“Jaunas iespējas nodarbinātības veicināšanai Latvijā”

Ringolds Beinarovičs

Nodarbinātības valsts aģentūras direktors

Rīga, 21.01.2005.

Nodarbinātības valsts aģentūras misija

Nodarbinātības aģentūras misija ir kļūt par tiltu, kurš savieno darba devēju ar darba ņēmēju,

veicinot bezdarba samazināšanu un nodarbinātības situācijas uzlabošanu valstī.

Vīzija –sasniegt maksimālu nodarbinātības

līmeni.

Nodarbinātības valsts aģentūra

Kopā 28 filiāles, 31 sektors, pārvalde

701 darbinieki, ieskaitot ESF departamentā un tā 5 reģionālajās nodaļās strādājošos

Nodarbinātības valsts aģentūras struktūra

Direktors Konsultatīvā padome

Direktora vietnieks ESF

Direktora vietnieks nodarbinātības politikas jautājumos

Juridiskais departaments

Starptautisko attiecību

departaments

Sabiedrisko attiecību departaments

Direktora palīgs

Iekšējā audita departaments

Informācijas tehnoloģiju

departaments

Administratīvais departaments

Budžeta un finanšu vadības departaments

Stratēģiskās plānošanas un

analīzes departaments

Nodarbinātības koordinācijas departaments

Eiropas sociālā fonda

departaments

NVA īstenojamie ESF Nacionālo programmu projekti

Bezdarba līmenis Latvijas reģionos (%)

Bezdarba līmenis Latvijā, 8,5%

9.8 9.6 9.9

5

17.7

5.2

9.4 9.29.3

18.1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Rīgasreģions

Kurzemesreģions

Latgalesreģions

Vidzemesreģions

Zemgalesreģions

2003.gada31.decembris

2004.gada31.decembris

Informācija par bezdarbniekiem sadalījumā pa problēmu grupām

608

23617

80559101

12011

3165

23209

8292987211511

3292

5620

5000

10000

15000

20000

25000

Ilgstošiebezdarbnieki

Jaunieši 15-25gadus veci

Invalīdi Atbrīvotie noieslodzījuma

Personas pēcbērna kopšanas

atvaļinājuma

Pirmspensijasvecuma

2003.gadadecembris

2004.gadadecembris

NVA darbības virzieni

Darbs ar Aģentūras klientiem – bezdarbniekiem un darba meklētājiem

Normatīvās bāzes

pilnveidošana

Aģentūras kapacitātes

attīstība

Aģentūras pakalpojumu uzlabošana

Eiropas Sociālais fonds

Sabiedrības informētības

nodrošināšana

Starptautiskās attiecības un

EURES

Budžeta plānošana un finanšu izlietojuma

kontrole

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

Aktīvajos nodarbinātības pasākumos iesaistīto bezdarbnieku un darba meklētāju skaits 2004.gadā

Reģions

Bezdarbnieku profesionālā apmācība,

pārkvalifikācija un kvalifikācijas

paaugstināšana

Algotie pagaidu

sabiedriskie darbi

Pasākumi konkurētspējas paaugstināšanai

Pasākumi noteiktām personu grupām

Rīgas 1 415 3 023 23 031 268

Kurzemes 448 1 696 9 471 224

Latgales 968 5 297 13 322 335

Vidzemes 460 2 704 7 631 163

Zemgales 480 2 174 7 258 187

Valstī kopā 3 771 14 894 60 713 1 177

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

• Bezdarbnieku reģistrācija– Uz 31.decembri reģistrēti 90 800 bezdarbnieki

• Bezdarbnieku iesaistīšana aktīvajos nodarbinātības pasākumos – 2004.gadā iesaistīti 80 555 bezdarbnieki un

darba meklētāji

• Sadarbība ar darba devējiem un pašvaldībām

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

• Sabiedrības informētības nodrošināšana:– par Aģentūras un bezdarba aktualitātēm– oktobrī darbību uzsāka Aģentūras bezmaksas

informatīvais tālrunis 8007700– plaša sadarbība ar masu saziņas līdzekļiem– nodrošināta iknedēļas Aģentūras iekšējā informatīvā biļetena

