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Informe Final
De la Reunión celebrando el
Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación (IYDD)
y para
la consideración de un programa de rehabilitación ambiental con participación juvenil en los estados caribeños y el desarrollo de un
programa de acción subregional para el caribe
Hotel Meliá Habana Habana, Cuba 2006, 8-10 de Mayo de 2006
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I. Antecedentes
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución A/Res/58/211 declarando el año 2006 como el Año Internacional de los Desiertos y de la Desertificación. Para celebrar el mismo los países del Caribe Partes de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación y la Sequía (CLD) ejecutan un conjunto de actividades aprobadas durante la X Reunión Regional de la CLD para América Latina y el Caribe (ALC) que se llevó a cabo en Sao Luis, Brasil en agosto de 2005; Así como aquellas adoptadas en la Séptima Conferencia de las Partes (COP. 7) realizada en Nairobi, Kenia durante el mes de octubre del mismo año. La propuesta para el establecimiento de un programa de rehabilitación ambiental con participación juvenil en el Caribe es una iniciativa subregional dentro del marco de la CLD. El programa fue diseñado para promover la participación de los jóvenes en cuestiones ambientales y contribuir a la formulación de un Programa de Acción Subregional (PASR) para la ejecución de la CLD en el Caribe. El programa se centra en la gestión agroforestal sostenible y en el manejo de tierras para prevenir la degradación, sequía y pobreza; con un enfoque, que al responder a estas presiones ambientales promueve el empleo juvenil y la capacitación. La propuesta permite enlaces sistemáticos entre instituciones privadas y publicas, centros académicos y científicos, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de base, socios cooperantes y agencias internacionales; las cuales a través del uso de sus capacidades y ventajas comparativas facilitarían su ejecución. Los países de ALC están conscientes de la necesidad de promover la gestión sostenible del bosque y de la tierra como herramientas efectivas para lograr el desarrollo sostenible. Ello se está llevando a cabo gracias al diseño y ejecución de programas específicos para hacer frente a problemas sociales y económicos, particularmente en las áreas afectadas y entre la población local, incluidos los jóvenes. La siguiente propuesta forma parte de los esfuerzos actuales por desarrollar y ejecutar Programas de Acción Nacionales de lucha contra la degradación de la tierra y la sequía en los países de la subregión del Caribe. En este proceso participan órganos de coordinación subregional, como el CARICOM y el CARIFORUM, los gobiernos nacionales y numerosas organizaciones de la sociedad civil, incluyendo aquellas que representan los intereses de la juventud. Los objetivos principales del programa propuesto son: compartir información y capacidad técnica así como promover el desarrollo y ejecución de instrumentos que combatan la degradación de la tierra y las sequías, por medio de una serie de actividades que incluyen la reforestación, la forestación y el manejo de tierras en los países caribeños partes de la CLD. Esto, a través de la creación de un ambiente propicio para establecer una red de grupos ambientales juveniles que se involucren en el manejo de los bosques con el fin de prevenir mayores niveles de degradación de la tierra y contribuir a la creación de empleos para los
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jóvenes, promoviendo al mismo tiempo la educación y conciencia ambiental, facilitando la efectiva movilización y el apoyo de las ONGs, la comunidad local y el sector privado. La red propuesta en el proyecto podría constituir un componente esencial para movilizar el apoyo nacional e internacional (cooperación horizontal, entre otras) que permitiría el desarrollo sostenible y el manejo racional de los recursos naturales de la subregión. Bajo dicho marco, la Secretaria de la CLD también facilitaría el diseño de un programa de acción subregional para el caribe.
II. Objetivos de la reunión en la Habana
Se solicitó a la secretaría de la CLD facilitar y apoyar, en cooperación con el país anfitrión, la organización y ejecución de una reunión para la discusión del proyecto, a través de la armonización de la información disponible y del apoyo económico y técnico. La reunión fue un evento muy significativo para la futura ejecución de la propuesta y tuvo por objetivos lograr:
1. La identificación clara de la estructura operacional de la red y sus vínculos con redes existentes;
2. La propuesta de un marco institucional apropiado y la preparación para establecer la
red y para la ejecución del proyecto; 3. La identificación de actividades concretas (proyectos nacionales) para los países
participantes, de acuerdo con sus respectivas capacidades y ventajas comparativas en áreas específicas a ser cubiertas por la propuesta;
4. El establecimiento de un mecanismo efectivo para asegurar el intercambio oportuno
de información útil entre los participantes del proyecto, incluido enlaces con la Red de Información sobre Desertificación en la Región de ALC (DESELAC);
5. El acuerdo en torno al plan global de trabajo, especificando los objetivos a corto y
largo plazo, cronogramas y calendarios de trabajo; 6. La identificación de temas de carácter transversal entre otras iniciativas regionales y
subregionales del Programa de Acción Regional de ALC y actividades resultantes de las decisiones relevantes de la COP y del Comité de Revisión de la Aplicación de la CLD (CRIC), con la intención de asegurar sinergias efectivas entre los mismos a todos los niveles;
7. La identificación de potenciales donantes involucrados en el financiamiento bilateral
y/o multilateral, a quienes se les deberán presentar propuestas de manera adecuada;
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8. Definir un mecanismo efectivo para proveer la ayuda necesaria en la preparación de proyectos pilotos; Mismo que asegure la integración de componentes de la gestión agroforestal y la conservación de la tierra junto con el manejo sostenible del agua y erradicación de la pobreza, así como otros asuntos relacionados que pudieran ser atendidos a través de la ejecución del proyecto.
III. Participación
Fueron invitados a la reunión todos los países caribeños partes de la CLD, socios cooperantes y organizaciones relevantes de carácter regional, subregional, intergubernamental y no gubernamental; así como agencias del sistema de Naciones Unidas. Asistieron a la reunión, diez países partes y los representantes de nueve organizaciones regionales y nogubernamentales. La lista de los participantes se incluye en el Anexo II del presente informe.
Primer Día Lunes 8 IV. Apertura oficial de la reunión La ceremonia de apertura oficial tuvo lugar el día Lunes 8 de mayo de 2006 en el Hotel Melia Habana en la Habana, Cuba. Fue coordinada por el Sr. Sergio Zelaya, Coordinador de la Unidad de ALC de la Secretaria de la CLD, quien usó la oportunidad para dar la bienvenida a los participantes y presentar los objetivos de la reunión. El Sr. Zelaya indicó, que este constituía un evento de trascendental importancia en la celebración del IYDD en el Caribe, y que las reuniones planificadas eran fundamentales para el avance la aplicación de la CLD en la región. También hicieron uso de la palabra el Sr. Hama Arba Diallo, Secretario Ejecutivo de la CLD, el Sr. Roberto Arias Milla, Coordinador Residente en funciones del Sistema de la ONU en Cuba, el Excmo. Sr. Adán Chaves Frias, Embajador de Venezuela en Cuba y el Excmo. Sr. Fernando González Bermúdez, Ministro en funciones de Ciencia, Información, Tecnología y el Ambiente de Cuba. El Secretario Ejecutivo enfocó su participación en dos temas principales, la importancia del IYDD para el proceso de la Convención y la futura ejecución del Proyecto de Juventud y Ambiente en el Caribe. El Sr. Roberto Arias Milla destacó la importancia global de la CLD, mientras el Excmo. Sr. Adán Chaves Frias subrayó el compromiso de su país con el proceso de la CLD y con el Proyecto de la Juventud y el Medio Ambiente. La intervención principal estuvo a cargo del Excmo. Sr. Fernando González Bermúdez, Ministro en funciones de Ciencia, Información, Tecnología y el Ambiente de Cuba, quien declaró abierta la reunión. Este destacó el compromiso de su gobierno para la efectiva aplicación de la CLD y para cumplir con su parte en la lucha global contra la desertificación.
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V. Presentación del IYDD1 Posterior a los discursos oficiales, un representante de la Secretaria de la CLD hizo una presentación de las principales actividades de la agenda con motivo de la celebración del IYDD. Se ofreció un listado de las actividades a realizarse a lo largo del año, descatando entre ellas la Conferencia de Beijing sobre Mujeres y Desertificación. VI. Presentación general sobre la aplicación de la CLD en el Caribe La Secretaría de la CLD también hizo una presentación sobre la aplicación de la Convención, desde su entrada en vigor hasta la fecha. En su disertación, el Coordinador de la Unidad de ALC relató el proceso de aplicación a lo largo de diez años, resaltando los logros principales obtenidos y las dificultades que aún deben ser superadas. La sesión de preguntas y discusiones que siguió fue presidida por el Dr. José Antonio Díaz Duke, Viceministro de Ciencia, Información, Tecnología y Ambiente de Cuba. La Secretaria Ejecutiva de la CLD informó sobre la finalización del PAN por algunos países de la Subregión y manifestó su deseo por conocer cuanto tiempo más aún se demoraría el mismo; dado que el proceso se encuentra en un estado tal, en el que la mayoría de los países han realizado importantes avances. En cuanto a la posibilidad de que los procesos de PAN sean apoyados a través de los portafolios de proyecto LDC/SIDS ( Países Menos Desarrollados y Pequeños Estados Insulares en Desarollo), la Secretaria señaló que los países deben tomar en consideración las restricciones de tiempo que estos proyectos imponen; de manera tal, que al finalizar la preparación de los PANs se respeten los plazos de los mismos. Se sugirieron maneras en que otras agencias como la FAO, PNUMA y PNUD pudieran contribuir a la finalización de los mismos. El representante de Trinidad y Tobago indicó que su país estará lanzando oficialmente el PAN en noviembre de 2006 y que era la intención de su gobierno cubrir el costo de un participante por cada país del Caribe para que asistieran a dicho evento. En este sentido planteó la posibilidad que la Secretaría financie un participante por cada país del Caribe, asegurando así la representación de dos personas por país. El Secretario General recibió positivamente la propuesta e indicó que una vez que se tuviera una solicitud formal se le daría la necesaria consideración, solicitando tomar en cuenta que se le dará prioridad a los países que aún no han finalizado su PAN. El representante del PNUMA/ORPALC informó que la Iniciativa Alianza para el Manejo Sostenible de la Tierra (PISLM) será lanzada muy pronto en el Caribe, contando entre otras con
1 Toda las Presentaciones realizadas durante la reunión se incluyen en la Presentación de la Reunión de la Juventud y Ambiente de la Habana 8-10 de Mayo 2006 en el sitio web http://www.unccd-deselac.org/index_spanish.htm bajo enlaces importantes, IYDD Y EL CARIBE
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el apoyo de Trinidad y Tobago. Señaló que los principales objetivos de esta son la movilización de recursos y la educación ambiental. VI. Presentación por países La sesión en torno al IYYD prosiguió con las participaciones del Sr. Kenneth Roach de Trinidad y Tobago, la Sra. Nery Urquiza de Cuba, la Sra. Haidy Aroma de Surinam y el Sr. Philbert Brown de Jamaica. Todos ellos presentaron el proceso de aplicación de la Convención en sus respectivos países, explicando cuales eran sus planes futuros inmediatos. Los asuntos principales discutidos fueron el lanzamiento de los PANs, las acciones relacionadas con su aplicación al nivel nacional, regional e internacional y particularmente el fuerte papel de los países caribeños partes en el proceso de la Convención. VII. Discusión de la aplicación de la CLD en el Caribe
El embajador de Venezuela en Canadá, el Excmo. Sr. Jesús Pérez realizó una intervención en la que reafirmó el compromiso de su país con el proceso de la CLD en general y particularmente con el proyecto de jóvenes, tema de la reunión; esto debido a la preocupación que el avance de la desertificación viene acompañado por un incremento de la pobreza. Expresó que el apoyo de Venezuela al proyecto era prueba de su deseo por consolidar una fuerte alianza con los países del Caribe, tal como lo evidencia también el acuerdo Petrocaribe. Destacó que su país ha sufrido los efectos de la degradación de la tierra y otros desastres naturales, y que ello les hacía más sensible al sufrimiento de los demás, en particular el de los pobres. Los representantes de las Bahamas, Dominica, República Dominicana, Jamaica y del PNUMA/ORPALC discutieron diferentes asuntos; Entre ellos la participación en el Proyecto de la Juventud y el Medio Ambiente, dando a conocer distintos experiencias con jóvenes en sus países, así como comentarios sobre el concepto del FMAM “Marco de la asignación de recursos”, que cuyo impacto para los SIDS (Pequeñas Estados Insulares en Desarrollo) sería útil aclarar. Otras observaciones se referían a los actuales problemas sociales que sufren algunos países de la subregión, mencionando que proyectos, como los efectuados con los jóvenes podrían servir para hacer frente a estos problemas. Se señaló también el papel de la capacitación para desarrollar el potencial de la juventud. El Secretario Ejecutivo señaló que era necesario que los problemas que afectan a la juventud fueran resueltos de la manera más pronta posible y que la ejecución de este proyecto podría ser de gran contribución. El delegado del PNUMA/ORPALC comentó sobre la reunión oficial de ministros del ambiente del CARICOM a realizarse en Junio, sugiriendo que esta seria una buena oportunidad para lanzar el proyecto. La reunión concluyó agradeciendo a los participantes por sus contribuciones.
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Segundo Día Martes 9
El día inició con la aprobación de la agenda para el resto de la reunión, la cual se ocupó de los aspectos operativos y funcionales de la Propuesta para el Programa de Juventud y Medio Ambiente en el Caribe. Los participantes acordaron seleccionar a Cuba como Presidente de la reunión y a Antigua/Barbuda como Relator. La agenda aprobada se incluye en el Anexo III. VIII. Presentación general del estado del proyecto La secretaria de la CLD realizó una presentación general del estado del proyecto de Programa Juventud y Medio Ambiente en el Caribe. Se abordaron principalmente tres temas: La génesis del proyecto, su estado actual y lo relacionado a su finalización. Sesión de preguntas y respuestas La delegación Cubana afirmó el firme compromiso de su país con el proyecto y aseguró que realizaran todo lo que esté a su alcance para apoyarlo. La delegación también cuestionó el nombre del proyecto, ya que el mismo, tal y como aparece en los documentos, hace alusión únicamente al Caribe oriental. Se señaló que el nombre podría ser modificado, considerando que en el proyecto se involucra a todo el Caribe. La delegación también opinó que el proyecto debería dar mayor énfasis a la cooperación sur-sur, en ese sentido, se incitó a que todos los países participantes para que apoyen el proyecto. También se hizo un llamado a reducir los gastos relacionados con el pago de consultores. Al respecto, la delegación anunció que Cuba podría ofrecer dichos servicios de manera gratuita. En respuesta a la intervención Cubana, el Secretario Ejecutivo de la CLD, afirmó que el proyecto cubre en la actualidad la totalidad del Caribe, y para reflejar esta situación resultaba correcto cambiar su nombre. También mostró su acuerdo con una mayor cooperación sur-sur y un mayor apoyo por parte de los países caribeños; expresando que esto era precisamente el principio básico de la propuesta. También remarcó que esperaba la iniciativa contase con el apoyo de agencias como el FMAM, PNUMA y otras. Los participantes de la PNUMA/ORPALC reiteraron su intención de apoyar el proyecto, señalando que aunque en el documento se califica al PISLM como un proyecto, éste realmente es un marco para tratar con la degradación de la tierra en el Caribe. El proyecto de Juventud y Medio Ambiente podría ejecutarse a través de este marco. El Secretario Ejecutivo indicó que reformular el texto completo del proyecto no era una forma de lograr avances en la propuesta; Esto no solo crearía otras dificultades sino que retrasaría su ejecución.
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Respondiendo a la solicitud de la delegación cubana de que se le aclarase que es el PISLM y que era exactamente lo que el PNUMA/ORPALC proponía, el representate de esta agencia aclaró que el PISLM resultó de una decisión tomada por los Ministros del Medio Ambiente de Latinoamérica y el Caribe; y que esta decisión debería de servir como mecanismo para la ejecución del proyecto Juventud y Medio Ambiente. El Secretario Ejecutivo de la CLD opinó que si la reunión se ocupaba en cuestionar las instituciones, esta se desviaría de su objetivo original, por ello, sugirió que se mantuviese el enfoque en el proyecto. Esta posición fue compartida por la delegación cubana y la de las Bahamas; dado que se necesitaba determinar claramente el mecanismo de ejecución, sea a través de la PISLM o de otro marco, pero lo fundamental era que el proyecto avanzase y que todos los países se involucraran. La delegación de Jamaica solicitó información con relación a la elegibilidad de un país para que se le asigne un proyecto piloto dentro del marco del programa Juventud y Medio Ambiente. En respuesta a la solicitud, la Secretaría, a través del Coordinador de la Unidad de ALC, describió la modalidad de participación por medio del endoso de la propuesta. Se indicó que hasta la fecha la Secretaria ha recibido 9 endosos. Los delegados de St. Kitts/Nevis, Surinam, Trinidad y Tobago, República Dominicana y Jamaica expresaron su apoyo al proyecto. Afirmaron que al implementarse los proyectos nacionales, estos países gozarían de beneficios, particularmente en lo que se refiere a capacitación e iniciativa privada, proveyendo a los jóvenes con habilidades prácticas de gran utilidad en la ejecución del proyecto. El delegado de Trinidad y Tobago anunció que su gobierno podría apoyar el proyecto con una contribución de hasta un millón de dólares. El Secretario Ejecutivo reaccionó positivamente con esta intervención y confiando que otros apoyaran el proyecto, incluyendo de igual forma el Programa de Pequeñas Donaciones del PNUD-FMAM. El representante del PNUD en Cuba informó que encontraban interesante el proyecto, pero que no habían estudiado la propuesta detalladamente, dado que habían conocido la misma hasta hace poco a través del Asesor Técnico Principal en Asuntos de Degradación de la Tierra para el PNUD-FMAM. El Coordinador del Programa de Pequeñas Donaciones del PNUD-FMAM en Cuba reiteró el apoyo de la organización para proyectos en Cuba y comentó que esperaban encontrar cual era la mejor forma en que podían participar en los mismos. El presidente resumió las principales propuestas resultantes de la sesión, así
1. El proyecto debería de ayudar en la ejecución de las prioridades establecidas por cada PAN, al apoyar actividades concretas.
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2. Durante la ejecución del proyecto debe lograrse la acción sinérgica entre agencias, a través del fortalecimiento de redes e intercambio de información entre los participantes de los distintos países.
3. La capacitación debe ser diseñada tomando en cuenta las demandas concretas de los
países participantes y con el objetivo de lograr la capacitación nacional de los jóvenes. 4. Otros asuntos de importancia son las áreas y actividades pilotos, la transferencia de
tecnología, una mayor discusión de los asuntos financieros, así como la necesidad de incrementar el proceso consultivo con los países.
Al finalizar la discusión, la Presidencia propuso modificar el orden de la agenda. Se propuso iniciar con la presentación por países de sus propuestas nacionales, ya que esto influiría en el resto de la discusión. Los participantes aprobaron los cambios propuestos. IX: Presentación de las propuestas de conceptos nacionales para el proyecto y discusión de las mismas Los nueve países caribeños participantes realizaron sus presentaciones centrándose en involucrar a los jóvenes en la protección ambiental con el fin de lograr varios objetivos; incluyendo el fomento de la gestión ambiental, su empoderamiento y el desarrollo de habilidades prácticas a través de la generación de empleo. Otros aspectos tratados fueron las sinergías, vínculos con los proyectos existentes, reforestación, El Centro de Entrenamiento en Las Tunas, asuntos de cofinanciamiento, participación de todos los involucrados y las agencias que podrían encargarse de la aplicación nacional. Una vez concluidas las presentaciones, se llevo a cabo una discusión plenaria en la que se trataron distintos asuntos, como ser los componentes del Proyecto de Juventud y Medio Ambiente a realizarse con cooperación regional, particularmente en las prácticas agroforestales, cómo deberían ser modificadas las propuestas de proyectos para considerar estos asuntos y como se realizaría la asignación de recursos por país. En general se exteriorizaron comentarios favorables en cuanto a las ideas compartidas por las delegaciones con respecto al desarrollo de proyectos nacionales. El Presidente dio por concluida la sesión realizando una síntesis de lo discutido.
Tercer Día Miércoles 10 El presidente abrió la sesión del día y cedió la palabra al Coordinador de la Unidad de ALC, quien respondió las preguntas formuladas en la reunión anterior. Este señaló que se le daría seguimiento al asunto relacionado con los recursos para cada país y que el plan de inversiones
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para el proyecto sería preparado, tomando en cuenta lo discutido durante la reunión, tal y como se ha planificado en el presupuesto general del proyecto. También mencionó que todas las propuestas de proyecto estarían a disposición del público en el sitio Web de DESELAC. Los participantes intercambiaron sus puntos de vista en cuanto al papel de las instituciones regionales y subregionales, particularmente en torno al papel de CARICOM y los costos comparativos entre las agencias, ya que todas las organizaciones cuentan con costos operacionales que deben ser cubiertos. También se indicó que las oficinas de representación en varios pero no todos los países, como es el caso de PNUD, PNUMA, CARICOM, BID y OEA, están interesadas en identificar opciones viables para los países participantes. El Secretario Ejecutivo solicitó se profundizara en la discusión de las diferentes opciones disponibles. Hizo referencia al hecho que el PNUD cuenta con oficinas en diferentes países de la región. Se mencionaron casos en los que varias organizaciones eran responsables de ejecutar un proyecto. Luego que los asuntos institucionales fueron discutidos, se consideró el desarrollo de sinergías con otras iniciativas y se recomendó invitar a otros países y agencias internacionales para que apoyen el proyecto. X. Presentación de propuestas para Programas de Acciones Subregionales (PASR) La Secretaría compartió un breve documento sobre el desarrollo del PASR caribeño, tal y como fue solicitado en distintas ocasiones por los países de la región. Se contó con las intervenciones de Jamaica, Cuba, Trinidad y Tobago y Dominica, así como la de organizaciones juveniles presentes en el encuentro. Estas abordaron la capacitación en diversas áreas de interés, particularmente el área forestal y en el papel de las organizaciones como la OCLAE y sus programas para la juventud. XI. Presentación y adopción de los puntos principales del informe final El Presidente de la Sesión invitó a la Secretaría a explicar el estado del informe final y un representante de ésta colaboró con la Relatora, explicando que una vez que existiera un acuerdo sobre el contenido del mismo, éste será enviado a todos los participantes y publicado en el sitio Web DESELAC. El Relator de la reunión sometió el borrador del informe a consideración del pleno, destacando los puntos claves del mismo y de las presentaciones. Esta señaló que lo anterior sería incluido en un documento aparte que se pondría a la disposición del público. El pleno aceptó el informe y
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seguidamente consideró cuales serían las decisiones que se tomarían como resultado de las sesiones que tuvieron lugar a lo largo de los dos días. Una vez concluidas las discusiones y que se consideraran todos los comentarios, sugerencias y aclaraciones, la totalidad del pleno acordó un texto final para las decisiones de la reunión. Se convino que la Secretaria de la CLD sería responsable del estilo y redacción del informe. Las decisiones adoptadas se incluyen en el Anexo I.2 XII. Comentarios finales y clausura de la reunión Antes de dar por concluido el evento, la Presidencia de la reunión invitó al Sr. Zelaya, a nombre de la Secretaria de la CLD a compartir unas palabras finales. Este agradeció a cada uno de los participantes y especialmente al gobierno cubano por sus esfuerzos como anfitrión de la reunión. El Presidente cerró la reunión agradeciendo a todos los participantes por su participación activa y constructiva que hizo posible que la reunión concluyera de manera positiva. Este reiteró el compromiso de Cuba con el proceso de la CLD y su voluntad por asegurar la exitosa ejecución del proyecto Juventud y Medio Ambiente. La reunión finalizó el día 10 de Mayo de 2006 a las 18: 30 horas.
Habana, Cuba, 10 de Mayo de 2006
2 Estas se incluyen en las Presentaciones de la Reunión Juventud y Medio Ambiente, Habana 8 al 10 de Mayo de 2006.
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ANEXO I
DECISIONES
Los participantes de la reunión que celebra el Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación (IYDD) y de la reunión para la consideración de un programa de rehabilitación ambiental con participación juvenil en los estados caribeños y el desarrollo de un programa de acción subregional para el caribe, reunidos en La Habana Cuba del 8 al 10 de mayo de 2006 han acordado lo siguiente:
Decisión 1: Desarrollo y Ejecución del Proyecto de la Juventud y el Medio Ambiente
Habiendo considerado el noveno borrador de la propuesta de proyecto con miras a mejorar la misma Reconociendo la necesidad de avanzar en el proyecto de manera tal que su ejecución de inicio en el futuro cercano; Reconociendo asimismo la necesidad de asegurar una cooperación entre todos los países concernientes para así asegurar una ejecución efectiva y eficiente del proyecto y fomentar una mayor cooperación sur-sur; Aceptando la importancia del proyecto como uno que genuinamente cuenta con un enfoque comunitario para la aplicación de la Convención; Recordando que el proyecto ha de ser ejecutado en los dieciséis países del Caribe; Teniendo en mente los dos niveles diferentes del proyecto, que son el regional y el nacional; Reconociendo la necesidad de una completa participación y apoyo de las agencies internacionales relevantes; Apreciando la necesidad de asegurar sinergías con otros proyectos de naturaleza compatible en ejecución; Conscientes de la necesidad de propiciar la inclusión de la juventud nacional y regional en la ejecución del proyecto
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DECIDEN
1. Recomendar el pronto lanzamiento del proyecto, que será designado con el nombre de Programa Caribeño de la CLD Juventud y el Medio Ambiente (PCJM), reflejando así su cobertura del Caribe en su totalidad.
