งบประม

าณโด

ยสงเขปประจำป

งบประม

าณ พ

.ศ. ๒

๕๕๘

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘

สำนกงบประมาณ สำนกนายกรฐมนตร

(4)

(1)

ภาพพระราชทาน

(2)

งบประมาณโดยสงเขปฉบบนมความมงหมายทจะแสดงรายละเอยดสาระสำาคญ

โดยสรปของงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณพ.ศ.2558ซงเปนทงแผนการใชจาย

เงนแผนดน และแผนการบรหารการเงนการคลงของรฐบาล โดยประมวลขอมลสำาคญ

ของเอกสารงบประมาณ ซงมจำานวนหลายเลม และมรายละเอยดจำานวนมากมารวมไว

ในเลมเดยว เพอใหเหนภาพรวมของการจดสรรงบประมาณในมตตาง ๆ ไดอยางชดเจน

สามารถทำาความเขาใจและสะดวกกวาการศกษาคนควาจากเอกสารงบประมาณประจำาป

ทงชดโดยไดแบงเนอหาสาระออกเปน4 ภาคดงน

ภาค 1สาระสำาคญของงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณพ.ศ.2558

ภาค 2 ประมาณการรายรบ

ภาค 3 งบประมาณรายจาย

ภาค 4การคลงของรฐบาล

สำานกงบประมาณหวงเปนอยางยงวา เอกสารฉบบนจะอำานวยประโยชนแก

สวนราชการฝายนตบญญตวงการศกษาประชาชนและผทสนใจเปนอยางด

สำานกงบประมาณ

ค�ำน�ำ

(3)

(4)

สำรบญ

หนา

ภาค 1 สาระสำาคญของงบประมาณรายจาย 1 ถง 31

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

1.ภาพรวมแนวโนมเศรษฐกจไทยป2558 1

2.นโยบายงบประมาณป2558 2

3.โครงสรางงบประมาณ 3

4.ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจาย 6

ประจำาปงบประมาณพ.ศ.2558

5.การจดสรรงบประมาณตามงบรายจาย 30

ภาค 2 ประมาณการรายรบ 32 ถง 52

1.รายได 32

2.เงนก 34

ภาค 3 งบประมาณรายจาย 53 ถง 102

1. งบประมาณรายจายจำาแนกตามลกษณะงานและลกษณะเศรษฐกจ 53

2.งบประมาณรายจายจำาแนกตามโครงสรางงบประมาณ 67

3.งบประมาณรายจายจำาแนกตามกระทรวงและหนวยงาน 71

4.งบประมาณทจดสรรใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 94

5.การผกพนงบประมาณขามป 96

ภาค 4 การคลงของรฐบาล 103 ถง 119

1.ฐานะการคลงของรฐบาล 103

2.หนสาธารณะ 106

3.ความชวยเหลอจากตางประเทศ 117

4.เงนและทรพยสนชวยราชการ 119

(5)

สำรบญตำรำง

ตาราง หนา

ภาค 1 สาระสำาคญของงบประมาณรายจาย 1 ถง 31

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

1-1โครงสรางงบประมาณปงบประมาณ2557-2558 5

1-2งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณพ.ศ.2558 25

จำาแนกตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ

1-3งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณพ.ศ.2558 26

จำาแนกตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณและแผนงาน

1-4การจดสรรงบประมาณตามงบรายจายปงบประมาณ2557-2558 30

ภาค 2 ประมาณการรายรบ 32 ถง 52

2-1เปรยบเทยบประมาณการรายรบ 35

2-2ประมาณการรายไดจำาแนกตามหนวยงานทจดเกบ 37

2-3ประมาณการรายไดจำาแนกตามกระทรวง 38

2-4เปรยบเทยบประมาณการรายไดกบรายไดทจดเกบได 41

2-5ประมาณการรายไดจำาแนกตามประเภท 42

2-6รายรบจรงจำาแนกตามประเภท 43

2-7ประมาณการรายไดจำาแนกตามภาค 44

2-8รายไดประเภทภาษอากรรวมจำาแนกตามหนวยงานทจดเกบ 45

2-9รายไดทไมใชภาษอากรจำาแนกตามหนวยงานทจดเกบ 47

2-10 เปรยบเทยบประมาณการรายไดจากภาษอากรกบภาษอากรทจดเกบได 48

2-11เปรยบเทยบรายไดทจดเกบกบผลตภณฑมวลรวมในประเทศ 49

2-12การกเงนเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ 50

2-13เปรยบเทยบเงนกจรงภายในประเทศกบรายจายจรงชำาระคนตนเงนก 51

ภาค 3 งบประมาณรายจาย 53 ถง 102

3-1เปรยบเทยบงบประมาณรายจายจำาแนกตามลกษณะงาน 56

3-2งบประมาณรายจายการบรหารทวไปของรฐ 58

3-3งบประมาณรายจายการปองกนประเทศ 58

(6)

ตาราง หนา

3-4 งบประมาณรายจายการรกษาความสงบภายใน 59 3-5งบประมาณรายจายการเศรษฐกจ 593-6งบประมาณรายจายการสงแวดลอม 603-7งบประมาณรายจายการเคหะและชมชน 603-8งบประมาณรายจายการสาธารณสข 613-9งบประมาณรายจายการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ 613-10งบประมาณรายจายการศกษา 623-11งบประมาณรายจายการสงคมสงเคราะห 623-12งบประมาณรายจายปงบประมาณ2558 63 จำาแนกตามลกษณะงานและงบรายจาย 3-13งบประมาณรายจายจำาแนกตามลกษณะเศรษฐกจตามระบบ 64 Government Finance Statistics (GFS) 3-14งบประมาณรายจายจำาแนกตามลกษณะงาน4ประเภท 653-15งบประมาณรายจายจำาแนกตามลกษณะงานและโครงสรางงบประมาณ 663-16งบประมาณรายจายจำาแนกตามโครงสรางงบประมาณ 683-17เปรยบเทยบงบประมาณรายจายกบผลตภณฑมวลรวมในประเทศ 703-18เปรยบเทยบงบประมาณรายจายจำาแนกตามกระทรวง 723-19งบประมาณรายจายจำาแนกตามหนวยงาน 733-20งบประมาณรายจายปงบประมาณพ.ศ.2558 89 จำาแนกตามกระทรวงและงบรายจาย3-21เปรยบเทยบงบประมาณรายจายกบเงนเดอนและคาจาง 923-22การใชจายเงนงบประมาณ 933-23การจดสรรรายไดใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 95 ปงบประมาณพ.ศ.2558 3-24ภาระผกพนงบประมาณขามปสำาหรบรายการผกพนทจะเรมดำาเนนการ 97ในปงบประมาณ2558จำาแนกตามกระทรวง3-25ภาระผกพนงบประมาณขามปทงสนจำาแนกตามกระทรวง 993-26สรปภาระผกพนงบประมาณขามปทงสนจำาแนกเปนภาระผกพน 101 ทไดรบอนมตแลวกบภาระผกพนทเสนอขอใหม

(7)

ตาราง หนา

ภาค 4 การคลงของรฐบาล 103 ถง 119

4-1ฐานะการคลงของรฐบาล 104

4-2หนสาธารณะคงคางณวนท30เมษายน2557 106

4-3หนภายในประเทศคงคางณวนท30เมษายน2557 108

4-4เงนกภายในประเทศโดยตรงของรฐบาล 111

4-5หนตางประเทศคงคางณวนท30เมษายน2557 112

4-6เงนกตางประเทศโดยตรงของรฐบาล 115

4-7เงนกตางประเทศของรฐวสาหกจซงรฐบาลคำาประกน 115

4-8แผนการเบกจายเงนกตางประเทศประจำาปงบประมาณ2558 116

4-9ความชวยเหลอจากตางประเทศ 117

4-10เงนและทรพยสนชวยราชการ 119

(8)

สำรบญแผนภม

แผนภม หนา

ภาค 1 สาระสำาคญของงบประมาณรายจาย

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

1-1งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณพ.ศ.2558 29

จำาแนกตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ

1-2สดสวนของงบประมาณจำาแนกตามงบรายจาย 31

ปงบประมาณ2549-2558

ภาค 2 ประมาณการรายรบ

2-1ประมาณการรายรบปงบประมาณ2558 36

2-2ประมาณการรายไดสทธจำาแนกตามหนวยงานทจดเกบ 40

ปงบประมาณ2558

2-3ประมาณการรายไดประเภทภาษอากรรวม 46

จำาแนกตามหนวยงานทจดเกบปงบประมาณ2558

2-4เปรยบเทยบเงนกจรงภายในประเทศกบรายจายจรงชำาระคนตนเงนก 52

ปงบประมาณ2541-2556

ภาค 3 งบประมาณรายจาย

3-1งบประมาณรายจายปงบประมาณ2557-2558 57

จำาแนกตามลกษณะงาน

3-2สดสวนของโครงสรางงบประมาณรายจายปงบประมาณ2544-2558 69

3-3งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ2558จำาแนกตามงบรายจาย 91

3-4สรปภาระผกพนงบประมาณขามปทงสน 102

(9)

แผนภม หนา

ภาค 4 การคลงของรฐบาล

4-1เงนคงคลงปงบประมาณ2552-2556 105

4-2หนสาธารณะคงคางณวนท30เมษายน2557 107

4-3หนภายในประเทศณวนท30เมษายน2557 109

4-4หนตางประเทศณวนท30เมษายน2557 113

4-5ความชวยเหลอจากตางประเทศปงบประมาณ2554-2556 118

(10)

1

1. ภาพรวมแนวโนมเศรษฐกจไทยป 2558

เศรษฐกจไทยในป2557มแนวโนมขยายตวในชวงรอยละ1.5–2.5อตราเงนเฟอ

ประมาณรอยละ 1.9 – 2.9 โดยมปจจยขบเคลอนเศรษฐกจทส�าคญจากอปสงคภายใน

ประเทศทมแนวโนมปรบตวดขนโดยเฉพาะในชวงครงหลงของป ภายหลงสถานการณ

ทางการเมองทเรมมความชดเจนและการบรหารราชการแผนดนสามารถด�าเนนตอไปได

โดยการใชจายภาครฐจะมบทบาทส�าคญในการสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจผานแผน

ฟนฟเศรษฐกจและมาตรการทางเศรษฐกจตางๆ การเรงรดและเพมประสทธภาพการเบกจาย

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 และการเรงจดท�าพระราชบญญต

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณพ.ศ. 2558 ใหสามารถประกาศบงคบใชเปน

กฎหมายไดตามก�าหนดและเบกจายไดตงแตเรมปงบประมาณพรอมกบสรางความเชอมนและ

กระตนใหเกดการใชจายและการลงทนของภาคเอกชน สงผลใหอปสงคภายในประเทศ

ปรบตวดขนและกลบมาเปนแรงขบเคลอนเศรษฐกจทส�าคญนอกจากนภาคการทองเทยว

มแนวโนมปรบตวดขนโดยคาดวาจ�านวนนกทองเทยวในชวงครงหลงของปจะเพมสงขน

ในขณะทภาคการสงออกคาดวาจะขยายตวเพมขนในชวงครงหลงของปตามแนวโนมการปรบตว

ดขนของเศรษฐกจโลกอยางไรกตามการสงออกของไทยยงคงมขอจ�ากดจากเทคโนโลยการผลต

สนคาอเลกทรอนกส รวมถงราคาสนคาเกษตรและราคาสงออกโดยเฉลยยงอยในเกณฑต�า

ส�าหรบเสถยรภาพทางเศรษฐกจโดยรวมยงอยในเกณฑด โดยอตราเงนเฟอและอตรา

การวางงานยงอยในระดบต�าดลบญชเดนสะพดมแนวโนมเกนดลเลกนอยเงนส�ารองระหวาง

ประเทศยงอยในระดบสง

ส�าหรบเศรษฐกจไทยในป 2558 คาดวาจะขยายตวอยในชวงรอยละ 3.5 – 4.5

เรงขนจาก ป 2557 โดยมปจจยสนบสนนจากการฟนตวของเศรษฐกจโลกและปรมาณ

การคาโลกซงจะเปนปจจยสนบสนนใหมลคาการสงออกขยายตวเพมขนนอกจากนอปสงค

ภายในประเทศมแนวโนมปรบตวดขนตอเนองจากป 2557 โดยการบรโภคและการลงทน

ภาคเอกชนมแนวโนมขยายตวเพมขนตามความเชอมนของผบรโภคและนกลงทนทฟนตว

เนองจากสถานการณทางการเมองทกลบเขาสภาวะปกตและโอกาสการสงออกทดขนเชนเดยว

กบการลงทนภาครฐทคาดวาจะมความคบหนาในการด�าเนนการไดมากขน ส�าหรบ

เสถยรภาพทางเศรษฐกจในป2558คาดวาอตราเงนเฟอจะมแนวโนมทรงตวอยในระดบต�า

ภาค 1

สาระส�าคญของงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

2

ในชวงรอยละ1.8–2.8ใกลเคยงกบป2557แมจะมแรงกดดนจากอปสงคทฟนตวแตคาดวา

ระดบราคาน�ามนจะคอนขางทรงตวขณะเดยวกนดลบญชเดนสะพดมแนวโนมทจะเกนดล

ตอเนองจากปกอน เนองจากมลคาการสงออกทเรงตวขนและการทองเทยวทฟนตว ใน

ขณะทการน�าเขาจะเรงตวชากวาเพราะอตราการใชก�าลงการผลตยงคอนขางต�า

2. นโยบายงบประมาณ ป 2558

แนวทางการบรหารจดการรายจายภาครฐในปงบประมาณพ.ศ.2558ใหความส�าคญ

กบการฟ นฟความเชอมนและเรงรดการวางรากฐานทดของประเทศ ม งเนนการให

ความชวยเหลอประชาชนอยางเรงดวน สงเสรมใหเกดการกระตนเศรษฐกจและการลงทน

ขบเคลอนการวางโครงสรางพนฐานเพอรองรบการพฒนาสอนาคตและการเขาสประชาคม

อาเซยนในป 2558 ควบคกบการพฒนาประเทศอยางสมดล ทงดานเศรษฐกจ สงคม

วฒนธรรม ความมนคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ภายใตหลกการใหคนเปน

ศนยกลางในการพฒนา โดยการนอมน�าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวมาเปนแนวทางในการจดสรรทรพยากรของประเทศ ใหเกดประโยชนสงสด

