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Indicadores de atividade corrente do Regimento de Sapadores Bombeiros em 2013. A sua incidência é no plano operacional de socorro, de proteção e segurança na cidade de Lisboa. Os dados de socorro são obtidos através da aplicação informática “Gestão de Ocorrências” na Sala de Operações Conjunta (SALOC). São apresentadas tabelas e gráficos com elaboração mais cuidada em aspetos mais relevantes, recorrendo a cartografia sempre que possível. Outras atividades fora do contexto de socorro são também desenvolvidas: as ações preventivas na área de segurança contra incêndios em edifícios, a análise de projetos de segurança e vistorias, bem como os exercícios de simulacro, as prevenções e vigilâncias de espetáculos e eventos.
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Indicadores de atividade 2013
1
Índice Introdução ................................................................................................................................ 2
Ocorrências na cidade de Lisboa ............................................................................................... 3
Indicadores de socorro.............................................................................................................. 3
Incêndios .................................................................................................................................. 4
Acidentes .................................................................................................................................. 5
Infra-estruturas e vias de comunicação ..................................................................................... 6
Emergência Pré-Hospitalar ........................................................................................................ 7
Serviços .................................................................................................................................... 8
NISAC ........................................................................................................................................ 9
Proteção e Segurança ............................................................................................................. 10
Segurança contra incêndios .................................................................................................... 10
Atividade desenvolvida em gabinete ....................................................................................... 11
Prevenções a casas de espetáculo ........................................................................................... 12
Prevenções com intervenções de meios .................................................................................. 12
Simulacros .............................................................................................................................. 12
Cartografia .............................................................................................................................. 13
Indicadores de atividade 2013
2
Introdução
Os indicadores de atividade incidem na
atividade corrente do RSB, de acordo com
as competências definidas na orgânica dos
serviços municipais (D_3683-2011).
A sua incidência é no plano operacional de
socorro, de proteção e segurança na cidade
de Lisboa.
Os dados de socorro são obtidos através da
aplicação informática “Gestão de
Ocorrências” na Sala de Operações
Conjunta (SALOC). São apresentadas
tabelas e gráficos com elaboração mais
cuidada em aspetos mais relevantes,
recorrendo a cartografia sempre que
possível.
Outras atividades fora do contexto de
socorro são também desenvolvidas: as
ações preventivas na área de segurança
contra incêndios em edifícios, a análise de
projetos de segurança e vistorias, bem
como os exercícios de simulacro, as
prevenções e vigilâncias de espetáculos e
eventos.
Atividade corrente e de suporte do RSB no
ano de 2013.
Registaram-se 18808 ocorrências na SALOC
(Sala de Operações Conjunta) respeitante à
prestação de socorro na cidade de Lisboa.
Apresenta-se a sua distribuição pelas
diversas famílias.
A apresentação dos dados por tipologia de
ocorrência em gráficos, com a
descriminação da espécie de cada família
em tabela nominal.
893
9425
774
83
1871
3182
927
1653
Actividades
Serviços
Tecnológicos Industriais
Conflitos Legais
Pré-Hospitalar
Infra-estruturas e Vias de Comunicação
Acidentes
Incêndios
Ocorrências de 2013 por tipologia
Ocorrências de 2013 por tipologia Quant.
Incêndios 1 653
Acidentes 927
Infra-estruturas e Vias de Comunicação 3 182
Pré-Hospitalar 1 871
Conflitos Legais 83
Tecnológicos Industriais 774
Serviços 9 425
Atividades 893
Ocorrências Totais 18 808
Indicadores de atividade 2013
3
Ocorrências na cidade de Lisboa
Indicadores de socorro
A distribuição pelas 5 companhias (10
quartéis) revela que existem mais serviços
efetuados a partir dos quartéis - sede, com
exceção da 4ª Companhia - estação, cujo
quartel se localiza no centro de Lisboa
(Avenidas Novas) na Av. Defensores de
Chaves. A estação da 3ª Companhia regista
20% das ocorrências, em virtude de ter a
alocação da única unidade de emergência pré-
hospitalar que perfaz cerca de 10% de todo o
serviço efetuado.
Ao longo do ano, verifica-se que só janeiro
ultrapassa as 2000 ocorrências
Na distribuição horária, a incidência maior das
ocorrências situa-se entre as 10h00 e 23h00.