“NVA Ziņas” sagatavošana un pieejamība visiem Aģentūras darbiniekiem

– vizuāli un virtuāli pārveidota un aktualizēta informācija www.NVA.lv

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

• Ar 2004.gada 1.martu ir izveidots un uzsācis darbu Eiropas Sociālā fonda departaments un tā 5 reģionālās nodaļas (kopējais darbinieku skaits – 40)

• Jaunu pasākumu īstenošana un attīstība:– jauna bezdarbnieku profesionālās apmācības modeļa ieviešana– modulārās apmācības Pasākumu konkurētspējas

paaugstināšanai ietvaros pilnveide– pilotprojekta “Darba prasmju apguve vasaras brīvlaikā

personām, kuras iegūst izglītību vispārējās vidējās vai profesionālās vidējās izglītības iestādēs” īstenošana, iesaistot 3225 skolēnus

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

• 21.07.04. apstiprināts ERAF programmas “Darba tirgus politikas ieviešanas institūciju infrastruktūras un tehnoloģiskā nodrošinājuma pilnveidošana” projekts “NVA Darba apstākļu nodrošināšana atbilstoši veicamajām funkcijām un informācijas apmaiņas operativitātes uzlabošana”

• 21.09.2004. apstiprināts ESF nacionālās programmas “Darba tirgus pētījumi” projekts “Nodarbinātības valsts aģentīras pētījumi”

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

• Starptautiskās aktivitātes:– 02.03.2004. noslēgts nodomu protokols par divpusējo

sadarbību ar Igaunijas Republikas Nodarbinātības pārvaldi

– 02.04.2004. parakstīts nodomu protokols par turpmāko sadarbību ar Lietuvas Republikas Darba biržu

– 16.06.2004. noslēgts nodomu protokols par divpusējo sadarbību ar Vācijas Federālo nodarbinātības aģentūru

– 2004.gadā tika pabeigta Latvijas - Zviedrijas projekta “Nodarbinātības valsts dienesta darba pilnveidošana atbilstoši ES prasībām” īstenošana

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

• Starptautiskās aktivitātes:– no 2004.gada 1.maija Aģentūra kļuva par EURES (Eiropas

Nodarbinātības valsts dienesti) tīkla dalīborganizāciju. Latvijā darbojas 5 reģionālie EURES konsultanti un 28 EURES konsultantu asistenti;

– 01.06.2004. starp Eiropas Komisiju un Nodarbinātības valsts aģentūru noslēgts finansējuma piešķīruma līgums “EURES Nacionālais rīcības plāns Latvijā 2004-2005.gadiem”

• 2004.gada EURES konsultanti: – sniedza konsultācijas 3 500 darba meklētājiem– rīkoja seminārus darba devējiem, sniedzot informāciju par

darbaspēka mobilitātes sniegtajām priekšrocībām uzņēmējdarbības attīstīšanā;

– informācijas izplatīšana

Aģentūras filiāļu konsultatīvās padomes

• Izstrādāts un apstiprināts “Nodarbinātības valsts aģentūras filiāles konsultatīvās padomes nodarbinātību veicināšanai paraugnolikums”. Izveidotas un darbojas 28 filiāļu konsultatīvās padomes.

