Ikäihmisten asumistilanne

1

Ikääntyneiden asumisen haasteita ja mahdollisuuksia

Raija HynynenYmpäristöministeriöRakennetun ympäristön [email protected]

2

Ikäihmisten asumistilanne

75-vuotta täyttäneistä vuoden 2008 lopussa

Asui kotona =tavallisissa asunnoissa 89,4%

(pääosin omistusasunnoissa)

Tehostetussa palveluasumisessa 4,6% (s. 5-6%)

Vanhainkodeissa tai terveyskeskusten pitkäaikaispaikoilla (=laitoshoidossa) 5,9% (s. 3%)

3

Ikääntyneiden asumistarpeet ja toiveet

• Suuri osa haluaa asua nykyisessä asunnossa, myös syrjäseudulla

• Suuri osa muuttaa taajamaan tavallisiin jo olemassa oleviin asuntoihin

• Osa hakeutuu uusiin kohteisiin

• Osa muuttaa senioritaloihin ja palvelutaloihin

• Kakkos- ja kolmosasunnot, osa-aika-asuminen

• Asuminen ulkomailla

4

55+ asumistoiveet ja lähiympäristö

• Palvelujen läheisyys (kauppa, pankki, posti, apteekki, terveydenhoitopalvelut ym.)

• Turvallinen asuinympäristö (kylä, kaupunginosa)

• Riittäviä harrastusmahdollisuuksia

• Monipuolisia liikuntamahdollisuuksia

• Toimiva joukkoliikenne/kuljetuspalvelut

5

Ikääntyvien asuminen hallitusohjelmassa

• Tavoite on ikääntyvien kotona asumisen tukeminen

• Asuntojen esteettömyyttä ja toimivuutta edistetään (vanhusten ja vammaisten asuntojen korjaus-avustukset, hissiavustus, korjausneuvonta)

• Erityisryhmien asumisen investointiavustus turvataan, ehtojen parantaminen, ml. palveluasumisen rahoitus

• ARAn rahoituksen käyttöalueen laajentamista palveluasumisessa selvitetään

• Edistetään paloturvallisuutta erityisryhmien asunnoissa ja selvitetään avustusten riittävyys

6

Ikääntyvät ja nykyinen asuntokanta

• Myös ikääntyvien kohdalla kyse asumisesta tavallisissa asunnoissa (nykyisessä kodissa tai muutto toiseen)

• Hissien puute 18 700 vähintään 3-kerroksisessa talossa, noin 42 700 porrashuoneesta yli 413 000 asuntoa ja näissä 100 000 yli 65-vuotiasta asukasta

• Asuntojen ja asuinympäristöjen esteettömyys avainkysymys

• Osa asunnoista varustetasoltaan puutteellisia

7

Esteettömyys- ja turvallisuusratkaisut

Esteettömyys, toimivuus ja turvallisuus tukevat toisiaan

Tuki ja palvelut täydentävät asumisratkaisuja Yksilölliset ratkaisut, yksilöllinen avuntarve Asunto, asuinrakennus ja asuinympäristö

kysymys kokonaisuudesta, samoin esteettömyyden ja turvallisuuden edistämisessä

8

Ennakoiva korjaustoiminta ja ikääntyvien kotona asuminen

• Pääosa tulevien vuosikymmenten asunnoista on jo rakennettu panostettava niiden asuttavuuden parantamiseen ikääntyneiden tarpeista lähtien, ml. elinympäristön kehittäminen

• Kyse monenlaisista asunnoista ja monenlaisista tarpeista; toimivuus, esteettömyys ja turvallisuus

• Tiedon ja opastuksen puute, korjaushankkeiden vaikeus, urakoitsijoiden löytäminen

• Kuntien korjausneuvonta vähäistä, korjausavustus

9


• Korjaukset riittävän ajoissa, ei vasta kun toimintakyky huomattavasti alentunut ja esim. sairaalajakso takana

• Korjaukset suunniteltava hyvin, ammattilaisen asiantuntemus käyttöön

• Hyvinvointia tukevien kotikäyntien yhteydessä myös asuinolojen ja korjaustarpeiden arviointi

• Kunnissa hallintokuntien yhteistyötä, esim. sosiaali- ja terveystoimi sekä asunto-/tekninen toimi

