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IPAP CHACO
Curso- Taller: Buenas Prácticas
Archivísticas. De la organización a la
conservación
Lic. Jorge Codutti
octubre 2015
Procedimiento Administrativo
• Es el cauce formal de la serie de actos en
que se concreta la actuación
administrativa para la realización de un fin.
El procedimiento tiene por finalidad
esencial la emisión de un acto
administrativo.
Procedimiento Administrativo
• Ley N° 19549 (Nacional)
• Ley N° 1140 (Provincial)
Circuito
• La palabra “circuito” implica
fundamentalmente el seguimiento de un
orden secuencial, normalmente bajo la
forma de procedimientos burocráticos
(emparentados con la prolijidad en el
manejo de la documentación).
Circuito Administrativo
• Conductos que lleven la información de
una parte a otra de la organización o
institución. Los conductos por los cuales
circula la información que permite la
operatoria de la empresa se
llaman circuitos administrativos.
Proceso
• Un proceso es un conjunto de actividades
o eventos (coordinados u organizados)
que se realizan o suceden (alternativa o
simultáneamente) bajo ciertas
circunstancias con un fin determinado.
Organigrama –Manual
• El organigrama es la representación gráfica de
la estructura de una empresa. Muestra
departamentos, secciones, gerencias, cargos,
etc. Además visualiza las distintas jerarquías
que componen esa estructura e indica quien
obedece a quien.
• El manual de organización establece las
funciones que se cumplen en cada cargo para
que cada miembro de la organización sepa que
tiene que hacer para cumplir con su función.
Existen circuitos que son más extensos que
otros y que intervienen más o menos
sectores y agentes de la organización,
pero todos ellos son importantes ya que
cada uno aporta su “granito de arena” a la
concreción de los objetivos
organizacionales.
• ¿Como se puede documentar circuitos
administrativos?
• Existen diferentes maneras de describir
procedimientos administrativos:
• La forma tradicional es la narrativa o
prosa.
• Representación gráfica.
Descripción narrativa o prosa.
La narración obliga a leer una cantidadvoluminosa de párrafos.
La corrección de la narración dependerá de lahabilidad y manejo del idioma de quien laredacte. El uso de una jerga específica puedeagregar obstáculos a la compresión de loescrito.
Puede estar viciada de subjetividad.
No permite detectar si se ha omitido información.
Es difícil que dos personas den la mismainterpretación a lo que leen.
Descripción narrativa o prosa
Como ejemplo, el proceso de inscripción de
estudiantes a finales abarca desde que el
estudiante se inscribe, hasta que el acta
de finales se archiva en el sector de
Apoyo a la docencia pues allí termina la
responsabilidad del sistema respecto del
trámite. Por supuesto que luego vendrán
otros circuitos que tendrán otras
responsabilidades funcionales.
Ejemplo de descripción Narrativa
• Los Alumnos pueden inscribirse desde las
fechas establecidas por cronograma que fueron
publicadas y hasta 48 hs hábiles antes de la
fecha correspondiente a cada mesa de final. Las
fechas de las mesas, son establecidas por los
Jefes de división de los departamentos
académicos, almacenándose dicha información
en el archivo informático Mesas.dat que se
encuentra disponible antes de la fecha de
habilitación para la inscripción.
Ejemplo: Descripción Narrativa
• Cuando un alumno se presenta al sector habilitado parala inscripción, completa un formulario donde figura: elnúmero de legajo, Apellido y Nombre, Código decarrera, Nombre de la carrera, los códigos de lasasignaturas a las cuales se quiere presentar y losnombres de cada asignatura. El Dto. de Alumnos verificaque se esté dentro del período válido para la inscripcióna cada asignatura, consultando el archivo Mesas.dat. Siesto no es así, se rechaza la inscripción, de lo contrariose lo inscribe para rendir final como libre o como regular,según la condición del alumno en esa asignatura, que seencuentra en el archivo MatAlum.dat.
Representación Gráfica
• La representación gráfica constituye un lenguaje
abreviado o forma de expresión sistematizada
que permite la comprensión de un problema en
períodos relativamente cortos.
• Facilita la labor “de quién la lee” que puede,
observando una planilla de dimensiones
limitadas, llegar a conocer todos los detalles
que, le interesan de la organización que está
estudiando.
Cursograma
• El cursograma es una forma derepresentar, por medio de diagramas orepresentaciones gráficas, circuitos deinformación y flujo de documentos.Representa al sistema administrativo
• La utilidad de un cursograma es tantomayor en cuanto más sintético sea, todolo contrario, por lo general, de unadescripción narrativa.
La lectura de un cursograma:
• Rutinas o procesos administrativos
• Sectores que quedan al margen de
informaciones que resultan imprescindibles.
• Sectores que son informados en redundancia.
• Operaciones, controles y/o archivos
innecesarios.
• Controles necesarios que no se efectúan.
Análisis de cursogramas• El gráfico representa:
Los sectores, personas o equipos que actúancomo emisores y/o receptores de información.
Los límites que el observador ha fijado a susistema, basado en la conveniencia deinterrelación y no en el hecho de parcializar elanálisis de un sector o sectores en particular.
Los procesos a que son sometidos los datos.
Los soportes físicos donde la información quedamaterializada.
Una breve descripción ilustrada acerca de lasnaturaleza de los procesos gráficamenterepresentados.
• Un análisis posterior de éstos permite
estudiar alternativas de circulación de la
información que redunden en una
reducción importante de tiempo o costo de
procesamiento.
LimitacionesPor definición no muestran todos los rasgos del sistema.
Tiempo : se infiriere los sectores por dónde pasa lainformación y qué hace cada uno de ellos pero no eltiempo insumido.
Frecuencia y Volumen: No aparece la cantidad de vecesque se repite una operación unitaria. La carga detrabajo, o sea, si el proceso se cumple sobre una, cincoo quinientas operaciones en un lapso de tiempodeterminado, no está indicado en el diagrama.
Jerarquía: Los diagramas individualizan a personas ysectores, pero no establecen relaciones jerárquicasentre ellos.
Simbología
• Norma IRAM ISO 34501/84 (actualizada
en 1999)
