm. de espesor por 2.20 m. de altura, donde se colocarán las defensas para absorber los impactos de los buques. En los puntos donde se coloquen las defensas se hará un abultamiento en la pantalla para alojar a los pernos de anclaje de las defensas. Del lado de tierra se construirá otra pantalla de concreto reforzado que ayude a contener los rellenos finos de los patios. Esta pantalla tendrá un espesor de 30 cm. por 3.00 m. de altura. Construcción de patios:Los trabajos consisten en la construcción de los patios de almacén general y de contenedores, áreas de servicios, patios de consolidación, vialidades y casetas de control.

Las nuevas posiciones de atraque contarán con servicios en los patios y en muelles de líneas hidráulicas, líneas de energía eléctrica (baja tensión), alumbrado en muelles y patios y drenes pluviales.

Construcción de rellenos en patios:

Se procederá al relleno de las áreas de los patios con material de banco hasta alcanzar la cota +2.00 m. y con la construcción de la superestructura. Construcción de terracerías:A medida que se vayan desarrollando los trabajos de rellenos, se procederá a ejecutar la etapa final que consiste en la colocación de materiales de la sub-rasante, de la sub-base y base para la construcción de los pavimentos en los patios. Construcción de obras de drenaje y ductos:Previamente se realizarán todos los trabajos de obra civil para la construcción de drenes , trincheras de ductos eléctricos y de instalaciones diversas.


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Construcción de pavimentos:Los pavimentos de los patios serán colocados de adoquines de concreto de 12 cm. de peralte para transito pesado colocados sobre una cama de arena de 5 cm. de espesor. b) En caso de que se utilice un banco de materiales, indicar su ubicación e informar si cuenta con autorización de la autoridad competente:Los bancos de material serán seleccionados a partir de las listas que proporcione la Dirección de Ecología del Gobierno del Estado de Colima, respecto de aquellos que cumplen con toda normatividad. Existen 3 bancos de material cercanos al Puerto de Manzanillo:“La Tigra” (Rumbo a Tapeixtles)“Banco Material del Bosque” (Rumbo a Minatitlán)“Maquinter” (En el fraccionamiento las Garzas). c) Descripción del procedimiento de construcción de cada una de las obras que constituyen el proyecto: Dragado para la plataforma de desplante de la subestructura de los muelles y de los diques de enrocamiento:Esta plataforma se logrará retirando los materiales orgánicos que no son capaces de densificarse mediante un dragado mecánico buscando dejar el nivel del fondo de esta plataforma para el desplante de la subestructura y del dique de protección. Debido a la presencia de arenas sueltas en contacto con la turba, el talud de la plataforma del interior del lado de tierra tendrá una pendiente de 2.5:1 (horizontal a vertical). El talud de la plataforma de lado de mar tendrá una pendiente de 30º.

En esta etapa también se requieren labores de dragado, sin embargo no se incluyen en la presente manifestación de impacto ambiental, puesto que ya fue presentada esta actividad con anterioridad, y el Instituto Nacional de Ecología ha emitido su dictamen, mediante el Oficio D.O.O.D.G.O.E.I.A. 005802 de fecha 28 de septiembre de 2000. Construcción de la subestructura de los muelles:El procedimiento de construcción de las pilas consistirá en el hincado previo del ademe metálico con martillos vibratorios de alta capacidad o con equipo de perforación, hasta alcanzar la cota de desplante y una vez limpio el interior del ademe se colocará el acero de refuerzo y se colará la pila con concreto bombeado mediante el sistema de tubo tremie. El ademe o cimbra metálica deberá ser recuperable. El procedimiento de colado mediante la tubería tremie tiene como función la de colocar el concreto a partir del


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fondo de la perforación dejando permanentemente embebido el extremo inferior de la misma; así, al avanzar el colado tiene lugar un desplazamiento continuo del lodo (o agua) manteniendo una sola superficie de contacto: la del primer volumen de concreto colado. La gran diferencia en densidades entre el concreto fluido (2.4 ton/m3) y el lodo (1.04 ton/m3) ayuda a que dicho desplazamiento se efectúe eficazmente. Para ello es conveniente seguir las siguientes recomendaciones:

• Revisar la tubería antes de que sea colocado dentro de las perforaciones, asegurándose del buen estado y engrasado de las cuerdas y comprobando que no tenga desajustes entre las uniones de sus tramos que puedan provocar la entrada del lodo o agua en su interior. En el caso que nos ocupa, ésta observación es extremadamente importante, aconsejándose usar cinta adhesiva quirúrgica o equivalente sobre las juntas de la tubería para evitar filtraciones.

• Una vez instalada la tubería dentro de la perforación y antes de empezar el colado, es necesario colocarle en su extremo superior un tapón deslizante o diablo, que puede ser una cámara de balón inflada, una esfera de polipropileno, un atado de bolsas vacías de cemento o bentonita, etc. Este tapón tiene como objetivo primordial evitar la segregación del concreto al iniciarse el colado, ya que después el mismo concreto en el interior de la tubería se encarga de amortiguar la caída evitando este efecto.

• Al iniciar el colado, el extremo inferior de la tubería debe estar ligeramente arriba del fondo de la perforación (no más de un diámetro de la tubería) para que permita la salida del tapón y del primer volumen de concreto; después de ello y durante todo el colado, el extremo inferior de la tubería debe permanecer siempre embebido en el concreto fresco, para lo cual es indispensable llevar un registro continuo de los niveles reales del concreto alcanzados durante su colocación, para que en el momento que se juzgue conveniente se puedan retirar tramos de la tubería sin el riesgo de que ésta quede fuera del concreto.• La operación del colado debe ser realizada en forma continua, para evitar el peligro de que durante los lapsos de espera, el concreto inicie su fraguado y se provoquen taponamientos.

Todo el equipo para hincado, izaje y colado del concreto se instalará sobre barcazas que permitan hacer los trabajos desde el nivel del mar. Los materiales para la construcción de las pilas serán transportados a la barcaza por medio de botes y pequeños chalanes, teniendo también acceso directo por tierra en el extremo norte del muelle. Se instalará obra falsa suficiente para retener cualquier material que pueda caer al fondo marino, contando con una vigilancia estricta para el cumplimiento de esta prevención.


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Construcción de los diques de protección:El enrocamiento de los diques se hará con material de banco seleccionado que cumpla con las especificaciones y la geometría del proyecto y que esté autorizado por la Dirección de Ecología del Gobierno del Estado de Colima. La colocación de la piedra se hará con el uso de grúas de almeja sobre tierra y barcazas que permitan la colocación de la piedra entre las pilas ya coladas y evitar que la piedra se deposite por volteo libre y de esa manera pueda dañar a las pilas ya construidas. Los taludes del enrocamiento de los diques tendrán una pendiente de 1:1.33. Superestructura de los muelles:El procedimiento constructivo de las superestructuras será el siguiente:

• Se colocará obra falsa apoyada en las pilas ya coladas para que sobre esta se apoye la cimbra de contacto de trabes y losa de las subestructuras.• Esta obra falsa se hará de vigas metálicas apoyadas entre las pilas mediante mordazas que transmitan las cargas a las pilas. Se formará una plataforma de madera apoyada en las vigas metálicas para las maniobras de la instalación de la cimbra. • Se formarán tramos de plataforma para un área de trabajo específica y una vez terminado este tramo y que los elementos estructurales hayan alcanzado la resistencia de diseño se procederá a descimbrar y retirar la plataforma de obra falsa y se moverán e instalarán en otro tramo adelante y así sucesivamente.

Licuación de arenas: El fenómeno de licuación se desarrolla en arenas uniformes finas y muy finas en estado suelto y limos de consistencia blanda saturados, consiste en la pérdida súbita de resistencia al esfuerzo cortante durante un sismo de cierta magnitud, desarrollándose asentamientos diferenciales muy importantes que fisuran e incluso podrían colapsar las estructuras. En la zona de tierra entre 3.00 y 14.00 m. de profundidad se tienen arenas limpias predominantemente finas en estado muy suelto a suelto, que se encuentran saturadas y que para el diseño por sismo son altamente licuables. Después de colocado el material de relleno será necesario verificar su compacidad, y en caso de que resulte inferior a la media (un número de golpes en penetración estándar o bien un mínimo de resistencia de 120 Kg./cm2 con el cono eléctrico). d) Cronograma desglosado de las actividades y obras permanentes y temporales de construcción, tanto de su porción terrestre como acuática o marina:


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e) Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo:La obra falsa colocada con fines de prevención será retirada inmediatamente después de concluir las labores de construcción. 3.4 Operación y mantenimiento: 3.4.1 Programa de operación:

a) Descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se realizan en el puerto: La utilización de los bienes y la prestación de los servicios portuarios constituyen la operación portuaria y pueden efectuarse en el Recinto Portuario mediante la celebración de los contratos correspondientes con la API. Los servicios a las embarcaciones y facilidades generales en el Puerto son: pilotaje, lanchaje, remolque interior, amarre y desamarre de cabos, avituallamiento, suministro de agua, recolección de basura, combustibles y lubricantes, reparación de embarcaciones, a flote, reparación de contenedores, fumigación, vigilancia, energía eléctrica, agua potable, iluminación, sanitarios, acceso carretero y ferroviario, báscula para camión, área de aduanas, almacenaje, manejo de consolas para contenedores refrigerados, maniobras de carga y descarga, consolidación /desconsolidación, arrastre y reparación de equipo ferroviario, tren de doble estiba.

Contratos para la prestación de Servicios PortuariosI. Servicio a las embarcaciones.

Empresa Tipo de Servicio

Servicios Mexicanos en Remolcadores, S.A. de C.V.

Remolque

Sindicato autónomo de amarradores de buques en el Puerto de Manzanillo.

Amarre y desamarre de cabos

Servicio de Lanchaje S.A de C.V. LanchajeRosalva Sánchez Isordia LanchajeNaviera Ordi S.A. de C.V. Lanchaje


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II. Servicios generales a las embarcaciones.


Proveedora de Buques Esmeralda del Pacífico Avituallamiento a embarcacionesMartha Leticia Nando Alcaraz Avituallamiento a embarcacionesMaría Isabel Medina Mendoza Avituallamiento a embarcacionesAmalia Zamora Contreras Avituallamiento a embarcacionesAlicia Pineda Lugo Avituallamiento a embarcacionesProveedora Comercial el Greco, S.A. de C.V. Avituallamiento a embarcacionesClaudia A. Moya de la Barrera Avituallamiento a embarcacionesJosé Luis Ramírez Ramírez Avituallamiento en muelle pesquero a embarcacionesC.P. Arturo Villa Soto Servicio de avituallamientoAgua Polar, S.A. de C.V. Agua purificada a embarcaciones y empresas dentro del

Recinto PortuarioPedro Vargas Ibarra Agua industrial a embarcaciones y empresas dentro del

Recinto PortuarioJuan Suazo Vidrio Agua industrial a embarcaciones y empresas dentro del

Recinto PortuarioELF Lubricantes México S.A. de C.V. Suministro de aceites, lubricantes y grasas a embarcacionesCastrol México, S.A. de C.V. Suministro de aceites, lubricantes y grasas a embarcacionesLubricantes y filtros de la Costa, S.A. de C.V. Suministro de aceites, lubricantes y grasas a embarcacionesBunker′s de México, S.A. de C.V. Suministro de combustibles y lubricantesNaval Mexicana, S.A. de C.V. Suministro de combustible y lubricantes a embarcaciones

en el Recinto Portuario.Comercial Roshfrans, S.A. de C.V. Suministro de aceites y lubricantesSr. Merced Rodríguez Pérez Recolección de basuraInstitucionales Roka S.A. de C.V. Recolección de basuraJosé l. González Magaña Reparación a embarcaciones a flote

Angel Gómez Cerna Reparación a embarcaciones a floteTaller León Vázquez Hnos., S.A. de C.V. Reparación a embarcaciones a floteJuan Manuel Figueroa Ordaz Reparación de mantenimiento industrialC. Jacobo Moreno Tellez Soldador en autógena, eléctrica y derivadosGrupo KOMET, Ingeniería y Servicios, S.A. de C.V.

Servicios de pailería, pintura, mecánicos, hidráulicos y eléctricos a las embarcaciones que arriben al Puerto de Manzanillo, Col.

III. Servicio de maniobras para la transferencia de bienes o mercancías.



ICompañía terminal de Manzanillo, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancíasOperadora de la Cuenca del Pacífico, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancíasManiobras Portuarias de Manzanillo, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancíasOperadora Portuaria de Manzanillo, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancíasOperadora del Puerto de Manzanillo, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancíasMarítima Portuaria, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancíasTerminal Internacional de Manzanillo, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancíasServicios Integrales de Manzanillo, S.A. de C.V. Maniobras de carga y descarga de mercancías

Contratos para la prestación de servicios conexos.


Servicio el Truck, S.A. de C.V. Mantenimiento de góndolas de ferrocarril dentro del Recinto Portuario

SERIMAC, S.A. de C.V. Servicio de reparación de todo tipo de contenedores y motogeneradores en el Recinto Portuario

SERIMAC, S.A. de C.V. Servicio de reparación y mantenimiento de contenedoresRefrigerated container México, S.A. de C.V. Mantenimiento a contenedoresMASEPO, S.A. de C.V. FumigaciónUnidad Nacional de fumigación y sanitización, S.A. de C.V.

Fumigación

Compañía Mexicana de fumigaciones FumigaciónSeguridad y protección Maja, S.A. de C.V. Vigilancia y custodia a los B/M “Sea Land Service Inc.”, que

arriben al puertoDr. Jorge Delgadillo Méndez Servicio médicoIntertek testing services de México, S.A. de C.V. Servicio de inspección y certificación a mercancías o bienes

en las embarcaciones que arriben al Puerto y a los contenedores y áreas localizadas en el Recinto Portuario de Manzanillo, Colima

David Cosme Vera Villicaña Servicio de inspección y certificación a mercancías o bienes en las embarcaciones que arriben al Puerto y a los contenedores y áreas localizadas en el Recinto Portuario de Manzanillo, Colima

Global Marine Services de México, S.A. de C.V. Servicio de inspección y certificación a mercancías o bienes en las embarcaciones que arriben al Puerto y a los contenedores y áreas localizadas en el Recinto Portuario de Manzanillo, Colima

Societe Generale de Surveillance de México, S.A. de C.V.

Servicio de inspección y certificación a mercancías o bienes en las embarcaciones que arriben al Puerto y a los contenedores y áreas localizadas en el Recinto Portuario de Manzanillo, Colima

Control cargo México, S.A. de C.V. Servicio de inspección y certificación a mercancías o bienes en las embarcaciones que arriben al Puerto y a los


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contenedores y áreas localizadas en el Recinto Portuario de Manzanillo, Colima

Fuente: APIMAN b) Materiales, insumos, energía:Los requerimientos de agua, electricidad y combustible serán suministrados por fuentes normales de abastecimiento del Puerto Interior.Los residuos sólidos municipales generados durante la etapa de operación serán depositados en el relleno sanitario que opera el H. Ayuntamiento de Manzanillo. En la etapa de operación y construcción se considera que no se excederán los niveles normales tolerables para el oído humano.

c) Maniobra y atraque de embarcaciones: Número de Buques y contenedores (TEU¢s) manejados por el Puerto de Manzanillo (incluyendo PEMEX), 1998-1999. 1998 1999Buques 1,045 1,070Altura Cabotaje

862183

902168

Contenedores (TEU ¢S)

276,542 321,893

LlenosVacíos

202,11974,423

244,23077,423

Número de Buques arribados al Puerto de Manzanillo por tipo de carga, 1998-1999.

TIPO DE CARGA 1998 1999 DIFERENCIA99/98

Carga general fraccionada 44 58 14Carga general unitizada 77 83 6Autopropulsados 44 28 -24


IContenerizada 516 574 58Granel mineral semimecanizado ligero 27 37 10Granel mineral semimecanizado pesado 33 31 -2Granel mineral mecanizado 0 1 1Granel mineral mecanizado pellet de hierro 34 31 -3Granel mineral mecanizado cemento 19 22 3Granel agrícola mecanizado 0 5 5Granel agrícola semimecanizado ligero 22 12 -10Granel agrícola semimecanizado pesado 10 3 -7Fluídos 15 15 0Perecederos 43 51 8Petróleo y derivados 161 119 42TOTAL 1,045 1,070 25

d) Almacenamiento:En la siguiente tabla se muestra la capacidad de almacenamiento del Puerto de Manzanillo en bodegas, patios, cobertizos, y tanques/ silos, los cuáles satisfacen las necesidades de los diversos usuarios que manejan sus productos a través de dicha infraestructura.

Dinámica Estática De uso común Capacidad de Carga Equipo Patios Tanques/ Silos Tipos de Carga

Patio de maniobras Banda “B” 39,000 TEU′s906,000 Tons

Convencional 13,070 m2

750 TEU′s24,833 Tons

Carga generalContenedores

Patio de maniobras Banda “C” 96,876 TEU′s2′560,000 Tons

Convencional 36,920 m2

1,863 TEU′s70,148 Tons

Carga generalContenedores

Patio Sureste (de vehículos) 121,660 Unidades1′192,000 Tons

Convencional 17, 200 m2

2,000 Unid.32,680 Tons

Automóviles

Patio Posterior del Tramo 10 (1ª etapa) 693,000 TonsConvencional 10,000 m2

19,000 Tons

De uso común Capacidad de Carga Equipo Patios Tanques/ Silos Tipos de CargaPatio de maniobras “Pelícano” 208,000 TonsConvencional 6,360 m2

5,724 Tons Carga general


IPatio posterior del tramo 6 1′009,000 TonsNinguno 14,550 m2

27,645 Tons Carga general

AutomóvilesPatio de maniobras del Puerto Pesquero Convencional 9,600 m2

6,048 Tons Productos pesqueros

3 Tanques terminal de combustibles 7,530 m3 SUBTOTAL 135,876 TEU¢s

6¢568,000 Tons121,660 Automóviles

107, 700 m2

2,613 TEU¢s186,078 Tons

2,000 Automóviles

7,530 m3

e) Transporte:

La disponibilidad de otros medios de transporte complementarios al marítimo como los son: el ferroviario, el carretero y el aéreo, pueden proyectar y consolidar el desarrollo de un Puerto, por lo cual, la vinculación de programas de facilitación operativa y de rutas de enlace también lo hacen más económico, seguro y eficiente. El Puerto de Manzanillo se conecta al interior del País a través de la red ferroviaria y carretera, contando con autopistas de cuatro carriles a los diferentes destinos. Las estimaciones de la API indican que más del 60% de la carga que se mueve desde y hacia el Puerto es operada por auto transporte, correspondiendo al ferrocarril el 40% restante. Ferroviario: El Puerto de Manzanillo es el único en el País que cuenta con conexiones ferroviarias a doble estiba con los principales centros productivos como Guadalajara, Pantaco y Monterrey, ya que es el medio de transporte terrestre que puede llevar un mayor volumen de carga, teniendo en cuenta que la capacidad normal de arrastre con dos máquinas de 4,400 H.P. cada una permite movilizar 4,000 toneladas de carga en 90 carros, excepto para el granel mineral, en cuyo caso pueden movilizarse 5,700 toneladas en 55 carros con dos máquinas o 7,400 toneladas en 72 carros con 4 máquinas.

Sin embargo, la clasificación y el armado de los trenes unitarios para la salida de las cargas por este modo de transporte, está originando fuertes congestionamientos en el interior del Puerto al no disponer de áreas fiscalizadas que atienden esta necesidad fuera del Recinto Portuario. Carretero: El Puerto está comunicado con los principales corredores carreteros del país, como resultado de los programas de inversión que en este rubro han efectuado los tres niveles de Gobierno y, en algunos casos, con participación privada en función de las necesidades que se originan en la operación de sus productos. El transporte carretero es el medio de más inmediata utilización para reducidos volúmenes de carga que requieren del consumo o procesamiento a corto plazo, lo que representa para algunos usuarios una facilidad y una reducción en los costos de almacenamiento, aunque puede repercutir en tarifas más elevadas.


I

Cabe señalar que la participación del auto transporte en el movimiento de las mercancías, principalmente contenerizada que actualmente representa 200,000 TEU′s anuales, está originando fuertes congestionamientos en el interior del Recinto Portuario, así como en las vialidades que comunican al Puerto con otras ciudades. Aéreo: La Ciudad de Manzanillo cuenta con un aeropuerto internacional que comunica al Puerto con vuelos diarios a los principales centros de conexión en la República Mexicana como México, D.F., Guadalajara, Jal. y Tijuana B.C.; así como con los Angeles, C.A. en E.U.A. Estas rutas ofrecen servicios para el manejo de carga ligera, y sobre todo, las facilidades de transportación para los ejecutivos de primer nivel, encargados de la toma de decisiones importantes en las empresas.

f) Esquemas de organización de los interesados y requisitos de elegibilidad:Los prestadores de servicio de remolque deben cumplir con el marco operativo y los esquemas tarifarios que defina la SCT. Asimismo, los prestadores de servicios de maniobras de carga y descarga de mercancías de nuevo ingreso, así como los de renovación de contrato, deben cumplir con el esquema tarifario que determine la SCT, con el marco operativo y el de contraprestaciones que defina la API y con lo establecido en las Reglas de Operación del Puerto. Los términos de los contratos vigentes serán respetados hasta su vencimiento. Marco Operativo y esquema de contraprestaciones que deben cumplir los prestadores de servicios de maniobras en el Recinto Portuario de Manzanillo. Base legal: Con el propósito de establecer una libre competencia en la prestación de servicios de maniobras, previstos en el artículo 44, fracción III de la Ley de Puertos, se ha considerado necesario precisar los aspectos operativos,

de adquisición de equipo necesario y la regulación de la contraprestación que deberán cubrir a la API por la celebración de los contratos correspondientes y la vigencia de los mismos. Contraprestación: En este sentido, en atención a lo previsto en el artículo 37 de la Ley de Puertos, 232 A de la Ley Federal de Derechos y la Autorización del Consejo de Administración de la API, la contraprestación que deberán cubrir aquellos que celebren un contrato para la prestación de servicios de maniobras, será del orden del 3% al 5% de sus ingresos facturados para el primer año y, para los subsecuentes, del 5% de los ingresos facturados respecto de los servicios proporcionados dentro del Recinto Portuario. Vigencia: En cuanto a la vigencia que se deberá considerar para este tipo de contratos, se evaluará el plan de negocios y


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el programa de inversión que proponga el solicitante, para la determinación del plazo, que podrá ser entre 5 y 10 años, prorrogable por un plazo igual, siempre que hayan cumplido con las obligaciones consignadas en el contrato y no se tengan adeudos pendientes con la API.

g) Carga y descarga de embarcaciones:Movimiento de carga del Puerto de Manzanillo en términos monetarios, 1998 (millones de dólares).

Importaciones Exportaciones Total %Veracruz 9,023 4,504 13,527 38Manzanillo 3,406 1,244 4,650 13Altamira 2,234 2,951 5,185 15Tampico 1,013 1,078 2,091 6Lázaro Cárdenas 568 855 1,423 4Tuxpan 1,185 223 1,408 4Otros 1,942 4,941 6,883 20Total 19,371 15,796 35,167 100Fuente: Grupo Economistas y Asociados. Movimiento de carga del Puerto de Manzanillo por tipo de tráfico incluyendo PEMEX, 1998-1999 (miles de toneladas).

TRAFICO 1998 1999Altura 7,341.0 6,528.0ImportaciónExportación

5,282.02,059.0

4,701.01,827.0

Cabotaje 3,380.0 4,349.0EntradasSalidas

1,557.01,823.0

2,308.02,041.0

TOTAL 10,721.0 10,877.0 Movimiento de carga del Puerto de Manzanillo por tipo de carga sin incluir PEMEX, 1998-1999 (miles de toneladas).

CARGA 1998 1999General suelta 562.0 504.0Contenerizada 2,719.0 3 306.0Granel mineral 3,142.0 3,365.0


IGranel agrícola 721.0 512.0Fluídos 77.0 54.0TOTAL 7,221.0 7,741.0 Movimiento histórico por producto y tipo de carga del Puerto de Manzanillo 1998-1999 (toneladas).

TIPO DE CARGA/ PRODUCTO 1998 1999Granel agrícola 720,723 511,962Semilla de canola 404,040 369,531Semilla de nabo 66,206 49,850Semilla de girasol 0 0Frijol soya 134,659 0Maíz 55,250 0Sorgo 26,668 0Alimento para ganado 0 0Avena 0 18,131Trigo 0 61,250Azúcar mascabado 15,000 13,200

TIPO DE CARGA/ PRODUCTO 1998 1999Cebada 18,900 0Carga general Contenerizada 2,719,250 3,306,124Carga general fraccionada 562,346 504,088Carga general 38,453 88,897Harina de pescado 0 0Rollos y lámina de acero 185,482 131,350Parafina 63,809 60,341Azúcar 76,808 4,100Triplay 10,799 33,312Varilla de acero 0 0Ajonjolí 0 0Arroz 0 0Nitrato de amonio 0 0Nitrato de sodio 0 0Ganado 6,551 6,005Madera 0 0Cemento (saquería) 96,250 112,120Cloruro de Sodio (sal saquería) 3,600 0


IAutomóviles 39,915 16,324Atún 0 2,511Perecederos 40,679 49,128Granel Mineral 3,142,510 3,365,367Fertilizante mineral 119,540 175,321Urea 324,231 516,137Concentrado de Zinc 44,457 46,335Azufre 165,976 128,606Sulfato de Amonio 2,500 0Fosfato de Amonio 32,607 0Roca fosfórica 0 44,000Clinker 388,713 193,849Concentrado de plomo 0 5,883Concentrado de mineral 0 0Cloruro de sodio (sal) 0 0Cloruro de potasio 0 0Nitrato de amonio 6,808 0Nitrato de potasio 0 0Nitrato de sodio 5,790 0Carbón mineral 77,001 112,897Chatarra (hierro a granel) 0 26,849Pellets de hierro 1,712,888 1,827,724Cemento 261,999 287,766Fluídos 77,148 54,235Aceite de palma 0 5,517Aceite de coco 5,494 0Miel (melaza) 14,567 24,750Aceite de pescado 0 10,229Aceite de canola 30,712 0Parafina líquida 0 2,042Sosa cáustica 0 0Sebo 26,375 4,073Ligno Sulfato de calcio 0 7,624TOTAL 7,221,977 7,741,776 3.4.2 Programa de mantenimiento:


ICon el firme propósito de garantizar el crecimiento y la estabilidad del Puerto de Manzanillo, se proyectó dentro del Programa Maestro de Desarrollo una importante inversión para el mantenimiento de infraestructura para poder competir con los distintos puertos. Proyecciones de inversión en mantenimiento de infraestructura, 2000- 2010

CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Mantenimiento y operación del sistema de señalamiento marítimo.

300 350 350 350 400 400 400 400 500 500

Mantenimiento a obras de protección.

3,000 3,000

Dragado de conservación y mant. en dársenas, canales, y paramentos de atraque.

12,000 12,000 15,000

Conservación y mantenimiento a los muelles del Puerto.

1,500 1,500 1,500 1,500 10,000

CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Mantenimiento y conservación a pavimento e instalaciones en patios.

1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 5,000

Mant. y conservación de pavimentos en vialidades.

750 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000

Mant. y conservación de señalamiento horizontal y vertical.

500 600 600 600 600 600 600 600 1,000

Mantenimiento y conservación de instalaciones.

2,000 25,000 18,000 31,000 22,000 45,000 60,000 60,000 50,000 50,000

Conservación y mantenimiento de la red ferroviaria.

500 500 500 500 500 500 750 750

Conserv. Y mant. de la red eléct. De iluminación, fuerza y subestaciones.

700 700 600 800 900 900 1,000 1,000 1,000 1,000

Mantenimiento a la red de alumbrado Banda B.

116

Mantenimiento al sistema ferroviario.

4,968

Mantenimiento de obras complementarias de la TEC I.

2,050

Mant. y rehabilitación de fugas en pantalla posterior.

961

Mantenimiento a la vialidad de acceso.

486

Señalamiento marítimo. 216 Mantenimiento diverso 200 TOTAL 9,000 7,750 29,650 34,550 37,250 29,900 61,900 66,750 69,750 67,500 67,500

4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS:

1. Personal:


IEn las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento de infraestructura portuaria el tipo de empleo de personal será temporal. Personal a utilizar para cada una de las posiciones de atraque:

Tipo Meses de ocupación

Número

Superintendente de obra 10 1Ingenieros residentes de obra y de supervisión

10 4

Ingenieros asistentes 10 4Checadores y tomadores de tiempo 8 2Topógrafos 10 8Laboratoristas 8 3Bodegueros 10 2Maestros de obra 10 4Cabos 10 4Carpinteros 5.5 6Fierreros 8 10Electricistas 10 2Operadores de grúa 8 3Operadores de vibrohincadores 5 4Operadores de vibrocompactadores 4 6Operadores de equipos diversos 10 6Choferes 8 3Obreros 10 40Veladores 10 2Total 112 Personal a utilizar para el dragado de mantenimiento y construcción de dársenas y canales:

DESCRIPCIÓN CANTIDADCapitán 1Patrones de lancha 2Oficiales cubierta 2Ayudantes de máquina 2Contramaestre 1Marineros 8


IPatrones de remolcador 2

2. Materiales: Equipo a utilizar para cada posición de atraque: Maquinaria y equipo para la preparación del sitio.

Descripción Tiempo de Ocupación

Cantidad

Retroexcavadoras 1 2Tractor d-6 0.5 1Motoconformadora 0.5 1Compactador manual 1 4Camión pipa para agua 1 1 Maquinaria y equipo para la construcción de cada uno de los muelles.


Cantidad

Barcaza 7.5 1Grúa de oruga 60 ton. 7.5 2Grúa con neumáticos 40 ton 5 1Equipo airlift 5 2Equipo de bombeo de concreto

5 1

Maquinaria y equipo para la construcción de cada uno de los patios.


Cantidad

Compactador de rodillo vibratorio

5 1

Compactador manual 2 4Motoconformadora 2 1Vibrocompactador 4 2


I

Camión pipa para agua 3 1Retroexcavadora 5 1 Materiales a utilizar para cada posición de atraque:

Tipo Volumen UnidadConcreto 13,423.00 M3

Acero de refuerzo 1,629.00 TonExtracción de material para formar plataforma de desplante

230,400.00 M3

Enrocamiento 94,080.00 M3

Rellenos en patios 62,900.00 M3

Arena para cama de adocreto 2,300.00 M3

Adocreto 46,000.00 M2

Equipo a utilizar para el dragado de mantenimiento y construcción de dársenas y canales:

EQUIPO CAPACIDADRetroexcavadora sobre oruga (draga mecánica) 350 H.P.Chalan modular con zancos de trabajo Chalán tolva 700 M3

Remolcador 200 H.P.Bote de retroexcavadora Fuente de suministro de energía eléctrica y/o combustible:Electricidad: Fuentes normales de abastecimiento del Puerto Interior, suministrada por la Comisión Federal de Electricidad. No se requiere de una instalación especial.

Combustible: Fuentes normales de abastecimiento del Puerto Interior, suministrado por PEMEX, se asegurará que dicha operación se efectúe sólo en las instalaciones y maquinaria designada, no será almacenada.Requerimientos de agua cruda y potable, fuente de suministro: El agua potable es suministrada en el Puerto por empresas comerciales registradas debidamente par prestar este servicio. 5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES: Resultados de laboratorio: Estación de muestreo 1:Lodo


I

CARACTERÍSTICAS RESULTADO OBSERVACIONESCorrosividad No Corrosivo El residuo en solución acuosa no presenta un PH menor o

igual a 2 ni mayor o igual a 12.5, por lo que se considera, no corrosivo.

Reactividad No Reactivo El residuo al ponerse en contacto con una solución de PH ácido y básico, no reacciona violentamente formando gases, vapores y humos, por lo que se considera, no reactivo.

Explosividad No Explosivo El reactivo no es capaz de producir una reacción ó descomposición detonante o explosiva a 25° C y a 1.03 kg/cm2, por lo que se considera, no explosivo.

Toxicidad No Toxico El residuo fue sometido a la prueba de extracción para la toxicidad conforme a la NOM-053-ECOL/93, y el lixiviado de la muestra representativo no contiene alguno de los constituyentes listados en las tablas 5, 6 y 7 en concentraciones mayores a los límites señalados en dichas tablas, por lo que se considera no tóxico.

Inflamabilidad No Inflamable El residuo es sólido, pero no es capaz de provocar fuego por fricción, absorción de humedad o cambios químicos espontáneos a 25°C y a 1.03 kg/cm2, por lo que se considera, no inflamable.

Biológico Infeccioso Cuenta en placa 8000.0 UFC/G En el caso de las características biológico infecciosas, no se han fijado por parte de las autoridades correspondientes los límites máximos permisibles para los microorganismos citados.

Toxicidad:

METAL RESULTADO ENMg/l

CONCENTRACIÓN MÁXIMA PERMITIDA EN MG/l

Arsénico <0.00100 5.0Bario <0.100 100.0Cadmio 0.105 1.0Cromo Hexavalente <0.100 5.0Nìquel 0.390 5.0Mercurio 0.000500 0.2

Plata 0.107 5.0Plomo 0.5800 5.0Selenio <0.00100 1.0 Compuestos orgánicos volátiles:

COMPUESTO RESULTADO ENMg/l


Acrilonitrilo <0.03000 5.0Benceno <0.005000 0.5Clorobenceno <0.005000 100.0Cloroformo <0.005000 6.0Cloruro de metileno <0.02000 8.6


ICloruro de vinilo <0.005000 0.21,2- Diclorobenceno <0.01000 4.31,4- Diclorobenceno <0.005000 7.51,2 – Dicloroetano <0.005000 0.51,1-Dicloroetileno <0.005000 0.7Disulfuro de carbono <0.005000 14.4Isobutanol <0.3500 36.0Metiletilcetona <0.005000 200.01,1,1,2- Tetracloroetano <0.005000 10.01,1,2,2- Tetracloroetano <0.01000 1.3Tetracloruro de carbono <0.005000 0.5Tetracloroetileno <0.005000 0.7Tolueno <0.005000 14.41,1,1 – Tricloroetano <0.005000 30.01,1,2 – Tricloroetano <0.005000 1.2Tricloroetileno <0.005000 0.5 Compuestos orgánicos semi- volátiles



o- Cresol <0.0400 200.0M,p – Cresol <0.0400 200.02,4 – Dinitrotolueno <0.0400 0.13Hexacloroetano <0.0400 3.0Nitrobenceno <0.0400 2.0Pentaclorofenol <0.0400 1002,3,4,6 – Tetraclorofenol <0.0400 1.52,4,5 – Triclorofenol <0.0400 4002,4,6 – Triclorofenol <0.0400 2.0Bis—(2 – cloroetil) eter <0.0480 0.05Fenol <0.0400 14.4Hexaclorobenceno <0.0400 0.13Hexacloro- 1,3- butadieno <0.0400 0.5Piridina <0.0400 5.0

Estación de muestreo 2:Lodo

CARACTERÍSTICAS RESULTADO OBSERVACIONESCorrosividad No Corrosivo El residuo en solución acuosa no presenta un PH menor o igual a 2

ni mayor o igual a 12.5, por lo que se considera, no corrosivo.Reactividad No Reactivo El residuo al ponerse en contacto con una solución de PH ácido y

básico, no reacciona violentamente formando gases, vapores y humos, por lo que se considera, no reactivo.


CARACTERÍSTICAS RESULTADO OBSERVACIONESfile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (58 of 265) [15/06/2010 15:38:04]

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Biológico Infeccioso Cuenta en placa 1080.0 UFC/G En el caso de las características biológico infecciosas, no se han fijado por parte de las autoridades correspondientes los límites máximos permisibles para los microorganismos citados.

Toxicidad:



Arsénico <0.00100 5.0Bario <0.100 100.0Cadmio 0.104 1.0Cromo Hexavalente <0.100 5.0Nìquel 0.380 5.0Mercurio 0.000500 0.2Plata 0.0770 5.0Plomo 0.5600 5.0Selenio <0.00100 1.0 Compuestos orgánicos volátiles:



Acrilonitrilo <0.03000 5.0Benceno <0.005000 0.5Clorobenceno <0.005000 100.0Cloroformo <0.005000 6.0Cloruro de metileno <0.02000 8.6

Cloruro de vinilo <0.005000 0.21,2- Diclorobenceno <0.01000 4.31,4- Diclorobenceno <0.005000 7.51,2 – Dicloroetano <0.005000 0.51,1-Dicloroetileno <0.005000 0.7Disulfuro de carbono <0.005000 14.4Isobutanol <0.3500 36.0Metiletilcetona <0.005000 200.01,1,1,2- Tetracloroetano <0.005000 10.01,1,2,2- Tetracloroetano <0.01000 1.3Tetracloruro de carbono <0.005000 0.5Tetracloroetileno <0.005000 0.7Tolueno <0.005000 14.41,1,1 – Tricloroetano <0.005000 30.01,1,2 – Tricloroetano <0.005000 1.2Tricloroetileno <0.005000 0.5


I

Compuestos orgánicos semi- volátiles



o- Cresol <0.0400 200.0M,p – Cresol <0.0400 200.02,4 – Dinitrotolueno <0.0400 0.13Hexacloroetano <0.0400 3.0



Nitrobenceno <0.0400 2.0Pentaclorofenol <0.0400 1002,3,4,6 – Tetraclorofenol <0.0400 1.52,4,5 – Triclorofenol <0.0400 4002,4,6 – Triclorofenol <0.0400 2.0Bis—(2 – cloroetil) eter <0.0480 0.05Fenol <0.0400 14.4Hexaclorobenceno <0.0400 0.13Hexacloro- 1,3- butadieno <0.0400 0.5Piridina <0.0400 5.0

Estación de muestreo 3:Lodo

CARACTERÍSTICAS RESULTADO OBSERVACIONESCorrosividad No Corrosivo El residuo en solución acuosa no presenta un PH menor o

igual a 2 ni mayor o igual a 12.5, por lo que se considera, no corrosivo.

Reactividad No Reactivo El residuo al ponerse en contacto con una solución de PH ácido y básico, no reacciona violentamente formando gases, vapores y humos, por lo que se considera, no reactivo.




Biológico Infeccioso Cuenta en placa 2520.0 UFC/G En el caso de las características biológico infecciosas, no se


Ihan fijado por parte de las autoridades correspondientes los límites máximos permisibles para los microorganismos citados.

