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INSTITUTO FEDERA i D ­TELE COM UN ICAC IONES

"20 19, Aro del Caudillo del Sur, Emiliono Zapato "

OFICINA DEL COMISIONADO RAMIRO CAMACHO CASTILLO

OFICINA DEL COMISIONADO MARIO GERMÁN FROMOW RANGEL

Ciudad de México, a 11 de julio de 2019

PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

PRESENTE

Informe que presentan los Comisionados Ramiro Camacho Castillo y Mario Germán Fromow Rangel

respecto a su participación en representación del Instituto Federal de Telecomunicaciones en el "7º

Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones'', que se llevó a cabo en Córdoba, Argentina del 1 al

5 de julio de 2019.

El Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones (CLT) es un foro regional anual sobre políticas

públicas de las telecomunicaciones y las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), que

reúne a líderes del sector, entre los que destacan ministros TIC, reguladores, académicos y

representantes de organismos internacionales, para discutir temas de despliegue de infraestructura,

innovación, regulación, competencia, trasparencia, cobertura, fondos de servicio universal,

digitalización de la industria 4.0, seguridad, entre otros.

En su séptima edición, el CLT tuvo como anfitrión a la Secretaría de Modernización de Argentina y fue

ca-organizado por la Asociación lnteramericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET}, el Banco

de Desarrollo de América Latina (CAF}, la Asociación del Grupo Especial de Móviles (GSMA} y la Unión

Internacional de Telecomunicaciones (UIT}, además de contar con el apoyo del Gobierno de la Provincia

de Córdoba, Cu/len lntenational, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL}, la

Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones de Centroamérica (COMTELCA}, Communication

Policy Research (CPR LATAM}, el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM} de Argentina, la

~ orporación para la Asignación de Números y Nombres en Internet (ICANN), Internet Society l , (ISOC), e

Insurgen tes Sur 1143. e 1. No Mbu na. C.P. 03720 Dem r c ión Territ ria l B nii·o Juórez. Ciudad de México. Tels. (55) 5015 LlOO0

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"20 7 9, Año del Caudillo del Sur. Emiliono Zoooto "

Registro de Direcciones de Internet de América Latina y Caribe (LACNIC) y el Foro Latinoamericano de

Entes Reguladores de Telecomunicaciones (REGULATEL).

Este año, el tema central del CLT fue "Acelerando la transformación digital de América Latina", por lo

que el Congreso se enfocó en las estrategias para la planificación eficiente del espectro y las

oportunidades para la regron latinoamericana en la proxrma Conferencia Mundial de

Radiocomunicaciones de la UIT, la brecha digital, los desafíos de un internet seguro bajo un enfoque de

participación múltiple, la agenda pro-inversión para la infraestructura digital, los retos a la innovación,

la digitalización y la conectividad.

Las actividades comenzaron con la "XIII Conferencia anual CPR LATAM", encuentro académico en el que

se destacó la necesidad de transformación de las telecomunicaciones a través de marcos regulatorios

que promuevan la innovación, la inversión y los nuevos modelos de negocio con base en los datos. El

Comisionado Mario Fromow participó como ponente en la sesión plenaria "Competencia y

consolidación en el ecosistema del Internet" .

Paralelamente, se llevó a cabo el Foro Regional de la UIT "Gestión del espectro rumbo a la Conferencia

Mundial de Radiocomunicaciones 2019", en el que se recalcó la importancia de la planeación eficiente

del espectro radioeléctrico para el despliegue de la tecnología móvil SG, así como el valor de diversificar

el uso de ciertos recursos de espectro, como las frecuencias milimétricas .

Ese mismo día, el Comisionado Fromow y el Comisionado Ca macho participaron en dos entrevistas, una

por parte de investigadores de la Universidad de Buenos Aires, quienes actualmente analizan el modelo

de los organismos reguladores en América Latina y buscaron conocer la perspectiva mexicana desde el

punto de vista del IFT; y otra, por parte de Convergencia Latina, un medio especializado en

telecomunicaciones, que buscó conocer las novedades en aspectos regulatorios para la llegada del SG

a México y las acciones del IFT frente a los nuevos actores de la economía digital.

Posteriormente, comenzaron las sesiones plenarias del CLT y de manera simultánea los Comisionados

Camacho y Fromow participaron respectivamente en el panel "Digitalización y oportunidades para el

~ : mpleo", en el que se debatieron los efectos de la digitalización y la automatización de los procesos

'\nsurgenles Sur 1143, Col. N chebu no, C.P. 03720 Dem rcoci n T rritoriol Benilo Juórez.

