Iepirkuma komisijas 2014. gada 14. janvāra sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem par atklāta konkursa

„Ūdens patēriņa skaitītāju DN-15 iegāde („B” klases)”

identifikācijas Nr. SIA RNP 2013/108, nolikumu

Jautājums: Konkurss paredz 366 487 gab. „B” klases skaitītāju piegādi.

Lūdzam apstiprināt, ka tiks pasūtīti un nopirkti 366 487 gab. „B” klases skaitītāji.

Atbilde:

Pasūtītājs ir plānojis četru gadu periodā iegādāties 366 487 gab. skaitītājus. Skaitītāji tiks

mainīti, ja to pieprasīs dzīvokļu īpašnieki, bet pastāv iespēja, ka dzīvokļu īpašnieki var

atteikties no SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” piedāvātajiem skaitītājiem atbilstoši

normatīvajiem aktiem, līdz ar to SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” nevar garantēt, ka līguma

izpildes laikā iegādāsies konkursa nolikumā norādīto apjomu. Iepirkuma komisija norāda, ka

konkursa nolikumā ir norādīts, ka tas ir plānotais apjoms.

Jautājums: Konkursa nolikuma 2.1.3. punkts nosaka „nākamās pasūtījuma reizes” apjomu, kas

nepārsniedz 10 000 gab.

Lūdzu noteikt minimālo „nākamās pasūtījuma reizes” apjomu.

Atbilde: Iepirkuma komisija norāda, ka skaitītāju pasūtījums tiks veikts pēc nepieciešamības. Nākamā

pasūtījuma apjoms var būt no1 līdz 10 000 gab. bet nepārsniedzot 10 000 gab.

Jautājums: Lūdzu noteikt karstā un aukstā ūdens skaitītāju daudzumu, kā arī L=80 mm un L=110 mm

skaitītāju daudzumu „B” skaitītāju klasē.

Atbilde: Iepirkuma komisijas rīcībā nav informācijas, kāda veida skaitītāji (aukstā vai karstā ūdens

skaitītāji) un kāda garuma (L=80 mm un L=110 mm) būs nepieciešami līguma izpildes gaitā.

Pasūtītājam, ņemot vērā konkursa nolikumā norādīto piegādes apjomu, nav iespējams

prognozēt, kāda veida skaitītāji un kāda garuma būs nepieciešami, jo pieprasījumu veidos

Pasūtītāja apsaimniekošanā esošo dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieki.

Jautājums:

Vai ir pieļaujams pievienot tehnisko dokumentāciju angļu valodā?

Atbilde:

Saskaņā ar Valsts valodas likumu piedāvājumā iesniedzamai dokumentācijai ir jābūt valsts

valodā, bet, ja tehniskā dokumentācija ir citā valodā, piedāvājumā jāiesniedz pretendenta

apliecināts dokumenta tulkojums.

Iepirkuma komisijas 2014. gada 27. janvāra sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem

1. Jautājums:

Tehniskās specifikācijas 2. punktā ir norādīts, ka „skaitītāju konstrukcijā jābūt paredzētai

drošības ierīcei, kas novērš skaitīšanas mehānisma darbības pārtraukšanu caurspīdīga augšējā

vāciņa vertikālās saspiešanas dēļ. Kādai jābūt minimālai spiediena izturībai uz skaitītāja

vāciņa, Kā tas tiks testēts? Cik svarīgs ir šis kritērijs kopējo kritēriju skaitā?

Atbilde:

Tehniskās specifikācijas 2. punkta prasības ir svarīgas. Aukstā un karstā ūdens skaitītājs ir

mehāniska ierīce, pēc kuras tiek aprēķināti pasūtītāja klientu finanšu līdzekļi pakalpojuma

apmaksai. Daži no ražotājiem piedāvā ūdens skaitītājus, kurus var ietekmēt veicot to

saspiešanu, un tādēļ pasūtītājam ir svarīgi, lai tāda iespēja būtu liegta. Latvijas Republikas

tirgū, veicot tirgus izpēti, ir komersanti, kas šīs problēmas risinājumam aprīko savas ierīces ar

saspiešanas indikatoru, kas pie ierīces saspiešanas tiek bojāts. Pasūtītājs, veicot skaitītāju

pārbaudi, vizuāli var secināt, ka ierīcei tika piemērota saspiešana.

2. Jautājums:

Tehniskās specifikācijas 4. punktā ir norādīts, ka „Ūdens patēriņa skaitītājiem jābūt

aprīkotiem ar iespēju attālinātai datu nolasīšanai, fiksējot nolasīšanas moduļa noņemšanu,

magnēta pielikšanu un reversa plūsmu, kā arī kontrolējot skaitīšanas mehānisma saspiešanu

un impulsu devēju noņemšanu no skaitītājiem.”

Cik svarīgs ir šis kritērijs kopējo kritēriju skaitā? Vai pastāv iespēja piedāvāt vienkāršāko

nolasīšanas sistēmas variantu? Vai nolasīšanas sistēma ir šī konkursa iepirkuma priekšmets,

vai tā ir tikai perspektīva vajadzība?

Atbilde:

Pamatojoties uz to, ka iepirkuma komisija atklāta konkursa piedāvājumu vērtēšanā izvēlēsies

saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu un pretendents, kurš skaitītāju tālākas ekspluatācijas

periodā piedāvās vairākas nolasīšanas iespējas, iegūs augstāku punktu skaitu. Pretendents

piedāvājumā var iesniegt jebkura veida nolasīšanas sistēmu, kas ir iekļautas atklāta konkursa

tehniskajā specifikācijā. Iepirkuma komisija informē, ka attālinātas nolasīšanas sistēmas

ieviešana ir viens no primārajiem tuvākas nākotnes projektiem un šis kritērijs ir ļoti būtisks

atklāta konkursa ietvaros.

3. Jautājums:

Tehniskās specifikācijas 4. punktā ir norādīts, ka „Skaitītāja nolasīšanas sistēmas devējs

jāuzstāda uz skaitītāja, neizjaucot skaitītāja augšējā caurspīdīgā vāciņa daļas”.

Cik svarīgs ir šis kritērijs kopējo kritēriju skaitā? Kāds ir šī punkta tehniskais pamatojums?

Atbilde:

Tuvākā nākotnē attālinātā nolasīšanas sistēma tiks ieviesta pasūtītāja apsaimniekošanā

esošajās mājās un, lai vienkāršotu attālinātās nolasīšanas sistēmas ieviešanu, kā arī

ieekonomētu administratīvo resursu patēriņu un pasūtītājam nevajadzētu pašam izjaukt

skaitītājus, tehniskajā specifikācijā tika izvirzīta šāda prasība.

Iepirkuma komisijas 2014. gada 29. janvāra sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem

1. Jautājums:

Lūdzu detalizēti izskaidrot tādu ekspluatācijas tehnisko prasību - kāpēc pretendenti iepirkumā

var piedalīties tikai ar tādiem ūdens mērītājiem, kuri ir aprīkoti ar 7 ciparu rullīšiem, lūdzu

tehniski pamatot šo prasību un norādīt standartus, uz ko tiek balstīta šī ekspluatācijas prasība.

Atbilde:

Pasūtītājs apsaimnieko ap 4300 dzīvojamās mājas. Pamatojoties uz to, ka ūdens uzskaite ir

saistīta ar pasūtītāja klientu naudas līdzekļu uzskaiti, pasūtītāja klientiem ir likumīgas tiesības

atteikties no attālinātas nolasīšanas sistēmas ieviešanas. Pasūtītājs norāda, ka saskaņā ar ISO

4064 ūdens skaitītājiem pirms komata jābūt vismaz 5 (pieci) ciparu rullīši vai vairāk, bet aiz

komata tikai 2 (divi) ciparu rullīši vai vairāk.

