II. GRUP Öğretmen Atama Kaynakları Seçme Süreci ve Yerleştirme

II. GRUP Öğretmen Atama Kaynakları Seçme

Süreci ve Yerleştirme

• Atama Kaynakları• Öğretmen Seçim sistemi(Kpss’nin

Değerlendirilmesi ve Alan Sınavı)• Atama Koşulları ve Yerleştirme

ATAMA KAYNAKLARI

GRUP : II Konu: Atama Kaynakları

SORUN: Öğretmenlik mesleğine yönlendirmenin eğitimin hangi kademesinde yapılacağının belirlenmemiş olması

ÇÖZÜMLER Sorumlu Kuruluş İlgili Kuruluş veya Birim Süre

Açıklamalar

Çözüm 1: İlköğretim için öğretmen yetiştirme eğitim fakültelerinde yapılmalıdır. Öğretmenlik mesleğiyle ilgili tanıtım ve yönlendirme, öğrenciyi bilgilendirme ve alana ilgisini geliştirme amaçlı olarak ortaöğretim döneminde gerçekleştirilmelidir.

MEB YÖK Orta Çözüm 2: İlköğretim için öğretmen yetiştirmede sınıf öğretmenliği, Türkçe, matematik, sosyal bilgiler, fen ve teknoloji gibi temel alanlarda, alann tercihinin en az ikinci yarıyılın sonu itibariyle yapılmalıdır.

YÖKMEB ve

Üniversiteler Orta Çözüm 3: Ortaöğretimde öğretmenlik eğitimi lisans öğreniminden sonra başlamalıdır. Branşlara kaynaklık eden alanlar gözden geçirilerek yeniden düzenlenmelidir.

YÖKMEB ve

Üniversiteler Orta


SORUN 2: Öğretmenliğe kaynaklık eden alanlarda kapasite ile öğretmen ihtiyaçlarının ilişkilendirilmemiş olması. - Seçmeli dersler için öğretmen yetiştirecek yüksek öğretim programı yada özel yetiştirme programlarının bulunmaması yada bulunanların atanmaması nedeniyle, okullarda seçmeli derslerin öğretiminde yetersizliklerin oluşması. - Ücretli öğretmen görevlendirmeleri çerçevesinde alan dışı atamaların yapılması. - Atama için ihtiyacın karşılanamadığı durumlarda, “Bu atama dönemine mahsus olmak üzere” ibaresi kullanılarak alan dışından ve ilgili alanın gerektirdiği yeterlilikleri kazandıracak ek bir yetiştirme sağlanmadan atanması.

ÇÖZÜMLER Sorumlu Kuruluş

İlgili Kuruluş veya Birim Süre Açıklamala

rÇözüm 1: 2050 yılına kadar eğitim kademeleri ve branşlar itibariyle öğretmen ihtiyacı projeksiyonu yapılarak öğretmen yetiştirme programlarının kontenjanları projeksiyonlara göre sınırlandırılmalıdır. MEB YÖK Kısa Çözüm 2: Öğretmen yetiştirme programlarında branşlar itibarıyla her bir alanın toplam kontenjanı planlama periyodları itibariyle ihtiyacın %50'sinden fazla olmamalıdır.

YÖK MEB Kısa Çözüm 3: Öğretmenliğe kaynaklık eden alanlarda akreditasyon sistemi oluşturularak, akredite edilme koşullarını karşılamayan programlardan öğretmen ataması yapılmamalıdır.

YÖK

MEB ve ilgili akreditasyon

kurumları Orta Çözüm 4: Seçmeli derslere kaynaklık eden alanda öğretmen yetiştirme programı bulunmadığı durumlarda, seçmeli dersin ilgili olduğu alandan öğretmenlere seçmeli derslerin öğretiminin gerektirdiği yeterliklerin kazandırılmasına yönelik özel programlar oluşturulmalıdır. YÖK MEB Orta Çözüm 5: Ücretli öğretmen görevlendirilmesi ve sözleşmeli ataması uygulamasından tamamıyla vazgeçilmelidir. Okul öncesi öğretmenliği ve Rehber Öğretmenlik gibi alanlarda ihtiyacın karşılanamaması halinde, ihtiyacın karşılanması için yakın alanlardan atama yapılacak olması halinde, atama yapılacak alanın gerektirdiği ve mezun olunan alan ile atama yapılacak alanın programları arasındaki fark derslerinin tamamlanması koşuluyla atama yapılmalıdır. Ayrıca bu ihtiyacın karşılanmasında ilgili programlarda çift ana dal uygulaması yaygınlaştırılarak çözüm üretilebiilir. MEB