10


• Helppokäyttöisiä arviointimenetelmiä korjaustarpeen arviointiin, esim. TTS

• Ohjeistusta ja informaatiota asunnon muutostöistä ja asuntojen korjauksista

• Neuvonta- ja korjausrakentamispalveluja, esim. Peruskorjauskeskus Häme Oy

11

Ehdotuksia esteettömyyden, turvallisuuden ja toimivuuden parantamiseksi

- tiedon lisääminen esteettömyyttä ja turvallisuutta edistävistä ratkaisuista- kuntien rakennusvalvonnan rooli- ohjeistus- esteettömyyden arviointimenetelmät- kuntoarvioon esteettömyys- ja turvallisuustarkastelu- tekniset ratkaisut: hissi- ja muun teknologian kehittäminen- suunnittelijoiden koulutus- rahoitukselliset keinot- päätöksentekoprosessien kehittäminen jne.

12

Avustukset olemassa olevan asuntokannan korjaamiseen

Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustukset (ARA, kunnat)

Avustukset liikuntaesteiden poistamiseen ja hissiavustus (ARA)

Vammaispalvelulain mukaiset asunnonmuutostyöt (kunta)

13

Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustukset

• Määrärahojen riittävyys, tuen ehdot (tulorajat, avustus%)

• Asunnon tai asuinrakennuksen asuinkäyttötarve ja –käyttöaika, toimenpiteiden tarkoituksenmukaisuus ja energiataloudelliset vaikutukset.

• Suurimpana kohteena ovat olleet wc- ja peseytymistilojen muutokset

• Vammaispalvelulaki on ensisijainen

• Ongelmana korjausneuvonnan vähäisyys

14

Syyt palveluja senioritaloihin muuttoihin

• Toimintakyvyn aleneminen, palvelujen tarve

• Palvelut kaukana Samanaikaisesti usein

• Omakotitalon huolto- ja ylläpito-ongelmat

• Asunnon/asuintalon esteellisyys, hissin puute

• Yksinäisyys, turvattomuuden tunne ja muut sosiaaliset syyt

• Pelko, ettei selviä tulevaisuudessa yksin/kaksin jne.

15

65-vuotta täyttäneiden dementian esiintyvyys

Keskivaikeaa tai vaikeaa dementiaa sairastavat

2007 2012 2020 Osuus ikäluokasta

65-74 18 512 22 755 28 819 4 %

75-84 34 531 36 147 44 203 11%

85+ 34 285 42 757 53 799 35%

Yhteensä 87 328 101 659 126 821

Näistä laitoshoidon /palveluasumisen tarpeessa (1/2)

43 664 50 829 63 415

Raija Hynynen ympäristöministeriö21.04.2316

Palveluasumisen tilanne

• Suomeen tarvitaan lisää ikäihmisten palveluasumista

• Dementoituneiden palveluasumisen tarve aliarvioitu

• Huomio palveluasumistarvetta aiheuttaviin tekijöihin → lisäpanostus esim. kotihoitoon ja -palveluihin, omaishoidon tukeen, asunto-olojen parantamiseen

• STM:n Ikähoiva-työryhmän raportti valmistumassa

17

Vanhusten palveluasumisen kehittäminen

• Pitkäaikaislaitospaikkojen (vuodeosastot ja vanhainkodit) vähentäminen

• Vanhainkotien tulevaisuus? peruskorjataanko palveluasumiseen

• Dementiaryhmäkotien tarve• Pelkästäänkö tehostettua palveluasumista?• Palveluasumisen laadun nosto fyysisten ratkaisujen osalta,

peruskorjaustarve, yhden hengen huoneet asunto tavoitteeksi

• Kestäviä ja pitkäaikaisia investointeja hyvä tarvearviointi pohjaksi, rakennusten muunneltavuutta lisää

Kysyttävä myös: Miten ja kuinka pitkälle kotona asumista tuetaan?

18

Senioritalot

• Omistus-, vuokra- tai asumisoikeuspohjaisia • Alaikäraja, yleensä 55 vuoden ikä, pariskunnista toinen

vähintään tämän iän saavuttanut• Keskeinen sijainti taajamassa• Sijaitsevat lähellä olemassa olevia palveluja, esim.

päivä-, palvelukeskuksia ja palvelutaloja• Itse talossa yleensä vähän palveluja tarjolla, kuitenkin

esim. ateriapalveluja• Palveluneuvonta ja –ohjaus ”Mahdollisuus palveluihin”, läheisyys ja saatavuus,

myös kotiin, muttei ostopakkoa

19

Muita ”välimuotoisia” asumisratkaisuja

• Yhteisölliset ratkaisut, esim. Loppukiri

• Asukaslähtöiset ratkaisut, esim. Vaskikodin senioritalo Tampereella

• ”Turva-asunnot” turvateknologian hyödyntäminen, asunnon muutostyöt

• Alueelliset palvelukeskukset/vanhustenkeskukset, joissa asumista ja palveluja, myös muille alueen asukkaille palveluja

• Erilaisia ratkaisuja erilaisiin tarpeisiin ja toiveisiin!

