Upload
kriss-maria
View
60
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
337
AU
DIT
STANDARDUL INTERNAŢIONAL DE AUDIT 320
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA
ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
(În vigoare pentru auditurile situaţiilor financiare pentru perioadele
cu începere de la sau ulterior datei de 15 decembrie 2009)
CUPRINS
Punct
Introducere
Domeniul de aplicare al prezentului ISA 1
Pragul de semnificaţie în contextul unui audit 2-6
Data intrării în vigoare 7
Obiectiv 8
Definiţie 9
Cerinţe
Determinarea pragului de semnificaţie şi a pragului de semnificaţie
funcţional în momentul planificării auditului
10-11
Revizuirea pe măsură ce auditul progresează 12-13
Documentaţie 14
Aplicare şi alte materiale explicative
Pragul de semnificaţie şi riscul de audit A1
Determinarea pragului de semnificaţie şi a pragului de semnificaţie
funcţional în momentul planificării auditul
A2-A12
Revizuirea pe măsură ce auditul progresează A13
Standardul Internaţional de Audit (ISA) 320, „Pragul de semnifi-
caţie în planificarea şi desfăşurarea unui audit” ar trebui citit în
paralel cu ISA 200 „Obiective generale ale auditorului indepen-
dent şi desfăşurarea unui audit în conformitate cu Standardele In-
ternaţionale de Audit”
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
338
Introducere
Domeniul de aplicare al prezentului ISA
1. Standardul internaţional de audit (ISA) tratează responsabilitatea audi-
torului în aplicarea conceptului de prag de semnificaţie în planificarea
şi desfăşurarea unui audit al situaţiilor financiare. ISA 4501 explică
modul în care pragul de semnificaţie se aplică în evaluarea efectului
denaturărilor identificate asupra auditului şi a denaturărilor necorecta-
te, dacă ele există, asupra situaţiilor financiare.
Pragul de semnificaţie în contextul unui audit
2. Cadrele de raportare financiară discută adesea despre conceptul de prag
de semnificaţie în contextul pregătirii şi prezentării situaţiilor financiare.
Deşi cadrele de raportare financiară ar putea să trateze subiectul pragului
de semnificaţie folosind termeni diferiţi, ele explică în general faptul că:
Denaturările, inclusiv omisiunile, sunt considerate a fi semnifica-
tive dacă, s-ar putea aştepta ca ele, în mod individual sau agregat,
să influenţeze deciziile economice ale utilizatorilor, luate în baza
situaţiilor financiare;
Judecăţile cu privire la pragul de semnificaţie sunt făcute în lumi-
na circumstanţelor date, şi sunt afectate de mărimea sau natura
denaturării, sau o combinaţie a celor două; şi
Judecăţile cu privire la aspecte care sunt importante pentru utiliza-
torii situaţiilor financiare sunt bazate pe luarea în considerare a
nevoilor comune de informare a utilizatorilor ca grup cu privire la
situaţiile financiare.2 Efectul posibil au unei denaturări asupra
unor utilizatori individuali specifici, ale căror nevoi ar putea să va-
rieze mult, nu este luat în considerare.
3. O asemenea discuţie, în cazul în care este prezentă în cadrul de rapor-
tare financiară aplicabil, oferă un cadru de referinţă pentru auditor în
determinarea pragului de semnificaţie pentru audit. Dacă cadrul de ra-
portare financiară aplicabil nu include o discuţie cu privire la concep-
1 ISA 450, „Evaluarea denaturărilor identificate pe parcursul auditului” 2 De exemplu, „Cadrul pentru pregătirea şi prezentarea situaţiilor financiare” adoptat de Consiliul
internaţional pentru standarde de contabilitate în Aprilie 2001, indică faptul că pentru o entitate
orientată spre obţinerea de profit, deoarece investitorii sunt cei ce furnizează capitalul de risc entităţii,
oferirea de situaţii financiare care îndeplinesc nevoile acestora, va indeplini de asemenea şi
majoritatea nevoilor altor utilizatori care vor putea fi satisfăcute de situaţii financiare.