Toxicidad:



Arsénico <0.00100 5.0Bario <0.100 100.0Cadmio 0.0900 1.0Cromo Hexavalente <0.100 5.0Nìquel 0.380 5.0Mercurio 0.00100 0.2Plata 0.0520 5.0Plomo 0.4130 5.0Selenio <0.00100 1.0 Compuestos orgánicos volátiles:



Acrilonitrilo <0.03000 5.0Benceno <0.005000 0.5Clorobenceno <0.005000 100.0Cloroformo <0.005000 6.0Cloruro de metileno <0.02000 8.6Cloruro de vinilo <0.005000 0.21,2- Diclorobenceno <0.01000 4.3

1,4- Diclorobenceno <0.005000 7.51,2 – Dicloroetano <0.005000 0.51,1-Dicloroetileno <0.005000 0.7Disulfuro de carbono <0.005000 14.4Isobutanol <0.3500 36.0Metiletilcetona <0.005000 200.01,1,1,2- Tetracloroetano <0.005000 10.01,1,2,2- Tetracloroetano <0.01000 1.3Tetracloruro de carbono <0.005000 0.5Tetracloroetileno <0.005000 0.7Tolueno <0.005000 14.41,1,1 – Tricloroetano <0.005000 30.01,1,2 – Tricloroetano <0.005000 1.2Tricloroetileno <0.005000 0.5 Compuestos orgánicos semi- volátiles


I



o- Cresol <0.0400 200.0M,p – Cresol <0.0400 200.02,4 – Dinitrotolueno <0.0400 0.13Hexacloroetano <0.0400 3.0Nitrobenceno <0.0400 2.0Pentaclorofenol <0.0400 1002,3,4,6 - Tetraclorofenol <0.0400 1.52,4,5 – Triclorofenol <0.0400 4002,4,6 – Triclorofenol <0.0400 2.0Bis—(2 – cloroetil) eter <0.0480 0.05Fenol <0.0400 14.4Hexaclorobenceno <0.0400 0.13Hexacloro- 1,3- butadieno <0.0400 0.5Piridina <0.0400 5.0 Estación de muestreo 1Agua residual:Química general:

PARAMETRO LIMITE DE DETECCION RESULTADOCianuro total 0.000500 mg/l <0.000500 mg/lConiformes fecales 3.0 NMP/100 ml <3.0 NMP/100 mlDemanda bioquímica de oxígeno 1.3 mg/l 191.4 mg/lFósforo total 0.0240 mg/l <0.0240 mg/lGrasas y aceites 2.9 mg/l 3.8 mg/lHuevos de helminto NA 0.0 HH/LMateria flotante NA Ausente Nitrógeno total 0.24000 mg/l 0.36000 mg/lNitrógeno de nitratos 0.00560 mg/l 0.0530 mg/lNitrógeno de nitritos 0.000900 mg/l 0.00270 mg/lSuma de nitrógeno NA 0.41570 mg/lSólidos sedimentales 0.100 ml/l <0.100 ml/l

PARAMETRO LIMITE DE DETECCION RESULTADOSólidos suspendidos totales 9.0 mg/l 12.0 mg/lTemperatura NA 27.0˚ CpH NA 7.56 U. pH Metales:

PARAMETRO LIMITE DE DETECCION RESULTADOArsénico 0.00100 mg/l <0.00100 mg/lCadmio 0.0100 mg/l 0.104 mg/lCobre 0.0100 mg/l 0.0160 mg/lCromo 0.0100 mg/l 0.0600 mg/lMercurio 0.000400 mg/l 0.000800 mg/lNíquel 0.030 mg/l 0.35 mg/lPlomo 0.100 mg/l 0.612 mg/l


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Zinc 0.0100 mg/l 0.0510 mg/l Estación de muestreo 2Agua residual:Química general:

PARAMETRO LIMITE DE DETECCION RESULTADOCianuro total 0.000500 mg/l <0.000500 mg/lConiformes fecales 3.0 NMP/100 ml <3.0 NMP/100 mlDemanda bioquímica de oxígeno 1.3 mg/l 108.4 mg/l Fósforo total 0.0240 mg/l <0.0240 mg/lGrasas y aceites 2.9 mg/l 2.9 mg/lHuevos de helminto NA 0.0 HH/LMateria flotante NA Ausente Nitrógeno total 0.24000 mg/l <0.24000 mg/lNitrógeno de nitratos 0.00560 mg/l 0.0194 mg/lNitrógeno de nitritos 0.000900 mg/l 0.00170 mg/lSuma de nitrógeno NA 0.021100 mg/lSólidos sedimentales 0.100 ml/l <0.100 ml/lSólidos suspendidos totales 9.0 mg/l 10.0 mg/lTemperatura NA 26.8 ˚ CpH NA 7.26 U. pH Metales:

PARAMETRO LIMITE DE DETECCION RESULTADOArsénico 0.00100 mg/l <0.00100 mg/lCadmio 0.0100 mg/l 0.113 mg/lCobre 0.0100 mg/l <0.0100 mg/lCromo 0.0100 mg/l 0.0600 mg/lMercurio 0.000400 mg/l 0.000500 mg/lNíquel 0.030 mg/l 0.35 mg/l

Plomo 0.100 mg/l 0.605 mg/lZinc 0.0100 mg/l <0.0100 mg/l Estación de muestreo 3Agua residual:Química general:

PARAMETRO LIMITE DE DETECCION RESULTADOCianuro total 0.000500 mg/l <0.000500 mg/lConiformes fecales 3.0 NMP/100 ml <3.0 NMP/100 ml


IDemanda bioquímica de oxígeno 1.3 mg/l 81.4 mg/lFósforo total 0.0240 mg/l 0.0340 mg/lGrasas y aceites 2.9 mg/l <2.9 mg/lHuevos de helminto NA 0.0 HH/LMateria flotante NA Ausente Nitrógeno total 0.24000 mg/l <0.24000 mg/lNitrógeno de nitratos 0.00560 mg/l 0.0736 mg/lNitrógeno de nitritos 0.000900 mg/l 0.00400 mg/lSuma de nitrógeno NA 0.077600 mg/lSólidos sedimentales 0.100 ml/l <0.100 ml/lSólidos suspendidos totales 9.0 mg/l 10.0 mg/lTemperatura NA 26.8 ˚ CpH NA 7.65 U. pH Metales:

PARAMETRO LIMITE DE DETECCION RESULTADOArsénico 0.00100 mg/l <0.00100 mg/lCadmio 0.0100 mg/l 0.112 mg/lCobre 0.0100 mg/l 0.0140 mg/lCromo 0.0100 mg/l 0.0600 mg/lMercurio 0.000400 mg/l 0.000500 mg/lNíquel 0.030 mg/l 0.34 mg/lPlomo 0.100 mg/l 0.660 mg/lZinc 0.0100 mg/l <0.0100 mg/l 6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO: Sobre el recurso aire:

• Por la presencia eventual de partículas sólidas emitidas al aire durante los movimientos de tierra y excavaciones.• Por el incremento de emisiones de ruido durante la etapa de construcción por el uso de maquinaria.• Por la presencia de Monóxido de Carbono en la atmósfera debido al incremento de vehículos de combustión interna.• Por la presencia eventual de partículas químicas producto de la fumigación a embarcaciones.

Sobre el recurso agua:

• Por la posibilidad de vertimiento de materiales en la etapa de construcción.• Por el incremento de profundidad que modificará el dren natural del terreno.• Por la contaminación que originan las descargas provenientes de los barcos, de los procesos productivos y de las instalaciones portuarias.• Por el derrame de hidrocarburos como aceites lubricantes, grasas y combustibles provenientes de


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embarcaciones en mal estado o por derrame accidental.• Por la presencia de metales pesados como el Mercurio, Cromo y Cadmio, principales constituyentes de los residuos industriales.• Por la presencia de no metales como el Arsénico y el Plomo, principales constituyentes de los residuos industriales.

Sobre el recurso suelo:

• Por la introducción de accesos, la nivelación del terreno, por el relleno de la Laguna de Tapeixtles y por la colocación de la superficie de rodamiento, lo cuál modificará las topoformas existentes.

Sobre el recurso flora:

• Por la contaminación de su hábitat debido a la presencia de materia orgánica producto de la contaminación.• Sobre los recursos flora y fauna por la eliminación del manglar y el relleno de la Laguna de Tapeixtles. • Por el desplazamiento de aves, reptiles y mamíferos que habiten en las inmediaciones del manglar.

Sobre el medio transformado:

• Por el incremento del flujo vehicular que traerá aparejado el mejoramiento de la infraestructura y servicios portuarios.• Por el incremento del flujo naval que traerá aparejado la instalación de nuevas terminales, posiciones de atraque y el desarrollo de actividades turísticas relacionado con el arribo de cruceros.• Por el incremento en la demanda de servicios públicos municipales, vivienda e infraestructura urbana, generada por el aumento en la población derivado de la oferta de empleos en el puerto. De ahí que sea necesario gestionar ante las autoridades competentes la previsión de estos aspectos en sus planes y programas de desarrollo.

Sobre el subsistema comunicaciones:• Por vía terrestre en virtud a que el incremento de posiciones de atraque ocasionará a su vez un

aumento considerable en el flujo vehicular por carreteras y vías férreas de la región, las cuales en este momento son insuficientes en diversos tramos. Por ello debe preverse la gestión con las autoridades competentes para que se programen la inversión necesaria para contar con un sistema de autopistas y ferrocarriles suficiente cuando menos en una región que abarque los principales destinos de los productos desembarcados en Manzanillo.

Sobre el subsistema social:

• Por el incremento de población flotante que viene aparejado con la llegada de barcos, lo cual puede impactar negativamente en el ámbito de las tradiciones pensamiento, cultura e identidad de la población local este mismo efecto previsto y en la medida de lo posible dirigido puede considerarse un impacto positivo en la medida que sirva para ampliar la visión y el pensamiento de la comunidad. Por lo tanto se hace necesario prever con las autoridades, los organismos no gubernamentales y las instituciones de educación y de divulgación de la


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cultura el que se ofrezcan programas que reviertan este posible impacto negativo en uno positivo. Para mitigar en la medida de lo posible las afectaciones al medio natural se consideran dentro del Programa Maestro de Desarrollo las siguientes acciones encaminadas a la protección de la ecología:

• Consolidar la presentación de manifiestos de impacto ambiental, como un instrumento preventivo e ineludible para los proyectos más relevantes de obras y actividades que por sus implicaciones ambientales puedan generar afectación a los ecosistemas. De manera continua, dar seguimiento a los términos y condiciones de las resoluciones expedidas por el Instituto Nacional de Ecología.• Elaborar un análisis del nivel de cumplimiento de la normatividad ambiental nacional e internacional para el establecimiento de nuevos negocios en cada una de las futuras fases de operación, administración, mantenimiento, servicios, condiciones de infraestructura y proyectos de desarrollo, con el fin de determinar las acciones que deben llevar a cabo la API y los usuarios del Puerto para preservar el entorno ecológico.• Seguir participando activamente en el Patronato Vida Silvestre A.C. primero en su tipo en la Costa del Pacífico, fundado el 24 de junio de 1998 en coordinación con otras 5 principales empresas importantes en el Estado ( Cementos Apasco S.A. de C.V., Embotelladora de Tecomán S.A. de C.V., Danisco Cultor Mexicana S.A. de C.V., Las Encinas S.A. de C.V. y el Consorcio Minero “Benito Juárez” Peña Colorada S.A. de C.V.) El Patronato Vida Silvestre A.C. promueve la preservación y el cuidado de la tortuga marina, a través de actividades como la investigación, recolección, custodia de nidos, liberación de crías e información institucional, fomentando con ello una conciencia ecológica en el Estado de Colima. El Patronato Vida Silvestre A.C. financia además la operación del Campamento Tortuguero “El Chupadero” de Tecomán donde planea aplicar una inversión de $800,000.00 en la ampliación de las instalaciones. La Administración Portuaria Integral de Manzanillo apoyó ya la restauración de la construcción original y reparó la cubierta.• Establecer un programa de Prevención y Control de la Contaminación en el Puerto, vinculado con la protección del entorno ecológico para monitorear continuamente el comportamiento de las siguientes áreas.

- Descargas provenientes de los barcos, de los procesos productivos y de las instalaciones portuarias.- Niveles de emisión de polvos y gases de combustión a la atmósfera.- Niveles de emisión de gases contaminantes del parque vehicular dentro del Puerto.- Sedimento marino del Puerto.- Gases contaminantes en redes del sistema pluvial.- Reforestación en las zonas afectadas por la expansión del Puerto.- Manejo adecuado de las mercancías peligrosas.- Reciclado de residuos peligrosos.- Incremento de áreas verdes.

• Realizar la Auditoría Ambiental Interna promovida por el INE a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA).• Promover la realización de una Auditoría Ambiental certificada por la PROFEPA y efectuada por un


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consultor certificado, que permita obtener la certificación de “Puerto Limpio”.• Promover entre los administradores, operarios y cesionarios del Puerto, los beneficios que representan el sistema de certificación ISO-14000, llevando a cabo los análisis de los mecanismos administrativos para el control del desempeño ambiental.

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y

DETERIORO DE LA REGIÓN.

1 DELIMITACIÓN PRELIMINAR DEL ÁREA DE ESTUDIO. La delimitación del área de estudio se realizó considerando la existencia del Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Colima que regula el área a través del Paisaje Terrestre "MANZANILLO” 652023, el cual se inicia en el cruce de la Playa de Bahía el Cenicero, con la unión de la cota 100 del sistema terrestre “Llanura de Cuyutlán”, continuando por esta cota hasta el cruce con el libramiento de Manzanillo, siguiendo por este con dirección oriente, hasta unirse con la cota 100 en el poblado de Tapeixtles, siguiendo por la cota mencionada en dirección sur hasta el cruce con la población de El Colomo, pasando la línea a 20 Kms de dicha población por la carretera Tecomán-Manzanillo en dirección poniente hasta la playa en su parte mas estrecha, siguiendo por el margen de la playa hacia el poniente hasta el punto de origen.


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2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. 2.1. Medio físico: Clima:Tipo de clima:El área de estudio cuenta con el clima Aw0 (w), Cálido subhúmedo con lluvias en verano, con un porcentaje de

lluvia invernal menor de 5, tratándose del menos húmedo de los cálidos subhúmedos. Las temperaturas alcanzan arriba de los 25° C durante todo el año, por otra parte se hace evidente el déficit de precipitaciones durante la primera mitad del año y en el mes de diciembre, siendo mucho mayor la precipitación que la evapotranspiración potencial en los meses de agosto a octubre. Temperatura promedio mensual, anual y extremas:

TEMPERATURA PROMEDIO ANUAL 1980-1999 Las temperaturas que se observan en las siguientes gráficas responden al promedio anual de temperaturas del periodo comprendido desde enero de 1980 a diciembre de 1999.


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Las temperaturas que se observan en las siguientes gráficas responden al promedio mensual de temperaturas del periodo comprendido desde enero de 1980 a diciembre de 1999.

TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL


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Temperaturas promedio mensual, anual y extremas:Las temperaturas que se observan en las siguientes gráficas responden al promedio anual de temperaturas máximas y mínimas del periodo comprendido desde enero de 1980 a diciembre de 1999. Precipitación promedio mensual, anual (mm).

PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO ANUAL 1980-1999


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PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO MENSUAL


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Balance hídrico (evaporación).

EVAPORACIÓN PROMEDIO MENSUAL


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Velocidad y dirección del Viento:En el área de estudio el comportamiento de los vientos predominantes se rige durante el día por la presencia de la "brisa marina" y por la noche por la de la "brisa terral", comportamiento que se encuentra directamente relacionado con el diferencial térmico existente entre la corteza terrestre continental y la temperatura oceánica.

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La dirección de los vientos en la zona se describe a continuación:

VIENTOS DOMINANTESDIRECCIÓN VELOCIDAD FRECUENCIANNO 7 m/s < 1 %O 4.5 m/s 87 %E 4.5 m/s 1 % Los vientos de mayor intensidad se presentan en la zona durante los meses de noviembre y diciembre, los fenómenos perturbadores de tipo hidrometeorológicos (Huracanes, Tormentas o Depresiones tropicales) son los que generan los vientos de mayor potencia y peligrosidad, provienen del SE y SSE, también se presentan fuertes vientos en la época de estiaje procediendo de ONO.

ROSAS DE VIENTOS VIENTOS REINANTES VIENTOS DOMINANTES FRECUENCIAS (%) VELOCIDADES (m/s) ROSAS DE VIENTOS ANUALES

Tomado de: Cárdenas C. Ponce 1990. Frecuencia de calmas:La tabla anterior que muestra las características de los vientos a nivel mensual, indica en el número dentro del circulo el porcentaje de calmas. El número en el extremo señala la intensidad media del viento en m/s y el escrito sobre las barras es el porcentaje de la frecuencia de los vientos. file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (74 of 265) [15/06/2010 15:38:04]

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Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos:

Eventos climáticos extremos FrecuenciaGranizadas 0-1 díasHeladas InapreciableHuracanes 7% ** Nota: incidencia de impacto directo con un periodo de recurrencia de 1 a 3 años, de acuerdo con los datos aportados por la 4ª reunión de información y difusión sobre fenómenos meteorológicos. Aire:La calidad atmosférica de la región en general es buena en la zona de estudio, debido a la presencia casi permanente de vientos que disipan los contaminantes atmosféricos que en ella se generan, las principales fuentes contaminantes existentes en la zona son las siguientes:

1. La presencia de un importante parque vehicular en la zona, que al conjuntarse con la existencia de vías angostas, poco ágiles e inclinadas por la topografía del lugar, incrementa la generación de contaminantes, además de contar con un transporte público obsoleto cuya constante es la generación de gases contaminantes.2. El Puerto presenta un desarrollo importante en materia de industria, y ésta aun cuando a baja escala, genera contaminantes atmosféricos.

Geología y Geomorfología:La mayor parte del área de estudio se encuentra circundada por suelos de tipo Palustre, estos a su vez están rodeados desde la zona NO hasta el SE por suelos Aluviales, mientras que la zona que se localiza inmediatamente al S y parte del SE presenta rocas ígneas extrusivas ácidas, lo anterior puede observarse en la carta Geológica anexa. Esta área se localiza en lo que se ha denominado fisiográficamente como llanuras costeras, las cuales se encuentran circunscritas por la zona de sierra, es en esta última donde se presentan áreas de fracturación tanto al N como al E de la zona de estudio y particularmente al E de Tapeixtles se localiza una zona de falla. El valle Jalipa Tapeixtles se encuentra limitado al S por la Bahía de Manzanillo y al Norte y flancos por los Cerros Centinela (500 msnm.) y El Toro (500 msnm.).

SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA A:Sismicidad Alta (Zona de subducción)Deslizamientos BajaDerrumbes BajaInundaciones Alta (Por fenómenos hidrometeorológicos)Movimientos de tierra o roca Nula


IVulcanismo Nula

Suelos:En el área de estudio se encuentran presentes en forma dominante los siguientes tipos de suelo a) Los Regosoles, suelos con características jóvenes de poco desarrollo y alta permeabilidad, particularmente el Regosol eutrico comúnmente asociado en el área de estudio con Litosol o Feozem haplico de textura media y alta permeabilidad; Los Feozem tienen coloración obscura, alto contenido de materia orgánica y nutrientes, lo que los hace suelos fértiles para las actividades agrícolas, el Feozem haplico se encuentra asociado con Regosol eutrico de textura media y alta permeabilidad y c) Los Solonchak caracterizados por la alta concentración de sales e inundación lo que impide el desarrollo de cualquier cultivo, en la zona encontramos Solonchak gleyico que es una unidad de suelo de textura gruesa y baja permeabilidad, la que se debe a escurrimientos de origen mixto, provenientes del área continental y del aporte de mareas. A continuación se describen los suelos presentes en el área donde se pretende desarrollar el proyecto: 1) Re 1Suelo predominante: Regosol eutricoClase textural: Gruesa en los 30 cm. superficiales del suelo. 2) Re+l 1LSuelo predominante: Regosol eutricoSuelo secundario: LitosolClase textural: Gruesa en los 30 cm. superficiales del suelo. Lítica: Lecho rocoso entre 10 a 50 cm de profundidad. 3) Re+Hh 1Suelo predominante: Regosol eutricoSuelo secundario: Feozem haplicoClase textural: Gruesa en los 30 cm. superficiales del suelo. Lítica: Lecho rocoso entre 10 a 50 cm de profundidad. 4) Re+Hh 2Suelo predominante: Regosol eutrico


ISuelo secundario: Feozem haplico

Clase textural: Media en los 30 cm. superficiales del suelo. Lítica: Lecho rocoso entre 10 a 50 cm de profundidad. 5) Hh-ls-n 2Suelo predominante: Feozem haplicoClase textural: Media en los 30 cm. superficiales del suelo.

Fase: Sódica.- Suelos con mas de 15% de saturación de sodio en alguna porción a menos de 125 de profundidad.Suelo ligeramente salino con una conductividad de 4 a 8 mmhos/cm.

6) Hh+Re 2Suelo predominante: Feozem haplicoSuelo secundario: Regosol eutricoClase textural: Media en los 30 cm. superficiales del suelo. 7) Zg-n 1Suelo predominante: Solonchak gleyicoClase textural: Gruesa en los 30 cm. superficiales del suelo.Fase: Sódica.- Suelos con mas de 15% de saturación de sodio en alguna porción a menos de 125 de profundidad. Regosol (Del griego rhegos: manto, cobija. Denominación connotativa de la capa de material suelto que cubre a la roca.) Son suelos que se pueden encontrar en muy distintos climas y con diversos tipos de vegetación. Se caracterizan por no presentar capas distintas. En general son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos. Se encuentran en las playas, dunas y, en mayor o menor grado, en las laderas de todas las sierras mexicanas, muchas veces acompañado de Litosoles y de afIoramientos de roca o tepetate. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola está principalmente condicionado a su profundidad y al hecho de que no presenten pedregosidad. En las regiones costeras se usan algunos regosoIes arenosos para cultivar cocoteros y sandía, entre otros frutales con buenos rendimientos. Son de susceptibilidad variable a la erosión, Su símbolo es (R). Eutrico (del griego eu: bueno). Son suelos pobres en cal, de fertilidad moderada o alta. Su símbolo es (Re)


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Feozem. (Del griego phaeo: pardo; y del ruso zemljá: tierra, literalmente, tierra parda). Son suelos que se encuentran en varias condiciones climáticas, desde zonas semiáridas, hasta templadas o tropicales muy lluviosas, así como en diversos tipos de terrenos, desde planos hasta montañosos. Pueden presentar casi cualquier tipo de vegetación en condiciones naturales. Su característica principal es una capa superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes, semejante a las capas superficiales de los Chernozems y Castañozems, pero sin presentar las capas ricas en cal con que cuentan estos dos duelos. Muchos Feozems profundos y situados en terrenos planos se utilizan en agricultura de riego o temporal, de granos, legumbres u hortalizas, con altos rendimientos Otros menos profundos, o aquellos que se presentan en laderas y pendientes, tienen rendimientos más bajos y se erosionan con mucha facilidad. Sin embargo pueden utilizarse para el pastoreo o la ganadería con resultados aceptables. Como se ve, el uso óptimo para estos suelos depende mucho del tipo de terreno y las posibilidades de obtener agua en cada caso. Su susceptibilidad a la erosión varía también en función. de estas condiciones. Su símbolo es (H). Háplico (del griego haplos: simple). Tienen sólo las características descritas para la unidad de Feozem. Su símbolo es (Hh). Zolonchak (Del ruso sol: sal, literalmente, suelos salinos). Son suelos que se presentan en diversos climas, en zonas en donde se acumula el salitre, tales como lagunas costeras y lechos de lagos, o en las partes más bajas de los valles y llanos de las zonas secas del país. Se caracterizan por presentar un alto contenido de sales en alguna parte del suelo, o en todo él. Su vegetación, cuando la hay, está formada por pastizales o por algunas plantas que toleran el exceso de sal. Su uso agrícola se halla limitado a cultivos muy resistentes a las sales. En algunos casos es posible eliminar o disminuir su concentración de salitre por medio del lavado, lo cual los habilita para la agricultura. Su uso pecuario depende de la vegetación que sostenga, pero de cualquier forma, sus rendimientos son bajos. Algunos de estos sueros se utilizan como salinas. Los Solonchak son suelos con poca susceptibilidad a la erosión. Su símbolo es (Z). Gleyico (del ruso gley; suelo pantanoso). Tienen en el subsuelo una cepa en la que se estanca el agua. Esta es gris o azulosa y al exponerse al aire se mancha de rojo. Su símbolo es (Zg). Hidrología superficial y subterránea:El proyecto se pretende desarrollar en un área que se localiza dentro de la Subcuenca Laguna de Cuyutlán, localizada al Sur de la Cuenca Chacala-Purificación en la Región hidrológica No. 15 denominada Costa de Jalisco Dentro de la Subcuenca Laguna de Cuyutlán, las corrientes principales son los arroyos Chandiablo, Punta de


IAgua, Rancho Viejo, El Zacate y Agua Blanca, todos ellos nacen en la Sierra de Perote, cruzan con dirección N-S

y NE-SW e ingresan a la planicie costera. Los tres primeros desembocan en el Océano Pacífico en el área de la Bahía de Manzanillo, mientras que los dos últimos lo hacen en la Laguna de Cuyutlán. Hidrología superficial:Embalses y cuerpos de agua cercanos:

NOMBRE LOCALIZACIÓN DISTANCIA ESCURRIMIENTOPERMANENTE INTERMITENTE

Laguna de San Pedrito A.P.* - - - - - - - - - - - - - - -Laguna de Tapeixtles A.P.* - - - - - - - - - - - - - - -Laguna de las Garzas - 1 Km NW - - - - - - - - - -Laguna de Cuyutlán + 1 Km S-SE - - - - - - - - - -Arroyo El Zacate + 6 Km ESE Arroyo Punta de Agua 6 Km N Arroyo Seco - 5 Km ENE Arroyo Aguacatero 7 Km ENE Arroyo Rancho Viejo + 7 Km NE * A.p.: área del proyecto

Usos principales o actividad para la que son aprovechados:

NOMBRE USO PRINCIPAL

Laguna de San Pedrito Recinto PortuarioLaguna de Tapeixtles NingunoLaguna de las Garzas PescaLaguna de Cuyutlán Producción de SalArroyo El Zacate - - - - -Arroyo Punta de Agua - - - - -Arroyo Seco - - - - -Arroyo Aguacatero - - - - -Arroyo Rancho Viejo - - - - -

Análisis de la calidad del agua:Ver Anexo Documental. Hidrología subterránea:La profundidad del manto friático en la zona oscila entre los 10 a 20 m. y su flujo presenta dirección N-S y NE-SW, con un flujo promedio de 64 l/s. Esta es utilizada en diversas actividades, entre las que se encuentran principalmente: las destinadas al uso agropecuario, doméstico e industrial


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2.2. Medio biótico: Vegetación terrestre y/o acuática: Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante:Debido a que las obras de ampliación del proyecto, se pretende desarrollar dentro de un humedal costero, donde las condiciones fisicoquímicas (substrato salitroso y grandes concentraciones de cloruro de sodio (NaCl), limitan severamente la diversidad florística, siendo esta constituida principalmente por vegetación halófita, observándose como especies dominantes del sistema, el Mangle rojo Rhizophora mangle, Mangle blanco Laguncularía racemosa, y el Mangle negro Avicennia germinans, Guamúchil Pithecellobium dulce, Acacia sp., Higuera Ficus petiolatis., Palma cocotera Cocos nucifera también se observan zonas con alto grado de perturbación, donde se origina vegetación secundaria compuesta por hierbas; Viguiera sp, zacate guinea Panicum maximun, Cuscuta sp, Ipomoea sp, higuerilla Ricinus communis, huizapol Cenchrus sp., y tule Thypha latifolia (ver mapa y tabla 1, de distribución de la vegetación en el área de estudio, en anexo). Las comunidades de mangle son características de humedales costeros como; estuarios, marismas y lagunas costeras. Distribuyéndose principalmente sobre las márgenes, formando extensas cortinas. Su distribución se sujeta a características particulares de cada especie. En constante contacto con el agua salina por lo general a manera de barrera protectora, se encuentra Rhizophora mangle, en la zona intermareal, en la parte posterior se ubica la especie de Laguncularía racemosa y Avicennia germinans, La vegetación circundante al área donde se desarrollará el proyecto es característica de Selva Baja Caducifolia, Selva Mediana Subperennifolia, Vegetación riparía, Manglar, Matorral xerófilo, Carrizal, Manzanillera, Cultivos, Pastizales inducidos y Vegetación de dunas costeras (Rzedowski, 1978; Ceballos y Miranda, 1986; Ceballos et.al 1993; in Gimenes 1997; Santana et.al (1992). Las características de estos tipos de vegetación de acuerdo a Rzedowski (1978); Santana et.al (1992) son:

• Selva Baja Caducifolia.- Vegetación de mayor extensión en la zona, distribuyéndose en la zona cerril y lomeríos. Se caracteriza por que sus árboles presentan una altura promedio de 15 m., de altura, la mayoría de las especies que conforman este bosque pierden hasta el 95% de su follaje. Algunas de sus especies representativas son; Acapán Abutilon trisulcatum, espino blanco Acacia cochliacantha, cuastecomate Crescentia alata, barcino Cordia elaeagnoides, colaiguana Cordia seleriana, iguanero Caesalpinia eriostachis, tepeguaje Lysiloma microphyllum, papelillo Burcera sp. cacanahual Gliricidia sepium, pánicua Cochlospermum vitifolium, clavelina Pseudobombax ellipticum, hormigoso Cordia alliodora, palmilla Cryosophyla nana, guayabillo Thouinia serrata, pochote Ceiba aesculifolia, pochota Ceiba pentandra,


I coral Cesalpinia patyloba, palo fierro Albizia occidentalis, copal Burcera cuneata huamúchil Pithecellobium

dulce, palo brasil Haematoxylum brasiletto, ozote Ipomoea intrapilosa, pitayo Stenocereus queretaroensis, nopal Opuntia filiginosa guásima Guazuma ulmifolia, ciruela cimarrona Spondias purpurea, bonete Carica mexicana.

• Selva Mediana Subperennifolia.- Se distribuye en las partes bajas, planas y pendientes ligeras, Los árboles que se presentan tienen una altura de 15 a 25 m., de altura, algunas especies representativas son; Ramón y/o mojo Brosimiun alicastrum, primavera Tabebuia donell-amithii, primavera Tabebuia chrysantha, rosa morada Tabebuia rosea, culebro Astronium graveolens, capire Mastichodendron capiri, cueramo Lonchocarpus salvadorense, cóbano Swietenia humilis, palo de angel Lysiloma tergemina, parota Enteroloboum cyclocarpum, chamiso Casearía corymbosa, nopal Nopalea karwiskiana, ravelero Gyrocarpus jatrophifolius, habillo Hura polyandra.• Vegetación riparía.- Se distribuye en las márgenes de los ríos, algunos de sus representantes son el Sause Salix chilensis, palo de agua Astiathus viminalis, Higera Ficus sp., especies semiacuáticas como el Tule Thypha latifolia, Lirio acuático Echornia crassipes y Ninfa Nyphaea ampla.• Manglar.- Estas comunidades se han visto severamente restringidos y fragmentados por la modificación del hábitat, las principales especies son el mangle rojo Rhizophora mangle, el mangle blanco Laguncularia recemosa y el mangle negro Avicennia germinans.• Matorral xerófilo.- Su distribución se limita a zonas arenosas y rocosas muy cerca del mar, el estrato arbustivo es dominante cuya altura oscila entre el 1 y 3 m., algunas de las especies más representativas son; nopal Opuntia excelsa, Huizache Acacia cochiacantlha, A. hidsii, A. macilenta, A. Achatocarpus gracilis, A. farnesiana, mezquite Prosopis juliflora y la uña de gato Mimosa sp.• Carrizal.- Este tipo de vegetación se encuentra en zonas con inundaciones periódicas y permanentes de agua salobre. La especie dominante es el carrizo Phragmites australis.• Manzanillera.- Este tipo de vegetación se encuentra en áreas donde se inunda con aguas de lluvia. El nivel friático a poca profundidad asegura su permanencia. La especie dominante es la manzanilla.• Palmar.- Este tipo de vegetación ha sido muy alterado. Originalmente se distribuía en zonas bajas bien drenadas, intercalado con la selva mediana subperennifolia. La especie dominante es la palma de coquito de aceite Orbygnia coyule, que en muchas áreas ha sido sustituida por la palma de coco Cocos nucifera.• Cultivos y Pastizales.- En diversos sitios que circundan el área donde se pretende desarrollar el proyecto, existen zonas dedicadas a la agricultura de temporal, donde cultivan maíz Zea mays, limón Citrus aurantifolia, huertos de fruta como; papayo Carica papaya L., mango Mangifera indica, plátano Musa sapientum, melón Cucumis melo, sandia Citrullus vulgaris, tamarindo Tamarindus indica y cocotales Cocus nucifera. En algunos casos se siembra pasto para ganado. Como; zacate guinea Panicum maximun.• Vegetación de dunas costeras.- Este tipo de vegetación esta constituida por arriñonada Ipomea pes-caprae, Canavalia marítima, Sporonbolus virginicus, Okenia hypogaea, Pectis arenaria, pasto salado Distichlis spicata,.

Composición florística, estructura de la vegetación, valores de importancia de las especies, estado file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (81 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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de conservación de la vegetación y riqueza florística:La composición florística del área de estudio se constituye principalmente de especies halófitas, especies que soportan y/o adaptan a condiciones adversas (especies vegetales que se asientan en substratos salitrosos), Arbolado aislado pequeños grupos de palmares y vegetación secundaria (hierba) característica de zonas perturbadas (Ver tabla No 2, de composición florística y estado actual de la vegetación en el área de estudio, en anexo). Evaluación de la vegetación en el área de estudio:La evaluación de la vegetación se llevó a cabo mediante trabajo de campo; realización de transectos y cuadrantes, consulta de bibliografía especializada (Odum, 1987; Dawes, 1991), cartografía y fotografía aérea del INEGI, uso de tecnología de punta GPS, GARMIN 12XL, y SIG (ARCEW). El GPS, se utilizó durante la realización del trabajo de campo, tomando los puntos por donde se realizaron los transectos, en coordenadas UTM (Ver Tabla No. 1 y mapa de rutas de evaluación de la vegetación y observación de fauna presente en el área de estudio), las Ortofotos y el software arcew fueron utilizados en los análisis por percepción remota (obtención de superficies, distancias y ubicación de la vegetación). Debido a la marcada fragmentación, degradación y perturbación de la vegetación en el área de estudio, la metodología empleada para su evaluación, se realizó mediante la realización de 2 transcectos, los fueron denominados como; Ruta 1.- Laguna de Tapeixtles y Ruta 2.- Zona de Manglar. Ruta 1, Laguna de Tapeixtles.- Se encontró con un alto grado de perturbación, calculando una densidad relativa de mangle de 1.5 ind/m2 de una superficie de 5000 m2, y una densidad total de 3,333.33 individuos, cubriendo el 2.63 % de la superficie total de este cuerpo lagunar (196800 m2 , 19.68 ha.), estando ocupado el resto de esta con vegetación secundaría (hierbas, tule), un pequeño palmar, arbolado aislado y el espejo de agua (Ver la Tabla No 1 y mapa N° 2, de distribución de la vegetación en el área de estudio). Zona de manglar.-En esta zona se encontró con vegetación en buen estado de conservación, observando como vegetación dominante, la comunidad de mangle, dándoles como valor de importancia 1, esta comunidad por lo general se encuentra asociada con otras especies característica de humedales, lagunas costeras y/o marismas, como; Salicornia sp y vidrio Batis maritima, dándole el valor de importancia de 2, La vegetación secundaria compuesta por (hierbas, tule), árboles aislados y pequeños grupos de palmares, se les dio el valor de importancia de 0 (Odum, 1987), representando este tipo de vegetación como escasa y/o abundantes y una cuantificación del arbolado aislado y grupo de palmares (Ver la tabla No 2, de composición florística y estado actual de la vegetación en el área de estudio, en anexo). Este criterio fue considerado de acuerdo a las características del ecosistema y las comunidades vegetales que debieran predominar de manera natural y sin alteración alguna (vegetación exclusivamente halófita).


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La densidad relativa calculada para las especies dominantes (Mangle) fue de 2.5 ind/m2 de una superficie total cubierta por vegetación de 657291.08 m2 correspondiendo a 1¢643227.7 individuos representando esta el 19.6 % de la superficie designada como Área Potencial de Desarrollo 2 (APD 2), con un total 915500 m2 (91.55 has.). En esta zona también se observaron zonas perturbadas con vegetación secundaria (palmares, arbolado aislado y hierba) y áreas desmontadas (claros) con Salicornia sp., y vidrio Batis maritima y sin vegetación alguna. El cálculo de la superficie total cubierta por vegetación se realizó con el apoyo de la ortofoto digital: EI3B43D, Proyección: UTM (Fotografías Aéreas escala 1:75,000). En la determinación del Índice de la Diversidad general de Shannon, e Índice de la uniformidad y riqueza florística y/o variedad de las especies, solo se incluyó a la vegetación característica y dominante de humedales, siendo esta la comunidad de Mangle; el Mangle rojo Rhizophora mangle, Mangle blanco Laguncularía racemosa y Mangle negro Avicennia germinans. Salicornia sp. vidrio Batis maritima. (Ver tabla No 2, de composición florística y estado actual de la vegetación en el área de estudio, en anexo). Los resultados obtenidos del análisis de la vegetación en el área de estudio, se puede determinar que en la ruta 2, zona de mangle, existe una comunidad de Mangle considerada como dominante, con un Índice de Diversidad de especies vegetales relativamente bajo (0.204), con una uniformidad alta entre las especies encontradas en el sistema, incluyendo a Batis y Salicornia (0.291), el valor de la riqueza florística y/o variedad de las especies (10.05), siendo esta alta, considerando las características físico-químicas del sistema (Ver tabla No 2, de composición florística y estado actual de la vegetación en el área de estudio y apéndice N° 1 en anexo). El determinar el Índice de la diversidad general, en un sistema especifico, con condiciones particulares (factores fisicoquímicos) limitativos, quizá no sea muy necesario su aplicación debido a que la diversidad por lo general es baja y la vegetación que se asienta de la misma es muy especifica (Odum, 1981). Usos de la vegetación en la zona:En la zona no existen grupos étnicos, más sin embargo, los habitantes de esta, han hecho uso de manera tradicional de algunas especies arbóreas y herbáceas, tanto locales e introducidas (especies comerciales). Considerando este hábito como parte de sus actividades cotidianas. De una gran diversidad de usos, los de mayor frecuencia son, construcción, energético (combustible), alimentación y medicina alternativa. Uso de la vegetación que se encuentra dentro del área de estudio y zona circundante


IÁREA DE ESTUDIO

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USOMangle rojo Rhizophora mangle Energético, Construcción y

Extracción de taninos Mangle blanco Laguncularia recemosa Energético y ConstrucciónMangle negro Avicennia germinans Tule Thypha latifolia Artesanal La descripción de la vegetación circundante, se hace sobre un radio de 10 a 15 km. tomando como punto de referencia central el área donde se desarrollará el proyecto.

ZONA CIRCUNDANTENOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USO

Espino blanco Acacia cochliacantha EnergéticoCuastecomate Crescentia alata Forrajero y MedicinalBarcino Cordia elaeagnoides ConstrucciónPapelillo Burcera sp CercadosCacanahual Gliricidia sepium MedicinalCoral Cesalpinia patyloba Costrucción y CercadosHuamúchil Pithecellobium dulce ComestiblePalo brasil Haematoxylum brasiletto MedicinalPalo fierro Albizia occidentalis ArtesaníasCiruela cimarrona Spondias purpurea ComestibleBonete Carica mexicana ComestibleAcapán Abutilon trisulcatum ArtesaníasClavelina Pseudobombax ellipticum OrnamentalGuayabillo Thouinia serrata CercadosGuásima Guazuma ulmifolia Medicina y ArtesanalPrimavera Tabebuia sp. MaderableRosa morada Tabebuia rosea MaderableCulebro Astronium graveolens Maderable

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USOCapire Mastichodendron capiri ForrajeroCueramo Lonchocarpus salvadorense ArtesanalCóbano Swietenia humilis MaderableParota Enteroloboum cyclocarpum MaderableChamizo Casearía corymbosa MedicinalRavelero Gyrocarpus jatrophifolius Medicinal y MaderableHabillo Hura polyandra Medicinal Bumelia cartilaginea file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (84 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Tule Thypha latifolia ArtesanalCoquito de aceite Orbygnia coyule Extracción de aceiteUña de gato Mimosa sp MedicinalCarrizo Phragmites australis Construcción y ArtesanalArriñonada Ipomea pes-caprae MedicinalCocotales Cocus nucifera Comestible y Construcción

ESPECIES DE INTERÉS COMERCIALPrimavera Tabebuia sp.Rosa morada Tabebuia roseaCulebro Astronium graveolensCóbano Swietenia humilisParota Enteroloboum cyclocarpumCoquito de aceite Orbygnia coyuleCiruela cimarrona Spondias purpureaPalo fierro Albizia occidentalisCocotales Cocus nucifera Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables, en el área de estudio o de influencia.Las especies del área de estudio y zona circundante, que se encuentran en estatus de protección especial en la NOM-059 ECOL-94 y/o en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES). En este caso solo hacemos mención de las especies de Flora, mencionando las especies de fauna en el apartado correspondiente. NOM-059-ECOL-1994

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO P A R Pr CITESCulebro Astronium graveolens X Primavera Tabebuia chrysanta x Granadillo Dalbergia granadillo X Coquito de Aceite Orbygnia coyule X Mangle rojo Rhyzophora mangle X file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (85 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Capire Masticodendron capire x Bumelia cartilaginea X Simbología NOM-059-ECOL-1994P Peligro de ExtinciónA AmenazadaR RaraPr Protección EspecialCITES Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. Fauna terrestre y/o acuática: Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio.La fauna asociada al área de estudio, se compone principalmente:

• Fauna acuática.- Peces e invertebrados marinos.• Fauna terrestre.- Aves, reptiles y mamíferos

La metodología empleada para la observación de la fauna acuática y terrestre se efectuó mediante el censo (pescador y lugareño), visitas de campo y la revisión documental de fuentes confiables (estudios de la región con respaldo técnico y científico). Cabe destacar que el área en estudio es una Laguna Costera, con influencia del 90% de aguas salinas, caracterizándose por ser un sistema abierto con corrientes de aguas oceánicas de libre circulación, y libre transito de la fauna acuática residente y migratoria(Cruz et. al, 1989; in POET, 1992). Especies existentes en el área de estudio. Proporcionar nombres científicos y comunes y destacar aquellas que se encuentren en estado de conservación según la NOM-059-ECOL-1994, en veda, en el calendario cinegético, o que sean especies indicadoras de la calidad del ambiente y CITES: La relación de especies de fauna acuática y terrestre existentes en el área de estudio, fueron integradas en tablas, de manera conjunta con datos de; abundancia, distribución, densidad relativa, especies de valor científico, comercial, estético, cultural, autoconsumo y/o en estatus de conservación, de acuerdo a la normatividad vigente(referida anteriormente), y CITES.

• Las tablas que integran el listado y análisis de la fauna presente en el área de estudio y zona circundante, se enumeraron en el siguiente orden:

• 3 y 4 comunidades de peces, de las cuales se enlistaron alrededor de 218 especies, marcando de color file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (86 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

Igris, aspectos anteriormente referidos y de azul las comunidades reservadas para la pesca deportiva. Agregando en tabla No 1, un apartado que se refiere a las especies de peces que visitan ocasionalmente el área en estudio.

• Las tablas 5 y 6 se refiere a las especies de aves, presentes en el área de estudio.

• La tabla 7, 8, 9 y 10 se refiere a los reptiles y mamíferos presentes en el área de estudio.

• Las tabla 11 y 12 se integraron con información de Moluscos y Crustáceos, presentes en el área de estudio y/o influencia, marcando de la misma manera de color gris los apartados correspondientes a estas comunidades.

• La tabla No 13 se refiere a las especies de aves, reptiles, anfibios y mamíferos presentes en el área circundante, señalando de color gris únicamente el estatus en la normatividad vigente y CITES.

Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el área de estudio del proyecto:Las comunidades de peces en un sistema oceánico abierto son clasificados por residentes primarios, secundarios y visitantes ocasionales(CRIP, 1997). Además de que gran parte de esta fauna observada en el área de estudio, se caracteriza por tener una amplia distribución en las aguas oceánicas del pacífico, estando influenciadas estas comunidades por especies del golfo de California presente en los inviernos y fauna panámica presente durante todo el año, pero puede aumentar en los veranos(CRIP, 1997). Por lo que la distribución de peces que se menciona en el presente, se referirá a la distribución del estrato pelágico en que estas habitan. Localización en cartografía a escala 1:20 000, los principales sitios de distribución de las poblaciones de especies en riesgo presentes en el área de interés. Destacar la existencia de zonas de reproducción y/o alimentación:Las especies de fauna señaladas en estatus de conservación en la NOM-059-ECOL 94, y marcadas en la tabla 12, son especies que pertenecen al grupo de los moluscos (caracol de tinte Purpura pansa y el gorrito Crocibullum escutellatum), de amplia distribución en el pacífico. De manera local se distribuye sobre el litoral costero, en zonas abiertas (de alta energía) y desprotegidas (zonas de rocas y acantilados), en el nivel conocido como mesolitoral (Stephenson, 1972; in Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Colima, 1992). Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para el autoconsumo:Las especies de peces de la familia Istiophoridae, son especies reservadas para la pesca deportiva-recreativa dentro de una franja de 50 millas náuticas, contados a partir de la línea de base desde la cual se mide el mar territorial (Ley de pesca y su reglamento, 1999). 2.3. Aspectos socioeconómicos: Contexto regional:file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (87 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Región económica:El área de estudio se encuentra localizada dentro de la Región III denominada Zona Costa, de acuerdo con la Regionalización Económica establecida por INEGI para el Estado de Colima, a esta pertenecen los territorios municipales de Ixtlahuacán, Tecomán, Armería y el municipio donde se pretende desarrollar el proyecto Manzanillo. Poblaciones cercanas:Las principales poblaciones del Municipio de Manzanillo son:

1. Manzanillo (Puerto y Cabecera municipal)2. El Colomo3. Camotlán de Miraflores

Otras localidades consideradas aunque con menor número de habitantes son:

1. Venustiano Carranza (Cualata)2. Jalipa3. El Naranjo4. La Central5. Las Nuevas Juntas (La Floreña)6. El Chavarín7. Santa Rita

Las poblaciones cercanas al proyecto son:

POBLACIÓN HABITANTESManzanillo 80,568*El Colomo 9,384*Campos * Según conteo de población y vivienda 1995 Aspectos sociales: Demografía:Número de habitantes por núcleo de población identificado.

POBLACIÓN HABITANTES


IManzanillo* 80,568

El Colomo* 9,384Campos * Según conteo de población y vivienda 1995

Tasa de crecimiento de población:La tasa de crecimiento natural de Manzanillo es de 2.40%, en la siguiente gráfica se representa el movimiento de la Tasa de crecimiento media anual desde 1950 hasta 1995. Procesos migratorios:El desarrollo del puerto de Manzanillo resultante del flujo de inversión para la creación, crecimiento y mantenimiento del mismo y de los sectores productivos que lo conforman y circundan, ha generado procesos de inmigración dada la creación temporal o permanente de nuevas fuentes de trabajo, esto en los últimos años ha modificado la tasa de crecimiento poblacional de la región, generando consigo la necesidad de satisfacer las necesidades de infraestructura, equipamiento urbano y de servicios que tal población requiere. Particularmente el Sector Turismo es uno de los que generan una población flotante en la zona, que ocasionalmente y principalmente en las temporadas altas, particularmente en la Semana mayor, generan una población flotante que duplica la población normal de Manzanillo.La población dispersa es también muy variable, dependiendo de las construcciones que se ejecuten; por ejemplo, las obras realizadas dentro del Plan Colima (1983-1988), dieron lugar a una población dispersa de aproximadamente 6,000 habitantes con motivo de la construcción de la Planta Termoeléctrica, ampliación de los muelles del Puerto Interior, construcción de hoteles y de la carretera de cuatro carriles entre otros. Tipos de organizaciones sociales predominantes:Particularmente en el Estado se encuentran presentes algunos grupos muy sensibles a los aspectos ambientales, los cuales desarrollan el mayor número de sus actividades en las principales ciudades del Colima, principalmente Colima, Manzanillo, y Tecomán, algunos de estos grupos, asociaciones y empresas de la iniciativa privada son:

1. Patronato Vida Silvestre A.C.2. APIMAN

Los partidos políticos con mayor presencia en el área son:

1. Partido Revolucionario Institucional (PRI).2. Partido Acción Nacional (PAN).3. Partido de la Revolución Democrática (PRD).4. Partido Verde Ecologista.5. Partido del Trabajo (PT).


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6. (PCD) Vivienda:

LOCALIDAD VIVIENDAS TOTAL

C/ AGUA ENTUBADA

C/ DRENAJE C/ ENERGÍA ELÉCTRICA

Manzanillo* 18,595 17,399 18,067 18,250El Colomo* 2,071 1,887 1,980 2,006Campos• - - - -* Datos del conteo de población y vivienda, 1995

Urbanización:El área se encuentra regulada actualmente por el Programa de Desarrollo Urbano 2000, contando con reservas de crecimiento a corto, mediano y largo plazo. Medios de Comunicación:Manzanillo cuenta con varios medios de comunicación que le permiten tener alcance en el interior del estado, sino también a nivel Nacional e internacional, estos medios son el Correo, Telégrafo, Teléfono, Vías Terrestres, Aéreas y Marítimas.

OFICINAS DE CORREOS Y TELÉGRAFOSCLASE 1992 1997

Oficinas de Correos 14 103 Administraciones 3 3 Sucursales - - Agencias 11 22 Expendios - 47 Instituciones públicas - 28 Otras - 3Oficinas de la Red Telegráfica 4 4 Administraciones 2 3 Agencias COTEL 1 - Sucursales 1 1 En teléfonos se cuenta actualmente con la telefonía local que brinda por una parte TELMEX a través de su red nacional y por la otra, la telefonía celular es otorgada por empresas como: TELCEL y IUSACEL, en lo referente


Ia las largas distancias Nacional e Internacional, actualmente existe la libre competencia entre empresas como TELMEX, AVANTEL, AT&T, etc. Vías de comunicación: La zona de estudio cuenta con diversos tipos de vialidades, locales y generales:

1. Locales: ? Blvd. Costero Miguel de la Madrid Hurtado.

2. Vías generales:

Terrestres:? Autopista Federal de Cuota Manzanillo-Colima 200? Carretera Federal Libre 98? Vía Férrea: Manzanillo-Guadalajara.

Manzanillo-México. Aéreas

? Aeropuerto Internacional Buena Vista? Aeropuerto Internacional Playa de Oro

Marítimas:

? Puerto de Manzanillo Salud y seguridad social: Los datos que a continuación se señalan son para el Municipio de Manzanillo. 1. Unidades Médicas en Servicio de las Instituciones públicas del Sector Salud:

UNIDADES MEDICAS (SEGURIDAD SOCIAL)IMSS

1992 1997UNIDAD TOTAL UNIDAD TOTAL

Consulta externa 1 Consulta externa 2Hospitalización General. 1 Hospitalización General. 1ISSSTE


IConsulta externa 1 Consulta externa 0

Hospitalización General. 1 Hospitalización General. 1SMHospitalización General. 1 Hospitalización General. 1

UNIDADES MEDICAS (ASISTENCIA SOCIAL)SSA

1992 1997UNIDAD TOTAL UNIDAD TOTAL

Consulta externa 19 Consulta externa 22Hospitalización General. 1 Hospitalización General. 1DIFConsulta externa 2 Consulta externa 2 2. Recursos Humanos de las Instituciones públicas del Sector Salud:

RECURSOS HUMANOS 1992TIPO TOTAL SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL

IMSS ISSSTE SM SSA DIFTotal 890 418 20 114 335 3Personal Médico 193 85 10 20 76 2Personal Paramédico 307 128 10 42 127 -Personal de servicios auxiliares de diagnostico y tratamiento

35 14 - 5 15 1

Otros personal * 355 191 - 47 117 -* Comprende servicios generales, intendencia, lavandería, conservación, mantenimiento, personal de apoyo en consultorios y personal administrativo.

RECURSOS HUMANOS 1997TIPO TOTAL SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL

IMSS ISSSTE SM SSA DIFTotal 915 344 128 158 281 4Personal Médico 246 94 36 29 85 2Personal Paramédico 384 172 48 49 115 -


I

Personal de servicios auxiliares de diagnostico y tratamiento

51 16 9 9 15 2

Otros personal * 234 62 35 71 66 -* Comprende servicios generales, intendencia, lavandería, conservación, mantenimiento, personal de apoyo en consultorios y personal administrativo.

3. Recursos Materiales de las Instituciones públicas del Sector Salud:

RECURSOS MATERIALES 1992CONCEPTO TOTAL SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL

IMSS ISSSTE SM SSA DIFCamas censables 161 50 22 29 60 -Consultorios 81 27 5 9 40 -Gabinetes de radiología 6 3 - 1 2 -Laboratorios 5 2 - 1 2 -Quirófanos 4 2 - 1 1 -Salas de expulsión 15 2 - 1 12 -

RECURSOS MATERIALES 1997CONCEPTO TOTAL SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL

IMSS ISSSTE SM SSA DIFCamas censables 135 36 10 29 60 -Consultorios 111 52 10 10 38 1Gabinetes de radiología 9 2 4 1 2 -Laboratorios 5 1 1 1 2 -Quirófanos 6 2 1 1 2 -Salas de expulsión 22 1 1 1 19 - 4. Población Derechohabiente de las Instituciones de Seguridad Social por Institución:

DERECHOHABIENTES 1992INSTITUCIÓN TOTAL ASEGURADOS O

TRABAJADORESFAMILIARES

PENSIONADOS Y file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (93 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

DEPENDIENTESTOTAL 60,443 19,770 40,673IMSS 48,282 15,766 32,516ISSSTE 7,044 2,376 4,668SM 5,117 1,618 3,489

DERECHOHABIENTES 1997INSTITUCIÓN TOTAL ASEGURADOS O

TRABAJADORESFAMILIARES

PENSIONADOS Y DEPENDIENTES

TOTAL 74,044 31,788 42,256IMSS 56,429 26,432 29,997ISSSTE 8,973 2,645 6,328SM 8,642 2,711 5,931 Educación:

ALUMNOS INSCRITOS, PERSONAL DOCENTE Y ESCUELAS (1997-1998)NIVEL SOSTENIMIENTO ALUMNOS

INSCRITOSPERSONAL DOCENTE

ESCUELAS

Total 33,107 1,740 243 Total 4,149 174 73


I

Preescolar

Federal 362 27 20

Federal transferido 3,330 126 41Estatal 147 7 6Particular 310 14 6

Primaria

Total 17,952 648 113Federal 450 27 17Federal transferido 16,153 553 81Estatal 264 13 3Particular 1,085 55 12

Secundaria

Total 6,423 455 35Federal 173 15 1Federal transferido 4,964 312 20Estatal 1,071 73 9Particular 215 55 5

Profesional medio

Total 698 72 3Federal 580 53 2Particular - - -Autónomo 118 19 1

Normal Total - 0 0Estatal - - -

Bachillerato

Total 2,825 187 10Federal 1,007 81 2Estatal - - -Particular 11 7 1Autónomo 1,807 99 7

Superior

Total 1,060 204 9Federal - - -Federal transferido - - -Particular Total - 99 3

Licenciatura - 99 3 Autónomo

Total 1,060 105 6Licenciatura 973 79 3Técnico superior 41 - 1Postgrado 46 26 2


I ivel escolar 1990. Alfabetismo y analfabetismo 1950-1995 Aspectos culturales y estéticos:Manzanillo es la zona turística de relevante importancia en el estado por sus espacios tanto naturales (playas, paisajes, topografía, etc.), así como aquellos que se han creado para mantener la estancia del turista por un mayor tiempo. Grupos étnicos (Manzanillo-1995):

POBLACIÓN CUYO JEFE HABLA LENGUA INDÍGENALENGUA TOTAL HABLA ESPAÑOL NO HABLA ESPAÑOL

TOTAL 118 116 2Náhuatl 53 51 2Zapoteco 30 30 -Purepecha 11 11 -Maya 6 6 -Otomí 4 4 -Mazahuá 3 3 -Mixe 3 3 -Otras 8 8 - Grupos religiosos 1980-1990: Población total 1980: 73,290 Población de 5 años y más 1990: 80,204 Aspectos económicos mínimos a considerar:Las principales actividades del puerto de Manzanillo, zona urbana y rural, se describen a continuación en los siguientes cuadros: 1. Agricultura:file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (96 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

AGRICULTURA (SAGAR-1996/97)

TIPO Y CULTIVO TOTAL (Ha) RIEGO (Ha TEMPORAL (HaSUPERFICIE SEMBRADA

SUPERFICIE COSECHADA

SUPERFICIE SEMBRADA


SUPERFICIE SEMBRADA


TOTAL 27,113.00 25,634.00 8,562.00 8,439.00 18,551.00 17,195.00Cultivos cíclicos 6,195.00 5,391.00 1,304.00 1,281.00 4,890.00 4,110.00Maíz grano 5,170.60 4,390.60 538.60 538.60 4,632.00 3,852.00Sorgo forrajero 401.00 401.00 156.00 156.00 245.00 245.00Chile verde 180.00 177.00 180.00 177.00 - -Tomate verde 160.00 147.00 160.00 147.00 - -Sandía 122.00 122.00 113.00 113.00 9.00 9.00Resto de cultivos cíclicos

160.40 153.40 156.40 149.40 4.00 4.00

Cultivos perennes 20,919.00 20,243.00 7,258.00 7,158.00 13,661.00 13,085.00Praderas pastos 11,777.00 11,777.00 318.00 318.00 11,459.00 11,459.00Palma-Copra 2,595.00 2,595.00 2,199.00 2,199.00 396.00 396.00Limón 2,191.00 2,135.00 2,031.00 1,996.00 160.00 139.00Mango 5,621.00 1,393.00 913.00 867.00 1,027.00 526.00Plátano 1,783.00 1764.00 1,783.00 1,764.00 - -Café 272.00 272.00 - - 272.00 272.00Tamarindo 260.00 260.00 - - 260.00 260.00Resto de cultivos perennes

101.00 47.00 14.00 14.00 87.00 33.00

AGRICULTURA (SAGAR-1997/98)

TIPO Y CULTIVO TOTAL (Ha) RIEGO (Ha) TEMPORAL (Ha)SUPERFICIE SEMBRADA


SUPERFICIE SEMBRADA


SUPERFICIE SEMBRADA


TOTAL 26,686.00 26,389.40 8,667.00 8,596.40 18,019.00 17,723Cultivos cíclicos 5,968.00 5,790.40 1,295.00 1,259.40 4,673.00 4,531.00Maíz grano 4,908.60 4,766.60 503.60 503.60 4,405.00 4,263.00Sorgo forrajero 336.00 336.00 144.50 144.50 191.50 191.50Sorgo grano 63.00 63.00 - - 63.00 63.00Jitomate 96.00 94.00 96.00 94.00 - -Chile verde 80.50 78.50 80.50 78.50 - -Frijol 29.40 29.40 29.40 29.40 - -Calabacita 4.00 - 4.00 - - -Calabaza 30.50 30.50 30.50 30.50 - -Ajonjolí 9.50 9.50 - - 9.50 9.50Pepino 5.50 2.50 5.50 2.50 - -Cacahuate 4.00 4.00 - - 4.00 4.00Tomate verde 204.00 199.00 204.00 199.00 - -


ISandía 197.00 178.00 197.00 178.00 - -

Cultivos perennes 20,718.00 20,599.00 7,372.00 7,337.00 13,346.00 13,192.00Praderas pastos 11,370.00 11,370.00 56.00 56.00 11,314.00 11,314.00Copra 2,535.00 2,535.00 2,160.00 2,160.00 375.00 375.00Limón 2,159.00 2,141.00 1,995.00 1,977.00 164.00 164.00Mango 1,962.00 1,809.00 1,088.00 1,071.00 874.00 738.00Plátano 2,007.00 2,077.00 2,007.00 2,007.00 - -Café 285.00 271.00 - - 285.00 271.00Naranja 4.00 4.00 4.00 4.00 - -Guanábana 10.00 10.00 10.00 10.00 - -Ciruela del país 74.00 74.00 - - 74.00 74.00Chico zapote 1.00 - - - 1.00 -Agave tequilero 3.00 - - - 3.00 -Tamarindo 256.00 256.00 - - 256.00 256.00Papaya roja 52.00 52.00 52.00 52.00 - - 2. Ganadería:

GANADERÍAESPECIE 1992 1997 1998

Bovino a 35,390 29,960 26,650Porcino a 3,927 1,906 2,104Ovino a 7,904 577 571Caprino a 4,613 1,433 1,412Equino a ND 3,323 3,323Aves a 44,888 35,143 35,143Abejas b 3,249 339 59Guajolotes a 1,155 560 560a Cabezas de ganado b Número de colmenas. 3. Silvicultura:

SILVICULTURAGRUPO DE ESPECIES 1992 1997

VOLUMEN(m3 en rollo)

VALOR(miles de pesos)



TOTAL 1,179.30 167.85 180.83 161.69Coníferas - - - - Pino - - - - Ciprés - - - -Latifoliadas 169.10 36.00 21.07 6.13 Encino 61.00 12.20 4.72 1.23


I

Otras a 108.10 23.80 16.35 4.90

Preciosas b 6.00 1.30 23.54 32.96Corrientes tropicales c 1,004.20 130.55 136.22 122.60a Comprende: Mangle, Madroño, Sauz, Jacaranda, Aguacate, Ojosas, Guásima y Casuarina.b Comprende: Cedro rojo, Primavera, Rosa morada, Caoba, Fresno y Nogal.

c Comprende: Parota, Llora sangre, Temezquite, Ebano, Palo fierro, Coral, Zolocuahuil, Barcino, Mango, Sangualica y Guamúchil.

SILVICULTURAGRUPO DE ESPECIES 1998



TOTAL 14,100.00 4.23Coníferas - - Pino - - Ciprés - -Latifoliadas 14,100.00 4.23 Encino 14,100.00 4.23 Otras a - -Preciosas b - -Corrientes tropicales c - -a Comprende: Mangle, Madroño, Sauz, Jacaranda, Aguacate, Ojosas, Guásima y Casuarina.b Comprende: Cedro rojo, Primavera, Rosa morada, Caoba, Fresno y Nogal.

c Comprende: Parota, Llora sangre, Temezquite, Ebano, Palo fierro, Coral, Zolocuahuil, Barcino, Mango, Sangualica y Guamúchil. 4. Pesca:

PESCA (1997)Especie VOLUMEN DE CAPTURA 1991 (Tons) VOLUMEN DE CAPTURA 1997 (Tons)

Total 315 575Tilapia 19 18Langostino 3 3Otras 293 554 5. Industria

INDUSTRIA (1993)Subsector Unidades de

Producción Censadas

Personal Ocupado

Total Promedio

Remuneraciones Totales Al Personal

Remunerado(Miles De Pesos)

Producción Brutal Total

(Miles De Pesos)

Insumos Totales(Miles De Pesos)

Valor Agregado(Miles De Pesos)

TOTAL 244 1,321 29,725.2 154,081.1 70,505.9 83,575.2file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (99 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

23) Extracción de Minerales Metálicos

C 393 23,139.8 109,592.3 43,995.3 65,597.0

29) Explotación de Minerales No Metálicos

C 98 413.9 1,296.1 488.2 807.9

31) Productos alimenticios, bebidas y tabaco

127 501 3,940.8 26,630.9 15,800.5 10,830.4

32) Textiles, Prendas de vestir e Industria del cuero

20 40 62.6 521.9 222.8 299.1

Subsector Unidades de Producción

Censadas

Personal Ocupado

Total Promedio

Remuneraciones Totales Al Personal


Producción Brutal Total

(Miles De Pesos)

Insumos Totales(Miles De Pesos)

Valor Agregado(Miles De Pesos)

33) Industrias de la madera y productos de madera. Incluye muebles

29 78 231.8 1,709.2 959.5 749.7

34) Papel y productos de papel y Editoriales

11 25 282.3 1,211.0 390.9 820.1

36) Productos minerales no metálicos, excluye los derivados del petróleo y del carbón

18 104 1,081.9 9,694.3 6,947.1 2,747.2

38) Productos metálicos, maquinaria y equipo, incluye instrumentos quirúrgicos y de preescisión

34 82 572.1 3,425.4 1,701.6 1,723.8

6. Comercio:

COMERCIO (1993)


I

Subsector Establecimientos Personal Ocupado

Total Promedio

Remuneraciones Totales al Personal


Ingresos Totales Derivados de la

Actividad(Miles De Pesos)

Insumos Totales(Miles de Pesos)

Valor Agregado(Miles de Pesos)

TOTAL 1,669 4,439 34,049.7 613,400.1 499,495.7 113,904.461) Comercio al por mayor

87 928 14,924.6 224,459.8 172,022.0 52,437.8

62) Comercio al por menor

1,582 3,511 19,125.1 388,940.3 327,473.7 61,466.6

7. Turismo:

TURISMO (1997)ESTABLECIMIENTOS POR CATEGORÍA TOTAL CUARTOS

TOTAL 73 3,5105 Estrellas 3 6234 Estrellas 11 1,2523 Estrellas 15 4982 Estrellas 12 2881 Estrellas 8 183Clase económica 12 464Sin categoría 12 202 El comportamiento de la población y economía del área de estudio se describe en los siguientes cuadros y gráficas: 1. Población:

POBLACIÓN DE 12 AÑOS O MAS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDADAÑO TOTAL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POBLACIÓN

ECONÓMICAMENTE INACTIVA

NO ESPECIFICADO

OCUPADOS DESOCUPADOS1980 46,957 24,736 111 22,110 -1990 63,661 29,074 655 33,158 774

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 1997PEA OCUPADA PERSONAS PORCENTUAL

TOTAL 29,074 100%Agricultura, Ganadería, Caza y Pesca 4,173 14.35Minería 429 1.48Extracción de Petróleo y Gas 327 1.12Industrias Manufactureras 1,751 6.02Electricidad y Agua 950 3.27Construcción 2,961 10.18file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (101 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Comercio 3,469 11.93Transporte y Comunicaciones 2,098 7.22Servicios Financieros 400 1.38Admón. Pública y Defensa 1,985 6.83Servicios Comunales y Sociales 2,025 6.96Servicios Profesionales y Técnicos 643 2.21Servicios, Restaurantes y Hoteles 4,009 13.79Servicios Personales y Materiales 2,878 9.90No Especificada 976 3.36 Población ocupada por sector de actividad (1990).Municipio: 29,074 Habitantes. 2. Salario mínimo vigente:El salario mínimo establecido para la zona del proyecto, es el correspondiente al área geográfica "C", y que equivale a $38.30 pesos. La distribución del salario de la población ocupada (29,074) de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda de 1990, se describe en la siguiente gráfica:

POBLACIÓN OCUPADA POR NIVEL DE INGRESOS MENSUALNO RECIBE INGRESOS

< DE 1 SALARIO MÍNIMO

DE 1 A 2 SALARIOS MÍNIMOS

> DE 2Y < DE 3

SALARIOS MÍNIMOS

DE 3 A 5 SALARIOS MÍNIMOS

> DE 5 SALARIOS MÍNIMOS

NO ESPECIFICADO

2.7 %

7.6 %

26.3 %

27.8 %

19.7 %

12.4 %

3.5 %

3. Empleo:

INDICADORES DE EMPLEO PARA EL ÁREA URBANA DE MANZANILLOCONCEPTO TRIMESTRES

ENERO – MARZO ABRIL - JUNIO JULIO - SEPTIEMBRE OCTUBRE - DICIEMBRETasa Especifica de participación por sexofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (102 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Total 60.5 61.7 61.8 61.2 Hombres 78.7 79.4 80.0 79.2 Mujeres 42.5 44.3 43.9 43.1Tasa Gral. De desempleo abiertoTotal 2.6 2.2 1.9 2.1Tasa de desempleo abierto por sexo. Hombres 2.3 2.1 1.7 1.8 Mujeres 3.2 2.3 2.0 2.6Población desempleada abierta por motivos para dejar el empleo (100 %).Por cese 24.7 24.2 17.1 26.5Trabajo temporal terminado

35.2 40.3 42.1 33.3

Insatisfacción con el trabajo

30.3 25.3 31.6 34.4

Otros motivos 9.8 10.2 9.2 5.4Población desempleada por duración del desempleo (100 %)1 a 4 semanas 60.9 67.7 75.5 67.65 a 8 semanas 23.2 13.1 13.4 14.59 y mas semanas 15.9 19.2 11.1 17.9 2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional: El proyecto se enclavará en un sistema de lagunas costeras, localizadas en un área de llanuras costeras que se encuentran franqueadas por un sistema de sierra y por la Bahía de Manzanillo y costa hacia el Océano Pacífico, en el que los escurrimientos de la sierra se depositan en ellas y donde también se presenta el ingreso del agua del mar, lo que ha determinado el desarrollo de un tipo de vegetación característico de aguas salobres, como lo son los manglares, estos últimos son importantes por servir de refugio para el desarrollo de diversas especies de organismos marinos entre los que encontramos: Peces, Crustáceos, Moluscos, etc.Este sistema se ve afectado potencialmente por fenómenos de tipo hidrometeorológicos (Huracanes, Tormentas tropicales, entre otros) y Geológicos (Sismos), estos últimos debido principalmente a movimientos resultantes del tectonismo de la zona de subducción sobre la que se encuentra. 2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas: Laguna de Tapeixtles: Se trata de un vaso lacustre costero que recibía su aporte de agua dulce de los escurrimientos naturales de la sierra contigua al E y NE, su superficie es de 23.43, el agua salada se recibe actualmente a través de canales de comunicación entre esta laguna y la de San Pedrito. Hoy en día esta laguna recibe las descargas de aguas residuales del asentamiento urbano ubicado en el Ejido de Tapeixtles, file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (103 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Laguna de San Pedrito: Se trata de un vaso lacustre costero con una superficie aproximada de 330.91 Has. que al igual que la anterior recibe su aporte de aguas continentales de los escurrimientos de la zona de sierra que la circunda a la vez que el agua marina ingresa al vaso por el canal de comunicación localizado al SO de la laguna.Esta laguna se ha convertido en el área principal del puerto de Manzanillo, lugar donde se asienta la infraestructura necesaria para las actividades de ingreso y maniobras de las embarcaciones, carga y descarga de contenedores, y demás actividades relacionadas con el puerto, esto ha traído consigo la presencia de contaminación del vaso por aceites y grasas, generación de ruido y por otra parte la ejecución de dragados para mantener o aumentar su profundidad.La existencia de conductos para la circulación de agua entre esta laguna y la de Tapeixtles, permiten la libre circulación de los contaminantes descargados en esta última. Laguna del Valle de las Garzas: Se trata de otra laguna costera de características semejantes a las anteriores, con una superficie de 207 Has., interconectada con la Laguna de San Pedrito, uno de los principales aportes de contaminantes que recibe se debe a que funciona como vaso receptor de las aguas semitratadas por la Planta de tratamiento de Manzanillo, ubicada en Salagua Manglar: Tipo de vegetación halofita característica de lagunas costeras en las que presenta la mezcla de agua dulce con salada o agua salada únicamente, estas especies se encuentran adaptadas a soportar altas concentraciones de salinidad, su distribución pantropical en los océanos del mundo, las especies mas características de este tipo de vegetación son: Rhizophora mangle o Mangle rojo, Laguncularia racemosa, Mangle blanco, Avicenia germinans, Mangle negro y Conocarpus erectus, Mangle prieto o Botoncillo. Este tipo de vegetación se considera frágil por las características tan especiales del medio en el que se puede desarrollar, por lo que aun cuando es factible su propagación se requiere de zonas de humedales costeros para su repoblamiento. Puerto: Se trata de uno de los puertos más importantes de la República Mexicana dada su ubicación estratégica en la costa del pacifico, es la puerta obligada de acceso al comercio internacional, actualmente se ha invertido grandes recursos en lo referente al desarrollo de su infraestructura y capacidad de servicios, el presente proyecto forma parte de este objetivo, por hacer del puerto de Manzanillo el sitio más importante a nivel local, nacional e internacional para el movimiento vía marítima de bienes y satisfactores. 2.6. Identificación de las áreas críticas:

• Laguna de Tapeixtles • Laguna de San Pedrito • Laguna del Valle de las Garzas• Manglar


I 2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional:

• Calidad del agua de los tres cuerpos lagunares, particularmente de Tapeixtles.• Perdida total del Manglar.• Desplazamiento de la fauna terrestre y acuática.

3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL. Las Lagunas de San Pedrito y Tapeixtles se encuentran perturbadas por los efectos de las actividades del hombre en la zona, aunados a los procesos naturales de dichos sistemas lacustres, particularmente la Laguna de Tapeixtles presenta la presencia de descargas de aguas residuales sin previo tratamiento, la captación de los materiales arrastrados por los escurrimientos naturales de la sierra, la perdida de área de inundación por rellenos, lo que representan una tendencia hacia una acentuada eutroficación del vaso y su perdida en pocos años, por otra parte la Laguna de San Pedrito presenta los efectos del transito de las grandes embarcaciones, el dragado del suelo de su fondo para incrementar su profundidad, presencia de grasas y aceites y ruido.El Manglar que se localiza en el área de estudio presenta diversos grados de perturbación, por una parte tenemos el que se localiza bordeando una zona de la Laguna de Tapeixtles, este se encuentra seriamente perturbado, habiendo disminuido su población drásticamente en el área, esto se debe principalmente al aprovechamiento de este recurso como material para construcción o energético y por otra parte a su destrucción con el objeto ejecutar de obras civiles o para ganarle terreno a la laguna, por otra parte y con un menor grado de perturbación tenemos la amplia zona de manglar característica de las Lagunas de San Pedrito y Valle de las Garzas, la cual aun cuando presenta zonas perturbadas en sus colindancias con las zonas urbanizadas (Blvd. Costero Miguel de la Madrid Hurtado, Col. del Pacífico y las Brisas) se conserva en mejores condiciones debido a la protección que le dan las actividades portuarias de la zona, las que limitan el libre acceso a dicho ecosistema y la inaccesibilidad natural que presenta el Manglar.

4. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

4.1. Medio físico: 4.1.1. Clima: Las siguientes gráficas muestran el comportamiento de las temperaturas y precipitación pluvial dentro del file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (105 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

Iperiodo 1980-1999 y de la evaporación en el 1985-1999. TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL

PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO MENSUAL

EVAPORACIÓN PROMEDIO MENSUAL file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (106 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

III.

III.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

En el presente capitulo podremos constatar como el proyecto propuesto es congruente con los diversos instrumentos normativos aplicables, por lo que su desarrollo se daría en un contexto armónico en cuanto a las pautas establecidas en los instrumentos normativos y de planeación vigentes en el área donde se enclava el puerto de Manzanillo.

1. INFORMACIÓN SECTORIAL:La dinámica de desarrollo sectorial de comunicaciones y transportes en la costa colimense ha sido muy ágil, sobre todo en los últimos cinco años; la consolidación de Manzanillo como puerto estratégico respecto a la cuenca file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (107 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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del pacifico, ha sido en gran medida el detonante de esa inercia. El proyecto propuesto es congruente con este pujante y vertiginoso desarrollo, pues se pretende que el puerto de Manzanillo este a la altura de los requerimientos que hoy en día existen, y que se prevé un incremento importante a corto y mediano plazos. En ese sentido, el desarrollo y fortalecimiento del recinto portuario y su infraestructura es de suma importancia para el estado de Colima, para la región y para la nación. No en balde el desarrollo del puerto de Manzanillo se contempla como prioritario en planes y programas estratégicos de los sectores publico, privado y social. Las tendencias de expansión de la actividad comercial a través del puerto, son de un gran desarrollo e incremento sistemático, por lo que se requiere de un sistema de vías de comunicación en general, y de un puerto en particular, fortalecidos. En caso de proyectos o programas productivos, analizar los estudios técnicos realizados en la zona que contribuyan a establecer los rendimientos máximos sostenibles y otros que indiquen la capacidad del medio y el rendimiento máximo sostenible.

2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN

.

: El objetivo de este apartado es describir el grado de concordancia del proyecto con respecto a las políticas regionales de desarrollo social, económico y ecológico, contempladas en los planes y programas de desarrollo sectorial en los niveles federal, estatal y municipal. Como punto de partida, se analizarán los instrumentos de coordinación multisectorial y gubernamentales que promueven y regulan las estrategias del desarrollo regional. Considerar, entre otros:

•

•


I

• Planes de desarrollo regional.• Programas sectoriales.• Programas de manejo de áreas naturales protegidas.• Programas parciales de desarrollo urbano.• Ordenamientos ecológicos locales y regionales decretados.• Comités de Planeación para el Desarrollo Estatal o Municipal (Coplades y Coplamun).• Programas de Desarrollo Regional Sustentable (Proders).• Indicadores ambientales.

El grado de concordancia es la afinidad del proyecto en relación con el uso del suelo y los recursos naturales, respecto a:

• Su vocación.• Sus usos actuales.• Los usos proyectados, y• Otros criterios ambientales que se consideran en los instrumentos de planeación mencionados antes.

Para ello, se analizarán las tendencias de desarrollo social y económico, enmarcadas en las políticas de desarrollo de la zona y/o la región, así como, las de deterioro de los recursos naturales.

En tal sentido, es importante realizar, en primer término, un análisis histórico de la utilización tradicional del suelo y/o del agua y de los recursos naturales en la zona, así como de las políticas de desarrollo socioeconómico imperantes en el periodo de estudio, e identificando identificar los factores que promovieron modificaciones relevantes a las tendencias observadas. El periodo mínimo de estudio será de treinta 30 años.

Desde la misma llegada de los españoles a las costas colimenses, se descubrió en las bahías de Santiago y la Manzanilla (posteriormente llamado el Manzanillo) una vocación natural que permitía atracar a buques de calado importante, al tiempo que su enclave geográfico le permitía guarecerse de las inclemencias del clima, como es el caso de las tormentas tropicales y los ciclones. En ese entonces, Manzanillo era poblado por un puñado de habitantes que se dedicaban básicamente a la pesca y a la atención de las embarcaciones que ahí atracaban. En el siglo XIX, y gracias a la llegada del ferrocarril a Manzanillo, se empezó a tener cierto desarrollo; se estableció el primer hotel, ya que la gente adinerada de la región, vacacionaba, en Cuyutlán, pero llegaban por vía férrea a Manzanillo. A pesar de todo esto, la zona se empezaba a poblar de manera incipiente, sus pobladores file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (109 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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seguían dedicándose a la pesca, y cuando había oportunidad, a la prestación de servicios, básicamente como estibadores. Ya en el siglo XX, la ciudad y puerto de Manzanillo aceleró su desarrollo a partir de la década de los 70, cuando se realizaron obras detonadoras como el puerto interior en lo que fuera la laguna de San Pedrito, la Termoeléctrica de Campos, la construcción del Aeropuerto Internacional y las instalaciones Turísticas en las Hadas. Las actividades de carga portuaria, que originalmente tenían lugar en el centro histórico de Manzanillo, fueron concentradas en el puerto interior de San Pedrito, lo que permitió rehabilitar ese sitio y acondicionar un pequeño malecón. A partir de los años 80 la ocupación turística – habitacional se extendió a lo largo del boulevard Miguel de la Madrid Hurtado, bordeando las bahías de Manzanillo y Santiago. Este desarrollo Urbano Lineal ha disfrutado la provisión eficiente de los servicios urbanos. La inexistencia de una reglamentación sobre la morfología de las construcciones provocó una desarmonía en el paisaje costero. En seguida se hace una descripción más puntual de este último periodo de desarrollo: Década de los 70: Usos del suelo y del agua:

● Manzanillo todavía es una población pequeña, y el fenómeno de conurbación inicia de manera incipiente, con el cercano poblado de Santiago.

● Inicia la presión sobre los esteros, manglares y cuerpos de agua conforme empieza a expandirse la mancha urbana. Aprovechamiento de los recursos naturales:

● Manzanillo empieza a definir una vocación hacia el sector de servicios y a la industria principalmente, por lo que la pesca no tiene mucha preponderancia, y es de tipo ribereño, básicamente de subsistencia.

● En las áreas rurales vecinas a Manzanillo, se desarrollan actividades agropecuarias, resaltando el cultivo de la palma de cocos, plátano, limón, tamarindo y mango.

● Los pobladores de la costa colimense, históricamente le han dado la espalda al mar en cuanto al desarrollo de actividades productivas se refiere, ya que desde el virreinato y hasta nuestros tiempos, el aprovechamiento de los recursos marinos, ha sido casi nulo.

Detonantes del desarrollo:

● Se construyen las centrales termoeléctricas I y II por parte de la C.F.E.● Se concluye la carretera Guadalajara-Colima-Manzanillo.

Escenario:file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (110 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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● Se empiezan a generar fuentes de empleo por el turismo y la industria.● Inicia la presión sobre ecosistemas frágiles, por el crecimiento anárquico de la mancha urbana y por la ausencia

de planeación. Década de los 80: Usos del suelo y del agua:

● El fenómeno de conurbación se intensifica de manera lineal hacia playa de oro al norte, y hacia el Colomo al sur, teniendo como eje la carretera costera.

● Los esteros ingresan en una fuerte dinámica de deterioro ambiental y reducción de sus espacios.● Se crea la comisión de conurbación Manzanillo-Valle de las Garzas.

Aprovechamiento de los recursos naturales:● En las áreas rurales vecinas a Manzanillo, se desarrollan actividades agropecuarias, resaltando el cultivo de la palma

de cocos, el plátano, limón, tamarindo y mango, a pesar de que la frontera agrícola es desplazada cada vez más lejos a causa del crecimiento urbano.


● Inicia el auge hotelero: Se desarrollan los complejos turísticos de Maeva y las Hadas.● Se establece en Manzanillo la Planta peletizadora del consorcio minero Peña colorada.● Se construye el aeropuerto en playa de oro, dando servicio a Manzanillo, y a la zona turística del sur de Jalisco. ● Se establece en Manzanillo la planta procesadora de pescado “Pescado de Colima”.

Escenario:

● Coexistencia anárquica de tres vocaciones aparentemente irreconciliables: puerto / industria, turismo y ciudad.● Deterioro de esteros, manglares y vasos lagunares (Cuyutlán, Las Garzas, Tapeixtles) debido al avance incontenible

de la mancha urbana, así como a obras de infraestructura.● Falta de planeación integral, e incumplimiento de la existente.

Década de los 90: Usos del suelo y del agua:

● El avance lineal de la mancha urbana / turístico / industrial acelera los procesos de conurbación de Manzanillo con poblados y rancherías de las inmediaciones, como el caso de Tapeixtles, el Colomo, Santiago, la Jabolinera, etc.

● El valle de las Garzas se amplia ganando tierras al estero, para el desarrollo de vivienda. file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (111 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Aprovechamiento de los recursos naturales:● La pesca deportiva empieza a tener auge nacional, incluso internacional.● Se incrementan las pesquerías.● En las áreas rurales circunvecinas, continua con altibajos la producción agropecuaria de los cultivos tradicionales

de palma de cocos, plátano, tamarindo, limón y mango; las áreas agrícolas que durante las dos décadas anteriores colindaban con

● Manzanillo, se convierten en el mejor de los casos en desarrollos hoteleros, además de fraccionamientos irregulares o ladrilleras clandestinas.


● Se concluye la autopista Guadalajara-Colima-Manzanillo.● El recinto portuario inicia una etapa de mejoramiento y ampliación de su infraestructura.● Manzanillo se convierte en el puerto estratégico para el comercio con la cuenca del pacifico; la puerta a los

países asiáticos. ● Se construyen obras importantes de infraestructura carretera en la autopista Guadalajara-Colima-

Manzanillo (básicamente pasos a desnivel y libramientos en Colima, Tecomán y Manzanillo.● Se construyen grandes hoteles como el Sierra Radison y el Carmina Palace.

Escenario:

● Prevalece la coexistencia de vocaciones encontradas: industria – Turismo – Ciudad.● Se fortalece mayormente el sector portuario, mejorando y ampliando su infraestructura sistemáticamente,

considerando una planeación a largo plazo.● Continua a nivel macro, la ausencia de planeación estratégica aplicada en los hechos, a pesar de los

esfuerzos gubernamentales en sus tres niveles al respecto.● El manejo, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos urbanos de Manzanillo, hace crisis ante la falta

de voluntad política para su solución adecuada durante tres administraciones municipales.● Gran deterioro del estero de las Garzas debido a la presión del desarrollo urbano sobre su frágil ecosistema.● La frontera agrícola desplaza cada vez con mas fuerza la vegetación natural, pues a su vez, ha sido desplazada por

la mancha urbana. Posteriormente, se realizará un análisis de las tendencias esperadas, en una proyección mayor o igual a periodo de vida útil del proyecto.

Tendencias a futuro: file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (112 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Usos del suelo y del agua:● La mancha urbana alcanza hacia el norte al aeropuerto de Playa de Oro, e incluso llega ya hasta el estero de

Potrero Grande, básicamente debido a la proliferación de desarrollos turísticos; hacia el sur, siempre teniendo como eje de crecimiento la carretera, la mancha urbana llega hasta San Buenaventura, con usos de suelo mixtos de habitación popular, bodegas y patios de contenedores. Por la autopista a Guadalajara, el desarrollo es industrial, consolidándose el corredor Manzanillo-Armería-Tecomán.

● La zona industrial crece hacia el valle de Camotlán de Miraflores, al noreste de Manzanillo, contando como eje lineal con la carretera Manzanillo-Minatitlán.