2. Que el Proyecto sea abierto para su ejecución en todos los dieciséis estados del Caribe concernientes, asegurando que todos se beneficien del mismo, sin embargo los nueve países que han endorsado el mismo o han participado en esta reunión deberán tener prioridad.
3. Solicitar a la Secretaría que: a) Revise las asignaciones presupuestarias del proyecto con miras a asegurar que la
mayoría sea invertido en el nivel comunitario; b) Que revise el aspecto de capacitación en el proyecto para asegurar que la
capacitación provista en este marco satisfaga las necesidades expresas de la comunidad beneficiaria, de tal manera que esta sea una herramienta efectiva para el desarrollo sostenible y ejecución del proyecto;
c) Revisar las propuestas de proyecto a ser presentadas por cada país; d) Que con respecto a la agencia o las agencias implementadoras, la Secretaria de la
CLD considerará todas las opciones prestando especial atención a los aspectos de costo y capacidad; al mismo tiempo brindará a los países participantes las opciones de agencia o agencias disponibles, asesorando a todas las partes;
e) La asignación de recursos entre todos los involucrados deberá realizarse de manera tal que los países conozcan cual es el monto de los fondos que estos deberían proveer en el cofinaciamiento de la aplicación de sus respectivos proyectos nacionales;
f) Que estudie cuidadosamente que mecanismos deberá utilizar para la coordinación general del proyecto, aconsejando a las partes interesadas;
g) Realizar todas las modificaciones a las propuestas de proyecto de acuerdo a las líneas de decisión y enviar las propuestas revisadas a todos los interesados hasta el 30 de Junio para su consideración final.
h) Llevar a cabo todas las acciones necesarias para que el lanzamiento oficial del proyecto tenga lugar en la primera semana del mes de Agosto de 2006;
i) Continuar realizando esfuerzos para movilizar recursos de Venezuela, China, el País Vasco, Cataluña, ONGs Italianas, el PNUD, el Programa de Pequeñas Donaciones del PNUD-FMAM y otros donantes.
4. Los países participantes acuerdan: a) Finalizar sus proyectos nacionales para el 15 de Junio de 2006, manteniendo
presente el marco general de la propuesta y consecuentemente en el menor tiempo posible iniciar su etapa de aplicación;
b) Que en la finalización de sus proyectos nacionales, los países prestarán atención especial a la sinergia entre el proyecto de la juventud y medio ambiente con otros ejercicios en ejecución;
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c) Invitar a todas las agencias internacionales trabajando en el área de la degradación de la tierra a proveer recursos adicionales para el proyecto;
d) Apelar al sentido de responsabilidad corporativa en el sector privado.
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Decisión 2 Desarrollo de un PASR para el Caribe Conscientes de la posición con respecto a la cooperación subregional incluida en el Anexo III de la convención; Recordando las decisiones de las reuniones regionales de la CLD para las Partes de ALC en cuanto al desarrollo de un Programa de Acción Subregional (PASR) en cada subregión; Reconociendo la necesidad de avanzar en el proceso de aplicación de la Convención en el Caribe; Reconociendo asimismo la necesidad de un marco que facilite la cooperación subregional en todas las áreas de aplicación de la CLD,
DECIDEN
1. Solicitar a la Secretaria que tome todas las acciones necesarias para apoyar a los estados caribeños en el desarrollo de su PASR.
2. Solicitar a todas las Partes de la subregión que trabajen de manera cercana con la Secretaria, proveyéndole toda la información necesaria para facilitar el desarrollo del PASR.
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Decisión 3 Expresión de Agradecimientos a todos los Países
Contribuyentes Recordando las decisiones de la X Reunión Regional realizada en Sao Luis, Brasil en Agosto 2005, Reconociendo el papel importante desempeñado por el gobierno de la República Bolivariana de Venezuela como apoyo y socio del Proyecto de Juventud y Medio Ambiente, y reconociendo sus esfuerzos por incrementar la cooperación con los países caribeños con el interés de lograr el desarrollo sostenible de la región,
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Tomando nota del apoyo de Suiza a la aplicación regional de la CLD, Apreciando su compromiso con el proceso de aplicación de la CLD en general y con este proyecto del Caribe en particular; Deseosos de hacer constar su reconocimiento por los esfuerzos mencionados,
DECIDEN 1. Expresar su profundo agradecimiento a los gobiernos de la República Bolivariana de Venezuela y de Suiza por el valioso apoyo brindado al Proyecto Juventud y Medio Ambiente y en especial a la realización de este encuentro.
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Decisión 4 Expresión de Agradecimiento al Pueblo y al Gobierno
de Cuba Conscientes del esfuerzo del pueblo y gobierno cubano para asegurar la exitosa organización, realización y conclusión de esta reunión; Deseosos de hacer constar su reconocimiento por los esfuerzos mencionados,
DECIDEN
1. Expresar su profundo agradecimiento al pueblo y gobierno de Cuba por la hospitalidad ofrecida durante la realización del encuentro y por sus contribuciones en lograr que el mismo concluyese exitosamente.
2. Manifestar su interés por el Centro de Entrenamiento Las Tunas como una herramienta efectiva para implementar el Programa Caribeño de la CLD Juventud y el Medio Ambiente (PCJM).