2. Jautājums:

Lūdzu izskaidrot un pamatot arī tādu ekspluatācijas prasību – Skaitītāja nolasīšanas sistēmas

devējs jāuzstāda uz skaitītāja, neizjaucot skaitītāja augšējā caurspīdīgā vāciņa daļas. Kā arī

tehniski pamatot šo prasību un izskaidrot pēc kādas tehniskās dokumentācijas Jūs to vērtēsiet.

Atbilde:

Atbilstoši izstrādātajiem grozījumiem Ministru kabineta noteikumos Nr. 1013

„Kārtība, kādā dzīvokļa īpašnieks daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā norēķinās par

pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu”, lēmumu par to, vai un kādi

skaitītāji turpmāk dzīvojamā mājā uzstādāmi, varēs pieņemt dzīvokļu īpašnieki līdz

2014. gada 30. jūnijam, taču, ja līdz 2014. gada 30. jūnijam dzīvokļu īpašnieku kopība šādu

lēmumu nebūs pieņēmusi, par to varēs lemt dzīvojamās mājas pārvaldnieks.

Pasūtītājs pēc vienotas ūdens skaitītāju nomaiņas vai uzstādīšanas, plāno ieviest ūdens

skaitītāju attālināto nolasīšanas sistēmu. Tā kā attālinātā nolasīšanas sistēma nav atklāta

konkursa iepirkuma priekšmets, lai nodrošinātu un atvieglotu attālinātās nolasīšanas sistēmas

ieviešanu, pasūtītājs, veicot tirgus izpēti pieņēma lēmumu, ka skaitītāja attālinātās nolasīšanas

sistēmas devējs jāuzstāda uz skaitītāja, neizjaucot skaitītāja augšējā caurspīdīgā vāciņa daļas.

Tirgus izpētē tika noskaidrots, ka tirgū ir vismaz četri ražotāji, kuri ražo ūdens skaitītājus,

kuriem attālinātās nolasīšanas sistēmas devējs ir uzstādīts uz skaitītāja.

3. Jautājums:

Nolikuma 3.3.3. punktā Jūs atsaucaties uz Ministru kabineta 2006. gada 5. decembra

noteikumiem Nr. 981 „Noteikumi par mērīšanas līdzekļu atkārtoto verificēšanu, verificēšanas

sertifikātiem un verificēšanas atzīmēm” prasībām. Šo noteikumu prasības ir domātas

skaitītājiem, kuri ir atkārtotā lietošanā. Vai tas nozīmē, ka Jūs iepirksiet lietotus ūdens

skaitītājus?

Atbilde:

Iepirkuma priekšmets ir jaunu ūdens patēriņa skaitītāju iegāde.

4. Jautājums:

Vēršam uzmanību, ka 80 mm skaitītāju cena ir zemāka nekā 110 mm, jo to

izgatavošanā tiek izmantots mazāk materiāla (misiņa vai bronzas), kā arī karstā ūdens

uzskaites skaitītāju cena ir nedaudz augstāka nekā aukstā ūdens skaitītāja cena, jo to

izgatavošanā tiek izmantots materiāls ar augstāku termisko izturību.

Atbilstoši nolikuma 2. pielikuma „Tehniskā specifikācija” 1.ailei, Pircējs plāno iegādāties

4 (četras) dažādas preces:

1. Dzīvokļa aukstā ūdens patēriņa uzskaites skaitītājs „B” klase, DN-15, L=110 mm;

2. Dzīvokļa karstā ūdens patēriņa uzskaites skaitītājs „B” klase, DN-15, L=110 mm;

3. Dzīvokļa aukstā ūdens patēriņa uzskaites skaitītājs „B” klase, DN-15, L=80 mm;

4. Dzīvokļa karstā ūdens patēriņa uzskaites skaitītājs „B” klase, DN-15, L=80 mm.

Saskaņā ar atbildēm par nolikumu, iepirkuma komisijas rīcībā nav informācijas, kāda

veida skaitītāji (aukstā vai karstā ūdens skaitītāji) un kāda garuma (L=80 mm un L=110 mm)

būs nepieciešami līguma izpildes gaitā, tātad vidējo preces cenu nav iespējams aprēķināt.

Nolikuma 1. pielikuma „Pieteikums” veidlapā paredzēts, ka pretendentiem visām

4 (četrām) iepriekš minētajām precēm ir jānorāda viena (vienāda) cena par 1 (viena) gab. cenu

EUR valūtā.

Ņemot vērā iepriekš minēto, lai ievērotu likuma mērķi, nodrošinot iepirkuma

procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi

pret tiem, pašvaldību līdzekļu efektīvu izmantošanu, maksimāli samazinot pasūtītāja risku,

lūdzam veikt nolikuma grozījumus atbilstoši likuma 29. panta piektajai daļai, paredzot

nolikuma 1. pielikuma „Pieteikums” veidlapā, ka pretendentiem ir jānorāda cena katrai

piedāvātajai precei par 1 (vienu) gab., EUR valūta, kā arī veikt attiecīgus grozījumus

nolikuma 4.8.1. punktā.

Atbilde:

Pamatojoties uz iepriekšējo pieredzi, pasūtītajam jau ir noslēgti līgumi, kur cena par

L=80 mm un L=110 mm ūdens skaitītajiem ir vienāda. Ņemot vērā to, ka līguma termiņš ir

4 (četri) gadi un piegādes apjoms ir pietiekoši liels, pasūtītājs norāda, ka grozījumi konkursa

nolikumā netiks veikti un saskaņā ar konkursa nolikuma 1. pielikumu „Pieteikums”, cena par

ūdens skaitītāju ir jānorāda viena (vienāda).

5. Jautājums:

Saskaņā ar konkursa nolikuma 2.1.4. punktu, pārdevējs nodrošina preces piegādi 10 (desmit)

darba dienu laikā pēc pircēja pieprasījuma (e-pasta un ierakstītas vēstules veidā) nosūtīšanas

dienas.

Ņemot vērā. ka pircējam nav iespēju precizēt iegādes daudzumus, lūdzam pagarināt preces

piegādes termiņu līdz vismaz 30 (trīsdesmit) darba dienām.

Atbilde:

Maksimālais pasūtījuma apjoms pirmajā reizē ir 10 000 gabalu, līdz ar to, pasūtītājs uzskata,

ka Preces piegādes termiņš ir noteikts samērīgi, līdz ar to, grozījumi konkursa nolikumā

attiecībā uz preces piegādes termiņu netiks veikti.

6. Jautājums:

Lūdzam ņemt vērā, ka saskaņā ar 2006. gada 30. oktobra Eiropas Parlamenta un Padomes

Direktīvu 2001/22/EK vairs netiek izmantotas ūdens skaitītāju klases A, B, C, bet

metroloģiskās prasības tiek izteiktas kā Q3/Q1 attiecība.

Lūdzam precizēt Q3/Q1 attiecību.

Atbilde:

Saskaņā ar konkursa nolikuma 2. pielikumu „Tehniskā specifikācija” 3. punktu „Metroloģija”

ir noteikts „Metroloģiskās precizitātes klasei jāatbilst ES MID direktīvas prasībām: R=Q3/Q1,

kur Q3 – nominālais patēriņš, Q1 – minimālais patēriņš”.

7. Jautājums:

Saskaņā ar konkursa nolikuma 3.3.2. punktu, pretendentam jāiesniedz preces ražošanas

procesa kontroles sertifikāts.

Lūdzam apstiprināt, ka ražošanas procesa kontroles sertifikāta apliecināta kopija tiks uzskatīta

par atbilstošu Nolikuma 3.3.2. punkta prasībai.

Atbilde:

Pretendents piedāvājumā var iesniegt ražošanas procesa kontroles sertifikāta apliecinātu

kopiju. Izgatavojot apliecinātu kopiju, lūdzam ņemt vērā Ministru kabineta noteikumu

Nr. 916 „Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība” noteiktās prasības.

8. jautājums:

Saskaņā ar konkursa nolikuma 2. pielikuma „Tehniskā specifikācija” tabulas 4. aili –

skaitītāju ciparu skalai jābūt ar 7 ciparu rullīšiem, no kuriem 5 rullīšu cipariem jāapzīmē pilni

kubikmetri, pārējiem (atšķirīgā krāsā un aiz komata) 2 rullīšiem jāapzīmē kubikmetru

desmitdaļas un simtdaļas.

Pēc mums pieejamās informācijas preci, kas atbilst konkursa nolikuma 2. pielikuma

„Tehniskā specifikācija” prasībām ar ciparu skalu ar septiņiem rullīšiem ES tirgū piedāvā

tikai viens ražotājs.

Lūdzam apstiprināt, ka precei, kurai būs ciparu skala ar 8 rullīšiem, no kuriem 5 rullīšu cipari

apzīmē pilnus kubikmetrus, pārējie 3 rullīši (atšķirīgā krāsā un aiz komata) apzīmē

kubikmetru desmitdaļas, simtdaļas un tūkstošdaļas, tiks atzīta par atbilstošu Nolikuma

prasībām.

Atbilde:

Skat. iepirkuma komisijas 2014. gada 29. janvāra sēdē sniegto atbildi uz 1. jautājumu.

Iepirkuma komisijas 2014. gada 31. janvāra sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem

Saskaņā ar iepirkuma komisijas 2014. gada 14. janvāra sēdē sniegtajām atbildēm uz

ieinteresēto piegādātāju uzdotajiem jautājumiem par nolikumu (turpmāk – „Atbilde uz

jautājumiem”), jūs sniedzat šādu atbildi par iepirkuma priekšmeta apjomu:

„Pasūtītājs ir plānojis četru gadu periodā iegādāties 366 487 gab. skaitītājus. Skaitītāji tiks

mainīti, ja to pieprasīs dzīvokļu īpašnieki, bet pastāv iespēja, ka dzīvokļu īpašnieki var

atteikties no SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” piedāvātajiem skaitītājiem atbilstoši

normatīvajiem aktiem, līdz ar to SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” nevar garantēt, ka līguma

izpildes laikā iegādāsies konkursa nolikumā norādīto apjomu. Iepirkuma komisija norāda, ka

konkursa nolikumā ir norādīts, ka tas ir plānotais apjoms.”

No Pasūtītāja sniegtās atbildes nevar konstatēt, kāds ir iepirkuma priekšmeta apjoms četru

gadu periodā.

Ievērojot piegādātāju brīvas konkurences un finanšu līdzekļu efektīvas izlietošanas principu,

pasūtītājs iepirkuma dokumentos nosaka prasības, kas ir samērīgas ar objektīvajām

vajadzībām un nepamatoti neierobežo konkrētajā iepirkumā ieinteresēto piegādātāju loku.

Vēršam uzmanību, ka:

1. Ievērojot Publisko Iepirkumu likuma (turpmāk - Likums) 51. panta pirmās daļas

2. punkta regulējumu, nolikumā ietver informāciju par iepirkuma priekšmetu:

iepirkuma priekšmeta aprakstu un apjomu.

2. Ievērojot Likuma 67. panta otrās daļas 3. punkta regulējumu, Pasūtītājs sagatavo

iepirkuma līgumu, kurā norāda iepirkuma priekšmetu un tā apjomu.

3. Saskaņā ar Nolikuma 1.12.2. punktu Pretendents iesniedz bankas vai apdrošināšanas

sabiedrības izsniegtu piedāvājuma nodrošinājumu EUR 7 000,00 (septiņi tūkstoši eiro)

apmērā, savukārt saskaņā ar Likuma 52. panta otro daļu piedāvājuma nodrošinājuma

apmēru nosaka samērīgi, ņemot vērā attiecīgā iepirkuma paredzamo līgumcenu un

līguma priekšmetu, bet ne lielāku par 2 (diviem) procentiem no paredzamās

līgumcenas, Tātad paredzamajai līgumcenai jābūt vismaz EUR 350 000,00 (trīs simti

piecdesmit tūkstoši eiro).

4. Saskaņā ar Nolikuma 1.12.2. punktu un Nolikuma 7. pielikuma Līguma projekta

2.1. punktu „Pārdevējs 10 (desmit) darba dienu laikā pēc iepirkuma līguma spēkā

stāšanās dienas iesniedz Pasūtītājam bankas izsniegtu līguma nodrošinājumu

EUR 10 000,00 (desmit tūkstoši eiro) apmērā. Līguma nodrošinājumam jābūt spēkā

līdz iepirkuma līguma darbības termiņa beigām.” Savukārt no Pasūtītāja atbildes uz

jautājumiem nav skaidrs, cik preces tiks nopirktas četru gadu laikā: viena vai līdz

366 487 gab. Tādejādi tiek radītas pasūtītāja un piegādātāja nevienlīdzīgas tiesības un

pienākumi līguma izpildes laikā, jo piegādātājam četru gadu laikā rodas papildus

izdevumi par piedāvājuma nodrošinājuma noformēšanu un saistībā ar naudas līdzekļu

„iesaldēšanu”.

5. Pasūtītāja pienākums ir sniegt pietiekami daudz informācijas, lai piegādātājs varētu

sagatavot piedāvājumu un noteikt izmaksas. Lai piedāvātu izdevīgāko preces cenu par

vienu vienību, nepieciešams zināt garantēto iepirkuma priekšmeta apjomu un katra

pasūtījuma samērīgu apjomu, piemēram, 10 000 gab. Kā arī ļoti būtiski cenas

aprēķināšanai ir zināt, vai būs nepieciešama noliktava, kā arī cik preces gab. būs

jāpiegādā vienā reizē uz pasūtītāja noliktavu, jo, piemēram, ja no piegādātāja

noliktavas vienā reizē būs jāpiegādā uz pasūtītāja noliktavu viena preces vienība, tad

preces piegādes izdevumi būs nesamērīgi (darbinieka darba alga, transports, degviela

utt.). Izmaiņas attiecībā uz iepirkuma priekšmeta apjomu būtiski ietekmē piedāvātās

preces cenas samazinājumu vai palielinājumu, nezinot iepirkuma priekšmeta apjomu

netiek sasniegts Likuma mērķis (2.panta trešā daļa) - valsts un pašvaldību līdzekļu

efektīva izmantošana, maksimāli samazinot pasūtītāja risku.

Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam veikt Nolikumā grozījumus atbilstoši Publisko iepirkuma

likuma 29.panta piektajai daļa, norādot:

- garantēto kopējo iepirkuma priekšmeta apjomu četru gadu laikā;

- garantēto iepirkuma priekšmeta apjomu katrā no četriem gadiem;

- garantēto viena pasūtījuma apjomu, kas nav mazāks par 10 000 gab. vienā pasūtījuma

reizē.

Atbilde:

Plānotais kopējais iepirkuma priekšmeta apjoms ir 366 487 gab. ūdens skaitītāju iegāde un tas

ir norādīts konkursa nolikuma 2.1.2. punktā. Tāds plānotais apjoms ir noteikts, ja neviens

mājas dzīvokļu īpašnieks līdz 2014. gada 30. jūnijam neizmantos Ministru kabineta

noteikumos Nr. 1013 „Kārtība, kādā dzīvokļa īpašnieks daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā

norēķinās par pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu” noteiktās tiesības

atteikties no vienotas ūdens skaitītāju nomaiņas vai uzstādīšanas. Līdz ar to, konkursa

nolikumā ir iekļauts maksimālais plānotais ūdens skaitītāju apjoms, ko pasūtītājs ir paredzējis

iegādāties 4 (četru) gadu laikā. Pēc 2014. gada 30. jūnija pasūtītāja rīcībā būs precīza

informācija, cik konkrēti ūdens skaitītāji būs jānomaina četru gadu laikā. Ņemot vērā, ka

konkurss izsludināts 2014. gada 2. janvārī, pasūtītājam uz konkursa izsludināšanas brīdi nav

precīza informācija, cik ūdens skaitītāji būs jānomaina. Garantētais apjoms ir

10 000 gab. skaitītāju iegāde, kas tiks veikts pirmajā pasūtījuma reizē (konkursa nolikuma

2.1.3. punkts).