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
339
AU
DIT
tul de prag de semnificaţie, caracteristicile la care se face referire la
punctul 2 vor oferi auditorului un asemenea cadru de referinţă.
4. Determinarea pragului de semnificaţie de către auditor reprezintă un
aspect ce ţine de judecata profesională, şi este afectat de percepţia au-
ditorului cu privire la nevoile de informaţii financiare a utilizatorilor
situaţiilor financiare. În acest context, este rezonabil ca auditorul să
presupună faptul că utilizatorii:
(a) Au o înţelegere rezonabilă cu privire la afacere, la activităţile eco-
nomice şi la contabilitate şi bunăvoinţa de a studia informaţiile din
situaţiile financiare cu o diligenţă rezonabilă;
(b) Înţeleg faptul că situaţiile financiare sunt pregătite, prezentate şi
auditate la nivelul pragurilor se semnificaţie;
(c) Recunosc incertitudinile inerente în măsurarea sumelor pe baza
folosirii de estimări, judecată şi luarea în considerare a evenimen-
telor viitoare; şi
(d) Iau decizii economice rezonabile pe baza informaţiilor din situaţii-
le financiare.
5. Conceptul de prag de semnificaţie este aplicat de auditor atât în plani-
ficarea şi efectuarea auditului, cât şi în evaluarea efectului denaturări-
lor identificate asupra auditului şi a denaturărilor necorectate, dacă
există, asupra situaţiilor financiare şi în formarea opiniei din raportul
auditorului. (a se vedea punctul A1)
6. În planificarea auditului, auditorul face judecăţi cu privire la mărimea
denaturărilor care vor fi considerate semnificative. Aceste judecăţi
oferă o bază pentru:
(a) Determinarea naturii, momentului şi domeniului de aplicare a pro-
cedurilor de evaluare a riscului;
(b) Identificarea şi evaluarea riscurilor de denaturare semnificativă; şi
(c) Determinarea naturii, momentului şi ariei de cuprindere a proce-
durilor de audit suplimentare.
Pragul de semnificaţie determinat în momentul planificării auditului
nu stabileşte în mod necesar o valoare sub care denaturările necorecta-
te, in mod individual sau agregat, vor fi evaluate întotdeauna ca fiind
nesemnificative. Circumstanţele legate de anumite denaturări ar putea
face ca auditorul să le evalueze ca fiind semnificative chiar dacă se
află sub pragul de semnificaţie. Deşi nu este practică proiectarea de
proceduri de audit pentru detectarea denaturărilor care ar putea fi sem-
nificative doar datorită naturii lor, auditorul ia în considerare nu doar
mărimea dar şi natura denaturărilor necorectate, şi circumstanţele
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
340
aparte în care acestea s-au produs, atunci când evaluează efectul aces-
tora asupra situaţiilor financiare.3
Data intrării în vigoare
7. Prezentul ISA intră în vigoare pentru auditurile situaţiilor financiare pen-
tru perioadele cu începere de la sau ulterior datei de 15 decembrie 2009.
Obiectiv
8. Obiectivul auditorului este acela de a aplica conceptul de prag de sem-
nificaţie în planificarea şi efectuarea auditului.
Definiţie
9. În scopurile ISA-urilor, pragul de semnificaţie funcţional reprezintă
suma sau sumele stabilite de auditor la un nivel mai scăzut decât pra-
gul de semnificaţie pentru situaţiile financiare ca întreg, pentru a redu-
ce la un nivel adecvat de scăzut probabilitatea ca denaturările necorec-
tate sau nedetectate agregate să depăşească pragul de semnificaţie pen-
tru situaţiile financiare ca întreg. Dacă este cazul, pragul de semnifica-
ţie funcţional se va referi şi la suma sau sumele stabilite de auditor la
un nivel mai scăzut decât pragul(rile) de semnificaţie pentru anumite
clase de tranzacţii, solduri de conturi sau prezentări.