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ANEXO II Listado de Participantes
País/
Institución Nombre Cargo Dirección Postal Teléfono Fax Correo Electrónico
Antigua & Barbuda
Carol-Faye George
Environmental Education Officer
1 prime Minister Drive, Camp St. John’s,
(266)562-2568
(266)462-4625
[email protected], [email protected]
Bahamas Donald Cooper
CEO The Best Commission P.O Box N – 4849 Nassau
(1-242)322-4546
(1-242)3263509
Bahamas Loraine Cox
Environmental Officer
(1-242)3563067
(1-242)3263509
COSPE Proyecto Habana Ecopolis Italia
Marco Terreni Coordinator
28 E/ 1ra y 3ra, Playa, C. Habana
(537) 052631052
Cuba Maria Elena Rodríguez Fuentes
Director de Programa Director CITMA
20 No 4107 esq 18ª, Playa, C. Habana
(537) 202 5546
(537) 204 0852
Cuba Cristóbal F. Díaz Morejon
Especialista en Medio Ambiente CITMA
Capitolio Nacional, Habana Vieja, C. Habana
(537) 8670598
(537)8670615
Cuba Mariana Saber Labrada
Jefe de Comunicaciones Sociales CITMA
Capitolio Nacional, Habana Vieja, C. Habana
(537)8670601
(537) 8608469
Cuba Amado Luis Palma Torres
Especialista Jefe CITMA
Lucas Ortiz No 163 e/ Fco Vega y Julián Santana, Las Tunas
(5331) 371154
(5331) 37 1154
Cuba Anubys Lucas Mederos
CITMA Capitolio Nacional, Habana Vieja, C. Habana
(537)8670601
(537)8668054
Cuba Fernando González
(CITMA) Capitolio Nacional, Habana Vieja, C.Habana
(537)8670606
(537) 8670600
Cuba José Antonio Díaz Duque
Vice Ministro CITMA
Capitolio Nacional, Habana Vieja, C Habana
(537) 8670621 8670627
(537)8670600
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País/ Institución Nombre Cargo Dirección
Postal Teléfono Fax Correo Electrónico
Cuba Jorge Luis Fernández Chamero
Director de Relaciones Internacionales CITMA
Capitolio Nacional, Habana Vieja, C. Habana
(537)8670606
(537)8668054
Cuba Gisela Alonso
CITMA 20 Nro 4107 esq 18ª, Playa, C. Hab.
(537) 202 5546
(537) 204 0852
Cuba Mario Abo Balanza
Director CITMA
20 No 4107 esq 18ª, Playa, C. Habana
(537) 2096014
(537) 2049031
Cuba Enrique Moret Hernández
Especilista Relaciones Internacionales CITMA
Capitolio Nacional, Habana Vieja, C. Habana
(537)8670606
(537)8668054
Cuba Roberto Chirino Pérez
Especialista RR.II. CITMA
Capitolio Nacional, Habana Vieja, C. Habana
(537)8670606
(537)8668054
Cuba Elber Torres González
CITMA Lucas Ortiz No 163 e/ Fco Vega y Julián Santana, Las Tunas
(5331) 371154
(5331)37 1154
Cuba Silverio Mantecon Licea
Director d ela Unidad de Medio Ambiente CITMA
Lucas Ortiz No 163 e/ Fco Vega y Julián Santana, Las Tunas
(5331) 371154
(5331) 371154
Cuba Nery Urquiza Rodríguez
CITMA 20 No 4107 esq 18ª, Playa, C. Habana
(537)2096014
(537)2049031
Cuba Jorge L. Hernández Álvarez
CITMA Capitolio Nacional, Habana Vieja, C. Habana
(537)8670601
(537)8668054
Cuba Eduardo Neira García
Consultor
13 No 507 apto 1 E/ D y E, Plaza, C. Habana
(537) 8329148 eneiragarcia@hotmail.