13%
5%
6%
4%
15%
20%
9%
15%
7% 6%
0%
Intervenções por área de quartel
1ª Sede 1ª Estação 2ª Sede2ª Estação 3ª Sede 3ª Estação4ª Sede 4ª Estação CIE SedeCIE Estação n defenida
0
500
1000
1500
2000
2500
Jan
Fev
Mar
Ab
r
Mai
Jun
Jul
Ago Se
t
Ou
t
No
v
Dez
Ocorrências de 2013 com distribuição mensal
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Nº
de
oco
rrê
nci
as
Horas do dia
Distribuição horária das ocorrências
Indicadores de atividade 2013
4
Incêndios
Os incêndios urbanos dividem-se em
diversas famílias de ocorrências (gráfico
“Incêndios em Lisboa por famílias”) com,
intensidade e gravidade diferenciada. No
total verificaram-se 1683 incêndios em
Lisboa, no ano 2013.
Incêndios Quant
Povoamento Florestal 23
Inculto 375
Edifício (Infraestrutura/Instalação) \ Escolar
3
Edifício (Infraestrutura/Instalação) \ Hoteleira e similar
21
Edifício \ Comercial/Lojas/Feiras/Gare de Transporte
6
Edifício\ Edifício Devoluto/Degradado 23
Edifício \ Estacionamento 3
Edifício \ Habitação 258
Edifício \ Militar/Forças Segurança 1
Edifício \ Indústria/Oficina/Armazém 4
Edifício\ Serviços 1
Edifício \ Hospitalar/Lar 1
Equipamentos (sem afetação do ambiente)
3
Equipamentos (sem afetação do ambiente) \ Contentores de lixo
285
Transportes \ Rodoviário 156
Detritos 490
Total 1653
Evidenciamos apenas os incêndios em
edifícios, que tendo uma percentagem de
cerca de 20%, são os que maior cuidado
inspiram na população e os que afetam
diretamente as pessoas e os seus bens. Os
incêndios em transportes\rodoviário, em
quantidade por família é o mais baixo
(gráfico “Incêndios em Lisboa por
famílias”), mas tem uma importância
económica significativa.
O gráfico “Incêndios em edifícios por hora”
revela uma incidência diurna, havendo dois
picos coincidentes, a hora antecedente do
jantar (17H00 – 19H00) e deitar (21H00 –
23H00).
Verifica-se ainda que os incêndios em prédios devolutos e degradados são diminutos, apenas 23. Ainda assim, podemos afirmar que este número advém da tardia chamada de socorro, pelo facto de se encontrarem devolutos.
Existe uma maior incidência de incêndios
urbanos durante os meses quentes, de
maio a outubro
490
156
288 321 398
Incêndios em Lisboa por familias - 2013
DetritosTransportes \ RodoviárioEquipamentos \ Contentores de lixoEdifíciosPovoamento Florestal/Inculto
0
5
10
15
20
25
30
35
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23
Incêndios em edifícios por hora
edificios totais habitaçãodevolutos
Indicadores de atividade 2013
5
Acidentes
Na tipologia de acidentes na cidade de
Lisboa, assumem maior relevância os
acidentes rodoviários com 55% do total das
ocorrências, evidenciando-se também os
problemas com elevadores atingindo os
43%.
Acidentes Quant
Rodoviários \ Com viaturas 338
Rodoviários \ C/ Encarcerados 156
Rodoviários \ Atropelamento 12
Ferroviário \ Atropelamento 6
Ferroviário \ Com Encarcerados 2
Aquático \ Queda ao Rio 9
Equipamentos \ Elevadores 400
Equipamentos 4
Total 927
Destacamos assim os acidentes rodoviários
com viatura, que se intensificam nas horas
de maior tráfego de e para o trabalho, com
predominância entre as 19H00 e as 22H00.
Os acidentes com encarcerados ocorrem
em maior número no período da manhã,
após as 8H00, intensificando-se novamente
na hora de almoço.
Estes dados não refletem a totalidade dos
acidentes existentes em Lisboa, apenas os
que tiveram a intervenção do RSB.