Aprovechamiento de recursos naturales:

● Los esteros de Potrero Grande, y las Garzas son protegidos y convertidos en áreas protegidas, de esparcimiento eco turístico.

● Se consolidan la pesca deportiva y la pesca de altura. Detonantes del desarrollo:

● La inversión extranjera en el sector portuario básicamente propician generación de riqueza y fuentes de empleo.● En menor medida, el sector turístico se ve fortalecido también por capitales externos.● El recinto portuario y todas sus instalaciones juegan un papel preponderante en el fortalecimiento de Manzanillo

como polo de desarrollo, gracias a su infraestructura, tanto en el aspecto comercial, como en el industrial y el turístico.● La prestación de servicios crece de manera vertiginosa, con la consecuente generación de empleos.

Escenario:

● Manzanillo se convierte en uno de los principales polos de desarrollo del Pacifico mexicano, consolidando su crecimiento económico y la generación de empleos.

● El sector portuario se consolida como uno de los mas importantes factores de desarrollo en la entidad, con importancia nacional e internacional, pues se cristaliza el corredor carretero intra costero Tampico-Manzanillo.

● El ordenamiento regional costero Costalegre-Manzanillo-Tecomán, es el inicio de una planeación regional integral en la zona, conciliando los intereses de usos del suelo para el turismo, la industria, los servicios portuarios, así como a la ciudad de Manzanillo.

● Los esteros de Potrero Grande, Chupadero, Palo Verde y las Garzas, son declaradas áreas naturales protegidas, con alternativas de desarrollo sustentables para sus habitantes, básicamente a través del ecoturismo.

● Las autoridades tienen problemas para contener las tendencias de deterioro por causas antropogénicas, pues aunque con el sustento normativo, es difícil hacer cumplir en la practica la normatividad.


I

Para analizar el grado de concordancia del proyecto, en los casos de en que no existan ordenamientos ecológicos u otros instrumentos de regulación del uso del suelo y aprovechamiento de los recursos naturales, se considerarán los siguientes criterios:

1. Analizar la compatibilidad del proyecto con respecto a la vocación del suelo, del agua y/o de los recursos naturales, así como su uso actual:

•

• Afinidad• Complementariedad• Dependencia

2. La calidad ambiental de la zona o región y las tendencias de deterioro de los recursos naturales:

•

• Contribución al mantenimiento de la calidad ambiental.• Contribución a las tendencias de deterioro de los recursos naturales.

Para determinar el grado de concordancia, tomar como base la tabla 2.

BERTHA, ESTO QUE ESTÁ EN ROJO NO ES UNA NUEVA PROPUESTA. ES ALGO QUE NO ENTENDIERON CARLOS Y ALEJANDRO (SEGURAMENTE PORQUE NO FUI CLARO) Y LA QUITARON. UNA DE LAS PERSONAS A LAS QUE CONSULTAMOS, QUE ES ASESORA DEL SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN, ME COMENTÓ QUE ESTA INFORMACIÓN ES LA QUE EN REALIDAD MARCA LA DIFERENCIA ENTRE LAS DOS MODALIDADES. OJALÁ SEA POSIBLE RETOMARLA, PERO NECESITO DARLE MAYOR CLARIDAD PARA ESO. TAL VEZ TAMBIÉN ES QUE NO APLICAN MUY BIEN PARA TODOS LOS PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO Y COMO TRABAJAMOS LA REGIONAL SOBRE LA DE CFE, PUES… A VER QUE TE PARECE, TAL VEZ LOGREMOS METERLO AHORA QUE LAS AJUSTEMOS.

El siguiente cuadro se usará para determinar el grado de concordancia.Tabla 2. Grado de concordancia del proyecto

NºNúm Descripción


I

Concordancia

Máxima 5 Es el plan o programa de desarrollo

4 Obra(s) o actividad(es) principal(es)

3 Proyecto(s) asociado(s).

2 Proyecto(s) conexo(s)

Mínima 1 Proyecto(s) de oportunidad

Nula 0 Sin relación al con el plan o programa de desarrollo

Discordancia -1 Proyecto(s). aAntagónico(s)

Máxima -2 Plan o Programa programa antagónico o excluyente

Determinar, para cada obra o actividad o una o para cada conjunto de obras o actividades que conforman el proyecto, su LA afinidad con LOS las políticas de desarrollo y utilización del territorio y sus recursos naturales. Los resultados se presentaran en el siguiente cuadrola tabla 3.

Tabla 3. Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo

Proyecto o Tipo tipo de Proyectosproyectos

Utilización del Suelosuelo, Agua agua y Recursos recursos Naturalesnaturales

Políticas de Desarrollodesarrollo

Vocación Actual Proyectado Actual Proyectado

Ampliación recinto portuario 5 5 5 5 5file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (115 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Ampliación patios de contenedores

4 -1 4 4 5

Muelle turístico 5 5 5 5 5

Ampliación muelles de atraque

5 5 5 5 5

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS Identificar y analizar los instrumentos normativos que regulan la totalidad o parte del proyecto; entre otros, los siguientes:

•

Leyes: LGEEPA, Ley Federal de Comunicaciones y Transportes, la Ley de Protección Ambiental del Estado de Colima, promulgada en 1990, actualizada y reformada en 1992, se encuentra en proceso de consulta publica para su actualización, además de que en el proyecto propuesto, la autoridad estatal en materia ambiental no tiene competencia. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), LLeyes, Ley Forestal, Ley de Aguas Nacionales y otras regulaciones aplicables, relacionadas con el aprovechamiento de los recursos naturales.

● Ley de Puertos.[1]

Esta Ley fue promulgada con el afán de fomentar las actividades portuarias en apoyo al desarrollo económico del país, al tiempo de promover su modernización e impulso de la descentralización con la participación de los sectores privado y social. Los objetivos principales de este ordenamiento son la modernización y la eficiencia del sector portuario en México, a través de la regulación de los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, así como su construcción, uso, aprovechamiento, explotación y formas de administración y la prestación de servicios portuarios. Algunos de los artículos de esta Ley que citamos directamente, tienen aplicación directa en el caso del


I proyecto propuesto:

Articulo 2o. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Secretaria: La Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

II. Puerto: El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por el Ejecutivo Federal para la recepción, abrigo, y atención de embarcaciones, compuesta por el recinto portuario y, en su caso, por la zona de desarrollo, así como por accesos y áreas de uso común para la navegación interna y afectas a su funcionamiento; con servicios, terminales e instalaciones, públicos y particulares, para la transferencia de bienes y trasbordo de personas entre los modos de transporte que enlaza.

III. Recinto Portuario: La zona federal delimitada y determinada por la Secretaria y por la de Desarrollo Social en los Puerto, terminales y marinas, que comprende las áreas de agua y terrenos de dominio publico destinados al establecimiento de instalaciones y a la prestación de servicios portuarios.

IV. Terminal: La unidad establecida en un Puerto o fuera de el, formada por obras, instalaciones y superficies, incluida su zona de agua, que permite la realización integra de la operación portuaria a la que se destina.

V. Marina: El conjunto de instalaciones portuarias y sus zonas de agua y tierra, así como la organización especializada en la prestación de servicios a embarcaciones de recreo o deportivas.

VI. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las edificaciones de superestructura, construidas en un Puerto o fuera de el, destinadas a la atención de embarcaciones, a la prestación de servicios portuarios o a la construcción o reparación de embarcaciones.

VII. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, para atender a las embarcaciones, así como a la transferencia de carga y trasbordo de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte.

VIII. Zona de desarrollo portuario: El área constituida con los terrenos de propiedad privada o del dominio privado de la federación, de las Entidades Federativas o de los Municipios, para el establecimiento de instalaciones industriales y de servicios o de cualesquiera otras relacionadas con la función portuaria y, en su caso, para la ampliación del Puerto.

Articulo 5o. Corresponde al Ejecutivo Federal habilitar toda clase de puertos, así como terminales de uso publico fuera de los mismos, mediante decreto en el que se determinara su denominación, localización geográfica y su clasificación por navegación.


I

Los puertos y terminales de uso público cuyas obras se construyan en virtud de concesión, serán habilitados una vez cumplidos los requisitos establecidos en los títulos correspondientes. Articulo 14. En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio público de la federación:

I. Los terrenos y aguas que formen parte de los recintos portuarios, yII. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se encuentren dentro de los recintos portuarios.

Articulo 15. Son de utilidad pública la construcción y explotación de puertos y terminales de uso publico. El Ejecutivo Federal podrá expropiar los terrenos y obras que se requieran para tales fines. • Reglamento

Reglamentos de la LGEEPA en materia Materia de Impacto Ambiental, Reglamentos de la Ley de Protección Ambiental del Estado de Colima en materia de Impacto Ambiental Lno aplica debido a que el proyecto propuesto se ubica en una zona de competencia federal, y la actividad portuaria, de igual manera es regulada por la Federación, como ya se mencionó.

• Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas en materia de vías generales de comunicación, ambiental, forestal, de aprovechamiento de recursos naturales y demás aplicables.

• Bandos

Municipalesmunicipales. (no aplica).

• En el caso del Programa de Desarrollo Urbano de Manzanillo, está en periodo de actualización, ya muy avanzado. Cabe señalar que en el caso del proyecto propuesto no tiene ámbito de ingerencia, en virtud de que en este caso la competencia es federal; además en lo que respecta al recinto portuario, este instrumento normativo no tiene aplicación.

● El Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Colima, promulgado en agosto de 1993, en su momento

no tuvo carácter de aplicación obligatoria de sus preceptos, que legalmente eran meras recomendaciones, donde la buena voluntad y la buena fe de los promoventes eran indispensables. Hoy en día, se encuentra en proceso de actualización, pues al paso de casi siete anos, el marco jurídico, así como el desarrollo metodológico en material


I

de ordenamiento ecológico, así como las condiciones de los entornos natural, económico y social, en su carácter dinámico, han evolucionado de manera vertiginosa, y este instrumento de planeación debe estar al día y acorde a las circunstancias a fin de no ser obsoleto.

De cualquier manera, en el afán de contextualizar de manera mas amplia al proyecto propuesto, se citan a

continuación los preceptos del POETCOL aplicables en este caso.[2]

La regionalización ecológica de acuerdo a la normatividad federal en su momento, establecía una estructura de relimitación territorial con la siguiente jerarquización:

• Zona Climático -geográfica.• Provincia ecológica.• Sistema Terrestre• Paisaje Terrestre.

En ese orden de ideas, el Puerto de Manzanillo se enclava en la Zona Climático-geográfica denominada “Trópico Seco”. Asimismo, la Provincia Ecológica corresponde a la No. 65, “Sierras de la Costa de Colima y Jalisco”. El Sistema Terrestre es el No. 6520, denominado “Llanura Costera de Cuyutlán”. En cuanto al Paisaje Terrestre, el proyecto propuesto se ubica en el No. 652023, denominado “Manzanillo”. Su delimitación es como se indica:

Se inicia en el cruce de la Playa de Bahía el Cenicero, con la unión de la cota 100 del sistema terrestre Llanura de Cuyutlán, continuando por esta cota hasta el cruce con el libramiento de Manzanillo, siguiendo por este con dirección oriente, hasta unirse con la cota 100 en el poblado de Tapeixtles, siguiendo por la cota mencionada en dirección sur hasta el cruce con la población de El Colomo, pasando la línea a 20 Kms. de dicha población por la carretera Tecomán-Manzanillo en dirección poniente hasta la playa en su parte mas estrecha, siguiendo por el margen de la playa hacia el poniente hasta el punto de origen. Respecto a la Vocación de Uso del Suelo de este Paisaje Terrestre No. 652023, dentro del apartado correspondiente


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al sector terciario, en el subsector No. 2, se establece que es permisible el desarrollo de transporte aéreo, terrestre y marítimo en la zona del proyecto propuesto. Los Criterios de Ordenamiento ecológico aplicables son tres: Criterio No.1 Sector: Terciario Subsector: TransportePolíticas: Protección; Restauración; Conservación; Aprovechamiento.Para la construcción e implementación de vías terrestres y aperturas de caminos, así como el tendido y el mantenimiento de líneas de comunicación, se respetaran los hábitats naturales.

Criterio No.2Sector: TerciarioSubsector: TransportePolíticas: Protección; Restauración.Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción de caminos, deberán realizarse evitando la remoción innecesaria de vegetación y el movimiento de grandes volúmenes de tierra. Criterio No.3Sector: TerciarioSubsector: TransportePolíticas: Protección; Restauración; Conservación; Aprovechamiento.Para las acciones de desmonte no se deberá eliminar toda la cubierta vegetal natural, sino dejar árboles en pie a fin de evitar la erosión.

• El Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Colima 1998-2003, establece en el apartado de Impulso y

Promoción Portuaria lo siguiente:[3]

El Puerto de Manzanillo con una vocación de carácter comercial se ha consolidado como puerto exportador especializado en movimiento de carga general contenerizada.

Es el mas importante del Pacifico Mexicano por su vinculo con el pacifico y el corredor industrial y comercial mas importante del país conformado por las zonas norte, occidente y centro. Por su misma posición estratégica, es ideal para el comercio internacional con Estados Unidos, Canadá, Centro


I

y Sudamérica, y con el resto de países que conforman la Cuenca del Pacifico. Situación Actual y Tendencias:Dentro de su recinto portuario, existen terminales especializadas en el manejo de contenedores, fluidos y graneles minerales, así como las instalaciones de usos múltiples para el manejo de contenedores, carga general, vehículos, graneles agrícolas, minerales y productos perecederos. Actualmente en el puerto se cuenta con nueve contratos de cesión parcial de derechos otorgados a empresas privadas para la operación de una terminal y 8 instalaciones de uso público. El puerto de Manzanillo esta provisto con equipo, maquinaria y tecnología de vanguardia, que permite recibir embarcaciones de hasta 60 000 ton. de peso muerto y 260 m. de eslora durante las 24 h. del día en todo el año. Asimismo, cuenta con personal debidamente capacitado que aunado a lo anterior, le dan un nivel de competitividad internacional. El movimiento de carga creció, de 1990 a 1997, a una tasa media del 14.4% ubicándose con ello en segundo lugar nacional en cuanto a puertos comerciales. Por otro lado, en el puerto hacen escala 16 líneas navieras con 62 destinos en el mundo. El movimiento de contenedores por el puerto de Manzanillo ha experimentado en los últimos tres años una tasa media anual de crecimiento del 34.2%, que ubica al puerto en el 1er lugar del Pacifico Mexicano y en segundo a nivel nacional. La evolución en la utilización de los muelles ha observado la misma tendencia que el movimiento de mercancías, por lo que actualmente se cuenta con una ocupación promedio del 47% en los muelles de servicio publico y del 38% en la terminal de contenedores. Problemática:Debido a la falta de reservas territoriales para el desarrollo de la actividad portuaria, esta se ha tenido que expandir en terrenos ejidales, mismos que no observan ningún ordenamiento urbano y de vocación de uso del suelo. Algunas de las empresas que han obtenido espacios para la construcción de instalaciones o terminales en el recinto portuario observan retrasos en el cumplimiento de sus programas de inversión, propiciando con ello la subutilización de áreas, que a corto plazo serán necesarios para la atención de la demanda de servicios. El mejoramiento del transporte es indispensable para incrementar el volumen y rapidez del movimiento de carga.


I

Potencialidades:La posición geográfica privilegiada del Puerto de Manzanillo, le permiten una relación con las macrociudades del país, la cuenca del pacifico, Estados Unidos, Canadá, Centro y Sudamérica. Existe el potencial suficiente para construir 14 posiciones de atraque de buques y 237.7 Ha. de patios, que permitirán la atención del incremento futuro de carga. Por el Puerto de Manzanillo es posible embarcar o desembarcar mercancía, garantizando el servicio las 24 horas del día, los 365 días del año, pues cuenta con 19 empresas navieras, 6 empresas de maniobras y 52 agencias aduanales. Cuenta con excelentes vías de comunicación carretera y tren de doble estribe en el tramo de Manzanillo a Guadalajara que permite abatir el costo de los fletes. Perspectivas:Dadas las condiciones actuales de crecimiento en el movimiento de mercancías, se prevé una tasa media anual de crecimiento en los próximos 5 años del 10% que se estabilizara en el 8% a partir del sexto año. Como resultado de la reestructuración del Sistema Portuario Nacional, y a través de contratos de cesión parcial, se podrá contar con nuevas terminales especializadas e instalaciones de usos múltiples, así como la construcción de nuevas posiciones de atraque. Las acciones que deben tomarse dentro y fuera del recinto portuario es importante que sea de inmediato, de lo contrario para el año 2003, considerando la tasa de crecimiento prevista del volumen de carga, se corre el riesgo de insuficiencia en infraestructura para atender la demanda. Objetivo:

• Mantener al Puerto de Manzanillo como el principal puerto comercial del pacifico mexicano, en compatibilidad con el resto de las actividades productivas y la imagen urbana de Manzanillo.

Estrategias:


I• Impulsar acciones tendientes a lograr una mayor eficiencia en la operación y atención a transportistas

y exportadores.• Facilitar la expansión de las áreas portuarias.• Complementar la infraestructura portuaria.• Promover integralmente al Puerto de Manzanillo.

Líneas de Acción:

• Fomentar adecuaciones de leyes, reglamentos y normas a fin de eficientar y agilizar los trámites relacionados con el movimiento de mercancías.• Reducir los tiempos de estadía de los buques en puerto para bajar los costos de operación.• Diseñar programas de promoción dirigidos a los principales centros de producción, distribución y consumo, identificando las principales rutas del comercio marítimo internacional.• Promover el puerto en forma integral considerando los tres niveles de gobierno, y a todos aquellos que participan en la actividad marítimo-portuaria.• Realizar eventos nacionales y de promoción de la actividad portuaria y de oferta de áreas para el establecimiento de inversionistas en el puerto.• Crear una base de datos con toda la información de instituciones, estadísticas, legislación y normas para el desarrollo portuario, que sea de consulta general y con la posibilidad de incorporarla al Internet.• Fomentar el sistema de puertos socios, especialmente con Vancouver, Canadá, y puertos de países asiáticos.• Actualizar, en coordinación con la Administración Portuaria Integral, el programa maestro de desarrollo portuario.• Fortalecer los servicios conexos como almacenes, aduanas, servicios logísticas y apoyos de infraestructura, destacando el sistema de telecomunicaciones.• Establecer convenios de capacitación con las instituciones educativas de nivel medio superior y superior destinados al personal que labore en el puerto.

Metas Programáticas:

• Elaborar un estudio de gran visión del puerto de Manzanillo.• Crecer a una tasa promedio del 10% en movimiento de mercancías.• Crear la comisión Consultiva en las actividades marítimo-portuarias.• Concluir el Parque y el Corredor Industrial Portuario, dotándolo de todos los servicios.• Realizar cuando menos dos eventos nacionales y uno internacional de promoción de la actividad portuaria.


I• Decretos de

Areas áreas Naturales naturales Protegidas protegidas y; en su caso, sus planes de manejo, donde se identificando identifiquen las obras y actividades permitidas en la zona y sus restricciones (no aplica).

• Decretos, programas y/o acuerdos de vedas forestales (no aplica).

• Calendarios cinegéticos (no aplica). La comisión de Cooperación Ambiental de América del Norte, ha publicado un resumen de derecho ambiental

en México en materia de protección de los océanos y las zonas costeras, que nos ilustra con claridad al respecto:[4]

Manejo de las costas y restricciones al uso de la tierra, Contaminación de los océanos, y Jurisdicción afirmada sobre los mares territoriales.

Manejo de costas y restricciones sobre el uso de playas:Las leyes que rigen los océanos y zonas costeras tienen su fundamento en el Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en adelante, Constitución Mexicana), el cual confiere a la Nación el dominio y jurisdicción de todos los mares territoriales, bahías, esteros, minerales oceánicos, así como de la plataforma continental. Ley Federal del Mar, de acuerdo con la ley internacional, establece las normas para determinar los límites de estas zonas definidas constitucionalmente e incluye un océano contiguo y una zona económica exclusiva como parte de la jurisdicción marítima de México. La Ley General de Bienes Nacionales (en lo sucesivo Ley de Bienes Nacionales) y el Reglamento para el uso y aprovechamiento de mares territoriales, aguas navegables, playas, la zona federal de tierras costeras y bienes que se encuentren en las zonas portuarias (en lo sucesivo Reglamento de las Zonas Costeras) regulan el manejo y el desarrollo de las zonas costeras, por medio de concesiones para uso público y privado, de registros nacionales de todos los concesionarios, de estudios técnicos e inventarios nacionales de zonas costeras, así como de planes de manejo de la zona costera. La Ley de Bienes Nacionales establece un régimen general para el otorgamiento de derechos de uso de tierras a personas físicas y morales privadas sobre tierras nacionales del dominio público, las cuales incluyen las zonas costeras. El Reglamento de las Zonas Costeras rige, a su vez, la administración y el desarrollo de todas las zonas federales de tierras costeras ; éstas son las que se encuentran por arriba del nivel medio de la marea alta.


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Los derechos de propiedad nacional son inalienables e intransferibles, y los derechos de uso dependen de los términos de la concesión, el pago de derechos de arrendamiento y la protección de ecosistemas importantes. Autoridad administrativa:El Reglamento de las Zonas Costeras confiere facultades administrativas sobre el manejo de la zona costera a la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAT) que establece reglamentos que restrinjan el uso, acceso y contaminación de las zonas costeras. El Reglamento de las Zonas Costeras exige a la SEMARNAT que: Establezca políticas generales de administración del uso de las tierras costeras en coordinación con los gobiernos estatales y municipales y con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (en adelante SCT) ; elabore planes maestros regionales de desarrollo y aprovechamiento a fin de ofrecer lineamentos para el otorgamiento de concesiones; formule y publique estudios técnicos y un inventario de la topografía, los límites y mojones de las zonas costeras, e instituya un registro nacional que catalogue todas las concesiones y los permisionarios a quienes se haya otorgado derechos de uso de tierras costeras federales. La SCT es responsable de la reglamentación de los puertos, instalaciones, comercio y tránsito marítimos de acuerdo con la Ley de Navegación y la Ley de Navegación y Comercio Marítimo. Concesiones:Todo uso, aprovechamiento y explotación de las zonas federales costeras y playas, que no fueran para el disfrute de los particulares y negocios con un permiso especial temporal, requiere de la autorización de la SCT para cualquier uso, desarrollo, ocupación y construcción de instalaciones de puertos marítimos. Las concesiones se otorgan principalmente a las sociedades mercantiles, pero pueden igualmente concederse a las cooperativas, tales como ejidos y comunidades. A los estados, municipios y otras dependencias locales o públicas se les otorgan derechos de uso de tierras costeras a través de acuerdos intergubernamentales celebrados por la SEMARNAT. Las dependencias públicas tienen preferencia sobre los solicitantes privados. Los solicitantes extranjeros deberán también cumplir con las restricciones sobre propiedad y control establecidas en la Ley de Inversión Extranjera. Contaminación de los océanos: La Ley Federal del Mar establece que la prevención, reducción y control de la contaminación de los océanos se regulan bajo la Ley de Ecología, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General de Salud y sus respectivos reglamentos. De manera similar, el Reglamento de las Zonas Costeras establece que todas las demás leyes federales o comunes, costumbres, usos y principios generales -incluidas las leyes de control de


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la contaminación ambiental- se deben de aplicar y adicionar al Reglamento de las Zonas Costeras. La Ley de Bienes Nacionales estipula que todos los concesionarios de bienes nacionales, incluidos los mares, deben evitar daños al ecosistema. La Ley de Navegación prohíbe a todas las embarcaciones la descarga de basura, petróleo y sus derivados, descargas de aguas residuales y otros elementos peligrosos o nocivos que pudieran contaminar o dañar las aguas bajo la jurisdicción de México. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en adelante LGEEPA) estipula las normas sobre el control de la contaminación que se aplican a todos los ecosistemas acuáticos, lo cual incluye a los mares. El principio esencial que rige es la prevención de la contaminación del agua. La SEMARNAT, de acuerdo con el Artículo 130 de la LGEEPA, podrá autorizar vertidos de aguas residuales en aguas marinas, de conformidad con la Ley de Aguas Nacionales y de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas que correspondan. Por otro lado, cuando las descargas e originen en plataformas marinas o en fuentes móviles actuará en coordinación con la Secretaría de Marina (SM). La SEMARNAT está facultada por el Artículo 131 de la LGEEPA para emitir normas oficiales mexicanas (NOM) en lo relativo a la protección, conservación, exploración y explotación de recursos naturales marinos. La SEMARNAT actuará coordinadamente con la Secretaría de Marina, de Energía, de Salud y de Comunicaciones y Transportes para que cada una contribuya a prevenir y controlar la contaminación marina. Ley de Aguas Nacionales y su reglamento. En materia de prevención de la contaminación marina establece que la Comisión Nacional de Aguas tendrá a su cargo regular las descargas residuales en el mar. El Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales incluye todas las "zonas marinas" en su definición de un cuerpo receptor de aguas residuales. La SEMARNAT tiene facultades en conjunto con la Secretaría de Marina sobre la eliminación en el mar de aguas residuales provenientes de fuentes móviles y plataformas fijas. Las Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996 se aplica también a las descargas de aguas residuales en el mar. Reglamento de Descargas en el Mar. La Secretaría de Marina administra y aplica el Reglamento Descargas en el Mar en la zona económica exclusiva, los mares territoriales y las zonas marítimas de pesca. En dicho Reglamento se estipula que cualquier persona física o moral, incluidos navíos, plataformas y aeronaves marítimas, que intencionalmente vierta sustancias en el mar debe de obtener un permiso de la Secretaría de Marina. Asimismo, el Reglamento de Descargas en el Mar incluye tres anexos que enumeran una serie de químicos y sus características que debe considerar la Secretaría de Marina al otorgar tales permisos. Los anexos I y II identifican los químicos específicos que requieren de una "consideración especial" cuando se solicite un permiso de vertimiento.


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Excepciones:El Reglamento de Descargas en el Mar señala una serie de excepciones : (1) cuando exista peligro inminente para la vida humana o para la seguridad de una nave o aeronave; (2) cuando el vertimiento se produzca con motivo de actividades ilícitas que no fueran del conocimiento del propietario de una nave; y (3) cuando se efectúen dragados que tiendan a facilitar la navegación o a preservar el equilibrio ecológico marino. Jurisdicción afirmada sobre los mares nacionales:Los límites nacionales de todas las tierras costeras se establecen en el Artículo 27 de la Constitución Mexicana y la Ley Federal del Mar. En términos generales, México ejerce jurisdicción sobre todos los mares territoriales de acuerdo en lo dispuesto en el derecho internacional. La Ley Federal del Mar describe los límites nacionales de los siguientes tipos de cuerpos marítimos: los mares territoriales, las aguas marinas interiores, la zona contigua, la zona económica exclusiva, así como la plataforma continental.

III.

III.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO

IV. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

En el presente capitulo podremos constatar como el proyecto propuesto es congruente con los diversos instrumentos normativos aplicables, por lo que su desarrollo se daría en un contexto armónico en cuanto a las pautas establecidas en los instrumentos normativos y de planeación vigentes en el área donde se enclava el puerto file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (127 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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de Manzanillo.

1. INFORMACIÓN SECTORIAL:La dinámica de desarrollo sectorial de comunicaciones y transportes en la costa colimense ha sido muy ágil, sobre todo en los últimos cinco años; la consolidación de Manzanillo como puerto estratégico respecto a la cuenca del pacifico, ha sido en gran medida el detonante de esa inercia. El proyecto propuesto es congruente con este pujante y vertiginoso desarrollo, pues se pretende que el puerto de Manzanillo este a la altura de los requerimientos que hoy en día existen, y que se prevé un incremento importante a corto y mediano plazos. En ese sentido, el desarrollo y fortalecimiento del recinto portuario y su infraestructura es de suma importancia para el estado de Colima, para la región y para la nación. No en balde el desarrollo del puerto de Manzanillo se contempla como prioritario en planes y programas estratégicos de los sectores publico, privado y social. Las tendencias de expansión de la actividad comercial a través del puerto, son de un gran desarrollo e incremento sistemático, por lo que se requiere de un sistema de vías de comunicación en general, y de un puerto en particular, fortalecidos. En caso de proyectos o programas productivos, analizar los estudios técnicos realizados en la zona que contribuyan a establecer los rendimientos máximos sostenibles y otros que indiquen la capacidad del medio y el rendimiento máximo sostenible.

2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN

.

: El objetivo de este apartado es describir el grado de concordancia del proyecto con respecto a las políticas regionales de desarrollo social, económico y ecológico, contempladas en los planes y programas de desarrollo sectorial en los niveles federal, estatal y municipal. Como punto de partida, se analizarán los instrumentos de coordinación multisectorial y gubernamentales


Ique promueven y regulan las estrategias del desarrollo regional. Considerar, entre otros:

•

•

• Planes de desarrollo regional.• Programas sectoriales.• Programas de manejo de áreas naturales protegidas.• Programas parciales de desarrollo urbano.• Ordenamientos ecológicos locales y regionales decretados.• Comités de Planeación para el Desarrollo Estatal o Municipal (Coplades y Coplamun).• Programas de Desarrollo Regional Sustentable (Proders).• Indicadores ambientales.

El grado de concordancia es la afinidad del proyecto en relación con el uso del suelo y los recursos naturales, respecto a:

• Su vocación.• Sus usos actuales.• Los usos proyectados, y• Otros criterios ambientales que se consideran en los instrumentos de planeación mencionados antes.

Para ello, se analizarán las tendencias de desarrollo social y económico, enmarcadas en las políticas de desarrollo de la zona y/o la región, así como, las de deterioro de los recursos naturales.

En tal sentido, es importante realizar, en primer término, un análisis histórico de la utilización tradicional del suelo y/o del agua y de los recursos naturales en la zona, así como de las políticas de desarrollo socioeconómico imperantes en el periodo de estudio, e identificando identificar los factores que promovieron modificaciones relevantes a las tendencias observadas. El periodo mínimo de estudio será de treinta 30 años.

Desde la misma llegada de los españoles a las costas colimenses, se descubrió en las bahías de Santiago y la Manzanilla (posteriormente llamado el Manzanillo) una vocación natural que permitía atracar a buques de calado importante, al tiempo que su enclave geográfico le permitía guarecerse de las inclemencias del clima, como es el caso de las tormentas tropicales y los ciclones. En ese entonces, Manzanillo era poblado por un puñado file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (129 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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de habitantes que se dedicaban básicamente a la pesca y a la atención de las embarcaciones que ahí atracaban. En el siglo XIX, y gracias a la llegada del ferrocarril a Manzanillo, se empezó a tener cierto desarrollo; se estableció el primer hotel, ya que la gente adinerada de la región, vacacionaba, en Cuyutlán, pero llegaban por vía férrea a Manzanillo. A pesar de todo esto, la zona se empezaba a poblar de manera incipiente, sus pobladores seguían dedicándose a la pesca, y cuando había oportunidad, a la prestación de servicios, básicamente como estibadores. Ya en el siglo XX, la ciudad y puerto de Manzanillo aceleró su desarrollo a partir de la década de los 70, cuando se realizaron obras detonadoras como el puerto interior en lo que fuera la laguna de San Pedrito, la Termoeléctrica de Campos, la construcción del Aeropuerto Internacional y las instalaciones Turísticas en las Hadas. Las actividades de carga portuaria, que originalmente tenían lugar en el centro histórico de Manzanillo, fueron concentradas en el puerto interior de San Pedrito, lo que permitió rehabilitar ese sitio y acondicionar un pequeño malecón. A partir de los años 80 la ocupación turística – habitacional se extendió a lo largo del boulevard Miguel de la Madrid Hurtado, bordeando las bahías de Manzanillo y Santiago. Este desarrollo Urbano Lineal ha disfrutado la provisión eficiente de los servicios urbanos. La inexistencia de una reglamentación sobre la morfología de las construcciones provocó una desarmonía en el paisaje costero. En seguida se hace una descripción más puntual de este último periodo de desarrollo: Década de los 70: Usos del suelo y del agua:

● Manzanillo todavía es una población pequeña, y el fenómeno de conurbación inicia de manera incipiente, con el cercano poblado de Santiago.

● Inicia la presión sobre los esteros, manglares y cuerpos de agua conforme empieza a expandirse la mancha urbana. Aprovechamiento de los recursos naturales:

● Manzanillo empieza a definir una vocación hacia el sector de servicios y a la industria principalmente, por lo que la pesca no tiene mucha preponderancia, y es de tipo ribereño, básicamente de subsistencia.

● En las áreas rurales vecinas a Manzanillo, se desarrollan actividades agropecuarias, resaltando el cultivo de la palma de cocos, plátano, limón, tamarindo y mango.

● Los pobladores de la costa colimense, históricamente le han dado la espalda al mar en cuanto al desarrollo de actividades productivas se refiere, ya que desde el virreinato y hasta nuestros tiempos, el aprovechamiento de los recursos marinos, ha sido casi nulo.


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Detonantes del desarrollo:● Se construyen las centrales termoeléctricas I y II por parte de la C.F.E.● Se concluye la carretera Guadalajara-Colima-Manzanillo.

Escenario:

● Se empiezan a generar fuentes de empleo por el turismo y la industria.● Inicia la presión sobre ecosistemas frágiles, por el crecimiento anárquico de la mancha urbana y por la ausencia

de planeación. Década de los 80: Usos del suelo y del agua:

● El fenómeno de conurbación se intensifica de manera lineal hacia playa de oro al norte, y hacia el Colomo al sur, teniendo como eje la carretera costera.

● Los esteros ingresan en una fuerte dinámica de deterioro ambiental y reducción de sus espacios.● Se crea la comisión de conurbación Manzanillo-Valle de las Garzas.

Aprovechamiento de los recursos naturales:● En las áreas rurales vecinas a Manzanillo, se desarrollan actividades agropecuarias, resaltando el cultivo de la palma

de cocos, el plátano, limón, tamarindo y mango, a pesar de que la frontera agrícola es desplazada cada vez más lejos a causa del crecimiento urbano.


● Inicia el auge hotelero: Se desarrollan los complejos turísticos de Maeva y las Hadas.● Se establece en Manzanillo la Planta peletizadora del consorcio minero Peña colorada.● Se construye el aeropuerto en playa de oro, dando servicio a Manzanillo, y a la zona turística del sur de Jalisco. ● Se establece en Manzanillo la planta procesadora de pescado “Pescado de Colima”.

Escenario:

● Coexistencia anárquica de tres vocaciones aparentemente irreconciliables: puerto / industria, turismo y ciudad.● Deterioro de esteros, manglares y vasos lagunares (Cuyutlán, Las Garzas, Tapeixtles) debido al avance incontenible

de la mancha urbana, así como a obras de infraestructura.● Falta de planeación integral, e incumplimiento de la existente.

Década de los 90: file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (131 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Usos del suelo y del agua:● El avance lineal de la mancha urbana / turístico / industrial acelera los procesos de conurbación de Manzanillo

con poblados y rancherías de las inmediaciones, como el caso de Tapeixtles, el Colomo, Santiago, la Jabolinera, etc. ● El valle de las Garzas se amplia ganando tierras al estero, para el desarrollo de vivienda.

Aprovechamiento de los recursos naturales:

● La pesca deportiva empieza a tener auge nacional, incluso internacional.● Se incrementan las pesquerías.● En las áreas rurales circunvecinas, continua con altibajos la producción agropecuaria de los cultivos tradicionales

de palma de cocos, plátano, tamarindo, limón y mango; las áreas agrícolas que durante las dos décadas anteriores colindaban con

● Manzanillo, se convierten en el mejor de los casos en desarrollos hoteleros, además de fraccionamientos irregulares o ladrilleras clandestinas.


● Se concluye la autopista Guadalajara-Colima-Manzanillo.● El recinto portuario inicia una etapa de mejoramiento y ampliación de su infraestructura.● Manzanillo se convierte en el puerto estratégico para el comercio con la cuenca del pacifico; la puerta a los

países asiáticos. ● Se construyen obras importantes de infraestructura carretera en la autopista Guadalajara-Colima-

Manzanillo (básicamente pasos a desnivel y libramientos en Colima, Tecomán y Manzanillo.● Se construyen grandes hoteles como el Sierra Radison y el Carmina Palace.

Escenario:

● Prevalece la coexistencia de vocaciones encontradas: industria – Turismo – Ciudad.● Se fortalece mayormente el sector portuario, mejorando y ampliando su infraestructura sistemáticamente,

considerando una planeación a largo plazo.● Continua a nivel macro, la ausencia de planeación estratégica aplicada en los hechos, a pesar de los

esfuerzos gubernamentales en sus tres niveles al respecto.● El manejo, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos urbanos de Manzanillo, hace crisis ante la falta

de voluntad política para su solución adecuada durante tres administraciones municipales.● Gran deterioro del estero de las Garzas debido a la presión del desarrollo urbano sobre su frágil ecosistema.● La frontera agrícola desplaza cada vez con mas fuerza la vegetación natural, pues a su vez, ha sido desplazada por

la mancha urbana. Posteriormentefile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (132 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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, se realizará un análisis de las tendencias esperadas, en una proyección mayor o igual a periodo de vida útil del proyecto.

Tendencias a futuro: Usos del suelo y del agua:

● La mancha urbana alcanza hacia el norte al aeropuerto de Playa de Oro, e incluso llega ya hasta el estero de Potrero Grande, básicamente debido a la proliferación de desarrollos turísticos; hacia el sur, siempre teniendo como eje de crecimiento la carretera, la mancha urbana llega hasta San Buenaventura, con usos de suelo mixtos de habitación popular, bodegas y patios de contenedores. Por la autopista a Guadalajara, el desarrollo es industrial, consolidándose el corredor Manzanillo-Armería-Tecomán.

● La zona industrial crece hacia el valle de Camotlán de Miraflores, al noreste de Manzanillo, contando como eje lineal con la carretera Manzanillo-Minatitlán.

Aprovechamiento de recursos naturales:

● Los esteros de Potrero Grande, y las Garzas son protegidos y convertidos en áreas protegidas, de esparcimiento eco turístico.

● Se consolidan la pesca deportiva y la pesca de altura. Detonantes del desarrollo:

● La inversión extranjera en el sector portuario básicamente propician generación de riqueza y fuentes de empleo.● En menor medida, el sector turístico se ve fortalecido también por capitales externos.● El recinto portuario y todas sus instalaciones juegan un papel preponderante en el fortalecimiento de Manzanillo

como polo de desarrollo, gracias a su infraestructura, tanto en el aspecto comercial, como en el industrial y el turístico.● La prestación de servicios crece de manera vertiginosa, con la consecuente generación de empleos.

Escenario:

● Manzanillo se convierte en uno de los principales polos de desarrollo del Pacifico mexicano, consolidando su crecimiento económico y la generación de empleos.

● El sector portuario se consolida como uno de los mas importantes factores de desarrollo en la entidad, con importancia nacional e internacional, pues se cristaliza el corredor carretero intra costero Tampico-Manzanillo.

● El ordenamiento regional costero Costalegre-Manzanillo-Tecomán, es el inicio de una planeación regional integral en la zona, conciliando los intereses de usos del suelo para el turismo, la industria, los servicios portuarios, así como a la ciudad de Manzanillo.


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● Los esteros de Potrero Grande, Chupadero, Palo Verde y las Garzas, son declaradas áreas naturales protegidas, con alternativas de desarrollo sustentables para sus habitantes, básicamente a través del ecoturismo.

● Las autoridades tienen problemas para contener las tendencias de deterioro por causas antropogénicas, pues aunque con el sustento normativo, es difícil hacer cumplir en la practica la normatividad.

Para analizar el grado de concordancia del proyecto, en los casos de en que no existan ordenamientos ecológicos u otros instrumentos de regulación del uso del suelo y aprovechamiento de los recursos naturales, se considerarán los siguientes criterios:

2. Analizar la compatibilidad del proyecto con respecto a la vocación del suelo, del agua y/o de los recursos naturales, así como su uso actual:

•

• Afinidad• Complementariedad• Dependencia

3. La calidad ambiental de la zona o región y las tendencias de deterioro de los recursos naturales:

•

• Contribución al mantenimiento de la calidad ambiental.• Contribución a las tendencias de deterioro de los recursos naturales.

Para determinar el grado de concordancia, tomar como base la tabla 2.

BERTHA, ESTO QUE ESTÁ EN ROJO NO ES UNA NUEVA PROPUESTA. ES ALGO QUE NO ENTENDIERON CARLOS Y ALEJANDRO (SEGURAMENTE PORQUE NO FUI CLARO) Y LA QUITARON. UNA DE LAS PERSONAS A LAS QUE CONSULTAMOS, QUE ES ASESORA DEL SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN, ME COMENTÓ QUE ESTA INFORMACIÓN ES LA QUE EN REALIDAD MARCA LA DIFERENCIA ENTRE LAS DOS MODALIDADES. OJALÁ SEA POSIBLE RETOMARLA, PERO NECESITO DARLE MAYOR CLARIDAD PARA ESO. TAL VEZ TAMBIÉN ES QUE NO APLICAN MUY BIEN PARA TODOS LOS PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO Y COMO TRABAJAMOS LA REGIONAL SOBRE LA DE CFE, PUES… A VER QUE TE PARECE, TAL VEZ LOGREMOS METERLO AHORA QUE LAS AJUSTEMOS.