• Mērķis: – Veicināt valsts, pašvaldības institūciju, sabiedrisko un nevalstisko organizāciju

sadarbību un interešu saskaņošanu nodarbinātības politikas īstenošanā

• Uzdevumi: – Analizēt problēmas, izvērtēt rezultātus un izstrādāt priekšlikumus bezdarba

samazināšanas un bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta jautājumos

• Sastāvs: – NVA filiāļu, sociālo dienestu, arodbiedrību, darba devēju organizāciju, izglītības

iestāžu, sabiedrisko un nevalstisko organizāciju pārstāvji

• Darbības laiks: trīs gadi

Jaunais bezdarbnieku profesionālās apmācības modelis

• Uzsākot ESF Nacionālās programmas “Atbalsts aktīvo nodarbinātības pasākumu attīstībai” projektu īstenošanu, NVA ieviests jauns bezdarbnieku profesionālās apmācības modelis, elastīgai bezdarbnieku apmācības grupu komplektēšanai un apmācības uzsākšanai 1-3 mēnešu laikā• Bezdarbnieku apmācībai nepieciešamo profesiju sarakstu

nosaka, pamatojoties uz darba devēju aptaujām• Konkursa par bezdarbnieku profesionālo apmācību nolikumā

ietverti jauni pasūtījuma realizētāju (izglītības iestāžu) izvēles principi

• Bezdarbniekiem ir dotas iespējas pašiem izvēlēties izglītības iestādi un apgūstamo izglītības programmu

• Veikta bezdarbnieku apmācības procesa organizācijas un finanšu līdzekļu decentralizācija

Bezdarbnieku modulārā apmācība

• Pasākumu konkurētspējas paaugstināšanai ietvaros tiek īstenota Modulārā apmācība • Modulārajā apmcībā tiek iesaistītas personas, kuru

darbiekārtošanās iespējas apgrūtina darba tirgū pieprasīto pamatprasmju (valsts valoda, svešvalodas, datorprasme, projektu vadība, “B” kategorijas autovadītājs u.c.) nepietiekamība

• Pašvaldības izsniedz licenci izglītības iestādēm (izņemot valsts un pašvaldības izglītības iestādes), kuras organizē modulāro apmācību pašvaldības teritorijā

Modulārās apmācības izglītības programmas

• Angļu valoda– Bez priekšzināšanām– Ar priekšzināšanām

• Valsts valodu līmeņi– Zemākais – Vidējais– Augstākais– Profesionālās leksikas

apguve

• Datorzinības – Bez priekšzināšanām– Ar priekšzināšanām

• Projektu vadība – Bez priekšzināšanām– Ar priekšzināšanām

• “B” kategorijas autovadītājs

Aģentūras paveiktais 2004.gadā

• 21.09.2004. apstiprināta ESF nacionālā programma “Atbalsts aktīvo nodarbinātības pasākumu ieviešanai” un uzsākti tās 3 projekti• “Bezdarbnieku pārkvalifikācija un tālākizglītība”• “Apmācību nodrošināšana sociālās atstumtības

riska grupām, iekļaujot informācijas un komunikāciju atbalstu invalīdiem”

• “Apmācības bezdarbnieku un darba meklētāju konkurētspējas nodrošināšanai”

Nacionālā projekta “Apmācības bezdarbnieku un darba meklētāju konkurētspējas nodrošināšanai” izpilde 2004.gadā

Kopā 2004.gads

Aktivitāšu skaits 364 650 40 826

Bezdarbnieku un darba meklētāju skaits no tiem:

121 550 35 889

Testēti bezdarbnieki 18 000 4 791

Iesaistīti informatīvajās stundās 250 350 2 737

Iesaistīti informatīvajās dienās 11 550 2 157

Individuāli konsultēti 11 380 1 069

Iesaistīti modulārajā apmācībā 14 150 2 398

Iesaistīti grupu darbā 58 620 4 027

Iesaistīti praktisko prasmju apguvē 600 Uzsāks 2005.gadā

Nacionālā projekta “Apmācību nodrošināšana sociālās atstumtības riska grupām, iekļaujot informācijas un

komunikācijas atbalstu invalīdiem” izpilde 2004.gadāApmācībā iesaistīti bezdarbnieki no tiem: Kopā 2004.gads