แกประชาชนอยางเปนรปธรรม โดยไดก�าหนดนโยบายงบประมาณและแนวทางการจดท�า

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2558ดงน

1. ด�าเนนนโยบายงบประมาณขาดดล ภายใตกรอบความยงยนทางการคลงและ

ความจ�าเปนของการใชจายภาครฐเพอขบเคลอนเศรษฐกจใหขยายตวอยางมเสถยรภาพ

2. ใหความส�าคญกบการด�าเนนภารกจของกระทรวง/หนวยงานทมผลตอการลด

ความเหลอมล�าทางสงคมและกระตนเศรษฐกจใหเกดการขยายตวและประชาชนไดรบ

ประโยชนโดยตรง

3.บรณาการการด�าเนนภารกจตางๆทงในระดบกระทรวงหนวยงานและพนท

เพอใหการด�าเนนงานตอเนองครอบคลมทงระบบ ลดความซ�าซอนและเพมประสทธภาพ

การปฏบตงาน

4. เพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณของหนวยงาน ควบคกบการพจารณา

การใชจายงบประมาณใหครอบคลมทกแหลงเงน จดล�าดบความส�าคญของภารกจ และ

พจารณาทบทวนเพอชะลอปรบลดหรอยกเลกการด�าเนนงานของหนวยงานทมล�าดบความ

ส�าคญลดลงหรอหมดความจ�าเปนหรอไมสอดคลองกบสถานการณ

3

5. สงเสรมการสรางศกยภาพทางการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน เพอให

การถายโอนภารกจการจดบรการสาธารณะระดบทองถนใหแกประชาชนในดานคณภาพ

ชวตทดยงขน และลดความเหลอมล�าทางการคลงระหวางทองถน รวมทงการพฒนา

ประสทธภาพการจดเกบรายไดและประสทธผลการใชจายขององคกรปกครองสวนทองถน

ในปงบประมาณพ.ศ.2558ไดก�าหนดวงเงนงบประมาณรายจายจ�านวน2,575,000

ลานบาทหรอคดเปนรอยละ19.5ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศเพอใหสวนราชการ

รฐวสาหกจและหนวยงานอนมงบประมาณรายจายเพยงพอในการขบเคลอนนโยบายและ

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ใหสอดคลองกบสภาวการณทางเศรษฐกจและสงคมใน

ปจจบนโดยมประมาณการรายไดสทธจ�านวน2,325,000ลานบาทหรอคดเปนรอยละ17.6

ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ และก�าหนดวงเงนกเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ

จ�านวน250,000ลานบาทคดเปนสดสวนรอยละ1.9ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

ซงการขาดดลงบประมาณจ�านวนดงกลาวยงอยในระดบทไมสงผลกระทบตอวนยและฐานะ

การคลงของประเทศในระยะยาว

3. โครงสรางงบประมาณ

โครงสรางงบประมาณปงบประมาณพ.ศ.2558มสาระส�าคญสรปดงน

3.1 งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2558จ�านวน2,575,000ลานบาท

เพมขนจากปงบประมาณพ.ศ.2557จ�านวน50,000ลานบาทหรอเพมขนรอยละ2.0

โดยวงเงนงบประมาณดงกลาวคดเปนสดสวนรอยละ19.5ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

3.2 รายจายประจ�า

รายจายประจ�าก�าหนดไวเปนจ�านวน 2,027,176 ลานบาท เพมขนจาก

ปงบประมาณพ.ศ.2557จ�านวน9,550.2ลานบาทหรอเพมขนรอยละ0.5โดยรายจาย

ประจ�าดงกลาวคดเปนสดสวนรอยละ 78.7 ของวงเงนงบประมาณเทยบกบรอยละ 79.9

ของปงบประมาณพ.ศ.2557

3.3 รายจายเพอชดใชเงนคงคลง

รายจายเพอชดใชเงนคงคลงก�าหนดไวเปนจ�านวน41,965.4ลานบาทเพมขน

จากปงบประมาณพ.ศ.2557จ�านวน28,541.7ลานบาทหรอเพมขนรอยละ212.6โดย

รายจายเพอชดใชเงนคงคลงดงกลาวคดเปนสดสวนรอยละ1.6ของวงเงนงบประมาณเทยบกบ

รอยละ0.5ของปงบประมาณพ.ศ.2557

4

3.4 รายจายลงทน

รายจายลงทนก�าหนดไวเปนจ�านวน 450,158.6 ลานบาท เพมขนจาก

ปงบประมาณพ.ศ.2557จ�านวน9,030ลานบาทหรอเพมขนรอยละ2.0โดยรายจาย

ลงทนดงกลาวคดเปนสดสวนรอยละ 17.5 ของวงเงนงบประมาณเทากบปงบประมาณ

พ.ศ.2557

3.5 รายจายช�าระคนตนเงนก

รายจายช�าระคนตนเงนกไดจดสรรไวเปนจ�านวน55,700ลานบาทเพมขน

จากปงบประมาณพ.ศ.2557จ�านวน2,878.1ลานบาทหรอเพมขนรอยละ5.4โดยรายจาย

ช�าระคนตนเงนกดงกลาวคดเปนสดสวนรอยละ2.2ของวงเงนงบประมาณเทยบกบรอยละ

2.1ของปงบประมาณพ.ศ.2557

โครงสรางงบประมาณปงบประมาณพ.ศ.2557–2558ปรากฏตามตารางท1-1

5

ตารางท 1 - 1

โครงสรางงบประมาณ

ปงบประมาณ 2557 - 2558

หนวย:ลานบาท

ปงบประมาณ 2557 ปงบประมาณ 2558

โครงสรางงบประมาณ จ�านวน

เพม/ลด จ�านวน

เพม/ลด

รอยละ รอยละ

1. วงเงนงบประมาณรายจาย 2,525,000.0 5.2 2,575,000.0 2.0

(สดสวนตอGDP) 20.3 19.5

- รายจายประจ�า 2,017,625.8 6.2 2,027,176.0 0.5

(สดสวนตองบประมาณ) 79.9 78.7

- รายจายเพอชดใชเงนคงคลง 13,423.7 100.0 41,965.4 212.6

(สดสวนตองบประมาณ) 0.5 1.6

-รายจายลงทน 441,128.6 -2.1 450,158.6 2.0

(สดสวนตองบประมาณ) 17.5 17.5

-รายจายช�าระคนตนเงนก 52,821.9 7.5 55,700.0 5.4

(สดสวนตองบประมาณ) 2.1 2.2

2. รายรบ 2,525,000.0 5.2 2,575,000.0 2.0

(สดสวนตอGDP) 20.3 19.5

- รายได 2,275,000.0 8.3 2,325,000.0 2.2

- เงนก 250,000.0 -16.7 250,000.0 -

3. ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ 12,424,000.0 4.4 13,201,000.0 6.3

(GDP)

หมายเหต 1. ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ(GDP)ณราคาประจ�าปของป2557ตามแถลง

ภาวะเศรษฐกจไทยไตรมาสแรกและแนวโนมป2557ของส�านกงานคณะกรรมการ

พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตณวนท19พฤษภาคม2557

ทมา 1. ส�านกงบประมาณ 2.กระทรวงการคลง 3. ส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

6

4. ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2558ไดจด

ท�าขนภายใตกรอบของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท11(พ.ศ.2555–

2559)ยทธศาสตรส�าคญและแผนแมบทระดบชาตรวมทงเจตนารมณและนโยบายของคณะ

รกษาความสงบแหงชาต เพอขบเคลอนเศรษฐกจและฟนฟความเชอมน ควบคไปกบการ

สรางเสถยรภาพในทกมตทงดานการเมองความมนคงเศรษฐกจสงคมและวฒนธรรมมงเนน

สรางมาตรฐานการด�ารงชวตของประชาชนโดยนอมน�าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนแนวทางในการปฏบตใหเกดผลอยางเปนรปธรรม

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณพ.ศ. 2558

ประกอบดวย8ยทธศาสตรและรายการคาด�าเนนการภาครฐภายใตยทธศาสตรและรายการ

คาด�าเนนการภาครฐประกอบดวยแผนงานรวม50แผนงานสาระส�าคญของยทธศาสตร

การจดสรรงบประมาณและแผนงานตามยทธศาสตรโดยสรปดงน

1. ยทธศาสตรการฟนฟความเชอมนและเรงรดวางรากฐานทดของประเทศ

จดสรรงบประมาณรายจาย เพอฟนฟความเชอมนและเรงรดวางรากฐานทดของ

ประเทศใหมความพรอมในการด�าเนนการตามกรอบประชาคมอาเซยนปรบปรงโครงสราง

หนและฟนฟอาชพเกษตรกรและผมรายไดนอยสรางความเชอมนและกระตนเศรษฐกจและ

การลงทนขบเคลอนการวางโครงสรางพนฐานทจ�าเปนเพอรองรบการพฒนาสอนาคตเรงรด

การประยกตใชงานวจยและพฒนาไปสการปฏบตเพอแกไขปญหาส�าคญเรงดวนของประเทศ

อยางยงยนเสรมสรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาตบรณาการการแกไขปญหา

และพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต ตลอดจนปองกนและแกไขปญหาการทจรตอยางเปน

ระบบทงน ไดจดสรรงบประมาณไวเปนจ�านวนทงสน 186,240.7 ลานบาทหรอคดเปน

รอยละ7.2ของวงเงนงบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงานดงน

1.1 แผนงานเรงรดการชวยเหลอประชาชนอยางเรงดวนจ�านวน93,320ลานบาท

เพอปรบปรงโครงสรางหนและฟนฟอาชพเกษตรกรและผมรายไดนอย โดยสนบสนน

ใหมการจดตลาดกลางสนคาเกษตรแบบครบวงจรสนบสนนสนเชอดอกเบยต�าในการจดหา

ทอยอาศย สรางอาชพ จายเงนชวยเหลอดานหนสนสมาชกสหกรณและกลมเกษตรกรท

ประสบอทกภยป2554และชดเชยดอกเบยเงนกใหแกธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ

การเกษตรรวมทงชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาวนาปปการผลต2557/2558และสหกรณ

ทรวบรวมขาวเปลอกเพอการจ�าหนายและแปรรปอกทงอดหนนเบยประกนภยพนทเพาะปลก

ขาวนาป

7

1.2 แผนงานฟนฟความเชอมนและกระตนเศรษฐกจและการลงทน จ�านวน

4,295.9ลานบาทเพอสงเสรมการลงทนของผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

โดยเพมประสทธภาพการออกใบอนญาตการด�าเนนธรกจของผประกอบการโรงงาน

วตถอนตรายและจดทะเบยนเครองจกรพฒนาและกอสรางพนทชมชนดานชายแดนจดตง

กองทนชวยเหลอเยยวยานกทองเทยวชาวตางชาต สนบสนนใหประเทศไทยเปนเจาภาพ

จดการประชมระดบนานาชาตในภมภาคเอเชยและพฒนาพนทพเศษและโครงขายทางหลวง

ชนบทเพอการทองเทยวใหสอดคลองกบศกยภาพของพนท

1.3 แผนงานสรางความปรองดองสมานฉนทจ�านวน377.5ลานบาทเพอเสรม

สรางความปรองดองสมานฉนท ลดความขดแยงของคนในชาต โดยสรางความรก ความ

สามคคและความเปนอนหนงอนเดยวกนของคนในชาตปลกฝงทศนคตความเปนไทยและ

วถชวตตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข โดยค�านงถงผล

ประโยชนของชาตเปนหลก

1.4 แผนงานปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐจ�านวน

2,120.4ลานบาทเพอลดปญหาการทจรตในสงคมไทยปลกจตส�านกและสรางคานยมให

ทกภาคสวนตระหนกรในเรองความซอสตยสจรต คณธรรม จรยธรรม วฒนธรรมสจรต

อนจะสงผลตอคาคะแนนดชนภาพลกษณของประเทศไทยมระดบทดขนใชหลกธรรมาภบาล

ในการบรหารองคกรใหเจาหนาทของรฐยดถอปฏบตตามประมวลจรยธรรม พฒนาระบบ

และกลไกการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบปรบปรงกฎหมายและ

บงคบใชกฎหมายในกระบวนการตรวจสอบอยางเขมงวดและเปนธรรม รวมทงเปดโอกาส

ใหทกภาคสวนมสวนรวมในการตอตานการทจรต

1.5 แผนงานด�าเนนการตามกรอบขอตกลงของประชาคมอาเซยน จ�านวน

6,331.3ลานบาทเพอใหประเทศไทยมความพรอมในการด�าเนนการตามกรอบประชาคม

อาเซยนเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของสนคาบรการการคาและการลงทนให

มศกยภาพพฒนาคณภาพชวตและการคมครองทางสงคมใหประชาชนไดรบการคมครอง

ทางสงคมและประกนความเสยง มสภาพแวดลอมความเปนอยทมนคงปลอดภย พฒนา

โครงสรางพนฐานและโลจสตกสใหมความเชอมโยงและมขดความสามารถในการรองรบการ

เขาสประชาคมอาเซยนพฒนาดานชายแดนในเขตพนทเศรษฐกจพเศษพฒนาทรพยากรมนษย

ใหมมาตรฐานการศกษาอาเซยนรวมทงพฒนาทกษะฝมอและภาษาพฒนากฎหมายกฎและ

ระเบยบ ใหสอดรบกบพนธกรณและขอตกลงอาเซยน สรางความรความเขาใจและความ

ตระหนกถงการเปนประชาคมเสรมสรางความมนคงใหเปนภมภาคทมบรรทดฐานเอกภาพ

และสนตภาพรวมกนรวมทงเพมศกยภาพของเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน

8

1.6 แผนงานขบเคลอนการวางโครงสรางพนฐานทจ�าเปนเพอรองรบการพฒนา

สอนาคต จ�านวน 53,569.4 ลานบาท เพอพฒนาระบบรถไฟทางคเชอมชานเมองและ

หวเมองหลกเตรยมการกอสรางโครงขายระบบรถไฟฟาขนสงมวลชนในพนทกรงเทพมหานคร

และปรมณฑล เรงรดการด�าเนนโครงการเพอจดท�าโครงสรางพนฐานบรเวณรมแมน�า

เจาพระยาพฒนาโครงขายทางถนนและทางน�าเพอเชอมโยงการคมนาคมขนสงขยายถนน

ส�าคญทเชอมโยงระหวางภมภาคในประเทศบรณะโครงขายทางหลวงสายหลกทไดรบความ

เสยหายรนแรงและไมปลอดภยเสนทางทเกดปญหาคอขวดและโครงขายชวงทขาด(Missing

Link)รวมทงศกษาและกอสรางทาเรอส�าคญทเชอมโยงการคมนาคมขนสง

1.7 แผนงานเรงรดการประยกตใชงานวจยและพฒนาไปสการปฏบต จ�านวน

481.9 ลานบาท เพอสนบสนนผลงานวจยและนวตกรรมทสามารถน�าไปใชแกไขปญหา

ส�าคญเรงดวนของประเทศอยางยงยนน�าไปสการเพมศกยภาพการแขงขนใหกบประเทศ

เพมประสทธภาพและยกระดบความสามารถการเพมผลตภาพของภาคสวนตางๆ และน�า

มาซงเครองมออปกรณ เทคโนโลยและนวตกรรมทน�าไปใชประโยชนทงในราชการและใน

เชงพาณชยเพอทดแทนการน�าเขาจากตางประเทศ

1.8 แผนงานแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใตจ�านวน25,744.3

ลานบาทเพอสนบสนนการบรณาการหนวยงานภาครฐภายใตการก�ากบดแลของคณะท�างาน

การขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตใหมการบรหารจดการทเปนระบบ

และมเอกภาพสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนรกษาความสงบเรยบรอย

อ�านวยความยตธรรมและใหความชวยเหลอเยยวยาผไดรบผลกระทบจากเหตการณความ

ไมสงบสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจตามศกยภาพของพนทโดยพฒนาทกษะในการประกอบ

อาชพ สงเสรมการลงทนและเพมมลคาผลผลตทางการเกษตร ตลอดจนพฒนาโครงสราง

พนฐาน ควบคกบการพฒนาดานสงคมและคณภาพชวตของประชาชนในจงหวดชายแดน

ภาคใตใหดขนบนพนฐานความเขาใจและการอยรวมกนทสอดคลองกบสงคมพหวฒนธรรม

โดยมงเนนการเพมโอกาสทางการศกษาการใหบรการดานสาธารณสขรวมทงฟนฟอนรกษ

สบสานอตลกษณและกจกรรมทางศลปะวฒนธรรมศาสนากฬานนทนาการประเพณ

ทองถน

9

2. ยทธศาสตรความมนคงแหงรฐ

จดสรรงบประมาณรายจายเพอรกษาความมนคงแหงรฐเทดทนและพทกษรกษา

สถาบนพระมหากษตรยรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศโดยเสรมสรางและพฒนา

ระบบปองกนประเทศใหมความพรอมและมศกยภาพ เสรมสรางเครอขายความรวมมอ

ระหวางประเทศและประชาคมโลกในการอ�านวยความปลอดภยเตรยมความพรอมในการ

ปองกนและแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาต การกอการราย และภยคกคามทกรปแบบ

สงเสรมการบงคบใชกฎหมายทเกยวของอยางมประสทธภาพรวมทงเสรมสรางประสทธภาพ

งานดานขาวกรองทงในและตางประเทศทงน ไดจดสรรงบประมาณไวเปนจ�านวนทงสน

222,762.7ลานบาทหรอคดเปนรอยละ8.6ของวงเงนงบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงาน

ดงน

2.1 แผนงานเทดทน พทกษ และรกษาสถาบนพระมหากษตรยจ�านวน17,357.2

ลานบาทเพอเทดทนพทกษและรกษาสถาบนพระมหากษตรยมใหมผใดลวงละเมดนอมน�า

พระราชด�ารไปปฏบตใหเปนรปธรรม สงเสรมและเผยแพรโครงการอนเนองมาจาก

พระราชด�ารเพอใหประชาชนตระหนกในพระมหากรณาธคณและจงรกภกดตอสถาบน

พระมหากษตรย เพอใหสงคมไทยเปนสงคมแหงการรรกสามคค และด�าเนนชวตตาม

หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

2.2 แผนงานเสรมสรางระบบปองกนประเทศจ�านวน189,379.9ลานบาทเพอ

เสรมสรางและพฒนาระบบปองกนประเทศใหมความพรอมและศกยภาพในการพทกษรกษา

เอกราชอธปไตยความมนคงและผลประโยชนของชาตพฒนาความรวมมอทางทหารกบ

ประเทศเพอนบานและมตรประเทศพฒนาและชวยเหลอประชาชนรวมทงสนบสนนสทธ

และหนาทและปรบปรงสวสดการของก�าลงพลทกระดบใหมมาตรฐานการด�ารงชวตทด

2.3 แผนงานรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศจ�านวน16,025.6ลานบาท

เพอรกษาผลประโยชนและรกษาไวซงความสงบเรยบรอยภายในประเทศประชาชนมความ

มนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนเสรมสรางเครอขายความรวมมอระหวางประเทศและ

ประชาคมโลกในการปองกนและแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาตการกอการรายและภย

คกคามทกรปแบบมระบบการก�าหนดสถานะและสทธของบคคลทไมมสถานภาพสงเสรม

ประสทธภาพงานดานขาวกรองทงในและตางประเทศและการบงคบใชกฎหมายการปองกน

และปราบปรามการฟอกเงนและการตอตานการสนบสนนทางการเงนแกการกอการรายให

มประสทธภาพ

10

3. ยทธศาสตรการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางยงยนและเปนธรรม

จดสรรงบประมาณรายจาย เพอสนบสนนความยงยนทางเศรษฐกจและสราง

เสถยรภาพทางการคลงในระยะยาว สรางฐานการผลตภาคการเกษตรใหมความเขมแขง

ลดตนทนการผลตขยายผลความส�าเรจของโครงการหลวงและถายทอดความรสเกษตรกร

พฒนาโครงการเกษตรกรปราดเปรอง(SmartFarmer)สงเสรมสนคาดานการเกษตรและ

อตสาหกรรมอาหารขยายตลาดสนคาเกษตรอนทรยผลตภณฑอาหารฮาลาลมงสอตสาหกรรม

สเขยวเสรมสรางศกยภาพภาคการทองเทยวและพฒนาแหลงทองเทยวแหงใหมยกระดบ

ความสามารถทางการคาการตลาดควบคมก�ากบราคาสนคาใหอยในระดบทเหมาะสมและ

เปนธรรม สนบสนนสนคาราคาประหยด เจรจาขยายตลาดการคาและการลงทนแหงใหม

คมครองสทธผบรโภคปองกนสทธทรพยสนทางปญญาชวยเหลอผประกอบการวสาหกจ

ขนาดกลางและขนาดยอม สงเสรมผลตภณฑชมชนทใชทนทางวฒนธรรมและภมปญญา

ทองถนเชอมโยงกบอตสาหกรรมขนาดใหญ พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

ใหบรการขอมลอเลกทรอนกสและขอมลสารสนเทศดานการคมนาคมขนสงปรบโครงสราง

ราคาและการใชพลงงานทเหมาะสมเปนธรรมตอประชาชน มความปลอดภย เกดความ

คมคา และประหยดสงสด พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอใหภาครฐ

ภาคเอกชน และประชาชนสามารถเขาถงการใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสารครอบคลมทวประเทศตลอดจนปองกนและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร ทงน ไดจดสรรงบประมาณไวเปนจ�านวนทงสน 169,112.6

ลานบาทหรอคดเปนรอยละ6.6ของวงเงนงบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงานดงน

3.1 แผนงานบรหารจดการเศรษฐกจมหภาคใหเกดความยงยนจ�านวน25,141.6

ลานบาท เพอสนบสนนความยงยนทางเศรษฐกจและสรางเสถยรภาพทางการคลง

ในระยะยาวใหมการขยายตวอยางสมดลโดยขยายฐานภาษและเพมประสทธภาพการจด

เกบภาษใหเปนไปตามเปาหมายการบรหารทราชพสดใหเกดประโยชนสงสดพฒนารฐวสาหกจ

รวมทงพฒนาการจดสรรงบประมาณใหมประสทธภาพและบรหารจดการหนสาธารณะใหเกด

ความคลองตว

3.2 แผนงานสงเสรมประสทธภาพการผลต สรางมลคาภาคการเกษตร และเสรม

สรางความเขมแขงใหแกเกษตรกรอยางเปนระบบจ�านวน22,879.8ลานบาทเพอสราง

ฐานการผลตภาคการเกษตรใหมความเขมแขง ทงสนคาประมง ปศสตวและพชผลทาง

การเกษตรโดยมงเนนการลดตนทนการผลตและสนบสนนปจจยการผลตพฒนาและแปรรป

ผลผลตดานการเกษตรใหมคณภาพเพอเพมมลคาจดท�าระบบทะเบยนเกษตรกรใหสมบรณ

11

เพอเปนขอมลในการวางแผนการผลตและจดการเขตการใชทดนเพอเกษตรกรรม เพม

ประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรในเขตพนทเหมาะสม สงเสรมและบรการดานการ

พฒนาทดนและวชาการดานพช อนรกษ ปรบปรงและฟนฟตามหลกวชาการในพนททาง

การเกษตรและจดการโลจสตกสภาคเกษตรอยางเปนระบบสนบสนนการด�าเนนงานและขยาย

ผลความส�าเรจโครงการหลวง รวมทงเผยแพรและถายทอดความรใหเกษตรกรและบคคล

ทวไปใหมความเขาใจหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

สนบสนนโครงการคลนกเกษตรเคลอนทโดยออกหนวยเคลอนทบรการเกษตรกรในการ

สงเสรมและแกไขปญหาดานการเกษตรและใหบรการตรวจวเคราะหดนพฒนาการผลตสตว

พนธดและผลตพชอาหารสตวทเหมาะสมใหเกษตรกร การบรการสขภาพสตว พฒนา

ศนยกลางการผลตเมลดพนธขาวและเรงรดการเพมปรมาณการผลต กระจายเมลดพนธด

ใหเพยงพอและทวถงตดตามดแลรกษาระดบราคาสนคาเกษตรเปาหมายทท�าสญญาซอขาย

ตามขอตกลงมาตรฐานปรบโครงสรางการผลตภาคเกษตรเพอเพมขดความสามารถ

การแขงขนของประเทศพฒนาความรวมมอการด�าเนนงานดานการเกษตรกบตางประเทศ

เพอรองรบผลกระทบจากการเปดเสรทางการคา พฒนาศนยกลางการใหบรการขอมล

สารสนเทศดานการเกษตรของประเทศพฒนาความรและความสามารถของเกษตรกรเพอ

ความเขมแขงผานโครงการพฒนาเกษตรกรปราดเปรอง (Smart Farmer) โดยใหความร

ดานสหกรณ ถายทอดองคความร อบรมการจดท�าบญชและการใชขอมลทางบญชในการ

ประกอบอาชพสรางมลคาเพมสนคาขาวและสงเสรมและพฒนาศกยภาพเกษตรกรองคกร

เกษตรกร วสาหกจชมชน และชมชนเกษตรใหเกดความเขมแขง สนบสนนบทบาทของ

เกษตรกรสถาบนเกษตรกรสภาเกษตรกรแหงชาตและเครอขายปราชญชาวบานพฒนาการผลต

สนคาหมอนไหมทเปนมตรกบสงแวดลอมพฒนาตลาดและแปรรปยางเพอเพมมลคา

3.3 แผนงานสงเสรมสนคาดานการเกษตรและอตสาหกรรมอาหาร จ�านวน

5,641.1 ลานบาท เพอสงเสรมสนคาดานการเกษตรและอตสาหกรรมอาหาร สรางภาพ

ลกษณสนคาและความเชอมนทงดานวตถดบและกระบวนการผลต สขอนามย และความ

เปนมตรกบสงแวดลอม พฒนาสถานประกอบการดานเกษตรแปรรปและอาหารและ

ยกระดบการผลตใหไดมาตรฐานทก�าหนด เพอเปนตนแบบสนคาเกษตรอาหารในภมภาค

โดยพฒนาสนคาเกษตรเปาหมาย5ชนดไดแกขาวผกไกสกรและกงใหมคณภาพมาตรฐาน

และความปลอดภย โดยการพฒนากระบวนการผลตสนคาเกษตรตามระบบคณภาพ

มาตรฐานการปฏบตทางการเกษตรทด(GoodAgriculturalPractice:GAP)และรบรอง

มาตรฐานตามระบบเกษตรอนทรย รวมทงพฒนาและขยายตลาดสนคาเกษตรอนทรย

12

สงเสรมการด�าเนนธรกจรวบรวมและจ�าหนายผลไมของสถาบนเกษตรกรใหบรการขอมล

ดานมาตรฐานและความปลอดภยของสนคาเกษตรและอาหารยกระดบมาตรฐานการผลตของ

สถานประกอบการอตสาหกรรมอาหารใหเปนครวคณภาพของโลก สนบสนนการพฒนา

ผลตภณฑอาหารฮาลาลและพฒนาตนแบบหนวยตรวจสอบรบรองมาตรฐานฮาลาล

3.4 แผนงานยกระดบความสามารถในการแขงขนของภาคอตสาหกรรมจ�านวน

3,586.8ลานบาทเพอจดท�าแผนการใชทดนดานอตสาหกรรมเพอรองรบการลงทนในพนท

อตสาหกรรมพฒนาผประกอบการตามพนทชายแดนก�ากบดแลและพฒนาผประกอบการ

อตสาหกรรมในภมภาคพฒนาสถานประกอบการใหมความเชอมโยงกบภาคเกษตรและบรการ

เพอมงสอตสาหกรรมสเขยวก�ากบดแลและอนญาตผประกอบการอตสาหกรรมเหมองแร

และอตสาหกรรมพนฐานใหมความปลอดภยและเปนมตรกบสงแวดลอม ถายทอดความร

เทคโนโลย ใหค�าปรกษาแนะน�าการจดการโลจสตกสและการบรหารจดการหวงโชอปทาน

ใหกบผประกอบการอตสาหกรรมไทย ออกใบอนญาตผลตภณฑและใบรบรองผลตภณฑ

ชมชน จดท�านโยบาย แผนและมาตรการดานอตสาหกรรมและบรการขอมลสารสนเทศ

ดานเศรษฐกจอตสาหกรรมก�ากบดแลอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายใหไดรบพนธออยใหม

ทเหมาะสมในแตละพนท

3.5 แผนงานพฒนาและเพมรายไดจากการทองเทยวและบรการจ�านวน13,358.8

ลานบาท เพอพฒนาและเพมรายไดจากการทองเทยวและบรการ โดยสงเสรมการตลาด

เชงรกและด�าเนนกลยทธใหมทางการตลาดขยายฐานตลาดนกทองเทยวคณภาพสรางความ

สมดลดานการทองเทยวทงในมตพนทและเวลาสงเสรมการทองเทยวทสอดคลองกบความ

สนใจของนกทองเทยว การทองเทยวเชอมโยงกลมอาเซยน สรางความยงยนใหแหลง

ทองเทยวไทยโดยฟนฟแหลงทองเทยวทส�าคญพฒนาแหลงทองเทยวใหมในเชงกลมพนทให

สอดคลองกบพนทและเปนมตรกบสงแวดลอม เพมประสทธภาพการอ�านวยความสะดวก

และการรกษาความปลอดภยใหนกทองเทยว ตลอดจนพฒนาสนคา บรการ และปจจย

สนบสนนใหมคณภาพไดมาตรฐาน เพมศกยภาพผประกอบการและบคลากรดาน

การทองเทยวและบรการ รวมทงเสรมสรางความเขมแขงของชมชนและวสาหกจชมชน ใหม

บทบาทในการพฒนาการทองเทยวและบรการ เพอขยายโอกาสทางการตลาดทงในระดบ

ประเทศและภมภาคอนน�าไปสการเตบโตอยางสมดลและยงยน

3.6 แผนงานเพมประสทธภาพภาคการตลาด การคา และการลงทน จ�านวน

8,093.4ลานบาท เพอสงเสรมพฒนาและยกระดบความสามารถทางการคาการตลาด

ทงภายในและระหวางประเทศใหสอดคลองกบการแขงขนอยางเสรโดยเนนสนคานวตกรรม

13

และเอกลกษณเฉพาะ ควบคม ก�ากบราคาสนคาใหอยในระดบทเหมาะสมและเปนธรรม

เจรจาขยายตลาดการคาและการลงทนสรางตลาดใหมเพมบงคบใชกฎหมายคมครองสทธ

ผบรโภคสงเสรมคมครองและปองกนสทธทรพยสนทางปญญาชวยเหลอผประกอบการ

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมในกลมทตองการพฒนาผลตภาพการผลต ในกลมทไดรบ