El siguiente cuadro se usará para determinar el grado de concordancia.Tabla 2. Grado de concordancia del proyecto


I

NºNúm Descripción

Concordancia

Máxima 5 Es el plan o programa de desarrollo

4 Obra(s) o actividad(es) principal(es)

3 Proyecto(s) asociado(s).

2 Proyecto(s) conexo(s)

Mínima 1 Proyecto(s) de oportunidad

Nula 0 Sin relación al con el plan o programa de desarrollo

Discordancia -1 Proyecto(s). aAntagónico(s)

Máxima -2 Plan o Programa programa antagónico o excluyente

Determinar, para cada obra o actividad o una o para cada conjunto de obras o actividades que conforman el proyecto, su LA afinidad con LOS las políticas de desarrollo y utilización del territorio y sus recursos naturales. Los resultados se presentaran en el siguiente cuadrola tabla 3.

Tabla 3. Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo


I

Proyecto o Tipo tipo de Proyectosproyectos

Utilización del Suelosuelo, Agua agua y Recursos recursos Naturalesnaturales

Políticas de Desarrollodesarrollo

Vocación Actual Proyectado Actual Proyectado

Ampliación recinto portuario 5 5 5 5 5Ampliación patios de contenedores

4 -1 4 4 5

Muelle turístico 5 5 5 5 5

Ampliación muelles de atraque

5 5 5 5 5

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS Identificar y analizar los instrumentos normativos que regulan la totalidad o parte del proyecto; entre otros, los siguientes:

•

Leyes: LGEEPA, Ley Federal de Comunicaciones y Transportes, la Ley de Protección Ambiental del Estado de Colima, promulgada en 1990, actualizada y reformada en 1992, se encuentra en proceso de consulta publica para su actualización, además de que en el proyecto propuesto, la autoridad estatal en materia ambiental no tiene competencia. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), LLeyes, Ley Forestal, Ley de Aguas Nacionales y otras regulaciones aplicables, relacionadas con el aprovechamiento de los recursos naturales.

● Ley de Puertos.[5]

Esta Ley fue promulgada con el afán de fomentar las actividades portuarias en apoyo al desarrollo económico del país, al tiempo de promover su modernización e impulso de la descentralización con la participación de los sectores privado y social.


I

Los objetivos principales de este ordenamiento son la modernización y la eficiencia del sector portuario en México, a través de la regulación de los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, así como su construcción, uso, aprovechamiento, explotación y formas de administración y la prestación de servicios portuarios. Algunos de los artículos de esta Ley que citamos directamente, tienen aplicación directa en el caso del proyecto propuesto: Articulo 2o. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

IX. Secretaria: La Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

X. Puerto: El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por el Ejecutivo Federal para la recepción, abrigo, y atención de embarcaciones, compuesta por el recinto portuario y, en su caso, por la zona de desarrollo, así como por accesos y áreas de uso común para la navegación interna y afectas a su funcionamiento; con servicios, terminales e instalaciones, públicos y particulares, para la transferencia de bienes y trasbordo de personas entre los modos de transporte que enlaza.

XI. Recinto Portuario: La zona federal delimitada y determinada por la Secretaria y por la de Desarrollo Social en los Puerto, terminales y marinas, que comprende las áreas de agua y terrenos de dominio publico destinados al establecimiento de instalaciones y a la prestación de servicios portuarios.

XII. Terminal: La unidad establecida en un Puerto o fuera de el, formada por obras, instalaciones y superficies, incluida su zona de agua, que permite la realización integra de la operación portuaria a la que se destina.

XIII. Marina: El conjunto de instalaciones portuarias y sus zonas de agua y tierra, así como la organización especializada en la prestación de servicios a embarcaciones de recreo o deportivas.

XIV. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las edificaciones de superestructura, construidas en un Puerto o fuera de el, destinadas a la atención de embarcaciones, a la prestación de servicios portuarios o a la construcción o reparación de embarcaciones.

XV. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, para atender a las embarcaciones, así como a la transferencia de carga y trasbordo de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte.

XVI. Zona de desarrollo portuario: El área constituida con los terrenos de propiedad privada o del dominio privado de la federación, de las Entidades Federativas o de los Municipios, para el establecimiento de


I instalaciones industriales y de servicios o de cualesquiera otras relacionadas con la función portuaria y, en su

caso, para la ampliación del Puerto. Articulo 5o. Corresponde al Ejecutivo Federal habilitar toda clase de puertos, así como terminales de uso publico fuera de los mismos, mediante decreto en el que se determinara su denominación, localización geográfica y su clasificación por navegación. Los puertos y terminales de uso público cuyas obras se construyan en virtud de concesión, serán habilitados una vez cumplidos los requisitos establecidos en los títulos correspondientes. Articulo 14. En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio público de la federación:

III. Los terrenos y aguas que formen parte de los recintos portuarios, yIV. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se encuentren dentro de los recintos portuarios.

Articulo 15. Son de utilidad pública la construcción y explotación de puertos y terminales de uso publico. El Ejecutivo Federal podrá expropiar los terrenos y obras que se requieran para tales fines. • Reglamento

Reglamentos de la LGEEPA en materia Materia de Impacto Ambiental, Reglamentos de la Ley de Protección Ambiental del Estado de Colima en materia de Impacto Ambiental Lno aplica debido a que el proyecto propuesto se ubica en una zona de competencia federal, y la actividad portuaria, de igual manera es regulada por la Federación, como ya se mencionó.

• Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas en materia de vías generales de comunicación, ambiental, forestal, de aprovechamiento de recursos naturales y demás aplicables.

• Bandos

Municipalesmunicipales. (no aplica).

• En el caso del Programa de Desarrollo Urbano de Manzanillo, está en periodo de actualización, ya muy avanzado. Cabe señalar que en el caso del proyecto propuesto no tiene ámbito de ingerencia, en virtud de que en este caso la competencia es federal; además en lo que respecta al recinto portuario, este instrumento normativo no tiene aplicación.


I

● El Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Colima, promulgado en agosto de 1993, en su momento

no tuvo carácter de aplicación obligatoria de sus preceptos, que legalmente eran meras recomendaciones, donde la buena voluntad y la buena fe de los promoventes eran indispensables. Hoy en día, se encuentra en proceso de actualización, pues al paso de casi siete anos, el marco jurídico, así como el desarrollo metodológico en material de ordenamiento ecológico, así como las condiciones de los entornos natural, económico y social, en su carácter dinámico, han evolucionado de manera vertiginosa, y este instrumento de planeación debe estar al día y acorde a las circunstancias a fin de no ser obsoleto.

De cualquier manera, en el afán de contextualizar de manera mas amplia al proyecto propuesto, se citan a

continuación los preceptos del POETCOL aplicables en este caso.[6]

La regionalización ecológica de acuerdo a la normatividad federal en su momento, establecía una estructura de relimitación territorial con la siguiente jerarquización:

• Zona Climático -geográfica.• Provincia ecológica.• Sistema Terrestre• Paisaje Terrestre.

En ese orden de ideas, el Puerto de Manzanillo se enclava en la Zona Climático-geográfica denominada “Trópico Seco”. Asimismo, la Provincia Ecológica corresponde a la No. 65, “Sierras de la Costa de Colima y Jalisco”. El Sistema Terrestre es el No. 6520, denominado “Llanura Costera de Cuyutlán”. En cuanto al Paisaje Terrestre, el proyecto propuesto se ubica en el No. 652023, denominado “Manzanillo”. Su delimitación es como se indica:

Se inicia en el cruce de la Playa de Bahía el Cenicero, con la unión de la cota 100 del sistema terrestre Llanura de Cuyutlán, continuando por esta cota hasta el cruce con el libramiento de Manzanillo, siguiendo por este con dirección oriente, hasta unirse con la cota 100 en el poblado de Tapeixtles, siguiendo por la cota mencionada


I

en dirección sur hasta el cruce con la población de El Colomo, pasando la línea a 20 Kms. de dicha población por la carretera Tecomán-Manzanillo en dirección poniente hasta la playa en su parte mas estrecha, siguiendo por el margen de la playa hacia el poniente hasta el punto de origen. Respecto a la Vocación de Uso del Suelo de este Paisaje Terrestre No. 652023, dentro del apartado correspondiente al sector terciario, en el subsector No. 2, se establece que es permisible el desarrollo de transporte aéreo, terrestre y marítimo en la zona del proyecto propuesto. Los Criterios de Ordenamiento ecológico aplicables son tres: Criterio No.1 Sector: Terciario Subsector: TransportePolíticas: Protección; Restauración; Conservación; Aprovechamiento.Para la construcción e implementación de vías terrestres y aperturas de caminos, así como el tendido y el mantenimiento de líneas de comunicación, se respetaran los hábitats naturales.

Criterio No.2Sector: TerciarioSubsector: TransportePolíticas: Protección; Restauración.Las acciones de desmonte, excavación y formación de terraplenes para la construcción de caminos, deberán realizarse evitando la remoción innecesaria de vegetación y el movimiento de grandes volúmenes de tierra. Criterio No.3Sector: TerciarioSubsector: TransportePolíticas: Protección; Restauración; Conservación; Aprovechamiento.Para las acciones de desmonte no se deberá eliminar toda la cubierta vegetal natural, sino dejar árboles en pie a fin de evitar la erosión.

• El Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Colima 1998-2003, establece en el apartado de Impulso y

Promoción Portuaria lo siguiente:[7]

El Puerto de Manzanillo con una vocación de carácter comercial se ha consolidado como puerto exportador especializado en movimiento de carga general contenerizada.


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Es el mas importante del Pacifico Mexicano por su vinculo con el pacifico y el corredor industrial y comercial mas importante del país conformado por las zonas norte, occidente y centro. Por su misma posición estratégica, es ideal para el comercio internacional con Estados Unidos, Canadá, Centro y Sudamérica, y con el resto de países que conforman la Cuenca del Pacifico. Situación Actual y Tendencias:Dentro de su recinto portuario, existen terminales especializadas en el manejo de contenedores, fluidos y graneles minerales, así como las instalaciones de usos múltiples para el manejo de contenedores, carga general, vehículos, graneles agrícolas, minerales y productos perecederos. Actualmente en el puerto se cuenta con nueve contratos de cesión parcial de derechos otorgados a empresas privadas para la operación de una terminal y 8 instalaciones de uso público. El puerto de Manzanillo esta provisto con equipo, maquinaria y tecnología de vanguardia, que permite recibir embarcaciones de hasta 60 000 ton. de peso muerto y 260 m. de eslora durante las 24 h. del día en todo el año. Asimismo, cuenta con personal debidamente capacitado que aunado a lo anterior, le dan un nivel de competitividad internacional. El movimiento de carga creció, de 1990 a 1997, a una tasa media del 14.4% ubicándose con ello en segundo lugar nacional en cuanto a puertos comerciales. Por otro lado, en el puerto hacen escala 16 líneas navieras con 62 destinos en el mundo. El movimiento de contenedores por el puerto de Manzanillo ha experimentado en los últimos tres años una tasa media anual de crecimiento del 34.2%, que ubica al puerto en el 1er lugar del Pacifico Mexicano y en segundo a nivel nacional. La evolución en la utilización de los muelles ha observado la misma tendencia que el movimiento de mercancías, por lo que actualmente se cuenta con una ocupación promedio del 47% en los muelles de servicio publico y del 38% en la terminal de contenedores. Problemática:Debido a la falta de reservas territoriales para el desarrollo de la actividad portuaria, esta se ha tenido que expandir en terrenos ejidales, mismos que no observan ningún ordenamiento urbano y de vocación de uso del suelo.


I

Algunas de las empresas que han obtenido espacios para la construcción de instalaciones o terminales en el recinto portuario observan retrasos en el cumplimiento de sus programas de inversión, propiciando con ello la subutilización de áreas, que a corto plazo serán necesarios para la atención de la demanda de servicios. El mejoramiento del transporte es indispensable para incrementar el volumen y rapidez del movimiento de carga. Potencialidades:La posición geográfica privilegiada del Puerto de Manzanillo, le permiten una relación con las macrociudades del país, la cuenca del pacifico, Estados Unidos, Canadá, Centro y Sudamérica. Existe el potencial suficiente para construir 14 posiciones de atraque de buques y 237.7 Ha. de patios, que permitirán la atención del incremento futuro de carga. Por el Puerto de Manzanillo es posible embarcar o desembarcar mercancía, garantizando el servicio las 24 horas del día, los 365 días del año, pues cuenta con 19 empresas navieras, 6 empresas de maniobras y 52 agencias aduanales. Cuenta con excelentes vías de comunicación carretera y tren de doble estribe en el tramo de Manzanillo a Guadalajara que permite abatir el costo de los fletes. Perspectivas:Dadas las condiciones actuales de crecimiento en el movimiento de mercancías, se prevé una tasa media anual de crecimiento en los próximos 5 años del 10% que se estabilizara en el 8% a partir del sexto año. Como resultado de la reestructuración del Sistema Portuario Nacional, y a través de contratos de cesión parcial, se podrá contar con nuevas terminales especializadas e instalaciones de usos múltiples, así como la construcción de nuevas posiciones de atraque. Las acciones que deben tomarse dentro y fuera del recinto portuario es importante que sea de inmediato, de lo contrario para el año 2003, considerando la tasa de crecimiento prevista del volumen de carga, se corre el riesgo de insuficiencia en infraestructura para atender la demanda. Objetivo:


I • Mantener al Puerto de Manzanillo como el principal puerto comercial del pacifico mexicano, en

compatibilidad con el resto de las actividades productivas y la imagen urbana de Manzanillo.

Estrategias:• Impulsar acciones tendientes a lograr una mayor eficiencia en la operación y atención a transportistas y exportadores.• Facilitar la expansión de las áreas portuarias.• Complementar la infraestructura portuaria.• Promover integralmente al Puerto de Manzanillo.

Líneas de Acción:

• Fomentar adecuaciones de leyes, reglamentos y normas a fin de eficientar y agilizar los trámites relacionados con el movimiento de mercancías.• Reducir los tiempos de estadía de los buques en puerto para bajar los costos de operación.• Diseñar programas de promoción dirigidos a los principales centros de producción, distribución y consumo, identificando las principales rutas del comercio marítimo internacional.• Promover el puerto en forma integral considerando los tres niveles de gobierno, y a todos aquellos que participan en la actividad marítimo-portuaria.• Realizar eventos nacionales y de promoción de la actividad portuaria y de oferta de áreas para el establecimiento de inversionistas en el puerto.• Crear una base de datos con toda la información de instituciones, estadísticas, legislación y normas para el desarrollo portuario, que sea de consulta general y con la posibilidad de incorporarla al Internet.• Fomentar el sistema de puertos socios, especialmente con Vancouver, Canadá, y puertos de países asiáticos.• Actualizar, en coordinación con la Administración Portuaria Integral, el programa maestro de desarrollo portuario.• Fortalecer los servicios conexos como almacenes, aduanas, servicios logísticas y apoyos de infraestructura, destacando el sistema de telecomunicaciones.• Establecer convenios de capacitación con las instituciones educativas de nivel medio superior y superior destinados al personal que labore en el puerto.

Metas Programáticas:

• Elaborar un estudio de gran visión del puerto de Manzanillo.• Crecer a una tasa promedio del 10% en movimiento de mercancías.• Crear la comisión Consultiva en las actividades marítimo-portuarias.


I• Concluir el Parque y el Corredor Industrial Portuario, dotándolo de todos los servicios.

• Realizar cuando menos dos eventos nacionales y uno internacional de promoción de la actividad portuaria.

• Decretos de

Areas áreas Naturales naturales Protegidas protegidas y; en su caso, sus planes de manejo, donde se identificando identifiquen las obras y actividades permitidas en la zona y sus restricciones (no aplica).

• Decretos, programas y/o acuerdos de vedas forestales (no aplica).

• Calendarios cinegéticos (no aplica). La comisión de Cooperación Ambiental de América del Norte, ha publicado un resumen de derecho ambiental

en México en materia de protección de los océanos y las zonas costeras, que nos ilustra con claridad al respecto:[8]

Manejo de las costas y restricciones al uso de la tierra, Contaminación de los océanos, y Jurisdicción afirmada sobre los mares territoriales.

Manejo de costas y restricciones sobre el uso de playas:Las leyes que rigen los océanos y zonas costeras tienen su fundamento en el Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en adelante, Constitución Mexicana), el cual confiere a la Nación el dominio y jurisdicción de todos los mares territoriales, bahías, esteros, minerales oceánicos, así como de la plataforma continental. Ley Federal del Mar, de acuerdo con la ley internacional, establece las normas para determinar los límites de estas zonas definidas constitucionalmente e incluye un océano contiguo y una zona económica exclusiva como parte de la jurisdicción marítima de México. La Ley General de Bienes Nacionales (en lo sucesivo Ley de Bienes Nacionales) y el Reglamento para el uso y aprovechamiento de mares territoriales, aguas navegables, playas, la zona federal de tierras costeras y bienes que se encuentren en las zonas portuarias (en lo sucesivo Reglamento de las Zonas Costeras) regulan el manejo y el desarrollo de las zonas costeras, por medio de concesiones para uso público y privado, de registros nacionales de todos los concesionarios, de estudios técnicos e inventarios nacionales de zonas costeras, así como de planes


I de manejo de la zona costera.

La Ley de Bienes Nacionales establece un régimen general para el otorgamiento de derechos de uso de tierras a personas físicas y morales privadas sobre tierras nacionales del dominio público, las cuales incluyen las zonas costeras. El Reglamento de las Zonas Costeras rige, a su vez, la administración y el desarrollo de todas las zonas federales de tierras costeras ; éstas son las que se encuentran por arriba del nivel medio de la marea alta. Los derechos de propiedad nacional son inalienables e intransferibles, y los derechos de uso dependen de los términos de la concesión, el pago de derechos de arrendamiento y la protección de ecosistemas importantes. Autoridad administrativa:El Reglamento de las Zonas Costeras confiere facultades administrativas sobre el manejo de la zona costera a la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAT) que establece reglamentos que restrinjan el uso, acceso y contaminación de las zonas costeras. El Reglamento de las Zonas Costeras exige a la SEMARNAT que: Establezca políticas generales de administración del uso de las tierras costeras en coordinación con los gobiernos estatales y municipales y con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (en adelante SCT) ; elabore planes maestros regionales de desarrollo y aprovechamiento a fin de ofrecer lineamentos para el otorgamiento de concesiones; formule y publique estudios técnicos y un inventario de la topografía, los límites y mojones de las zonas costeras, e instituya un registro nacional que catalogue todas las concesiones y los permisionarios a quienes se haya otorgado derechos de uso de tierras costeras federales. La SCT es responsable de la reglamentación de los puertos, instalaciones, comercio y tránsito marítimos de acuerdo con la Ley de Navegación y la Ley de Navegación y Comercio Marítimo. Concesiones:Todo uso, aprovechamiento y explotación de las zonas federales costeras y playas, que no fueran para el disfrute de los particulares y negocios con un permiso especial temporal, requiere de la autorización de la SCT para cualquier uso, desarrollo, ocupación y construcción de instalaciones de puertos marítimos. Las concesiones se otorgan principalmente a las sociedades mercantiles, pero pueden igualmente concederse a las cooperativas, tales como ejidos y comunidades. A los estados, municipios y otras dependencias locales o públicas se les otorgan derechos de uso de tierras costeras a través de acuerdos intergubernamentales celebrados por la SEMARNAT. Las dependencias públicas tienen preferencia sobre los solicitantes privados. Los solicitantes extranjeros deberán también cumplir con las restricciones sobre propiedad y control establecidas en la Ley de Inversión Extranjera.


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Contaminación de los océanos: La Ley Federal del Mar establece que la prevención, reducción y control de la contaminación de los océanos se regulan bajo la Ley de Ecología, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General de Salud y sus respectivos reglamentos. De manera similar, el Reglamento de las Zonas Costeras establece que todas las demás leyes federales o comunes, costumbres, usos y principios generales -incluidas las leyes de control de la contaminación ambiental- se deben de aplicar y adicionar al Reglamento de las Zonas Costeras. La Ley de Bienes Nacionales estipula que todos los concesionarios de bienes nacionales, incluidos los mares, deben evitar daños al ecosistema. La Ley de Navegación prohíbe a todas las embarcaciones la descarga de basura, petróleo y sus derivados, descargas de aguas residuales y otros elementos peligrosos o nocivos que pudieran contaminar o dañar las aguas bajo la jurisdicción de México. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en adelante LGEEPA) estipula las normas sobre el control de la contaminación que se aplican a todos los ecosistemas acuáticos, lo cual incluye a los mares. El principio esencial que rige es la prevención de la contaminación del agua. La SEMARNAT, de acuerdo con el Artículo 130 de la LGEEPA, podrá autorizar vertidos de aguas residuales en aguas marinas, de conformidad con la Ley de Aguas Nacionales y de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas que correspondan. Por otro lado, cuando las descargas e originen en plataformas marinas o en fuentes móviles actuará en coordinación con la Secretaría de Marina (SM). La SEMARNAT está facultada por el Artículo 131 de la LGEEPA para emitir normas oficiales mexicanas (NOM) en lo relativo a la protección, conservación, exploración y explotación de recursos naturales marinos. La SEMARNAT actuará coordinadamente con la Secretaría de Marina, de Energía, de Salud y de Comunicaciones y Transportes para que cada una contribuya a prevenir y controlar la contaminación marina. Ley de Aguas Nacionales y su reglamento. En materia de prevención de la contaminación marina establece que la Comisión Nacional de Aguas tendrá a su cargo regular las descargas residuales en el mar. El Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales incluye todas las "zonas marinas" en su definición de un cuerpo receptor de aguas residuales. La SEMARNAT tiene facultades en conjunto con la Secretaría de Marina sobre la eliminación en el mar de aguas residuales provenientes de fuentes móviles y plataformas fijas. Las Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996 se aplica también a las descargas de aguas residuales en el mar. Reglamento de Descargas en el Mar. La Secretaría de Marina administra y aplica el Reglamento Descargas en el Mar en la zona económica exclusiva, los mares territoriales y las zonas marítimas de pesca. En dicho Reglamento se estipula que cualquier persona física o moral, incluidos navíos, plataformas y aeronaves marítimas,


I

que intencionalmente vierta sustancias en el mar debe de obtener un permiso de la Secretaría de Marina. Asimismo, el Reglamento de Descargas en el Mar incluye tres anexos que enumeran una serie de químicos y sus características que debe considerar la Secretaría de Marina al otorgar tales permisos. Los anexos I y II identifican los químicos específicos que requieren de una "consideración especial" cuando se solicite un permiso de vertimiento. Excepciones:El Reglamento de Descargas en el Mar señala una serie de excepciones : (1) cuando exista peligro inminente para la vida humana o para la seguridad de una nave o aeronave; (2) cuando el vertimiento se produzca con motivo de actividades ilícitas que no fueran del conocimiento del propietario de una nave; y (3) cuando se efectúen dragados que tiendan a facilitar la navegación o a preservar el equilibrio ecológico marino. Jurisdicción afirmada sobre los mares nacionales:Los límites nacionales de todas las tierras costeras se establecen en el Artículo 27 de la Constitución Mexicana y la Ley Federal del Mar. En términos generales, México ejerce jurisdicción sobre todos los mares territoriales de acuerdo en lo dispuesto en el derecho internacional. La Ley Federal del Mar describe los límites nacionales de los siguientes tipos de cuerpos marítimos: los mares territoriales, las aguas marinas interiores, la zona contigua, la zona económica exclusiva, así como la plataforma continental.

4.1.2. Aire:Disminución de la calidad.

1. Incremento en la concentración de partículas sólidas suspendidas.No se considera que la construcción del presente proyecto influya o genere impactos negativos significativos en esta materia. file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (147 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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1. Incremento en la concentración de gases tóxicos y explosivos.Los procesos constructivos traen consigo la generación temporal de emisiones de gases contaminantes de la atmósfera por el uso de maquinaria pesada que opera mediante la combustión de derivados del petróleo, pero tal como se mencionó anteriormente, este impacto será temporal y por otra parte cuenta con medida de mitigación, ya que con el mantenimiento adecuado de dicha maquinaria y su revisión continua reducirá el grado de concentración de contaminantes atmosféricos.

2. Presencia de olores desagradables.No se presentarán olores desagradables por tratarse de un proyecto constructivo.

3. Presencia de gases que reaccionan en la atmósfera.No se presentarán.

4. Incremento en los niveles de ruido.El ruido en los procesos constructivos es un impacto que suele presentarse, este también es resultante de la operación de la maquinaria y equipos, en este caso será temporal y se reducirá a los horarios de operación de la obra.

5. Disminución en la visibilidad.Se considera que únicamente por movimientos de suelo y materiales como Cementos, Cal, etc., pudiera de manera ocasional presentarse este impacto, aunado a la presencia de vientos en el área del proyecto, este impacto cuenta con medida de mitigación. 4.1.3. Agua:

A. Continental1. Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas terrestres.

No creará modificaciones a los patrones de drenaje naturales.

2. Disminución de la calidad en cuerpos de agua.Este impacto se ha venido dando por parte de los sistemas de drenaje de las poblaciones cercanas y aledañas al área del proyecto, principalmente hacia las lagunas de Tapeixtles y de las Garzas, pero esta obra no incrementará el aporte de aguas residuales a los tres cuerpos de agua.

3. Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales (hidrodinámica).No se modificarán más de lo que ya fueron modificados.

4. Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad del agua subterránea.No se presentará.file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (148 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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5. Competencia por el aprovechamiento del recurso.

No se creará competencia por su aprovechamiento.

B. Marina1. Alteración del volumen de sedimentos en suspensión y/o de los patrones de sedimentación.

Los patrones de sedimentación de la Laguna de San Pedrito son muy bajos, dado que el flujo de sedimentos se da primeramente hacia la Laguna del Valle de las Garzas, la cual presenta azolvamiento por la captación y retención a éstos, por lo que el paso de estos a la Laguna de San Pedrito es mínima.

2. Modificación en los patrones de circulación.No se modificarán. 4.1.4. Suelo:

1. Aumento en la susceptibilidad a la erosión (grado de erosión).No se incrementará.

2. Alteración de la composición fisicoquímica.No se modificará su composición.

3. Disminución en la capacidad de formación de suelos.No aplica. 4.1.5. Geología y geomorfología:

1. Modificaciones en la topografía.El proyecto se desarrollará en un área de llanuras costeras y las obras que se consideran como parte del mismo no modificarán su topografía.

2. Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación.No se presentarán.

3. Desestabilización de terrenos.No se desestabilizarán. file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (149 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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4.2. Medio biótico:4.2.1.- Flora (terrestre y acuática):1.- Daño físico individual:En el área de estudio donde se pretende desarrollar el proyecto de ampliación del recinto portuario, se tiene contemplado eliminar toda la vegetación natural (mangle, salicornia y batís marítima), en estado de conservación, además de secundaria, características de zonas perturbadas. 2.- Alteraciones a las formas de crecimiento:La vegetación natural se eliminará en su totalidad, para el uso del suelo, por lo que ya no habrá regeneración y crecimiento de esta, en el área de estudio. 3.- Alteraciones a los patrones de distribución:Este sistema formaba parte de una laguna costera extensa, con una distribución local homogénea, y la cual se ha visto severamente alterada y fragmentada en tres cuerpos lagunares; San Pedrito, Tapeixtles y el Valle de las Garzas. 4.- Modificaciones en la densidad relativa:El proyecto contempla eliminar la vegetación natural en su totalidad en el área de estudio. Por lo que la Densidad relativa será nula. 5.- Modificaciones en las interacciones entre especies:Se anulará la interacción entre especies en el área de estudio, por razones ya descritas anteriormente. 6.- Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos:Las actividades que se vienen desarrollando en el área de estudio, no involucra el aprovechamiento y/o manejo de recursos naturales, las actividades se refieren a actividades propias de un puerto de altura como; la carga y descarga, almacenamiento etc. 4.2.2.- Fauna (terrestre y acuática): 1.- Interrupción de las rutas migratorias:Las aves migratorias residentes y migratorias características de zonas de humedales costeros, serán desplazadas hacia los sistemas de las mismas características al que nos ocupa y que se ubican en áreas circundantes en la región.


I Las rutas de las aves migratorias son aéreas y no se verán interrumpidas. No se verán afectadas las rutas migratorias de especies acuáticas, debido a que por lo general estás se gobiernan por la corrientes de California (Corriente de aguas templadas) y de aguas cálidas, con la cual llegan las especies de tortuga marina que anida en la región. 2.- Disminución en la abundancia:La fauna terrestre en el área de estudio se verá severamente disminuida, en especial la correspondiente a aves residentes y migratorias. 3.- Competencia por límites territoriales:Terrestre.- No aplica, debido a que la fauna terrestre se desplazará hacía sistemas circundantes. 4.- Alteración de las interacciones poblacionales:Se eliminarán zonas de alimentación de aves playeras (Aves que se alimentan de invertebrados marinos como poliquetos y peces). 5.- Perdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos:Las actividades que vienen desarrollando en el área de estudio no involucra el aprovechamiento de recursos naturales en especial de fauna, más sin embargo dentro de este recinto, existen empresas (Marindustrias) que sí realizan actividades de aprovechamiento pesquero (Pesca de altura) fuera del área de estudio, utilizando las dársenas del puerto, únicamente para la descarga del recurso obtenido en altamar, compuesto principalmente de tunidos, calamar gigante y diversas especies de peces de importancia comercial. 4.2.3 Ecosistema:1.- Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades:Al eliminar la vegetación natural, y el relleno de la laguna de Tapeixtles, las comunidades de fauna terrestre y acuática (aves, peces, crustáceos, moluscos e poliquetos, se verán desplazados de manera local, hacía otros sistemas alternos y circundantes al área de estudio por lo que a nivel regional, no se verán disminuidas su abundancia ni alterados sus patrones de distribución. 2.- Modificación en la biodiversidad alfa y beta:Biodiversidad alfa.- Parte de está será desplazada hacía otros sistemas, y otra permanecerá en el área de estudio (Especies acuáticas).Biodiverdidad beta.- No sufre modificaciones debido a que la región cuenta con diversos hábitat con las file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (151 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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mismas características y condiciones del que nos ocupa, que las especies residentes y migratorias pueden seguir cumpliendo con sus funciones específicas en el sistema. 3.- Modificación de la productividad primaria y producción secundaria:La productividad primaria se verá disminuida debido a que se eliminará un importante aporte de energía (detritus) que contribuye a la productividad primaria del sistema y de mar adentro. Esto viene a afectar la productividad secundaria local debido a que de la misma manera también se vera disminuida (disminución de consumidores primarios y secundarios). 4.- Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes:Se sucederán modificaciones a nivel local debido a que en estos sistemas suceden ciclos importantes de nutrientes y que requieren de las condiciones particulares de estos, como son, el bentus ricos en sedimentos orgánicos, donde se desarrollan procesos de transformación y asimilación de nutrientes (nitrógeno, fósforo, oxígeno y carbono). 5.- Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas:Inicialmente este sistema formaba parte de un solo humedal costero, el cual se ha visto severamente fragmentada en tres cuerpos lagunares; San Pedrito donde se viene desarrollando el proyecto y área de estudio que nos ocupa, Tapeixtles severamente degradado, y el cual forma parte del estudio, y el Valle de las Garzas sitio contiguo al que nos ocupa. La fragmentación se ha derivado por las actividades de desarrollo económico y social de la región y el puerto. 6.- Afectación a los servicios ambientales:Al eliminar la vegetación natural dominante (Mangle), sucederán diversas afectaciones:

• La eliminación de un área importante para el secuestro de CO2.

• La eliminación de un área formadora de suelo y filtración de escurrimientos intercontinentales, donde se remueve la materia orgánica terrestre.

• La eliminación de hábitat y refugio de fauna terrestre y fauna acuática.

• Eliminación de un sistema importante de aporte de detritos.

• Eliminación de un sistema amortiguador del clima.


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• Eliminación de un sistema que conforma una barrera protectora contra eventos naturales, como huracanes y fuertes torrenciales.

7.- Procesos de desertificación:Esta no aplica debido que la totalidad de la superficie del área de estudio se utilizará para el desarrollo del proyecto.Las áreas que se mantendrán con vegetación, serán las zonas que dentro del proyecto se contemplen como áreas verdes y reforestarán con vegetación nativa y/o plantas ornamentales recomendadas por la autoridad competente.

4.2.4.- Paisaje:1.- Potencial estético de la zona o región:La región aún cuenta con un potencial estético dominado por un ambiente verde, con zonas de vegetación bien conservadas. 2.- Deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región debido a la erosión, la perdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico, contaminación ambiental, modificación en los patrones de distribución de las comunidades naturales:El deterioro visual en la región, se presenta básicamente en zonas urbanas y poblaciones rurales con un número significativo de habitantes. Las modificaciones se dan principalmente por cambios de uso de suelo y, deforestación para el crecimiento urbano y asentamiento de la mediana y pequeña industria, los procesos de erosión por la apertura nuevas tierras de cultivo en laderas con suelos frágiles y poco profundos y pendientes pronunciadas. La contaminación al ambiente se da por la disposición inadecuada de residuos sólidos municipales, la contaminación atmosférica se da por emisiones a la atmósfera por fuentes móviles (Vehículos automotores de combustión interna, fuentes fijas como Industrias, comercios y quemas. Además de partículas suspendidas en el ambiente, como polvos por el constante transito por vías sin huellas de rodamiento, empedrado y/u otro tipo de pavimentación, otra fuente de partículas suspendidas, es la continua ejecución de obras públicas que se vienen desarrollando en el puerto. Identificación de los elementos visuales favorables, como cerros, cañadas, huertas, vegetación riparia ríos, lagos, elementos arquitectónicos, históricos y culturales, etcétera, y los desfavorables, como basureros, asentamientos humanos irregulares, vialidades con tráfico excesivo, zonas industriales, bancos de material mal operados, etcétera).La identificación de los elementos visuales se realizó en una fotografía aérea (Orthofoto), señalando la ubicación de los elementos visuales favorables y desfavorables (Ver mapa 3). 4.3. Medio socioeconómico: file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (153 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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4.3.1. Medio social:1. Demografía.

El presente proyecto a realizarse en un termino de 5 años creará movimientos demográficos a mediana escala, como los que se dieron en el periodo 1983-1988 con la construcción de la Planta Termoeléctrica, la ampliación del Puerto, construcción de Hoteles y la Carretera de cuatro carriles, lapso en el que se generó una población dispersa de aproximadamente 6,000 habitantes.

2. Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo:El uso actual del suelo en el área del proyecto es portuario y no se modificará.

3. Competencia por límites territoriales:Ninguna.

4. Cambios en la planificación urbana:No se prevén. 4.3.2 Medio económico:

1. Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población económicamente activa de la región:

Cambios en el nivel de ingresos no se consideran, salvo por los que sean otorgados al salario mínimo vigente durante el tiempo de la ejecución del proyecto. Por otra parte, se prevé el incremento en los índices de ocupación de la población económicamente activa.

2. Cambio estructural en el nivel adquisitivo:No se considera.

3. Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas:No se darán cambios en el área del proyecto con relación a la tenencia de la tierra, por el contrario, en el desarrollo de las actividades productivas, la ejecución del proyecto beneficiará las actividades productivas locales, regionales, nacionales e internacionales, con la existencia de un puerto con una mayor infraestructura para la prestación de sus servicios.

5. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROSfile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (154 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Sin la realización del proyecto se prevé que la zona de estudio tenga el siguiente escenario a futuro:Se contempla que las condiciones del medio físico no se verán ampliamente alteradas, esto en lo que corresponde al clima, geología, edafología, no así para hidrología, y particularmente en lo que se refiere a: Calidad del agua de las Lagunas de Tapeixtles, Valle de las Garzas y San Pedrito, debido a que como ya fue comentado en los anteriores apartados, las aguas residuales sin tratamiento de algunas de las poblaciones cercanas a estos cuerpos lagunares se vierten directamente a la Laguna de Tapeixtles y de esta pasa a la de San Pedrito, por otra parte las aguas semitratadas por la planta de tratamiento de Manzanillo que se ubica en Salagua y finalmente por la conexión entre estas dos últimas pasan a la de San Pedrito, todo esto nos da por resultado el gradual deterioro de estos cuerpo, considerando que la calidad del agua de ellos será cada vez menor y que el grado de contaminación de éstas será diferente, siendo la mas contaminada la de Tapeixtles y en segundo grado las de Valle de las Garzas y San Pedrito.En cuanto a los procesos de eutroficación de los cuerpos lagunares, es de esperarse que las lagunas de Tapeixtles y Valle de las Garzas presentes índices mayores en este tipo de procesos debido a que para el caso de Tapeixtles, aparte de recibir aporte de nutrientes provenientes de las aguas residuales, recibe los arrastres de materiales transportados por los escurrimientos de la sierra contigua, así como el aporte de materiales para ganarle terreno al cuerpo de agua y con ello reducir la superficie del vaso, esto ha traído consigo la gradual eutroficación de esta laguna y para el caso de la Laguna del Valle de las Garzas, como ya se menciono, este cuerpo lagunar recibe los arrastres de los principales escurrimientos de la zona lo que a la fecha del estudio a causado azolvamiento en la principalmente al NO del mismo, reduciéndose con ello el nivel de profundidad, incrementando los procesos de evaporación y la demanda bioquímica de oxígeno.Los elementos que conforman el medio biótico en el área se han visto afectados en la actualidad, por lo que considerando el grado de perturbación que a lo largo de los últimos años se han dado, se contempla lo siguiente:La vegetación predominante en el área, esto es el Manglar, del cual en torno a la Laguna de Tapeixtles solo quedan relictos se prevé su total desaparición, en el caso del que se localiza contiguo a las lagunas del Valle de las Garzas y San Pedrito gradualmente reducirán su cobertura en la zona debido al constante aprovechamiento del recurso con fines constructivos y energéticos.La fauna terrestre de la zona gradualmente esta siendo desplazada por la perdida de sus hábitats naturales y zonas de refugio; la avifauna del área migrará a otros cuerpos lagunares como resultado de la perdida de su hábitat y zona de refugio y por la falta de alimento; la fauna acuática se verá afectada y tenderá a migrar por la contaminación del agua, perdida de zonas de reproducción, anidación y refugio, por la eutroficación y gradual falta de oxigeno disuelto en el agua, por la reducción del volumen de los tres cuerpos lagunares lo que incrementara la competencia por espacio y alimento.Socioeconómicamente se prevé que sin la realización del proyecto, el Puerto de Manzanillo tenderá a ser rebasado gradualmente en su capacidad de servicios, generando con ello su gradual estancamiento, obligando a la comunidad mercantil nacional e internacional a utilizar otros espacios portuarios del país o del extranjero para efectuar sus movimientos de mercancías, lo que implica la reducción gradual de la operación del puerto hoy file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (155 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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en día más importante de México, contribuyendo a la generación de desempleo, a la migración de sus habitantes hacia otras poblaciones con mayor oferta de mano de obra, a la reducción de los índices actuales de la economía del puerto, región y del estado.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL

SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

1. IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

Para identificar las afectaciones que la realización del proyecto puede causar a la estructura y a las funciones del sistema ambiental de la región en que se inserta, se ha procedido a aplicar la técnica de construcción de escenarios a fin de desarrollar una visión de futuro objetiva.

Los fundamentos de la construcción de escenarios corresponden a la teoría militar y tienen su origen en los escritos de Moltke y Von Clausewits. El concepto principal que sirve para el diseño de escenarios consiste en agrupar los sucesos externos e internos de un sistema y en imaginar los posibles resultados de estos agrupamientos en el futuro. Las técnicas de escenarios se diferencian de los pronósticos convencionales que simplemente proyectan las tendencias del pasado hacia el futuro. La construcción de escenarios permite encontrar un proceso que busca entender lo que puede ocurrir en el futuro y desarrollar las estrategias más convenientes. Para ello hay que partir de toda la información disponible y ordenarla en forma coherente para llegar a describir un futuro con fundamento y lógica.

Los escenarios son caracterizaciones de una situación dada en un contexto específico. Ofrecen representaciones concretas de tal situación dentro de un sistema cuya finalidad es alcanzar una o varias metas en particular. El principal objetivo de la técnica de construcción de escenarios es identificar aquellos componentes más determinantes de la situación así como las acciones de mayor relevancia en el sistema. Los escenarios también ofrecen la oportunidad de explorar las opciones a futuro del sistema y de comunicar sus conclusiones para el comentario y la remodelación crítica.

1.1 Construcción del escenario actual

Al final del capítulo anterior se integró el escenario futuro sin la inclusión del proyecto, de ahí se han tomado los elementos esenciales para construir el escenario que representa la situación actual del sistema regional:


I

a. Aguas residuales y escurrimientos pluviales depositados en los cuerpos lagunares.Las aguas residuales sin tratamiento de algunas de las poblaciones cercanas a los cuerpos lagunares del sistema se vierten directamente a la Laguna de Tapeixtles y de esta pasan a la de San Pedrito. Por otra parte las aguas semitratadas por la planta de tratamiento de Manzanillo que se ubica en Salagua pasan a la de San Pedrito, todo lo cual nos da por resultado el gradual deterioro de estos cuerpos, cuya calidad del agua es cada vez menor y su grado de contaminación mayor. La más contaminada es la de Tapeixtles y en segundo grado las del Valle de las Garzas y San Pedrito.

La laguna de Tapeixtles, aparte de recibir aporte de nutrientes provenientes de las aguas residuales, recibe los arrastres de materiales transportados por los escurrimientos de la sierra contigua, así como el aporte de materiales para ganarle terreno al cuerpo de agua y con ello reducir la superficie del vaso, esto ha traído consigo la gradual eutroficación de esta laguna. La laguna del Valle de las Garzas por su parte, recibe los arrastres de los principales escurrimientos de la zona lo que a la fecha del estudio ha causado asolvamiento al Noroeste del cuerpo lagunar, situación que ha reducido el nivel de profundidad e incrementado los procesos de evaporación y demanda bioquímica de oxígeno.

b. Afectaciones al medio biótico.Los elementos que conforman el medio biótico en el área se han visto afectados desde hace tiempo. La vegetación predominante en el área es de tipo manglar, en el que destacan las especies de mangle rojo Rhizophora mangle, mangle blanco Laguncularía racemosa, y mangle negro Avicennia germinans, todas ellas con estatus especial. En torno a la Laguna de Tapeixtles solo quedan relictos.

