LEY DE MEJORA REGULATORIA

Información de Mejora Regulatoria Información de Mejora Regulatoria para el Programa de Inducción de las para el Programa de Inducción de las

Autoridades Municipales Electas Autoridades Municipales Electas Autoridades Municipales Electas Autoridades Municipales Electas 20122012--20152015

Junio de 2012Junio de 2012

Objetivo:Objetivo:“Difundir, promover e implementar en la Administración Pública lamejora regulatoria para generar condiciones y un ambiente atractivo parainversiones y hacer negocios en Jalisco”.

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CREACIÓN Y REFORMA DE LASREGULACIONES REQUERIDASPARA IMPULSAR ELPARA IMPULSAR ELDESARROLLO ECONÓMICO.

ELIMINACIÓN TOTAL O PARCIALDE LAS REGULACIONES QUEINHIBEN EL DESARROLLOECONÓMICO. (DESREGULACIÓN)

¿Qué es ¿Qué es Mejora Mejora

Regulatoria?Regulatoria?

¿Por qué es importante implementar la ¿Por qué es importante implementar la Mejora Regulatoria en los municipios?Mejora Regulatoria en los municipios?

� Normas más sencillas.� Trámites más ágiles.� Incremento a la productividad.� Apertura rápida de empresas� Atracción de inversiones.� Generación de empleos

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PROCESO DE MEJORA

REGULATORIA

� Generación de empleos� Menor discrecionalidad� Combate a la corrupción.� Fomento a la competencia.� Reducción de costos regulatorios.

� MayorCompetitividad

La Ley de Mejora Regulatoria del Estado La Ley de Mejora Regulatoria del Estado y sus Municipios.y sus Municipios.

Es de aplicación Estatal, en cuanto al poder ejecutivo (nolegislativo ni judicial), y Municipal; no es opcional,opcional es la estrategia para el cumplimiento de lamisma, esto es: a través de convenios con el Estado o

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por cuenta propia del Municipio. Entró en vigor el 5 demarzo de 2010 (disponible en medios magnéticos en elportal Congreso y de SEPROE).

Objeto: Promover la mejora regulatoria y la simplificaciónadministrativa en la administración pública estatal, comomedios para lograr el desarrollo económico y lacompetitividad en el Estado.

Herramientas y elementos de la Ley de Mejora RegulatoriaLey de Mejora Regulatoria

• La Manifestación de Impacto Regulatoria (MIR).

• Registro Público de Trámites Estatales (REPTE).

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• Registro Estatal de Personas Acreditadas (REPA).

• Sistemas de Apertura Rápida de Empresas (SARE’s)

• Cartas Compromiso Ciudadanas.

• El Comité de Mejora Regulatoria de Jalisco(COMERJAL).

Servicios y Servicios y apoyos a Municipiosapoyos a Municipios

Programa de la Comisión Federal de MejoraRegulatoria (COFEMER), coordinado y apoyadopor nosotros (DGMR) en Jalisco, denominado

Sistemas de Apertura Rápida de Empresas(SARE’s)

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por nosotros (DGMR) en Jalisco, denominadoSistemaSistema dede AperturaApertura RápidaRápida dede EmpresasEmpresas(SARE),(SARE), enfocado a la micro, pequeñas ymedianas empresas y consiste en la adopción deestrategias y mecanismos en las oficias degestión de tramites municipales que permitanobtener un permiso de giro tipo A o blanco en ununplazoplazo nono mayormayor aa 4848 horashoras.

¿Cuántos existen en Jalisco?

1. Guadalajara2. Zapopan3. Tlaquepaque4. Tonalá

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4. Tonalá5. Tlajomulco de Zúñiga6. Tepatitlán de Morelos7. Arandas8. Puerto Vallarta

(de tipo turístico)9. Zapotlán el Grande.

Servicios y Servicios y apoyos apoyos de de SEPROE SEPROE a Municipiosa Municipios

Ley de Mejora Regulatoria: Firma de convenios decoordinación para el cumplimiento de la ley o asesoría y apoyosobre la materia, específicamente sobre:

• REPTE. Es el Registro Público de Trámites estatales. Unabase de datos única de los trámites que tiene un Ente

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base de datos única de los trámites que tiene un EnteGubernamental para el ciudadano, se puede hacer la liga.

http://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/pjTyS

• MIR. Manifestación de Impacto regulatoria, solo asesoramos yelaboramos dictaminación, la MIR es un diagnostico del costo-beneficio de un proyecto normativo, la justificación del mismo.

• COMERJAL: Foro de consulta ciudadana en la que participanlos tres sectores y los tres niveles de gobierno, presidido porel Gobernador del Estado.

Servicios y Servicios y apoyos apoyos de de SEPROESEPROEa Municipios.a Municipios.

Exención del impuesto estatal del 2% sobrenóminas (ISN): Este apoyo se mantiene, no sólopara las empresas de nueva creación sino para

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para las empresas de nueva creación sino paratodas aquellas que generen empleos formales, eltrámite se realiza ahora directamente en laSEFIN, ya que SEPROE logró simplificar dichotrámite a través de una CCC.

Servicios y Servicios y apoyos apoyos de de SEPROESEPROEa Municipios.a Municipios.

Ventanilla Única deAsesoría y Gestión detrámites en SEPROE:

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Servicios de gestoría de lostrámites ante diferentesdependencias de Gobierno,principalmente municipales,para la apertura denegocios de cualquier tipo.

Servicios y Servicios y apoyos apoyos de de SEPROESEPROEa Municipios.a Municipios.

Ventanilla de trámites enSEPROE:

� Asesoría y Gestión deTrámites municipales,estatales y federales.

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estatales y federales.

� Capacitación

� Servicio del trámite delCódigo de Barras deAMECE y registro de marcasante el IMPI.

� Asesoría vía electrónica(chat).

Servicios y Servicios y apoyos apoyos de de SEPROESEPROEa Municipios.a Municipios.

Servicio de la Ventanilla Virtual de trámites:

Durante el sexenio la Ventanilla de Asesoría y Gestión deTrámites, ha coadyuvado de manera eficiente, a impulsar lacreación y retención de empleos en Jalisco, pero en el año2011, se decidió ir más lejos y mediante la aplicación de la

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2011, se decidió ir más lejos y mediante la aplicación de lamejora continua, ahora se ofrece el Servicio de Asesoría

en Línea, para que desde una computadora, se puedaconocer los trámites de apertura de su empresa,únicamente entrando a la página de Internet:

http://seproe.jalisco.gob.mx

ALGUNOS PROYECTOS DE LA SEPROE ALGUNOS PROYECTOS DE LA SEPROE

� Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Jalisco y susMunicipios.

� Portal del Registro Público de Trámites Estatales(REPTE), dentro del cual el ciudadano ya puedeconsultar por medios electrónicos todos los trámites yrequisitos del Gobierno Estatal.http://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/pjTyS

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http://www.jalisco.gob.mx/wps/portal/pjTyS� En coordinación con el Comité Intermunicipal de

Promoción Económica de los 8 municipios del ÁreaMetropolitana se logró la Homologación de requisitos enpara la licencia de giros tipo A y B.

� Portal “Tu empresa en un día”.� Firma electrónica certificada en Jalisco.� Simplificación del trámite del 2% sobre nóminas.� Consolidación de SARE’s y CIN’s.