Ņemot vērā iepriekš minēto, garantēto iepirkuma priekšmeta apjomu katrā no četriem gadiem

nav iespējams noteikt.

Pirmajā pasūtījuma reizē tika pasūtīti 10 000 gab. ūdens skaitītāji, pārējie pasūtījumi tiks

veikti pēc pasūtītāja pieprasījuma, pasūtījuma apjoms nepārsniegs 10 000 gab..

Iepirkuma komisija ir veikusi šādus grozījumus konkursa nolikuma:

1) 1.12.2. punktā izsakot to šādā redakcijā: „1.12.2. Pretendents iesniedz bankas vai

apdrošināšanas sabiedrības izsniegtu piedāvājuma nodrošinājumu EUR 3 000,00 (trīs

tūkstoši euro) apmērā.”

2) 4.8.1. punktā izsakot to šādā redakcijā:

„4.8.1. Iepirkuma komisija izvēlas saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu no

piedāvājumiem, kas atbilst Atklāta konkursa nolikuma prasībām, salīdzinot

pretendentu piedāvājumus un ņemot vērā šādus pretendentu piedāvājumu vērtēšanas

kritērijus: Nr.

p.k.

Vērtēšanas kritēriji Punkti

(P)

Formula

Nr.

p.k.

Vērtēšanas kritēriji Punkti

(P)

Formula

1. C – cena 40 C = (C₁ zemākā cena / C₁ vērtējamā cena)*50

2. G – garantija 20 G = (G1 pretendenta piedāvātais garantijas

termiņš / G2 garākais piedāvātais būvdarbu

garantijas termiņš)*30

(maksimālais termiņš 60 (sešdesmit) mēneši)

3. I – iespēja pieslēgt attālinātās skaitītāju

raidījumu nolasīšanas sistēmu

40 Tikai viena iespēja (impulss vai optiskā

nolasīšanas sistēma) – 20 punkti;

Abas iespējas (impulss un optiskā nolasīšanas

sistēma) – 35 punkti

Abas iespējas (impulss un optiskā nolasīšanas

sistēma) +papildus iespējas – 40 punkti

Kopā: 100

3) Konkursa nolikuma 2. pielikumā „Tehniskā specifikācija”, izsakot to šādā redakcijā:

N.p.k. Raksturojums Atbilstības prasību kritēriji Pretendenta piedāvājums

1. Skaitītāju konstrukcija Aukstā un karstā ūdens uzskaites dzīvokļu

skaitītāji, diametrs DN-15mm, garums

L=80mm un L=110 mm, „B” klase.

2. Vandālisma,

mehāniskās un

magnētiskās iedarbības

aizsardzība

Uzmava, vāka gredzens vai

noslēggredzens izgatavots no

triecienizturīgas plastmasas vai metāla vai

cita veida materiāla mehāniskās iedarbības

aizsardzībai.

Skaitītāja augšējam caurspīdīgam vāciņam

jābūt no paaugstinātas stiprības organiskā

stikla vai plastmasas.

Misiņa vai bronzas korpusam

Aizsardzība no ārējā magnētiskā lauka

iedarbības.

Skaitītāja konstrukcijā jābūt paredzētai

drošības ierīcei, kas novērš skaitīšanas

mehānisma darbības pārtraukšanu

caurspīdīga augšējā vāciņa vertikālās

saspiešanas dēļ.

3. Metroloģija Izgatavotājrūpnīcas un/vai izplatītāja

oficiālā pārstāvja pirmreizējās 2014.gada

vai attiecīga gada verifikācijas

apzīmējums (halogramma)

Metroloģiskās precizitātes klasei jāatbilst

ES MID direktīvas prasībām:

R=Q3/Q1, kur Q3 – nominālais patēriņš,

Q1 – minimālais patēriņš.

4. Ekspluatācija Skaitītāja mehānismam jābūt izjaucamam

un detaļām nomaināmām

Skaitītāju ciparu skalai jābūt ar 7 vai

vairāk ciparu rullīšiem, no kuriem: 5

rullīšu cipariem jāapzīmē pilni kubikmetri,

pārējiem (atšķirīgā krāsa un aiz komata) 2

(vai vairāk) rullīšiem jāapzīmē

kubikmetru desmitdaļas, un simtdaļas

un/vai tūkstošdaļas

Ūdens patēriņa skaitītājiem jābūt

aprīkotiem ar iespēju attālinātai datu

nolasīšanai, fiksējot nolasīšanas moduļa

noņemšanu, magnēta pielikšanu un

reversa plūsmu, kā arī kontrolējot

skaitīšanas mehānisma saspiešanu un

impulsu devēju noņemšanu no

skaitītājiem.

Skaitītāja nolasīšanas sistēmas devējs

jāuzstāda uz skaitītāja, neizjaucot

skaitītāja augšējā caurspīdīga vāciņa daļas.

Impulsu devēja frekvencei jābūt 10 l/imp

vai iespēju pievienot optisko nolasīšanas

sistēmu

Skaitītājiem jābūt noplombētiem ar

bezsvina plombēm, ja pastāv iespēja

piekļūt skaitītāja mehānismiem.

Piegādāto skaitītāju garantija.

Piedāvājumu atvēršana notiks 2014. gada 6. martā plkst.11:00.

Iepirkuma komisijas 2014. gada 17. februāra sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem

1. Jautājums:

Atklāta konkursa nolikuma 2.2.1. punktā teikts „Iepirkuma līguma darbības termiņš ir

48 (četrdesmit astoņi) mēneši no iepirkuma līguma spēkā stāšanās dienas vai līdz iepirkuma

līguma summas apguvei, atkarībā no tā, kurš no nosacījumiem iestājas pirmais.”

Atklāta konkursa nolikuma 2. pielikuma „Tehniskā specifikācija” 3. punktā noteikts, ka

metroloģiskās precizitātes klasei jāatbilst

Qn=1.5 m3/h- nominālais patēriņš, Qmin=30l/h-

minimālais patēriņš, Qmax=3m3/h- maksimālais

patēriņš.

Ņemot vērā, ka līguma darbības termiņš plānots līdz 2018. gada martam, savukārt Tehniskā

specifikācijā prasīti ūdens patēriņa skaitītāju plūsmām jāatbilst:

Qn=1.5 m3/h

Qmin=30l/h

Qmax=3m3/h

Ūdens patēriņa skaitītāju vecie apzīmējumi bija Qnom; Qmin; Qmax, jaunie apzīmējumi Q1;

Q2; Q3; Q4. Jaunie apzīmējumi norādīti OIML R49-1 dokumentā un MK noteikumos Nr.664.

Ūdens patēriņa skaitītāju tipa apstiprinājuma derīguma termiņš ar vecajiem apzīmējumiem

(Qmin; Qnom: Qmax) ir spēkā līdz 30.10.2016, kas pārsniedz paredzēto līguma termiņu.

Lūdzu precizēt ar kāda apzīmējuma plūsmām ir jāpiedāvā skaitītāji visam līguma termiņam,

Qnom; Qmin; Qmax vai Q1; Q2; Q3; Q4. Ja jāpiedāvā ar plūsmām Q1; Q2; Q3; Q4, norādot

80mm montāžas garuma skaitītājam Q3 vērtību un H - R un V – R vērtību un 110mm

montāžas garuma skaitītājam Q3 vērtību un H - R un V – R vērtību.