6520 645

Jaunieši 1 280 67

Ilgstošie bezdarbnieki 2 710 268

Personas pēc bērnu kopšanas atvaļinājuma

1 500 204

Invalīdi 1 100 100

Atbrīvotie no ieslodzījuma 130 6

Pēc apmācības darbā iekārtoti bezdarbnieki 2670 Turpina mācīties

Izglītības programmas 85 16

Izglītības iestādes 44 11

Nacionālā projekta “Bezdarbnieku pārkvalifikācija un tālākizglītība” izpilde 2004.gadā

Apmācībā iesaistīti bezdarbnieki

no tiem:

Kopā 2004.gads

12 850 1 720

Jaunieši 3 210 287

Pieaugušie 9 640 1 433

Pēc apmācības darbā iekārtoti bezdarbnieki 7 710 Turpina mācīties

Izglītības programmas 82 30

Izglītības iestādes 41 28

Aģentūras prioritātes 2005.gadā

2005.gada prioritātes Aģentūras darbā

• Kvalitatīvu pakalpojumu ieviešana un sniegšana dažādu mērķgrupu bezdarbnieku integrēšanai darba tirgū

• Sadarbības uzlabošana ar darba devējiem, pakalpojumu attīstība darba devējiem

• Informācijas tehnoloģiju attīstība un bezdarbnieku uzskaites un vakanču reģistrācijas modernas datu bāzes izveide

ESF nacionālās programmas “Atbalsts aktīvo nodarbinātības pasākumu ieviešanai” projektos

sasniedzamie rezultāti 2005.gadā

• Nacionālajā projekta “Bezdarbnieku pārkvalifikācija un tālākizglītība” ietvaros apmācībā plānots iesaistīt 5 675 bezdarbniekus

• Nacionālajā projekta “Apmācību nodrošināšana sociālās atstumtības riska grupām, iekļaujot informācijas un komunikāciju atbalstu invalīdiem” ietvaros apmācībā plānots iesaistīt 3 010 bezdarbniekus

• Nacionālajā projekta “Apmācības bezdarbnieku un darba meklētāju konkurētspējas nodrošināšanai” ietvaros apmācībā plānots iesaistīt 54 713 bezdarbniekus un darba meklētājus

2005.gadā plānotās reformas Aģentūras kapacitātes un infrastruktūras attīstība

• Nacionālā programmas “Atbalsts kapacitātes stiprināšanai par darba tirgus un dzimuma līdztiesības politikas ieviešanu atbildīgajās institūcijās, informācijas izplatīšanai un izpratnes paaugstināšanai” projekts “Nodarbinātības valsts aģentūras kapacitātes stiprināšana un sadarbības partnerību veicināšana“:• izstrādāt un ieviest NVA kvalitātes vadības sistēmu;• uzlabot NVA darbinieku vispārējās un specifiskās darba

prasmes, veicot apmācību 13 mācību blokos;• ieviest sabiedrības informēšanas stratēģiju;• nodrošināt NVA, sociālo partneru un citu darba tirgus

administrēšanā iesaistīto institūciju operatīvu, efektīvu un kvalitatīvu sadarbību nodarbinātības jautājumu risināšanā

2005.gadā plānotās reformas Aģentūras kapacitātes un infrastruktūras attīstība

• Aģentūras darbinieku darba vides sakārtošana Eiropas Reģionālā attīstības fonda (ERAF) programmas “Darba tirgus politikas ieviešanas institūciju infrastruktūras un tehnoloģiskā nodrošinājuma pilnveidošana” projekta “NVA Darba apstākļu nodrošināšana atbilstoši veicamajām funkcijām un informācijas apmaiņas operativitātes uzlabošana” īstenošanas rezultātā

Nav nekādas jēgas teikt:“Mēs darām visu, ko spējam.”

Ir jādara tas, kas jādara.

/Vinstons Čērčils/

2005.gada 21.janvāris