ผลกระทบความเสยหายจากภยธรรมชาตและในกลมทขาดหลกค�าประกนสนเชอสนบสนน

สนคาราคาประหยดเพอลดคาครองชพของประชาชน

3.7 แผนงานพฒนาเศรษฐกจระดบฐานรากจ�านวน9,946.5ลานบาทเพอลด

ชองวางรายไดระหวางกลมคนและพนท เสรมสรางความแขงแกรงใหเศรษฐกจฐานราก

ผประกอบการรายยอยและชมชนโดยการเรยนรและนอมน�าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนแนวทางการพฒนา สงเสรมการด�าเนนงานของ

ระบบสหกรณและกลมเกษตรกรพฒนาสนคาชมชนโดยใชทนทางวฒนธรรมภมปญญาทองถน

และศลปกรรมพนบานพฒนาประสทธภาพในการบรหารจดการทนชมชนของกลมออมทรพย

เพอการผลต ยกระดบผลตภณฑชมชนใหเปนทยอมรบและไดรบการรบรองมาตรฐาน

ผลตภณฑฝกอบรมและพฒนาดานบรหารจดการทางการเงนการบญชใหแกวสาหกจชมชน

สหกรณและกลมเกษตรกรรวมทงพฒนาเขาสมาตรฐานและท�าใหเกดการยอมรบของสมาชก

และสงคมยกระดบคณภาพผลตภณฑเพอรองรบการเขาสการเปนประชาคมเศรษฐกจ

อาเซยน และสนบสนนการพฒนางานศลปหตถกรรมของมลนธศลปาชพ รวมทงสงเสรม

ศลปาชพสตางประเทศ

3.8 แผนงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมจ�านวน1,770.8ลานบาท

เพอสงเสรมและพฒนาการประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมผานกองทน

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและพฒนาแนวความคดกระบวนการผลตการบรหาร

จดการและการตลาดใหแกเครอขายวสาหกจชมชนระหวางเครอขายในพนทจงหวดชายแดน

พฒนาผประกอบการและบคลากรดานการผลตและบรหารจดการในภาคอตสาหกรรมเพอ

เชอมโยงกบอตสาหกรรมขนาดใหญทใชเทคโนโลยขนสง สงเสรมและพฒนาอตสาหกรรม

เทคโนโลยแหงอนาคต ใชมาตรการดานภาษและสนบสนนแหลงทนใหผประกอบการ

ปรบเทคโนโลยการผลตพฒนาความสามารถในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอ

ท�าการตลาดในตางประเทศตลอดจนปรบปรงผลตภณฑใหสอดคลองกบความตองการของ

ผบรโภคและถายทอดองคความรเชงลก

14

3.9 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสจ�านวน70,282ลานบาท

เพอบ�ารงรกษาโครงขายทางหลวง ด�าเนนงานดานอ�านวยความปลอดภยทางหลวงเพอ

ปองกนและแกไขอบตเหต เพมประสทธภาพปายและเครองหมายจราจร บ�ารงรกษา

ทางหลวงชนบทและสะพานแกไขจดอนตรายบนเสนทางหลวงชนบทจดใหมสถานขนสง

ผโดยสารในภมภาค กอสรางอาคารชานชาลาขนถายสนคาและอาคารคลงสนคาภายใน

สถานขนสงสนคาพทธมณฑล จดท�าอจอดรถโดยสารขนสงมวลชนกรงเทพ เตรยมการ

ปรบปรงระบบอาณตสญญาณไฟสทวประเทศ รวมทงกอสรางเขอนกนทรายและกนคลน

เขอนปองกนตลงพงรมแมน�าเขอนปองกนการกดเซาะชายฝงทะเลขดลอกและบ�ารงรกษา

รองน�าปรบปรงและกอสรางทาเรอตลอดจนพฒนาและจดใหมสงอ�านวยความสะดวกและ

ความปลอดภยทาอากาศยาน ผลตและพฒนาบคลากรดานพาณชยนาวและบคลากรดาน

การบน พฒนาบคลากรดานชางใหกบองคกรปกครองสวนทองถน และใหบรการขอมล

อเลกทรอนกสและขอมลสารสนเทศดานการคมนาคมขนสง

3.10 แผนงานการพฒนาและเพมประสทธภาพการใชพลงงาน จ�านวน 1,996

ลานบาท เพอสนบสนน แนวทางการปรบโครงสรางราคาและการใชพลงงานทเหมาะสม

เปนธรรมตอประชาชน ส�ารวจและผลตปโตรเลยมในเขตสมปทาน ก�ากบ ดแลธรกจ

ดานพลงงานใหมความปลอดภยสงเสรมประสทธภาพการใชพลงงานใหเกดความคมคาและ

ประหยดสงสดบรหารกองทนน�ามนเชอเพลงใหมประสทธภาพพฒนาแผนพลงงานจงหวด

แผนพลงงานชมชนใหสามารถลดการใชพลงงานไดไมนอยกวารอยละ 5 และเพมสดสวน

การใชพลงงานทดแทนตอการใชพลงงานขนสดทายเพมขนเพอใหสอดคลองกบแผนแมบท

การพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก

3.11 แผนงานพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจ�านวน6,415.8ลานบาท

เพอใหภาครฐ ภาคเอกชน ประชาชน สามารถเขาถงการใชประโยชนจากเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสารอยางสะดวกรวดเรวครอบคลมพนททวประเทศพฒนาเครอขาย

และบรณาการระบบอเลกทรอนกสภาครฐทมความมนคงและปลอดภยใหตอบสนองตอ

ประชาชนไดอยางมประสทธภาพ พฒนาศกยภาพการแขงขนอตสาหกรรมเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสารบรหารจดการขอมลสถตและสารสนเทศทสามารถสนบสนนการ

ตดสนใจไดอยางมประสทธภาพและเอกภาพพฒนากฎหมายดานเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสาร ก�าหนดมาตรการและด�าเนนการเพอปองกนและปราบปรามการกระท�าผด

กฎหมายโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร รวมทงยกระดบความพรอมของ

บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศ

15

4. ยทธศาสตรการศกษา สาธารณสข คณธรรม จรยธรรม และคณภาพชวต

จดสรรงบประมาณรายจายสนบสนนการขยายโอกาสและพฒนาคณภาพการศกษา

ใหมคณภาพและมาตรฐานอยางทวถงและเปนธรรมสนบสนนการจดการศกษาขนพนฐาน

ในระดบกอนประถมศกษาถงมธยมศกษาตอนปลายโดยไมเสยคาใชจาย พฒนาดาน

สาธารณสขใหประชาชนไดรบบรการสขภาพทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพอยาง

ทวถงพฒนาระบบประกนสขภาพใหไดมาตรฐานเทาเทยมกนทกระบบดแลผสงอายเดก

สตรคนพการและผดอยโอกาสและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนตลอดทกชวงวย

ใหดขน สามารถเขาถงบรการทางสงคมอยางทวถงและเทาเทยม เพมประสทธภาพการ

บรหารจดการและคมครองแรงงาน โดยสงเสรมการมงานท�าและยกระดบทกษะฝมอและ

ศกยภาพแรงงานไทยทงระบบปองกนและแกไขปญหาการคามนษยโดยเรงรดการด�าเนน

งานใหมผลอยางเปนรปธรรม รวมทงปองกน ปราบปราม และบ�าบดรกษาผตดยาเสพตด

อนรกษ สงเสรมและพฒนาศาสนา ศลปะและวฒนธรรมเพอปลกฝงเดก เยาวชน และ

ประชาชนใหมศลธรรมคณธรรมและจรยธรรมมคานยมทพงประสงคและจตส�านกทดงาม

ตามแบบอยางวฒนธรรมไทย สงเสรมและพฒนาการกฬาและนนทนาการใหเดก เยาวชน

คนพการและประชาชนไดรบการเสรมสรางสขภาพสมรรถภาพทางกายและจตใจทดตลอด

จนเพมศกยภาพนกกฬาใหมคณภาพไดมาตรฐานสความเปนเลศและกฬาอาชพในระดบ

สากลทงนไดจดสรรงบประมาณรายจายไวเปนจ�านวนทงสน955,921ลานบาทหรอคด

เปนรอยละ37.1ของวงเงนงบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงานดงน

4.1 แผนงานขยายโอกาสและพฒนาคณภาพการศกษาจ�านวน412,602.7ลานบาท

เพอใหคนไทยทกกลมทกชวงวยไดมโอกาสเขาถงบรการการศกษาทมคณภาพตามมาตรฐาน

อยางทวถงเปนธรรมและตอเนองสงเสรมการปฏรปการศกษาทงดานคณภาพครหลกสตร

หองเรยนและเทคโนโลยสารสนเทศใหมมาตรฐานระดบสากลผลตและพฒนาครอาจารย

และบคลากรทางการศกษา เสรมสรางระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรมในสถานศกษา

สรางโอกาสทางการศกษาตามโครงการหนงอ�าเภอหนงทน เสรมสรางโอกาสการศกษาตอ

ในระดบทสงขน โดยจดสรรกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาและกองทนเงนกยมเพอการ

ศกษาทผกกบรายไดในอนาคตใหแกนกเรยนนสตนกศกษาสนบสนนใหสถาบนการศกษา

ผลตและพฒนาก�าลงคนใหมคณภาพและมาตรฐานสอดคลองตามความตองการของตลาด

ทงในเชงปรมาณและคณภาพโดยเรงรดผลตบณฑตสาขาขาดแคลนผลตแพทยและพยาบาล

เพม สรางวฒนธรรมและสงคมการเรยนรตลอดชวตแกคนทกกลมวยควบคกบการพฒนา

แหลงเรยนรทกประเภทในระดบพนท

16

4.2 แผนงานสนบสนนการจดการศกษาขนพนฐาน จ�านวน91,076.1ลานบาท

เพอใหประชากรวยเรยนไดรบการศกษาขนพนฐานทมคณภาพและมาตรฐาน ตงแตระดบ

กอนประถมศกษาถงมธยมศกษาตอนปลายทงสายสามญและสายอาชพโดยไมเสยคาใชจาย

4.3 แผนงานพฒนาดานสาธารณสขจ�านวน53,276.3ลานบาทเพอใหประชาชน

ไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพมาตรฐานอยางเสมอภาค โดยผลต

และพฒนาบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขใหสอดคลองกบการใหบรการสนบสนน

การปฏบตงานเชงรกของอาสาสมครสาธารณสขประจ�าหมบานในการเสรมสรางการปองกน

โรคแกไขปญหาสขภาพและพฒนาสาธารณสขพนฐานควบคมก�ากบและสงเสรมการพฒนา

คณภาพสถานบรการสขภาพทงภาครฐและภาคเอกชนใหมมาตรฐานตามทกฎหมายก�าหนด

และยกระดบคณภาพบรการสสากล พฒนามาตรฐานคณภาพบรการดานจตเวชใหม

ประสทธภาพ ตลอดจนคมครอง พฒนาและถายทอดองคความรและภมปญญาดานการ

แพทยแผนไทยการแพทยทางเลอกและสมนไพร

4.4 แผนงานพฒนาระบบประกนสขภาพจ�านวน267,396.1ลานบาท เพอให

ประชาชนไดรบบรการสขภาพทมคณภาพ ไดมาตรฐาน อยางทวถงและเทาเทยมกนทก

ระบบ ทงระบบหลกประกนสขภาพแหงชาต ระบบประกนสงคม ระบบสวสดการรกษา

พยาบาลขาราชการลกจางและพนกงานของรฐและระบบสวสดการรกษาพยาบาลพนกงาน

สวนทองถนและลกจางพรอมทงยกระดบคณภาพเครอขายบรการสขภาพใหสามารถเขาถง

เทคโนโลยททนสมยตงแตระดบปฐมภมทตยภมตตยภมและศนยเชยวชาญระดบสงควบค

ไปกบการเสรมสรางสขภาพใหเหมาะสมตามกลมวย สงเสรมการปองกนโรคเพอลดปจจย

เสยงจากโรคเรอรงและโรคมะเรงและใหความส�าคญกบการบรการสขภาพผปวยโรคไตวาย

เรอรง

4.5 แผนงานดแลผสงอาย เดก สตร คนพการ และผดอยโอกาส จ�านวน74,509.5

ลานบาทเพอใหผสงอายเดกสตรคนพการและผดอยโอกาสมคณภาพชวตทดขนโดย

เสรมสรางโอกาส สงเสรมความเสมอภาค สรางหลกประกนดานรายไดผสงอาย คมครอง

พทกษสทธประชาชนกลมเปาหมาย ตลอดจนจดสวสดการทางสงคมใหผ พการหรอ

ทพพลภาพและผดอยโอกาสอยางเทาเทยมและทวถงและจดทดนท�ากนและทอยอาศย

แกประชาชนทยากจน

4.6 แผนงานยกระดบคณภาพชวตของประชาชนจ�านวน7,550.6ลานบาทเพอ

ใหประชาชนทกกลมวยสามารถเขาถงบรการทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยม

โดยเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวพฒนาคณภาพชวตและความมนคงของ