com
CUBA/BTJ
Ana Judith Area Sarmiento
Presidenta Nacional
66 E/ 7ma y 7ma A, Playa, C. Habana
(537) 2096454
(537) 2095439
CUBA/BTJ Alexander Guirola Arevalo
Especialista 66 E/ 7ma y 7ma A, Playa, C. Habana
(537) 2095277 al 79
(537) 2096454
[email protected]@yahoo.es
17
18
País/ Institución Nombre Cargo Dirección
Postal Teléfono Fax Correo Electrónico
Dominica GEF, SGP
Albert (Panman) Bellot
Coordinador Nacional
P.O Box 169 Roseau
(767) 4404345
(767) 4404349
Dominican Republic
Luis Alberto Espinosa
Director General de Hidrología
San Juan Bautista de la Salle 12, Mirados Norte, Santo Domingo,
(809) 7325949 5472189 5012732 (w) Mobile 9161184
(809) 7325700
Jamaica Philbert Brown
Director Ministry of Land Environment,
16ª half Way Tree rd Kingston 5
(1-876) 754-4343
(1-876) 920-7267 [email protected]
Jamaica Adinair Jones
Executive Director JNYS
6Collins Greenavenye, Kingston 5
(1876) 9060805/ 3832575
(1876) 7549820 [email protected]
Spain Ramon Luque Porrino
Director General de Ambiente Natural
Doctor Roux, 80, 08017 Barcelona
935674145
932044371 [email protected]
St. Kitts y Nevis
Rhon Boddie
Deputy Focal Point
Box 885, Basseterre
(869) 4652277
(869) 4655842 [email protected]
Suriname Haidy Aroma
Environment officer
Wagenweg straat No 22
(597) 475368/ 420960
(597) 420960
[email protected]@yahoo.com
Trinidad y Tobago
Kenneth Roach
Senior Environment Specialist
16-18 Saeville Street, Port of Spain
(623) 1912 ext 512
UNCCD Hama Arba Diallo
Secretario Ejecutivo CLD
Martin Luther King 8, Bonn 53175, Germany
(49-228) 815 2898/99
(49-228) 815 2814
UNCCD Rajeb Boulharouf
Coordinador Unidad ERPI de la CLD
Martin Luther King 8, Bonn 53175, Germany
(49-228) 815 2898/99
(49-228) 815 2814
UNCCD Sergio A. Zelaya
Coordinador de la Unidad de a Latino America y el Caribe de la CLD
Martin Luther King 8, Bonn 53175, Germany
(49-228) 815 2827
(49-228) 815 2825
18
19
País/ Institución Nombre Cargo Dirección
Postal Teléfono Fax Correo Electrónico
UNCCD Richard A. Byron-Cox
Oficial de Programa
Martin Luther King 8, Bonn 53175, Germany
(49-228) 815 2827
(49-228) 815 2827
UNCCD Oscar Oramas
Consultor Cuba (537) 443631
UNDP Fabio Fajardo
Coordinador GEF/SGP
18 No 110 E/ 1ra y 3ra, Playa. C. Hab
(537)2041515
(537)204 15 16
UNDP Gricel Acosta
Coordinadora GEF/SGP
18 No 110 E/ 1ra y 3ra, Playa. C. Hab
(537)2041515
(537)2041516
UNEP/ROLAC PNUMA
Mark D. Griffith
Oficial de Programa
Boul de los Virreyes, Col de Virreyes 155, México
(52-55) 542-5022/19
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ANEXO III
Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación (IYDD)
Reunión para la consideración de un programa de rehabilitación ambiental con
participación juvenil en los estados caribeños y el desarrollo de un programa de acción subregional para el caribe
La Habana Cuba 2006 8 al 10 de Mayo
Agenda Propuesta
Primer Dia Lunes 8
Actos para la Celebración del Año Internacional de Desiertos y Desertificación 08:30 – 09:30 Inscripción de participantes 09:30 – 11:00 Ceremonia Oficial de Apertura: Palabras de bienvenida por parte del CITMA - Cuba Palabras del Secretario Ejecutivo de la CLD Palabras del Coordinador Residente (en funciones) de la ONU in Cuba. Palabras del Embajador de China en Cuba Palabras del Embajador de Venezuela en Cuba Palabras del Ministro del CITMA y apertura oficial de la reunión 11: 00 – 11: 25 Receso Café Sesión 1 11:25 – 12:00 Presentación sobre el IYDD (CLD) 12:30 – 13:00 Presentación general de la aplicación de la CLD en el Caribe ( Coordinador de la Unidad de ALC de la CLD) 13:00 – 14:30 Almuerzo Sesión 2 14:30 – 15:00 Presentaciones por países 15:00 – 16:30 Discusión de la aplicación de la CLD en el Caribe
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Segundo Día Martes 9
Reunión Técnica: Consideración de un programa de rehabilitación ambiental con
participación juvenil en los estados caribeños y el desarrollo de un programa de acción subregional para el Caribe
Sesión 3
09:00 – 09:10 Revisión y adopción de la agenda de trabajo 09:10 – 09:40 Presentación general del estado del proyecto 09:40 – 10:10 Preguntas y Repuestas 10:10 – 10:40 Sugerencias concretas para mejorar la propuesta 10:40 – 11:00 Receso Café 11:00 – 11:40 Discusión sobre las modalidades para la creación y proceder con las funciones de un Comité Coordinador 11:40 – 12:40 Discusión sobre alianzas estratégicas con agencias como el PNUMA, PNUD, MM y el Programa de Pequeñas Donaciones del FMAM 12:40 – 14:00 Almuerzo 14:00 – 15:00 Discusión sobre estrategias para la movilización adicional de recursos, incluyendo otras posibles fuentes de financiamiento 15:00 – 15:15 Receso Café 15:15 – 17:00 Presentaciones cortas por los países sobre propuestas de componentes nacionales para el proyecto 17:00 – 17:30 Sinergias con otras iniciativas relevantes en ejecución
Tercer Día Miércoles 10 Sesión 4 09:00 – 10:30 Discusiones sobre las modalidades de aplicación nacional (Grupos de Trabajo) 10:30 – 11:00 Sesión Plenaria 11:00 – 11:15 Receso Café 11:15 – 12:00 Identificación de los primeros cinco proyectos pilotos 12:00 – 12:30 Capacitación en Las Tunas, Cuba 12: 30 – 13: 30 Almuerzo Sesión 5 13:30 – 14:30 Presentación del concepto de un Programa de Acción Subregional (PASR) 14:30 – 15:00 El papel específico de la Secretaria de la CLD 15:00 – 15:30 Discusión general sobre los PASR 15:30 – 16:00 Receso Café 16:00 – 16:30 Presentación y adopción de los puntos principales del informe final 16:30 – 17:00 Resumen general y clausura de la reunión
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