La fauna terrestre de la zona está siendo desplazada gradualmente por la pérdida de sus hábitats naturales y zonas de refugio. La avifauna del área emigra a otros cuerpos lagunares como resultado de la pérdida de su hábitat y zonas de refugio así como por la falta de alimento. La fauna acuática se ve afectada y tiende a emigrar por la contaminación del agua, por la pérdida de zonas de reproducción, anidación y refugio, por la eutroficación y gradual falta de oxigeno disuelto en el agua y por la reducción del volumen de los tres cuerpos lagunares situación que incrementa la competencia por espacio y alimento.

c. Enclave estratégico para el desarrollo portuario nacional.Por otra parte, la región está considerada como una zona estratégica nacional para el desarrollo de actividades portuarias, por lo que la inversión programada con tales propósitos va en aumento. De la misma manera se ha incrementado la presión demográfica por la oferta de fuentes de empleos que genera la actividad portuaria y las actividades conexas: construcción, almacenamiento, servicios aduanales, vialidades terrestres, turismo.

Las autoridades municipales han previsto el aumento en la demanda de servicios públicos, vivienda y equipamiento urbano originado en el crecimiento demográfico, según se observa en los instrumentos de planeación urbana y en las actividades del Instituto de Vivienda de Colima en la generación de suelo urbano y en


Ila promoción de la edificación de viviendas. No obstante, esta previsión es muy reciente, por lo que el rezago

de entornos urbanos mal planeados es todavía notorio.

En seguida se presenta el modelo conceptual que representa los factores y las acciones preponderantes de la situación actual del sistema ambiental regional.

MODELO CONCEPTUAL DEL ESTADO ACTUAL DEL PUERTO INTERIOR


I

(*) incluye áreas administrativas y de servicios Incremento Deterioro Desplazamiento

Demanda Generación

1.2 Construcción del escenario modificado por el proyecto:

Para conocer la dimensión real de los impactos ambientales, sociales y económicos que se podrían presentar con la realización del Programa Maestro objeto de este estudio, se han identificado las acciones que actualmente ya generan impactos o desequilibrios ecológicos sobre el microsistema. La magnitud e importancia de dichos desequilibrios se puede inferir de la situación que actualmente está imperando en el puerto interior, los cuales nos permitirán ponderar los cambios que se generarían durante la próxima década, en caso de realizarse el Programa Maestro de Desarrollo. De igual manera se han identificado las acciones que se agregarían con motivo de la realización de dicho Programa:

ACTIVIDADES ESCENARIO ACTUAL

ESCENARIO MODIFICADO

Almacenamiento y carga granel mineral a aAlmacenamiento de vehículos a aAlmacenamiento de contenedores a aAlmacenamiento de material y equipo a aCarga y descarga de furgones a aCarga y descarga de productos de importación y exportación

a a

Construir / erigir a aControl de polvo a aDesaguar / drenar a aDescarga y almacenamiento de combustible a aEscombro de desperdicios sólidos a afile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (159 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Instalación de alcantarillas a aLavado y fumigación de barcos a aLimpieza de derrames tóxicos a aMantenimiento de barcos a aMantenimiento de equipo y maquinaria a aOperación de barcos a aPavimentar / allanar a aRelleno con balastre a aTransporte de contenedores y furgones a aTratamiento de aguas negras a aAlineación de radar aBardeado aConcreto de relleno aCorte de arbustos aCorte de mangle y árboles aDesecho de tierra de excavación aDesecho de dragado aDesecho de aguas tratadas aEscombros de desperdicios sólidos a

ACTIVIDADES ESCENARIO ACTUAL

ESCENARIO MODIFICADO

Nivelación aRelleno de la Laguna de Tapeixtles aRemoción de vegetación a

Por otra parte, se han identificado también los componentes del sistema regional receptores de los impactos experimentados hasta ahora, así como los que podrían verse afectados con las acciones adicionales que arrojaría la realización del Programa. Como se puede observar en la tabla siguiente, no hay diferencia entre el listado de componentes del escenario actual y del escenario modificado con el proyecto. En consecuencia se asume que no habrá modificación respecto de los componentes del medio que se verían afectados por la realización del Programa Maestro de Desarrollo, pues todos ellos han sido afectados ya, en menor o mayor medida:

COMPONENTES DE RELACIÓN ESCENARIO ACTUAL ESCENARIO MODIFICADO

Acceso a transporte de contenedores

a a

Actividad regional económica a aAgua potable a aAguas marinas a aArbustos a a


I

Calidad del aire local a a

Caminos / ferrocarril a aDisposición de basura a aEcosistema acuático a aEdificios actuales a aEdificios futuros a aEmpleo a aEstacionamiento a aEsteros a aEstructura de la comunidad a aEstructuras marinas a aInvertebrados acuáticos a aLagos / pantanos a aLíneas de petróleo / PEMEX a aMamíferos terrestres a aMangle y árboles a aNavegación a aPeces a aReptiles / anfibios terrestres a aResidentes cercanos a aRespuesta a emergencias a aServicios de salud a a

COMPONENTES DE RELACIÓN ESCENARIO ACTUAL ESCENARIO MODIFICADO

Sistema ambiental regional a aSistema de agua a aSuelo a aTrabajadores a aTratamiento de aguas negras a aTuristas / visitantes a aUso de tierra industrial a aVegetación emergente a aVegetación sumergida a aVistas / panoramas escénicos a a

Para cada una de las actividades identificadas, se realizó un proceso de reconocimiento de los posibles impactos asociados, con el apoyo del programa computacional denominado CALYX versión 2.0. En seguida se muestra la matriz relacionada con la actividad relleno con balastre, sólo como un ejemplo de la metodología empleada:

ACTIVIDAD INTERACCIÓN VALORRelleno de balastre Alto nivel de ruido Verdadero


I

Área grande VerdaderoContiene especies exóticas FalsoDiferente tipo de suelo VerdaderoMaterial contaminado FalsoVolumen grande Verdadero

El resultado de todos los procesos de interacción entre las actividades a desarrollar en el citado proyecto y el sistema ambiental regional, incluyen los componentes de relación, la descripción de la actividad, el modo de interacción, con qué componentes interactúa, que tipo de componente es analizado, si el impacto detectado es relevante o excluido, si es mitigado o no, que importancia presentó y el razonamiento que se utilizó en caso de ser definida la importancia por parte del consultor ambiental. Todas estas particularidades se presentan en los reportes de impactos primarios y secundarios detectados, insertos en los anexos del apartado 3.5 este capítulo.

1.3 Identificación y descripción de fuentes de cambio, perturbaciones y efectos: El tipo de acciones que acompañan a la construcción de puertos son altamente impactantes en el medio ambiente, dado que en muchas ocasiones es necesario realizar dragados constantes, o la creación de dársenas, diques, rompeolas, muelles, etc. o incluso se requiere ganar terrenos al mar. Todas estas actividades alteran drásticamente los hábitats acuáticos, los ciclos hidrodinámicos, los patrones naturales de depósito y la sedimentación, entre otros procesos. De lo anterior, se desprende que en los proyectos de este subsector la fase de construcción es la que genera los efectos ambientales más negativos.En cambio dentro de lo que es propiamente la operación de los puertos los efectos sobre el medio ambiente dependen básicamente del tipo de actividades que sustentan, dado que de esto dependerá la creación de cierta infraestructura específica, el flujo de mercancías y embarcaciones y sobre todo el tipo de contaminantes que se generen. En el caso que nos ocupa, son las actividades de construcción las que constituyen el componente principal de análisis, toda vez que el Programa Maestro de Desarrollo objeto de este estudio, tiene ahí sus principales objetivos. Cabe hacer la aclaración, ya mencionada en el capítulo II, que las actividades de dragado, han sido ya manifestadas y autorizadas mediante Oficio No. D.O.O.D.G.O.E.I.A. 005802, de fecha 28 de septiembre de 2000, si bien por este medio se solicita la prórroga de su vigencia. Los elementos que agrega el proyecto al sistema regional, fueron identificados en el apartado anterior: Alineación de radarBardeadoConcreto de rellenoCorte de arbustosfile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (162 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

ICorte de mangle y árbolesDesecho de tierra de excavaciónDesecho de dragadoDesecho de aguas tratadasEscombros de desperdicios sólidosNivelaciónRelleno de la Laguna de TapeixtlesRemoción de vegetación Por su parte, también en el capítulo II de este estudio se identifican las actividades que aunque ya vienen realizándose con anterioridad en el recinto portuario, se verán incrementadas con la realización de este Programa Maestro de Desarrollo: Señalamiento marítimoBalizas de enfilación en terminal pesquera.Balizas de enfilación en canal norte.Boyas de canal en dársena Pez VelaBoyas de canal en canal norteBalizas de situación en vértice de bandas A, B y C.Balizas de situación en muelle fiscal.Boyas de situación en muelle fiscal.Balizas de situación en vértice de muelles nuevos.Reubicación de balizas de enfilaciónImplantación del sistema de control remoto. Obras de protecciónEscolleras norte y sur, recuperación de sección de proyecto.Recargue de roca en talud bajo muelles Bandas A, B y TEC I. DragadoDragado de construcción canal norte.Ampliación dársena Pez Vela.Incremento en profundidadDragado de construcción a la nueva posición de atraque. Obras de atraqueConstrucción TEC IIConstrucción posición de atraque No. 15 al sur de la terminal pesquera. file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (163 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

La descripción particular de cada una de las fuentes, causas, interacciones directas o indirectas que fueron analizadas a través del programa CALIX 2.0 se muestran en los anexos correspondientes a la detección de impactos incluidos en los ya mencionados anexos del apartado 3.5 de este capítulo. Como resultado de tal análisis podemos proponer que las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos que podrían esperarse en caso de que se lleve a cabo la realización del Programa Maestro de Desarrollo 2000-2010 del Puerto de Manzanillo, serían las siguientes: Incremento

En la actividad portuaria y la operación de barcosEn el autotransporte carretero y ferroviarioEn la demanda de energíaEn la generación de residuos sólidos y aguas negras municipalesEn la construcción y operación de posiciones de atraque y patios de contenedores, además de los servicios administrativos correspondientes.En la demanda de materiales y servicios de construcción

Eliminación

De las comunidades de manglar así como de otras comunidades vegetales menos relevantes, presentes en el recinto portuarioDe la laguna de Tapeixtles mediante su relleno para utilizarla como patio de contenedores

Desplazamiento

De la avifauna, fauna terrestre y fauna marina por efectos de la pérdida de manglares y de la laguna de Tapeixtles

Decremento

En el vertimiento de aguas negras y escorrentías naturales hacia el estero de San Pedrito, por efectos de un mayor control del perímetro del recinto portuario

De lo anterior, puede describirse el escenario modificado por el proyecto de la siguiente manera: a. Aguas residuales y escurrimientos pluviales depositados en los cuerpos lagunares.Este aspecto se verá beneficiado, especialmente en el vaso correspondiente a la laguna de San Pedrito por las acciones de control que incluye el Programa Maestro de Desarrollo. Sin embargo el de la laguna del Valle de las Garzas seguirá a expensas de lo que las autoridades municipales logren controlar. La laguna de Tapeixtles, será eliminada mediante relleno para ser utilizada como patio de contenedores. El deterioro que ya presentaba este cuerpo lagunar hace que su eliminación no represente un impacto de importancia.file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (164 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

b. Afectaciones al medio biótico.La afectación más grave se presenta con la eliminación de las comunidades de manglar, especialmente por su estatus especial. La fauna terrestre de la zona seguirá siendo desplazada gradualmente por la pérdida de sus hábitats naturales y zonas de refugio. Igualmente la avifauna emigrará a otros cuerpos lagunares y la fauna acuática se verá forzada a emigrar por la pérdida de zonas de reproducción, anidación y refugio.

c. Enclave estratégico para el desarrollo portuario nacional.Con la ejecución del Programa Maestro de Desarrollo, el Puerto de Manzanillo se consolidará como el más importante de la cuenca del Pacífico mexicano, con los beneficios en materia de empleos y derrama económica que esto contrae, pero también con las demandas de espacio y servicios que implica la presión demográfica respectiva.

1.4 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional.Las estimaciones cualitativas y cuantitativas de los cambios detectados en el sistema ambiental regional, están basadas en los datos aportados por la descripción del medio físico natural, para el cual se aplicaron recorridos por transecto en los que se detectó la diversidad biológica, las interacciones entre los ecosistemas presentes, los tipos y variedades de especies florísticas y faunísticas, así como los tipos de suelo, humedales, lagunas, manglares y esteros.

Estos componentes se ven afectados por las acciones como las construcciones existentes, los atracaderos, la dinámica comercial y de servicios portuarios, las demandas de suelo urbano para nuevos patios de contenedores y nuevas agencias aduanales, el incremento en la demanda de energía eléctrica y de combustión, el incremento en la necesidad de autotransporte terrestre y ferroviario, la demanda de materiales pétreos de los bancos de materiales cercanos al puerto, la demanda de agua, el requerimiento de suelo urbano para viviendas, el incremento de residuos sólidos y de aguas negras, la necesidad de incrementar los patios de contenedores al interior del puerto, la construcción de nuevas áreas administrativas y de servicios, la necesidad de dragar nuevas posiciones de atraque para barcos comerciales, así como las estrategias de crecimiento a corto y mediano plazo de las actuales empresas comerciales ubicadas en el puerto interior como Cementos APASCO, S.A. de C.V., Cementos Tolteca S.A. de C.V., Comercializadora la Junta S.A. de C.V., Van Ommeren – TMM Terminals S.A. de C.V., PEMEX, entre otras. En resumen, aquellas actividades que aunque ya están presentes en el sistema regional, se verán incrementadas con la realización del proyecto en un porcentaje superior al 200% en promedio (proyecciones al 2010):

ActividadesIncremento en

operacionesPuerto 362%Atraque 281%Muellaje 398%Almacenaje 240%Embarque y desembarque 259%file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (165 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Cesiones 272%Servicios 2%Promedio 259% En la página siguiente se presenta el modelo conceptual que representa los factores y las acciones preponderantes de la situación futura del sistema ambiental regional con la inclusión del proyecto.

MODELO CONCEPTUAL CON LA INCLUSIÓN DEL PROYECTO


I

(*)

2. TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Primer nivel de análisis (cribado ambiental).

La identificación para la evaluación ambiental se efectuó siguiendo la metodología propuesta por la entonces SEDUE (1989), mediante una lista de verificación preliminar que determina las alteraciones ambientales de mayor relevancia, según las características de las diferentes actividades del proyecto y de los componentes del ambiente, así como los procesos y funciones presentes en la zona de estudio, sometiéndolos a una selección por confrontación de los efectos con los elementos perturbadores actuales y futuros.

Una vez detectados de forma global los efectos probables, se realizó una valoración de los impactos a través de una matriz de cribado de doble entrada, en una escala cualitativa, como lo describe la metodología original propuesta por la SEDUE, aunque modificada por el autor, como sigue:

CONCEPTO SIMBOLO VALOR

No existen efectos adversos. Espacio en blanco 0No se sabe si es significativo ? 0Impactos adversos poco significativos q -1Impactos adversos significativos n -2Impactos benéficos significativos l +1Impactos benéficos poco significativos m +2


I

Así, se emplearon cuatro matrices de doble entrada. La primera nos permitió establecer con claridad los factores ambientales que por su importancia o gravedad, constituyen requerimientos obligatorios a observar por el proyecto, y por lo tanto se convierten en premisas que habrán de enmarcar las decisiones de los promotores y los proyectistas. La segunda matriz nos ayudó a establecer los posibles impactos que generaría el proyecto sobre el medio natural. La tercera matriz nos permitió identificar los impactos probables que provocaría el proyecto sobre el medio transformado. Y la última matriz nos permitió efectuar una primera jerarquización de la importancia de los impactos.

Contabilizando el número de veces que interactúan los componentes del proyecto con los componentes del medio, ponderados por su valor, hemos identificado los componentes más significativos del sistema. En seguida se muestran la matrices terminadas.


I

Segundo nivel de análisis (jerarquización de impactos):


I

El segundo nivel del estudio consiste en un análisis más profundo de aquellos procesos e impactos identificados como significativos. Los impactos ambientales se han evaluado utilizando el método de Leopold, el cual consiste en la estimación de dos parámetros que son: magnitud e importancia. La magnitud incluye la intensidad, la temporalidad y la extensión de los impactos. La importancia trata de ponderar a los recursos que pueden resultar afectados en función a su valor económico, social o cultural; puede incluirse la importancia que representan los recursos potenciales y los que se encuentren en peligro de desaparecer.

Para Leopold, los valores de magnitud y de importancia son jerarquizados en una escala del uno al diez. El valor de los impactos se estima con la suma de la importancia y la magnitud. Las medidas de mitigación se recomiendan primordialmente para aquellas acciones que producen impactos más significativos. El nivel en que un impacto es suficientemente significativo posee un alto grado de incertidumbre, ya que no existe un criterio único. Además, las características de heterogeneidad y de mutua dependencia de las funciones que cumplen los componentes dentro un sistema complejo, excluyen la posibilidad de obtener un análisis del mismo por la simple adición de estudios sectoriales correspondientes a cada uno de los componentes.

A pesar de sus deficiencias, el método de Leopold resulta útil en la evaluación ambiental y en los casos en que se requiere disponer de medidas de mitigación de inmediato. Así, el objetivo de esta jerarquización es establecer las prioridades de mitigación de los impactos. En este segundo nivel de análisis se han identificado y caracterizado los impactos potenciales, asignándoles una calificación en una escala del uno al cinco indicativa de su grado de alteración ambiental, después de haber sometido a las alteraciones previstas a una evaluación interdisciplinaria.

Para la ponderación de las calificaciones se han considerado tres vertientes o dimensiones que inciden en el valor de los impactos ambientales. Estas son la intensidad de la alteración en el ambiente, la extensión que es capaz de cubrir y la duración de los efectos o impactos en términos de recuperación del estado inicial, es decir constituye la magnitud del impacto, de acuerdo a la metodología de Leopold.

Cada dimensión consta de tres valores semicuantitativos que combinados (sumados o multiplicados), generan una escala de gradación de valor que puede complementarse con información adicional. Los valores y significados de los diferentes grados considerados de las tres vertientes en la ponderación de la magnitud de los impactos se describen en el cuadro siguiente:

MAGNITUD DE LOS IMPACTOS PROBABLESDIMENSIÓN GRADO VALOR SIGNIFICADO

INTENSIDAD

BAJAMODERADAALTA

123

< VALOR DE NORMA= VALOR DE NORMA> VALOR DE NORMA


I

EXTENSION

LOCALMEDIAAMPLIA

123

0 A 1 Km1 A 5 Km> 5 Km

DURACION

CORTO PLAZOMEDIANO PLAZOLARGO PLAZO

123

< 1 AÑO1 A 10 AÑOS> 10 AÑOS

La combinación aritmética de estos tres elementos y los valores designados a los respectivos grados de magnitud, dan por resultado 27 posibilidades diferentes, pero considerando que no existen jerarquías entre las dimensiones de intensidad "I", extensión "E" y duración "D", dichas combinaciones se reducen a diez como sigue:

CALIFICACION O COMBINACION SUMA VALOR DE PONDERACION ______________________________________________________ 3, 3, 3 9 3, 3, 2 8 5 ______________________________________________________ 3, 3, 1 7 3, 2, 2 7 4 ______________________________________________________ 3, 2, 1 6 2, 2, 2 6 3 ______________________________________________________ 3, 1, 1 5 2, 2, 1 5 2 ______________________________________________________ 2, 1, 1 4 1, 1, 1 3 1 ______________________________________________________

Una calificación de 5 por ejemplo puede aplicarse a alteraciones o impactos ambientales de Intensidad "I" Alta, de Extensión "E" Amplia, con recuperación "D" en el Largo Plazo (combinación: 3,3,3); o también de I =Alta, E =Media y D =Largo Plazo (combinación:3,2,3); que a su vez podría ser: I =Media, E =Amplia y D =Largo Plazo (2,3,3).

Estas calificaciones sólo indican para una misma actividad del proyecto la afectación diferencial entre los componentes del medio; no pueden hacerse comparaciones entre alteraciones en el medio para diferentes componentes ambientales causadas por una o varias actividades.


I

La utilidad de la calificación consiste en la rápida localización de las alteraciones que requieren a prioridad de medidas correctivas y de prevención, así como la identificación de la o las acciones del proyecto, que son causantes de dichas alteraciones.

En general se considera que tendrán prioridad de mitigación aquellos impactos con calificación mayor (5 a 3), sin embargo los que tengan calificación menor no deberán por ese solo hecho, quedar exentos de recomendaciones. Los resultados de este análisis se presentan en seguida:

IMPACTO MAGNITUD PUNTAJE PONDERACIONINTENSIDAD EXTENSION DURACION

Posibilidad de derrame de contaminantes al agua

1 1 1 3 1

Altera la composición química del agua

1 1 1 3 1

Puede modificar el volumen de sedimentos

1 1 1 3 1

Altera el flujo de aguas superficiales

1 1 3 5 2

Posibilidad de emisión de contaminantes al aire

1 1 1 3 1

Altera microclima 1 1 3 5 2

Incrementa la emisión de polvo

1 1 1 3 1

Posibilidad de derrame de contaminantes al suelo

1 1 1 3 1

Genera desechos sólidos 1 1 1 3 1

Incrementa salinidad del suelo 1 1 1 3 1

Altera las comunidades vegetales

2 2 3 7 4

Altera el hábitat natural 2 2 2 6 3

Aumenta niveles de disturbio en el ecosistema marino

1 1 1 3 1

Incrementa niveles de ruido 1 1 1 3 1

Puede constituir riesgos a la salud o a la seguridad

1 1 1 3 1

Incrementa el volumen de navegación

1 1 3 1 1

Incrementa el volumen de vialidad terrestre

1 2 2 5 2


I

Tercer nivel de análisis (interacción entre componentes):

Para la realización del tercer nivel de análisis se utilizó nuevamente el programa computacional de apoyo a decisiones denominado CALYX versión 2.0, cuya ayuda sirvió para determinar los efectos potenciales del proyecto al medio ambiente, la jerarquía de tales efectos y sobre todo la asociación de los diferentes componentes del sistema en la probable ocurrencia de las afectaciones. De esta manera se ha podido identificar con claridad a los componentes del sistema que resultan ser receptores de las alteraciones, modificaciones y cambios. Con esto se ha podido establecer la importancia de los impactos cuando menos de manera cualitativa:

Posteriormente, el programa CALIX 2.0 nos ha identificado los impactos primarios y secundarios, es decir, aquellos iniciadores de procesos y aquellos que resultan consecuencia de los primeros. En el diagrama siguiente se pueden visualizar los procesos de alteración, con los impactos iniciadores (en color gris) y su calificación de magnitud asignada en el anterior nivel de análisis:

Finalmente con el objeto de completar la evaluación de los impactos identificados, se ha procedido a valorar su importancia y su probabilidad.

La evaluación de la importancia de los impactos se ha realizado con un procedimiento similar al empleado para evaluar su magnitud, es decir, mediante la consideración del valor ecológico o ambiental, el valor económico y el valor social o cultural de los recursos que pueden resultar afectados por los impactos ambientales potenciales.

Cada dimensión consta igualmente de tres valores semicuantitativos que combinados (sumados o multiplicados), generan una escala de gradación de valor que puede complementarse con información adicional. Los valores y significados de los diferentes grados considerados de las tres vertientes en la ponderación de la importancia de los impactos se describen en el cuadro siguiente:

IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS PROBABLESVALORACIÓN DE LOS RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS

GRADO VALOR SIGNIFICADO


I

ECOLÓGICO AMBIENTAL

RELEVANTEMEDIOIRRELEVANTE RELEVANTEMEDIOIRRELEVANTE

321 321

4 o + especies con estatus1 a 3 especies con estatus0 especies con estatus, o bien Parámetros muy alejados de normaParámetros alejados de normaParámetros dentro de norma

ECONÓMICO

RELEVANTE MEDIO IRRELEVANTE

3 2 1

Actividades productivas que implican altas inversionesActividades productivas que implican inversiones mediasActividades productivas que implican poca inversión

SOCIO CULTURAL

RELEVANTEMEDIOIRRELEVANTE

321

Población a nivel regionalPoblación a nivel urbanoPoblación a nivel de sector urbano

Igualmente la combinación aritmética de estos tres elementos y los valores designados a los respectivos grados de magnitud, dan por resultado 27 posibilidades diferentes, pero considerando que no existen jerarquías entre las valoraciones ecológica ambiental "EA", económica "E" y socio cultural "SC", dichas combinaciones se reducen a diez como sigue:

CALIFICACION O COMBINACION SUMA VALOR DE PONDERACION ______________________________________________________ 3, 3, 3 9 3, 3, 2 8 5 ______________________________________________________ 3, 3, 1 7 3, 2, 2 7 4


I

______________________________________________________ 3, 2, 1 6 2, 2, 2 6 3 ______________________________________________________ 3, 1, 1 5 2, 2, 1 5 2 ______________________________________________________ 2, 1, 1 4 1, 1, 1 3 1 ______________________________________________________

Así, una calificación de 5 por ejemplo puede aplicarse a alteraciones o impactos ambientales de mucha importancia Ecológica-ambiental "EA" por contener especies con estatus o por alterar significativamente la calidad del recurso, Económica "E" por afectar actividades productivas de gran inversión y socio-cultural "SC" por afectar aspectos relacionados con la población que ocupa todo una región (combinación: 3,3,3); o también de EA =Relevante, E =Media y SC =Relevante(combinación:3,2,3); o bien: EA =Media, E =Relevante y SC =Relevante (2,3,3).

La probabilidad por su parte, se evalúa en función del nivel de seguridad o certeza de que ocurra el impacto identificado, para lo cual se consideran también tres gradientes de certidumbre:

CONSIDERACIÓN PROBABILIDADEl impacto está implícito o forma parte integral de las acciones del proyecto.

ALTA

El impacto no forma parte del proyecto pero su ocurrencia depende de uno o más factores que quedan fuera del control de los responsables del proyecto.

MEDIA

El impacto no forma parte del proyecto y su ocurrencia depende de factores que están bajo control de los responsables del proyecto.

BAJA

En el caso de impactos que forman parte integral del proyecto, como podría ser en este caso la remoción de mangle o el relleno de la laguna de Tapeixtles la certeza es total y su probabilidad es Alta. Impactos que quedan fuera del control del proyecto, como podría ser en este caso la posibilidad de derrame accidental de contaminantes al agua, por parte de operarios de barcos ajenos al recinto portuario, la probabilidad es Media. Y finalmente impactos que están totalmente bajo control del proyecto, como podría ser la emisión de polvos durante la construcción, la probabilidad es Baja. La ponderación respectiva se presenta en seguida:

IMPACTO IMPORTANCIA PUNTAJE PONDE-RACION

PROBABI-LIDADECOLÓGICA

AMBIENTAL ECONÓMICA SOCIO CULTURAL


3 2 1 6 3 MEDIA


I

Altera la composición química del agua

3 2 1 6 3 MEDIA

Puede modificar el volumen de sedimentos

3 1 1 5 2 BAJA

Altera el flujo de aguas superficiales

3 1 1 5 2 ALTA


1 2 2 5 2 MEDIA

Altera microclima 3 1 1 5 2 MEDIA

Incrementa la emisión de polvo 1 1 1 3 1 BAJA


1 1 1 3 1 BAJA

Genera desechos sólidos 1 1 1 3 1 BAJA

Incrementa salinidad del suelo 3 2 1 6 3 BAJA

Altera las comunidades vegetales 3 1 3 7 4 ALTA

Altera el hábitat natural 3 1 3 7 4 ALTA

Aumenta niveles de disturbio en el ecosistema marino

3 1 1 5 2 MEDIA

Incrementa niveles de ruido 1 1 1 3 1 MEDIA

Puede constituir riesgos a la salud o a la seguridad

1 2 1 4 1 BAJA

Incrementa el volumen de navegación

3 2 1 6 3 ALTA

Incrementa el volumen de vialidad terrestre

1 3 3 7 4 ALTA

3. IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

3.1 Selección y descripción de los impactos significativos:

3.1.1. Condicionantes al proyecto: De las condicionantes preexistentes al proyecto, resalta por su importancia la probabilidad de ocurrencia de eventos sísmicos, así como ciclones, lo cual plantea la necesidad de considerar medidas de seguridad estructural file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (176 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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así como en la operación del puerto; otras condicionantes consideradas, es la proximidad a una zona urbana de alta densidad poblacional, la colindancia al sur con el mar, una precipitación anual entre 1200 mm. Al predio analizado para futuro crecimiento del puerto interior, lo circunda zona urbana con usos habitacionales, comerciales y de servicios. El resto de condicionantes detectadas, como la incidencia de altas temperaturas y altas humedades, se han considerado irrelevantes, dadas las características del trabajo a desarrollar en el área de estudio.

3.1.2. Impactos negativos identificados:a) Altera las comunidades vegetales presentes en el sistema regionalMagnitud: 4Importancia: 4Probabilidad: Alta, b) Altera el hábitat naturalMagnitud: 3Importancia: 4Probabilidad: Alta, c) Altera microclima Magnitud: 2Importancia: 2Probabilidad: Media, d) Aumenta niveles de disturbio en el ecosistema marinoMagnitud; 1Importancia: 2Probabilidad: Media, y e) Degrada el paisaje visualMagnitud: 1Importancia: 1Probabilidad: Baja Estos impactos actúan sobre el recurso flora, específicamente sobre los tres tipos de mangle del área, mangle rojo Rhizophora mangle, mangle blanco Laguncularía racemosa, y mangle negro Avicennia germinans; los matorrales y árboles significativos. Algunas de estas especies están incluidas en NOM-059 ECOL-94 y/o en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES).


IEste recurso se afectará casi en su totalidad en el área de estudio, para construir los patios de maniobras que requiere

a corto y mediano plazo el puerto interior. Este impacto se considera como adverso, permanente, localizado y próximo a la fuente.

También se actúa sobre el recurso suelo directamente y sobre los recursos bióticos indirectamente, al eliminar sustrato propicio para el crecimiento del mangle y eliminar hábitat acuático en el cual se refugian especies que están asociadas a éste, específicamente los crustáceos y moluscos. También van a afectarse a plantas que utilizan el sustrato que el mangle va creando para crecer. Este efecto lo originan las actividades de desmonte y construcción. Este impacto se considera como adverso, permanente, localizado, próximo a la fuente y recuperable.

Los recursos suelo, flora y fauna serán afectados por la introducción de accesos, la nivelación de terreno, por el relleno de la Laguna de Tapeixtles y por la colocación de superficies de rodamiento durante la etapa de construcción, todo lo cual modificará las topoformas existentes, la permeabilidad del suelo, y el microclima del sitio. Este impacto se considera como adverso, permanente, localizado, próximo a la fuente, pero recuperable.

Un impacto negativo significativo también será la disminución definitiva del hábitat de diversas especies tanto terrestres como marinas, por el aumento de accesos terrestres para nuevas áreas de construcción, las cuales pueden eliminar áreas que actualmente presentan vegetación secundaria. Los impactos mayores sobre la flora y la fauna, serán principalmente los ocasionados por el aumento en el área de navegación de buques de gran calado y los contaminantes que se viertan a la laguna.

Por otra parte las descargas provenientes de la industria contienen gran cantidad de materia orgánica que sirve como alimento a microorganismos, lo que ocasiona su multiplicación y un incremento en la demanda bioquímica de oxigeno, afectando así a la flora y a la fauna marinas. Este impacto se considera como adverso, permanente, localizado, próximo a la fuente y recuperable.

f) Incrementa el flujo vehicularMagnitud: 2Importancia: 4Probabilidad: Alta, y g) Posibilidad de emisión de contaminantes a la atmósfera Magnitud: 1Importancia: 2Probabilidad: MediaEste impacto actúa sobre el recurso aire, por la presencia de monóxido de carbono en la atmósfera producto del incremento de vehículos de combustión interna que atraerá aparejado el incremento de buques o barcos arribados al puerto con diversos tipos de materias primas, por lo que se realizarán maniobras de carga, descarga,


Ialmacenamiento y transportación de productos importados y exportados. Este impacto se considera como

directo, permanente y localizado.

Igualmente la presencia eventual de diminutas partículas producto de la fumigación a las embarcaciones que arriben al puerto y cuyo destino final es el mar, puede afectar al recurso aire, sólo que en este caso el principal problema sería la bioacumulación y su resistencia a la degradación. Este impacto debe considerarse adverso, temporal, localizado próximo a la fuente, reversible y recuperable.

Además el recurso aire puede verse afectado por la presencia eventual de partículas sólidas emitidas al aire durante los movimientos de tierra y excavaciones. Las partículas de menos de 5 micrómetros permanecerán en el aire suspendidas por lo que pueden ser inhaladas directamente. Este impacto debe considerarse adverso, temporal, localizado, próximo a la fuente, reversible y recuperable.

También durante la etapa de construcción se puede dar el incremento de emisiones de ruido, por el uso de maquinaria, equipo y movimiento de barcos grandes y pequeños, además del generado por los furgones del tren; pero dadas las actividades que ahí se desarrollan normalmente no se consideran un impacto importante. Se evalúa como ligero, temporal, localizado, próximo a la fuente y totalmente reversible.

Por otra parte, se afectaría el subsistema urbano, particularmente la estructura vial de la ciudad y la región, debido el incremento del flujo vehicular que atraerá aparejado el mejoramiento de la infraestructura y servicios portuarios; principalmente por la autopista Manzanillo – Guadalajara interconectando por tierra más fácilmente al centro y norte de nuestro país, y parte del sur de los Estados Unidos de Norte América, además del servicio del tren que ahora ofrece el transporte de doble estiba. Sin embargo, se han ya emprendido acciones coordinadas con los tres niveles de gobierno para atenuar este impacto, como fue la construcción de un distribuidor vial al norte del polígono 2 del Recinto Portuario a la altura del Pez Vela, donde existía conflicto de tránsito con vehículos ligeros y de carga. Este impacto se considera directo, permanente, localizado y recuperable.

Sobre el subsistema urbano, particularmente sobre el sistema navegación, por el incremento del flujo naval que atraerá aparejado la instalación de nuevas terminales, posiciones de atraque y el desarrollo de actividades turísticas relacionadas con el arribo de cruceros. Este tipo de impacto se considera como directo o leve y permanente.

h) Altera los flujos de agua superficialMagnitud: 2Importancia: 2Probabilidad: Alta, i) Posibilidad de derrame de contaminantes al agua Magnitud: 1Importancia: 3file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (179 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Probabilidad: Media, y j) Altera la composición química del aguaMagnitud: 1Importancia: 3Probabilidad: Media Estos impactos actúan sobre las aguas marinas, por la posibilidad de vertimiento accidental de materiales durante la etapa de construcción. Este se considera un impacto ligero, indirecto, temporal, localizado y fácilmente recuperable. Pero también por la contaminación que originarían en la etapa de operación, las descargas provenientes de los barcos, de los procesos productivos y de las instalaciones portuarias. Este impacto se considera como directo, permanente y localizado.

Por otra parte el derrame de hidrocarburos como aceites lubricantes, grasas y combustibles provenientes de embarcaciones en mal estado o por derrame accidental pueden afectar también las aguas marinas. La mayoría de los hidrocarburos son menos densos que el agua por lo que flotan y pueden ser recuperables, sin embargo algunos son lo suficientemente densos para hundirse depositándose en el fondo marino, alterando el hábitat de organismos y fauna acuática. Este impacto se considera como adverso, temporal, localizado, próximo a la fuente, reversible y recuperable.

Otra posibilidad puede ser la presencia de metales pesados como el Mercurio (pintura de barcos); Cromo (colorantes, plaguicidas) y Cadmio (soldaduras), principales constituyentes de los residuos industriales. Los metales se oxidan en el agua, y los productos disueltos o suspendidos se convierten en contaminantes acumulables ocasionando daños a la salud. Este impacto se considera como adverso, permanente, localizado, próximo a la fuente, recuperable e importante.

Sin embargo también los no metales como el Arsénico y el Plomo pueden afectar las aguas marinas. El Arsénico es utilizado por la industria química como principio activo de algunos plaguicidas contaminando aguas superficiales y subterráneas. El plomo es un veneno acumulativo presente en aguas industriales. Este impacto se considera como adverso, permanente, localizado, próximo a la fuente y recuperable.

Respecto de las aguas continentales, estas pueden verse afectadas por la alteración de topoformas que modificará el drenaje natural del terreno. Este impacto se considera como directo, permanente, localizado e importante.

k) Posibilidad de derrame de contaminantes al suelo Magnitud: 1Importancia: 1


IProbabilidad: Baja

Durante la etapa de construcción se generará una gran cantidad de residuos sólidos producto de las actividades de desmonte, nivelación, excavación y demolición. También se manejarán sustancias peligrosas como aceites y lubricantes, aunque en volúmenes muy bajos. No obstante existe una remota posibilidad de que no se atiendan las normas de higiene y seguridad en las áreas de trabajo, lo que podría acarrear la afectación del suelo con motivo de tales materiales y sustancias. El vertimiento accidental al suelo de sustancias residuales de las actividades de lavado y fumigación de barcos, o bien de hidrocarburos como combustibles y aceites, puede afectar al recurso suelo. Este impacto se considera directo, localizado, próximo a la fuente y recuperable. l) Puede constituir riesgos a la salud o a la seguridadMagnitud: 1Importancia: 1Probabilidad: BajaDado que no se manejarán sustancias peligrosas en la etapa de preparación del sitio y construcción, no se prevé ninguna circunstancia de riesgo para la población vecina al recinto portuario. Sin embargo en la etapa de operación dependerá de las actividades que desarrollen los concesionarios y usuarios del puerto, quienes en su momento deberán presentar su Manifestación de Impacto Ambiental respectiva, y en su caso el Estudio de Riesgo. Por otra parte se debe considerar el efecto que puede causar a algunos sectores de la población, especialmente grupos ecologistas y asociaciones políticas, la ejecución de algunas actividades contempladas en el Programa Maestro, que implican la pérdida de las áreas de manglar y el relleno de la laguna de Tapeixtles.

3.1.3. Impactos positivos identificados:a) Se promoverá entre administradores, operarios y cesionarios del puerto, la certificación Ambiental ISO 14 000 y el Programa de Auditoria Ambiental ante la PROFEPA, lo que a su vez traerá como resultado:

• El cumplimiento con la reglamentación ambiental vigente en el ámbito nacional e internacional.• El mejoramiento de la imagen del puerto ante la comunidad.• La reducción de costos por manejo, almacenamiento, transportación y disposición de residuos sólidos particularmente peligrosos.• El mejoramiento de la calidad del medio ambiente en el entorno del puerto.• Un seguimiento de las responsabilidades y obligaciones en materia ambiental.• La adquisición de una cultura ecológica empresarial.

b) Aumento en el área de circulación de agua marina, y eliminación de sólidos sedimentables producto del arrastre de las precipitaciones, por efecto del dragado. Asimismo, al aumentar el área de navegación, se


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favorecerá dicha circulación, lo que a su vez generará mejores condiciones para la fauna marina en su competencia por espacio y alimentación.

c) Incremento en la oferta de empleos temporales durante las etapas de construcción y permanentes durante la etapa de operación del puerto. Este es quizás el impacto de mayor beneficio para la población de la región y para las actividades productivas de una extensa zona del país.

d) Mejora continua en la calidad de los servicios a las embarcaciones para realizar operaciones de navegación interna, tales como: pilotaje, remolque, amarre de cabos y lanchaje: que además de brindar seguridad pueden ofrecer flexibilidad tarifaria.

e) Se establecerán mecanismos de coordinación entre usuarios, prestadores de servicios, autoridades y organismos involucrados en la actividad portuaria, para garantizar el óptimo aprovechamiento de la infraestructura del recinto portuario.

3.2 Evaluación de los impactos ambientales.

Mediante el análisis efectuado con apoyo del programa CALIX 2.0, se identificaron 778 impactos ambientales, de los cuales 408 son de carácter adverso y 370 benéficos. Si consideramos que el 95% de impactos adversos pueden ser mitigables y los benéficos repercuten notablemente en los aspectos socioeconómicos de toda la región centro occidente y parte del norte de nuestro país, incluyendo el sur de los Estado Unidos de Norteamérica, por la posición estratégica del puerto de Manzanillo en la cuenca del pacífico y particularmente benéfico para el Estado de Colima, esta obra se considera factible de llevarse a cabo beneficiando a toda la región, a cambio de concretizar las mitigaciones propuestas sobre el medio ambiente de Manzanillo; para lo cual será necesario programar y calendarizar la estrategia para la implementación de las mitigaciones propuestas de acuerdo con los avances de ejecución del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto 2000-2010.

La evaluación de tales impactos ambientales detectados muestra que del total de impactos identificados, el 60% están presentes en el escenario actual del puerto y el 40% restante, se generarán con la inclusión del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto 2000-2010. Además del total de impactos, el 71% de ellos son mitigables con sólo aplicar las recomendaciones del presente Manifiesto de Impacto Ambiental; un 15% se integra por impactos insignificantes y de importancia baja de acuerdo al reporte de impactos primarios y secundarios, y el 14% restante lo integran impactos producto del cambio de uso del suelo, necesarios para desarrollar las actividades comerciales y de servicio del puerto interior y que finalmente beneficiará socio económicamente a toda la zona de influencia.


