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IMPLEMENTACIÓN DE UNA METODOLOGÍA QUE PERMITA REDUCIR LOS ERRORES CAUSADOS EN LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN CAMPO APLICADO A VÁLVULAS E HIDRANTES DE LAS REDES DE ACUEDUCTO DE
LA EMPRESA DE ACUEDUCTO DE BOGOTÁ
FREDY ALEXANDER BARCENAS BARBOSA
COD. 20032025014
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA BOGOTA D.C
2015
IMPLEMENTACIÓN DE UNA METODOLOGÍA QUE PERMITA REDUCIR LOS
ERRORES CAUSADOS EN LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN CAMPO
APLICADO A VÁLVULAS E HIDRANTES DE LAS REDES DE ACUEDUCTO DE
LA EMPRESA DE ACUEDUCTO DE BOGOTÁ
FREDY ALEXANDER BARCENAS BARBOSA COD. 20032025014
Anteproyecto de trabajo de grado modalidad monografia para optar el título de Ingeniero Catastral y Geodesta
DIRECTOR CARLOS GERMAN RAMIREZ RAMOS
Ing. Geografo
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA BOGOTA D.C
2015
CONTENIDO
GLOSARIO ........................................................................................................................................... 1
RESUMEN ............................................................................................................................................ 4
INTRODUCCION .................................................................................................................................. 5
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................................. 6
2. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................ 8
3. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 9
3.1 Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital UAECD ........................... 9
3.2 Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE ......................... 10
4. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 13
4.1 GENERAL ....................................................................................................................... 13
4.2 ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 13
5. METODOLOGÍA ......................................................................................................................... 14
5.1 PLANEACION ................................................................................................................ 14
Procedimiento ........................................................................................................................... 19
5.2 DISEÑO ........................................................................................................................... 25
5.3 IMPLANTACION ............................................................................................................ 40
5.4 PRUEBA .......................................................................................................................... 43
6. RESULTADOS ............................................................................................................................. 47
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................... 50
ANEXOS ............................................................................................................................................. 51
LISTA DE TABLAS Tabla 1. Procedimiento ..................................................................................................................... 19
Tabla 2. Documentos......................................................................................................................... 22
Tabla 3. Codificación de formatos ..................................................................................................... 23
Tabla 4. Válvulas a visitar .................................................................................................................. 43
Tabla 5. Hidrantes a visitar ................................................................................................................ 43
LISTA DE FIGURAS Figura 1. Organigrama de operativo preventivo .............................................................................. 23
Figura 2. Organigrama DITG .............................................................................................................. 24
Figura 3. Vista fisica ........................................................................................................................... 27
Figura 4. Estructura SIGUE ................................................................................................................ 28
Figura 5. Estructura SIGUE ................................................................................................................ 29
Figura 6. Apertura aplicación Colector .............................................................................................. 30
Figura 7. Navegación aplicación colector .......................................................................................... 30
Figura 8. Petición de usuario y Contraseña Página de inicio de ArcGis online ................................. 31
Figura 9. Contenido base ................................................................................................................... 32
Figura 10. Página de Detalles Mapa Web ......................................................................................... 32
Figura 11. Visualización general Mapa Web ..................................................................................... 33
Figura 12. Filtro de localización por Distritos .................................................................................... 33
Figura 13. Resultado de filtro de localización por Distritos .............................................................. 34
Figura 14. Calculo de rutas óptimas por Distrito............................................................................... 34
Figura 15. Página de Detalles Vista de Operaciones ......................................................................... 35
Figura 16. Apertura de Vista de Operaciones ................................................................................... 35
Figura 17. Visualización general Vista de Operaciones ..................................................................... 36
Figura 18. Localización de válvulas por Distrito Hidráulico ............................................................... 36
Figura 19. Localización de Hidrantes por Distrito Hidráulico ............................................................ 37
Figura 20. Localización de válvulas por periodo de edición .............................................................. 37
Figura 21. Página de Detalles Aplicación de Localización Válvulas ................................................... 38
Figura 22. Visualización general Aplicación de Localización Válvulas .............................................. 38
Figura 23. Localización por Hidrante y visualización de atributos .................................................... 39
Figura 24. Localización por válvula y visualización de atributos ....................................................... 39
Figura 25. Descarga de aplicación Colector ...................................................................................... 40
Figura 26. Ingreso de usuario y contraseña Página de inicio de ArcGis Online ................................ 41
Figura 27. Visualización general Mapa Web ..................................................................................... 41
Figura 28. Capacitación preliminar a pruebas de campo .................................................................. 42
Figura 29. Realización de pruebas en campo .................................................................................... 44
Figura 30. Realización de Pruebas en oficina .................................................................................... 45
ANEXOS
Anexo 1. Localidades Bogotá D.C. .................................................................................................... 51
Anexo 2. Localidad 8 Kennedy ......................................................................................................... 52
Anexo 3. Localidad 8 Kennedy Redes de Acueducto ....................................................................... 53
Anexo 4. Formato m4ma0610f02 .................................................................................................... 54
Anexo 5. Formato m4ma0610f03 .................................................................................................... 55
Anexo 6. Puntos a visitar para pruebas ........................................................................................... 57
Anexo 7. Manual de procedimiento ................................................................................................ 58
1
GLOSARIO
Red Pública De Acueducto Y Alcantarillado: Es el conjunto de tuberías, accesorios y estructuras que conducen el agua, desde el tanque de almacenamiento o planta de tratamiento hasta los puntos de consumo, y de las redes de alcantarillado hasta la red matriz o troncal respectiva. Redes Menores: Red derivada de la red matriz y conjunto de tuberías destinadas para el suministro de agua a los barrios y urbanizaciones de la ciudad. En la EAB se consideran como redes menores de acueducto las tuberías de diámetros inferiores a 355,6 mm (14”) [generalmente de 304,8 mm (12") y menores] y que actúan como tuberías de distribución secundaria de las redes matrices. Red Matriz: Red encargada de mantener las presiones básicas de servicio para garantizar el correcto funcionamiento de todo el sistema, sin que existan derivaciones para consumo sobre ella. Hidrante: Son elementos de red existentes utilizados para labores de desagüe, desaire, lavado, monitoreo de presiones y capacidad hidráulica, toma masiva de agua para abastecimiento de carro tanques y vehículos de bomberos. Son conectados a través de las líneas laterales dentro del subtipo hidrantes. Válvula de Corte: Es el dispositivo empleado para el aislamiento de tramos de tubería para su inspección, mantenimiento y reparación. Válvula Reductora de Presión (VRP): Es el componente hidráulico principal de la estación reductora de presión. Es la válvula que genera la pérdida o quiebre de presión, estableciendo claramente dos niveles de presión: Uno de valor alto aguas arriba y otro de valor bajo aguas abajo. ERP. Estación Reguladora de Presión. Válvula de Ventosa: Es el elemento utilizado para permitir la evacuación del aire atrapado dentro de una tubería y también para permitir el ingreso de aire durante una operación de drenaje de la misma, en cuyo caso se denomina válvula de doble efecto. Área Servida: Es el área perteneciente a la Zona de Servicio que cuenta con redes de distribución de agua potable.
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Autoridades de Regulación Y Control: Son aquellas instituciones que de acuerdo con la legislación vigente están relacionadas con el servicio público de agua potable. En la actualidad son la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) o quienes hagan sus veces, la Personería, la Veeduría, la Procuraduría y la Contraloría. Contrato Especial de Gestión: Es el contrato que da origen a los protocolos, de conformidad con su tipificación en el artículo 39.3 de la Ley 142 de 1994. Estándares de Servicio: Son las condiciones mínimas que deberá cumplir el Gestor en la ejecución de sus obligaciones, las cuales se señalan en el capítulo 7 Remuneración del Gestor de la minuta del Contrato. Falla del Servicio: Es un evento de la operación de la red de acueducto en el cual se identifica la falta del suministro de agua, la baja o incremento de los rangos de presión normales en una zona o un predio. Gestor: Es la sociedad con la que se celebrará el Contrato Especial de Gestión. Índice de Continuidad: Es la evaluación de la afectación a los suscriptores del servicio de acueducto con motivo de la ejecución de suspensiones programadas por actividades de prolongaciones, empates expansión de redes y/o rehabilitación o renovación de redes, avisadas para el mantenimiento, reparación o racionamiento en las redes, de acuerdo a la definición dada en la Resolución CRA 315/05 o la normatividad vigente, incluye la toma de lecturas de los puntos de presión instalados actuales y/o futuros en la zona de servicio. Interventoría del Contrato Especial de Gestión. Es la actividad de supervisión y seguimiento de cumplimiento de las obligaciones objeto del Contrato Especial de Gestión ejercida por la Empresa. Lectura Remota: Es aquella que se realiza en un sitio diferente de aquel en donde se encuentra instalado el medidor y/o accesorios de operación, con transmisión inalámbrica de datos y opción de lectura local. Cuando se requiere mayor distancia entre la lectura y el medidor existen otros medios para la transmisión de la información a leer como son: vía radio- frecuencia, vía modem, celular, infrarrojo, microonda, vía redes de energía o vía satélite. LSPD. Ley de Servicios Públicos Domiciliarios (Ley 142 de 1994). LSPD. Ley de Servicios Área servida. Es el área perteneciente a la Zona de Servicio que cuenta con redes de distribución de agua potable.