Atbilde:

Iepirkuma komisija veic grozījumus konkursa nolikuma 2. pielikuma „Tehniskā specifikācija”

3. punktā, izsakot to šādā redakcijā: 3. Metroloģija Izgatavotājrūpnīcas un/vai izplatītāja

oficiālā pārstāvja pirmreizējās 2014.gada

vai attiecīga gada verifikācijas apzīmējums

(halogramma)

Metroloģiskās precizitātes klasei jāatbilst

ES MID direktīvas prasībām:

R=Q3/Q1, kur Q3 – nominālais patēriņš,

Q1 – minimālais patēriņš.

2. Jautājums:

Atklāta konkursa nolikuma 3.2.5. punktā noteikts, ka pretendentam iepriekšējo 3 (trīs) gadu

laikā līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim ir pieredze ūdens patēriņa skaitītāju piegādē.

Pretendents iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā ir piegādājis 10 000 gab. skaitītājus.

Pretendents pieredzi preču piegādē apliecina ar vismaz 3 (trīs) atsauksmēm (oriģināls vai

apliecināta kopija) no apliecinājumā par pieredzi norādītajiem pasūtītājiem

Lūdzu precizēt – ja, piemēram, uzņēmums ir iepircis trīs gadu laikā 20 000 gab. ūdens

skaitītājus un 15 000 gab. ir piegādājis privātpersonām vai pievienot visus klientu sarakstus,

kā atsauksmes.

Vai, ja uzņēmums ir piegādājis juridiskām personām skaitītājus vai katras konkrētās piegādes

apjomam ir jābūt 10 000 skaitītāju vienā reizē.

Atbilde:

Saskaņā ar konkursa nolikuma 3.2.5.2. punktu, atsauksmju skaitam ir jābūt 3 (trīs) gab.,

turklāt tās izsniedz pasūtītāji, kuri ir norādīti apliecinājumā par pieredzi (konkursa nolikuma

5. pielikums).

Apliecinājumā ir jānorāda informācija, lai iepirkuma komisija varētu pārliecināties, ka

pretendentam ir pieredze ūdens patēriņa skaitītāju piegādē.

Pretendents iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā ir piegādājis 10 000 gab. skaitītājus, t.i., trīs gadu

periodā ir jābūt piegādātiem 10 000 gab. skaitītājiem.

Attiecībā uz skaitītāju piegādes apjomu vienā reizē konkursa nolikumā nav izvirzītas nekādas

prasības.

3. Jautājums:

Vai plānotajiem ūdens skaitītājiem nākotnē, vienotā nolasīšanas sistēmā ir paredzēts pieslēgt

arī citas ierīces, piemēram, siltuma maksas sadalītājus, siltuma skaitītājus, dūmu detektorus

u.c.?

Vai pie vērtēšanas tas tiks ņemts vērā, jo šādas papildus opcijas būtiski ietekmē skaitītāja

cenu.

Atbilde:

Pasūtītājs, ieviešot attālinātās nolasīšanas sistēmu, plāno izmantot sistēmas iespējas arī

citām iekārtam, nevis tikai ūdens radījumu nolasīšanai. Ņemot vērā to, ka iepirkuma

priekšmets ir ūdens patēriņa skaitītāju iegāde, iepirkuma komisija, lai veiktu objektīvu

piedāvājumu novērtēšanu, konkursa nolikuma 4.8.1. punktā piedāvājumu vērtēšanas

kritērijam „Iespēja pieslēgt attālinātās skaitītāju raidījumu nolasīšanas sistēmu” ir piešķīrusi

tikpat lielu punktu skaitu kā cenai.

Saskaņā ar konkursa nolikuma 4.8.1. punktu, piedāvājumi tiks vērtēti pēc šādiem

kritērijiem:

Ja pretendents piedāvās tikai vienu iespēju (impulss vai optiskā nolasīšanas sistēma), tad tas

saņems 20 punktus;

Ja pretendents piedāvās abas iespējas (impulss un optiskā nolasīšanas sistēma), tad tas saņems

35 punktus;

Ja pretendents piedāvās abas iespējas (impulss un optiskā nolasīšanas sistēma) + papildus

iespējas, tad tas saņems 40 punktus.

4. Jautājums:

Man šķiet neskaidri atklātā konkursa nolikuma 2013/108 2. pielikuma 1. punkta atbilstības

prasību kritēriji, kur norādīts, ka ūdens skaitītāju garumam jābūt attiecīgi 80 un 110 mm. Vai

variet precizēt doto punktu? Vai nolikumā domāts, ka piedāvājumā jāiekļauj abi šie garumi,

vai arī pietiek ar viena garuma atbilstību pēc izvēles?

Atbilde:

Piedāvājumā jāiekļauj abi šie garumi. Iepirkuma komisija informē, ka saskaņā ar konkursa

nolikuma 4.6.2. punktu, ja tehniskais piedāvājums neatbilst Atklāta konkursa nolikumā

izvirzītajam prasību līmenim, iepirkuma komisija attiecīgo pretendentu izslēdz no turpmākās

dalības Atklātā konkursā un tā piedāvājumu tālāk nevērtē.

Papildus informējam, ka iepirkuma komisija veic grozījumus konkursa nolikumā, papildinot

to ar jaunu 4.8.7. punktu šādā redakcijā:

„4.8.7. Piedāvājumu atbilstības pārbaudes laikā iepirkuma komisija rīkos piedāvāto ūdens

skaitītāju (turpmāk – Prece) paraugu pārbaudi SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” telpās

Krišjāņa Valdemāra ielā 106/108, Rīgā, LV-1013. Precei jābūt aprīkotai ar iespēju attālinātai

datu nolasīšanai. Iepirkuma komisija par preces paraugu pārbaudes sanāksmi informēs

pretendentu vismaz 5 (piecas) darba dienas iepriekš, nosūtot informāciju uz pretendenta

piedāvājumā norādīto e-pasta adresi. Preces paraugam neatdalāmi jāpievieno šāda

informācija: atklāta konkursa nosaukums un identifikācijas numurs, piedāvātās preces

nosaukums un pretendenta nosaukums. Preces paraugu pārbaudes sanāksmē pretendenta

pārstāvis (ji) sniedz informāciju par Preces paraugu. Preces paraugu pārbaudes sanāksme tiek

protokolēta. Preces paraugs tiek atgriezts pretendentam pēc lēmuma par līguma slēgšanas

tiesību piešķiršanu, sastādot aktu 2 (divos) eksemplāros, no kuriem viens atrodas pie

pretendenta, otrs pie pasūtītāja. Atklāta konkursa uzvatētājam Preces paraugs tiek atgriezts

pēc līguma termiņa beigām.”

Iepirkuma komisijas 2014. gada 17. februāra sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem

1. Jautājums:

Lūdzu sniegt atbildi, uz kāda pamatojuma konkursa nolikumā ir atsauce uz Ministru kabineta

noteikumiem Nr. 455 Kārtība, kādā tiek veikta mērīšanas līdzekļu tipa apstiprināšana,

pirmreizējā verificēšana un tirgus uzraudzība”, 3. apakšpunktam „Tipa apstiprinājuma

sertifikāts un apstiprinājuma zīme”.

Saskaņā ar konkursa nolikuma 3.3.3. punktu, pretendentam jāiesniedz ražotāja apstiprināts

EEK sertifikāts, kas atbilst Ministru kabineta noteikumu Nr. 455 „Kārtība, kādā tiek veikta

mērīšanas līdzekļu tipa apstiprināšana, pirmreizējā verificēšana un tirgus uzraudzība”

3. apakšpunktam „Tipa apstiprinājuma sertifikāts un apstiprinājuma zīme”.

Ministru kabineta noteikumi Nr. 455 „Kārtība, kādā tiek veikta mērīšanas līdzekļu tipa

apstiprināšana, pirmreizējā verificēšana un tirgus uzraudzība” izdoti saskaņā ar likuma "Par

mērījumu vienotību" 6.panta otro daļu, 9.panta 4.1daļu un likuma "Par atbilstības

novērtēšanu" 7. panta otro daļu un nosaka:

1. valsts metroloģiskajai kontrolei pakļauto mērīšanas līdzekļu metroloģiskās kontroles (tipa

apstiprināšanas un pirmreizējās verificēšanas) kārtību;

2. kārtību, kādā veicama valsts metroloģiskajai kontrolei pakļauto mērīšanas līdzekļu tirgus

uzraudzība.