YÖK ve Maliye Bakanlığı Orta


SORUN 3: Öğretmenliğe kaynaklık eden programlarda, milli eğitim temel kanunda belirlenmiş olan genel kültür, alan bilgisi ve öğretmenlik meslek bilgisi öğelerinin, öğretmenlik mesleğinin gerektirdiği bütünlük içinde verilmemesi. Bu üç alanda bilgi ve becerilerinin birbirinden bağımsız olarak verilmesi ve bütünleştirmenin meslek içinde / mesleğe başladıktan sonra öğretmen adayına bırakılması. Bu bütünlüğün sağlanamaması nedeniyle, öğretmen yetiştirmenin mesleki ve toplumsal bağlamından uzaklaşması.


İlgili Kuruluş veya Birim Süre Açıklam

alar

Çözüm 1: Öğretmen yetiştiren programlarda genel kültür, alan bilgisi, öğretmenlik meslek bilgisi ve bilişim teknolojileri uygulamalarının, alanın öğretmenliğinin gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve değerleri bir bütünlük içinde kazandıracak disiplinlerarası program bütünlüğü sağlanmalıdır. Öğretmen yetiştirme programları "Teknolojik pedagojik alan bilgisi" gibi bütüncül yaklaşımlar çerçevesinde düzenlenmelidir.

YÖK MEB Orta Çözüm 2: Açıköğretim fakülteleri yoluyla öğretmen yetiştirme uygulamalarına tamamen son verilmelidir.

YÖK MEB Kısa


SORUN 4: Öğretmenliğe kaynaklık eden programlarda uygulama boyutunun yüzeysel kalması, usta çırak ilişkisi içinde yetiştirmenin yetersizliği.

ÇÖZÜMLER Sorumlu Kuruluş İlgili Kuruluş veya Birim Süre Açıklamalar

Çözüm 1: Öğretmenlik uygulamalarının en az 1 yıl süreyle ve öğretmen adayının uygulama yaptığı branşta tam zamanlı olarak, okulda fiili olarak uygulama yapmasını sağlayacak şekilde düzenlenmelidir.

YÖK MEB Kısa Çözüm 2: Öğretmenlik uygulaması "internlük" sistemi benzeri bir yapıya kavuşturulmalı; deneyimli öğretmenin rehberliğinde de olsa, adayların fiili olarak öğretime katkı sağladığı dikkate alınarak, uygulama saatleri ücretlendirilmeli (öğretmen adayı için) ve uygulama süresince sosyal güvenlik primleri çalışma saatleriyle orantılı olarak ödenmelidir

YÖKMEB ve Maliye

Bakanlığı Orta Çözüm 3: Uygulama sürecinde, öğretmen yetiştirme programlarında kontenjanların planlanması çerçevesinde öğrenci sayıları azalacağından, uygulamanın gereği olarak her bir öğretmen adayına bir rehberlik yapacak olan deneyimli öğretmen atanmalıdır.

YÖKMEB ve Maliye

Bakanlığı Orta


SORUN 5: Öğretmenlik formasyon programlarında temel alanlar ile belirli bir mesleki – teknik niteliği olan alanların öğretmenlik formasyon içeriğinin alanın özelliğine göre farklılaştırılmaması. - Pedagojik formasyon sürecinin ve eğitimin (zaman, para, bakış açısı, nitelik) öğretmen yetiştirmede esas iş olarak görülmemesi, yüksek öğretim kurumları açısında gelir getirici ikincil bir faaliyet alanı olarak görülmesinin yetiştirme sürecini öğretmenliğin gerektirdiği yeterlikleri kazandırma açısından olumsuz etkilemesi. - Pedagojik formasyon eğitiminde alanlara göre kontenjanlar planlanırken ihtiyaçtan bağımsız olarak, pedagojik formasyon eğitimi veren yüksek öğretim kurumunun öğretmenliğe kaynaklık eden bölümlerinden mezun olan öğrenci sayısına göre belirlenmesi.- Sayısal olarak atanacak olan öğretmen sayısının az olduğu alanlarda öğretmenlik formasyonu kazandıracak programların bulunmaması.