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Limitador de Flujo. Es un dispositivo mecánico que regula el volumen de flujo de agua. Niveles de Servicio. Son aquellas condiciones relacionadas con los procesos operativos y comerciales que deberá cumplir el Gestor en la ejecución de sus obligaciones, exigidos por la Empresa, de acuerdo con lo establecido en la Cláusula 7 Remuneración del Gestor, del Contrato Especial de Gestión. Pérdidas Técnicas. Es el volumen de agua que se pierde en las redes y tanques de acueducto. Zona de Servicio. Es el área geográfica en la que el Gestor prestará las actividades objeto del respectivo Contrato Especial de Gestión.
Completitud. Parámetro que toma como referencia la completitud de los atributos y elementos espaciales.
Consistencia. Evaluación que hace referencia a la topología de los niveles de información.
Integridad. Evaluación a los niveles de información que hace referencia a la coherencia de los datos en la base de datos.
Exactitud Temática. Coherencia entre la información de diferentes tipos de coberturas geográficas.
Validez. Evaluación que verifica el cumplimiento de la aplicación de dominios en la
base de datos.
Topología. Ciencia de la matemática que estudia la relación entre entidades espaciales, en el contexto del SIGUE, hace referencia a la relación de cardinalidad entre la base de datos.
SIGLAS
EAB: Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseó de Bogotá DITG: Dirección de Información Técnica y Geográfica SIGUE: Sistema de Información Geográfica Unificado Empresarial
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RESUMEN
La recolección de información acerca de los dispositivos instalados en terreno para una institución administrada por el estado es una de sus funciones principales, parte fundamental que le permite mostrar su capacidad para llevar a cabo sus objetivos como empresa y dar un buen servicio a sus usuarios, lo que le permite saber que posee y hasta donde llega su alcance en el territorio que administra, por esta razón los errores encontrados en los procedimientos de recolección de información de sus elementos deben ser corregidos constantemente. La EAB realiza una recolección regular de información de válvulas e Hidrantes, mediante formatos, los cuales son diligenciados a mano en campo por los empleados de la empresa, lo que causa errores en el proceso de transcripción y digitalización de la información geográfica levantada en papel. Teniendo en cuenta lo anterior se procedió realizar la optimización de este procedimiento. Se dispuso la localidad de Kennedy como zona piloto, Primero se procedió a recopilar la documentación referente a la normatividad, manuales procedimientos terminología y formatos relacionados con el proyecto, Se consultó a las personas que intervienen de alguna forma en el operativo y que conocen los pormenores del desarrollo del procedimiento, Se estableció que información espacial es necesaria para el desarrollo del aplicativo, la cual fue proporcionada en su totalidad por la EAB, Se identificaron los posibles usuarios a los que se dirigía la aplicación a desarrollar, luego de un análisis se decidió tomar la plataforma ArcGis Online como la mejor solución tecnológica, luego de ser evaluada mediante los requerimientos de la EAB, para integrar la aplicación al SIG institucional se realizó la unificación de los formatos de recolección que posee la EAB, la estandarización de los ítems a recopilar y se establecieron las reglas de cargue de los datos al SIGUE, A partir de los requerimientos anteriores se realizó el diseño de la aplicación, un manual de procedimiento para los usuarios, se capacitaron a los usuarios con los que se realizaron las pruebas tanto en oficina como en terreno sobre la aplicación, Se anotaron las sugerencias de los usuarios del aplicativo y se realizaron las correcciones necesarias. La conclusión más importante de este proyecto es que podrá ser aplicado a todas las zonas en las que la EAB ha dividido el área en la que ha extendido sus redes o extenderá sus redes en el futuro en la Sabana de Bogotá, así como también se podrá aplicar a los demás dispositivos que hagan parte de la red de acueducto y alcantarillado, y que necesiten una verificación periódica de su información espacial.
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INTRODUCCION
Es de vital importancia y necesario empezar a desarrollar aplicaciones que permitan reducir errores en la información recolectada en terreno, teniendo en cuenta que aun con el avance tecnológico que se tiene en estos días, no se han implementado procedimientos eficaces en muchas empresas que conociendo la existencia de tecnología que lo permite, no tiene la capacidad ni el personal para desarrollar este tipo de aplicaciones, por esto es tan importante concientizarse ya que como se sabe, la información es poder, y por ende se debe comenzar a hacer un uso eficiente de esta para lograr una administración consiente de ese poder. Con este proyecto se presenta una alternativa de construcción de una aplicación para optimizar los procedimientos de recolección de información en terreno sobre dispositivos instalados en las redes de acueducto, lo cual conduce a un ahorro significativo de tiempo, papel, dinero, espacio etc., partiendo del hecho de que la implementación de esta aplicación permitirá la utilización de dispositivos móviles para la recopilación de la información encontrada en campo mejorando la calidad y consistencia del dato alfa-numérico con los geográficos que permitan contar con una mayor calidad de los datos incorporados en la base, reduciendo así los errores en cuanto a posicionamiento espacial de los elementos que hacen parte de las redes de acueducto, y a la captura y escritura de los datos ingresados en el SIG institucional. Lo que se espera al terminar este proyecto es construir una aplicación para la recopilación de información, diseñada para reducir los costos en que incurre la EAB en cuanto al tiempo que consumen los operarios al diligenciar los formularios en papel, las revisiones y corrección de errores en estos formularios, la reacción para solucionar los problemas encontrados en los dispositivos instalados y el control por parte de los ingenieros encargados del operativo sobre el personal que dirigen y la veracidad de la información recolectada.
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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La EMPRESA DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DE BOGOTÁ (EAB) por ser una institución que busca automatizar sus procedimientos para reducir errores en la información que posee en cuanto a redes de acueducto y alcantarillado, realiza controles y mantenimientos en todos los dispositivos instalados en sus redes, en los últimos años ha venido implementado aplicaciones que le permitan cumplir con este objetivo, en este caso se busca cumplir con los procedimiento de Accionamiento, verificación, localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes cuyo objetivo principal es establecer el estado de las válvulas e hidrantes de la zonas y realizar el mantenimiento necesario con el fin de garantizar su buen funcionamiento en los casos que se requiera su operación.1 Debido a que es necesario el conocimiento de la información de sus dispositivos, su localización y estado de los mismos, la demora e incumplimiento en la consecución de esta información que esta direccionada a la administración de estos, puede conllevar a la desactualización del sistema de información geográfica por esto es necesario el cumplimiento de los parámetros de calidad (integridad, consistencia, validez, completitud y exactitud temática) de los datos. Las consecuencias generadas por errores en la consecución de la información se observan en el mal accionamiento, la falta de verificación y la mala localización de válvulas e hidrantes, estos problemas se verán reflejados al verificar la información enviada al grupo de información geográfica DITG quienes deben actualizar el sistema de información geográfica de la empresa. Otra consecuencia que requiere de una atención importante es la mala administración de estos elementos causada por errores en la información recolectada, lo que conlleva a su deterioro y a un detrimento económico para la EAB, al reemplazar constantemente elementos dañados o realizar arreglos en el espacio público cercano a estos elementos, lo cual se podría evitar al realizar una revisión y mantenimiento constante de la información de estos elementos. La EAB realiza un operativo en el que se hace una visita a todas las válvulas e hidrantes por lo menos 1 ves al año. En la actualidad la EAB realiza una recolección periódica de información de válvulas e Hidrantes, mediante los formatos M4MA0610F02 Y M4MA0610F03, los cuales son diligenciados a mano en campo por los empleados de la empresa, lo
1 EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEÓ DE BOGOTÁ. Proceso - subproceso: servicio acueducto–
operación y mantenimiento de redes locales de acueducto. Código: M4MA0610P. Versión: 02. Procedimiento:
Accionamiento, verificación, localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes, 2013.
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que causa errores en el diligenciamiento de la información tanto en el momento de ser diligenciado por los operarios como en el momento de ingresar la información al sistema. Por esta razón es necesario realizar la optimización de estos procedimientos, lo cual es posible con la ayuda de las herramientas que presentan los programas SIG y la implementación de dispositivos electrónicos que permitan la recopilación de la información encontrada en campo reduciendo así los errores en cuanto a posicionamiento espacial de los elementos que hacen parte de las redes de acueducto y a escritura de los datos ingresados en el SIG institucional.