3. Noteikumi attiecas uz mērīšanas līdzekļiem, mērīšanas līdzekļu sastāvdaļām, papildu

ierīcēm un mēriekārtām, bet neattiecas uz šādiem mērīšanas līdzekļiem:

3.1. neautomātiskie svari;

3.2. ūdens patēriņa skaitītāji, kas paredzēti tīrā aukstā vai siltā ūdens daudzuma uzskaitei

privātām, kā arī komerciālām un vieglās rūpniecības vajadzībām.

Atbilde: Iepirkuma komisija ir veikusi grozījumus konkursa nolikuma 3.3.3. punktā, izsakot

to šādā redakcijā:

„3.3.3. Ražotāja deklarācija, kas apliecina, ka prece atbilst Ministru kabineta 2006. gada

22. augusta noteikumiem Nr. 664 „Noteikumi par metroloģiskajām prasībām ūdens patēriņa

skaitītājiem.”

2. Jautājums:

Lūdzu sniegt atbildi uz kāda pamatojuma konkursa nolikumā tiek pieprasīti ūdens patēriņa

skaitītāji ar vecajiem apzīmējumiem (Qmin; Qt; Qn; Qmax), ja šo skaitītāju tipa

apstiprinājuma derīguma termiņš ir līdz pārejas perioda beigām 30.10.2016., kas ir mazāks

par iepirkuma līguma priekšmeta termiņu.

Saskaņā ar konkursa nolikuma 2. pielikumu „Tehniskā specifikācija” 3. punktu,

metroloģiskās precizitātes klasei jāatbilst Qn=1.5 m3/h- nominālais patēriņš, Qmin=30l/h-

minimālais patēriņš, Qmax=3m3/h- maksimālais patēriņš.

Saskaņā ar konkursa nolikuma 7. pielikumu „Līguma projekts”11.2. punktu, līgums ir spēkā

48 (četrdesmit astoņus) mēnešus vai līdz Līguma summas bez PVN apguvei atkarībā no tā,

kurš no nosacījumiem iestājas pirmais.

Kā arī lūgums sniegt atbildi uz kāda pamatojuma, tiek sašaurināts pretendentu loks, pieprasot

skaitītājus ar vecā tipa apstiprinājumu – nedodot iespēju pretendentam piedāvāt ūdens

patēriņa skaitītājus ar CE marķējumu, saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem Nr. 664

„Noteikumi par metroloģiskajām prasībām ūdens patēriņa skaitītājiem”?

Atbilde: Iepirkuma komisija 2014. gada 17. februārī ir veikusi grozījumus konkursa nolikuma

2. pielikuma „Tehniskā specifikācija” 3. punkta 2. ailē, izsakot to šādā redakcijā:

„3. Metroloģiskās precizitātes klasei jāatbilst ES MID direktīvas prasībām: R=Q3/Q1, kur Q3

– nominālais patēriņš, Q1 – minimālais patēriņš.”

Iepirkuma komisija 2014. gada 17. februārī ir veikusi grozījumus konkursa nolikuma

3.3.3. punktā, izsakot to šādā redakcijā:

„3.3.3. Ražotāja deklarācija, kas apliecina, ka prece atbilst Ministru kabineta 2006. gada

22. augusta noteikumiem Nr. 664 „Noteikumi par metroloģiskajām prasībām ūdens patēriņa

skaitītājiem.”

Iepirkuma komisijas 2014. gada 6. marta sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem

1. Jautājums:

Saskaņā ar Ministru kabineta 2006. gada 22. augusta noteikumiem Nr. 664 „Noteikumi par

metroloģiskajām prasībām ūdens patēriņa skaitītājiem” un Direktīvu 2004/22/EC ražotājs var

izvēlēties atbilstības novērtēšanas procedūras no moduļiem B+F vai B+D vai H1 atbilstoši

normatīvajam aktam par metroloģiskajām prasībām mērīšanas līdzekļiem. Saskaņā ar

nolikuma 3.3.2. punktu, pārdevējam kopā ar piedāvājumu jāiesniedz preces ražošanas procesa

kontroles sertifikāts.

Lūdzam paskaidrot saskaņā ar kādiem normatīvajiem aktiem šis dokuments tiek izsniegts un

ir jāiesniedz. Vai pasūtītājs domājis, ka atbilstoši šim nolikuma punktam jāiesniedz

deklarācija par atbilstību tipam, kas pamatota ar ražošanas procesa kvalitātes nodrošināšanu

(modulis D)?

Atbilde:

Nolikuma 3.3.2. punktā izvirzītā prasība nav attiecināma uz MID direktīvās minēto

aizpildāmo atbilstības novērtēšanas procedūras moduli.

Nolikuma 3.3.2. punktā izvirzītā prasība iesniegt Preces ražošanas procesa kontroles

sertifikātu, ir pasūtītāja vēlme pārliecināties par pretendenta spēju piegādāt atbilstošu

produkciju, garantējot tās drošumu un ilgtspēju, kā arī sniegt pakalpojumus vislabākajā

iespējamajā veidā, ko apliecina ražotājam izsniegts neatkarīgas trešās puses vai kompetentas

institūcijas novērtējums.

2. Jautājums:

Pasūtītājs tehniskajā specifikācijā ir norādījis, ka piedāvāto ūdens skaitītāju konstrukcijā jābūt

paredzētai drošības ierīcei, kas novērš skaitīšanas mehānisma darbības pārtraukšanu

caurspīdīgā augšējā vāciņa vertikālās saspiešanas dēļ. Šāda prasība izvirzīta, jo, kā norāda

pasūtītājs iepirkuma komisijas 2014. gada 27. janvāra sēdē sniegtajā atbildē uz ieinteresētā

piegādātāja uzdoto 1. jautājumu, daži no ražotājiem piedāvā ūdens skaitītājus, kurus var

ietekmēt veicot šo saspiešanu.

Lūdzam apstiprināt, ka par atbilstošu nolikuma prasībām tiks atzīts skaitītājs, kuru nevar

ietekmēt ar saspiešanu, līdz ar to tā konstrukcijā nav paredzēts un netiks ievietots indikators

vai kāda cita drošības ierīce.

Atbilde:

Ministru kabineta noteikumos Nr. 1013 „Kārtība, kādā dzīvokļa īpašnieks daudzdzīvokļu

dzīvojamā mājā norēķinās par pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu”

izdarītie grozījumi (Ministru kabineta 2013. gada 17. septembra noteikumi Nr. 817) ir

sašaurinājuši klientu loku, pamatojoties uz kuriem pasūtītājam ir tiesības piemērot un sadalīt

kopējo mājas ūdens patēriņu starp mājas iedzīvotājiem, ja tāds rodas starp kopējo ūdens

skaitītāju rādījumu un iedzīvotāju nodotiem rādījumiem. Šis indikators kalpo kā pierādījums,

ka klients rīkojas ar kopīpašuma mantu negodprātīgi un tādēļ klientam tiks piemērotas

Ministru kabineta noteikumos Nr. 1013 „Kārtība, kādā dzīvokļa īpašnieks daudzdzīvokļu

dzīvojamā mājā norēķinās par pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu”

noteiktās sankcijas. Ņemot vērā iepriekš minēto, skaitītājs, kuram nebūs šāds indikators, tiks

atzīts par neatbilstošu nolikumā noteiktajām prasībām.