37%
17%
1%
1%
0%
1%
43%
0%
Tipologia de acidentes na cidade de Lisboa em 2013
Rodoviários \Com viaturas
Rodoviários \C/ Encarcerados
Rodoviários \Atropelamento
Ferroviário \Atropelamento
Ferroviário \ComEncarcerados Aquático \Queda ao Rio
Equipamentos\ Elevadores
Equipamentos
338
156
12
Acidentes rodoviários registados
0
10
20
30
40
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Nº
de
oco
rrê
nci
as
Distribuição horária dos acidentes rodoviários
Atropelamento Desencarceramento C/ viatutura
Indicadores de atividade 2013
6
Infra-estruturas e vias de comunicação
Esta tipologia está diretamente relacionada
com fenómenos atmosféricos de condições
extremas, comummente designada por
mau tempo.
Infra-estruturas e Vias de Comunicação
Quant
Queda de Árvore 702
Corte de abastecimento \ Eletricidade 2
Desabamento \ Queda de Revestimento 792
Desabamento 17
Deslizamento 1
Inundação 861
Desentupimento/Tamponamento 17
Danos/Queda Cabos Elétricos \ Curto-circuito
216
Danos/Queda Cabos Elétricos 46
Queda de Estruturas 528
Total 3 182
Situações de vento forte faz disparar as
chamadas de emergência para situações de
queda de árvore, cabos elétricos e
revestimentos.
As chuvas intensas em meio urbano
provocam problemas de inundação.
Picos de ocorrências devido a condições
atmosféricas adversas:
19 Janeiro – vento forte, 244 chamadas
para queda de árvore, 184 para queda de
estruturas e 83 queda de revestimento;
23 a 28 outubro – chuva forte e
persistente, 257 chamadas para inundação.
As intempéries fazem prolongar as mesmas
tipologias de ocorrências por vários dias,
diminuindo gradualmente os pedidos de
socorro.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Nú
me
ro d
e o
corr
ên
cias
Principais eventos em fenómenos atmosféricos
extremos
Queda de Árvore
Desabamento \ Queda deRevestimento Inundação
Queda de Estruturas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Volume mensal 899 116 273 211 112 107 128 102 227 567 80 360
0
200
400
600
800
1000
Volume mensal das ocorrências em infra-estruturas e vias de comunicação
Indicadores de atividade 2013
7
Emergência Pré-Hospitalar
O Serviço de Ambulâncias de Emergência
Pré-Hospitalar (SAEPH) deu resposta a
2.624 saídas de socorro, no ano 2013.
Emergência Pré-Hospitalar Quant
Intoxicação 4
Doença Súbita 1 528
Traumatismo/Queda 332
Queimado 1
Parto 6
Subtotal 1 871
Acompanhamentos vários 756
Total 2 624
O serviço efetuado teve origem em
pedidos do INEM (recebidos através do
CODU) representando 75,8% do total e RSB
com 24,2%.
As restantes situações estão relacionadas
com chamadas de socorro dirigidas à Sala
de Operações Conjunta da CML (SALOC),
tanto no âmbito de emergência pré-
hospitalar como de outras etiologias,
sendo que neste caso existe a
necessidade do acompanhamento da
operação por uma ABSC e pessoal
especializado (por ex. incêndio, acidente
ou abertura de porta com socorro).
Este serviço está localizado no Quartel -
estação da 3ª Companhia, junto ao C. C.
Colombo, o que faz aumentar cerca de 10%
o serviço efectuado neste Quartel.
Na cartografia apresentada observa-se
uma grande concentração de ocorrências
em Emergência pré-hospitalar na área de
influência do quartel onde a ABSC está
sediada, que abrange as freguesias de
Carnide, Benfica e S. Domingos de Benfica.
0
50
100
150
200
250
300
Jan
Fev
Mar
Ab
r
Mai
Jun
Jul
Ago Se
t
Ou
t
No
v
Dez
Origem dos pedidos de socorro
CODU RSB
0%
58% 13%
0%
0%
29%
Serviço de Emergência Pré-Hospitalar
Intoxicação Doença Súbita
Traumatismo/Queda Queimado
Parto Acompanhamentos
Indicadores de atividade 2013
8
Serviços
Esta tipologia engloba serviços de
prevenção e alguns serviços que estão
sujeitos a taxas municipais, como a
abertura de porta sem socorro e limpeza
de pavimento.