Cerinţe
Determinarea pragului de semnificaţie şi a pragului de semnificaţie func-
ţional în momentul planificării auditului
10. Atunci când se stabileşte strategia generală de audit, auditorul va deter-
mina pragul de semnificaţie pentru situaţiile financiare ca întreg. Dacă
în circumstanţele specifice entităţii, există una sau mai multe clase de
tranzacţii specifice, solduri de conturi, sau prezentări pentru care se aş-
teaptă să existe denaturări având o valoare mai mică decât pragul de
semnificaţie stabilit la nivelul situaţiilor financiare, care să influenţeze
deciziile economice ale utilizatorilor luate în baza situaţiilor financiare,
auditorul va determina de asemenea şi nivelul sau nivelurile pragului de
semnificaţie ce vor fi aplicate pentru acele anumite clase de tranzacţii,
solduri de conturi sau prezentări. (a se vedea punctele A2-A11)
3 ISA 450, punctul A16.
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
341
AU
DIT
11. Auditorul va determina pragul de semnificaţie funcţional în scopul
evaluării riscului de denaturare semnificativă şi a determinării naturii,
momentului şi ariei de cuprindere a procedurilor de audit suplimenta-
re. (a se vedea punctul A12)
Revizuire pe măsură ce auditul progresează
12. Auditorul va revizui pragul de semnificaţie pentru situaţiile financiare
ca întreg (şi, dacă este cazul, nivelul sau nivelurile pragurilor de sem-
nificaţie pentru anumite clase de tranzacţii, solduri de conturi sau pre-
zentări) în situaţia în care pe parcursul auditului descoperă informaţii
care l-ar fi determinat pe acesta ca iniţial să stabilească o valoare (mai
multe valori) diferită(e). (a se vedea punctul A13)
13. Dacă auditorul concluzionează că este adecvată adoptarea unui prag de
semnificaţie mai scăzut pentru situaţiile financiare ca întreg (şi dacă este
cazul, nivelul sau nivelurile pragurilor de semnificaţie pentru anumite
clase de tranzacţii, solduri de conturi sau prezentări) decât cel determi-
nat iniţial, auditorul va determina dacă este cazul să revizuiască pragul
de semnificaţie funcţional, şi dacă natura, momentul şi domeniului de
aplicare a procedurilor de audit suplimentare rămâne adecvată.
Documentaţia
14. Auditorul va include în documentaţia de audit următoarele valori şi
factorii luaţi în considerare în determinarea lor:4
(a) Pragul de semnificaţie pentru situaţiile financiare ca întreg (a se de
vedea punctul 10);
(b) Dacă este cazul, nivelul sau nivelurile pragurilor de semnificaţie
pentru anumite clase de tranzacţii, solduri de conturi sau prezen-
tări (a se vedea punctul 10);
(c) Pragul de semnificaţie funcţional (a se vedea punctul 11); şi
(d) Orice revizuire a valorilor menţionate la literele (a)-(c) pe măsură
ce auditul progresează (a se vedea punctele 12-13).
***
4 ISA 230, „Documentaţia de audit,” punctele 8-11, şi punctul A6.
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
342
Aplicare şi alte materiale explicative
Pragul de semnificaţie şi riscul de audit (a se vedea punctul 5)
A1. În efectuarea unui audit al situaţiilor financiare , obiectivele generale ale
auditorului constau în obţinerea unei asigurări rezonabile cu privire la
faptul dacă situaţiile financiare ca întreg nu conţin denaturări semnifica-
tive, fie ca urmare a fraudei sau erorii, permiţându-i astfel auditorului să
exprime o opinie cu privire la faptul dacă situaţiile financiare sunt pre-
gătite, sub toate aspectele semnificative, în conformitate cu un cadru de
raportare financiară aplicabil ; şi să raporteze cu privire la situaţiile fi-
nanciare , şi să comunice cele descoperite de auditor aşa cum dispun
ISA-urile5. Auditorul obţine o asigurare rezonabilă, prin obţinerea de
probe suficiente pentru a reduce riscul de audit la un nivel acceptabil de
scăzut.6 Riscul de audit este riscul ca auditorul să exprime o opinie ina-
decvată atunci când situaţiile financiare sunt denaturate semnificativ.