3. Jautājums:

Papildus vēlamies precizēt nolikuma 4.8.7. punktu, lai saprastu tieši kādus un cik skaitītājus

nepieciešams iesniegt komisijai kā preču paraugus:

1. Lūdzu precizējiet, kādas nominālās caurplūdes (parametrs Q3) skaitītājus

nepieciešams iesniegt kā preču paraugus, jo tirgū katram skaitītāju tipam (B un C),

saskaņā ar MID direktīvām, pieejami vismaz trīs Q3 vērtību varianti: 1,6; 2,5 un 4

m2/h.

2. Lūdzu precizējiet, kāda nominālā cauruļvada diametra (parametrs DN) skaitītājus

nepieciešams iesniegt kā preču paraugus, jo tirgū katram skaitītāju tipam (B un C),

saskaņā ar MID direktīvām, ir pieejami vismaz divi DN vērtību varianti: 15 un 20mm,

pie kam skaitītājiem ar nominālo caurplūdi 2,5 m2/h iespējami abi divi DN vērtību

varianti.

3. Lūdzu precizējiet, kāda ūdens tipa (siltā vai aukstā) skaitītājus nepieciešams iesniegt

kā preču paraugus?

Atbilde:

1. Ūdens patēriņa skaitītājiem jāatbilst MID direktīvas prasībām. Ja pretendenta

piedāvātie ūdens patēriņa skaitītāji atbilst nolikumā izvirzītām prasībām, tad

pretendents pēc izvēles var iesniegt jebkuru (no Q3 vērtību variantiem) ūdens

patēriņa skaitītāja paraugu.

2. Ņemot vērā, ka atklāta konkursa iepirkuma priekšmets ir Dn 15 ūdens patēriņa

skaitītāju iegāde, tad pretendentam jāiesniedz Dn 15 ūdens patēriņa skaitītāja

paraugs.

3. Pretendents pēc izvēles var iesniegt vienu ūdens patēriņa skaitītāja paraugu (vai

karsto vai auksto ūdens patēriņa skaitītāja paraugu) un tas arī tiks vērtēts.

Iepirkuma komisijas 2014. gada 13. marta sēdē sniegtās atbildes uz ieinteresētā

piegādātāja uzdotajiem jautājumiem

1. Jautājums:

Saskaņā ar konkursa nolikuma 3.3.2. punktu, pretendentam jāiesniedz preces ražošanas

kontroles sertifikāts.

Ūdens patēriņa skaitītāju, kā arī to uzstādīšanas un nomainīšanas pakalpojumus sniegšanu

reglamentē šis jomas saistošie normatīvie akti – likums „Par mērījumu vienotību”, Ministru

kabineta 2007. gada 9. janvāra noteikumi Nr. 40 „Noteikumi par valsts metroloģiskajai

kontrolei pakļauto mērīšanas līdzekļu sarakstu”, kas nosaka, ka ūdens patēriņa skaitītāji ir

mērīšanas līdzekļi, kas ir pakļauti metroloģiskajai kontrolei un Ministru kabineta 2006. gada

22. augusta noteikumu Nr. 664 „Noteikumi par metroloģiskajām prasībām ūdens patēriņa

skaitītājiem” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 664), kas nosaka metroloģiskās prasības un

atbilstības novērtēšanas procedūras ūdens patēriņa skaitītājiem, kas paredzēti tīrā aukstā vai

siltā ūdens daudzums uzskaitei dzīvojamo ēku, komerciālām un vieglās rūpniecības

vajadzībām, pirms ūdens patēriņa skaitītāji tiek ievietoti iekšējā tirgū, nodoti lietošanai vai

ievietoti iekšējā tirgū un nodoti lietošanā u.c.

MK noteikumu Nr. 664 6. punktā ir noteikts, ka ražotājs var izvēlēties atbilstības novērtēšanas

procedūras no moduļiem B+F vai B+D, vai H1 atbilstoši normatīvajam aktam par

metroloģiskajam prasībām mērīšanas līdzekļiem (Ministru kabineta 2006. gada 22. augusta

noteikumi Nr. 673 „Noteikumi par metroloģiskajām prasībām mērīšanas līdzekļiem”).

B modulis. Tipa novērtēšana

D modulis. Deklarācija par atbilstību tipam, kas pamatota ar ražošanas procesa kvalitātes

nodrošināšanu

F modulis. Tipa atbilstības deklarācija, kas pamatota ar produkta verifikāciju

H1 modulis. Atbilstības deklarācija, kas pamatota ar pilnu kvalitātes nodrošināšanu un

papildināta ar konstrukcijas novērtēšanu.

Ja ūdens patēriņa skaitītājam ir preces ražošanas kontroles sertifikāts, tad šis ūdens patēriņa

skaitītājs neatbilst LR normatīvajiem aktiem. Vēršam uzmanību, ka preces ražošanas procesa

kontroles sertifikāts tiek izsniegts būvizstrādājumiem vai būvmateriāliem, bet ūdens patēriņa

skaitītājs nav būvizstrādājums vai būvmateriāls.

Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam apstiprināt, ka pretendentiem kopā ar piedāvājumu

konkursam nav jāiesniedz preces ražošanas procesa kontroles sertifikāts.

Atbilde:

Konkursa nolikuma 3.3.2. punkts nosaka pretendentam piedāvājumā iesniegt preces ražošanas

procesa kontroles sertifikātu un šī prasība izvirzīta konkursa nolikumā saskaņā ar Ministru

kabineta 2006. gada 22. augusta noteikumu Nr. 673 "Noteikumi par metroloģiskajām

prasībām mērīšanas līdzekļiem" normatīvo regulējumu – ražotāja apliecinošie dokumenti, jeb

izsniegtie izcelsmes dokumenti moduļiem 7. un 10. punktu un pielikumu Nr. 2.

Saskaņā ar iepriekš minēto, MID direktīvas moduļiem B un D ir obligāti pievienots

neatkarīgas trešās personas vai kompetentas institūcijas novērtējums.

B modulis: – tipa novērtēšanas dokuments „EC TYPE EXAMINATION CERTIFICATE”;

D modulis: – deklarācija par atbilstību tipam, kas pamatota ar ražošanas procesa kvalitātes

nodrošinājumu;

F modulis: – tipa atbilstības deklarācija, kas pamatota ar produkta verifikāciju;

H1 modulis – atbilstības deklarācija, kas pamatota ar pilnu kvalitātes nodrošināšanu un

papildināta ar konstrukcijas novērtēšanas dokumentu.

2. Jautājums:

Iepirkuma komisijas 2014. gada 6. marta sēdē sniegtajās atbildēs uz ieinteresēto piegādātāju

uzdotajiem jautājumiem Pasūtītājs norāda, ka ūdens patēriņa skaitītāji, kuri nav aprīkoti ar

saspiešanas indikatoru, tiks atzīti par neatbilstošu nolikumā noteiktajām prasībām, jo šis

indikators kalpo kā pierādījums, ka klients rīkojas ar kopīpašuma mantu negodprātīgi un tādēļ

klientam tiks piemērotas Ministru kabineta noteikumos Nr. 1013 „Kārtība, kādā dzīvokļa

īpašnieks daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā norēķinās par pakalpojumiem, kas saistīti ar

dzīvokļa īpašuma lietošanu” (turpmāk Noteikumi Nr. 1013) noteiktās sankcijas.

Saskaņā ar Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma (turpmāk – Likums) 2.pantu

Likums mērķis ir nodrošināt piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu

attieksmi pret tiem un sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju līdzekļu efektīvu izmantošanu.

Saskaņā ar Likuma 20. panta pirmo daļu tehniskajām specifikācijām jānodrošina vienādas

iespējas visiem pretendentiem un tās nedrīkst ierobežot nepamatotus ierobežojumus

konkurencei iepirkuma procedūrās.

Vēršam uzmanību, ka ūdens patēriņa skaitītāju ražotāji izmanto dažādus tehnoloģiskos

risinājumus, lai šos skaitītājus nevarētu ietekmēt ar saspiešanu, kā piemēram:

- saspiešanas indikators;

- skaitītāja konstrukcijā ievieto papildu detaļu, kas skaitītāja ietekmēšanas gadījumā

saplīst, deformējas vai maina atrašanās pozīciju;

- skaitītāja saspiešanas gadījumā augšējais caurspīdīgais vāciņš saplīst;

- un citi risinājumi.