A intervenção na rede viária é um dos
pontos a assinalar com 1 530 ocorrências.
A limpeza de óleo no pavimento perfaz
metade do serviço prestado.
Ver cartografia associada
Serviços Quant
Prevenções \ Pré-Posicionamento Meios 39
Prevenções \ Patrulhamento/Vigilância 11
Prevenções \ Desporto 49
Prevenções \ Espetáculo 27
Prevenções \ Queimadas 3
Limpeza de Via/Conservação \ Sinalizar Buraco
246
Limpeza de Via/Conservação 514
Limpeza de Via/Conservação \ Óleo no Pavimento
770
Abastecimento de Água \ Entidade Pública
20
Abastecimento de Água \ Entidade Privada
11
Abastecimento de Água \ População 2
Abertura de Porta \ Com Socorro 1705
Abertura de Porta \ Sem Socorro 2748
Fecho de água 2764
Reboque\Desempanagem 15
Transporte Doentes \ Geral 1
Transporte Doentes \ Auxílio p/ Transporte de Doentes
268
Resgate\Recolha de Animais 232
Total 9425
Evidencia-se a abertura de porta com socorro, por ser um serviço específico e de grande
dimensão social na cidade de Lisboa. No ano 2013 foram encontradas 80 vitimas já cadáveres,
e foi prestada ajuda a 592 pessoas, que pode ser observado no gráfico “Vitimas socorridas na
abertura de porta com socorro”.
16%
34%
50%
Limpeza de Via
Sinalizar Buraco Conservação
Óleo no Pavimento
0
10
20
30
40
50
60
70
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Nº
de
oco
rrê
nci
as
Vítimas socorridas na abertura de porta com socorro
Vitima mortal Doença Ferido grave Ferido ligeiro Intoxicado
Indicadores de atividade 2013
9
NISAC
O NISAC (Núcleo de Intervenção Social e
Apoio ao Cidadão), no ano de 2013 efetuou
2112 serviços, distribuídos na diversidade
de tarefas que lhe estão atribuídas.
É um trabalho de referenciação,
encaminhamento e acompanhamento de
casos problemáticos a nível psicossocial,
que requerem uma intervenção em rede,
mas também de suporte aos colegas que
foram vítimas de acidentes em serviço.
O Núcleo de Intervenção Social de Apoio
ao Cidadão, além do seu trabalho de
proximidade junto da população mais
vulnerável da cidade de Lisboa, abraçou
outros projetos, que visam a articulação
com as Juntas de Freguesia, mais
propriamente com as Comissões Sociais de
Freguesia, que não são mais do que um
grupo de Instituições com objetivos
comuns e que desenvolvem sinergias, no
sentido de, em rede, minimizar as
problemáticas psicossociais do cidadão,
quer sejam crianças, jovens ou idosos.
Neste momento o NISAC articula ações no
terreno, com a Comissão Social de
Freguesia da Estrela, de Marvila e de Santa
Maria Maior, sobretudo no que à
problemática da idade maior diz respeito.
São também parceiros privilegiados a Santa
Casa da Misericórdia de Lisboa, a Cruz
Vermelha Portuguesa e a Divisão de Apoio
Social e Saúde da Câmara Municipal de
Lisboa, com as quais desenvolvemos ações
de cariz psicossocial.
32%
5%
3% 6% 7%
6%
9%
31%
1%
Intervenções do NISAC em 2013
Visitas de Apoio Social
CCGMO7SALOC
Kits de Emergência Social
aparelhos de teleassistência
SCML
Unidades de Saúde
Saídas com âmbulância de transporte
Serviços diversos
SMPC
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set OutNov Dez
Visitas de apoio social e solicitadas pelo socorro
Visitas de apoio social SALOC
Indicadores de atividade 2013
10
Proteção e Segurança
Segurança contra incêndios
O GTSCIE, no ano 2013, de acordo com o
protocolo com a ANPC, analisou 493
processos, correspondente a 244 projetos
de segurança e a 239 Medidas de
Autoproteção, no cômputo de 1476
utilizações-tipo e categorias de risco,
conforme os quadros abaixo, sendo que
um processo pode ter mais que uma
utilização-tipo e pertencer a categorias de
risco diferentes.