17

ชมชนและทองถนเพอการพงพาตนเอง จดสวสดการพนฐานแกผประสบปญหาทางสงคม

เสรมสรางความรใหแกเดกและเยาวชนไดมพฒนาการทเหมาะสมตามวย ตลอดจนเพม

โอกาสใหผสงอายเขารวมกจกรรมทางสงคมใหมคณภาพชวตทดขน

4.7 แผนงานเพมประสทธภาพการบรหารจดการและคมครองแรงงาน จ�านวน

20,385.4ลานบาทเพอใหแรงงานทงในและนอกระบบไดรบการคมครองตามกฎหมายอยาง

ทวถงพฒนาสทธประโยชนตามกฎหมายแรงงานและความปลอดภยในการท�างานสงเสรม

การมงานท�าในประเทศและการไปท�างานตางประเทศ พฒนาทกษะฝมอและศกยภาพ

แรงงานไทยทงระบบใหมมาตรฐานสอดคลองตามความตองการของตลาดแรงงานตลอดจน

เพมโอกาสในการท�างานและประกอบอาชพใหกบประชาชนทกกลม

4.8 แผนงานปองกนและแกไขปญหาการคามนษย จ�านวน1,006ลานบาทเพอ

ใหประชาชนกลมเสยงปลอดภยจากกระบวนการคามนษย โดยบรณาการการด�าเนนงาน

ตามมาตรการปองกนและปราบปรามการคามนษยใหมผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม

จดระบบแรงงานตางดาวเพอการจางงานทถกตองตามกฎหมาย แกไขปญหาแรงงานภาค

ประมง พฒนากลไกขบเคลอนแบบครบวงจรเพอชวยเหลอเยยวยา คมครองและปองกน

ปญหาการคามนษย รวมทงเสรมสรางประสทธภาพการสบสวน สอบสวนและด�าเนนคด

สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการตอตานกระบวนการคามนษย

4.9 แผนงานปองกน ปราบปราม และบ�าบดรกษาผตดยาเสพตด จ�านวน10,053.1

ลานบาทเพอใหสงคมเขมแขงปลอดภยและมภมคมกนจากภยยาเสพตดโดยปองกนเดก

เยาวชนและประชาชนกลมเสยงมใหเขาไปเกยวของกบยาเสพตดปราบปรามลงโทษผผลต

ผคาผน�าเขาเครอขายผมอทธพลและผประพฤตมชอบโดยใชมาตรการทางกฎหมายและ

กระบวนการยตธรรมอยางเปนระบบ รวมมอกบตางประเทศในการควบคมและสกดกน

ยาเสพตด รวมทงบ�าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดใหกลบเขาสสงคมและ

สามารถด�าเนนชวตไดตามปกต โดยมกลไกตดตามชวยเหลออยางเปนระบบภายหลงการ

บ�าบด

4.10 แผนงานอนรกษ สงเสรมและพฒนาศาสนา ศลปะและวฒนธรรมจ�านวน

9,613.4ลานบาทเพอเสรมสรางและปลกฝงใหแกเดกเยาวชนและประชาชนมศลธรรม

คณธรรมและจรยธรรมมคานยมทพงประสงคและจตส�านกทดงามตามแบบอยางวฒนธรรมไทย

ท�านบ�ารงพระพทธศาสนาและศาสนาอน น�าหลกธรรมเปนแนวทางในการด�าเนนชวต

ยอมรบความหลากหลายทางวฒนธรรมรวมเทดทนสถาบนหลกของประเทศรวมทงเสรม

สรางเอกลกษณและอตลกษณของสงคมไทยสนบสนนใหคนไทยมความภาคภมใจและรวม

18

อนรกษภมปญญาทองถนประเพณไทยและวฒนธรรมของชาตใหคงอยอยางยงยนสงเสรม

อนรกษโบราณสถานและมรดกศลปวฒนธรรมของชาต บรณปฏสงขรณศาสนสถาน

เฝาระวงดานศลปะศาสนาและการเบยงเบนทางวฒนธรรมของเดกและเยาวชนพรอมทง

สนบสนนการสรางองคความรดานศลปวฒนธรรมรวมสมยมานษยวทยาภาพยนตรและ

สอโสตทศน เพอเพมคณคาและมลคาทางเศรษฐกจ ตอยอดทนทางวฒนธรรมดานสนคา

และบรการตลอดจนเผยแพรสรางสรรคอารยธรรมทดงามของไทยสสากล

4.11 แผนงานสงเสรมและพฒนาการกฬาและนนทนาการ จ�านวน 8,451.8

ลานบาท เพอสงเสรมใหเดก เยาวชน คนพการ และประชาชนไดเสรมสรางสขภาพ

สมรรถภาพทางกายและจตใจทด ดวยการออกก�าลงกาย เลนกฬา และรวมกจกรรม

นนทนาการอยางถกตองจนเปนวถชวตโดยสนบสนนใหน�ากจกรรมดานกฬาและนนทนาการ

เปนเครองมอส�าคญในการแกไขปญหาทางสงคม สนบสนนการจดการศกษาดานกฬาใน

ระดบพนฐานและระดบอดมศกษาพรอมทงใหบรการทางวชาการดานกฬาแกประชาชนม

การบรหารจดการกฬาทกมตอยางเปนระบบ สนบสนนใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมใน

การพฒนากฬาทกระดบรวมทงสงเสรมการพฒนาบคลากรและงานวจยเพอสรางองคความ

รดานการกฬา นนทนาการ วทยาศาสตรการกฬา และวทยาศาสตรสขภาพ เพอพฒนา

ศกยภาพนกกฬาใหมคณภาพไดมาตรฐานสความเปนเลศและกฬาอาชพในระดบสากลและ

สงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางกฬาระดบนานาชาต

5. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จดสรรงบประมาณรายจาย เพอบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและความ

หลากหลายทางชวภาพใหเกดความสมดลใชประโยชนในมตเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอม

อยางยงยนจดการคณภาพสงแวดลอมใหอยในระดบมาตรฐานฟนฟปองกนและเยยวยา

ความเสยหายจากภยทางธรรมชาตตลอดจนเตรยมความพรอมรองรบและปรบตวจากการ

เปลยนแปลงสภาวะภมอากาศโลกทงนไดจดสรรงบประมาณไวเปนจ�านวนทงสน135,121.8

ลานบาทหรอคดเปนรอยละ5.2ของวงเงนงบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงานไดดงน

5.1 แผนงานปองกนและลดผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศ

จ�านวน617.9 ลานบาท เพอใหทกภาคสวนมการเฝาระวง และพรอมรบผลกระทบของ

การเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศ โดยพฒนาชมชนตนแบบและเครอขายความรวมมอใน

การลดการปลอยกาซเรอนกระจก สงเสรมตลาดผลตภณฑฉลากคารบอน และถายทอด

19

องคความรสประชาชน รวมทงจดท�าแผนปองกนและแกไขปญหาการกดเซาะชายฝง และ

พฒนาพนทเขตอตสาหกรรมไปสเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ

5.2 แผนงานสงเสรมการบรหารจดการน�าอยางบรณาการจ�านวน70,393.6ลานบาท

เพอใหมการบรหารจดการน�าอยางเปนระบบ แกปญหาการขาดแคลนน�าทงในพนทเขต

ชลประทานและนอกพนทเขตชลประทาน โดยการฟนฟพนทปาตนน�า ขยายพนทเขต

ชลประทานพฒนาปรบปรงแหลงน�าธรรมชาตแหลงน�าบาดาลแหลงน�าในเขตปฏรปทดน

แหลงน�าในไรนาและชมชน ขยายเขตการใหบรการระบบประปา และปฏบตการฝนหลวง

เพอแกไขปญหาภยแลงอยางทวถง

5.3 แผนงานอนรกษและจดการทรพยากรธรรมชาตจ�านวน23,364.7ลานบาท

เพอใหทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพไดรบการบรหารจดการใหเกด

การใชประโยชนอยางสมดล ยงยนและเปนธรรม ปองกน ปราบปราม หยดยงการบกรก

ท�าลายทรพยากรปาไมโดยเฉพาะในพนทวกฤต36จงหวดจดตงจดสกดจดท�าแนวเขตใน

พนททบซอนใหเกดความชดเจนฟนฟปลกปาในพนททถกท�าลายคมครองสตวปาขยาย

กลมพนธไมหายากและฟนฟแหลงน�าใหเปนแหลงอาหารและประกอบอาชพการประมง

5.4 แผนงานจดการสงแวดลอม จ�านวน 3,601.6 ลานบาท เพอบรหารจดการ

คณภาพสงแวดลอมใหอยในเกณฑทเหมาะสม เออตอการมคณภาพชวตทดของประชาชน

โดยการปองกนควบคมก�ากบดแลลดและขจดมลพษทางดานน�าอากาศขยะมลฝอยและ

สารอนตรายในพนทเปาหมาย

5.5 แผนงานฟนฟ ปองกน และจดการภยพบตจ�านวน37,144ลานบาทเพอปองกน

เตอนภยแกไขฟนฟเยยวยาและบรรเทาความเดอดรอนความเสยหายจากภยทางธรรมชาต

และสาธารณภยโดยการจดท�าระบบปองกนน�าทวมพนทชมชนการอ�านวยการดานจราจร

เพอลดความสญเสยจากอบตภยทางถนนชวงเทศกาลและรายงานพยากรณอากาศรายงาน

แผนดนไหว และประกาศแจงเตอนอยางถกตอง แมนย�า และทนเหตการณ ตลอดจน

ใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน

20

6. ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและนวตกรรม

จดสรรงบประมาณรายจายเพอเสรมสรางประเทศไทยใหเปนสงคมทอยบนพนฐาน

ขององคความรมศกยภาพและขดความสามารถในการแขงขนดานวทยาศาสตรเทคโนโลย

การวจยและนวตกรรมโดยใหความส�าคญกบการสงเสรมสนบสนนและยกระดบการวจย

และพฒนา สรางกระบวนการวจยและพฒนาทเปนระบบ สงเสรมการผลตและพฒนา

บคลากรวจยเพมขดความสามารถดานเทคโนโลยและนวตกรรมทงภาครฐหรอเอกชนรวม

กบภาครฐตลอดจนใหบรการแสงซนโครตรอนขอมลดาวเทยมและภมสารสนเทศประยกต

เพอการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมทดนและการเกษตรทงนไดจดสรร

งบประมาณไวเปนจ�านวนทงสน 24,741.4 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 1 ของวงเงน

งบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงานไดดงน

6.1 แผนงานสงเสรมการวจยและพฒนา จ�านวน20,306.7ลานบาทเพอใหประเทศ

มศกยภาพดานวจยและพฒนาสงเสรมสนบสนนและยกระดบการวจยและพฒนาทสามารถ

น�าไปใชประโยชนทงในเชงพาณชยสงคมและชมชนสรางกระบวนการวจยและพฒนาท

เปนระบบสรางความรวมมอระหวางนกวจยสถาบนการศกษาสถาบนการวจยทงในและ

ตางประเทศและหนวยงานภาครฐในการลงทนวจยพฒนากลไกการถายทอดงานวจยสเชง

พาณชยสงเสรมการผลตและพฒนาบคลากรวจยทสอดคลองกบความตองการของทกภาค

สวนรวมทงพฒนาระบบมาตรฐานและคณภาพงานวจยของประเทศ

6.2 แผนงานพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมจ�านวน4,434.7ลานบาท

เพอเสรมสรางใหประชาชนมแหลงความรสาธารณะพฒนาอทยานวทยาศาสตรเพมโอกาส

ในการเขาถงขอมลขาวสารโดยใหบรการดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม

สงเสรม สนบสนน และพฒนาอจฉรยภาพของผมความสามารถพเศษทางคณตศาสตร

วทยาศาสตรและเทคโนโลยสงเสรมการผลตและพฒนาบคลากรดานวทยาศาสตรสนบสนน

ใหภาคเอกชนและชมชนมความสามารถดานเทคโนโลยและนวตกรรมทงการลงทนเองหรอ

เอกชนรวมกบภาครฐ สงเสรมใหมศนยรวบรวมและถายทอดเทคโนโลย นวตกรรมชนสง

เพอการเกษตร สงเสรมใหมการใชขอมลเทคโนโลยทเหมาะสมในการปองกนสาธารณภย

พฒนาโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมใหสอดคลองกบความ

ตองการของภาคการผลตใหบรการวเคราะหทดสอบสอบเทยบและบรการขอมลทางดาน

วทยาศาสตรและเทคโนโลยใหบรการแสงซนโครตรอนเพองานวจยทน�าไปสการเพมศกยภาพ

การแขงขนของประเทศจดท�าขอมลภมสารสนเทศบรการขอมลดาวเทยมและภมสารสนเทศ

ประยกตในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมทดนและการเกษตร

21

7. ยทธศาสตรการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

จดสรรงบประมาณรายจายเพอสงเสรมความสมพนธอนดและขยายความรวมมอ

ระหวางประเทศไทยกบประเทศตางๆ สงเสรมใหประเทศไทยมบทบาททสรางสรรคในเวท

ระหวางประเทศและใหความชวยเหลอในการพฒนาเศรษฐกจระหวางประเทศมงการให

บรการดานการตางประเทศ ตลอดจนดแลสทธแรงงานในตางประเทศ ทงน ไดจดสรรงบ

ประมาณไวเปนจ�านวนทงสน 9,594.9 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.4 ของวงเงน

งบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงานดงน

7.1 แผนงานสงเสรมความสมพนธระหวางประเทศและรกษาผลประโยชนของ

ชาต จ�านวน 9,594.9 ลานบาท เพอรกษา สงเสรม และพฒนาความสมพนธระหวาง

ประเทศไทยกบประเทศหนสวนยทธศาสตรและประเทศอนๆ ภายใตกรอบความรวมมอ

ทางดานเศรษฐกจการคาการลงทนและความมนคงทงในกรอบทวภาคและพหภาคภมภาค

และอนภมภาค ใหความชวยเหลอทางวชาการทเกยวโยงกบการชวยเหลอทางการเงนใน

การรวมมอพฒนาเศรษฐกจแกประเทศเพอนบานพฒนาความสมพนธกบประเทศมสลม

และประเทศทมบทบาทส�าคญทวโลก เสรมสรางความเชอมนและภาพลกษณของ

ประเทศไทยตอประชาคมโลกใหมทศนคตในทางบวกและมความเขาใจตอสถานการณ

ปจจบนของประเทศ สนบสนนประเทศไทยใหมบทบาทส�าคญในองคกรระหวางประเทศ

สนบสนนการทตเพอประชาชนตลอดจนคมครองดแลสทธประโยชนของคนไทยและแรงงาน

ไทยในตางประเทศ

8. ยทธศาสตรการบรหารกจการบานเมองทด

จดสรรงบประมาณรายจายเพอพฒนาศกยภาพการบรหารจดการภาครฐใหมความ

พรอมมมาตรฐานและบคลากรภาครฐมขดความสามารถในการปฏบตงานมงเนนการให

บรการสาธารณะทตอบสนองความตองการของประชาชนอยางมประสทธภาพ มความ

คมคาโปรงใสสงเสรมใหจงหวดและกลมจงหวดมบทบาทส�าคญในการพฒนาระดบพนทอยาง

บรณาการ และพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหมขดความสามารถในการใหบรการ

สาธารณะไดอยางเหมาะสม ปฏรปกฎหมายใหเปนมาตรฐานสากลและพฒนาระบบ

กระบวนการยตธรรมใหกบประชาชนอยางเสมอภาคตลอดจนสนบสนนการบรหารงานของ

รฐสภาศาลและหนวยงานอสระของรฐใหมการด�าเนนงานทมประสทธภาพอยางตอเนอง

ทงน ไดจดสรรงบประมาณไวเปนจ�านวนทงสน 354,484.6 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ

13.8ของวงเงนงบประมาณโดยจ�าแนกตามแผนงานดงน

22

8.1 แผนงานปฏรปกฎหมายและพฒนากระบวนการยตธรรมจ�านวน87,749.8

ลานบาทเพอปฏรปกฎหมายทเปนขอจ�ากดตอการพฒนาประเทศใหเปนไปตามมาตรฐาน

สากลพฒนากระบวนการประนอมขอพพาทและอนญาโตตลาการพฒนาระบบการสบสวน

สอบสวนงานตรวจพสจนหลกฐานและงานนตวทยาศาสตรใหมประสทธภาพพฒนาระบบ

อ�านวยความยตธรรมทเออตอประชาชนใหสามารถเขาถงกระบวนการยตธรรมไดอยาง

รวดเรวรวมทงรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนปองกนปราบปราม

อาชญากรรมและเรงรดการบงคบใชกฎหมายใหเปนไปอยางมประสทธภาพโปรงใสรวดเรว

และเปนธรรมเพอใหประชาชนไดรบการคมครองตามกฎหมายอยางเสมอภาค

8.2 แผนงานพฒนาประสทธภาพการบรหารราชการแผนดนจ�านวน48,553.9

ลานบาทเพอปฏรประบบราชการใหมประสทธภาพเทยบเทามาตรฐานสากลมงเนนระบบ

การบรหารงานแนวใหมทมความยดหยนคลองตวสงมความโปรงใสปราศจากการทจรต

มการตรวจสอบประเมนผลตามมาตรฐานคณธรรมจรยธรรมและมความคมคาควบคกบ

การพฒนาก�าลงคนภาครฐใหมคณภาพชวตทดขนมศกยภาพทกษะและสมรรถนะในการ

ปฏบตราชการและใหบรการประชาชน ตลอดจนสรางจตส�านกดานคณธรรม จรยธรรม

รกษาวนย และธรรมาภบาลทยดประโยชนสวนรวมเปนหลก และพฒนาสอภาครฐใหม

ประสทธภาพสามารถน�าเสนอขาวสารอยางถกตองเปนกลาง

8.3 แผนงานสงเสรมการกระจายอ�านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

จ�านวน161,964.5ลานบาทเพอสนบสนนการกระจายอ�านาจและพฒนาองคกรปกครอง

สวนทองถนใหเปนไปในทศทางเดยวกบการพฒนาประเทศ โดยมอสระในการจดบรการ

สาธารณะทเหมาะสมตามความตองการของประชาชนมความโปรงใสเปนธรรมเพอยกระดบ

คณภาพชวตของประชาชนใหดขนและมกลไกใหประชาชนเขามามสวนรวมในการตดตาม

ตรวจสอบ รวมทงเรงรดการเพมประสทธภาพการจดเกบรายไดขององคกรปกครองสวน

ทองถนใหสงขน

8.4 แผนงานสงเสรมการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการจ�านวน

18,065.7ลานบาทสนบสนนใหจงหวดและกลมจงหวดด�าเนนโครงการภายใตแผนพฒนา

จงหวดและกลมจงหวดอยางบรณาการรวมกนในทกภาคสวนและครอบคลมทกมตในดาน

เศรษฐกจ สงคม ความมนคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอกระตนใหเกด

การสรางรายไดลดรายจายและขยายโอกาสเสรมสรางขดความสามารถในการแขงขน

23

8.5 แผนงานสนบสนนการจดการของรฐสภา ศาล และหนวยงานอสระของรฐ

จ�านวน 38,150.7 ลานบาท เพอสนบสนนการด�าเนนงานตามภารกจของรฐสภา ศาล

และหนวยงานอสระของรฐใหสามารถด�าเนนงานไดอยางมประสทธภาพและสอดคลองกบ

นโยบายคนความสขใหกบคนในชาตใหความคมครองสทธเสรภาพอ�านวยความยตธรรม

โดยการจดตงศาลเพมขนเพอกระจายความยตธรรมใหกบประชาชน สนบสนนการเพม

ประสทธภาพการด�าเนนงานของหนวยงานในการบงคบใชกฎหมายอยางเปนธรรมภายใต

มาตรฐานเดยวกนรวมทงสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในกระบวนการประชาธปไตยโดย

จดใหมสภานตบญญตแหงชาตและสภาปฏรปแหงชาตตลอดจนแกไขความเดอดรอนของ

ประชาชนทไมไดรบความเปนธรรมจากหนวยงานภาครฐและตรวจสอบการใชจายภาครฐ

เปนไปอยางมประสทธภาพคมคาประหยดโปรงใส

9. รายการคาด�าเนนการภาครฐ

จดสรรงบประมาณ เพอรองรบเหตการณทอาจเกดขนโดยมไดคาดหมายส�าหรบ

กรณฉกเฉนหรอจ�าเปน การบรหารจดการบคลากรภาครฐใหมประสทธภาพ รวมทงการ

บรหารหนภาครฐและรายจายเพอชดใชเงนคงคลงทงนไดจดสรรงบประมาณไวเปนจ�านวน

ทงสน517,020.3ลานบาทหรอคดเปนรอยละ20.1ของวงเงนงบประมาณโดยจ�าแนก

ตามแผนงานดงน

9.1 แผนงานบรหารเพอรองรบกรณฉกเฉนหรอจ�าเปนจ�านวน73,000ลานบาท

เพอส�ารองไวเปนคาใชจายในการแกไขปญหาในสภาวะฉกเฉนใหแกสวนราชการรฐวสาหกจ

และหนวยงานอนสามารถน�าไปใชตามเหตการณทเกดขนโดยมไดคาดหมายเพอใหรฐบาล

สามารถแกไขสถานการณทางเศรษฐกจ สงคม และความมนคง ไดอยางรวดเรวและม

ประสทธภาพตลอดจนจดสรรเงนชดเชยคางานกอสรางเพอชวยเหลอผประกอบการอาชพ

กอสราง

9.2 แผนงานบรหารบคลากรภาครฐ จ�านวน 218,784.4 ลานบาท เพอเปนคา

ใชจายส�าหรบเงนเบยหวดบ�าเหนจบ�านาญเงนชวยเหลอขาราชการลกจางและพนกงาน

ของรฐ คาใชจายการปรบเงนคาตอบแทนบคลากรภาครฐ เงนเลอนเงนเดอนและเงนปรบ

วฒขาราชการ เงนส�ารอง เงนสมทบและเงนชดเชยของขาราชการ เงนสมทบของลกจาง

ประจ�าตามสทธทางกฎหมายทเกยวของ

24

9.3 แผนงานบรหารจดการหนภาครฐ จ�านวน183,270.6ลานบาทเพอสนบสนน

การบรหารจดการหนภาครฐใหเกดเสถยรภาพทางการเงนการคลงของประเทศการด�าเนน

การและตดตามการช�าระหนของรฐบาลและรฐวสาหกจใหเปนไปตามเงอนไขทไดผกพนไว

9.4 แผนงานรายจายเพอชดใชเงนคงคลง จ�านวน41,965.3ลานบาทเพอเปน

รายจายชดใชเงนคงคลงทไดจายไปแลวตามพระราชบญญตเงนคงคลงพ.ศ. 2491 และท

แกไขเพมเตมเปนการด�าเนนการตามบทบญญตของกฎหมายและสนบสนนเสถยรภาพความ

มนคงทางการคลง

25

ตารางท 1 - 2

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

จ�าแนกตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ หนวย:ลานบาท

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ

งบประมาณ

จ�านวน รอยละ

รวมทงสน 2,575,000.0 100.0

1. ยทธศาสตรการฟนฟความเชอมนและเรงรดวางรากฐาน 186,240.7 7.2

ทดของประเทศ

2.ยทธศาสตรความมนคงแหงรฐ 222,762.7 8.6

3. ยทธศาสตรการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ 169,112.6 6.6

อยางยงยนและเปนธรรม

4.ยทธศาสตรการศกษาสาธารณสขคณธรรมจรยธรรม 955,921.0 37.1

และคณภาพชวต

5.ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 135,121.8 5.2

6.ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลย 24,741.4 1.0

การวจยและนวตกรรม

7.ยทธศาสตรการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 9,594.9 0.4

8.ยทธศาสตรการบรหารกจการบานเมองทด 354,484.6 13.8

9.รายการคาด�าเนนการภาครฐ 517,020.3 20.1

26

ตารางท 1 - 3

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

จ�าแนกตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณและแผนงาน

หนวย:ลานบาท

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณและแผนงาน งบประมาณ

รวมงบประมาณทงสน 2,575,000.0

1. ยทธศาสตรการฟนฟความเชอมนและเรงรดวางรากฐานทดของประเทศ 186,240.7

1.1แผนงานเรงรดการชวยเหลอประชาชนอยางเรงดวน 93,320.0

1.2แผนงานฟนฟความเชอมนและกระตนเศรษฐกจและการลงทน 4,295.9

1.3แผนงานสรางความปรองดองสมานฉนท 377.5

1.4แผนงานปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ 2,120.4

1.5แผนงานด�าเนนการตามกรอบขอตกลงของประชาคมอาเซยน 6,331.3

1.6แผนงานขบเคลอนการวางโครงสรางพนฐานทจ�าเปนเพอรองรบการ 53,569.4

พฒนาสอนาคต

1.7แผนงานเรงรดการประยกตใชงานวจยและพฒนาไปสการปฏบต 481.9

1.8แผนงานแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต 25,744.3

2. ยทธศาสตรความมนคงแหงรฐ 222,762.7

2.1แผนงานเทดทนพทกษและรกษาสถาบนพระมหากษตรย 17,357.2

2.2แผนงานเสรมสรางระบบปองกนประเทศ 189,379.9

2.3แผนงานรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศ 16,025.6

3. ยทธศาสตรการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางยงยน 169,112.6

และเปนธรรม

3.1แผนงานบรหารจดการเศรษฐกจมหภาคใหเกดความยงยน 25,141.6

3.2แผนงานสงเสรมประสทธภาพการผลตสรางมลคาภาคการเกษตร 22,879.8

และเสรมสรางความเขมแขงใหแกเกษตรกรอยางเปนระบบ

3.3แผนงานสงเสรมสนคาดานการเกษตรและอตสาหกรรมอาหาร 5,641.1

3.4แผนงานยกระดบความสามารถในการแขงขนของภาคอตสาหกรรม 3,586.8

3.5แผนงานพฒนาและเพมรายไดจากการทองเทยวและบรการ 13,358.8

3.6แผนงานเพมประสทธภาพภาคการตลาดการคาและการลงทน 8,093.4

27

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณและแผนงาน งบประมาณ

3.7 แผนงานพฒนาเศรษฐกจระดบฐานราก 9,946.5

3.8แผนงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม 1,770.8

3.9แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส 70,282.0

3.10แผนงานพฒนาและเพมประสทธภาพการใชพลงงาน 1,996.0

3.11แผนงานพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 6,415.8

4. ยทธศาสตรการศกษา สาธารณสข คณธรรม จรยธรรม และคณภาพชวต 955,921.0

4.1แผนงานขยายโอกาสและพฒนาคณภาพการศกษา 412,602.7

4.2แผนงานสนบสนนการจดการศกษาขนพนฐาน 91,076.1

4.3แผนงานพฒนาดานสาธารณสข 53,276.3

4.4แผนงานพฒนาระบบประกนสขภาพ 267,396.1

4.5แผนงานดแลผสงอายเดกสตรคนพการและผดอยโอกาส 74,509.5

4.6แผนงานยกระดบคณภาพชวตของประชาชน 7,550.6

4.7แผนงานเพมประสทธภาพการบรหารจดการและคมครองแรงงาน 20,385.4

4.8แผนงานปองกนและแกไขปญหาการคามนษย 1,006.0

4.9แผนงานปองกนปราบปรามและบ�าบดรกษาผตดยาเสพตด 10,053.1

4.10แผนงานอนรกษสงเสรมและพฒนาศาสนาศลปะและวฒนธรรม 9,613.4

4.11แผนงานสงเสรมและพฒนาการกฬาและนนทนาการ 8,451.8

5. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 135,121.8

5.1แผนงานปองกนและลดผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศ 617.9

5.2แผนงานสงเสรมการบรหารจดการน�าอยางบรณาการ 70,393.6

5.3แผนงานอนรกษและจดการทรพยากรธรรมชาต 23,364.7

5.4แผนงานจดการสงแวดลอม 3,601.6

5.5แผนงานฟนฟปองกนและจดการภยพบต 37,144.0

6. ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและนวตกรรม 24,741.4

6.1แผนงานสงเสรมการวจยและพฒนา 20,306.7

6.2แผนงานพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรม 4,434.7

7. ยทธศาสตรการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 9,594.9

7.1แผนงานสงเสรมความสมพนธระหวางประเทศ 9,594.9

และรกษาผลประโยชนของชาต

หนวย:ลานบาท

28

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณและแผนงาน งบประมาณ

8. ยทธศาสตรการบรหารกจการบานเมองทด 354,484.6

8.1 แผนงานปฏรปกฎหมายและพฒนากระบวนการยตธรรม 87,749.8

8.2แผนงานพฒนาประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน 48,553.9

8.3แผนงานสงเสรมการกระจายอ�านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 161,964.5