Tādējādi pasūtītājs var konstatēt klientu negodprātīgu rīcību ar kopīpašuma mantu, lai

tiem tiktu piemērotas Noteikumos Nr. 1013 noteiktās sankcijas, izmantojot jebkuru no

iepriekš minētajiem tehnoloģiskajiem risinājumiem.

Prasība piedāvāt tikai vienu tehnoloģisko risinājumu – saspiešanas indikatoru,

nepieļaujot piedāvāt citus risinājumus, pretrunā ar Likuma 2. pantu un 20. panta pirmās daļas

prasības.

Ņemot vērā iepriekšminēto, lūdzam apstiprināt, ka pretendents var piedāvāt jebkuru

no 2. jautājumā minētajiem risinājumiem, lai nodrošinātu, ka ūdens patēriņa skaitītājus

nevarētu ietekmēt ar saspiešanu.

Atbilde:

Par atbilstošu tiks uzskatīta mērierīce, kurai ir iespēja, vizuāli nenoņemot ūdens patēriņa

skaitītāju, konstatēt faktu, ka uz šo mērierīci tika pielietota mehāniska iedarbība – piemēram,

mērierīces saspiešana. Ņemot vērā iepriekš minēto, tas var būt saspiešanas indikators vai kāds

cits tehnisks risinājums, bet ne apliecinājums, ka saspiešana neietekmē mērierīces darbību.

3. Jautājums:

Konkursa nolikumā 2.1.3. un 2.1.4. punktā paredzēts pirmā pasūtījuma apjoms – 10000

skaitītāji, kas jāpiegādā 10 darba dienu laikā pēc pasūtītāja pieprasījuma. Vai iepirkuma

nolikuma izstrādes gaitā ir ņemts vērā, ka piegādātājam (un iespējams arī pasūtītājam) nav

zināms, kura veida skaitītāji ietilpst šajos 10 000 – siltā vai aukstā ūdens skaitītāji, 110 mm

vai 80 mm garuma skaitītāji. Ņemot vērā, ka 10 darba dienu piegādes termiņš ir reāli

izpildāms tikai tad, ja attiecīgie skaitītāji atrodas piegādātāja noliktavā, tad nav grūti

aprēķināt, ka noliktavās katram pretendentam ir jānodrošina 40 000 (proti, 10000 katrs veids –

siltais, aukstais, 110 mm, 80 mm) skaitītāji. Jo teorētiski tikai 10 dienas pirms piegādes

termiņa piegādātājs var uzzināt, ka nepieciešams ir, piemēram, 10 000 siltā ūdens 110 mm

skaitītāji. Iepriekš minētais nozīmē, ka šāda nenoteiktība kopā ar nesamērīgi īsu piegādes

termiņu lielam ūdens skaitītāju apjomam, kas paredzēts nolikumā, ir tieši saistīta ar

pretendentu pienākumu savās noliktavās uz nezināmu laiku iesaldēt aptuveni 300 tūkstošus

Eiro. Pasūtītāja noliktavās esošiem skaitītājiem, kurus pasūtītājam tomēr nebūs vajadzība

iepirkt, rit kalibrēšanas termiņi. Viss iepriekš minētais būtiski sadārdzina procesu un ietekmē

pretendentu finanšu piedāvājumu. To var atrisināt pagarinot nolikumā noteikto 10 darba dienu

termiņu pirmajai piegādei, jo ūdens skaitītāju atrašanās piegādātāja noliktavās lielā apjomā ir

ekonomiski attaisnojama tikai gadījumā, ja pretendentam ir zināms par savu uzvaru konkursā.

Nesamērīgi īso pirmās piegādes termiņu zināmos apstākļos var tulkot arī kā iepirkuma

procedūras pārkāpumu, jo pieļaujams, ka informācijas prettiesiskas noplūdes dēļ kādam no

pretendentiem var būt zināms pieprasāmo ūdens skaitītāju veids un šis pretendents jau bez

papildus izdevumiem var ieplānot nepieciešamo 10 000 ūdens skaitītāju atrašanos savā

noliktavā, tādējādi iegūt priekšrocības iepirkumā finanšu piedāvājuma ziņā, kā arī reālajā

iespējā nolikumā noteiktajā 10 darba dienu termiņā piegādāt pieprasītos ūdens skaitītājus.

Atbilde:

Konkursa nolikuma 2.1.3. punktā ir norādīts pasūtītajam nepieciešamais piegādājamais ūdens

patēriņa skaitītāju skaits pirmajā piegādes reizē – 10 000 gab. Šis daudzums ir nepieciešams

pasūtītāja funkciju realizācijai. Pasūtītājs uzskata, ka, lai veiktu pasūtījumu un saņemtu preci,

Konkursa nolikuma 2.1.4. punktā noteiktais preču piegādes termiņš (10 darba dienas) ir

pilnīgi pietiekams un izvirzītā prasība konkursa nolikumā ir izpildāma. Tādēļ grozījumi

konkursa nolikumā attiecībā uz preces piegādes termiņu netiks veikti.

4. Jautājums:

Pasūtītājs ir izsludinājis divus atsevišķus iepirkumu konkursus – „B” klases un „C” klases

ūdens skaitītāju piegādēm. Vai, piemēram, „B” klases ūdens skaitītāju iepirkuma uzvarētājam

ir garantēts līgums ar pasūtītāju, vai tomēr pasūtītājs salīdzinās šo uzvarētāju ar „C” klases

ūdens skaitītāju iepirkuma uzvarētāju un, nosacīti taisot vēl vienu izvērtēšanu starp diviem

uzvarētājiem, izvēlēsies tikai vienu piegādātāju kādā no klasēm, bet otru iepirkumu izbeigs?

Ja atbilde ir apstiprinoša un katra iepirkuma uzvarētājam netiek garantēts Publiskais piegādes

līgums, tad vēlams vērsties IUB un izvērtēt – vai šāda juridiska konstrukcija iepirkuma

procedūru organizēšanā ir atbilstoša likumam. Ja atbilde ir noraidoša un ir plānots noslēgt

līgumu ar uzvarētāju katrā konkursā, tad, protams, šis jautājums nav aktuāls.

Atbilde:

Pasūtītājs rīko divus atsevišķus konkursus, kuru rezultātā plāno noslēgt divus atsevišķus

iepirkumu līgumus. Pasūtītājam ir nepieciešami abi ūdens skaitītāji- gan „B” klases, gan „C”

klases, jo pasūtītāja klientiem būs iespēja pašiem izvēlēties ūdens skaitītāja precizitāti,

pieņemot par to attiecīgu lēmumu dzīvokļu īpašnieku kopsapulcē. Pasūtītājs abu konkursu

rezultātā slēgs iepirkumu līgumus un nekāda izvērtēšana starp abu iepirkumu uzvarētājiem

nav paredzēta.

5. Jautājums:

Starp iesniedzamajiem dokumentiem nolikuma 3.3.2 punktā ir paredzēts iesniegt „preces

ražošanas procesa kontroles sertifikātu”. Lūdzu iepirkumu komisiju, uzturot šādu prasību,

ņemt vērā, ka ražošanas procesa kontroles sertifikāts faktiski ir vienā eksemplārā attiecīgā

ražotāja rīcībā. Bez tam, šī informācija ir publiski pieejama. Pretendentam būtu pietiekami

norādīt, kur ir iespējams pārliecināties, ka piedāvātās preces ražotājs ir ieguvis šīs preces

ražošanas procesa kontroles sertifikātu.

Atbilde:

Pretendents piedāvājumā var pievienot preces ražošanas procesa kontroles sertifikāta

apliecinātu kopiju.