20

Ruotsin, Norjan, Tanskan ja Hollannin esimerkkejä

YM:n selvitys ikääntyneiden välimuotoisesta asumisesta (tavallisen asunnon ja laitoshoidon väliin jäävät ratkaisut), ns. ikäspesifit ratkaisut

• Vanhuus ja ”normaalisuus” asumisessa

• Laitoshoitoa vähän, Tanskassa ei ollenkaan

• Ikääntyneiden asuminen muun väestön keskuudessa, kanssakäymistä muiden kanssa

• Asuminen erotetaan palveluista ja palvelutarjonnasta

mutta toisaalta tarkastellaan kokonaisuutena

• Hyvä asumisen laatu, myös palvelutaloissa ja dementiahoivakodeissa

• Yhteisöllisyyttä, pienimittakaavaisuutta ja vaihtoehtoja!

Hollantilainen naapurustomalli ikääntyneiden asumisessa

21

Hollannin naapurustomalli

• Palveluvyöhyke (Woonzorg zones) noin 60 naapurustossa

• Palvelukeskuksen ympärillä palveluvyöhyke, jossa asuntojen ja ympäristön soveltuvuus standardeja sopivampi ikääntyneille

• Tukiasuntoja, asumista palvelukeskuksesta tarjottavalla hoivamahdollisuudella tai palvelutaloasumista Hoiva-asuinalue

• Asumista kunnostetuissa asunnoissa, tukiasunnoissa elämänkaariasunnoissa tai ikääntyneiden asuintaloissa

• Paikalliset hoitokodit, pienimuotoista asumista tarjoavat asumisyksiköt ja ryhmäkodit

• Monen palveluntuottajan/toimijan palvelut ja aktiviteetit tarjolla + Infopisteet ja läheisen palvelukeskuksen palvelut

• Hoivaverkosto, vapaaehtoistoimijat, esim. Trynwalden

(Välikangas, 2009)

22

23

Johtopäätöksiä muista maista

Ageing-in-Place ajattelu

Naapurustomallimalli ja palveluvyöhykkeet Hollannissa Hoiva-asumisen palvelualueet Tanskassa

Asuinaluekohtaiset ratkaisut asumisessa ja palveluissa

Suomessa:

- Lisää vaihtoehtoja asumiseen ja palvelutarjontaan

- Asiakkaan valinta ja itsemäärääminen, ei palvelu- järjestelmän

- Joustavampia rahoitusratkaisuja palveluseteli, henkilökohtainen budjetti (Hollanti)

24

Kehittämisnäkökohtia Suomen kannalta

• Ikäihmisten asunnot ovat pääosin jo rakennettu

• Olemassa olevan asunto- ja rakennuskannan kehittäminen ja käyttö

• Kaikille sopiva asuminen ja elinympäristöt (esteettömyys, elämänkaariasuminen, asuntojen muunneltavuus …)

• Myös ikäihmisille asumisvaihtoehtoja (seniori-aso, senioritalot, yhteisöasuminen jne.)

• Asuminen ja siihen liittyvät palvelut kokonaisuus

• Poikkitieteellistä ja –hallinnollista kehittämistyötä tarvitaan

25

Julkaisuja ympäristöministeriön nettisivuilta

www.ymparisto.fi Asuminen Ohjelmat ja strategiat Ikääntyneiden kotona asuminen

Senioritalotutkimus (2005) Kuntien toiminta ikääntyneiden kotona asumisen ja palvelujen

kehittämisessä (2006) Opas ikääntyneen muistioireisen kodin muutostöihin (2007) Ikääntyneiden asumisratkaisut vuoden 2004 Asumis- ja

varallisuustutkimuksen valossa (2008) Yhteisöllisyyttä, laatua ja vaihtoehtoja – Ikääntyneiden

välimuotoisen asumisen ratkaisuja Ruotsissa, Norjassa, Tanskassa ja Hollannissa (2009)

Kiitos!

26

Documents

Ikäihmisten asumistilanne