Utilizações-Tipo Ano 2013
Não definidas 6
UT I - Habitações 167
UT II - Estacionamentos 164
UT III - Administrativos 223
UT IV - Escolares 129
UT V - Hospitalares e Lares de idosos 148
UT VI - Espetáculos e Reuniões públicas 49
UT VII - Hoteleiros e Restauração 157
UT VIII - Comerciais e Gares de Transportes 334
UT IX - Desportivos e de Lazer 13
UT X - Museus e Galerias de arte 13
UT XI - Bibliotecas e Arquivos 13
UT XII - Industriais, Oficinas e Armazéns 60
0%
11%
11%
15%
9% 10%
3%
11%
23%
1%
1% 1%
4%
Utilizações -tipo nos processos de Segurança Contra Incêndios
Não definidas
UT I - Habitações
UT II - Estacionamentos
UT III - Administrativos
UT IV - Escolares
UT V - Hospitalares e Lares de idosos
UT VI - Espectáculos e Reuniões públicas
UT VII - Hoteleiros e Restauração
UT VIII - Comerciais e Gares de Transportes
UT IX - Desportivos e de Lazer
UT X - Museus e Galerias de arte
UT XI - Bibliotecas e Arquivos
UT XII - Industriais, Oficinas e Armazéns
UTILIZAÇÃO-TIPO - Classificação do uso
dominante de qualquer edifício ou recinto,
incluindo os estacionamentos, os diversos tipos
de estabelecimentos que recebem público,
oficinas e armazéns.
Indicadores de atividade 2013
11
Atividade desenvolvida em gabinete
2%
38%
47%
11%
2%
Análise de processos mediante a categoria de risco
Não definida 1ª Cat. de risco
2ª Cat. de risco 3ª Cat. de risco
4ª Cat. de risco
Categoria de Risco Ano 2013
Não definida 25
1ª Cat. de risco 557
2ª Cat. de risco 701
3ª Cat. de risco 167
4ª Cat. de risco 26
Resumo de atividades da SPV-GTSCIE
ANO 2013
Atendimentos/esclarecimentos 90
Vistorias/ visitas 210
Autos de vistoria 11
Pedidos de piquetes de prevenção 186
Pedidos de simulacros 30
Pareceres no âmbito do protocolo com a anpc 493
Manutenção de hidrantes (marcos de água e bocas de incêndio) 868
Ações no âmbito do protocolo com a anpc (fiscalização + inspeção + vistoria) 35
Relatórios técnicos de vistorias/visitas 262
Total 2184
CATEGORIAS DE RISCO - Classificação em
quatro níveis de risco de incêndio de
qualquer Utilização-tipo de um edifício e
recinto, atendendo a diversos fatores de
risco, como a sua altura, o efetivo em locais
de risco, a carga de incêndio e a existência
de pisos abaixo do plano de referência.
Indicadores de atividade 2013
12
Prevenções a casas de espetáculo
As prevenções a casas de espetáculo são
efetuadas com elementos apeados,
formando equipas com o número mínimo
de dois. O número de equipas e elementos
aumenta mediante o tipo de espetáculo,
extensão do espaço e duração do evento.
Prevenções com intervenções de
meios
Estas prevenções estão inseridas na
tipologia de Serviços. Implicam a
deslocação de meios de socorro para o
terreno com as respetivas guarnições.
Simulacros
Treino do dispositivo operacional.
Otimização de procedimentos e teste de
eficácia à implementação das medidas de
auto proteção.
0
200
400
600
800
1000
1200
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Distribuição anual das prevenções a casas de espetáculo
N.º Eventos
N.º Piquetes
N.º Elementos
Prevenções a casas de espetáculos
N.º Eventos 2191
N.º Piquetes 2854
N.º Elementos 6845
Prevenções Quant
Prevenções \ Pré-Posicionamento Meios
39
Prevenções \ Patrulhamento/Vigilância
11
Prevenções \ Desporto 49
Prevenções \ Espetáculo 27
Prevenções \ Queimadas 3
Simulacros Quant.
Exercícios com participação de meios
26
Como observador 21
Treino intermunicipal 1
13
Cartografia
14
15
16
17