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Ahora bien, los 408 impactos adversos se agruparon en 17 sistemas los cuales fueron evaluados con respecto a su magnitud, importancia y probabilidad. De esa evaluación nos encontramos con que el valor promedio de magnitudes es de 1.5 y su distribución como sigue:

Por su parte, el valor promedio de la importancia de los impactos fue de 2.3 y su distribución como sigue:

Finalmente, la distribución de impactos respecto a su probabilidad fue la siguiente:

Por otra parte, cabe mencionar que aunque el sitio se localiza en una zona ya impactada por la mancha urbana de Manzanillo y por el puerto comercial y de servicios existente, la realización del proyecto en el sitio permitirá mitigar el proceso de hundimiento que continuamente presenta el boulevard Costero aledaño al puerto interior.

El actual Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Manzanillo, ha destinado un área muy amplia para zona industrial y de servicios, donde se podrán ubicar de manera eficaz el almacenamiento y manejo de contenedores fuera de la zona urbana, ya que actualmente se manejan en un área llena de conflictos por la incompatibilidad de usos de suelo.

La posibilidad de incrementar la oferta de empleo en la población; aunque a nivel micro esta obra generaría una derrama económica a la población a corto y mediano plazo, ya que se construiría por etapas, de esto se crearían una gran cantidad de empleos y una demanda de materiales de construcción, estimulando con esto la actividad del comercio local y regional.

En resumen, y comparando los impactos con la realización del proyecto, consideramos que es viable, dado que la mayoría de los impactos adversos son mitigables; y por el contrario, los beneficios serán de carácter permanente.

3.3 Delimitación del área de influencia:Como se viene señalando anteriormente, la influencia de los impactos detectados es variable, en primer lugar señalaremos los adversos los cuales son muy puntuales, localizados y mitigables; por consiguiente el área de influencia no sobrepasa los límites de la zona de estudio, donde se incluyen las propiedades del puerto interior, las colindancias con la zona urbana de manzanillo, y la franja continental colindante con el puerto interior.

Los impactos sobre los recursos naturales existentes, se prevén en los reportes de impactos detectados, donde la delimitación de área de influencia impactada por la eliminación del manglar y el relleno de la Laguna de Tapeixtles,


Irepercute localmente a las comunidades de flora y fauna, las cuales tendrán que ser apoyadas para desplazarse o

ser transportados a predios aledaños con riqueza florística; y los que se puedan, transportarlos al sitio que determine la autoridad competente.

La fauna acuática, se verá desplazada a los cuerpos de agua aledaños; pero el impacto en relación a la superficie total marítima terrestre del Municipio, es relativamente insignificante, por lo que puede ser mitigable a corto y mediano plazo, recomendándose que se realizasen las acciones de mitigación paulatinamente, de acuerdo a como se avancen los trabajos del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto.

Los impactos benéficos se han detectado principalmente en los aspectos socioeconómicos, alcanzando una gran zona de influencia; primeramente se beneficiara la economía local por la creación de empleos temporales y permanentes, por la adquisición de materiales de construcción, energía eléctrica, oferta de autotransporte al servicio público, tratamiento de aguas negras y residuos sólidos, construcción de las nuevas obras de ingeniería civil y arquitectónica que requerirá el puerto interior, necesidad de más servicio de ferrocarril, maniobras de carga y descarga de productos de importación y exportación, creación de nuevas agencias aduanales, nuevas centrales para el almacenamiento de contenedores y materia prima a granel, entre otras actividades que impactarán prácticamente a la región de Manzanillo.

Regionalmente, los impactos se presentan de diferente índole, se beneficiará a la región centro occidente, por la administración de nuevas agencias aduanales que surtan al centro del país, centrales de almacenamiento temporal de mercancías, que serán transportadas inmediatamente a diferentes partes del país, principalmente a Guadalajara, México, la zona del Bajío, Monterrey y sur de los estado Unidos de Norteamérica; apoyado en la influencia que ejerce el puerto por su estratégica ubicación al centro del país, y para el intercambio de productos de importación y exportación hacia el pacífico.

En suma, se considera que la realización de este Programa Maestro de Desarrollo 2000-2010 del Puerto de Manzanillo, es viable en términos ambientales siempre y cuando se ejecuten las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio, así como las que considere pertinente agregar la autoridad competente. Además será necesario que se les de seguimiento constante y se ejecuten acciones para su evaluación y / o modificación cuando proceda. En ese sentido se recomienda el establecimiento de una comisión de monitoreo, compuesta por los autoridades corresponsables y los promotores del proyecto, a fin de que se detecten oportunamente afectaciones no previstas, o nuevas situaciones ajenas al proyecto pero que lo condicionan. 3.5. ANEXOSfile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (185 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I3.5.1. Reporte de impactos primarios identificados: Actividad : operación de barcos 1_1Tipo : operación de buques :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioComponente : peces 1_2Tipo : peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : suelta contaminantes en el aguaComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : desecho del dragado 1Tipo desecho del dragado :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : Nofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (186 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Mitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Se debe destinar a un sitio de disposición final debidamente autorizado por la autoridades competentes, y donde se garantice impactar lo menos posible con dicha acción. La acción de dragar será benéfico para las actividades comerciales del puerto y de la región de influencia de pacifico mexicano. Actividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : promueve la afectación de la invasión de especies nuevasComponente : ecosistema acuático 1_2Tipo ecosistema acuático :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : Bardeado 1Tipo Bardeado :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : El impacto es localizado, puntual, controlable y se presenta sobre un sitio ya impactado por la actividad urbana. El cercado o bardeo del perímetro del puerto interior, es por seguridad y control de acceso al recinto portuario, ayudando a eliminar impacto por sabotaje y robo. Con esta obra se debe garantizar evitar los impactos al ecosistema acuático y terrestre. Actividad : desecho del dragado 1Tipo desecho del dragado :Modo : obstruye el disturbio del movimiento humanoComponente : navegación 1_2Tipo navegación :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Se debe destinar a un sitio de disposición final debidamente autorizado por la autoridades competentes, y donde se garantice impactar lo menos posible con dicha acción. La acción de dragar será benéfico para las actividades comerciales del puerto y de la región file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (187 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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de influencia de pacifico mexicano. Actividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : obstruye el disturbio del movimiento humanoComponente : navegación 1_2Tipo navegación :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioActividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el Usuariofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (188 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Razonamiento : Actividad : operación de barcos 1_1Tipo operación de buques :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : calidad del aire local 1_2Tipo calidad del aire local :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies biencompactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del sueloComponente : suelo 1_2Tipo suelo :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : aguas marinas 1_2


ITipo aguas marinas :

Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies biencompactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies biencompactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies biencompactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior.file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (190 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies biencompactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : desecho del dragado 1Tipo desecho del dragado :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Se debe destinar a un sitio de disposición final debidamente autorizado por la autoridades competentes, y donde se garanticeimpactar lo menos posible con dicha acción. La acción de dragar será benéfico para las actividades comerciales del puerto y dela región de influencia de pacifico mexicano. Actividad : desecho del dragado 1Tipo desecho del dragado :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Se debe destinar a un sitio de disposición final debidamente autorizado por la autoridades competentes, y donde se garanticeimpactar lo menos posible con dicha acción. La acción de dragar será benéfico para las actividades comerciales del puerto y dela región de influencia de pacifico mexicano. Actividad : desecho del dragado 1Tipo desecho del dragado :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbio


IComponente : turistas / visitantes 1_2

Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Se debe destinar a un sitio de disposición final debidamente autorizado por la autoridades competentes, y donde se garanticeimpactar lo menos posible con dicha acción. La acción de dragar será benéfico para las actividades comerciales del puerto y dela región de influencia de pacifico mexicano. Actividad : desecho del dragado 1Tipo desecho del dragado :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Se debe destinar a un sitio de disposición final debidamente autorizado por la autoridades competentes, y donde se garantice impactar lo menos posible con dicha acción. La acción de dragar será benéfico para las actividades comerciales del puerto y dela región de influencia de pacifico mexicano. Actividad : desecho del dragado 1Tipo desecho del dragado :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Se debe destinar a un sitio de disposición final debidamente autorizado por la autoridades competentes, y donde se garantice impactar lo menos posible con dicha acción. La acción de dragar será benéfico para las actividades comerciales del puerto y de la región de influencia de pacifico mexicano. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : No


IMitigado : Sí

Importancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger las áreas dignas de proteger por su valor particluar o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. Actividad : almacenamiento de contenedores 1_1Tipo almacenamiento de combustible :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : La acción de almacenar temporalmente cualquiera de los productos importados o para exportación dentro de los patios de almacenamiento, naves destinadas para tal fin, etc. es una actividad principal del puerto interior, lo cual hasta el momento ha sido autorizado particularmente para cada uno de los sitios de almacenamiento, contemplando las medidas preventivas de mitigación, compensación o restauración de los posibles daños al ambiente. Con las ampliaciones considerables de este tipo de sitios durante los diez años siguientes, será necesarios prever y edificar los lugares de almacenamiento, apropiados para cada tipo de producto, cumpliendo con la normatividad ambiental, se seguridad estructural, de riesgo y de prevención de accidentes, para garantizar el buen desempeño del citado puerto interior y evitar contaminar y dañar el ecosistema donde se ubica. Regionalmente, el beneficios socioeconómicos son positivos. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger las áreas dignas de proteger por su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario Altafile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (193 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Razonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger tras áreas dignas de proteger por su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger tras áreas dignas de proteger por su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : ecosistema acuático 1_2Tipo ecosistema acuático :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger tras áreas dignas de protegerpor su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger tras áreas dignas de protegerpor su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. Actividad : almacenamiento de contenedores 1_1Tipo almacenamiento de combustible :file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (194 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : La acción de almacenar temporalmente cualquiera de los productos importados o para exportación dentro de los patios de almacenamiento, naves destinadas para tal fin, etc. es una actividad principal del puerto interior, lo cual hasta el momento ha sido autorizado particularmente para cada uno de los sitios de almacenamiento, contemplando las medidas preventivas de mitigación, compensación o restauración de los posibles daños al ambiente. Con las ampliaciones considerables de este tipo de sitios durante los diez años siguientes, será necesarios prever y edificar los lugares de almacenamiento, apropiados para cada tipo de producto, cumpliendo con la normatividad ambiental, se seguridad estructural, de riesgo y de prevención de accidentes, para garantizar el buen desempeño del citado puerto interior y evitar contaminar y dañar el ecosistema donde se ubica. Regionalmente, el beneficios socioeconómicos son positivos. Actividad : almacenamiento de contenedores 1_1Tipo almacenamiento de combustible :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : La acción de almacenar temporalmente cualquiera de los productos importados o para exportación dentro de los patios de almacenamiento, naves destinadas para tal fin, etc. es una actividad principal del puerto interior, lo cual hasta el momento ha sido autorizado particularmente para cada uno de los sitios de almacenamiento, contemplando las medidas preventivas de mitigación, compensación o restauración de los posibles daños al ambiente. Con las ampliaciones considerables de este tipo de sitios durante los diez años siguientes, será necesarios prever y edificar los lugares de almacenamiento, apropiados para cada tipo de producto, cumpliendo con la normatividad ambiental, se seguridad estructural, de riesgo y de prevención de accidentes, para garantizar el buen desempeño del citado puerto interior y evitar contaminar y dañar el ecosistema donde se ubica. Regionalmente, el beneficios socioeconómicos son positivos. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger tras áreas dignas de proteger por su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad.file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (195 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : arbustos 1_2Tipo arbustos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :


IModo : altera la afectación de la comunidad de vegetación

Componente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : deshecho de aguas tratadas 1Tipo deshecho de cloacas :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (197 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : deshecho de aguas tratadas 1Tipo deshecho de cloacas :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad


Ide desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior.

Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : altera la afectación del microclimaComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (199 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : altera la afectación del microclimaComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : altera la afectación del microclimaComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : descarga y almacenamiento de combustible 2_1Tipo almacenamiento de combustible :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : lavado y fumigación de barcos 1_1Tipo uso de insecticida :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del agua


IComponente : esteros 1_2

Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el Usuario Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior.Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : lavado y fumigación de barcos 1_1Tipo uso de insecticida :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : concreto de relleno / colocación 1


ITipo concreto de relleno / colocación :

Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : No


I

Mitigado : No

Importancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : arbustos 1_2Tipo arbustos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operaión del puerto interior.


IActividad : concreto de relleno / colocación 1

Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : genera impacto de deshecho sólidoComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : lavado y fumigación de barcos 1_1Tipo uso de insecticida :Modo : aumenta la salinidad deComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : lavado y fumigación de barcos 1_1Tipo uso de insecticida :Modo : aumenta la salinidad deComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : lavado y fumigación de barcos 1_1Tipo uso de insecticida :Modo : aumenta la salinidad deComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : Sífile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (204 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Importancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : lavado y fumigación de barcos 1_1Tipo uso de insecticida :Modo : aumenta la salinidad deComponente : suelo 1_2Tipo suelo :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : carga y descarga de furgones y uso de vías de tren 1_1Tipo uso de vías de tren :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : genera impacto de deshecho sólidofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (205 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Componente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento : Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta la afectación de cieno / sedimentoComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta la afectación de cieno / sedimentoComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : aumenta la afectación de cieno / sedimentoComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : Nofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (206 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Mitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de mangle y árboles 1Tipo corte de árboles / troncos :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : deshecho de aguas tratadas 1Tipo deshecho de cloacas :Modo : pone en peligro el disturbio de los animalesComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : deshecho de aguas tratadas 1Tipo deshecho de cloacas :Modo : pone en peligro el disturbio de los animalesComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento :


I

Actividad : deshecho de aguas tratadas 1Tipo deshecho de cloacas :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : deshecho de aguas tratadas 1Tipo deshecho de cloacas :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioActividad : concreto de relleno / colocación 1Tipo concreto de relleno / colocación :Modo : genera impacto de deshecho sólidoComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario BajaRazonamiento :Se aplicaría concretos sobre estructuras y construcciones autorizadas por las autoridades competentes, y sobre superficies bien compactadas. Es un impacto indirecto, localizado, permanente y que beneficiará las actividades de operación del puerto interior. Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el Usuariofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (208 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Razonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el Usuario Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : Nofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (209 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Mitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : calidad del aire local 1_2Tipo calidad del aire local :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : instalación de alcantarillas 1Tipo instalación de alcantarillas :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (210 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Componente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioActividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (211 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : arbustos 1_2Tipo arbustos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento :file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (212 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : aumenta la afectación del polvoComponente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : aumenta la afectación del polvoComponente : arbustos 1_2Tipo arbustos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : Nofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (213 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Mitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : vegetación emergente 1_2Tipo vegetación emergente :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : descarga y almacenamiento de combustible 2_1Tipo almacenamiento de combustible :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : carga / descarga de importaciones y exportaciones actuales 1_1Tipo carga / descarga de municiones :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadfile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (214 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Componente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : arbustos 1_2Tipo arbustos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : No


IMitigado : Sí

Importancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : escombros de desperdicio sólido 1Tipo escombros de desperdicio sólido :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : escombros de desperdicio sólido 1Tipo escombros de desperdicio sólido :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónComponente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior.


IActividad : transporte de contenedores 1_1

Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónComponente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónComponente : arbustos 1_2Tipo arbustos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : descarga y almacenamiento de combustible 2_1Tipo almacenamiento de combustible :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el Usuariofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (217 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Razonamiento : Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : corte de arbustos 1Tipo corte de arbustos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior.


IActividad : corte de arbustos 1

Tipo corte de arbustos :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : turistas / visitantes 1_2Tipo turistas / visitantes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Con este conjunto de impactos sobre el medio florístico del sitio, se presentará un impacto directo, permanente, sobre las comunidades de mangle, árboles y arbustos; impactando a las especies faunísticas que viven es este ecosistema, ya que se vería en la necesidad de desplazarse hacia los ecosistemas adyacentes, reduciendo la superficie de vegetación dentro de los predios propiedad del Puerto Interior. Actividad : instalación de alcantarillas 1Tipo instalación de alcantarillas :Modo : aumenta la afectación de cieno / sedimentoComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : altera la afectación del microclimaComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : altera la afectación del microclimaComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : No


I

Mitigado : Sí

Importancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : altera la afectación del microclimaComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : remoción de vegetación 1Tipo remoción de vegetación :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : transporte de contenedores 1_1Tipo transporte de materiales peligrosos :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (220 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : tratamiento a aguas negras 1_1Tipo deshecho de cloacas :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : tratamiento a aguas negras 1_1Tipo deshecho de cloacas :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aireComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : tratamiento a aguas negras 1_1Tipo deshecho de cloacas :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (221 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Actividad : desaguar / drenar 1_1Tipo desaguar / drenar :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : calidad del aire local 1_2Tipo calidad del aire local :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : tratamiento a aguas negras 1_1Tipo deshecho de cloacas :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el Usuario Actividad : desecho de tierra de excavación / relleno 1Tipo desecho de tierra de excavación / relleno :Modo : promueve la afectación de la invasión de especies nuevasComponente : Mangle_2Tipo árboles :Excluido : NoMitigado : Sífile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (222 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Importancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : desaguar / drenar 1_1Tipo desaguar / drenar :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : desaguar / drenar 1_1Tipo desaguar / drenar :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : desaguar / drenar 1_1Tipo desaguar / drenar :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : ecosistema acuático 1_2Tipo ecosistema acuático :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Media A Media Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : reptiles / anfibios terrestres 1_2file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (223 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : mantenimiento de equipo y maquinaria 1_1Tipo mantenimiento de equipo :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del sueloComponente : suelo 1_2Tipo suelo :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : tratamiento a aguas negras 1_1Tipo deshecho de cloacas :Modo : suelta contaminantes en la contaminación del aguaComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el Usuario Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (224 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento :Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : aumenta el disturbio de los niveles de ruidoComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (225 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Actividad : nivelación 1Tipo nivelación :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadComponente : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : tratamiento a aguas negras 1_1Tipo deshecho de cloacas :Modo : pone en peligro el disturbio de los animalesComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : desaguar / drenar 1_1Tipo desaguar / drenar :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieComponente : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : tratamiento a aguas negras 1_1Tipo deshecho de cloacas :Modo : pone en peligro el disturbio de los animalesComponente : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : Sífile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (226 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Importancia : Alta A Alta Definida por el Usuario Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : genera impacto de deshecho sólidoComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : genera impacto de deshecho sólidoComponente : esteros 1_2Tipo esteros :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : construir / erigir 1_1Tipo construir / erigir :Modo : genera impacto de deshecho sólidoComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : Alta A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta la afectación de cieno / sedimentoComponente : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Excluido : Nofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (227 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

I

Mitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger otras áreas dignas de proteger por su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. Actividad : relleno de la Laguna de Tapeixtles (balastre) 1_1Tipo relleno (tierra) :Modo : aumenta la afectación de cieno / sedimentoComponente : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto directo, permanente, puntualizado y sólo se podrá mitigar de forma indirecta, al proteger otras áreas dignas de proteger por su valor particular o general del ecosistema. Se puntualiza en otros paquetes de impactos detectados con anterioridad. 3.5.2. Reporte de impactos secundarios identificados: Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :


IExcluido : No

Mitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : destrucción química / afectación de la alteraciónIniciador : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :Modo : altera el balance ecológico deReceptor : ecosistema acuático 1_2Tipo ecosistema acuático :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Al rellenar la laguna de Tapeixtles, se elimina la comunidad de vegetación emergente y sumergida, de forma directa y permanente; repercutiendo en las actividades comerciales y sociales de los pobladores. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadReceptor : agua potable 1_2Tipo agua potable :Excluido : NoMitigado : Sí


I

Importancia : A Definida por el Usuario Alta

Razonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Modo de Inicio : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónIniciador : vegetación emergente 1_2Tipo vegetación emergente :Modo : altera el balance ecológico deReceptor : ecosistema acuático 1_2Tipo ecosistema acuático :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario Alta


IRazonamiento : Al rellenar la laguna de Tapeixtles, se elimina la comunidad de vegetación emergente y sumergida, de forma directa

y permanente; repercutiendo en las actividades comerciales y sociales de los pobladores. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónReceptor : vegetación emergente 1_2Tipo vegetación emergente :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : destrucción química / afectación de la alteraciónIniciador : vegetación emergente 1_2Tipo vegetación emergente :Modo : altera el balance ecológico deReceptor : ecosistema acuático 1_2Tipo ecosistema acuático :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Al rellenar la laguna de Tapeixtles, se elimina la comunidad de vegetación emergente y sumergida, de forma directa y permanente; repercutiendo en las actividades comerciales y sociales de los pobladores. Modo de Inicio : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónIniciador : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :Modo : altera el balance ecológico deReceptor : ecosistema acuático 1_2Tipo ecosistema acuático :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Al rellenar la laguna de Tapeixtles, se elimina la comunidad de vegetación emergente y sumergida, de forma directa


Iy permanente; repercutiendo en las actividades comerciales y sociales de los pobladores.

Modo de Inicio : destruye / altera la afectación de la habitaciónIniciador : peces 1_2Tipo peces :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónReceptor : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : aumenta la afectación de cieno / sedimentoIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : obstruye el disturbio del movimiento humanoReceptor : navegación 1_2Tipo navegación :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficie


I

Iniciador : lagos / pantanos 1_2

Tipo lagos / pantanos :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónReceptor : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieReceptor : sistemas de agua 1_2Tipo sistemas de agua :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficiefile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (233 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Iniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : altera la afectación del microclimaReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioReceptor : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficiefile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (234 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Iniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : altera la afectación del microclimaReceptor : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : aumenta la afectación de cieno / sedimentoIniciador : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Modo : obstruye el disturbio del movimiento humanoReceptor : navegación 1_2Tipo navegación :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Este paquete de impactos detectados, tienen un iniciador común siendo producido por la actividad de dragado en la ampliación de canales y profundidad de la laguna de Tapeixtles, para destinarla a embarcadero. El modo de afectar a ecosistema o al medio físico y natural presente, sería si no se tuviera un sitio de disposición final autorizado y se decidiera depositar en otro sitio del sistema de humedales presente, lo cual con el flujo normal de las agua marina, pudiera contaminar todo el ecosistema con sólidos totales, lodos, cieno, materia orgánica en exceso; produciendo oxidación y eutrofización de las aguas, afectando la vida animal. Se debe tener un sitio previamente estudiado y autorizado para la disposición final del material producto del dragado. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : peces 1_2Tipo peces :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Este paquete de impactos detectados, tienen un iniciador común siendo producido por la actividad de dragado en


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la ampliación de canales y profundidad de la laguna de Tapeixtles, para destinarla a embarcadero. El modo de afectar a ecosistema o al medio físico y natural presente, sería si no se tuviera un sitio de disposición final autorizado y se decidiera depositar en otro sitio del sistema de humedales presente, lo cual con el flujo normal de las agua marina, pudiera contaminar todo el ecosistema con sólidos totales, lodos, cieno, materia orgánica en exceso; produciendo oxidación y eutrofización de las aguas, afectando la vida animal. Se debe tener un sitio previamente estudiado y autorizado para la disposición final del material producto del dragado. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el Usuario Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónReceptor : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el UsuarioRazonamiento : Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : altera la afectación del microclimaReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el Usuario Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : esteros 1_2file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (236 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Tipo esteros :Modo : aumenta la afectación de los niveles de disturbioReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el Usuario Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : obstruye el disturbio del movimiento humanoReceptor : acceso a transportes de contenedores_2Tipo acceso a transportes :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el Usuario Modo de Inicio : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónIniciador : Mangle_2Tipo árboles :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónReceptor : mamíferos terrestres 1_2Tipo mamíferos terrestres :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto puntual, localizado, permanente y repercute sobre las comunidades faunísticas del sitio; además afectará las actividades socioeconómicas de los que se apoyan en este tipo de recurso. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : lagos / pantanos 1_2Tipo lagos / pantanos :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónReceptor : peces 1_2Tipo peces :Excluido : Nofile:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (237 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Mitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Se pretende rellenar toda la laguna de Tapeixtles, para destinarla a patios de almacenamiento y maniobras del puerto interior. Este impacto es puntual, localizado, permanente, e impacta de forma indirecta sobre todas las comunidades florísticas y faunísticas del ecosistema, además se verá afectado el micro clima por la pérdida del citado cuerpo de agua. Modo de Inicio : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónIniciador : Mangle_2Tipo árboles :Modo : degrada la afectación del paisaje visualReceptor : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto puntual, localizado, permanente y repercute sobre las comunidades faunísticas del sitio; además afectará las actividades socioeconómicas de los que se apoyan en este tipo de recurso. Modo de Inicio : altera el disturbio del flujo del agua de la superficieIniciador : esteros 1_2Tipo esteros :Modo : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónReceptor : vegetación emergente 1_2Tipo vegetación emergente :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : Ningún A Alta Definida por el Usuario Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : invertebrados acuáticos 1_2Tipo invertebrados acuáticos :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario Media


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Razonamiento : Este paquete de impactos detectados, tienen un iniciador común siendo producido por la actividad de dragado en

la ampliación de canales y profundidad de la laguna de Tapeixtles, para destinarla a embarcadero. El modo de afectar a ecosistema o al medio físico y natural presente, sería si no se tuviera un sitio de disposición final autorizado y se decidiera depositar en otro sitio del sistema de humedales presente, lo cual con el flujo normal de las agua marina, pudiera contaminar todo el ecosistema con sólidos totales, lodos, cieno, materia orgánica en exceso; produciendo oxidación y eutrofización de las aguas, afectando la vida animal. Se debe tener un sitio previamente estudiado y autorizado para la disposición final del material producto del dragado. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aireIniciador : calidad del aire local 1_2Tipo calidad del aire local :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadReceptor : trabajadores 1_2Tipo trabajadores :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Las actividades propias del puerto interior, deberán garantizar el cumplimiento de las Normas oficiales Mexicanas sobre el control de las emisiones a la atmósfera por polvos, partículas suspendidas totales y ruido. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aireIniciador : calidad del aire local 1_2Tipo calidad del aire local :Modo : arriesga la salud humana / afectación de la seguridadReceptor : residentes cercanos 1_2Tipo residentes cercanos :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Las actividades propias del puerto interior, deberán garantizar el cumplimiento de las Normas oficiales Mexicanas sobre el control de las emisiones a la atmósfera por polvos, partículas suspendidas totales y ruido. Modo de Inicio : altera la afectación de la comunidad de vegetaciónIniciador : Mangle_2Tipo árboles :Modo : destruye / altera la afectación de la habitaciónReceptor : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : NoMitigado : Sí


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Importancia : A Definida por el Usuario AltaRazonamiento : Impacto puntual, localizado, permanente y repercute sobre las comunidades faunísticas del sitio; además afectará las actividades socioeconómicas de los que se apoyan en este tipo de recurso. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aireIniciador : calidad del aire local 1_2Tipo calidad del aire local :Modo : mata / destruyeReceptor : reptiles / anfibios terrestres 1_2Tipo reptiles / anfibios terrestres :Excluido : NoMitigado : NoImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Las actividades propias del puerto interior, deberán garantizar el cumplimiento de las Normas oficiales Mexicanas sobre el control de las emisiones a la atmósfera por polvos, partículas suspendidas totales y ruido. Modo de Inicio : suelta contaminantes en la contaminación del aguaIniciador : aguas marinas 1_2Tipo aguas marinas :Modo : destrucción química / afectación de la alteraciónReceptor : vegetación sumergida 1_2Tipo vegetación sumergida :Excluido : NoMitigado : SíImportancia : A Definida por el Usuario MediaRazonamiento : Este paquete de impactos detectados, tienen un iniciador común siendo producido por la actividad de dragado en la ampliación de canales y profundidad de la laguna de Tapeixtles, para destinarla a embarcadero. El modo de afectar a ecosistema o al medio físico y natural presente, sería si no se tuviera un sitio de disposición final autorizado y se decidiera depositar en otro sitio del sistema de humedales presente, lo cual con el flujo normal de las agua marina, pudiera contaminar todo el ecosistema con sólidos totales, lodos, cieno, materia orgánica en exceso; produciendo oxidación y eutrofización de las aguas, afectando la vida animal. Se debe tener un sitio previamente estudiado y autorizado para la disposición final del material producto del dragado.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

1. CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN:

Las medidas de mitigación que se proponen en el presente manifiesto de impacto ambiental, se han clasificado desde su origen de acuerdo al espíritu y carácter de la medida. Esto es, según el resultado final que se pretende lograr con su aplicación. En ese sentido hemos propuesto una clasificación de cinco tipos de medida mitigatoria:


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a. Medidas de prevención. Son todas aquellas que deben realizarse antes de que el impacto al que están asociadas llegue a ejecutarse, anticipándose de tal manera que se reduzcan o incluso se eliminen las probabilidades de ocurrencia del impacto. En este tipología se agrupan todas aquellas acciones de capacitación, concientización y preparación de personal, las que tienden a establecer convenios, programas, operativos y campañas de coordinación y supervisión, y por supuesto todas aquellas que proponen acciones concretas previas a la ejecución de los componentes del proyecto.

b. Medidas de reducción. Se refieren a aquellas acciones que son sugeridas con el fin de reducir, aminorar o decrecer la magnitud de los impactos asociados, en términos de intensidad, extensión y duración, pudiéndose llevar a cabo antes y durante la ejecución de los componentes del proyecto. A esta tipología corresponden todas aquellas acciones que plantean reducir las superficies de afectación, los volúmenes de emisión, generación o vertimiento de residuos, etc.

c. Medidas de atenuación. Son aquellas que pretenden moderar, amortiguar o aligerar la importancia de los impactos asociados a ellas, en los ámbitos ecológico-ambiental, económico y/o socio-cultural. En esta tipología encontramos acciones emprendidas directamente con las comunidades de flora y fauna, los recursos naturales, las inversiones o las poblaciones vecinas, potencialmente amenazadas por los impactos identificados, a favor de su preservación. Estas acciones también deben llevarse a efecto antes y durante la ejecución de los componentes del proyecto.

d. Medidas de compensación. Se trata de todas aquellas acciones que pretenden compensar, subsanar o enmendar los efectos de impactos inevitables o necesarios. Tales acciones pueden llevarse a cabo en el sitio mismo en donde fueron afectados los componentes del sistema ambiental, o bien en otros distintos, pero en los que la acción compensatoria puede retribuir al equilibrio ambiental de la región. Estas acciones pueden emprenderse antes, durante y después de la ejecución de los componentes del proyecto.

e. Medidas de remediación. Son aquellas acciones que procuran corregir, reparar o enmendar los efectos provocados por los impactos asociados, cuya ocurrencia es inevitable pero su efecto recuperable. En ese sentido, se trata de acciones ejecutadas en el sitio mismo donde se afectó a uno o más componentes del sistema ambiental y directamente emprendidas sobre ellos, a fin de lograr su restablecimiento una vez que ha concluido la ejecución de los componentes del proyecto involucrados.

A cada impacto le pueden corresponder medidas de mitigación correspondientes a más de una tipología, esto es que pueden sugerirse medidas de prevención, atenuación y remediación a un mismo efecto perturbador.

Con apoyo del programa CALIX 2.0 se crearon escenarios de mitigación asociados a grupos de impactos del mismo origen, dando como resultado un listado de 72 acciones de mitigación, las cuales se presentan en el anexo inserto al final de este capítulo.

Por otra parte, como ya se explicó en el capítulo anterior, los 408 impactos negativos identificados se agruparon en 17 categorías de acuerdo a las características comunes entre ellos según la actividad asociada, el modo en que se presentan y el recurso receptor. A esas 17 categorías se les sometió al proceso de evaluación de su magnitud, importancia y probabilidad, con el que fueron identificadas 12 de ellas como las más significativas, y por lo tanto las que requieren acciones de mitigación prioritariamente. En consecuencia, las 72 propuestas de mitigación arrojadas por el CALIX, se agruparon también en acciones más genéricas capaces de dar respuesta específica a los 12 grupos de impactos significativos identificados.

Además se plantearon las estrategias más eficaces para que las medidas de mitigación puedan ser monitoreadas para file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (241 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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un seguimiento más a detalle y que los resultados esperados puedan ser evaluados con exactitud en tiempo y espacio, como se puede apreciar en el capítulo siguiente.

Así, en un primer listado, los impactos significativos identificados, han sido relacionados con la actividad que los genera, el elemento receptor de sus efectos, el tipo de mitigación sugerida, las medidas de mitigación específicas y la etapa en que deben emprenderse tales medidas. Posteriormente se hace una descripción más detallada de cada medida sugerida. 2. MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS:

IMPACTOS PRIMARIOS

COMPONENTE INICIADOR

COMPONENTE RECEPTOR

TIPO DE MEDIDA

MEDIDA ETAPA DE EJECUCIÓN

Altera las comunidades vegetales (4)

Rellenos Relleno de la laguna de Tapeixtles Desmonte y derribo de manglar Construcciones

Comunidades de manglar con estatus especial Especies arbóreas con estatus especial Especies arbóreas y arbustivas

Reducción Compensación Remediación

R1. Reducir el área de afectación de comunidades vegetales a un 80% C1. Realizar un programa de reforestación de mangle en el sitio que determine la autoridad Rm1. Reforestar en las áreas verdes del recinto portuario con especies endémicas

Preparación del sitio Construcción

Altera el hábitat natural (3) Rellenos Relleno de la laguna de Tapeixtles Desmonte y derribo de manglar Construcciones Operación de barcos

Fauna terrestre, marina y aérea

Prevención Atenuación

P1. Capacitar al personal de construcción y al de operación portuaria en el manejo y cuidado de nidos y madrigueras, así como de las especies faunísticas residentes en el área A1. Establecer un programa de recolección y liberación de especies que no puedan desplazarse por sí mismas a sitios más seguros A2. Evitar el establecimiento de barreras faunísticas

Preparación del sitio Construcción Operación


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Compensación

C2. Continuar y reforzar la participación de la empresa en el Patronato Vida Silvestre A.C., para la protección de la tortuga marina.

IMPACTOS PRIMARIOS


COMPONENTE RECEPTOR

TIPO DE MEDIDA


Incrementa el flujo vehicular (2)

Transporte de contenedores

Sistema vial regional

Prevención P2. Establecer convenios con las autoridades correspondientes para la modernización y ampliación de las comunicaciones terrestres

Construcción Operación

Altera microclima (2) Rellenos Relleno de la laguna de Tapeixtles Desmonte y derribo de manglar

Fauna terrestre y aérea

Compensación Remediación

C1. Realizar un programa de reforestación de mangle en el sitio que determine la autoridad Rm1. Reforestar en las áreas verdes del recinto portuario con especies endémicas


Altera el flujo de aguas superficiales (2)

Rellenos Relleno de la laguna de Tapeixtles Desmonte y derribo de manglar Construcciones Instalación de alcantarillas

Corrientes de agua Cuerpos de agua Ecosistema marino

Prevención Compensación

P8. Incluir las medidas de mitigación en las Especificaciones Técnicas de licitación de proyectos y obras. C1. Realizar un programa de reforestación de mangle en el sitio que determine la autoridad



I

Remediación

C2. Continuar y

reforzar la participación de la empresa en el Patronato Vida Silvestre A.C. Rm1. Reforestar en las áreas verdes del recinto portuario con especies endémicas

IMPACTOS PRIMARIOS


COMPONENTE RECEPTOR

TIPO DE MEDIDA



Rellenos Desmonte y derribo de manglar Construcciones Operación de barcos Carga y descarga de furgones Transporte de contenedores

Calidad del aire Fauna terrestre y aérea Población

Reducción Prevención

R2. Reducir las emisiones de ruido a los niveles establecidos por la norma vigente P3. Mantener humedecidas las áreas de excavación, construcción y descarga, para evitar la emisión de polvo y partículas P4. Establecer con la autoridad competente un programa de verificación de las emisiones del parque vehicular del recinto portuario



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Rellenos Construcciones Almacenamiento de combustibles Mantenimiento de equipo y maquinaria

Calidad del suelo Reducción Prevención

R3. Establecer una campaña para reducir la generación de desechos sólidos en el recinto portuario P5. Establecer convenios con la autoridad municipal para dar un adecuado destino a los desechos sólidos generados P6. Establecer un programa de capacitación y supervisión al personal para evitar el vertimiento accidental de sustancias al suelo


IMPACTOS PRIMARIOS


COMPONENTE RECEPTOR

TIPO DE MEDIDA


Posibilidad de derrame de contaminantes al suelo(continua)

Rellenos Construcciones Almacenamiento de combustibles Mantenimiento de equipo y maquinaria

Calidad del suelo Remediación Rm2. Aplicar el programa de atención a contingencias existente, en caso de ocurrir un evento



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Rellenos Construcciones Operación de barcos Lavado y fumigación de barcos

Calidad del agua marina

Prevención Reducción Remediación

P7. Establecer un programa de capacitación y supervisión al personal para evitar el vertimiento accidental de sustancias al agua P9. Abastecer combustible a los vehículos de transporte y maquinaria de construcción mediante bombas con dispositivo de parada automática R4. Establecer un convenio con el H. Ayuntamiento de Manzanillo para reducir el vertimiento de aguas negras y semitratadas a los cuerpos lagunares. Rm2. Aplicar el programa de atención a contingencias existente, en caso de ocurrir un evento


2. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS:

Medidas de prevención

Ø P1. Capacitar al personal de construcción y al de operación portuaria en el manejo y cuidado de nidos y madrigueras, así como de las especies faunísticas residentes en el área, con el fin de que sean dañadas o perturbadas lo menos posible durante las actividades productivas. En esta medida debe incluirse la formulación de un manual de indicaciones en donde se establezcan las acciones que están obligados a observar


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los trabajadores, tales como cuidar, trasladar y/o proteger nidos, madrigueras y críos, encontrados durante sus labores. En el caso de encontrarse con animales que suponen pueden ser peligrosos, como sería el caso de ciertos reptiles, deben dar aviso inmediato a la Gerencia de Operaciones del puerto para que determine las acciones a emprender. Los trabajadores deben abstenerse de intentar capturar o controlar al animal y mucho menos matarlo. De la misma manera deberán incluirse prohibiciones expresas de acciones tales como apedrear nidos de aves o animales terrestres, quemar residuos, tener perros en las instalaciones, etc. Se recomienda se establezcan sanciones específicas en el caso de no observar estas indicaciones.

Ø P2. Establecer convenios con las autoridades correspondientes para la modernización y ampliación de las comunicaciones terrestres, a fin de desarrollar un adecuado sistema de gestión de tránsito terrestre y un plan de señalización en la red vial de acceso al Recinto Portuario y de la zona suburbana de la ciudad, de manera que se pueda dirigir el tráfico pesado adecuadamente, evitando el centro de la zona urbana de la ciudad. Asimismo se identificarán los proyectos prioritarios de vialidad regional que faciliten el desalojo rápido, eficiente y seguro de los contenedores y demás tipo de carga, del recinto portuario hacia sus destinos continentales, y se gestionaran las inversiones respectivas con los tres niveles de gobierno.

Ø P3. Mantener humedecidas las áreas de excavación, construcción y descarga, para evitar la emisión de polvo y partículas. También se recomienda realizar una compactación sistemática del terraplén durante su construcción a fin de reducir la cantidad de partículas finas que se incorporen a la atmósfera o sean acarreadas hasta los cuerpos de agua.

Ø P4. Establecer un programa de verificación de las emisiones del parque vehicular del recinto portuario, con el fin de colaborar en el abatimiento de la emisión de gases de combustión que es ya un problema grave en la zona urbana. El programa debe incluir las facilidades necesarias para que las unidades que integran dicho parque vehicular puedan recibir el mantenimiento oportuno y los combustibles de calidad necesarios para mantener sus emisiones dentro de lo permitido por la norma.

Ø P5. Establecer convenios con la autoridad municipal para dar un adecuado destino a los desechos sólidos generados tanto en las etapas de preparación del sitio y construcción, como en la etapa de operación. Para las dos primeras se considera que el volumen de desechos sólidos será mucho mayor que en la tercera, además de que estará compuesto mayoritariamente por los productos de desmonte, nivelación, excavación y demoliciones, por lo que se tendrá que determinar coordinadamente el sitio y las condiciones de su depósito. Se recomienda que el producto de desmonte y derribo de árboles y arbustos sea astillado hasta donde sea posible para que su reincorporación al sustrato sea lo más rápida posible. Asimismo deberá establecerse un manejo adecuado de los desechos sólidos al interior del recinto portuario y desde el comienzo de las obras, asignando un lugar depósito temporal o enterrado de residuos. Dicho lugar será utilizado por todo el personal involucrado y deberán asignarse responsables para su gestión. Por su parte, en la etapa de operación, los desechos sólidos serán


Idel tipo conocido como “municipales” por lo que su destino final puede ser el relleno municipal que se esté

operando en ese momento. Por último se recomienda la posibilidad de establecer un programa interno de separación de desechos y reciclaje de los mismos, en sus diferentes etapas. Por ejemplo, el material de desmonte podrá racionalizarse y destinarse a diferentes fines: diámetros gruesos para madera de aserrado o fabricación de artesanías, material fino para leña, etc. O bien los desechos resultantes de movimientos de tierras, desmontes y materiales de construcción excedentes, pueden destinarse para restaurar bancos de material y áreas deterioradas de la región y los productos de desecho resultantes de dragados, podrán utilizarse en el mejoramiento de suelos pobres.

