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Por ínieíativa del señor José Antonio Tamayo Pérez, seinstalará, en el corriente año, una fábrica de cordeles y mecates, al norte de Barquisimeto, en el área decretada por el Gobierno del Estado Lara como "zona industrial", Su producción inicial será de 120.000 kilogramos mensuales, y el precio de los artículos manufacturados posiblemente sea inferior, por las síguientes razones: a) el valor de los terrenos en esa localidades más bajo; b) los salarios son menores por la mayor abundancia de mano de obra; c) el costo de la materia prima será mucho más barato, pues el empresario reunirá a la vez, la condición de productor, y d) los gastos de transporte de las hebrasserán muy reducidos porque el sisal se cultiva en superficies muycercanas.
La fábrica en proyecto, podrá abastecer la ciudad de Barquisimeto y a las circunvecinas.
EMPLEO DE LA FIBRA Y APROVECHAMIENTO DE LA
PLANTA DE SISAL
El principal uso en Venezuela de la fibra de sisal, es en laconfección de sacos y cordeles.
En la Isla de Margarita, al oriente de la República, la industria familiar, a base de esa fibra, está muy desarrollada, 80
bre todo, en manos de mujeres, pues los hombres emigran a loscampos petroleros atraídos por mejores salarios. En Santa Ana,Estado Nueva Esparta, el 501< de la población subsiste con elproducto de su trabajo manual: tejen chinchorros, sombreros,carteras, zapatos, y otros artículos díverscs: igual sucede en elpueblo de San Juan Bautista, que se ha distinguido por su tradicional ocupación en esa industria.
Asimismo, se confeccionan alfombras y cortinas de coloresy adornos diferentes, con los filamentos teñidos de anilina.
Los "enredos", esto es, las fibras cortas que quedan delacepillado, se emplean en la manufactura deméstica de mecatesordinarios.
Con la estopa se rellenan colchones y cojines para mueblesy automóviles. También se emplea, mezclado con yeso, parahacer platafones de las casas.
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El bagazo se aprovecha como abono en el cultivo del sisal,por su contenido de cal, potasa y otros elementos fertilizantes,y como alimento del ganado vacuno que gusta de comerlo.
Por último, los tallos de las matas son utilizados en laconstrucción de tendederos, cercas, y en la fabricación de techospara viviendas.
RENDIMIENTO ECONOMICO DE UNA HECTAREA DE SISAL
Los gastos que representa el cultivo del sisal en Venezuelason, en término medio, los siguientes:
Tala " , .. " " .. Bs.Arada , " .Costo de semilla y transporte.. .. ., .. .. ..Siembra , , ., ., ., .Cinco limpias en tres años.. .
60,00
40,0030,0020,00
200,Q()
Total. . . ..... " .. Bs. 3..',0,00
Estos gastos se ~ efieren al tiempo que transcurre hastaque empieza la explotación. En los años sucesivos, el costo porhectárea puede calcularse en Bs. 300,00.
Si consideramos que en una hectárea se han sembrado 2.500matas, y que a cada una se cortan 30 hojas por año, la producción será de 75.000 pencas anuales, con un peso, aproximado,de 40.000 kilogramos. Ahora bien, hemos dicho, en páginas anteriores, que el rendimiento medio en fibra es de 3,5'lr del pesobruto de las hojas, de donde la producción anual de fibra porhectárea será de 1.400 kilogramos, que vendidcs al precio deBs. 0,40 el kilogramo representan una suma de Bs, 560.
En cuanto a la desfibración, el costo medio de un kilogramo de fibra es de Bs. 0,15, osea Bs. 210 por 1.400 kg. Siendola producción de una mata de sisal durante su vida de ~60 a200 pencas, tomamos el límite inferior, tendremos 400.000 hojas por hectárea (2.500 x 160), cuyo peso bruto de 200.000 kilogramos da un rendimiento neto de 7.000 kg. de fibra,
200.000 X 3.50------=7.000
100
10
Esta cantidad, vendida al precio de Bs. 0,40 el kilogramo, dejauna utilidad neta de Bs. 1.100 por hectárea.
