ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske

WBIF: Regional Energy Efficiency Programme (REEP)Supporting ESCOs in the Public SectorLegal assistance for an ESCO project enabling legal framework

Implementacija ESCO modela u javnom sektoru Republike Srpske

ESCO pitanja i proces

ECONOMICCONSULTINGASSOCIATES41 Lonsdale Road

London NW6 6RA UK

tel +44 (0)20 7604 4546

fax +44 (0)20 7604 4547

email: [email protected]

www.eca-uk.com

Karanovic/nikolic

ESCO pitanja i proces

Banja Luka, 19 Januar 2015. god.

Faruk Serdarevic

Robert Barnett

� Osnove ESCO koncepta

� Šta je ESCO?

� Kakvu korist ima javni sektor?

ESCO Pitanja i proces

2 © 2015 Economic Consulting Associates Ltd

Karanovic/nikolic

� Ugovor o energetskoj efikasnosti

� Šta sadrži

� Kako funkcioniše

Definicije – ESCO model

� Društvo za energetske usluge (ESCO)Pravna osoba koja pruža energetske usluge na osnovu ugovora o energetskom efektu,

ili drugog odgovarajućeg ugovora, prilikom vršenja energetskog pregleda,

projektovanja, građenja, stručnog nadzora nad građenjem, rekonstrukcije, održavanja

objekata, kao i upravljanja i nadzora nad potrošnjom energije te pritom do određenog

nivoa prihvata finansijski rizik,,

� Ugovor o energetskom efektu


Karanovic/nikolic

� Ugovor o energetskom efektuUgovor o pružanju energetskih usluga zaključen između korisnika i uglavnom ESCO-a

po kome se sprovođenje mjera plaća prema ugovorenom stepenu poboljšanja energetske efikasnosti

� Finansiranje treće straneUgovorni sporazum koji obuhvata treću stranu – osim snabdijevača/dobavljača

energijom i korisnika mjere poboljšanja energetske efikasnosti – koja osigurava kapital

za tu mjeru i zaračunava korisniku naknadu jednaku dijelu ušteda energije postignutih

kao rezultat mjere poboljšanja energetske efikasnosti. Ta treća strana može ili ne mora biti društvo za energetske usluge (ESCO).

ESCO Model

11

33


Karanovic/nikolic

11

22

� Inžinjering kompanija (može biti dio komunalne kompanije ili dobavljača opreme)

� Stručnost u oblasti energetske efikasnosti

� Međunarodna ekspertiza?

Šta je ESCO kompanija?


Karanovic/nikolic

� Investitori u EE

� Ograničen kapital

� Potreba za zaduživanjem

� Preuzimanje rizika ostvarivanja energetske uštede

� Međunarodne banke ulažu u evropske ESCO projekte već nekoliko godina

� Odredbe po pitanju dugoročnih kredita –“projektno finansiranje”

� Kolateral su potraživanja

Uloga banaka


Karanovic/nikolic

� Jedinstveni garancijski fond?

� Rizici koje treba pokriti

� Neuspjeh ESCO kompanije– prije forfetinga

• Kratkoročni rizici – projekt se nije ostvario

• ESCO pružanje kolaterala?

� Neplaćanje javne uprave – nakon izvršenog forfetinga

• Projekat je uspio, ostaje samo procjena rizika neplaćanja

Garantni fond

11

33


Karanovic/nikolic

11

22

Garantni fond

� Uslovi za Energetsku Efikasnost

� Mora se investirati

� Potrebna je stručnost– šta je efikasno investiranje?

� Budžet pokriva samo tekuće rashode za energiju

Uloga vlasnika zgrade


Karanovic/nikolic

� Budžet pokriva samo tekuće rashode za energiju

� Treba biti u mogućnosti platiti za investicije iz uštedaenergije

� Višegodišnje budžetiranje

� Treba da prenese rizik ulaganja na investitora

� Poteškoće sa povećanjem javnog duga

� ESCO investicija

� ne tretirana kao javni dug

� Rizik uspješnosti je na ESCO kompaniji

� ESCO prihodi moraju da budu legitimna budžetska stavka

Neka pitanja za diskusiju


Karanovic/nikolic

stavka

� Dozvoljeno višegodišnje planiranje budžeta

� ESCO zaduživanje

� Mora biti u mogućnosti da forfetira potraživanja

� Garancije banci u slučajevima situacija kao što je promjena namjene objekta?

� Izvršenje plaćanja

� Jedan ugovor između vlasnika objekta i ESCO kompanije

� Koje su uštede dostupne?

Specifična mjerenja

Ugovor o energetskoj efikasnosti

Ugradnja

Plan• Polazno stanje• Uštede• Podsticaji plaćanja


Karanovic/nikolic

Izvršenje• M&V• Održavanje

� Specifična mjerenja

� Plan implementacije

� Kako izmjeriti MEU

Ugradnja• MEU

� Kolika je potrošnja u normalnoj godini?

� Potrebni su međunarodni algoritmi za korekciju temperature, itd.

� Koji je normalan obrazac korištenja zgrade

Osnova


Karanovic/nikolic

� Suočavanje sa izmjenama korištenja energije

� Toplotne pumpe

� Promjene u cijeni energije

� Polazno stanje u energetskom ili finansijskom smislu (u

energetskom je lakše)

� Uštede energije ili uštede troškova?

� Uštede energije

� Vlasnik objekta snosi rizik promjene cijena energije

� Smanjeni troškovi kroz nižu potrošnju, ali ukupni

Podjela ušteda


Karanovic/nikolic

� Smanjeni troškovi kroz nižu potrošnju, ali ukupni troškovi i dalje mogu rasti

� Podsticaj za ESCO da konkuriše sa manjom garantnom uštedom

� Uštede troškova

� ESCO ima korist ako se cijene energije povećaju

� ESCO konkuriše za dio ukupnih ušteda

� Podsticaj je da bi se maksimizirale ponuđene uštede

� ESCO rizikuje ako se uštede ne ostvare

Podsticaji za ESCO


Karanovic/nikolic

� Podsticaj za nedavanje precjenjenih obećanja uštede

� ESCO ima neku korist ako su uštede premašene

� Trebao bi podijeliti korist sa vlasnikom objekta kao podsticaj da ne daje podcjenjena obećanja uštede

� Mjere Energetske Uštede (MEU)

� Specifične investicije

• Novi prozori

• Toplotne pumpe

• Štedna rasvjeta

Sprovedba


Karanovic/nikolic

• Štedna rasvjeta

• Novi kotao

• itd.

� Ugovor definiše koje će MEU biti sprovedene

� Ugovor uključuje i i sprovedbeni plan – umanjuje smetnje

� Mjerenja i Verifikacije (M&V)

� Ugovor određuje način mjerenja

� Pravila normalizacije (za odstupanja u temperaturi od normalnih , itd.)

Rad


Karanovic/nikolic

� Vrijeme kada se očitanja vrše

� Program održavanja

� ESCO je odgovoran da osigura da oprema ostane efikasna

� Obuka u vezi rada sa opremom, kada je potrebno

Documents

ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske