INDEKSACIJA PROCJENA I UNAPREĐENJE UKLJUČENOSTI LOKALNIH ZAJEDNICA U UPRAVLJANJE ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA Parkovi Dinarida – mreža zaštićenih područja Dinarida osnovani su krajem 2014. godine sa sjedištem u Podgorici na osnovu političkog sporazuma 8 zemalja Dinarskog luka – Big Win II. Organizacija je posvećena unapređenju prirodnih i kulturnih vrijednosti zaštićenih podru-čja Dinarida, njihovoj promociji, podršci i regionalnom povezivanju, kroz primjenu principa dobrog upravljanja i održivog razvoja.

U saradnji sa partnerima iz regiona, Parkovi Dinarida su pokrenuli niz ključnih inicijativa, kako bi se osnažila izgradnja partnerstava između zaštićenih područja i predstavnika lokalnih zajed-nica zasnovanih na principima odgovornosti, transparentnosti i aktivnog učešća lokalnih aktera. Ovim aktivnostima se žele postići sljedeći ciljevi:

Unapređenje nivoa saradnje između zaštićenih područja i lokalnih zajednica na prostoru zemalja Dinarskog luka;

Uspostavljanje trajnih struktura/mehanizama za ko-munikaciju i unapređenje funkcionalnosti postojeće saradnje između državnih institucija, civilnog društva i privatnog sektora u zaštićenom području;

Podsticanje proaktivnog pristupa u zaštićenim područjima putem uključivanja predstavnika lokalne zajednice u procese donošenja odluka (planiranje, implementaciju, monitoring i evaluaciju politika koje utiču na upravljanje zaštićenim područjima).

VISOK STEPEN INTERAKCIJE, SARADNJA I OSJEĆAJ ZAJEDNIŠTVA IZMEĐU ZAŠTIĆENIH PODRUČJA I LOKALNIH ZAJEDNICA PREDSTAVLJAJU PREDUSLOV ZA DOBRO UPRAVLJANJE PARKOVIMA I OSTVARENJE CILJEVA ODRŽIVOG RAZVOJA. UPRAVLJAČI ZAŠTIĆENIH PODRUČJA, UZ PODRŠKU LOKALNOG STANOVNIŠTVA I ORGANIZACIJA CIVILNOG DRUŠTVA, EFIKASNIJE OSTVARUJU OSNOVNE FUNKCIJE: ZAŠTITU BIODIVERZITETA, OČUVANJE KULTURNE BAŠTINE I TRADICIJE, KAO I UNAPREĐENJE I VALORIZACIJU OBRAZOVNIH, DUHOVNIH, ESTETSKIH, ZDRAVSTVENIH, REKREATIVNIH, TURISTIČKIH I DRUGIH VRIJEDNOSTI ZAŠTIĆENIH PODRUČJA.

INSTRUMENTI ZA PROCJENU I UNAPREĐENJE

UKLJUČENOSTI LOKALNE ZAJEDNICE

U UPRAVLJANJE ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA

I) Određivanje Indeksa uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područjima i izrada Plana jačanja kapaciteta kroz proces INDEKSACIJE

II) Pružanje podrške zaštićenim područjima za unapređenje indeksa uključenosti lokalnih zajednica u upravljanje zaštićenim područjima, kroz

II.1 Program grantova za zaštićena područja i II.2 Regionalni obrazovni projekat „Mreža škola u zaštićenim područjima“.

INDEKSACIJA:Procjena uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područjima i izrada Plana jačanja kapaciteta

INDEKSACIJA je razvijena kao jedinstven instrument za mjerenje i unapređenje uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područjima. Metodologija* se zasniva na prik-upljanju informacija o tome kako zaštićena područja i predstavnici lokalnih zajednicaocjenjuju postojeću međusobnu saradnju, a na osnovu dobijenih rezultata razvijaju se pre-poruke i pokreću nove inicijative.

Prioritetne oblasti u kojima se prati komunikacija i saradnja između ključnih aktera su:

Parkovi Dinarida u saradnji sa zainteresovanim zaštićenim područjima organizuju jednod-nevnu radionicu kako bi se realizovalo istraživanje kroz neposrednu komunikaciju sa upra-vljačima i lokalnim stanovništvom na terenu. U istraživanju se koriste dva struktuirana upit-nika: jedan, namijenjen predstavnicima zaštićenih područja i drugi, za predstavnike lokalne zajednice. Na osnovu dobijenih odgovora ispitanika, a prema unaprijed utvrđenim kriterijuma kojima se ocjenjuje nivo angažovanosti zajednice, utvrđuje se Indeks uključenosti. Pored ovog, kvantitativnog pokazatelja, indeksacijom se takođe prikupljaju podaci kroz intervjue sa upravljačima i vođenu diskusiju sa predstavnicima lokalne zajednice. Na osnovu ovako prikupljenih kvantitativnih i kvalitativnih podataka, priprema se analiza sa preporukama za unapređenje kapaciteta upravljača i lokalnih zajednica i procesa koji će voditi njihovoj boljoj saradnji - Plan za jačanje kapaciteta.

DONOŠENJE ODLUKA IUTICAJ NA ODLUČIVANJE

PLANIRANJEUPRAVLJANJA

KOMUNIKACIJA U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU

OBRAZOVANJE IRAZVOJ KAPACITETA

*Lovren Orlović,. V., Kus Veenvliet, J., Partington, R, Fenten, W. Priručnik Metodologije za uključivanje lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područji-ma, WWF Adria i Parkovi Dinarida, 2017, dostupno na www.parksdinarides.org

DRUŠTVENIRAZVOJ

EKONOMSKIRAZVOJ

JEDNAKA PRAVA IMOGUĆNOSTI

NA ODNOS UPRAVLJAČA I PREDSTAVNIKA LOKALNE ZAJEDNICE UTIČU BROJNI FAKTORI: S JEDNE STRANE TU JE NAČIN UPRAVLJANJA I STEPEN OTVORENOSTI UPRAVE, TE TEHNIČKI, LJUDSKI I FINANSIJSKI KAPACITETI ZA OBEZBJEĐIVANJE AKTIVNOG UČEŠĆA GRAĐANA. JEDNAKO JE VAŽAN PROAKTIVAN STAV I DJELOVANJE PREDSTAVNIKA LOKALNE ZAJEDNICE, ŠTO OPET ZAVISI OD STEPENA NJIHOVOG OBRAZOVANJA, INFORMISANOSTI, GRAĐANSKE SVIJESTI, EKONOMSKIH I DRUGIH INTERESA. NA KRAJU, OVAJ ODNOS JE USLOVLJEN I DRUŠTVENO-POLITIČKOM I EKONOMSKOM SITUACIJOM U OKRUŽENJU. SVI GORE NAVEDENI ASPEKTI SE UZIMAJU U OBZIR PRILIKOM PRIPREME PLANA JAČANJA KAPACITETA.

IAKO JE JEDAN OD GLAVNIH REZULTATA PROCESA INDEKSACIJE INDEKS UKLJUČENOSTI - SVRHA ISTRAŽIVANJA NIJE U RANGIRANJU PODRUČJA PO ZEMLJAMA ILI OBLASTIMA – VEĆ U DOLAŽENJU DO ŠTO OBUHVATNIJE, KVANTITATIVNO-KVALITATIVNE SLIKE O POTREBAMA POJEDINAČNIH I GRUPA ZAŠTIĆENIH PODRUČJA DINARSKOG LUKA I LOKALNIH ZAJEDNICA ZA UNAPREĐENJEM KAPACITETA ZA SARADNJU I RAZVOJ.

Prvi ciklus INDEKSACIJE - procjene uključenosti lokalnih zajednica organizovan je 2017-2018. godine u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Crnoj Gori, Hrvatskoj, na Kosovu*, u Makedoniji, Sloveniji i Srbiji. Radionice su organizovane u 66 zaštićenih područja, u najvećem broju članica mreže Parkova Dinarida. Uk-upno je učešće uzelo 930 osoba, od čega 290 ili 31,20% žena.

Na osnovu dobijenih rezultata, tim stručnjaka je izradio Plan jačanja kapaciteta za dalje uključivanje zajednice na području Dinarskog luka, što je bila osnova za uspostavljanje Programa grantova za zaštićena područja i Regionalnog edukativnog programa „Mreža škola u zaštičenim područjima“.

PROGRAM GRANTOVA ZA ZAŠTIĆENA PODRUČJA PARKOVA DINARIDA

Kako bi doprinijeli povećanju stepena uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštičenim područjima, kroz jačan-je partnerstava na lokalnom i regionalnom novou, Parkovi Dinarida su 2018. godine pokrenuli prvi Program grantova za zaštićena područja, u okviru kojeg je odobreno deset lokalnih i regionalnih inicijativa.

Odobreni projekti sprovode se u u sedam država Dinarske regije, gdje se uspostavljaju nova partnerstva između preko trideset zaštićenih područja, regionalnih i lokalnih institucija i or-ganizacija, privatnih kompanija i lokalnih proizvođača. Nosioci projekata su: JU Zeleni prsten, JU za zaštitu prirode Međimurska priroda i Park prirode Žumberak – Samoborsko gorje iz Hrvatske, Nacionalni park Mavrovo iz Makedonije, Regionalni park Kozjansko i Krajinski park Tivoli iz Slovenije, Park prirode Tikvara iz Srbije, Nacionalni park Shebenik – Ja-blanice iz Albanije, Park prirode Blidinje iz Bosne i Hercegovine, kao i Park prirode Piva iz Crne Gore.

Širom regiona sprovode se različite aktivnosti kako bi se uključilo lokalno stanovništvo u pro-cese donošenja odluka o društvenom i privrednom razvoju i zaštiti prirodnih i kulturnih vri-jednosti parka: priprema vodiča za uključivanje javnosti i osnivanje lokalnih foruma, uspostavl-janje mobilnih jedinica kako bi se informisalo lokalno stanovništvo iz udaljenih i nepristupačnih

Regionalni obrazovni program “Mreža škola u zaštićenim područjima”Rezultati prvog ciklusa INDEKSACIJE su pokazali da je obra-zovanje u zaštićenim područjima prepoznato kao važna komponenta rada kako od strane upravljača, tako i od strane lokalne zajednice. U skladu sa tim Parkovi Dinarida i WWF započeli su regionalni obrazovni projekat „Mreža škola u zaštićenim područjima“. Projekat se realizuje u šest zaštićenih područja, članica Parkova Dinarida.

Cilj ovog projekta je osnaživanje saradnje između lokalnih škola i zaštićenih područja, kroz uključivanje nastavnika u kreiranje i promovisanje obrazovnih programa zaštićenih područja, što će vremenom doprinijeti boljem razumijevanju značaja zaštite prirode kod mladih, kao i njihovom aktivnom učešću u ovoj sferi. Svako od šest zaštićenih područja koja su uključena u projekat čini tim od predstavnika upravljača koji su zaduženi za edukativne programe i dva nastavnika. Kroz uspostavljanje Mreže škola, omogućiće se većem broju loka-lnih škola da aktivno učestvuju u planiranju i sprovođenju obrazovnih programa u zaštićenom području, kao i dalji razvoj regionalnih edukativnih programa.

Uključena zaštićena područja su: Specijalni rezervat prirode „Obedska bara“ i OŠ „Dušan Vukasović Diogen“, Kupinovo; Park prirode „Stara planina“ i OŠ „Vuk Karadžić“, Pirot (Srbija), zatim Zaštićena područja Kantona Sarajevo i JU „Druga osnov-na škola“, Ilidža/Hrasnica; Park prirode „Hutovo blato“ i „Koledž ujedinjenog svijeta“, Mostar (Bosna i Hercegovina); Nacionalni park „Lovćen“ i OŠ „Njegoš” Cetinje, Nacionalni park „Skadarsko jezero“ i OŠ “Milan Vukotić“, Golubovci (Crna Gora).

krajeva o aktivnostima parka, ustupanje i opremanje prostorija parka za lokalne proizvođače - kako bi se poboljšali uslovi za proizvodnju i zajednički plasman, povezivanje ponuda porodičnih farmi i preduzeća za otkup, obuka lokalnih planinarskih vodiča, itd.

Od posebne važnosti je što su u projekte uključeni društveno najosjetljiviji članovi zajednica: mladi, siromašni, stara lica, žene, nacionalne manjine. Na ovaj način doprinosi se povećanju stepena uključenosti lokalne zajednice u svim prioritetnim oblastima, od donošenja odluka, obrazovanja, pa do ekonomskog razvoja i jednakih prava i mogućnosti za sve članove zajednice i zaposlene u parkovima.

Drugi ciklus INDEKSACIJE biće organizovan u perioduod marta do jula 2019. godine.

Ukoliko želite da Vaše zaštićeno područje bude prepoznato kao članica mreže Parkova Dinarida koji Brinu o lokalnoj zajednici, kontaktirajte nas:

Parkovi Dinarida – mreža zaštićenih područja Dinarida

Tel: +382 20 671 668Email: info@parksdinarides.orghttp://www.parksdinarides.org

Ova aktivnost se sprovodi u okviru partnerskog projekta “Zaštićena područja za prirodu i ljude“,koji vodi WWF Adria a finansira Švedska međunarodna razvojna agencija - Sida.

Švedska

Sverige