Resumiendo tenemos:
Gastos de cultivo durante los 3 primeros años,hasta el primer corte.. ., .. .. .. .. ., .. Bs. 350,00
Gastos en los aftos sucesivos " .. .. .. 300,00Costo de desfibración de 7.000 kg. a 0,15.. .. 1.050,00
Total de gastos.. .. .. .. ..Total percibido por 7.000 kg. a Bs, <140 ..
.. 1.700,00
.. 2.800,00
utilidad neta por hectárea " Bs. 1.100,00
PRODUCCION NACIONAL DE FIBRA DE SISAL, EXPRESADA
EN KILOGRAMOS (1)
AIlos Kil0l'J'lUDos
1943 2.000.0001944- 3.000.000
1945-46 4.000.000
Como veremos, más adelante, las industrias nativas no consumen toda la producción actual de fibra, por falta de capacidad, siendo absorbida la diferencia por la manufactura doméstica en la elaboración de sacos y mecates.
Las cantidades producidas por el señor Tamayo Pérez, productor más importante del país, durante el lapso comprendidoentre 1940 y 1946, son las siguientes: (2)
(1) Dirección de Industria del Ministerio de Fomento.(2) Datos suministrados por el productor.
81
.Año!; KiloCramos
1940 67.234.5001941 148. 868.0001942 186 .462 .0001943 290.457.0001944 400.015.0001945 395.624.0001946 331.872.000
La producción presente de sisal en rama es, aproximadamente, de 4.000.000 de kilogramos, y si la pérdida en la elaboración es del 157<, queda un total de 3.400.000 kilogramos defibra.
CONSUMO NACIONAL DE SACOS (1)
Las necesidades del país, en sacos, son las siguientes:
Exportación de café.. .. .. " " " .. ..Exportación de cacao.. .• .. .. .. .•Transporte interno de café Y cacao..Frutos menores , ., ,Cerveza .. " " .Vidrio , ., .,Azúcar moscabada.. .. .. .. .. .. ..Algodón .. " " .Sal. , " .
780.000250.000300.000
2.200.00014.0.000260.000115.00030.000
800.000
Total.. .. " " .. " .. .. .. .. .. ., 4.875.000
En cuanto a mecates y cordeles, el consumo nacional seestima en 1.200.000 kilogramos anuales.
Observando las cifras de producción y consumo nacional deartículos manufacturados de fibras, apreciaremos un gran déficit entre ambos, que ha venido cubriéndose mediante la importación legal y la entrada clandestina al país de un considerable número de costales de fique por la frontera de Colombia."
(1) Carlos Eduardo Velasco, Industria Sísalera Nacional. Revista "Pro-ducción", N9 28, Caracas, Mayo, 1946.
82
(MPORTACION DE SACOS, CORDONES, CABLES Y MECATES, DURANTE LOS A~OS COMPRENDIDOS ENTRE
1937 Y 1946 (1)
A~OS
ARTICULOS1937 1938 1939 1940
Kg. Bs. Kg. Bs , Kg. Bs. Kg. Bs.
Cordones .. .. .. .. .. ... . 157.652 417.832 122.621 311.055 105.490 222.890 24.218 38.345Cables de 4 mm de diámetro 57 121 69 77 118 311 63 418Cables de 4 a 14 mm de diá-
metro .. .. .. .. ·. ·. ·, 646 1.065 349 673 1.101 2.512 321 881Cables de más de 14 mm de
diámetro .. .. .. ·. ·. ·. 2.560 3.060 4.021 4.005 11.341 10.123 6.175 6.749Mecate .. .. . . . . ·. ·. ·. 530.608 342.348 775.592 613.811 888.293 534.092 731.573 528.704Sacos de fique y henequén .. 95.987 73.432 124,.165 72.595 153.378 96.592 213.224 126.994De fibras no especificadas .. 1.007 1.849 146.277 69.066 67.575 38.691 39.833 12.293
Continua .