2Ciudad de México. Tels. (55) 5015 4000

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"20 7 9, Año d I Caudillo del Sur, Emiliano Zapata"

productivos en el mercado de trabajo, y en el panel "Desafíos de la planificación eficiente del espectro:

casos en LATAM", en el que se discutió el estado de la competencia y la evolución de la política

regulatoria y del uso eficiente del espectro en la región latinoamericana.

También, los Comisionados Fromow y Camacho participaron en la reunión del Grupo de Trabajo sobre

Digitalización de la Red de Mercados Emergentes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económicos (OCDE), la CEPAL y GSMA, que tuvo como objetivo generar un diálogo entre los gobiernos

y el sector privado sobre las tendencias y las políticas públicas necesarias para convertir la

transformación digital en fuente del desarrollo de América Latina. Las conclusiones de este encuentro

serán incluidas en el informe "Perspectivas Económicas de América Latina", coordinado por el Centro

de Desarrollo de la OCDE, la CEPAL, el CAF y la Comisión Europea.

Por otra parte, en el marco del Memorándum de entendimiento vigente entre el Ente Nacional de

Comunicaciones (ENACOM} de Argentina y el IFT, los Comisionados Fromow y Camacho sostuvieron

una reunión con Silvana Giudici, Presidenta de ENACOM, para discutir las acciones de cooperación

técnica entre ambas instituciones, considerando los desafíos regulatorios actuales y futuros.

Asimismo, ambos Comisionados sostuvieron una reunión bilateral con Ajit Pai, Presidente de la

Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos y a continuación,

se sumaron a otra reunión con los representantes de la Comisión Técnica Regional de

Telecomunicaciones de Centroamérica (COMTELCA} y la FCC, para discutir temas como los dividendos

digitales, la perspectiva de los Estados Unidos respecto a SG, los retos de acceso y la promoción de

tecnologías digitales para impulsar el crecimiento económico.

Igualmente, los Comisionados formaron parte de la Mesa Redonda "SG a la vista: fomento al despliegue

de nuevas redes de conectividad", organizada por REGULATEL y ASIET, para intercambiar puntos de

vista respecto a las políticas públicas que permitan el desarrollo de la infraestructura en la región, así

como el marco normativo y los nuevos modelos regulatorios que permitan cerrar las brechas defbertura existentes, fomenten el desarrollo digital y la inversión.

Insurgentes Sur 1143, e l. No hebu na, C.P. 03720 D marcación Territorial Benil o J ó r z,

3Ciudad de México. Tels. (55) 5015 4000

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"20 7Q, A110 del Caudillo del Sur, Emiliono Zapato "

Finalmente, el Congreso cerró sus actividades con la 152ª Reunión Ordinaria de la Junta Directiva de

COMTELCA, en la que se dio seguimiento a los acuerdos de la pasada reunión de la Junta Directiva y los

Comités, revisión del progreso de las actividades de los Comités, la reducción de la brecha de

normalización y el estado de avance de la propuesta de Acuerdo de Reconocimiento Mutuo para

simplificar la evaluación de la conformidad de los equipos de telecomunicaciones en la región, las

acciones para la transición regional hacia el 1Pv6, así como asuntos financieros y de gestión.

A lo largo de la semana, la delegación del IFT también sostuvo reuniones bilaterales con representantes

de ASIET, GSMA, BNamericas, 8/ueNote y Telefónica.

Se anexa el programa de actividades desarrollado durante la comisión internacional.

Atentamente

Mario Germán Fromow Rangel

Comisionado Comisionado

lnsurgen1es Sur 1143, e l. No hebu na, C.P. 03720 D m rcación Territorial Beni-i-o Juórez. Ciudad de Méxi o . Tels. (55) 5015 4000

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"20 79, Aiio del Caudillo del Sur, Emiliano Zapato ,..

ANEXO

PROGRAMA DE ACTIVIDADES

7º CONGRESO LATINOAMERICANO DE TELECOMUNICACIONES

1 AL 5 DE JULIO DE 2019

LUNES 1 DE JULIO 2019

1. CPR LATAM Plenaria 1: "Competencia and consolidación en el Ecosistema de Internet"

• Héctor Huici, Secretario de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Argentina

• Mario Fromow, Commisionado, IF0 Mexico

• Lucia no Charlita de Freitas, Especialista en Regulación y Asesor del Presidente, ANA TEL, Brazil

• Carlos Lugo Silva, Cdirector Ejecutivo, CRC, Colombia

• Raul Katz, Columbia University

• Judith Mariscal, Directora Ejecutiva, Centro Latam Digital

2º Foro Regional de la UIT "Gestión del espectro rumbo a la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones

2019"

• Delegación IFT

3. Entrevista Universidad de Buenos Aires

• Delegación IFT

• Bernadette Califano, Investigadora, CONICET Argentina

4. Entrevista Convergencia Latina

• Delegación IFT

• lvanna Tara man, Redactora, Convergencia Latina

MARTES 2 DE JULIO 2019

S. Reunión BlueNote

• Delegación IFT

• Juan Ignacio Crosta, Consultor, BlueNote

lnsurg ntes Sur 1143, e l. Nochebu na. C.P. 03720 D m r .,ación T rrit ria! Benito Juór z,

5Ciudad de México. Tels. (55) 5015 4000

ift INSTITUT FEDERA i. E TELECOMUNICACIONES

"2079, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata "

6. Grupo de Trabajo sobre Digitalización de la Red de Mercados Emergentes de la OCDE, la CEPAL y GSMA

América Latina

• Delegación IFT

• Lorenzo Pavone, Vicedirector, División de Redes, Alianzas y Género, Centro de Desarrollo OCDE

• Lucas Gallitto, Director de Políticas Públicas, GSMA América Latina

• Sebastián Nieto-Parra, Jefe de la Unidad de América Latina y el Caribe, Centro de Desarrollo OCDE

• Sebastián Rovira, Jefe de la Unidad de Innovación y Nuevas Tecnologías, CEPAL

7. Reunión IFT-ENACOM

• Delegación IFT

• Silva na Giudici, Presidenta, ENACOM, Argentina

• Daniel Carletti, Subdirector de Internacionales, ENACOM

MIÉRCOLES 3 DE JULIO 2019

8. Sesión Plenaria CLT Panel 5: "Digitalización y oportunidades para el empleo"

• Ramiro Camacho, Comisionado IFT

• Sebastián Rovia, Jefe de la Unidad de Innovación y Nuevas Tecnologías, CEPAL

• Raúl Katz, Director de Estudios de Estrategia Corporativa, Columbia lnstitute far Tele-lnformation

• Gonzalo Navarro, Director Ejecutivo, ALAI

• Esteban Russell, Experto Legal en Telecomunicaciones y Tecnología, Orlanski & Russell

• Adriana Labardini, Abogada TIC, Especialista en regulación y Competencia.

• Adriana Isabel Moreno Ávila, Director Marketing & Communications Latin America, Huawei

9. Sesión Plenaria CLT Panel 6: "Desafíos de la planificación eficiente del espectro: casos en LATAM"

• Mario Fromow, Comisionado IFT

• Sonia Agnese, Senior Analyst, OVUM

• Osear Martín González, Subsecretario de Regulación, Secretaría de Gobierno de Modernización,

Argentina

• Nelson Guillen, Presidente del Directorio de lndotel, República Dominicana

• Alejandro Quiroga López, Director de Asuntos Regulatorios e Institucionales para Argentina,

Paraguay y Uruguay, América Móvil

• Juan Ignacio Crosta, Director de Práctica de Telecomunicaciones y Media, BlueNote

In nles Sur 1143, e och bu na, C.P. 03720 D mor .,ación Territ rial Beni·~o Ju r z,

6Ciudad de México. T Is. (55) 5015 4000

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ift INSTITU TO FFD A DF TELECOMUNICACIONES

"20 79, A 10 del Caudillo del Sur, Emiliono Zapato "

• Mariana Rodríguez Zani, Directora, Convergencia Research y Convergencia Latina

10. Reunión ASIET

• Delegación IFT

• Pablo Bello, Director Ejecutivo, ASIET

• Fernando López, Director Regional para México y Centroamérica, ASIET

JUEVES 4 DE JULIO 2019

11. Reunión GSMA-IFT

• Delegación IFT

12. Reunión FCC- IFT

• Delegación IFT

• Ajit Pai, Presidente, FCC

13. Reunión con Ajit Pai-COMTELCA

• Delegación IFT

• Ajit Pai, Presidente, FCC

• Delegación COMTELCA

14. Mesa Redonda ASIET-Regulatel 115G a la vista. Fomento al despliegue de nuevas redes de conectividad"

• Delegación IFT

VIERNES 5 DE JULIO 2019

15. 152ª Reunión Ordinaria de la Junta Directiva de COMTELCA

• Delegación IFT

Insurgentes Sur 1143, e l. Noc hebu na, C.P. 03720 Demore x ión Te rri1 rial B ~n i-ro Juórez,

7Ciud d de Méxi o . Tels. (55) 5015 4000