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2. JUSTIFICACIÓN
La tarea fundamental de este proyecto es dar respaldo al sistema de información geográfico institucional en una de sus partes fundamentales, que en este caso es la obtención de los datos que se ingresan al sistema a partir de la información recopilada por los funcionarios y consignada en los formatos m4ma0610f02 (véase el
anexo 4) y m4ma0610f03 (véase el anexo 5) “Accionamiento, verificación, localización y mantenimiento de válvulas e hidrantes” respectivamente, información que debe ser recopilada directamente en campo por los funcionarios de la EAB, teniendo en cuenta la división en localidades que presenta Bogotá (Véase el anexo 2), en este proyecto se plantea tomar como zona piloto la denominada localidad de Kennedy (Véase el anexo 3), de esta zona la EAB ha proporcionado la información necesaria para el desarrollo de este proyecto.
La localidad de Kennedy presenta un área de 3.862,02Ha.
En cuanto a redes de acueducto extendidas la localidad de Kennedy posee 653.116 km de Red Menor y 22,702 km de Red Matriz, 4329 válvulas Y 546 hidrantes.
La motivación que conlleva a la realización de este proyecto es contribuir en alguna medida al logro de un sistema que permitirá a la EAB un desarrollo integral, en todos su aspectos, desde lo económico hasta la resolución de conflictos sociales dentro y fuera de la misma, esto es posible enfocados en que los datos relacionados con hidrantes y válvulas pertenecen a activos fijos de la EAB y son parte fundamental de la gestión institucional que permite reducir los costos de la administración de los mismos, resolviendo problemas como los presentados por sobrecostos en mantenimiento y compra de nuevos elementos, respaldados con un sistema que permite una buena gestión de las válvulas e hidrantes. Visto de esta manera mantener actualizada la información geográfica de la institución es primordial para todos los actores que integran la EAB.
La recopilación de la información de un catastro de redes, su retroalimentación, verificación, localización geográfica y mantenimiento para evitar errores en la información que se ingresa al SIG institucional y todas las actividades que se pretenden realizar en este proyecto de grado modalidad monografía, permiten demostrar ampliamente las competencias del estudiante para graduarse como Ingeniero Catastral y Geodesta
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3. ANTECEDENTES
3.1 Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital UAECD
Aspectos metodológicos Tecnología: la captura de la información se hacía a través de las fichas prediales de papel. La digitalización de esta información generaba posibles inconsistencias y errores que hacían más largo el proceso. En 2009 y 2010, se innovó en este aspecto con la utilización de los Dispositivos Móviles de Captura (DMC) que reemplazaron el uso de la ficha predial en su modalidad tradicional de papel y garantizaron la consistencia de la información. La captura de información se realizó a través del uso del “formato inteligente”, soportado por un DMC de información en terreno, y se envió a un repositorio centralizado. Este método de recolección de datos permitió la detección inmediata durante la visita y el seguimiento y el control en tiempo real tanto de la labor del personal de campo, como del avance del operativo por la ciudad. El Censo Inmobiliario de Bogotá-CIB En el año 2010 (para la vigencia 2011) el Catastro de Bogotá implementó el Censo Inmobiliario de Bogotá (CIB) actualizando los 2.181.000 predios urbanos de la ciudad en un año y reduciendo de esta manera los tiempos que transcurre entre los cambios físicos, jurídicos y económicos que la propiedad inmueble experimenta y su incorporación en la base de datos. Es la primera vez en la historia del país que esto se logra, aunque hay que anotar que se han aprovechado en buena medida los avances alcanzados en el PACV 2009/10. Aspectos metodológicos El CIB se concibió con el objetivo de mantener al día la base de datos del
catastro del Distrito Capital. Se partió del hecho de que, debido al PACV
2009/10, para 2010 la base de datos evidenciaba la dinámica inmobiliaria real y
actualizada de todos los predios urbanos de la ciudad. Esto facilitó la
actualización, ya que el proyecto pudo centrarse en la introducción de los
cambios en la base de datos y no en su construcción desde cero. Para dar
inicio al proyecto, fue necesario el planteamiento de parámetros generales
(como los que se relacionan a continuación), que fueron especificados en
fichas técnicas de cada espacio de trabajo:
La base de datos catastral debe estar actualizada en su aspecto físico, jurídico y económico, y la información gráfica debe estar integrada con la información alfanumérica en un solo aplicativo.
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Los DMC son la herramienta de incorporación de información de la capa física.
Se deben establecer convenios con entidades públicas y privadas que proporcionen la información inmobiliaria requerida y veraz para llevar a cabo el proceso
El CIB se llevó a cabo a través de una metodología similar a la del PACV
2009/10. Sin embargo, fue necesaria la OPTIMIZACIÓN de todos los
procedimientos empleados –especialmente de los asociados al uso de los
DMC–, y de aplicativos web que permitieron controles de calidad en terreno,
además de consolidar y centralizar toda la información del proceso.
Se dio un gran paso al lograr la actualización de la totalidad de los predios urbanos en un solo año, gracias a la implementación de nuevos y más efectivos métodos de trabajo, y al establecimiento de mecanismos que minimizaron los reprocesos y aumentaron la productividad de los funcionarios involucrados en el proyecto.
3.2 Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE
Metodología Censo de Edificaciones CEED
Método De Recolección Los datos se recolectan en campo utilizando la técnica de barrido censal en todas las áreas metropolitanas de cobertura de estudio. La ciudad se barre y se recorre totalmente por un grupo de personas conformadas por un supervisor y dos encuestadores los cuales realizan el recorrido con cartografía DANE en vehículos y accediendo a las obras para recolectar y actualizar información sobre las obras en proceso, inactivas y culminadas.
Desde II trimestre de 1997 a la fecha.
La recolección de la información se realiza con Dispositivo Móvil de Captura (DMC). El dispositivo cuenta con el formato de obras nuevas que se diligencia para las obras nuevas encontradas en proceso de construcción o paralizadas que se hayan generado en el periodo inter-censal y para aquellas obras que reiniciaron actividad en el momento del operativo y que su estado anterior siempre haya sido inactivo.
El formato está dividido en seis numerales que agrupan y ordenan las variables relacionadas con los diferentes temas que abordan el estudio.
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Para las obras que han sido captadas en censos anteriores se diligencia una planilla de seguimiento en la cual se registra el avance del proceso constructivo de la obra.
Capacitación:
El estudio requiere que la capacitación proporcione la unidad de criterio necesaria para la identificación de los tipos de proyectos, categorías de estudio, definición y dimensionamiento de las áreas de las obras visitadas.
Como actividad básica en la etapa de recolección de la información, se realiza el ejercicio de capacitación para todos los integrantes del equipo de campo. En este proceso se desarrollan 14 temas referentes a conceptos y manejo de instrumentos así como aspectos operativos y administrativos.
Método de recolección: El trabajo de campo se realiza a través de entrevista directa con encuestadores, quienes tienen a cargo el diligenciamiento de la encuesta en dispositivo móvil de captura (DMC). Cada visita se realiza de acuerdo a la organización del barrido censal. Dichas entrevistas se efectúan a las personas responsables de la obra, lo cual garantiza un alto grado de confiabilidad y calidad.
Cartografía utilizada: La cartografía se constituye en una herramienta importante en la planeación y ejecución de los operativos de recolección de información del Censo de Edificaciones.
La sectorización censal facilita la asignación del trabajo de campo y, por ende, su ubicación en el espacio geográfico, asegurando la calidad y facilitando los controles de cobertura y las actividades durante el desarrollo del operativo.
Para el desarrollo del operativo de campo del Censo de Edificaciones, se emplea la sectorización cartográfica del DANE, la cual es elaborada única y exclusivamente para fines censales y para efectos de recolección de datos y procesamiento de la información.
Supervisión y control del operativo de recolección: El Censo de Edificaciones maneja instrumentos de control que permiten monitorear los procesos del operativo censal. Estos son: la planilla de control de obras diarias por recolector, control de cobertura y calidad y los listados de seguimiento y control.
En consecuencia, la planilla de control recolector obras nuevas es de uso de los supervisores. En ella se registra todo el material trabajado en el día; cada casilla resume los estados en los que se encuentra la obra visitada (obras
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nuevas, completas, en proceso, obras paralizadas, incompletas, listado de seguimiento y control de obras en proceso, paralizadas y culminadas). El supervisor revisa y entrega el material recolectado al encargado de realizar la recepción de la información.
Los listados de seguimiento y control son de uso de los recolectores y se diligencian en campo por cada una de las obras que se encuentran.
Estos instrumentos son de gran importancia para la investigación, ya que permiten tomar medidas oportunas dentro del operativo a fin de dar soluciones ágiles a cualquier inconsistencia, posibilitando encontrar en los procesos confiabilidad y oportunidad.
Clasificación y ordenamiento de encuestas La toma de datos en terreno de la información para la investigación CEED se realiza por medio del Dispositivo Móvil de Captura (DMC). La base es enviada al DANE Central para transformarla y realizar el proceso de análisis de la información. Los registros de envío y 19 transformaciones de los datos capturados están almacenados en el servidor destinado para tal fin.
Transmisión de datos a DANE Central: A través del DMC se captura en terreno la información, posteriormente se transforma (transpuesta y desencriptación) y se carga en el programa; dicho procedimiento se requiere para que los archivos sean compatibles con el formato de la base DBF.
Las Direcciones Territoriales y Subsedes envían las copias de seguridad al DANE Central a través de correos electrónicos y FTP. Una vez se cuenta con la consistencia de la información de cada ciudad, se consolida en la base de datos “Histórico”. Este archivo contiene la información desde el segundo trimestre de 1997 hasta la fecha.
Manuales: Manual para la preparación del operativo de Censo de Edificaciones – CEED: allí se definen y caracterizan las actividades que se desarrollan en el proceso de organización y preparación del operativo censal. Así mismo, se presentan los lineamientos estándar en la ejecución de las actividades que permiten la calidad y el control adecuados sobre las actividades desarrolladas.
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4. OBJETIVOS
4.1 GENERAL
Realizar la aplicación SIG para la espacialización de válvulas e hidrantes en la
zona piloto correspondiente a la localidad de Kennedy.
4.2 ESPECÍFICOS
Adelantar un diagnóstico de la información geográfica necesaria que debe
ser recolectada según los requerimientos y el esquema general de
funcionamiento del SIG Institucional.
Diseño e implementación de los formatos digitales (m4ma0610f02 y
m4ma0610f03) que permita cumplir con la tarea de establecer el estado y
posición de las válvulas e hidrantes para realizar el mantenimiento
necesario con el fin de garantizar su buen funcionamiento utilizando las
herramientas que presentan los programas SIG.
Elaborar un manual que permita a los funcionarios (usuarios) indicados
realizar trabajos con la aplicación desarrollada.
Actualizar el inventario de las válvulas e hidrantes pertenecientes a la
localidad de Kennedy.
Elaborar la cartografía necesaria que permita la identificación de la posición
de las válvulas e hidrantes presentes en el inventario a escalas 5.000 y
10.000 de acuerdo a la necesidad, para su localización en terreno.
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5. METODOLOGÍA2 La siguiente es la metodología para la implementación de la aplicación que nos permitirá cumplir con el objetivo principal de este proyecto, tomando como referencia la normatividad vigente para que forme parte integral del sistema de información geográfica Institucional. De la misma manera a la conceptualización del modelo SIG, el desarrollo de aplicaciones conlleva un proceso similar de definición de necesidades, requerimientos, diseño e implementación.
5.1 PLANEACION
5.1.1 Determinar la normatividad que aplica a este proyecto así como a la EAB.
Existen una serie de documentos normativos que sustentan el desarrollo de este proyecto y que a su vez estipulan acciones referentes a los objetivos generales establecidos. A continuación, se mencionan los componentes que poseen más relación con el proyecto a ejecutar:
5.1.1.1 Instructivo Administrativo – Protocolo Operacion Preventiva En este protocolo de seguimiento y control al contrato especial de gestión 2008 – 2012, se presentan las definiciones, metodología de cálculo, análisis, calendario y responsabilidades y referencias para generar la información necesaria para calcular los incentivos y los descuento operativos de las actividades del grupo 1: OPERACIÓN PREVENTIVA; para cada Zona de servicio. Versión 2. Presenta fecha de revisión de 19 de agosto de 2008, por lo que fue utilizado como guía primaria para el desarrollo del operativo durante este periodo, en el que fue desarrollado por un gestor.
5.1.1.2 Manual De Políticas
Su objetivo principal es: Realizar el seguimiento y control al cumplimiento de los contratos especiales de gestión suscritos entre la Empresa y los Gestores zonales para el periodo 2008 – 2012. Versión 3. Presenta fecha de revisión de 19 de septiembre de 2008 y fecha de aprobación de 11 de mayo de 2009.
2IGAC (Instituto Geográfico Agustín Codazzi), Curso Fundamentos de Sistema de Información Geográfica, Unidad 1, Tema 3, Ciclos de vida y componentes de los SIG, Bogotá D.C. 2014.
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Este es un manual de políticas donde se especifican todas las metodologías a aplicar bajo el plan operacional en cada una de las zonas de servicio, entre las que se encuentran: Operación Comercial, Atención al Cliente, Gestión Cartera, Gestión Operativa, Gestión Catastro de usuarios y redes, Gestión Social, Gestión Documental.
La zona de servicio que aplica para el desarrollo de este proyecto es Gestión Operativa, la cual está integrada por las siguientes Unidades controlables: Control de proyectos de urbanizadores, Operación preventiva y Operación y Manejo de Redes.
A su vez la Unidad controlable que aplica es Operación preventiva y está conformada por los siguientes objetos de control:
1. Mantenimiento, Verificación, Optimización y Aseguramiento de divisorias de servicio, subsectorización y alternativas de servicio.
2. Mantenimiento de Estaciones Reguladoras o Controladoras de Presión (ERP).
3. Revisión y Calibración de Estaciones Reguladoras o Controladoras de Presión
4. Accionamiento, Verificación, Localización y Mantenimiento de Válvulas.
5. Accionamiento, Verificación, Localización y Mantenimiento de hidrantes.
6. Búsqueda Sistemática de Fugas. 7. Lectura de Macromedición de la Subsectorización Hidráulica.
8. Aforos y toma de lectura puntuales con equipo portátil de la subsectorización hidráulica.
Los objetos de control sobre los que trata este proyecto son las 4 y 5:
4. Accionamiento, Verificación, Localización y Mantenimiento de Válvulas.
5. Accionamiento, Verificación, Localización y Mantenimiento de hidrantes.
En las políticas específicas existen 17 actividades, la actividad No. 14 Controla la unidad - Operación Preventiva en el ítem 2.4 y 2.5 se describen todas las actividades de control que se deben desarrollar en los objeto de control 4 y 5.
5.1.1.3 Procedimiento: Accionamiento, verificación, localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes
Su principal objetivo es Establecer el estado de las válvulas e hidrantes de la de zona y realizar el mantenimiento necesario con el fin de
16
garantizar su buen funcionamiento en los casos que se requiera su operación. Versión 2. Presenta fecha de revisión de 14 de junio de
2013 y fecha de aprobación de 27 de Diciembre de 2013. No existe la figura de gestor.
5.1.1.3.1 Normas que rigen el procedimento 1. Ley 388 de 1997 “Plan de Ordenamiento Territorial”. Congreso
Colombia 2. NT-002 “Terminología de Acueducto” 3. NS-015 “Reparación de Redes Secundarias de Distribución de
Acueducto” 4. Ns-025 “Instalaciones de Tuberías para Redes Secundarias de
Distribución de Acueducto” 5. Ns-027 “Instalación de Hidrantes y Sistemas para Válvulas en Redes
Secundarias de Distribución de Acueducto” 6. NS-031 “estudios de población, dotación y demanda” 7. ns-036 “criterios para diseño de red de acueducto secundaria y
menor de distribución” 8. NS-042 “ejecución de las labores de suspensión de servicio y de
restablecida de redes menores” 9. NS-051 “Puesta en Funcionamiento y Calibración de Estaciones
Reductoras de Presión” 10. NS-060 “Criterios de diseño de anclajes en redes de acueducto y
alcantarillado” 11. NS-077 “Cajas para accesorios de acueducto” 12. NS-090 “Protección de tuberías en redes de acueducto y
alcantarillado. 13. NS-101 “Rehabilitación de Cámaras, Válvulas y Accesorios” 14. NS-145 “Señalización de la Infraestructura de la EAAB” 15. NS-111 “Requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial en
espacios confinados” 16. NP-013 “Tapas para Acueducto” 17. NP-026 “Válvulas de Compuerta de Sello Elástico“ 18. NP-057 “Actuadores para válvulas” 19. Reglamento Técnico para el sector vial urbano de Bogotá RSV-2002
del IDU 20. Planes de manejo de tráfico PMT. Secretaria de movilidad.
17
Políticas Generales y de Operacion3
Los siguientes son los casos específicos en los que debe realizar operaciones sobre las válvulas y/o hidrantes presentes en las redes de acueducto de la EAB y diligenciar los formato m4ma0610f02 (véase el anexo 4) y m4ma0610f03 (véase el anexo 5) “Accionamiento, verificación, localización y mantenimiento de válvulas e hidrantes” respectivamente.