DIPORTACION DE SACOS, CORDONES; CABLES .Y MECATES, DURANTE LOS AlltOS COMPRENDIDOSENTRE 1937 Y 1946. (1)
Continua..........•
A~OS
ARTICULOS 1941 1v~:.:: 194..3
Kg. Bs. Kg.,
BS. Kg. Bs.Corcones .. .. .. .. .. .. .. ·. ·. ·. 30.639 101.367 21.520 73.316 1::i.22lS 44,.347Cables de 4 mm. de diámetro.. .. ... - - 907 7.063 135 1.334Cables de 4 a 14 mm. de diámetro. : · . 135 554 146 613 3 13Cables de más de 14 mm de diámetro. 992 .1.461 186 304 884 261Mecate .. . . .. .. .. .. .. .. ·. ·. ·. 307.472 273.661 236.268 237.805 81.831 109.264Sacos de fiqUe y henequén.. .. .. · . ·. 244.476 144.107 361.868 328.661 262.838 350.878De fibras no especifiGadas .. .. ·. .. ·. 84.088 70.042 31.868 61.388 4.845 15.455
.
lMPORTACION DE SACOS, CORDONES, CABLES Y MECATES, DURANTE LOS A:A'OS COMPRENDIDOS
ENTRE 1937 Y 1946. (1)
A:A'OS
ARTICULOS 1944 1945 1946 (2)Kg. Bs. Kg. Bs. Kg. I Bs.
Cordones .. .. .. .. .. . . . . .. .. ·. 16.551 43.039 9.873 26.526 1.620 8.441Cables de 4 mm. de díámetro .. .. .. - - 55 146 - -Cables de 4 a 14 mm. de díámetro .. ·. 146 630 1 321 799 1.784Cables de mAs de 14 mm de díámetro , 74 150 9.'823 .16.831 9.640 14.687Mecate .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ·. l11.na 207.492 376.885 663.211 174.252 284.922Sacos de fique y henequén .. .. .. .. ·. 268.5SS 305.756 212.374 255.801 122.544 141.291De fibra!!! no especificadas .. .. .. ·. 57.593 102.130 9.366 20.312 22.604, 46.009
NOTA: Las cifras de este cuadro se refieren a¡la importación'gravada, exonerada, libre y la del Gobierno Nacional.(1) Dirección General de Estadistica, Ministerio de Fomento.(2) Corresponde a los primeros cinco meses.
Respecto a los derechos arancelarios que sañala nuestra"Ley de Arancel de Aduanas", puede afirmarse que, prácticamente, son prohibitivos, pues el impuesto aduanero para la importación de mecate es de Bs. 0,70 el kilogramo lo que, en consecuencia, aumenta notablemente su precio en la República.
Igual ocurre con la importación de sacos, los cuales, incluyendo los derechos arancelarios, cuestan Es. 2,00 la unidad,siendo preferible importar tela de coleta a objeto de manufacturarlos en las industrias nativas, en vista de que, en esta forma, su precio de venta es de Bs. 1,50 cada uno.
Indudablemente, mientras exista el déficit antes mencionado, el Gobierno seguirá permitiendo la entrada de sacos y mecates con la exoneración de los derechos arancelarios correspondientes; pero, más tarde, cuando las fábricas estén en capacidadde producir las cantidades requeridas para satisfacer la demanda del mercado nacional, esa política tendrá que ser abandonada.
EXPORTACIONES DE FIBRA DE SISAL VENEZOLANA (1)
Parece contradictorio que no alcanzando la producción nacional a cubrir las exigencias del consumo, el país haya efectuado exportaciones de fibra de sisal. Pero esta circunstancia sedebe al excedente de fibra en comparación con la capacidad demanufacturarla nuestras fábricas, lo que no podrá ocurrir enbreve, y por algún tiempo después, cuando entre en funcionamiento la maquinaria pedida por las Empresas con el propósitode aumentar las cantidades producidas.
Las exportaciones de fibra de sisal hechas por Venezuelahan sido las siguientes: En 1943 el señor José Antonio Tamayo Pérez envió a los Estados Unidos de Norte América, 100 toneladas, y en 1946, a la Argentina, 60 toneladas. La "FibroTextil Barquisimeto" exportó, en el año próximo pasado, condestino a los Estados Unidos, 50 toneladas de fibra, y, en abril
(1) Datos suministrados por los exportadores y por la Embajada de los
Estados Unidos de Norte América en Caracas.
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del año en curso, el Sr. Tamayo Pérez vendió a la BeconstructionFinance Corporation, en Washington, 190 toneladas al precio de$14,50 la libra en Barquisimeto, y $15,50 c. i. f. Nueva York oNueva Orleans.
POLITICA GUBERNAMENTAL PARA EL INCREMENTO DE LA
PRODUCCION SISALERA NACIONAL
Persuadido el Gobierno de Venezuela de la importancia delcultivo e industrialización del sisal, no ha vacilado en tomar lasmedidas necesarias para incrementar la producción nacional.
En consecuencia, en el año de 1942 inició su campaña en elQ;tado Nueva Esnarta. el cual fué escogido por las razones siguientes: 1) Posee vastas extensiones de tierras áridas, con unclima seco, que son inadecuadas para otros cultivos; 2) los sacos tienen un mercado cercano y seguro en las Salinas de Araya y en la industria pesquera de Oriente; 3) los costales podrán utilizarse para el envase de los productos agricolas que secultivan en la zona oriental, como café, cacao, maíz, etc. Solamente la producción de café en los tres Estados de Oriente, alcanza a 10.800.000 kilogramos, lo que significa una necesidadde 180.000 sacos, más una cantidad adicional de 40.000 unidades, aproximadamente, que se emplean en la cosecha; y 4) laIsla de Margarita se ha distinguido tradicionalmente por laelaboración de artículos de lujo como carteras, zapatos, sombreros, etc., la cual podrá desarrollar aún más cuando disponga deuna mayor cantidad de fibra.
La campaña del sisal en el Estado Nueva Esparta está acargo de la Unidad Agronómica de Oriente, dependiente de laDirección de Agricultura del Ministerio de Agricultura y Cría.
En el citado año de 1942 ese Despacho envió a la Isla300.000 "hijos" y seis desfibradoras, cada una con una capacidad de producción de 30 a 40 kilogramos 'de fibra en 8 horas.
Para despertar el interés de los agricultores en este nuevocultivo, el Ministerio de Agricultura y Cría acordó distintospremios, los cuales fueron otorgados en la forma siguien te: -.máquinas raspadoras, a Bs. 425,00 cada una, para los 4 cultitivadores que tuvieran 20.000 matas en explotación; 10 desfi
87
bradoras, de un tamaño más pequeño, para un número igual deagricultores que comprueben haber sembrado 10.000 matas, y40 premios de a Bs. 50,00 cada uno, para los que tuvieran 1.000matas sembradas.
Esa actitud del Gobierno fué acogida con gran entusiasmopor los productores, quienes constituyeron la "Asociación deCultivadores de Sisal en el Estado Nueva Esparta"; pero, desafortunadamente, el interés no duró mucho tiempo, pues poco apoco fueron abandonando sus cultivos. En marzo de 1946 la campaña sísalera reanudó, nuevamente, su actividad, esta vez enuna forma más intensa y con mejores resultados que en losaños anteriores, habiendo invertido hasta la fecha más de Bs.100.000,00.
Los objetivos de la campaña, entre otros, son los siguientes: a) Organizar viveros con el propósito de seleccionar lasmejores maticas para distribuirlas entre los agricultores. Enla actualidad existen almácigas en Salamanca y Juan Griego,con un total de 1.500 "hijos"; b) dirigir las siembras y la explotación del sisal de acuerdo con la técnica de este cultivo,e instruir a los campesinos en tales labores; e) suministrar alos productores desfibradoras, al precio de costo, y cualesquieraotros implementos que requieran para su trabajo.
La ayuda del Ministerio de Agricultura y Cría no se limitaexclusivamente al cultivo, sino que, también, ha tratado de poner al alcance de los aborígenes de esa región las facilidadespara desenvolver sus conocimientos industriales. A tal efectocontrató los servicios del señor Desiderio Niño, experto industrial, para que les enseñe la manufactura de sacos y mecatesmediante procedimientos caseros.
En los presentes momentos la Dirección de Agricultura tiene en estudio un proyecto para fomentar la producción de sisalen el Estado Nueva Esparta, en los cuatro años venideros.
Ese plan se realizará con la intervención de un organismocrediticio del país, el cual otorgará créditos a los solicitantesque llenen los requisitos exigidos, previa aprobación de la Dirección de Agricultura. Las atribuciones de dicha Dirección enesta materia serán las siguientes:
1) Entablar conversaciones entre 103 agricultores, la Unidad Agronómica de Oriente y la Campaña Sisalera de Nueva
Esparta, a fin de seleccionar a quellos que presenten condiciones más favorables para el mayor éxito del plan.
2) Arrendar la maquinaria necesaria para la deforestación y acondicionamiento de las tierras para el cultivo.
3) Suministrar, al precio de costo, las planticas de sisalseleccionadas de las almácigas, así como, también, abonos, insecticidas y fungicidas, para la mayor prosperidad de los plantíos.
4) Instruir a los agricultores acerca de la forma como deben efectuar las siembras, el corte de hojas, y cuidados duranteel cultivo, según los principios de la técnica.
5) Orientarlos en la elección de la maquinaria más adecuada para las distintas operaciones de cultivo e industrialización del sisal, indicando, en todo caso, la que ofrece mayoresventajas económicas por su bajo costo y gran rendimiento.
El plan en cuestión contempla la siembra de 3.000 hectáreas en cuatro años: Durante el primero, se cultivarán 500 hectáreas; en el segundo, 700; en el tercero, 800, y en el último,1.000 hectáreas para completar el número de matas que aspiraa tener sembradas la Dirección de Agricultura en esa regióndurante los cuatro años sucesivos.
Para la obtención de los créditos, los interesados dirigiránuna solicitud a la Unidad Agronómica de Oriente, la cual la pasará al Departamento de Créditos de la Corporación Venezolanade Fomento, en caso de que sea ése el Organismo llamado a colaborar con el Ministerio de Agricultura y Cría para la realización del ideado plan, enviándose luego a la Dirección de Agricultura la cual juzgará acerca de su procedencia. Si aprueba elcrédito, lo comunicará al Instituto crediticio en Caraca'>, el queprocederá a su otoragmiento, siendo de advertir que la inversión de las cantidades entregadas estará supervisada por la Dirección de Agricultura.
En cuanto al Organismo Crediticio, sus funciones serán lassiguientes:
1) Otorgar los créditos aprobados por el Ministerio deAgricultura y Cría (Dirección de Agricultura), los cuales se denominarán "créditos supervisados para el incremento del cultivo del sisal en Nueva Esparta".
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2) Garantizar los precios de compra de la fibra hasta quese instale una Fibro-Textil en la Isla que absorba la producciónde sisal en esa zona. A este respecto, facilitará, en su debidaoportunidad, los créditos necesarios para el establecimiento dela empresa.
3) Suministrar, en vista al crédito que se fije en el contrato, las máquinas desfibradoras y complementarias que requieran los productores para el beneficio de la fibra.
En lo concerniente a formas de pago, tipo de interés, montoy fechas de amortización de las cantidades prestadas, etc., serán determinados clara y concisamente en las cláusulas delcontrato que al efecto suscriban el agricultor y el organismocrediticio.
El costo de las realizaciones previstas en el plan será deBs. 750.000,00 para las primeras 500 hectáreas, esto es, Bs.1.500,00 por hectárea, que comprende los gastos por conceptode deforestación, preparación de tierras, siembra, cultivo, beneficio e industrialización. El costo de las 2.500 hectáreas rel;tantes se sufragará en tres períodos con un total de Bs.3.75O.00<r.00.
CONCLUSIONES
A partir de la segunda década del siglo actual, con la aparición de la riqueza petrolera, la economía nacional, puede decirse. está fundada en su casi totalidad sobre ella. Es, pues,de urgente necesidad la transformación de la estructura económica del país hacia un mayor desarrollo y diversificación de laproducción. para elevar el nivel de vida de la población venezolana y crear una economía independiente y próspera.
Inspirados en esas consideraciones concluimos en los términos siguientes:
1) Se determinarán las regiones que, por sus condicionesnaturales. sean aptas para el cultivo del sisal.
::) r~ cuidará. la selección de las semillas a fin de suministr.ir a l-.s interesados el mejor material de propagación.
., o: plotación del sisal deberá hacerse en una forma'.' ('.: ~\ '.1' };l depreciacíón de la fibra en el mercado,
a causa de su desigual longitud y calidad.
4) Aquellas plantaciones que económicamente estén enposibilidad de hacerlo, deberán, para su conveniencia propia ypara la buena presentación del producto nacional, modernizar elequipo de maquinaria que posean, y adquirir las unidades deque hoy carecen, como la cepilladora automática y buenasprensas.
5) Se tratará de seguir los experimentos llevados acabo,con éxito, en otros países para el mayor aprovechamiento delbagazo, de los jugos, y demás componentes de la planta de sisal.
En cuanto a la intervención del Gobierno, su acción deberá orientarse en dos direcciones: a) Hacia la cransformacíónagrícola, económica y social de "El Cují", Y b) hacia el incremento de la producción sisalera .nacíonal.
Para el mejoramiento del estado actual de El Cují, cuandotratamos de esta hacienda, ya tuvimos oportunidad de señalaralgunas sugerencias las cuales, en resumen, son las siguie~tes:
1) Realizar las obras sociales que reclama esa zona en loreferente a sanidad, educación y superación del nivel intelectual.
2) Organizar cooperativas de producción bajo la direccióntécnica y administrativa del Despacho de Agricultura y Cría.
3) Cercar y poner bajo cultivo nuevas tierras de las comprendidas en la extensión de esa finca.
4) Revisar la maquinaria existente y adquirir la complementaria para la obtención de la fibra en óptimas condiciones,así como, también, introducir mejoras y nuevos procedimientospara modernizar la plantación.
Igualmente, se recomienda crear una Estación Experimental en "El Cují", con los propósitos mencionados en el apartecorrespondiente.
Además, deberá ·81 Gobierno:
1) Faeilitar a los agricultores (;emilla': ft·::. ~,;'hi! .1:' :., .
precio de costo, para aumentar las siem::;ra~~ C~'J J'" -r.
91
2) Conceder créditos baratos, con preferencia en maquinaria agrícola e instrumentos de trabajo, para estimular la iniciativa privada.
3) Suministrar ayuda técnica a los agricultores que lanecesiten.
4) Regular, en los casos que lo ameriten, el precio dela fibra y de los artículos manufacturados con élla, como sacosy mecates, con objeto de no encarecer el de 103 productos paralos cuales se destinan.
5) Proteger, mediante una sana política arancelaria, lasindustrias nativas que utilizan como materia prima la fibra desisal y conceder, transitoriamente, libre de derechos arancelarios, sólo las cantidades requeridas para cubrir el déficit entrela producción y el consumo nacional.
6) Finalmente, propenderá al desarrollo de industriaspropias que permitan ampliar y diversificar los usos del sisal,a la vez que cimentar sobre bases más seguras el porvenir deesta planta textil.
PALABRAS FINALES
Las observaciones hechas en el presente trabajo deben sersólo consideradas como una humilde aportación al estudio de103 complejos problemas de la economía nacional. Fervientemente desea su autora que todos cuantos tienen una participación activa en el encauzamiento de la vida económica de Venezuela procedan inspirándose, al respecto, en su más noble deberde ciudadanos venezolanos que anhelan la grandeza para .iupatria y el bienestar para las generaciones futuras.
Caracas: Julio de 1947.