8.4แผนงานสงเสรมการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ 18,065.7

8.5แผนงานสนบสนนการจดการของรฐสภาศาล 38,150.7

และหนวยงานอสระของรฐ

9. รายการคาด�าเนนการภาครฐ 517,020.3

9.1แผนงานบรหารเพอรองรบกรณฉกเฉนหรอจ�าเปน 73,000.0

9.2แผนงานบรหารบคลากรภาครฐ 218,784.4

9.3แผนงานบรหารจดการหนภาครฐ 183,270.6

9.4แผนงานรายจายเพอชดใชเงนคงคลง 41,965.3

หนวย:ลานบาท

29

แผนภมท 1 - 1

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

จ�าแนกตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ

ยทธศาสตรการฟนฟความเชอมนและเรงรดวางรากฐานทดของประเทศ

ยทธศาสตรความมนคงแหงรฐ

ยทธศาสตรการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางยงยนและเปนธรรม

ยทธศาสตรการศกษาสาธารณสขคณธรรมจรยธรรมและคณภาพชวต

ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและนวตกรรม

ยทธศาสตรการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

ยทธศาสตรการบรหารกจการบานเมองทด

รายการคาด�าเนนการภาครฐ

55.2%1.0%

0.4%

13.8%20.1% 7.2%

8.6%

6.6%

37.1%

30

5. การจดสรรงบประมาณตามงบรายจาย

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2558จ�านวน2,575,000ลานบาท

ไดจดสรรเพอด�าเนนงานดานตางๆตามงบรายจายทส�าคญปรากฏตามตารางท1-4

ตารางท 1 - 4

การจดสรรงบประมาณตามงบรายจาย

ปงบประมาณ 2557 - 2558

หนวย:ลานบาท

ปงบประมาณ 2558

งบรายจาย ปงบประมาณ เทยบกบ

ปงบประมาณ 2557

2557 2558 จ�านวน รอยละ

1.งบบคลากร 605,868.9 622,090.1 16,221.2 2.7

(สดสวนตองบประมาณ) 24.0 24.1

2.งบด�าเนนงาน 232,824.0 228,219.1 -4,604.9 -2.0

(สดสวนตองบประมาณ) 9.2 8.9

3.งบลงทน 301,877.5 355,867.7 53,990.2 17.9

(สดสวนตองบประมาณ) 12.0 13.8

4.งบเงนอดหนน 703,211.6 720,766.5 17,554.9 2.5

(สดสวนตองบประมาณ) 27.8 28.0

5.งบรายจายอน 681,218.0 648,056.6 -33,161.4 -4.9

(สดสวนตองบประมาณ) 27.0 25.2

รวม 2,525,000.0 2,575,000.0 50,000.0 2.0

หมายเหต

งบบคลากร รายจายเพอการบรหารงานบคคลภาครฐเชนเงนเดอนคาจางประจ�าคาจางชวคราว

คาตอบแทนพนกงานราชการ

งบด�าเนนงานรายจายเพอการบรหารและด�าเนนงานเชนคาตอบแทนใชสอยวสดและสาธารณปโภค

งบลงทน รายจายเพอการลงทนเชนคาครภณฑทดนสงกอสรางและคาใชจายทเกยวเนอง

งบเงนอดหนน รายจายเพอชวยเหลอสนบสนนการด�าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนองคการ

เอกชนและนตบคคลตางๆซงจ�าแนกรายจายเปนงบบคลากรงบด�าเนนงานและงบลงทน

งบรายจายอน รายจายทไมเขาลกษณะงบรายจายใดหรอส�านกงบประมาณก�าหนดใหใชจายจาก

งบรายจายนซงจ�าแนกรายจายเปนงบบคลากรงบด�าเนนงานและงบลงทน

31

สดสวนของงบประมาณจ�าแนกตามงบรายจายตงแตปงบประมาณ

พ.ศ.2549–2558ปรากฏตามแผนภมท1–2

แผนภมท 1 – 2

สดสวนของงบประมาณจ�าแนกตามงบรายจาย

ปงบประมาณ 2549 – 2558

0

10

20

30

40

50

2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558

รอยละ

งบบคลากร

งบรายจายอน

งบเงนอดหนน

งบลงทน

งบดำเนนงาน

32

ภาค 2

ประมาณการรายรบ

รายรบประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไดประมาณการไวจำานวน 2,575,000

ลานบาท เพมขนจำานวน 50,000 ลานบาท หรอรอยละ 2.0 เมอเปรยบเทยบกบประมาณ

การตามเอกสาร ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ซงประมาณการไวจำานวน 2,525,000 ลานบาท

ประมาณการรายรบประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 จำานวน 2,575,000 ลานบาท

จำาแนกได ดงน

1. รายได

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 คาดวาจะจดเกบรายไดประเภทตาง ๆ ไดจำานวน

2,765,500 ลานบาท เมอหกลดภาระการคนภาษของกรมสรรพากร จำานวน 295,700 ลานบาท

การจดสรรภาษมลคาเพมใหแกองคการบรหารสวนจงหวด จำานวน 17,100 ลานบาท

การกนเงนเพอชดเชยภาษสำาหรบสนคาสงออก จำานวน 18,700 ลานบาท และการจดสรร

ภาษมลคาเพมใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตามพระราชบญญตกำาหนดแผน

และขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และทแกไข

เพมเตม จำานวน 109,000 ลานบาท จะคงเหลอเปนรายไดสทธจำานวน 2,325,000 ลานบาท

ซงคดเปนรอยละ 90.3 ของประมาณการรายรบ

จำาแนกตามประเภทของการจดเกบได ดงน

(1) ภาษอากร (สทธ) จำานวน 2,141,742.4 ลานบาท เทากบรอยละ 83.2 ของ

ประมาณการรายรบ ซงในจำานวนนเปนภาษทางตรงและภาษทางออม ดงน

(1.1) ภาษทางตรง จำานวน 1,118,600.0 ลานบาท ประกอบดวย

ก. ภาษเงนไดบคคลธรรมดา จำานวน 312,000.0 ลานบาท

ข. ภาษเงนไดนตบคคล จำานวน 681,600.0 ลานบาท

ค. ภาษเงนไดปโตรเลยม จำานวน 125,000.0 ลานบาท

(1.2) ภาษทางออม จำานวน 1,463,642.4 ลานบาท ประกอบดวย

ก. ภาษการขายทวไป จำานวน 846,300.0 ลานบาท

- ภาษมลคาเพม จำานวน 775,900.0 ลานบาท

- ภาษธรกจเฉพาะ จำานวน 57,400.0 ลานบาท

- อากรแสตมป จำานวน 13,000.0 ลานบาท

33

ข. ภาษการขายเฉพาะ จำานวน 490,830.1 ลานบาท

- ภาษนำามนและผลตภณฑนำามน จำานวน 63,800.0 ลานบาท

- ภาษสรรพสามตจากการนำาเขา จำานวน 66,400.0 ลานบาท

- ภาษโภคภณฑอน จำานวน 290,787.6 ลานบาท

- คาภาคหลวงแร จำานวน 1,231.1 ลานบาท

- คาภาคหลวงนำามน จำานวน 68,600.0 ลานบาท

และกาซธรรมชาต

- ภาษทรพยากรธรรมชาตอน จำานวน 11.4 ลานบาท

ค. ภาษสนคาเขา – ออก จำานวน 110,800.0 ลานบาท

ง. ภาษลกษณะอนญาต จำานวน 15,712.3 ลานบาท

(1.3) หกลด จำานวน 440,500 ลานบาท ประกอบดวยการคนภาษของ

กรมสรรพากร จำานวน 295,700 ลานบาท การจดสรรภาษมลคาเพมใหแกองคการบรหาร

สวนจงหวด จำานวน 17,100 ลานบาท การกนเงนเพอชดเชยภาษสำาหรบสนคาสงออก

จำานวน 18,700 ลานบาท และการจดสรรภาษมลคาเพมใหองคกรปกครองสวนทองถนตาม

พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวน

ทองถน พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม จำานวน 109,000 ลานบาท

(2) การขายสงของและบรการ จำานวน 27,720.5 ลานบาท หรอรอยละ 1.1

ของประมาณการรายรบ ซงเปนรายไดทเกบจาก

(2.1) การขายหลกทรพยและทรพยสน จำานวน 1,312.6 ลานบาท

ประกอบดวย คาขายทรพยสนซงเปนอสงหารมทรพย จำานวน 56.0 ลานบาท คาขาย

ผลตภณฑธรรมชาต จำานวน 139.7 ลานบาท คาขายหนงสอราชการ จำานวน 14.4 ลานบาท

คาขายสงของอน จำานวน 1,102.5 ลานบาท

(2.2) การขายบรการ จำานวน 26,408.0 ลานบาท ประกอบดวยคาบรการ

จำานวน 22,315.0 ลานบาท และคาเชา จำานวน 4,092.9 ลานบาท

(3) รายไดจากรฐพาณชย จำานวน 120,000 ลานบาท หรอรอยละ 4.7 ของ

ประมาณการรายรบ ประกอบดวยผลกำาไรขององคการรฐบาล หนวยงานธรกจทรฐบาล

เปนเจาของ นำาสงเปนรายไดแผนดน จำานวน 104,764.0 ลานบาท รายไดจากสำานกงาน

สลากกนแบงรฐบาล จำานวน 15,236.0 ลานบาท

34

(4) รายไดอน จำานวน 35,537.1 ลานบาท หรอรอยละ 1.4 ของประมาณการ

รายรบ ประกอบดวยคาแสตมปฤชาและคาปรบ จำานวน 7,153.2 ลานบาท เงนรบคน

จำานวน 2,820.1 ลานบาท และรายไดเบดเตลดอน จำานวน 25,563.8 ลานบาท

2. เงนก

ดวยประมาณการรายจายจะสงกวาประมาณการรายไดสทธ จำานวน 250,000

ลานบาท จงกำาหนดจำานวนดงกลาวใหเปนเงนกซงคดเปนรอยละ 9.7 ของประมาณการ

รายรบ

35

ตารางท 2 – 1

เปรยบเทยบประมาณการรายรบ

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ ปงบประมาณ 2558

ประเภทรายรบ เทยบกบ

ปงบประมาณ 2557

จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ

รายได

1. ภาษอากรรวม 2,547,560.4 100.9 2,582,242.4 100.3 34,682.0 1.4

2. การขายสงของและบรการ 23,857.2 1.0 27,720.5 1.1 3,863.3 16.2

3. รฐพาณชย 116,000.0 4.6 120,000.0 4.6 4,000.0 3.4

4. รายไดอน 30,882.4 1.2 35,537.1 1.4 4,654.7 15.1

รายไดรวม 2,718,300.0 107.7 2,765,500.0 107.3 47,200.0 1.7

หกลด

1. การคนภาษของ 298,500.0 11.8 295,700.0 11.5 -2,800.0 -0.9

กรมสรรพากร

2. การจดสรรภาษ 17,200.0 0.7 17,100.0 0.7 -100.0 -0.6

มลคาเพมให อบจ.

3. การกนเงนเพอชดเชย 18,600.0 0.7 18,700.0 0.7 100.0 0.5

ภาษสำาหรบสนคาสงออก

รายไดสทธ 2,384,000.0 94.4 2,434,000.0 94.5 50,000.0 2.1

การจดสรรภาษมลคาเพมให 109,000 4.3 109,000.0 4.2 -

อปท.ตาม พรบ.กระจายอำานาจฯ

คงเหลอรายไดสทธ 2,275,000.0 90.1 2,325,000.0 90.3 50,000.0 2.2

เงนก 250,000.0 9.9 250,000.0 9.7 - -

รวมรายรบ 2,525,000.0 100.0 2,575,000.0 100.0 50,000.0 2.0

2557 2558

36

83.2%

9.7%1.4%4.6%

1.1%

แผนภมท 2 – 1

ประมาณการรายรบ

ปงบประมาณ 2558

ยอดรวม 2,575,000 ลานบาท

ภาษอากร (สทธ)

การขายสงของและบรการ

รฐพาณชย

รายไดอน

เงนก

37

ตารางท 2 – 2

ประมาณการรายไดจ�าแนกตามหนวยงานทจดเกบ

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ ปงบประมาณ 2558

หนวยงานทจดเกบ

2557 2558 เทยบกบ

ปงบประมาณ 2557

จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ

1. กรมสรรพากร 1,890,550.0 83.1 1,965,200.0 84.5 74,650.0 3.9

2. กรมสรรพสามต 463,700.0 20.4 421,400.0 18.1 -42,300.0 -9.1

3. กรมศลกากร 131,800.0 5.8 112,800.0 4.8 -19,000.0 -14.4

4. สวนราชการอน 116,250.0 5.1 146,100.0 6.3 29,850.0 25.7

5. รฐพาณชย 116,000.0 5.1 120,000.0 5.2 4,000.0 3.4

รายไดรวม 2,718,300.0 119.5 2,765,500.0 118.9 47,200.0 1.7

หกลด

1. การคนภาษของ 298,500.0 13.1 295,700.0 12.7 -2,800.0 -0.9

กรมสรรพากร

2. การจดสรรภาษ 17,200.0 0.8 17,100.0 0.7 -100.0 -0.6

มลคาเพมให อบจ.

3. การกนเงนเพอชดเชย 18,600.0 0.8 18,700.0 0.8 100.0 0.5

ภาษส�าหรบสนคา

สงออก

รายไดสทธ 2,384,000.0 104.8 2,434,000.0 104.7 50,000.0 2.1

การจดสรรภาษมลคาเพมให 109,000.0 4.8 109,000.0 4.7 - -

อปท.ตาม พรบ.กระจายอ�านาจฯ

คงเหลอรายไดสทธ 2,275,000.0 100.0 2,325,000.0 100.0 50,000.0 2.2

38

ตารางท 2 – 3

ประมาณการรายไดจ�าแนกตามกระทรวง

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ ปงบประมาณ 2558

กระทรวง 2557 2558 เทยบกบ

ปงบประมาณ 2557

จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ

1. ส�านกนายกรฐมนตร 210.99 0.01 212.69 0.01 1.70 0.81

2. กระทรวงกลาโหม 463.47 0.02 435.00 0.02 -28.47 -6.14

3. กระทรวงการคลง 2,491,534.97 109.52 2,505,793.85 107.78 14,258.88 0.57

4. กระทรวงการตางประเทศ 5,745.79 0.25 5,918.16 0.25 172.37 3.00

5. กระทรวงการทองเทยว 65.71 0.00 72.48 0.00 6.76 10.29

และกฬา

6. กระทรวงการพฒนาสงคม 17.62 0.00 15.13 0.00 -2.49 -14.16

และความมนคงของมนษย

7. กระทรวงเกษตรและ 965.58 0.04 987.17 0.04 21.59 2.24

สหกรณ

8. กระทรวงคมนาคม 1,792.16 0.08 1,952.15 0.08 159.99 8.93

9.กระทรวงทรพยากรธรรมชาต 571.40 0.03 656.50 0.03 85.10 14.89

และสงแวดลอม

10.กระทรวงเทคโนโลยสาร 745.48 0.03 779.17 0.03 33.70 4.52

สนเทศและการสอสาร

11. กระทรวงพลงงาน 74,953.28 3.29 89,719.56 3.86 14,766.28 19.70

12. กระทรวงพาณชย 2,303.55 0.10 2,857.03 0.12 553.48 24.03

13. กระทรวงมหาดไทย 2,418.96 0.11 4,525.20 0.20 2,106.24 87.07

14. กระทรวงยตธรรม 1,984.25 0.09 1,512.54 0.07 -471.71 -23.77

15. กระทรวงแรงงาน 2,698.55 0.12 4,182.02 0.18 1,483.47 54.97

16. กระทรวงวฒนธรรม 47.29 0.00 50.64 0.00 3.35 7.08

17. กระทรวงวทยาศาสตร 384.47 0.02 539.76 0.02 155.30 40.39

และเทคโนโลย

18. กระทรวงศกษาธการ 1,766.20 0.08 594.65 0.03 -1,171.55 -66.33

19. กระทรวงสาธารณสข 483.57 0.02 649.76 0.03 166.19 34.37

20. กระทรวงอตสาหกรรม 2,086.95 0.09 1,889.31 0.08 -197.65 -9.47

39

ปงบประมาณ ปงบประมาณ 2558

กระทรวง 2557 2558 เทยบกบ

ปงบประมาณ 2557

จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ

21. สวนราชการทไมสงกด 7,236.45 0.32 7,178.88 0.31 -57.57 -0.80

สำานกนายกรฐมนตร

กระทรวงหรอทบวง

22. หนวยงานของรฐสภา 37.25 0.00 14.58 0.00 -22.67 -60.87

23. หนวยงานของศาล 2,620.07 0.12 3,362.11 0.15 742.04 28.32

24. หนวยงานอสระของรฐ 1,166.01 0.05 11,601.67 0.50 10,435.66 894.99

25. รฐพาณชย 116,000.00 5.10 120,000.00 5.16 4,000.00 3.45

รายไดรวม 2,718,300.00 119.49 2,765,500.00 118.95 47,200.00 1.74

หกลด

1. การคนภาษของ 298,500.00 13.12 295,700.00 12.72 -2,800.00 -0.94

กรมสรรพากร

2. การจดสรรภาษ 17,200.00 0.76 17,100.00 0.74 -100.00 -0.58

มลคาเพมให อบจ.