1. Las zonas cuentan con válvulas de cierre en las redes de acueducto para
efectuar las suspensiones de servicio para ejecutar actividades de mantenimiento, expansión de redes y actividades relacionadas con el control de pérdidas técnicas. Además se cuenta con hidrantes para efectos de mitigación de emergencias por incendios por parte del cuerpo de bomberos o de la Empresa, ejecución de pruebas hidráulicas, drenaje o lavado de redes, evacuación de aire para operaciones de llenado, restablecida y recuperación de servicio.
2. Se debe garantizar la disponibilidad y buen funcionamiento de las válvulas
de cierre y de los hidrantes en el momento en que requieran ser operadas, para disminuir la afectación de las operaciones necesarias para las labores de mantenimiento, expansión y programas de control de pérdidas.
3. En desarrollo del procedimiento, toda válvula (o hidrante) que se encuentre
perdida o haya sido hurtada debe ser localizada o reinstalada. La caja válvula niveladas y las tapas colocadas. Toda válvula que se encuentre dañada, loca, trabada, desalojada, con escape o cualquier otro tipo de problema que no permita su operación y correcto funcionamiento debe ser programado su cambio, reinstalación o ser empaquetada por el operador del sistema en un tiempo máximo de un mes o un periodo inferior si está afectando la normal prestación del servicio. Todo hidrante que se encuentre enterrado deberá ser nivelado o reinstalado. Todo hidrante que se encuentre dañado, con faltantes, con fuga o escape o cualquier otro tipo de problema que no permita su operación y correcto funcionamiento debe ser programado su cambio, reinstalación, reparación o pintura por el operador del sistema en un tiempo máximo de un mes o un periodo inferior si está afectando la normal prestación del servicio.
4. Toda válvula o hidrante que figure en el catastro de redes y no se localice
en el sitio debe ser localizada o instalada por el operador del sistema.
5. Con base en las características encontradas en cada una de las válvulas e hidrantes se debe actualizar el sistema de información geográfica.
3 EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEÓ DE BOGOTÁ. Proceso - subproceso: servicio acueducto –
operación y mantenimiento de redes locales de acueducto. Código: M4MA0610P. Versión: 02. Procedimiento: Accionamiento, verificación, localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes, p. 2-3, 2013
18
6. Los avisos B1: son solicitudes relacionadas con labores programadas o preventivas de mantenimiento y operación de las redes de acueducto. Deberán generarse avisos de esta tipo, de manera inmediata en el Sistema Integrado Empresarial SAP/R3, una vez se detecte la necesidad a través de los procesos de revisión.
7. Los avisos B2: son solicitudes ingresadas al sistema a través de los canales de comunicación establecidos con los usuarios para recibir sus reclamaciones e iniciar el proceso de atención en línea por mantenimiento y operación que afectan las redes de acueducto.
8. Los avisos B3: son solicitudes ingresadas al sistema a través de los canales de comunicación establecidos con los usuarios para recibir sus reclamaciones e iniciar el proceso de atención en línea por mantenimiento que afectan el espacio público posterior a un trabajo ejecutado por la Empresa en las redes de acueducto.
9. Los avisos B4: son solicitudes creadas por la empresa en el sistema producto de intervenciones en el espacio público que requieren la ejecución de la recuperación o reparación correspondiente por parte de la misma empresa.
10. El operador del sistema debe garantizar para la óptima y eficiente ejecución de las actividades del presente procedimiento, la disponibilidad de materiales, herramientas, equipos, vehículos y personal en forma permanente y en las mejores condiciones de operación.
11. Frecuencia: En función del universo de cada zona toda válvula de corte (o hidrante) deberá ser operada y verificado su estado de operación en un periodo determinado sin que exceda de una vez por año en el caso de hidrantes y de 2.5 años para las válvulas; esto a partir de un programa exclusivo de mantenimiento preventivo. No se admiten para este efecto revisiones efectuadas en desarrollo de cierres o restablecidas por mantenimiento o expansión. Mensualmente se deberá entregar un informe sobre el avance de la actividad, indicando el porcentaje de la labor adelantada sobre la cantidad de válvulas e hidrantes.
19
Procedimiento4
A continuación se presenta el procedimiento definido al cual se deben integrar los formatom4ma0610f02 (véase el anexo 4) y m4ma0610f03 (véase el anexo 5)
Tabla 1. Procedimiento
ACTIVIDADES PUNTO DE CONTROL
RESPONSABLE
(DEPENDENCIA Y CARGO)
DOCUMENTOS Y REGISTROS
1. ELABORAR EL PROGRAMA DE ACCIONAMIENTO, VERIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN.
1.1 Contar con el catastro y planos detallados de la red de acueducto con la subsectorización.
1.2 Dimensionar la magnitud de la labor y establecer los recursos necesarios para ejecutar la operación del total de válvulas e hidrantes en un año.
1.3 Elaborar el programa de revisión por distritos hidráulicos, cuantificando el número de válvulas e hidrantes que existen en los mismos.
1.4 Entregar el programa al inspector de servicio para su ejecución con los planos y formato correspondientes.
Ingeniero de Servicio Acueducto de cada
zona
Planos de redes construidas y esquinas de
acueducto
Formulario
M4MA0610F01 “Programa de revisión por distritos”
2. INGRESAR INFORMACIÓN EN EL SISTEMA
2.1 Ingresa en el Sistema Integrado Empresarial, la programación de los trabajos.
Aviso SAP creado
Auxiliar administrativo de
Servicio Acueducto de la Zona
Procedimiento
M4MA0603P
“Tratamiento de Avisos y Órdenes de
Mantenimiento en Acueducto”
2.2 Crea los avisos correspondientes, utilizando el procedimiento. Si los trabajos son ejecutados por personal de la Empresa, se genera la orden correspondiente.
Aviso SAP creado
Auxiliar administrativo de
Servicio Acueducto de la Zona
3. EFECTÚAR VISITA A CAMPO
3.1 De acuerdo con el programa, organiza el Visto bueno Comisión de Planos de redes
4 EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEÓ DE BOGOTÁ. Proceso - subproceso: servicio acueducto –
operación y mantenimiento de redes locales de acueducto. Código: M4MA0610P. Versión: 02. Procedimiento: Accionamiento, verificación, localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes, p. 3-6, 2013
20
recorrido de las válvulas e hidrantes por
distritos completos.
3.2 Ubicar en planos las válvulas e hidrantes
a revisar.
3.3. Identifica en campo la válvula o hidrante
escogido en plano a revisar. Si no es factible
su localización mediante labores de campo
livianas se registra el faltante en el
formatoM4MA0610F01.
3.4. Se debe evaluar en las válvulas
localizadas que la caja este nivelada y libre de
basuras o escombros, el tipo de tapa válvula
existente y en buen estado, procediendo a
ejecutar las actividades que permitan acceder
al cabezote o vástago de operación y posibles
escapes o daños en la misma. Se debe
registrar esta información en el
formatoM4MA0610F01 “Accionamiento,
revisión y localización de válvulas e
hidrantes”.
3.5. Tipificado el tipo de cabezote, ejecuta la
operación de cierre y apertura de la válvula,
tomando el número de vueltas, el estado de
operación, es decir: buena, loca, trabada u
otra condición especial.
3.6. Para los hidrantes se verifica el estado
exterior y de boquereles, junto con su estado
de operación y de la válvula de pie. Se debe
registrar esta información en el
formatoM4MA0610F01.
del ingeniero de servicio
Operación de Servicio Acueducto
de la Zona
construidas y esquinas de acueducto
Formulario
M4MA0610F02 (véase el anexo 4)
“Accionamiento, revisión y localización de
válvulas
Formulario
M4MA0610F03
(véase el anexo 5)
“Accionamiento, revisión y localización de
hidrantes”
4. REGISTRAR INFORMACIÓN EN EL SISTEMA
4.1 De acuerdo con el resultado suministrado por la Comisión de Operación sobre la revisión de las válvulas e hidrantes, se deben generar simultáneamente los avisos B1 y B4 en el Sistema Integrado Empresarial (SAP/R3), según sea el caso y la prioridad; se deben especificar las labores de mantenimiento preventivo o correctivo necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de las válvulas e hidrantes.
Auxiliar administrativo de
Servicio Acueducto de la Zona
4.2 Elaborar la orden respectiva en el Sistema Integrado Empresarial (SAP/R3).
Auxiliar administrativo de
Servicio Acueducto de la Zona
4.3 El aviso y la orden correspondiente se realizan siguiendo el procedimiento
Aviso SAP actualizado /
Procedimiento
21
M4MA0603P “Tratamiento de Avisos y Órdenes de Mantenimiento en Acueducto”.
grabado M4MA0603P
“Tratamiento de Avisos y Órdenes de
Mantenimiento en Acueducto”
5. REVISAR INFORMACIÓN
5.1 Revisa y compara la información que entrega la comisión de los formatoM4MA0610F02 (véase el anexo 4) Y M4MA0610F03 (véase el anexo 5) con la información existente en el Sistema Integrado Empresarial (SAP/R3).
Visto bueno del ingeniero de servicio
Ingeniero de Servicio Acueducto
de la Zona
Formulario
M4MA0610F02
(véase el anexo 4)
“Accionamiento, revisión y localización de
válvulas
Formulario
M4MA0610F03
(véase el anexo 5)
“Accionamiento, revisión y localización de
hidrantes”
6. APROBAR LAS OBRAS
6.1. Si la información es consistente se debe aprobar la ejecución de las obras de mantenimiento correctivo o preventivo para asegurar el funcionamiento de las válvulas e hidrantes, de lo contrario lo devuelve para que se realicen los ajustes correspondientes.
Ingeniero de Servicio Acueducto de la Zona
6.2. El aviso y la orden correspondiente se realizan siguiendo el procedimiento M4MA0603P “Tratamiento de Avisos y Órdenes de Mantenimiento en Acueducto”.
Auxiliar administrativo de
Servicio Acueducto de la Zona
Procedimiento
M4MA0603P
“Tratamiento de Avisos y Órdenes de
Mantenimiento en Acueducto”
7. ENVÍAR INFORMACIÓN AL GRUPO DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
7.1 Con base en la información recopilada se genera un informe y se envía al Grupo de Información Geográfica para la actualización del sistema.
Ingeniero de Servicio Acueducto
de la Zona
Planos de redes construidas de
acueducto
7.2 Realiza el cargue respectivo según el procedimiento.
Profesional SIG Procedimiento
M4FI0104P
“Cargue de Información Geográfica”
22
Tabla 2. Documentos
N Nombre Código Pág. Fecha
revisión Fecha
aprobación
1
INSTRUCTIVO ADMINISTRATIVO – PROTOCOLO OPERACION PREVENTIVA
Procedimiento – Instructivo: Seguimiento y control al contrato especial de gestión 2008 - 2012
7GM45052012-02 50 19/08/2008 NA
2 MANUAL DE POLÍTICAS
Procedimiento: Seguimiento y control al contrato especial de gestión 2008 - 2012
1GM450520-03 26 19/09/2008 11/05/2009
3 PROCEDIMIENTO
Accionamiento, verificación, localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes
M4MA0610P-02 7 14/06/2013 27/12/2013
5.1.2 Revisar la documentación existente relacionada con el proyecto, manuales, procedimientos, terminología, formatos.
5.1.2.1 Se encontraron vestigios de un proyecto con el mismo objetivo que el presente proyecto, el cual fue desarrollado por Procalculo Prosis en ArcGis Desktop, utilizando herramientas como Network Utility Analyst, el cargue de plantillas, las herramientas de geocodificacion y tablas, también se encontraron manuales de instalación y utilización de esta aplicación. En cuanto a esta aplicación desarrollado por Procalculo Prosis luego de consultar a los funcionarios de la EAB que proporcionaron esta información, se llegó a la conclusión que no era viable desarrollar la aplicación de que trata este proyecto utilizando ArcGis Desktop, porque debido a la periódica actualización de versión del programa requería estar actualizando la aplicación de la misma manera, lo cual conllevaba gastos adicionales.
5.1.2.2 Los formatos mencionados anteriormente m4ma0610f02 (véase el anexo 4)
y m4ma0610f03 (véase el anexo 5) “Accionamiento, verificación, localización y mantenimiento de válvulas e hidrantes” respectivamente, son los formatos en los que los empleados realizan actualmente la recopilación de la información. Estos formatos fueron creados a partir del Manual de Procesos de la EAB por la Gerencia Corporativa Sistema Maestro y su codificación se relaciona directamente con su funcionalidad dentro del operativo, como se muestra a continuación.
23
Tabla 3. Codificación de formatos
CODIGO NOMBRE OBSERVACION
MANUAL DE PROCESOS
M4
PROCESO M4MA SERVICIO ACUEDUCTO MA=Misional Acueducto
SUBPROCESO M4MA06 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE REDES
LOCALES DE ACUEDUCTO 06=Subproceso 6
PROCEDIMIRNTO M4MA0610 ACCIONAMIENTO, VERIFICACION, LOCALIZACION Y MANTENIMIENTO DE VALVULAS E HIDRANTES
10=Procedimiento 10
DOCUMENTOS DE
PROCEDIMIENTO M4MA0610F01 PROGRAMA DE REVICION POR DISTRITOS F01= Formato 1
DOCUMENTOS DE
PROCEDIMIENTO M4MA0610F02
ACCIONAMIENTO, VERIFICACIÓN, LOCALIZACIÓN Y MTTO VÁLVULAS
F02= Formato 2
DOCUMENTOS DE
PROCEDIMIENTO M4MA0610F03
ACCIONAMIENTO VERIFICACIÓN, LOCALIZACIÓN Y MTTO DE HIDRANTES
F03= Formato 3
DOCUMENTOS DE
PROCEDIMIENTO M4MA0610P
ACCIONAMIENTO VERIFICA LOCALIZA Y MTTO VÁLVULAS E HIDRANTES
P= Procedimiento
5.1.3 Consultar a los diferentes responsables y funcionarios de la EAB que
interactúen en los procesos de recolección de información. La EAB se encuentra dividida administrativamente en 5 Zonas, las cuales tienen a cargo una parte determinada de la ciudad y algunos municipios de la Sabana de Bogotá, en cada zona existen una División de Acueducto y una División de Alcantarillado. En este operativo intervienes los empleados de la División de Acueducto que se muestran a continuación.
Jefe de división
Profesional especializado
Ingeniero líder
Auxiliar administrativo
Comisión de operación
Conductor (valvulero o aforador)
Ayudante
Profesional Interlocutor SIG
DITG
Figura 1. Organigrama de operativo preventivo
24
La DITG como el departamento encargado de administrar el SIG institucional también asesora de forma importante el desarrollo de este proyecto.
Los funcionarios antes mencionados proporcionaron la información necesaria para comenzar con este proyecto, por ser ellos quienes se encuentran directamente dentro del proceso y tienen la experiencia necesaria para conocer cuáles han sido los errores cometidos al recolectar la información y para saber cuáles procedimientos deben ser mejorados.
5.1.4 Establecer que información espacial se le debe solicitar a la EAB para el desarrollo del proyecto. Para el desarrollo de este proyecto se le solicito a la DITG la base de datos de las redes de acueducto junto con todos los dispositivos que la integran, la base catastral e hidrografía, de la zona piloto en este caso de la localidad de Kennedy, esta información fue proporcionada en formato .SHP.
5.1.5 Identificación de los diferentes tipos de usuarios. Los usuarios de que deben utilizar la aplicación para el desarrollo del operativo de recolección de información son:
Ingeniero líder
Auxiliar administrativo
Profesional SIG
Comisión
A cada uno le corresponde una parte de la aplicación y tiene los debidos permisos para el ingreso.
Gerencia de Tecnología
Dirección de Información Técnica y Geográfica
DITG
Líder del Grupo de Trabajo del SIG
Profesional Interlocutor SIG (Zona 1 a 5)
Figura 2. Organigrama DITG
25
Para el Ingeniero líder y el Auxiliar administrativo se debe desarrollar un aplicativo web que les permita realizar controles de calidad sobre el trabajo de las Comisiones que se encuentran en campo, mejorar sus métodos de trabajo, desarrollar la programación de revisión de válvulas e hidrantes por distritos y los recorridos óptimos, el avance y localización en tiempo real de las comisiones. Para las Comisiones la aplicación va enfocada a la utilización de dispositivos móviles en campo para la recolección de la información, integrando la cartografía y los datos alfanuméricos que corresponden a cada dispositivo instalado en las redes de acueducto, debe ser una aplicación muy intuitiva y fácil de manejar ya que estas personas no tienen estudios superiores en los requerimientos de su contrato. Para el Profesional SIG se requiere de un aplicativo web que le permita contrastar la información nueva con la existente, para encontrar posibles errores en la información suministrada por las Comisiones y luego cargar la información al SIG institucional, el Profesional SIG es el usuario encargado de administrar las aplicaciones y dar soporte en la zona para el buen funcionamiento de la aplicación y posibles modificaciones.
5.2 DISEÑO
Elección de diseño de la aplicación que cumpla con los criterios de viabilidad, Técnica, Operatividad, Economía y Tiempo. En primera instancia se pretendió dar solución a este proyecto dando continuidad al proyecto desarrollado anteriormente por Procalculo Prosis, partiendo de la información encontrada, pero gracias a los funcionarios de la empresa encargados de la DITG se pudo establecer que no era viable programar la aplicación desde el proyecto anterior, porque esto conllevaba a que se tendría que actualizar la aplicación constantemente junto con el cambio de versión del Programa ArcGis, lo cual traería gastos adicionales e interrupciones en el operativo con la futura aplicación. Gracias a la asesorías y capacitaciones de ESRI Colombia, en donde se dio a conocer a la empresa la plataforma ArcGis online, se decidió utilizar esta plataforma para el desarrollo de la aplicación, gracias a las ventajas encontradas, y a que cumplía con los requisitos que la empresa pretende obtener de esta aplicación y barias más que se desarrollan en la actualidad.
26
Evaluación de Hardware y software requerido. Estas ventajas y requisitos encontrados son: 1. Que la plataforma ArcGis online no requiere ser actualizado por parte de
la empresa. 2. Que ya tiene una plataforma básica con la que se pueden desarrollar
múltiples aplicaciones. 3. Que es posible mantener conectada instantáneamente la información
recolectada con la información presente en el SIGUE permitiendo hacer los filtros necesarios para subir la información con todos los requisitos y sin errores al sistema.
4. Que permite la utilización de dispositivos móviles conectados en tiempo real con los que se puede tener controles de la veracidad de la información recolectada.
5. Que permite controlar el personal que recolecta la información conociendo la posición espacial y real de las personas en el tiempo dando veracidad a la información recolectada.
6. Que permite eliminar los formatos antes utilizados y estandarizar la información que se debe recolectar reduciendo errores de escritura.
7. Que permite actualizar el SIG institucional en tiempo real.
Integración de la aplicación al modelo datos y a la base de datos espacial acorde con el SIG institucional. La plataforma tecnológica que utiliza la EMPRESA para su Sistema de Información Geográfico está soportada en los productos de la casa ESRI, líder mundial en Sistemas de Información Geográfica. Para integrar la aplicación al modelo de datos que presenta el SIGUE es necesario estandarizar la información que se debe recolectar, las 5 Zonas de la EAB presentan formatos diferentes de recolección los cuales debieron ser recolectados y analizados por parte de las diferentes personas que manejan el operativo, para llegar a un consenso de cual información debía recolectarse en campo, y de esta forma hacerlo coincidir con la estructura de datos del SIGUE.
27
DMZ acueducto.com.co/wasside/arcgis/rest/services
WAS
FIREWALL
SERVICIOS BALANCEADO
8G RAM
100G DD
4 CORE
DATOS
ORACLE
64G RAM
ACUECALPTO 2 T DD
Figura 3. Vista física
28
APP
AGOL Destop Movil
WebMap
SERVICIOS
INTERNET
ARCGIS 10.3.1
DATOS
ORACLE 12C R1
Figura 4. Estructura SIGUE
29
AGS
SDE
Default
QA CALIDAD
AGOL
Z1 Z2 Z3 Z4 Z5
AC ALC
Figura 5. Estructura SIGUE
30
También se estableció que la aplicación no debía consumir la información directamente del SIGUE en su base principal, para no dañar la información que posee la EAB y que consulta a diario los ingenieros que desarrollan trabajos en campo, por lo que fue necesario conectar la aplicación a una base alterna AGOL en la cual se pudiera guardar la información recolectada en campo y hacerle los debidos filtros y verificación de la información antes de integrar esta información con la demás que se encuentra en EL SIGUE.
Diseño e integración de la nueva aplicación. La aplicación desarrollada está integrada por tres módulos, primero presenta la aplicación que se instalara en dispositivos móviles con los que se pretende recolectar información en campo, y cuyos usuarios deben ser las Comisiones del operativo.
Figura 6. Apertura aplicación Colector
Figura 7. Navegación aplicación colector
31
El segundo nivel de esta aplicación es el modulo enfocado para los encargados de dirigir el operativo el Ingeniero líder y el Auxiliar administrativo los cuales deben realizar trabajos relacionados con el control del personal, calidad y solución de inquietudes de los verificadores, presentación de informes y cálculo de estadísticas. En este caso ArcGis online posee dos módulos en los que se pueden realizar diferentes tareas que se adaptan fácilmente al operativo de recolección de información de Válvulas e Hidrantes. A continuación se presenta una pequeña muestra de las posibilidades de estos módulos
.
Figura 8. Petición de usuario y Contraseña Página de inicio de ArcGis online
32
Figura 9. Contenido base
Figura 10. Página de Detalles Mapa Web
33
Figura 11. Visualización general Mapa Web
Figura 12. Filtro de localización por Distritos
34
Figura 13. Resultado de filtro de localización por Distritos
Figura 14. Calculo de rutas óptimas por Distrito
35
El segundo módulo es denominado vista de operaciones, en este módulo se visualiza información que nos permite observar el avance del operativo junto con algunas estadísticas del total de la información recolectada anteriormente.
Figura 15. Página de Detalles Vista de Operaciones
Figura 16. Apertura de Vista de Operaciones
36
Figura 17. Visualización general Vista de Operaciones
Figura 18. Localización de válvulas por Distrito Hidráulico
37
Figura 19. Localización de Hidrantes por Distrito Hidráulico
Figura 20. Localización de válvulas por periodo de edición
38
El tercer módulo es enfocado a la persona enviada por parte de la DITG en cada zona “Profesional SIG” quien realiza la verificación de la información y posterior ingreso al SIGUE.
Figura 22. Visualización general Aplicación de Localización Válvulas
Figura 21. Página de Detalles Aplicación de Localización Válvulas
39
Figura 23. Localización por Hidrante y visualización de atributos
Figura 24. Localización por válvula y visualización de atributos
40
5.3 IMPLANTACION
Generación de manual de procedimiento para el desarrollo del operativo de recolección de información en campo. El manual se presenta en el Anexo (7).
Instalación de aplicación en el Hardware seleccionados. Para la aplicación que se debe integrar a los dispositivos móviles es necesario descargar la aplicación COLECTOR desde Play Store, para lo que el dispositivo debe estar conectado a una red WIFI.
Figura 25. Descarga de aplicación Colector
41
Para los otros dos módulos no es necesario instalar nada, a estos módulos se puede acceder mediante la dirección URL por el navegador web del PC e ingresar el usuario y clave asignados para ArcGis Online.
Figura 26. Ingreso de usuario y contraseña Página de inicio de ArcGis Online
Figura 27. Visualización general Mapa Web
42
Capacitación de usuarios para realización de pruebas. Se realizó una capacitación al personal que fue asignado por parte de la empresa para realizar las pruebas en campo, la que se explicaron las principales características del aplicativo. Esta capacitación tuvo lugar en las instalaciones de la empresa, antes de iniciar el operativo del día asignado para estas pruebas.
Figura 28. Capacitación preliminar a pruebas de campo
43
5.4 PRUEBA
Realización de pruebas sobre la aplicación desarrollada en la zona piloto. Se eligieron 10 puntos, 5 válvulas y 5 hidrantes, para verificar la funcionalidad de la aplicación instalada en los dispositivos móviles en la zona piloto, los cuales se visitaron junto con una comisión en la que se realizaron demostraciones de las funciones que presenta el aplicativo y los beneficios que se pueden obtener al realizar la recolección de datos con dispositivos móviles. Los siguientes son los puntos elegidos: Tabla 4. Válvulas a visitar
DIRECCION LOCALIZACION UBIC_TECNI DIAMETRO #
VUELTAS COD
VALVULA OBSERVACIO
KR 79F 40A SUR
0.50 WPWN X 0.25 NSRDNW
Z5-02-02-03-00000
3 13 5V6262 EDAD 49
INSTALAR TAPA
KR 72K 36 SUR
2.60 NPNE X 1.90 WPEN
Z5-02-04-01-00000
4
17 5V5921 EDAD 12
KR 72B 8B 6,96 NPNE * 2,65
WPEN Z5-02-01-00-
00000 3 14 5V4119
ACCESORIO EN BUEN ESTADO
CL 57A SUR 80A
2,60 EPEN X 0,30 NSDNE
Z5-02-03-04-00000
3 14 5V4666
EDAD 34 INSTALAR
TAPA VALVULA OK
CL 33 SUR 85
8.30 WSDWN X 5.05 NSDMW
Z5-02-02-04-00000
6 14 5VS13086 NA
Tabla 5. Hidrantes a visitar
DIRECCION LOCALIZACION UBIC_TECNI DIAMETR PRESION COD
HIDRANTE OBSERVACIO
CL 40F SUR 75C
3,25 NPSE X 1,18 WPES
Z5-02-03-01-00000
6 22,8741 5H232
KR 87F 42 SUR
1,18 NPSE X 1,13 ESES
Z5-02-05-00-00000
6 29,912001 5H325
CL 52 SUR 79F
4,45 ESEN X 4,70 NSNE
Z5-02-03-03-00000
6 21,0327 5V9964
CL 6A 74 3.50 SPNW X 19.00
WPWN Z5-02-02-01-
00000 6 19,8451 5H144 HIDRANTE OK
CL 15A 81G 1,50 NPSW X 3,60
EPSW Z5-02-06-00-
00000 4 18,636801 5H1254
44
Estos puntos fuero obtenidos aleatoriamente para conocer de primera mano las posibles inconvenientes que se pudieran presentar en una recolección de datos Ver plano de localización de puntos a visitar en el Anexo 6.
