美國海關新規 - ISF簡介美國海關新規 - ISF簡介

ISF （10+2）- Importer Security Filing

經過數年的討論，美國海關在AMS進口安全報關之

後，新推出的安全報關方案。

10 + 2 的含義

10 是指十個信息單元，由進口商負責申報

2 是指兩個信息單元，由船東負責申報

ISF，就是美國海關要求進口商對十個信息單元的安全申報，又稱SF10 （Security Filing – 10)

SF10的十個信息單元

1. 賣方公司名稱和地址

2. 買方公司名稱和地址

3. 進口商的海關登記號

4. 收貨人的美國政府稅號

5. 貨櫃的裝櫃地址

6. 拼箱的公司名稱和地址

7. 貨物送達的公司名和地址

8. 工廠的公司名稱和地址

9. 所有貨品的原產地

10. 海關關稅編號

（至少六碼）

Seller name and address ( SE )

Buyer name and address ( BY )

Importer of Record Number

Consignee Number （CN）

Container stuffing location ( LG )

Consolidator name and address (CS )

Ship to name and address ( ST )

Manufacturer name and address ( MF )

Country of origin of the goods

Harmonized Tariff Schedule No.

at least 6 digits ( HTSUS )

過境安全申報 – SF05 – 五個信息單元

過境美國港口或過路的貨也必須申報 SF05

FROB - Freight Remain On Board 到港不下船

IE - Immediate Exportation 到港轉船

T&E - Transportation and Exportation 卡車拉貨離境

五個申報信息單元

1. Booking party name and address 定艙公司&地址

2. Ship to name and address 送達公司&地址

3. 1st Foreign Port of Discharge 第一國外卸货港

4. Place of delivery 交貨城市

5. Commodity HTS (6 digits) 海關關稅編號

ISF有關重要日期

2008-01-02美國海關CBP發布了ISF的建議方案（NPRM- Notice of Proposed Rule Making)

2008-11-25美國海關CBP在聯邦公報上公佈了ISF過渡時期正式條款, Interim Final Rule ,發布後六十天生效.

條款生效日期: 2009-01-26

條款執行日期: 2010-01-26

2009-06-01前, CBP仍將接受業界建議,確定最終執行規則.

ISF過渡時期申報須知

• ISF由誰發送?

(1) 進口商或 (2) 進口商指定的貨代或報關行

• ISF如何送入美國海關CBP系統?

(1) 現有AMS系統 (2) 美國海關 ABI 關稅系統

• SF10 和 SF05 發送截止時間

和AMS一樣,必須在登船24小時前完成發送

• SF10 和 SF05修改截止時間

必須在船到港24小時前做完最後修改

ISF 過渡時期條款 - 彈性申報(1)

下面八個信息必須在登船24小時前發送

1. Seller2. Buyer3. Importer of record number4. Consignee Number5. Manufacturer6. Ship to party7. Country of origin8. Harmonized Tariff Schedule (HTSUS)

彈性條款:另外兩個可以在到港24小時前發送

9. Container stuffing location10. Consolidator (stuffer)

ISF 過渡時期條款 - 彈性申報(2)

下面四個信息在登船24小時前,申報者可以就所知的容許範圍內申報

5. Manufacturer6. Ship to party7. Country of origin8. Harmonized Tariff Schedule (HTSUS)

但在到港24小時前,申報者還是必須把正確信息提交給美國海關

在 EFT-eISF 定義這種彈性申報 ：

《完整申報》和《未完整申報》

10 + 2 船東申報

Vessel Stow Plan 貨櫃船集裝箱堆棧圖

• 船出發48小時內必須申報.

• 航行不到48小時內即抵達美國港口的,需在到港前申報.

• 經由 AMS 或 sFTP (A secure file transfer protocol)申報

• 散裝船免申報

Container Status Messages (CSM)集裝箱狀態

• 集裝箱狀態信息(CSMs)必須每日向美國海關申報.

處罰條例

2010 年1月26日之後才開始處罰

2008年1月2號建議方案ISF的罰金是全部貨款總額.