Riscul de audit este stabilit in funcţie de riscul de denaturare semnifica-
tivă şi riscul de detectare.7 Pragul de semnificaţie şi riscul de audit sunt
luate în considerate pe parcursul auditului, în special atunci când:
(a) Identificare şi evaluarea riscurilor de denaturare semnificativă;8
(b) Determinarea naturii, momentului, şi domeniului de aplicare a
procedurilor de audit suplimentare;9 şi
(c) Evaluarea efectului denaturărilor necorectate, dacă există, asupra
situaţiilor financiare 10
şi asupra formării opiniei din raportul audi-
torului.11
Determinarea pragului de semnificaţie şi a pragului de semnificaţie
funcţional în momentul planificării auditului
Consideraţii specifice entităţilor din sectorul public (a se vedea punctul 10)
A2. În cazul unei entităţi din sectorul public, legislativul şi cei ce emit re-
gulamente sunt adesea utilizatorii principali ai situaţiilor financiare.
Mai mult, situaţiile financiare ar putea fi folosite pentru a lua decizii, al-
5 ISA 200, „Obiective generale ale auditorului independent şi desfăşurarea unui audit în
conformitate cu Standardele Internaţionale de Audit,” punctul 11. 6 ISA 200, punctul 17. 7 ISA 200, punctul 13 litera (c). 8 ISA 315, „Identificarea şi evaluarea riscurilor de denaturare semnificativă prin înţelegerea
entităţii şi a mediului său.” 9 ISA 330, „Răspunsul auditorului la riscurile evaluate.” 10 ISA 450. 11 ISA 700, „Formularea unei opinii şi raportarea cu privire la situaţiile financiare.”
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
343
AU
DIT
tele decât decizii economice. Determinarea pragului de semnificaţie a
situaţiilor financiare ca întreg (şi dacă este cazul nivelul sau nivelurile
pragurilor de semnificaţie pentru o anumită clasă de tranzacţii, solduri
de conturi sau prezentări) într-un audit al situaţiilor financiare ale unei
entităţi din sectorul public , este deci influenţată de lege, regulament sau
altă autoritate, şi de nevoile de informaţii financiare ale legislativului şi
ale publicului, în relaţie cu programele din sectorul public.
Folosirea reperelor în determinarea pragului de semnificaţie pentru situaţiile
financiare ca întreg (a se vedea punctul 10)
A3. Determinarea pragului de semnificaţie implică exercitarea judecăţii
profesionale. Un procent este adesea aplicat unui reper ales ca un
punct de plecare în determinarea pragului de semnificaţie pentru situa-
ţiile financiare ca întreg. Factori care ar putea afecta identificarea unui
reper adecvat includ următoarele:
Elementele situaţiilor financiare (de exemplu, active, datorii, capi-
tal propriu, venituri, cheltuieli);
Dacă există elemente pe care se concentrează atenţia utilizatorilor
situaţiilor financiare ale unei entităţi anume (de exemplu, în sco-
pul evaluării performanţei financiare, utilizatorii ar putea tinde să
se concentreze pe profit, venituri sau active nete);
Natura entităţii, acolo unde entitatea este în ciclul său de viaţa, şi
industria şi mediul economic în care entitatea operează;
Structura de proprietate a entităţii şi modul în care este finanţată
(de exemplu, dacă o entitate este finanţată în exclusivitate prin da-
torii în defavoarea capitalului propriu, utilizatorii ar putea să pună
un accent mai mare pe active, şi pe drepturi de creanţă referitoare
la acestea, decât pe câştigurile entităţii); şi
Volatilitatea relativă a reperului.
A4. Exemple de repere care ar putea fi adecvate, în funcţie de circumstanţele
entităţii, includ categorii de venituri declarate ca de exemplu profit îna-
inte de impozitare, total venituri, profit brut şi total cheltuieli, total capi-
taluri proprii sau valoarea activelor nete. Profitul înainte de impozitare
din activităţi continue este adesea folosit pentru entităţi orientate către
profit. Atunci când profitul înainte de impozitare din activităţi continue
este volatil, alte repere ar putea fi considerate mai adecvate, ca de
exemplu profitul brut sau total venituri.
A5. În legătură cu reperul ales, informaţii financiare relevante includ în mod
obişnuit rezultatele financiare ale perioadelor precedente şi poziţiile fi-
nanciare, şi bugete sau previziuni pentru perioada curentă, ajustate pentru
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
344
schimbări semnificative în circumstanţele entităţii (de exemplu o achizi-
ţie semnificativă pentru afacere) şi schimbări relevante ale condiţiilor din
industrie sau mediul economic în care entitatea operează. De exemplu,
atunci când, ca şi punct de plecare, pragul de semnificaţie pentru situaţii-
le financiare ca întreg este determinat pentru o entitate aparte pe baza
unui procentaj a profitului înainte de impozitare din activităţi continue,
circumstanţele care dau naştere la o descreştere sau creştere excepţională
a unui asemenea profit, ar putea să-l determine pe auditor să concluzio-
neze că pragul de semnificaţie pentru situaţiile financiare ca întreg, ar fi
determinat mai adecvat folosind un profit înainte de impozitare din acti-
vităţi continue normalizat, calculat pe baza unor rezultate din trecut.
A6. Pragul de semnificaţie se referă la situaţiile financiare cu privire la ca-
re auditorul raportează. Acolo unde situaţiile financiare sunt pregătite
pentru o perioadă de raportare mai mare sau mai mică de doisprezece
luni, cum ar putea fi cazul unei entităţi noi sau a unei schimbări în pe-
rioada de raportare financiară, pragul de semnificaţie se referă la situa-
ţiile financiare pregătite pentru acea perioadă de raportare financiară.
A7. Determinarea unui procent care să fie aplicat asupra unui reper ales
implică exerciţiul raţionamentului profesional. Există o relaţie între
procentul şi reperul ales, în sensul că un procent aplicat la profitul îna-
inte de impozitare din activităţi continue va fi în mod normal mai mare
decât procentul aplicat la total venituri. De exemplu, auditorul ar putea
să ia în considerare cinci la sută din profitul înainte de impozitare din
activităţi continue, ca fiind adecvat pentru o entitate orientată către
profit dintr-o industrie de producţie, în timp ce auditorul ar putea să ia
în considerare unu la sută din total venituri sau total cheltuieli ca fiind
adecvat pentru o entitate non-profit. Procente mai ridicate sau mai scă-
zute, totuşi, ar putea fi considerate adecvate în funcţie de circumstanţe.
Considerente specifice entităţilor mici
A8. Acolo unde profitul înainte de impozitare al unei entităţi este în mod
consecvent nominal, aşa cum ar putea fi cazul pentru o afacere condu-
să de proprietar, unde proprietarul ia marea parte a profitului înainte de
impozitare sub forma remuneraţiei,un reper ca profit înainte de remu-
nerare şi impozitare ar putea fi mai relevant.
Considerente specifice entităţilor din sectorul public
A9. În auditul unei entităţi din sectorul public, costul total sau costul net
(cheltuieli minus venituri sau cheltuieli minus încasări) ar putea fi un
reper mai adecvat pentru activităţile programate. Acolo unde o entitate
din sectorul public are în custodie active proprietate publică, activele
ar putea reprezenta un reper adecvat.
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
345
AU
DIT
Nivelul sau nivelurile pragurilor de semnificaţie pentru anumite clase de
tranzacţii, solduri de conturi sau prezentări (a se vedea punctul 10)
A10. Factori care ar putea indica existenţa uneia sau mai multor clase de tranz-
acţii, solduri de conturi sau prezentări pentru care denaturări în sume mai
mici decât pragul de semnificaţie stabilit la nivelul situaţiilor financiare ca
întreg, şi care ar putea în mod rezonabil a fi în măsură să influenţeze deci-
ziile economice ale utilizatorilor, luate în baza situaţiilor financiare includ:
Faptul dacă legea, regulamentul sau cadrul de raportare financiară
aplicabil afectează aşteptările utilizatorilor cu privire la măsurarea sau
prezentarea anumitor elemente (de exemplu, tranzacţii cu părţi afilia-
te, şi remunerarea conducerii şi a celor însărcinaţi cu guvernanţa ).
Prezentările cheie în legătură cu industria în care entitatea operea-
ză (de exemplu costuri de cercetare şi dezvoltare pentru o compa-
nie de farmaceutice).
Dacă atenţia se concentrează pe un aspect particular al afacerii en-
tităţii care este prezentat separat în situaţiile financiare (de exem-
plu, o afacere nou achiziţionată).
A11. În considerarea faptului dacă, în circumstanţele specifice ale entităţii,
asemenea clase de tranzacţii, solduri de conturi sau prezentări există, au-
ditorul ar putea considera util să obţină o înţelegere cu privire la opiniile
şi aşteptările celor însărcinaţi cu guvernanţa şi ale conducerii .
Pragul de semnificaţie funcţional (a se vedea punctul 11)
A12. Planificarea auditului doar pentru a detecta denaturări semnificative indi-
viduale, trece cu vederea faptul că totalitatea denaturărilor nesemnificative
individuale pot cauza denaturarea semnificativă a situaţiilor financiare , şi
nu lasă nici o marjă pentru posibilele denaturări nedetectate. Pragul de
semnificaţie funcţional (care aşa cum este definit, poate fi reprezentat de
una sau mai multe valori) este stabilit pentru a reduce la un nivel adecvat
de scăzut probabilitatea ca totalitatea denaturărilor necorectate sau nedetec-
tate din situaţiile financiare să depăşească pragul de semnificaţie stabilit la
nivelul situaţiilor financiare ca întreg. În mod similar, pragul de semnifica-
ţie funcţional legat de nivelul pragului de semnificaţie determinat pentru o
anumită clasă de tranzacţii, sold de cont sau prezentare, depăşeşte pragul
de semnificaţie pentru acea anumită clasă de tranzacţii, sold de cont sau
prezentare. Determinarea pragului de semnificaţie funcţional nu este un
simplu calcul mecanic şi implică exerciţiul judecăţii profesionale. Este
afectat de înţelegerea auditorului cu privire la entitate, actualizată pe par-
cursul efectuării procedurilor de evaluare a riscurilor; şi de natura şi întin-
derea denaturărilor identificate în auditurile precedente şi prin aceasta de
aşteptările auditorului în legătură cu denaturările din perioada curentă.
PRAGUL DE SEMNIFICAŢIE ÎN PLANIFICAREA ŞI DESFĂŞURAREA UNUI AUDIT
346
Revizuire pe măsură ce auditul progresează (a se vedea punctul 12)
A13. Pragul de semnificaţie pentru situaţiile financiare ca întreg (şi dacă este
cazul, nivelul sau nivelurile pragurilor de semnificaţie pentru anumite
clase de tranzacţii, solduri de conturi, sau prezentări) ar putea să necesite
revizuire ca urmare a unei schimbări în circumstanţe care a avut loc în
timpul auditului (de exemplu o decizie de dispune de o parte majoră a
afacerii), noi informaţii, sau o schimbare în înţelegerea auditorului cu
privire la entitate şi operaţiile sale ca urmare a efectuării de proceduri de
audit suplimentare. De exemplu, dacă pe parcursul auditului pare că este
posibil ca rezultatele financiare efective să fie substanţial diferite faţă de
rezultatele financiare anticipate pentru sfârşitul perioadei care au fost
iniţial folosite pentru determinarea pragului de semnificaţie pentru situa-
ţiile financiare ca întreg, auditorul va revizui acel prag de semnificaţie.