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INFORME
RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 CENTRO LOCAL SIS ECU
911 SANTO DOMINGO.
Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 Santo Domingo Febrero, 2015
Febrero, 2015
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RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 – CENTRO LOCAL SIS ECU 911 SD
1. OBJETIVO
Presentar los resultados de la rendición de cuentas de 2014 del Centro Local SIS
ECU 911 Santo Domingo a las autoridades locales y ciudadanos asistentes.
2. ACTIVIDADES DESARROLLADAS
1. Conformación del equipo de trabajo para la rendición de cuentas 2014 del
Centro Local SIS ECU 911 SD.
2. Llenado del formulario ejecutivo-rendición de cuentas 2014 del Centro Local
SIS ECU 911 SD.
3. Preparación de material de soporte para la rendición de cuentas.
4. Desarrollo del evento de rendición de cuentas 2014.
5. Elaboración del informe definitivo de la rendición de cuentas 2014.
3. RESULTADOS OBTENIDOS
3.1 PRESENTACION DEL CONTENDICO DEL FORMULARIO EJECUTIVO-
RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 DEL CENTRO LOCAL SIS ECU 911 SD
En el presente apartado se detalla la información del formulario ejecutivo-rendición
de cuentas 2014 del Centro Local SIS ECU 911 SD, el mismo que en su momento
fue remitido a la Subdirección Técnica Zonal 4 SIS ECU 911 Portoviejo, para que por
medio de ellos, sea remitida al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social
(CPCCS).
Para esta actividad, según lo dispuesto por el Jefe Operativo Local del Centro Local
SIS ECU 911 SD se conformó el equipo de trabajo para la realización de las
actividades de rendición de cuentas, el mismo que estuvo conformado por los
siguientes servidores:
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Edwin Ramiro Jácome Simbaña – Planificación.
Giampaholo Alcívar Mera – Comunicación.
Ruth Violeta Valdiviezo Rojas - Administrativo-Financiero.
Wilmer Marcelo Maldonado Guamán – Estadística.
Una vez conformada la comisión de rendición de cuentas, se recabó la información
para llenarla en el “formulario ejecutivo de rendición”, la misma que se presenta con
mayor detalle a continuación:
Cobertura geográfica
La cobertura del centro es local, que incluye dos cantones, Santo Domingo y La
Concordia. Se estima que los usuarios del servicio ascienden a 458000 habitantes
entre hombres y mujeres. La mayoría de la población esta conformada por dos
grupos étnicos: Mestizos y Tsáchilas.
Mecanismos de control social
Respecto a los mecanismos de control social tales como veedurías ciudadanas
observatorios ciudadanos, comités de usuarios, y defensorías comunitarias, estos no
han sido generados por la ciudadanía en lo que respecta al desempeño del Centro
Local.
Planificación: articulación de políticas públicas al Plan Nacional del Buen Vivir
Respecto a la articulación de políticas públicas al Plan Nacional del Buen Vivir
(PNBV), el Centro Local SIS ECU 911 SD, sí cumple en lo que se refiere a que la
institución tiene articulado su Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Plan Operativo
Anual (POA) al PNBV.
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Implementación de políticas públicas para la igualdad orientadas a grupos de
atención prioritaria
Al referirse al cumplimiento de políticas públicas de igualdad en favor de grupos de
atención prioritaria, el centro local si cumple aquello, específicamente si se tienen en
consideración la contratación de personal de diferentes culturas de diferentes etnias,
así en el centro trabajan 5 servidores (4 mujeres; 1 hombre) de diferentes etnias
tales como Afroecuatorianos, Tsáchilas y Puruhá.
También se tiene en consideración la contratación de personal con capacidades
especiales en el centro local, es así que hasta el momento existen 6 personas con
estas cualidades, de las cuales, 1 es mujer y 5 son hombres, con lo cual se supera
el 4% dispuesto como mínimo.
Otro aspecto a resaltar, es también que hasta el momento, si se han ejecutado
acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas de género, es así que en
el centro local en la actualidad trabajan un total de 98 servidores, de los cuales, 41
son mujeres y 57 son hombres.
Por otro lado, en el centro local no se han desarrollado acciones para impulsar e
institucionalizar políticas públicas de movilidad humana.
Cumplimiento de Ejecución Presupuestaria
En lo referente al cumplimiento de ejecución presupuestaria se menciona que el
porcentaje alcanzado en 2014 fue del 99,95% que representa un valor de USD
85.682,09.
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Procesos de contratación y compras públicas de bienes y servicios
Respecto a los procesos de contratación y compras públicas de bienes y servicios
en estado actual, cabe indicar que en lo que respecta al tipo de contratación de
ínfima cuantía existieron en la categoría “adjudicados” un total de 46 procesos que
representaron USD 48.852,01, los cuales fueron “finalizados” satisfactoriamente.
En lo referente al tipo de contratación de subasta inversa electrónica existieron en la
categoría “adjudicados” un total de 4 procesos que representaron USD 344.527,26,
de los cuales, un solo proceso fue “finalizado” que representó un valor de USD
104.716,26.
Por último, en lo referente al tipo de contratación de catálogo electrónico existieron
en la categoría “adjudicados” un total de 2 procesos que representaron USD
2.461,43, los cuales fueron “finalizados” satisfactoriamente.
3.2 SOCIALIZACION DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 DEL CENTRO LOCAL
SIS ECU 911 SD
Apertura del acto
El Servicio Integrado de Seguridad Centro Local ECU 911 Santo Domingo agradece
su presencia al evento Rendición de Cuentas 2014, reciban un afectuoso saludo
estimadas autoridades que conforman la mesa directiva:
Ing. KLaus Ehmig en representación de la Lic Doris Merino Gobernadora de la
provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, Ing. Rodrigo García Delegado del Ing.
Geovanny Benítez Prefecto de la provincia, Cptn. Tex Montesdeoca delegado del Sr.
Victor Manuel Quirola Alcalde del Cantón STO DGO, e Ing. Christian Macías
Cevallos, Jefe del Centro Operativo Local ECU 911 Santo Domingo.
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Asimismo, se da la bienvenida a los Sres. Directores de las instituciones integradas
al Servicio ECU 911, Policía Nacional, Agencia Nacional de Tránsito, Comisión de
Tránsito del Ecuador, Secretaría de Gestión de Riesgos, Ministerio de Salud Pública,
IESS, Cruz Roja Ecuatoriana, Cuerpo de Bomberos y Fuerzas Armadas.
De igual forma, a invitados especiales (ciudadanía, representantes de
establecimientos educativos y comunicadores sociales) y al delegado del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social.
Previamente se realizó el registro de los asistentes (Ver Anexo 1) (Tiempo aprox. 4
min.).
Fotografía 1. Bienvenida a público asistente
Una vez conforma la mesa de invitados y dada la bienvenida al público presente se
procede a entonar las sagradas notas del Himno Nacional del Ecuador.
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Fotografía 2. Público asistente entonando el Himno Nacional
Feria
Una hora antes de iniciado el evento de socialización de rendición de cuentas, se dio
apertura a la feria con la participación de las instituciones articuladas al servicio. A
este acto llegaron autoridades, estudiantes y público en general. Adicional, se
realizaron visitas guiadas al público asistente.
Fotografía 3. Vista panorámica de la feria
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Fotografía 4. Ecu visitas
Fotografía 5. Ecu visitas guiada
Fotografía 6. Stand del SIS ECU 911
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Fotografía 7. Stand de transito y movilidad (CTE)
Fotografía 8. Stand de servicio sanitario
Proyección video institucional
Retomando las actividades de la rendición de cuentas, como segundo acto se
presentó el video institucional, donde se realiza un relato desde que el Centro Local
SIS ECU 911 SD inició su fase de pre-operación el 26 de febrero de 2013.
Resaltando que un día como hoy, se cumple dos años de contribuir a la seguridad
de nuestra provincia. El video muestra el trabajo que desarrolla la institución (Tiempo
aprox. 3 min.).
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Rendición de Cuentas del Ing. Christian Macías Cevallos
La Constitución de la República del Ecuador, en el Art. 83 numeral 11, determina
como deber de los ecuatorianos “Asumir funciones públicas como un servicio de la
colectividad y rendir cuentas a la sociedad”.
En cumplimiento a dicho mandato, la rendición de cuentas del Centro Local ECU 911
Santo Domingo estuvo a cargo del Ing. Christian Macías Cevallos, Jefe del Centro
Operativo.
Fotografía 9. Acto de rendición de cuentas 2014
Proyección video casos ejemplares de atención coordinada
Los videos que denotan el accionar del Centro Local SIS ECU 911 durante 2014 SD
han sido recogidos en tres videos (casos), que sin de dejar de ser más o menos
importantes, solo son una muestra de la articulación oportuna y coordinada de las
instituciones adscritas al servicio.
Con el lema “¡911 línea única para emergencias! Atiende durante las 24 horas los 7
días de la semana, mediante la coordinación con los Organismos de Respuesta” se
da paso a los siguientes videos:
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El primer caso trata sobre la mordedura de serpiente a un ciudadano en el
sector rural, en el cual la coordinación efectiva, por medio del punto de
encuentro, redujo el tiempo de respuesta, para de esta manera salvarle la
vida.
El segundo, es un caso de robo a una persona que salía de una institución
bancaria, quien recibió un disparo en su pierna. Un testigo del hecho realizó la
llamada al 9-1-1 y a través de la coordinación con Policía Nacional se logró
capturar a los responsables del asalto, además la atención oportuna a la
persona herida por parte del MSP.
El tercero caso, reportado por un taxista que transportaba a una persona
sospechosa quien portaba un arma. A través de la plataforma tecnológica del
ECU911 y del proyecto Transporte Seguro de la ANT, se logra capturar a la
persona.
Se reproduce el video (Tiempo aprox. 5 min.).
Mesas de trabajos
La metodología de las mesas de trabajo (tres en total) fue dada por parte de la
Magister Alba Morillo, quien invito y explicó al publico asistente a ser participes de
esta actividad. Cada una de las mesas estuvo coordinada por personal de la
institución, quienes de acuerdo a su conocimiento y pertinencia fueron asignados a
cada una de las mesas.
De igual forma, cabe señalar que el formato utilizado para la incorporación de
aportes ciudadanos que se generaron en las mesas de trabajo, corresponde al
formato que se incluye en la pagina 36 de la Guía Especializada de Rendición de
Cuentas para la Función Ejecutiva.
Las mesas de trabajo se inició con la exposición en detalle de cada uno de los
servicios que ofrece el Centro Local SIS ECU 911 SD. Cabe indicar que los
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integrantes de cada grupo fueron agrupados por sectores o por instituciones, lo
importante era equiparar el número tota de integrantes. Adicional, a la entrada del
público se les entregó un distintivo con el cual se definía a que mesa de trabajo
correspondería.
Fotografía 10. Distintivos para mesas de trabajo
Llamadas –color verde- (Ing. Javier Verdesoto y Gerónimo Tuarez)
La ciudadanía conoce como reportar una emergencia, diferencia entre urgencias y
emergencias. Como evitar sanciones y hacer un buen uso de la línea única de
emergencia.
Fotografía 11. Mesa de trabajo de llamadas
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Videovigilancia –color amarillo- (Ing. José Moreira e Ing. Janelly Cortéz)
Podemos como ciudadanos aportar para que la videovigilancia este en distintos
sectores, mediante la auto gestión?
Fotografía 12. Mesa de trabajo de video vigilancia
Despacho –color rojo- (Ing. Javier Verdesoto, Ing. Edwin Jácome y Gerónimo
Tuarez)
Definir problemas percibidos en la atención de emergencias. Como aportar a la
gestión de los incidentes en lugares distantes. Como y que reportar en un incidente.
Buen uso de la línea de emergencias. Necesidades de la población respecto de la
atención de llamadas.
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Fotografía 13. Mesa de trabajo de despacho
Cabe destacar que el área de vinculación a la comunidad durante el desarrollo del
evento actuó como soporte de las tres mesas temáticas, especialmente en lo que
respecta al compromiso de la institución para dar a conocer los servicios que brinda
el Centro Local.
Como parte conclusiva e esta parte actividad, se recogieron inquietudes por parte de
la ciudadanía que conformaba las mesas. A continuación mencionamos algunas de
ellas:
Establecer al ECU como campo de acción
Agilitar le presencia policial.
Implementación de nuevos puntos de video vigilancia.
Mayor difusión de los servicios que ofrece el ECU 911.
Instalación de botones de auxilio donde no se dispone de cámaras de video
vigilancia.
(Tiempo aprox. 30 min.).
Para mayor detalle ver Anexo 2.
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Intervención artística
Como acto final de la rendición de cuentas, intervino el grupo musical de la Escuela
Angelitos de Luz, quienes deleitaron con cantos de música folclórica. Cabe destacar
que son niños con excelentes cualidades artísticas.
Fotografía 14. Intervención del grupo musical
Cierre del acto Himno a Santo Domingo
Finalmente, se agradece la presencia de los asistentes a la rendición de cuentas
2014, y se invita a entonar el Himno a Santo Domingo. (Tiempo aprox. 2 min.).
Luego de concluido el Himno a Santo Domingo se invitar a la degustación de un
aperitivo, indicando finalmente que la ¡La seguridad es tarea de todos!
3.3 PARTICIPACION EN LA RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 DE LA GOBERNACION
SANTO DOMINGO DE LOS TSÀCHILAS
Como actividad complementaria a la rendición de cuentas se asistió al acto de
rendición de cuentas De la Gobernación Santo Domingo de Los Tsàchilas, por
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cuanto el Centro Local SIS ECU 911 Santo Domingo es coordinador de la mesa 1 de
seguridad.
En este acto se rindió cuentas de 2014 del centro local, adicional por ser coordinador
de dicha mesa, también se socializó las actividades realizadas de manera conjunta
de todas las instituciones que son parte de la misma.
Fotografía 15. Intervención en rendición de cuentas de la Gobernación de Santo Domingo de
los Tsáchilas 1
Fotografía 16. Intervención en rendición de cuentas de la Gobernación de Santo Domingo de
los Tsáchilas 2
Ver registro de asistencia en Anexo 3.
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4. CONCLUSIONES
Las actividades se desarrollaron conforme a lo planificado.
Las personas invitadas no llegaron en la cantidad prevista.
La metodología de mesas de trabajo es una buena herramienta para acoger
necesidades de la ciudadanía, sin embargo, faltaron directrices.
5. RECOMENDACIONES
Que las rendiciones de cuentas no se realicen el mismo día que otras
instituciones pues esto refleja bastante nivel de ausentismo de las autoridades
locales invitadas.
Por falta de recursos económicos las actividades se vieron limitadas,
especialmente en el traslado de ciudadanos de localizaciones rurales.
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6. ANEXOS
a) Anexo 1: Registro de asistencia rendición de cuentas SIS ECU 911 SD
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b) Anexo 2: Matrices de compromisos asumidos y firmas de aceptación
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c) Anexo 3: Acta de asistencia a rendición de cuentas de la Gobernación de
Santo Domingo de Tsáchilas
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