2008年11月25號過渡時期正式條款改到每次違規, 罰金五千美元.

以後 CBP 将提供 ISF Bond.

ISF 代理商

ISF進口商，可以授權指定的代理商，發送 ISF電子申報

美國海關規定，進口商必須和代理商簽署委任書(POA - Power of Attorney)。

委任書權責在進口商和代理之間，非美國海關授權。

代理商申報必須經由下列任一系統

1) 自動出口艙單申報系統 (AMS)

2) 自動的報關行接口 (ABI)

委任書

委任書必須是以英文形式的填寫

目前没有專業的樣式可以模仿。不過 , 19 CFR 141.32 包含了一張被廣泛接受，通用的委任書

範例

委任書必須被保留直到被撤銷

在取消之日後，廢除的委任書和撤銷的信件必須保留5年

ISF Filing - Bond Type

ISF開始執行前（2010年1月），進口商必須決定ISF申報要用哪一個 Bond？

CBP 新的修訂，容許下面任何一種保險類型

1) 進口 ABI系統的 Entry Bond

2) Basic Custodial Bond.

3) AMS C-3 International Carrier Bond

4) Foreign Trade Zone Operator Bond

CBP也將提供新的“進口商安全申報 Bond”

ISF - AMS 申報關係圖

船公司 - VO發送 AMS

S1？

M Type

貨代 – NVO發送AMS

N Type

貨代或進口商發送 ISF

1YMaster B/L

House B/L

1) House B/L匹配

AMS ISF

2) Master B/L 匹配

M -AMS N -AMS

CBP 海關

ISF 和 AMS申報不同之處

AMS 申报，主要是提單內的信息，貨代在申報时多能掌控。

ISF 申報主要是供應鏈上實體單位，部分信息在買方，部分信息在

賣方，如何有效的整合這些信息，開始時期比較困難。

如果由貨代申報ISF，必須在定艙時，已收集到

o 進口商的訂單PO（Purchase Order）和訂單內的貨品編號。

o 這些貨品編號（Item Number）對應的海關編碼 (HTSUS)。

o 貨物送抵美國的倉庫，或特定名、地址。

o 收貨人的美國報稅號碼以及進口商在美國政府登記的檔案號。

如果由進口商自己申報，在申報時必須溝通好

o 登船日期，因為必須在登船二十四小時前申報。

o 廠方名稱，地址，某些時候，進口商要靠賣方提供。

o 貨品裝櫃實體公司的名稱和地址，這也需要和貨代確認。

首先，输入进口商在美国海关注册类型和证件号码（ Importer Record of Number）

EI - IRS Number (Tax ID)NN-NNNNNNNXX

ANI - CBP Assigned NumberYYDDPP-NNNNN

34 - Social Security Number (SSN)NNN-NN-NNNN

AEF - Passport, Passport Number

EFT-eISF – ISF 申報，進口商證件EFT-eISF – ISF 申報，進口商證件

EFT-eISF – ISF 進口商的證件類別說明EFT-eISF – ISF 進口商的證件類別說明

EI - 大部分的進口商在美國國稅局有報稅號碼

IRS Number, 所以此類申報的進口商最多。

ANI - 如果進口商不在美國，就必須跟美國政府

申請進口許可，批准後，美國海關會給一個

CBP Assigned 的號碼來識別境外的進口商。

34 - 當個人或個人公司申請進口，就用私人

報稅的社會安全號（Social Security Number)

申報。

AEF - 私人搬家 (HHG/PE – House Hold Goods or

Personal Effect),必須使用的護照號碼申報。

ISF申報,地址方面非常繁瑣,如果事先註冊

詳細地址,可省去以後地址申報錯誤的問題.

可到下面網站註冊DUNS號碼, http://fedgov.dnb.com/webform/displayHomePage.do

CBP 允許下列類型可以提交DUNS號碼

** SE - Selling Party ** BY - Buyer

** MF - Manufacturer ** ST - Ship To

** BKP - Booking Party ** Consolidator

** LG - Container Stuffing Location

EFT-eISF - DUNS NumberEFT-eISF - DUNS Number