İlgili Kuruluş veya Birim Süre Açıklamalar

Çözüm 1: Mesleki ve teknik alanlarda ya da çok az sayıda öğretmen ihtiyacı olan özel alanlarda öğretmenlik mesleği yeterliklerinin kazandırılması için alanın özelliklerini de dikkate alan, alana özel yetiştirme programlarının Milli Eğitim Bakanlığı ve üniversitelerin işbirliğyle düzenlenmelidir.

YÖK MEB Orta Çözüm 2: İlköğretim dışındaki alanlara öğretmen yetiştirmede, öğretmen yetiştirme programları döner sermaye kapsamında bir uygulama olmaktan çıkarılmalıdır.

YÖK MEB ve Maliye

Bakanlığı Orta Çözüm 3: Ortaöğretime öğretmen yetiştirme lisans sonrası bir yüksek öğretim programı olarak tanımlanmalıdır ve yüksek öğretim kurumlarının bütçesi içinde değerlendirilmelidir.

YÖK MEB ve Maliye

Bakanlığı Orta

ÖĞRETMEN SEÇİM SİSTEMİ

GRUP : II-B Konu: Öğretmen Seçim Sistemi (KPSS’nin Değerlendirilmesi ve Alan Sınavı)

SORUN 1. Alan bilgisinin ve alan öğretim bilgisinin ölçülmemesi


Çözüm 1: İlgili alan öğretim programı kazanımlarına ve öğretmenlik yeterlik göstergelerine dayalı olarak alan bilgisi ve alan öğretimi bilgisinin ölçülmesi

ÖSYM MEB Kısa Çözüm 2: Fakültelerin ilgili öğretmenlik programlarının standardize edilmiş başarı puanlarının dikkate alınması

YÖK MEB Kısa Çözüm 3: Lisans eğitim-öğretim sürecinde uygulamaya dönük değerlendirme yöntem ve araçlarının kullanılması

YÖK MEB Orta


SORUN 2. Sınavın kapsam ve yapı geçerliğinin olmaması


İlgili Kuruluş veya Birim Süre Açıklamal

ar

Çözüm 1: Öğretmen yeterlikleri dikkate alınmalı, yeterlikler ayrıntılandırılmalı ve belirtke tabloları hazırlanmalı

ÖSYM MEB Kısa Çözüm 2: Soru yazarı kaynaklarının çeşitlendirilmesi

ÖSYM YÖK Kısa Çözüm 3: Öğretmenlik alanındaki ilgili öğretim programının tamamını temsil etmeli

ÖSYM YÖK Kısa

GRUP : II-BKonu: Öğretmen Seçim Sistemi (KPSS’nin Değerlendirilmesi ve Alan Sınavı)

SORUN 3. Ölçülecek öğretmen yeterliklerinin henüz sonuçlandırılmamış olması / Ölçme yönteminin buna dayalı olarak belirlenememesi


Çözüm 1: Alanlara göre yeterliklerin tanımlanma sürecinin acil bitirilmesi

MEB MEB Kısa


SORUN 4. Eğitim fakültelerinde uygulanan eğitim programlarını uygulama ve içerik bakımından olumsuz etkilenmesi

ÇÖZÜMLER Sorumlu Kuruluş İlgili Kuruluş veya Birim Süre Açıklam

alar

Çözüm 1: Fakültelerin ilgili öğretmenlik programlarının standardize edilmiş başarı puanlarının dikkate alınması

YÖK MEB Kısa Çözüm 2: Lisans eğitim-öğretim sürecinde uygulamaya dönük değerlendirme yöntem ve araçlarının kullanılması

YÖK MEB Orta


SORUN 5. Tüm branşlara aynı yöntem ve içerikle öğretmen seçilmesi


Çözüm 1: İçeriğin alanlara göre çeşitlendirilmesi

ÖSYM MEB Kısa Çözüm 2: Yöntemlerin alanlara göre çeşitlendirilmesi

ÖSYM MEB Kısa


SORUN 6. Soruların hazırlanmasında ve soru havuzunun oluşturulmasında teknik bilgi ve donanımla ilgili sorunların olması


Çözüm 1: Soru yazarı kaynaklarının çeşitlendirilmesi

ÖSYM YÖK Kısa Çözüm 2: Teknolojik imkanlardan faydalanarak uzman grubun Türkiye genelinden oluşturulması

ÖSYM YÖK Kısa Çözüm 3: Çözüm 2 ile ilgili bilgilendirmenin yapılması

ÖSYM + YÖK YÖK Kısa


SORUN 7. Atanamayan adayların psiko-sosyal olarak zarar görmeleri

ÇÖZÜMLER Sorumlu Kuruluş İlgili Kuruluş veya Birim Süre Açıklam

alarÇözüm 1: Öğretmen yetiştiren kurumların müfredatlarına girişimcilik derslerinin konulması

YÖK YÖK Kısa Çözüm 2: Devlet memurluğu dışındaki istihdam çeşitliliği hakkında farkındalığın sağlanması

YÖK YÖK Kısa Çözüm 3: KPSS ve öğretmen seçmenin niteliği hakkında doğru bilgilendirmenin ve yaygınlaştırmanın sağlanması YÖK YÖK Kısa Çözüm 4: Oryantasyon ve mesleki rehberlik çalışmalarının/derslerinin öğretim programlarına yerleştirilmesi

YÖK YÖK Kısa Çözüm 5: Çözüm önerilerinin yaygınlaştırılmasında medyanın katkısının sağlanması RTÜK YÖK + MEB Kısa Çözüm 6: Yaygın ve örgün eğitim programlarına yönelik eğiticilik yeterliklerinin seçmeli dersler yolu ile kazandırılması

YÖK İŞKUR Kısa Çözüm 7: Eğitim alanında faaliyet gösteren sivil toplum kurluşlarının etkinlik ve projelerinde görev alabilecek yeterliği sağlayıcı becerilerin kazandırılması ESTK (Eğitimle

ilgili STK'lar) YÖK Kısa Çözüm 8: Aile eğitim danışmanlığı kadrosunun oluşturulması

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Kısa


SORUN 8. Öğretmen seçme sınavının KPSS’den bağımsız olmaması


Çözüm 1: Ayrı bir isimlendirme ile öğretmen seçimin yönelik ayrı sınavların yapılması

ÖSYM ÖSYM Kısa

TUS,DUS gibi diğer sınavlara benzer şekilde

öğretmen yeterlik sınavına farklı bir isim

verilmesi

ATAMA KOŞULLARI VE YERLEŞTİRME

GRUP : II Konu

SORUN 1-a) Kpss sınavı sisteminn iyileştirilmesi


Çözüm 1: Mevcut öğretmen seçme sınavı(KPSS) her nekadar nitelikli öğretmenlerin seçim açısından amaca yeterince hizmet etmiyor olsada kadro imkanlarının sınırlı, başvuruların çok fazla olması nedeniyle sınav bir zorunluluktur. Ancak sınavın amaca daha iyi hizmet etmesi ve kapsam geçerlilğini arttırılması için yapılacak sınavda soruların %40 alan blgisi %30 öğretmenlik formasyonu ve %30 genel kültür ağırlıklı olması gerekir.

M.E.B

ÖSYM, Üniversiteler, İnsan Kaynakları Genel

Müdürlüğü Kısa

GRUP : II Konu

SORUN 1-b) Özür grubuna bağlı yer değiştirmeler


Çözüm 1: Özür grubuna bağlı yer değiştirmeler yılda iki defa olmak üzere her yarı yılın sonunda yapılmalıdır.

M.E.Bİnsan Kaynakları

Genel Müd. Kısa

GRUP : II Konu

SORUN 1-c) Alan Dışı Atama Sorunu


Çözüm 1: Hiçbir alanda alan sışı atama yapılmamalıdır. Açıköğretim fakültesindeki öğretmen yetiştirme programlarına derhal son verilmelidir.

M.E.B, YÖKİnsan Kaynakları

Genel Müd. Kısa

GRUP : IIs Konu

SORUN 1- d) Dersleri kaldırılan azaltılan, seçmeli hale getirilen alanlarda atama sorunu


Çözüm 1: Talim terbiye kurulu tarafından ders saatleri düşürülen, seçmeli hale getirilen, maaş karşılığını karşılamayacak kadar ders saati azalan ya da kaldırılan derslerin öğretmenlerinin çeşitli eğitim etkinliklerinde görevlendirilmeleri, atama alanlarının genişletilmesi ve istihdam alanları daralan bölümlerin üniversitelerde kontenjanlarının azaltılması.

M.E.B, YÖKTalim Terbiye Kurulu, YÖK Kısa

GRUP : II Konu

SORUN 1- f) Ücretli Öğretmen görevlendirme sorunu


Çözüm 1: Ücretli öğretmen görevlendirilmelerine son verilmeli ancak geçiş süresi olarak bir yıl çerisinde öğretmen olarak atanma yeterliliğine sahip olanlar atanabilir. Bir yıl içinde öğretmen ihtiyacı kadrolu istihdamla giderilmelidir.

MEBİnsan Kaynakları

Genel Müd. Kısa

GRUP : II Konu

SORUN 1-g) Bütçe kanunda eğitim öğretim hizmetleri sınıfında atamaya getirilen sınırlandırmanın kaldırılması


Çözüm 1: Çeşitli nedenlerle ayrılıp(emeklilik, istifa, ölüm kurumdeğiştirme vb. ) kadroyu boşaltanların yerine kadro kanunuyla getirlen kısıtlama kaldırılmalıdır.

Maliye BakanlığıDevlet Personel

Daire Başk. Kısa

GRUP : II Konu

SORUN 2- Atamada öncelik sorunu


Çözüm 1: Öğretmen atamalarında eğitim fakültelerine öncelik verilmeli ihtiyacın karşılanamaması halinde diğer fakültelerin mezunlarıda kpss sınav sonuçlarına göre atanabilmelidir. Öğretmen adaylarının ilk atamalarında nufusa kayıtlı olduğu ile ataması yapılmamalıdır.

MEB

İnsan Kaynakları Genel Müd.,

ÖSYM, Devlet Personel Dairesi

Başk. Kısa

GRUP : II Konu

SORUN 3- Yer değiştirmede teşvik sistemi


Çözüm 1: Atama ve yer değiştirmelerde bölgenin mahrumiyet derecesine(tuik verileri dikkate alınarak) göre öğretmene brüt maaşının en az %30'u ek ödeme olarak verilmelidir. Bu oran emeklilikte dikkate alınmlıdır. Oturabilecek nitelikte ev bulunmayan yerlerdeöğretmenler için mutlaka lojman yapılmalıdır.

MEB Maliye BakanlığıKısa- Orta

GRUP : II Konu

SORUN 4- Yönetici ve Öğretmen Rotasyonu


Çözüm 1: Aynı okulda kesintisiz 15 yıl görev yapan öğretmenlere bulunduğu il ve ilçe sınırları içerisinde rotasyon uygulanmalıdır.

MEBİnsan Kaynakları

genel Müd. Kısa

GRUP : II Konu

SORUN -5 Eğitim personelinin maddi durumlarının iyileştirilmesi


Çözüm 1: Öğretmen ve öğretim elemanlarının genel olarak ücretlerinin iyileştirilmesi ve 666 sayılı KHK ile eşit işe eşit ücret bağlamında öğretmen ve öğretim elemanlarının ek ödemelerinin arttırılması. Arıca öğretmenlerin ve öğretim elemanlarının ek ödeme oralarının emeklilik işlemlerinde dikkate alınması gerekir MEB, YÖK, Maliye

BakanlığıMaliye Bakanlığı,

YÖK Kısa

Documents

II. GRUP Öğretmen Atama Kaynakları Seçme Süreci ve Yerleştirme