Figura 29. Realización de pruebas en campo
45
Para realizar pruebas sobre los módulos desarrollados sobre ArcGis online se le solicito al Auxiliar Administrativo que elaborara la programación de revisión por distritos hidráulicos en un distrito de su elección en la zona piloto y desarrollara las rutas óptimas para las comisiones sobre ese mismo distrito hidráulico, también se le pidió que revisara el modulo Vista de operaciones para que verificara si la información visualizada era pertinente para el operativo y que sugiriera que información adicional debería visualizarse.
Figura 30. Realización de Pruebas en oficina
46
Corrección de errores. Después de realizar las pruebas en campo y en oficina se encontraron las siguientes sugerencias por parte de los usuarios de la aplicación:
Que el placativo instalado en los dispositivos móviles no presente en su totalidad la información que se puede encontrar en el SIGUE, que para efectuar la verificación a campo solo es necesario información referente a la localización y referencia de cada dispositivo a revisar.
Que se pudiera realizar la recolección de información en papel en los formatos establecidos por la empresa, en los casos en que se conocieran posibles peligros de seguridad en la zona donde se encontrara el dispositivo a revisar.
47
6. RESULTADOS
Se desarrolló la aplicación, para la recolección de información en campo de
válvulas e hidrantes, en la cual se crearon módulos para los diferentes
usuarios que interviene en el operativo de Accionamiento, verificación,
localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes
o Para el Ingeniero líder y el Auxiliar administrativo, encargados de dirigir el operativo de recolección se generaron dos módulos que se puede abrir mediante el navegador de internet preferido, ya sea Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome, etc. En el primer módulo llamado Mapa Localización y Mantenimiento Válvulas e Hidrantes, se pueden realizar las principales tareas de planeación del operativo, como son localización de distritos hidráulicos y planeación de rutas optimas de verificación sobre las válvulas e hidrantes contenidos en el distrito seleccionado, también se pueden realizar controles sobre la información recolectada en tiempo real, y edición de esta información. En el segundo módulo llamado Vista de Operaciones, se pueden realizar filtros por distrito hidráulico, obteniendo estadísticas de la información más relevante de los dispositivos encontrados en dicho distrito, como Estados físicos de las cajas, válvulas, hidrantes, espacio físico circundante y elementos faltantes de hidrantes, y su localización en el distrito hidráulico, con sus datos respectivos. Se pueden hacer consultas sobre periodos de edición encontrando la cantidad de válvulas editadas en un periodo de tiempo específico y la localización e información respectiva, con esta herramienta se obtiene una detección inmediata durante la verificación, el seguimiento y el control en tiempo real tanto de la labor del personal de campo, como del avance del operativo por la ciudad.
o Para el Profesional SIG, encargado de verificar y contrastarla información entregada por los encargados de dirigir el operativo e ingresar la información al SIGUE, se generó una aplicación llamada Localización Válvulas, que se puede abrir mediante el navegador de internet preferido ya sea Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome, etc. Donde se pueden realizar búsquedas por dirección, IDSIG de válvula e IDSIG de hidrante, verificando la información recolectada en terreno y realizando los filtros necesarios.
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o Para las Comisiones, utilizando Arcgis Colector se generó la aplicación para la recolección de información en terreno, la cual se puede instalar en cualquier dispositivo móvil, teléfono celular o tabla, con la cual se puede recolectar toda la información de los hidrantes y válvulas, adicional mente se recoge información sobre los mantenimientos realizados en cada periodo de recolección, tarea que se realizaba anteriormente con los formatos pero de la cual no quedaba registro en el SIGUE, también se toma una imagen del dispositivo verificado, se guardan en la nube de Arcgis online, y se puede visualizar en cualquiera de los demás módulos en oficina.
Se observó que en los formatos de recolección de información se encontraban errores como, escritura ilegible, localización relativa y direcciones erróneas, IDSIG de válvulas e hidrantes intercambiados y en el gráfico de localización de válvulas e hidrantes inconsistencias con respecto a la base oficial del SIGUE. La reducción de la cantidad de errores encontrados en la información recolectada en campo por los funcionarios de la EAB, permite reducir los tiempos empleados en los controles de revisión y corrección de errores de la información, lo que tiene como consecuencia una más rápida actualización de la información del SIG.
La función fundamental por la que se escogió Arcgis online como la base
de las aplicaciones desarrolladas fue la posibilidad de utilizar dispositivos
móviles que reemplazaran los formatos en papel para la recolección de
información en terreno, se realizaron pruebas en campo con un dispositivo
móvil, el cual tiene un plan de datos como característica fundamental para
poder ingresar la información en el dispositivo y que esta sea ingresada
directamente en tiempo real a la base alterna del SIGUE para su posterior
análisis e ingreso a la base principal del SIGUE, en estas pruebas se
evidencio la desactualización en que se encuentra la información de
válvulas e hidrantes, debido a que existe una información oficial que es la
contenida en el SIGUE y una información alterna que es la que posee la
Zona 5 en la que se encuentra la localidad de KENNEDY Zona piloto del
proyecto.
Con lo cual podemos concluir que con la utilización de las diferentes
aplicaciones generadas se podrá unificar esta información y trabajar sobre
la información oficial contenida en el SIGUE.
También que los tiempos de recolección de información disminuirán
pasando de recolectar la información de un hidrante o válvula en 20
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minutos a 10 minutos en promedio, esto tendrá como consecuencia que la
cantidad de dispositivos verificados en un día será mayor, teniendo en
cuenta también que se tiene la posibilidad de generar rutas optimas
reduciendo los tiempos de desplazamiento entre la verificación de un
dispositivo y otro, encontrándolos más fácilmente en terreno.
Por otro lado podemos observar que la información ingresada en el sistema
será más confiable, porque al ingresar la información se guardara la fecha,
la hora en la que se diligencio la información, la imagen del dispositivo y el
usuario que ingreso la información.
Se generó el manual de procedimiento para el desarrollo del operativo de
recolección de información en campo que permite a los usuarios asignados
trabajar con la aplicación desarrollada, en sus diferentes módulos,
permitiéndoles conocer los procedimientos para desarrollar sus principales
tareas.
La actualización del inventario existente de las válvulas e hidrantes
pertenecientes a la localidad de Kennedy, se llevó a cabo al unificar la
información encontrada en la base alterna que poseía la zona 5 sobre la
localidad de KENNEDY junto con la base de datos oficial del SIGUE.
Esta unificación de información nos permite realizar actividades correctivas
sobre los daños encontrados en los dispositivos, tarea que antes se
demoraba hasta 3 meses después de ser verificada la válvula o el hidrante,
cuando se realizaban brigadas correctivas y se arreglaban todos los daños
encontrados en ese periodo de tiempo, con la implementación de estas
aplicaciones se podrán corregir los daños existentes inmediatamente sean
detectados.
Con la implementación de dispositivos móviles, en los cuales se integra la información cartográfica, de redes y la información de la base de datos del SIGUE se reduce la necesidad de tener cartografía impresa para la localización de las válvulas e hidrantes, con esto se cumple con el objetivo de elaborar la cartografía en diferentes escalas para la identificación de la posición de válvulas e hidrantes presentes en el inventario para su localización en terreno y se satisface la primera actividad del documento denominado Procedimiento Accionamiento, Verificación, Localización y Mantenimiento de válvulas e hidrantes (M4MA0610P-02), que dice “1.1. Contar con el catastro y planos detallados de la red de acueducto con la sectorización.”.
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BIBLIOGRAFÍA
EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEÓ DE BOGOTÁ. Proceso - subproceso: servicio
acueducto–operación y mantenimiento de redes locales de acueducto. Código: M4MA0610P.
Versión: 02. Procedimiento: Accionamiento, verificación, localización y Mantenimiento de válvulas
e hidrantes, 2013.
IGAC (Instituto Geográfico Agustín Codazzi), Curso Fundamentos de Sistema de Información
Geográfica, Unidad 1, Tema 3, Ciclos de vida y componentes de los SIG, Bogotá D.C. 2014.
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ANEXOS
Anexo 1. Localidades Bogotá D.C.
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Anexo 2. Localidad 8 Kennedy
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Anexo 3. Localidad 8 Kennedy Redes de Acueducto
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Anexo 4. Formato m4ma0610f02
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Anexo 5. Formato m4ma0610f03
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Anexo 6. Puntos a visitar para pruebas
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Anexo 7. Manual de procedimiento
EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE BOGOTÁ
MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN QUE OPTIMIZA EL
OPERATIVO DE LOCALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VÁLVULAS E HIDRANTES
Elaborado por:
FREDY ALEXANDER BARCENAS BARBOSA
BOGOTA D.C 2015