Ø P6. Establecer un programa de capacitación y supervisión al personal para evitar el vertimiento accidental de sustancias al suelo, especialmente en las áreas de mantenimiento y reparación de equipos, maquinaria y vehículos, pero también en otros frentes de trabajo que pueden ser susceptibles del impacto.

Ø P7. Establecer un programa de capacitación y supervisión al personal para evitar el vertimiento accidental de residuos líquidos y sólidos o cualquier otra sustancia al agua, y se exigirá certificación de haber dispuesto dichos residuos en tierra, de manera adecuada. Por otra parte, el desarrollo de los accesos a la zona de obra deberá ser acompañado de una correcta ejecución de drenajes a efecto de canalizar de manera efectiva el agua superficial.

Ø P8. Establecer la obligatoriedad de observar las medidas de mitigación para los impactos de la etapa de construcción en las Especificaciones Técnicas que acompañan los documentos de licitación para la ejecución de proyectos y las construcciones, los cuales contendrán requisitos para la prevención de la contaminación ambiental y de riesgos durante la etapa de construcción, incluyendo las medidas de recuperación posteriores a la finalización de las mismas. Los proyectos de infraestructura para el transporte marítimo, deberán contemplar específicamente medidas que eviten que los escurrimientos pluviales y el drenaje de aguas servidas de las instalaciones portuarias y conexas hacia los cuerpos de agua.

Ø P9. Abastecer combustible a los vehículos de transporte y maquinaria de construcción mediante bombas con dispositivo de parada automática. Los fluidos hidráulicos y aceites lubricantes de descarte deberán ser almacenados en tanques especiales para su posterior procesamiento, disponiéndose el cómputo de entradas y salidas de aceites.

Ø P10. Implementar un Programa de Comunicación, destinado a brindar información a todos los posibles actores involucrados o interesados directa o indirectamente en el Proyecto. El Programa hará una clara descripción de los alcances del proyecto, fundamentalmente en lo que hace a infraestructura prevista, mano de obra empleada, plazos de la construcción, fecha tentativa de inicio de las obras, medidas adoptadas para la mitigación ambiental y social, programas de prevención y atención de contingencias, etc. La comunicación debe dirigirse a diferentes actores y deberá adecuarse a cada uno de ellos en su forma adecuada: Autoridades, Actores políticos, y Actores sociales.


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Ø P11. Agilizar la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental, de Salud y Seguridad Laboral compatible con la ISO 14001. La dependencia constructora y la dependencia operadora de la empresa, contarán con una Unidad de Gestión Ambiental y una Unidad de Salud y Seguridad, las cuales serán responsables de implementar los Planes de Gestión Ambiental, y de Salud y Seguridad, respectivamente, tanto en la etapa de construcción como de operación.

Medidas de reducción

Ø R1. Reducir la superficie de afectación de las comunidades vegetales presentes en el recinto portuario (aproximadamente unas 92 hectáreas) a un 80% a fin de mantener el 20% restante como área de amortiguamiento, así como para procurar un último refugio de fauna dependiente de estas comunidades vegetales. En este sentido se dará especial énfasis a preservar superficies en donde prevalezca el mangle rojo Rhyizophora mangle, por estar declarada en la NOM-059-ECOL-1994 como especie rara. La atención a esta medida implica la modificación de las áreas utilizables planteadas el Programa Maestro de Desarrollo 2000-2010.

Ø R2. Reducir las emisiones de ruido a los niveles establecidos por la norma vigente con el fin de aminorar las posibles afectaciones que por este contaminante puedan sufrir los trabajadores del recinto portuario y los vecinos del mismo. Esta medida puede formar parte del programa de verificación de las emisiones del parque vehicular propuesto en el punto P4 de este capítulo.

Ø R3. Establecer una campaña para reducir la generación de desechos sólidos en el recinto portuario, la cual formaría parte integral del programa interno de separación y reciclaje de desechos sólidos sugerido en el punto P5 de este capítulo. Esta medida en particular, buscaría formar una conciencia ecológica en todos los trabajadores del recinto portuario para que redujeran el volumen generado de residuos sólidos, mediante acciones sencillas como por ejemplo en las oficinas la reutilización del papel por ambas caras, la reducción del número de copias para cada oficio, privilegiar las circulares y memorandos por vía electrónica, etc. Para otros frentes de trabajo se pueden identificar junto con los operarios, otras fuentes de generación de residuos sólidos y las medidas más adecuadas para su reducción.

Ø R4. Establecer un convenio con el H. Ayuntamiento de Manzanillo para reducir el vertimiento a la laguna de San Pedrito de las aguas semitratadas provenientes de la planta de tratamiento ubicada en Salagua y para resolver el destino de las aguas negras provenientes de las poblaciones cercanas a los cuerpos lagunares que se han estado depositando en la laguna de Tapeixtles. Las soluciones que se puedan lograr en esta materia, podrán ser también ampliadas al vaso lagunar del Valle de las Garzas, con el fin de recuperar las condiciones de equilibrio de este frágil ecosistema costero.

Medidas de atenuación


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Ø A1. Establecer un programa de recolección y posterior liberación de especies cuyo hábitat será afectado por la ejecución del proyecto y que no puedan desplazarse por sí mismas a sitios más seguros, los cuales deben ser establecidos en coordinación con las autoridades competentes. Entre estas especies se plantean algunos crustáceos, moluscos, anfibios y peces, asociados a las comunidades de mangle. En el caso de la laguna de Tapeixtles se considera impráctico aplicar esta medida toda vez, que su avanzado grado de deterioro impide la permanencia de fauna acuática susceptible de ser recolectada.

Ø A2. Incorporar en los proyectos de infraestructura para el transporte marítimo, acciones que favorezcan la continuidad de los ciclos naturales, para impedir que dichas obras se constituyan en barreras que afecten especialmente la hidrodinámica de las áreas afectadas y se puedan aminorar las alteraciones del hábitat y de su biota.

Medidas de compensación

Ø C1. Realizar un programa de reforestación de mangle en el sitio que determine la autoridad, especialmente de mangle rojo Rhysophora mangle por ser una especie rara. Se deberán tomar en cuenta la formulación de este programa la viabilidad económica / ecológica del mismo. Para ello se deben considerar los costos de reforestación de mangle que varían de $1,140 a $6,500 dólares por hectárea, al igual que una inversión tiempo que variar de 800 a 1,200 horas hombre de trabajo para una reimplantación de 50,000 propágulos, o ejemplares de manglar por hectárea. Es también muy importante identificar los viveros que puedan aportar los propágulos, o en su caso las técnicas que habrán de emplearse para recolectar semillas y propágulos.

Ø C2. Continuar y reforzar la participación de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo en el Patronato Vida Silvestre A.C., entidad formada por diferentes empresas asentadas en el Estado de Colima que han venido realizando diversas acciones, coordinadamente con las autoridades competentes, a favor de la preservación del equilibrio ecológico de la región. Entre ellas destacan los apoyos a la estación de atención y protección a las especies de tortuga que desovan en esta región, instalada en la playa de El Chupadero, municipio de Tecomán. En ese sentido se propone que la API promueva la colaboración multiempresarial a través de esta asociación civil, a fin de que se intensifiquen y se diversifiquen los apoyos en favor de otras especies con estatus especial, como podría ser el mangle rojo Rhysophora mangle.

Medidas de remediación Rm1. Reforestar en las áreas del recinto portuario que el Programa Maestro de Desarrollo establece como verdes, con especies endémicas a fin de apoyar su propagación. Se recomiendan las siguientes:


INOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Espino blanco Acacia cochliacanthaCuastecomate Crescentia alataBarcino Cordia elaeagnoidesPapelillo Burcera spCacanahual Gliricidia sepiumCoral Cesalpinia patylobaHuamúchil Pithecellobium dulcePalo brasil Haematoxylum brasilettoPalo fierro Albizia occidentalisCiruela cimarrona Spondias purpureaBonete Carica mexicanaAcapán Abutilon trisulcatumClavelina Pseudobombax ellipticumGuayabillo Thouinia serrataGuásima Guazuma ulmifoliaPrimavera Tabebuia sp.Rosa morada Tabebuia roseaCulebro Astronium graveolensCapire Mastichodendron capiriCueramo Lonchocarpus salvadorenseCóbano Swietenia humilisParota Enteroloboum cyclocarpumChamizo Casearía corymbosaRavelero Gyrocarpus jatrophifoliusHabillo Hura polyandraCoquito de aceite Orbygnia coyuleUña de gato Mimosa sp Rm2. Aplicar los Planes 04 “Derrame de sustancias peligrosas” y 05 “Derrame de solventes” del Plan de Emergencias existente, en caso de ocurrir un evento de derrame de contaminantes al agua o al suelo. 4. ANEXO

Medidas de mitigación propuestas:

Mitigación : evitar arcilla anegada 2Tipo evitar arcilla anegada :Descripción : Se deben de evitar los cortes erguidos en arcilla super saturada. El ángulo correcto del corte debe de ser determinado entre file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (251 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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otros factores, por las características del suelo y el contenido de agua. Se debe de consultar a un geomorfólogo o a expertos del suelo.Comentarios : Mitigación de compensación y remediación Mitigación : área de almacenamiento de bermas 2 Tipo área de almacenamiento de bermas :Descripción : Todos los tanques de almacenamiento de granel temporales sobre el suelo (excepto los camiones de tanque móviles), con una capacidad mayor de 4550 litros, deben de ser adecuadamente bermados con materiales impermeables para contener derrames. El volumen de la berma debe de ser al menos 110 por ciento de la capacidad del almacén de granel.Comentarios : Mitigación : localización del sitio de desecho 6 Tipo localización del sitio de desecho :Descripción : Los sitios de desecho de tierra deben de estar situados a 100 m de cuerpos de agua en localidades especificadas.Comentarios : Los impactos visuales se pueden minimizar al dejar un amortiguador de vegetación u otra cubierta, entre las actividades del proyecto y las áreas de mucho uso. Por ejemplo, sitios para sacar relleno nuevos en un corredor de una calzada deben de seleccionarse debajo de los puntos visuales o de la línea de visión. Se debe de completar un monitoreo detallado específico a cada caso individual en que se requieran sitios para sacar relleno nuevos para proporcionar dirección para estas medidas. Se deben de emplear medidas similares para otras actividades que afecten drásticamente los horizontes visuales. También se debe de preparar un plan de rehabilitación antes del inicio de la extracción. En parques nacionales, esto puede hacerse con la asistencia del Servicio de Guardabosques. sitios para sacar relleno nuevos deben de considerarse solamente cuando no hay material para rellenar / cubrir disponible inmediatamente fuera del parque. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : medidas para la aplicación de pesticidas 2 Tipo medidas para la aplicación de pesticidas :Descripción : El mal uso de pesticidas, i.e. prácticas de mala aplicación, está relacionada frecuentemente a la inexperiencia de los aplicadores. El entrenamiento de granjeros en la aplicación de pesticidas (i.e. cantidades correctas, cálculo del tiempo y deshecho) es una medida de mitigación principal. La etiquetación es una medida importante para asegurar la aplicación efectiva de pesticidas. No habiendo información acerca de los volúmenes de pesticidas, la proporción de aplicación y los períodos de rociado, se aumenta significativamente la posibilidad de daños con pesticidas. Otras medidas de aplicación de pesticidas son las siguientes:

- evitar rociar pesticidas en cosechas cercanas a bancos de corrientes de agua o áreas de recarga de agua subterránea - optar, cuando sea apropiado, por métodos de aplicación de Volumen Ultra Bajo (ULV) para ambos rociados aéreo y terrestre - control estricto del diámetro de las gotas del rociado - supervisión experimentada para considerar las condiciones climáticas - conocimiento detallado de los hábitos de la plaga - evitar el transporte de pesticidas con alimentos en el mismo vehículo y el uso de recipientes de pesticidas para almacenar alimentos

Comentarios : Mitigación : procedimientos apropiados (pesticidas) 2


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Tipo procedimientos apropiados (pesticidas) :Descripción : Sí los pesticidas son ampliamente usados, cada tipo debe ser evaluado para ver los posibles efectos colaterales y su bio-degradabilidad. Se deben usar pesticidas con el químico de menor efectividad tóxica. Se debe restringir la proporción en la aplicación del pesticida a la dosis recomendada. Los materiales deben ser cubiertos y protegidos de los elementos. El equipo que se usó y los contenedores vacíos deben desecharse y no volverse a usar; esto puede contaminar la corriente o el agua subterránea. En los parques nacionales, se deben seguir los lineamientos aprobados por las respectivas autoridades.Comentarios : Mitigación : programa de aplicación aprobado 2 Tipo programa de aplicación aprobado :Descripción : El uso de herbicidas para vegetación al borde de carreteras se debe de considerar únicamente si las medidas mecánicas no han sido efectivas. El costo no debe de ser un obstáculo. Los programas de aplicación de herbicidas propuestos deben de ser presentados para aprobación a las oficinas ambientales federales o estatales. En parques nacionales, los herbicidas considerados generalmente aceptables, por ejemplo para uso en y específicamente aprobados para controlar vegetación al borde de carreteras, incluyen 2, 4-D, mecoprop, sulfato de amonio, glyphostate, y dichlorprop mix, como se indica en Management Directive 2.4.1, “ El manejo de Pesticidas por Parques de Canadá”. En otras localidades, distintos herbicidas podrían ser apropiados.Comentarios : Mitigación : construcción apropiada del diseño 7 Tipo construcción apropiada del diseño :Descripción : Se deben seguir procedimientos apropiados tanto en el sitio como en el diseño de la construcción para minimizar el impacto visual, especialmente los impactos resultantes del contraste entre la construcción y el medio ambiente.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : restricción tierra / clima 1 Tipo restricción tierra / clima :Descripción : En sitios inclinados donde hay riesgo de erosión, las operaciones de cepillado y cavado deben evitarse para prevenir que los minerales de la tierra sean expuestos a la erosión. El cavado no debe ser permitido o al menos debe ser restringido en áreas de mucho hielo o tierra de grano fino como el barro, cieno, y arenas finas que son también más propensas a la erosión y disturbios. El cavado debe de ser restringido a condiciones de clima seco y los materiales que han sido cavados no deben ser apilados o almacenados donde pueden ser llevados o donde pueden bloquear las grietas de las superficie y drenarse.Comentarios : La mitigación más efectiva será indirecta, al proponer mitigar esta acción con realizar los estudios necesarios para la declaratoria y protección de un área natural protegida como es "Estero Potrero Grande" en Manzanillo o "Palo verde en Armería, Col. y apoyar para su manejo y administración como área de protección a la flora y la fauna silvestre de la región. Mitigación : planes de contingencia para fugas 5 Tipo planes de contingencia para fugas :Descripción : Si existe potencial para fugas / derrames de substancias tóxicas o contaminadas, el promovente debe de preparar medidas / planes de contingencia (i.e. suministro de agua alternativo) y un equipo de emergencia para asegurar una mitigación a tiempo. Consultar con expertos en el manejo de desperdicios / riesgos y las agencias federales, estatales o locales correspondientes.Comentarios : file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (253 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Mitigación : localización del sitio de desecho 4 Tipo localización del sitio de desecho :Descripción : Los sitios de desecho de tierra deben de estar situados a 100 m de cuerpos de agua en localidades especificadas.Comentarios : Impacto preventivo, de reducción. Mitigación : procedimiento apropiado (desechos del dragado) 1 Tipo procedimiento apropiado (desechos del dragado) :Descripción : Los desechos del dragado deben ser arrojados en los sitios aprobados para ello según lo determine el Instituto Nacional de Ecología. Las fortificaciones deben ser usadas para prevenir lixiviaciones o el regreso de lo descompuesto al agua. Los sitios para desechar lo descompuesto deben ser nivelados y sembrados tan pronto como sea practicable, después de haber terminado el trabajo.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : evaluar las opciones para la disposición de dredgate 1 Tipo evaluar las opciones para la disposición de dredgate :Descripción : Evaluar opciones de desecho del dredgate del método de deposición y localización del sitio, y seleccionar el de menor perturbación al hábitat y sensible y / o valioso y a los recursos naturales.Comentarios : Elegir sitios bien ventilados y alejados de zona habitacionales, y poblaciones de vegetación y fauna con alta densidad, ya que estos residuos al descomponerse producen metano y dañan al ecosistema circunvecino. Mitigación : astillar y esparcir 1 Tipo astillar y esparcir :Descripción : Todos los árboles, cepas y copas que no puedan ser utilizados comercialmente, deben de ser astillados y esparcidos de manera que ayuden al establecimiento de semillas y a la estabilización del suelo. De otro modo, se debe remover este material del sitio.Comentarios : Los individuos de vegetación que puedan rescatarse y ser replantados en otras áreas como la propuesta por este estudios, para la protección del Estero Potrero Grande en Manzanillo u otras zonas dignas de reforestar, se deberán aprovechar los trozos, semillas o individuos completos que se puedan transplantar o rescatar; garantizando la mitigación del impacto de forma rápida y segura. Mitigación : evitar las áreas más vistas 1 Tipo evitar las áreas más vistas :Descripción : Los efectos visuales desagradables provenientes de la remoción de vegetación pueden reducirse al evitar las áreas más vistas, como horizontes, laderas y áreas de particular interés visual.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : evitar especies raras / en peligro de extinción 2 Tipo evitar especies raras / en peligro de extinción :Descripción : Las actividades que puedan dañar o destruir la vegetación o afectar negativamente a los animales, deben de estar prohibidas o ser re-localizadas, si los organismos son raros o se encuentran en peligro de extinción.Comentarios : file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (254 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Mitigación : evitar especies raras / en peligro de extinción 4 Tipo evitar especies raras / en peligro de extinción :Descripción : Las actividades que puedan dañar o destruir la vegetación o afectar negativamente a los animales, deben de estar prohibidas o ser re-localizadas, si los organismos son raros o se encuentran en peligro de extinción.Comentarios : Mitigación : recolectar / tratar fugas 4 Tipo recolectar / tratar fugas :Descripción : Las fugas de áreas pavimentadas o de áreas usadas para actividades industriales que puedan contener contaminantes deben de ser recolectadas y tratadas para reducir acidez o toxicidad, antes de ser soltadas en las aguas superficiales. Mitigación : volver a vegetar lo más pronto posible 5 Tipo volver a vegetar lo más pronto posible :Descripción : Mientras más se prepare el paisaje y se cubra de césped durante la fase de construcción, especialmente cuando la actividad involucra la alteración de la cubierta del suelo. Después de la construcción, la cubierta del suelo debe ser establecida tan pronto como sea posible para minimizar el potencial de la erosión de la tierra. Si la excavación ha ocurrido o se ha escarbado para sacar material de relleno / cubierta, entonces la capa superficial del suelo y la vegetación de la superficie deben ser salvadas para reemplazar sobre el área de donde se sacó el material.Comentarios : Mitigación : evitar áreas valiosas 2 Tipo evitar áreas valiosas :Descripción : Se deben de evitar o relocalizar las actividades que dañarán o destruirán formaciones de tierra, características o áreas que son raras / únicas o tienen un valor estético o científico particular.Comentarios : Mitigación : evitar formaciones de tierra 2 Tipo evitar formaciones de tierra :Descripción : Evitar perturbar características geológicas importantes (ej. los que tengan un alto valor estético). Evitar usar áreas designadas como tierra peligrosa (ej. llanos de inundación).Comentarios : Mitigación : educación pública 12 Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Controlando las actividades principales que producen los impactos más representativos y directos, se reducen notablemente los impactos sinérgicos en un segundo o tercer componente. Con un conteo ambiental completo sobre las actividades a desarrollar, se evitarán estos tipos de impactos. Mitigación preventiva, reducción y de remediación.file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (255 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Mitigación : facilidades de captación 2 Tipo facilidades de captación :Descripción : Diseñar las facilidades de captación alrededor de la periferia del sitio con el flujo dirigido a una localidad para tratamiento, si es factible.Comentarios : Mitigación : recolectar / tratar fugas 2 Tipo recolectar / tratar fugas :Descripción : Las fugas de áreas pavimentadas o de áreas usadas para actividades industriales que puedan contener contaminantes deben de ser recolectadas y tratadas para reducir acidez o toxicidad, antes de ser soltadas en las aguas superficiales.Comentarios : Mitigación : uso de material alternativo 4 Tipo uso de material alternativo :Descripción : Sí se encuentran disponibles materiales alternativos convenientes, ellos quizás tengan menor impacto en el medio ambiente que el concreto.Comentarios : Mitigación : planes de contingencia para fugas 4 Tipo planes de contingencia para fugas :Descripción : Si existe potencial para fugas / derrames de substancias tóxicas o contaminadas, el promovente debe de preparar medidas / planes de contingencia (i.e. suministro de agua alternativo) y un equipo de emergencia para asegurar una mitigación a tiempo. Consultar con expertos en el manejo de desperdicios / riesgos y las agencias federales, estatales o locales correspondientes.Comentarios : Mitigación : desaguar en mares durmientes 2 Tipo desaguar en mares durmientes :Descripción : Los impactos visuales del desagüe pueden ser reducidos durante la temporada durmiente de ese hábitat.Comentarios : Mitigación : localización del sitio de desecho 7 Tipo localización del sitio de desecho :Descripción : Los sitios de desecho de tierra deben de estar situados a 100 m de cuerpos de agua en localidades especificadas.Comentarios : Mitigación : cubierta de amortiguación / visual 1 Tipo cubierta de amortiguación / visual :file:////10.65.16.201/ciga/portal/col/estudios/2003/06CL2003VD002.html (256 of 265) [15/06/2010 15:38:05]

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Descripción : Los impactos visuales se pueden minimizar al dejar un amortiguador de vegetación u otra cubierta, entre las actividades del proyecto y las áreas de mucho uso. Por ejemplo, sitios para sacar relleno nuevos en un corredor de una calzada deben de seleccionarse debajo de los puntos visuales o de la línea de visión. Se debe de completar un monitoreo detallado específico a cada caso individual en que se requieran sitios para sacar relleno nuevos para proporcionar dirección para estas medidas. Se deben de emplear medidas similares para otras actividades que afecten drásticamente los horizontes visuales. Comentarios : Mitigación : evitar áreas escénicas 1 Tipo evitar áreas escénicas :Descripción : Se pueden minimizar los impactos negativos en el horizonte visual al evitar actividades que alteren el horizonte y actividades muy visibles en áreas de valor escénico.Comentarios : Mitigación : contener y dirigir 1 Tipo contener y dirigir :Descripción : Los sistemas de drenaje deben tener la capacidad, cuando se requiera, de canalizar fugas a cierta localidad para el proceso de tratamiento de desperdicios. Se podrían construir bermas de filtro alrededor de áreas en puntos de descargo, dirigiendo el descargo superficial a una instalación de tratamiento municipal o laguna de almacenamiento.Comentarios : Mitigación : planes de contingencia para fugas 2 Tipo planes de contingencia para fugas :Descripción : Si existe potencial para fugas / derrames de substancias tóxicas o contaminadas, el promovente debe de preparar medidas / planes de contingencia (i.e. suministro de agua alternativo) y un equipo de emergencia para asegurar una mitigación a tiempo. Consultar con expertos en el manejo de desperdicios / riesgos y las agencias federales, estatales o locales correspondientes.Comentarios : Mitigación : recolectar / tratar fugas 3 Tipo recolectar / tratar fugas :Descripción : Las fugas de áreas pavimentadas o de áreas usadas para actividades industriales que puedan contener contaminantes deben de ser recolectadas y tratadas para reducir acidez o toxicidad, antes de ser soltadas en las aguas superficiales.Comentarios : Mitigación : planes de contingencia para fugas 3 Tipo planes de contingencia para fugas :Descripción : Si existe potencial para fugas / derrames de substancias tóxicas o contaminadas, el promovente debe de preparar medidas / planes de contingencia (i.e. suministro de agua alternativo) y un equipo de emergencia para asegurar una mitigación a tiempo. Consultar con expertos en el manejo de desperdicios / riesgos y las agencias federales, estatales o locales correspondientes.Comentarios :


IMitigación : construcción apropiada del diseño 8

Tipo construcción apropiada del diseño :Descripción : Se deben seguir procedimientos apropiados tanto en el sitio como en el diseño de la construcción para minimizar el impacto visual, especialmente los impactos resultantes del contraste entre la construcción y el medio ambiente.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : medidas de desecho en el océano 4 Tipo medidas de desecho en el océano :Descripción : Si se desecha en el océano, debe de ser limitado únicamente a desechos que sean convertidos rápidamente en inofensivos por medio de procesos marinos físicos, químicos y biológicos, para prevenir contaminación marina subsiguiente. El desecho de desperdicios dañinos y tóxicos, como órgano-halógenos, metales pesados y compuestos, debe de ser prohibido. Se recomienda que los lineamientos concernientes a la prohibición de desechos no regulados; desechos de materiales dañinos al ambiente, y la disposición segura de desperdicios aceptables, determinados por convenciones internacionales como la Convención de Deshechos de Londres, deben de ser adoptados.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : educación pública 14 Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Se pueden minimizar los impactos negativos en el horizonte visual al evitar actividades que alteren el horizonte y actividades muy visibles en áreas de valor escénico. Mitigación preventiva, de reducción. Mitigación : evitar especies raras / en peligro de extinción 3 Tipo evitar especies raras / en peligro de extinción :Descripción : Las actividades que puedan dañar o destruir la vegetación o afectar negativamente a los animales, deben de estar prohibidas o ser re-localizadas, si los organismos son raros o se encuentran en peligro de extinción.Comentarios : Mitigación : educación pública 15 Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Los niveles del flujo y del agua se deben de mantener lejos de altas o bajas extremas para evitar impactos negativos en la vegetación y los animales acuáticos y en los animales terrestres que se apoyan en los sistemas acuáticos para su alimentación o reproducción. Para construcciones en la masa de agua, se deben de proporcionar alcantarillas y puentes suficientes para asegurar flujos normales. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : educación pública 16


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Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Los niveles del flujo y del agua se deben de mantener lejos de altas o bajas extremas para evitar impactos negativos en la vegetación y los animales acuáticos y en los animales terrestres que se apoyan en los sistemas acuáticos para su alimentación o reproducción. Para construcciones en la masa de agua, se deben de proporcionar alcantarillas y puentes suficientes para asegurar flujos normales. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : educación pública 17 Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Los niveles del flujo y del agua se deben de mantener lejos de altas o bajas extremas para evitar impactos negativos en la vegetación y los animales acuáticos y en los animales terrestres que se apoyan en los sistemas acuáticos para su alimentación o reproducción. Para construcciones en la masa de agua, se deben de proporcionar alcantarillas y puentes suficientes para asegurar flujos normales. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : volver a vegetar lo más pronto posible 2 Tipo volver a vegetar lo más pronto posible :Descripción : Mientras más se prepare el paisaje y se cubra de césped durante la fase de construcción, especialmente cuando la actividad involucra la alteración de la cubierta del suelo. Después de la construcción, la cubierta del suelo debe ser establecida tan pronto como sea posible para minimizar el potencial de la erosión de la tierra. Si la excavación ha ocurrido o se ha escarbado para sacar material de relleno / cubierta, entonces la capa superficial del suelo y la vegetación de la superficie deben ser salvadas para reemplazar sobre el área de donde se sacó el material.Comentarios : Mitigación : tratamiento del efluente 4 Tipo tratamiento del efluente :Descripción : El efluente debe ser tratado para remover materiales potencialmente dañinos, organismos peligrosos, o exceso de nutrientes. Los sistemas de filtración pueden ser efectivos para eliminar algunos de los motivos de preocupación.Comentarios :Mitigación : planes de contingencia para fugas 6 Tipo planes de contingencia para fugas :Descripción : Si existe potencial para fugas / derrames de substancias tóxicas o contaminadas, el promovente debe de preparar medidas / planes de contingencia (i.e. suministro de agua alternativo) y un equipo de emergencia para asegurar una mitigación a tiempo. Consultar con expertos en el manejo de desperdicios / riesgos y las agencias federales, estatales o locales correspondientes.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : localización del sitio de desecho 5


I Tipo localización del sitio de desecho :Descripción : Los sitios de desecho de tierra deben de estar situados a 100 m de cuerpos de agua en localidades especificadas.Comentarios : El sitio deberá ser autorizado por la autoridad competente, evitando perjudicar terreno con aptitud potencial para cultivos agrícolas; en su caso se podrán mejorar suelos que por su composición sea necesario para un determinado uso de beneficio para la comunidad o la región de influencia. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : educación pública 18 Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Las actividades que puedan dañar o destruir la vegetación o afectar negativamente a los animales, deben de estar prohibidas o ser re-localizadas, si los organismos son raros o se encuentran en peligro de extinción. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : educación pública 19 Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Los niveles del flujo y del agua se deben de mantener lejos de altas o bajas extremas para evitar impactos negativos en la vegetación y los animales acuáticos y en los animales terrestres que se apoyan en los sistemas acuáticos para su alimentación o reproducción. Para construcciones en la masa de agua, se deben de proporcionar alcantarillas y puentes suficientes para asegurar flujos normales. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : estacas fuera de lugar 1 Tipo estacas fuera de lugar :Descripción : Las estacas, cintas de advertencia y otras medidas de señalamiento deben ser usadas para asegurarse que las actividades de la construcción se quedan dentro de las áreas designadas.Comentarios : Se pueden minimizar los impactos de ruido asegurándose que los sistemas de escape de la maquinaria, los buques y barcazas cumplan con los reglamentos de emisión; minimizando la operación de maquinaria; planeando la operación para minimizar los impactos en los residentes adyacentes y los usuarios recreacionales (ej. se debe de restringir la operación a entre semana entre 7:00 am y 6:00 pm); y utilizando barreras de sonido cuando sea posible. El usuario debe de registrar cual de las medidas anteriores fue seleccionada. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : planes de contingencia para fugas 7 Tipo planes de contingencia para fugas :Descripción : Si existe potencial para fugas / derrames de substancias tóxicas o contaminadas, el promovente debe de preparar medidas / planes de contingencia (i.e. suministro de agua alternativo) y un equipo de emergencia para asegurar una mitigación a tiempo. Consultar con expertos en el manejo de desperdicios / riesgos y las agencias federales, estatales o locales correspondientes.


IComentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación.

Mitigación : estacas fuera de lugar 2 Tipo estacas fuera de lugar :Descripción : Las estacas, cintas de advertencia y otras medidas de señalamiento deben ser usadas para asegurarse que las actividades de la construcción se quedan dentro de las áreas designadas.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : volver a vegetar lo más pronto posible 4 Tipo volver a vegetar lo más pronto posible :Descripción : Mientras más se prepare el paisaje y se cubra de césped durante la fase de construcción, especialmente cuando la actividad involucra la alteración de la cubierta del suelo. Después de la construcción, la cubierta del suelo debe ser establecida tan pronto como sea posible para minimizar el potencial de la erosión de la tierra. Si la excavación ha ocurrido o se ha escarbado para sacar material de relleno / cubierta, entonces la capa superficial del suelo y la vegetación de la superficie deben ser salvadas para reemplazar sobre el área de donde se sacó el material.Comentarios : Se pueden minimizar los impactos negativos en el horizonte visual al evitar actividades que alteren el horizonte y actividades muy visibles en áreas de valor escénico. Mitigación : operación apropiada de vertederos 4 Tipo operación apropiada de vertederos :Descripción : Los vertederos de desecho deben ser operados en una forma en que se minimizará la atracción de mamíferos que buscan entre la basura desperdicios lo que puede atraer a otros animales de rapiña, e incrementar el número de animales latosos (como ratas, osos, mapaches, zorrillos, cuervos, estorninos, etc.) Los desperdicios deben ser mezclados con la tierra para utilizar la capacidad absorbente de ésta y posiblemente conseguir la degradación biológica de los desperdicios por los micro-organismos de la tierra.Comentarios : Mitigación : tratamiento apropiado de aguas residuales 3 Tipo tratamiento apropiado de aguas residuales :Descripción : El tratamiento apropiado tanto sanitario como de sólidos de aguas residuales debe ser realizado antes de la descarga de conformidad con los estándares federales y estatales. Las instalaciones municipales pueden ser usadas para el tratamiento de las aguas residuales sanitarias y desechos. En áreas remotas, los tanques sépticos deben ser tratados con el método preferido.Comentarios : Mitigación : tratamiento apropiado de aguas residuales 2 Tipo tratamiento apropiado de aguas residuales :Descripción : El tratamiento apropiado tanto sanitario como de sólidos de aguas residuales debe ser realizado antes de la descarga de conformidad con los estándares federales y estatales. Las instalaciones municipales pueden ser usadas para el tratamiento de las aguas residuales sanitarias y desechos. En áreas remotas, los tanques sépticos deben ser tratados con el método preferido.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación.


IMitigación : uso de material alternativo 3

Tipo uso de material alternativo :Descripción : Sí se encuentran disponibles materiales alternativos convenientes, ellos quizás tengan menor impacto en el medio ambiente que el concreto.Comentarios : Mitigación : astillar y esparcir 2 Tipo astillar y esparcir :Descripción : Todos los árboles, cepas y copas que no puedan ser utilizados comercialmente, deben de ser astillados y esparcidos de manera que ayuden al establecimiento de semillas y a la estabilización del suelo. De otro modo, se debe remover este material del sitio.Comentarios : Para todos estos impactos, lo recomendable será que se mitiguen los impactos con proteger alguna área digna por sus recursos naturales, endemismos, o interés particular de ayudar regionalmente al micro y macro ecosistema; se viene proponiendo proteger el estero "Potrero Grande" en este mismo municipio. Por la variedad y cantidad de vegetación a eliminar, regionalmente el impacto es poco significativo, puntual, mitigable y de pronta restauración. Mitigación : cortar / tender la tala en plano 1 Tipo cortar / tender la tala en plano :Descripción : Los árboles y maleza talados que no se quiten del sitio, deben de hacerse menos visibles desde el camino. Las ramas deben de ser cortadas y los tallos aserrados y tendidos en plano para facilitar la descomposición. Los tallos grandes (mayores de 10 cm. en diámetro) que permanezcan en el sitio deben de ser aserrados a largos de 2 metros.Comentarios : Mitigación : evitar las áreas más vistas 2 Tipo evitar las áreas más vistas :Descripción : Los efectos visuales desagradables provenientes de la remoción de vegetación pueden reducirse al evitar las áreas más vistas, como horizontes, laderas y áreas de particular interés visual.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : volver a vegetar lo más pronto posible 3 Tipo volver a vegetar lo más pronto posible :Descripción : Mientras más se prepare el paisaje y se cubra de césped durante la fase de construcción, especialmente cuando la actividad involucra la alteración de la cubierta del suelo. Después de la construcción, la cubierta del suelo debe ser establecida tan pronto como sea posible para minimizar el potencial de la erosión de la tierra. Si la excavación ha ocurrido o se ha escarbado para sacar material de relleno / cubierta, entonces la capa superficial del suelo y la vegetación de la superficie deben ser salvadas para reemplazar sobre el área de donde se sacó el material.Comentarios : Mitigación : desaguar en mares durmientes 1 Tipo desaguar en mares durmientes :Descripción : Los impactos visuales del desagüe pueden ser reducidos durante la temporada durmiente de ese hábitat.


IComentarios : Los niveles del flujo y del agua se deben de mantener lejos de altas o bajas extremas para evitar impactos negativos en la

vegetación y los animales acuáticos y en los animales terrestres que se apoyan en los sistemas acuáticos para su alimentación o reproducción. Para construcciones en la masa de agua, se deben de proporcionar alcantarillas y puentes suficientes para asegurar flujos normales. Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : medidas de desecho en el océano 2 Tipo medidas de desecho en el océano :Descripción : Si se desecha en el océano, debe de ser limitado únicamente a desechos que sean convertidos rápidamente en inofensivos por medio de procesos marinos físicos, químicos y biológicos, para prevenir contaminación marina subsiguiente. El desecho de desperdicios dañinos y tóxicos, como órgano-halógenos, metales pesados y compuestos, debe de ser prohibido. Se recomienda que los lineamientos concernientes a la prohibición de desechos no regulados; desechos de materiales dañinos al ambiente, y la disposición segura de desperdicios aceptables, determinados por convenciones internacionales como la Convención de Deshechos de Londres, deben de ser adoptados.Comentarios : Mitigación : monitorear el tráfico de los botes 2 Tipo monitorear el tráfico de los botes :Descripción : Para minimizar los impactos navegacionales relacionadas con el incremento del tráfico de barcos / barcazas u obstrucciones en áreas de alto uso, se deben monitorear los volúmenes del tráfico de navíos y sus condiciones.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación. Mitigación : tratamiento del efluente 2 Tipo tratamiento del efluente :Descripción : El efluente debe ser tratado para remover materiales potencialmente dañinos, organismos peligrosos, o exceso de nutrientes. Los sistemas de filtración pueden ser efectivos para eliminar algunos de los motivos de preocupación.Comentarios : Mitigación : limitar la velocidad 1 Tipo limitar la velocidad :Descripción : Para minimizar los peligros navegacionales al incrementar el tráfico de buques / barcazas, se deben de aplicar e imponer límites de velocidad para las naves en áreas críticas.Comentarios : Para minimizar los daños navegacionales relacionados con alguna actividad específica, el tiempo y la extensión del espacio de la operación debe ser anunciada con anticipación en las marinas cercanas, en los muelles, y en los puertos para que los marinos puedan planear con suficiente tiempo las rutas alternativas. Mitigación : monitorear el tráfico de los botes 1 Tipo monitorear el tráfico de los botes :Descripción : Para minimizar los impactos navegacionales relacionadas con el incremento del tráfico de barcos / barcazas u obstrucciones en áreas de alto uso, se deben monitorear los volúmenes del tráfico de navíos y sus condiciones.Comentarios : Mitigación preventiva, reducción y de remediación.


IMitigación : medidas de desecho en el océano 3

Tipo medidas de desecho en el océano :Descripción : Si se desecha en el océano, debe de ser limitado únicamente a desechos que sean convertidos rápidamente en inofensivos por medio de procesos marinos físicos, químicos y biológicos, para prevenir contaminación marina subsiguiente. El desecho de desperdicios dañinos y tóxicos, como órgano-halógenos, metales pesados y compuestos, debe de ser prohibido. Se recomienda que los lineamientos concernientes a la prohibición de desechos no regulados; desechos de materiales dañinos al ambiente, y la disposición segura de desperdicios aceptables, determinados por convenciones internacionales como la Convención de Deshechos de Londres, deben de ser adoptados. Mitigación : no desecho (agua local) 1 Tipo no desecho (agua local) :Descripción : La masa de agua local no debe ser usada como un recipiente para los desechos del campo y el drenaje del campo.Comentarios : Mitigación : tratamiento del efluente 3 Tipo tratamiento del efluente :Descripción : El efluente debe ser tratado para remover materiales potencialmente dañinos, organismos peligrosos, o exceso de nutrientes. Los sistemas de filtración pueden ser efectivos para eliminar algunos de los motivos de preocupación.Comentarios : Mitigación : limitar la velocidad 2 Tipo limitar la velocidad :Descripción : Para minimizar los peligros navegacionales al incrementar el tráfico de buques / barcazas, se deben de aplicar e imponer límites de velocidad para las naves en áreas críticas.Comentarios : Se pueden minimizar los impactos de ruido asegurándose que los sistemas de escape de la maquinaria, los buques y barcazas cumplan con los reglamentos de emisión; minimizando la operación de maquinaria; planeando la operación para minimizar los impactos en los residentes adyacentes y los usuarios recreacionales. Mitigación : educación pública 13 Tipo educación pública :Descripción : La educación pública acerca de las actividades departamentales puede reducir el nivel de oposición hacia proyectos de controversia. La educación puede ser de diferentes maneras como reuniones informales, encuentros públicos, folletos informativos y consultas puerta por puerta, dependiendo de la naturaleza de la actividad y audiencia a la que vaya dirigida.Comentarios : Este tipo de impactos son puntuales, temporales y fácilmente controlables; proponiendo humedecer las áreas de remoción y trabajo durante las fases de construcción de cualquiera de las partes en que se compone el Puerto Interior. Los camiones que transportarán el material producto del dragado o el material para relleno de la laguna, deberán humedecer o tapar con lona el material a transportar, con la finalidad de controlar la emisión de partículas al ambiente. Mitigación preventiva, reducción y de remediación.


I

[1] Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de Julio de 1993.

[2] Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Colima, Síntesis Ejecutiva; CD ROM editado por el Gobierno

del Estado de Colima \ Universidad de Colima \ UNESCO; Colima, 1993. [3]

Gobierno del Estado de Colima; Plan Estatal de Desarrollo 1998-2003; EL ESTADO DE COLIMA, Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Colima; Tomo LXXXIII, Colima, Colima; miércoles 29 de abril de 1998, No.18; Edición Especial. Pp. 109-111. [4]

Protección de zonas marinas; CCAAN: www.ccaan.com; Vancouver, Canadá, 2000. [5]

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de Julio de 1993.[6]

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Colima, Síntesis Ejecutiva; CD ROM editado por el Gobierno del Estado de Colima \ Universidad de Colima \ UNESCO; Colima, 1993. [7]

Gobierno del Estado de Colima; Plan Estatal de Desarrollo 1998-2003; EL ESTADO DE COLIMA, Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Colima; Tomo LXXXIII, Colima, Colima; miércoles 29 de abril de 1998, No.18; Edición Especial. Pp. 109-111. [8]

Protección de zonas marinas; CCAAN: www.ccaan.com; Vancouver, Canadá, 2000.


http://www.ccaan.com/

http://www.ccaan.com/

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/col/estudios/2003/06CL2003VD002.pdfI. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y