3. การกนเงนเพอชดเชยภาษ 18,600.00 0.82 18,700.00 0.80 100.00 0.54

สำาหรบสนคาสงออก

รายไดสทธ 2,384,000.00 104.79 2,434,000.00 104.69 50,000.00 2.10

การจดสรรภาษมลคาเพมให 109,000.00 4.79 109,000.00 4.69 - -

อปท.ตาม พรบ.กระจายอำานาจฯ

คงเหลอรายไดสทธ 2,275,000.00 100.00 2,325,000.00 100.00 50,000.00 2.20

หนวย : ลานบาท

40

แผนภมท 2 - 2

ประมาณการรายไดสทธ

จำาแนกตามหนวยงานทจดเกบ

ปงบประมาณ 2558

ยอดรวม 2,325,000 ลานบาท

18.1%

4.8%6.3% 5.2%

65.6%

กรมสรรพากร

กรมสรรพสามต

กรมศลกากร

สวนราชการอน

รฐพาณชย

41

ตารางท 2 – 4

เปรยบเทยบประมาณการรายไดกบรายไดทจดเกบได

หนวย:ลานบาท

ปงบประมาณ ประมาณการ จดเกบได จดเกบไดเทยบกบประมาณการ

จ�านวน รอยละ

2547 1,063,600.0 1,114,834.7 51,234.7 4.8

(28.9) (16.0)

2548 1,250,000.0 1,255,629.2 5,629.2 0.5

(17.5) (12.6)

2549 1,360,000.0 1,339,690.2 -20,309.8 -1.5

(8.8) (6.7)

2550 1,420,000.0 1,444,411.3 24,411.3 1.7

(4.4) (7.8)

2551 1,495,000.0 1,547,850.2 52,850.2 3.5

(5.3) (7.2)

2552 1,472,590.0 1,410,857.1 -61,732.9 -4.2

(-1.5) (-8.9)

2553 1,522,000.0 1,769,461.9 247,461.9 16.3

(3.4) (25.4)

2554 1,770,000.0 1,892,317.0 122,317.0 6.9

(16.3) (6.9)

2555 1,980,000.0 1,975,847.0 -4,153.0 -0.2

(11.9) (4.4)

2556 2,100,000.0 2,161,602.0 61,602.0 2.9

(6.1) (9.4)

2557 2,275,000.0

(8.3)

หมายเหต 1.ตวเลขในวงเลบเปนอตราเพม/ลดจากปกอน

2.ป2552-2554เปนประมาณการปรบปรง

3.ป2555-2557เปนประมาณการ

กรมสรรพากร

กรมสรรพสามต

กรมศลกากร

สวนราชการอน

รฐพาณชย

42

ตารา

งท 2

– 6

รายร

บจรง

จ�าแน

กตาม

ประเ

ภท

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

25

52

อตรา

25

53

อตรา

25

54

อตรา

25

55

อตรา

25

56

อตรา

ประเ

ภทรา

ยรบ

เพ

ม/ลด

เพม/

ลด

เพ

ม/ลด

เพม/

ลด

เพ

ม/ลด

ราย

ได

1. ภ

าษอา

กรรว

ม 1

,551

,033

.5

-8.7

1

,810

,292

.1

16.7

2

,069

,248

.0

14.3

2

,174

,679

.7

5.1

2,4

06,7

41.6

10

.7

2. ก

ารขา

ยสงข

องแล

ะบรก

าร

20,0

68.8

-0

.7

15,

498.

6

-22.

8 2

3,00

7.4

48

.4

15,

648.

6

-32.

0 1

9,24

0.9

23

.0

3. ร

ฐพาณ

ชย

86,6

40.7

-1

4.6

91,

553.

3

5.7

92,

493.

9

1.0

122

,749

.1

32.7

1

01,4

48.0

-1

7.4

4. ร

ายได

อน

26,

554.

2

36.4

8

4,95

2.0

21

9.9

39,

627.

7

-53.

4 4

2,20

3.6

6.

5 4

4,03

1.5

4.

3

รา

ยไดร

วม

1,6

84,2

97.1

-8

.4

2,0

02,2

95.9

18

.9

2,2

24,3

77.0

11

.1

2,3

55,2

81.0

5.

9 2

,571

,462

.0

9.2

หกล

ด

1. ก

ารคน

ภาษข

อง

199,

408.

0

-1.6

2

08,7

33.0

4.7

230

,014

.0

10.2

2

60,3

74.0

13

.2

283

,471

.0

8.9

ก

รมสร

รพาก

ร

2. ก

ารจด

สรรภ

าษ

9,0

40.0

-

22.2

1

1,09

6.0

22

.7

12

,677

.0

14.2

1

4,81

5.0

16

.9

15,

476.

0

4.

5

ม

ลคาเ

พมให

อบจ

.

3. ก

ารกน

เงนเพ

อชดเ

ชยภา

ษ 1

1,16

0.0

-7.3

13

,005

.0

16

.5

14,

813.

0

13.9

1

5,28

0.0

3

.2

16

,946

.0

10.9

ส

�าหรบ

สนคา

สงออ

ก

รายไ

ดสทธ

1

,464

,689

.1

-9

.2

1,76

9,46

1.9

2

0.8

1

,966

,873

.0

11.2

2

,064

,812

.0

5.0

2,2

55,5

69.0

9.

2

การ

จดสร

รภาษ

มลคา

เพม

53,

832.

0

-17.

7 6

5,73

6.0

2

2.1

74,

556.

0

13.

4 8

8,96

5.0

19

.3

93,

967.

0

5.6

ให อ

ปท. ต

าม พ

รบ.

กระ

จายอ

�านาจ

ฯ

คง

เหลอ

รายไ

ดสทธ

1,

410,

857.

1

-8.9

1,

703,

725.

9

20.8

1,

892,

317.

0

11.1

1

,975

,847

.0

4.4

2,1

61,6

02.0

9.4

เง

นก

441

,060

.5

167.

3 2

32,5

75.5

-4

7.3

20

0,66

6.0

-1

3.7

344

,084

.3

71.5

3

00,0

00.0

-1

2.8

รว

มราย

รบทง

สน

1,8

51,9

17.7

8

.1

1,9

36,3

01.3

4.

6 2,

092,

983.

0

8.1

2,

319,

931.

3

10.8

2

,461

,602

.0

6.

1

ตารา

งท 2

– 5

ประม

าณกา

รราย

ไดจ�า

แนกต

ามปร

ะเภท

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

25

54

2555

25

56

2557

25

58

ประเ

ภทรา

ยได

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

1. ภ

าษอา

กรรว

ม 1,

818,

713.

3

110.

2

2,18

2,27

9.9

11

0.2

2,3

50,4

75.0

11

1.9

2,5

44,0

58.1

11

1.8

2,5

82,2

42.4

11

1.1

(1

,949

,037

.2)

(110

.1)

2

. การ

ขายส

งของ

และบ

รการ

1

7,90

9.2

1.

1 1

8,39

0.4

0.

9 1

8,46

7.1

0.

9 2

3,07

3.8

1.

0 2

7,72

0.5

1.

2

(18,

109.

2)

(1.0

)

3. ร

ฐพาณ

ชย

84,

400.

0

5.1

104

,000

.0

5.3

100

,000

.0

4.8

116

,000

.0

5.1

120

,000

.0

5.1

(9

0,00

0.0)

5.

1

4. ร

ายได

อน

37,

477.

5

2.3

42,

029.

7

2.1

42,

057.

9

2.0

35,

168.

1

1.5

35,

537.

1

1.5

(3

8,45

3.6)

(2

.2)

รายไ

ดรวม

1

,958

,500

.0

118.

7 2

,346

,700

.0

118.

5 2

,511

,000

.0

119.

6 2

,718

,300

.0

119.

5 2

,765

,500

.0

118.

9

(2,0

95,6

00.0

) (1

18.4

)

หกลด

1. ก

ารคน

ภาษข

อง

212

,800

.0

12.9

2

50,0

00.0

12

.6

280

,500

.0

13.4

2

98,5

00.0

13

.1

295

,700

.0

12.7

ก

รมสร

รพาก

ร (2

25,6

00.0

) (1

2.7)

2. ก

ารจด

สรรภ

าษ

11,

900.

0

0.7

13,

800.

0

0.7

15,

600.

0

0.7

17,

200.

0

0.8

17,

100.

0

0.7

ม

ลคาเ

พมให

อบจ

. (1

1,90

0.0)

(0

.7)

3

. การ

กนเง

นเพอ

ชดเช

ยภาษ

1

3,30

0.0

0.

8 1

6,00

0.0

0.

8 1

7,00

0.0

0.

8 1

8,60

0.0

0.

8 1

8,70

0.0

0.

8

ส�าห

รบสน

คาสง

ออก

(14,

300.

0)

(0.8

)

รา

ยไดส

ทธ

1,7

20,5

00.0

10

4.3

2,0

66,9

00.0

10

4.4

2,1

97,9

00.0

10

4.7

2,3

84,0

00.0

10

4.8

2,4

34,0

00.0

10

4.7

(1

,843

,800

.0)

(104

.2)

กา

รจดส

รรภา

ษมลค

าเพม

ให

70,

500.

0

4.3

86,

900.

0

4.4

97,

900.

0

4.7

109

,000

.0

4.8

109

,000

.0

4.7

อปท.

ตาม

พรบ

. (7

3,80

0.0)

(4

.2)

กระจ

ายอ�า

นาจฯ

คง

เหลอ

รายไ

ดสทธ

1

,650

,000

.0

100.

0 1

,980

,000

.0

100.

0 2

,100

,000

.0

100.

0 2

,275

,000

.0

100.

0 2

,325

,000

.0

100.

0

(1,7

70,0

00.0

) (1

00.0

)

หมา

ยเหต

:

1.

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ.

2554

ตวเ

ลขใน

วงเล

บเปน

ประม

าณกา

รปรบ

ปรง

ซงได

รวมป

ระมา

ณกา

รราย

ไดเพ

มเตม

จ�าน

วน 1

20,0

00 ล

านบา

ท ตา

มมต

ครม.

เม

อวนท

24

มกรา

คม 2

554

43

ตารา

งท 2

– 6

รายร

บจรง

จ�าแน

กตาม

ประเ

ภท

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

25

52

อตรา

25

53

อตรา

25

54

อตรา

25

55

อตรา

25

56

อตรา

ประเ

ภทรา

ยรบ

เพ

ม/ลด

เพม/

ลด

เพ

ม/ลด

เพม/

ลด

เพ

ม/ลด

ราย

ได

1. ภ

าษอา

กรรว

ม 1

,551

,033

.5

-8.7

1

,810

,292

.1

16.7

2

,069

,248

.0

14.3

2

,174

,679

.7

5.1

2,4

06,7

41.6

10

.7

2. ก

ารขา

ยสงข

องแล

ะบรก

าร

20,0

68.8

-0

.7

15,

498.

6

-22.

8 2

3,00

7.4

48

.4

15,

648.

6

-32.

0 1

9,24

0.9

23

.0

3. ร

ฐพาณ

ชย

86,6

40.7

-1

4.6

91,

553.

3

5.7

92,

493.

9

1.0

122

,749

.1

32.7

1

01,4

48.0

-1

7.4

4. ร

ายได

อน

26,

554.

2

36.4

8

4,95

2.0

21

9.9

39,

627.

7

-53.

4 4

2,20

3.6

6.

5 4

4,03

1.5

4.

3

รา

ยไดร

วม

1,6

84,2

97.1

-8

.4

2,0

02,2

95.9

18

.9

2,2

24,3

77.0

11

.1

2,3

55,2

81.0

5.

9 2

,571

,462

.0

9.2

หกล

ด

1. ก

ารคน

ภาษข

อง

199,

408.

0

-1.6

2

08,7

33.0

4.7

230

,014

.0

10.2

2

60,3

74.0

13

.2

283

,471

.0

8.9

ก

รมสร

รพาก

ร

2. ก

ารจด

สรรภ

าษ

9,0

40.0

-

22.2

1

1,09

6.0

22

.7

12

,677

.0

14.2

1

4,81

5.0

16

.9

15,

476.

0

4.

5

ม

ลคาเ

พมให

อบจ

.

3. ก

ารกน

เงนเพ

อชดเ

ชยภา

ษ 1

1,16

0.0

-7.3

13

,005

.0

16

.5

14,

813.

0

13.9

1

5,28

0.0

3

.2

16

,946

.0

10.9

ส

�าหรบ

สนคา

สงออ

ก

รายไ

ดสทธ

1

,464

,689

.1

-9

.2

1,76

9,46

1.9

2

0.8

1

,966

,873

.0

11.2

2

,064

,812

.0

5.0

2,2

55,5

69.0

9.

2

การ

จดสร

รภาษ

มลคา

เพม

53,

832.

0

-17.

7 6

5,73

6.0

2

2.1

74,

556.

0

13.

4 8

8,96

5.0

19

.3

93,

967.

0

5.6

ให อ

ปท. ต

าม พ

รบ.

กระ

จายอ

�านาจ

ฯ

คง

เหลอ

รายไ

ดสทธ

1,

410,

857.

1

-8.9

1,

703,

725.

9

20.8

1,

892,

317.

0

11.1

1

,975

,847

.0

4.4

2,1

61,6

02.0

9.4

เง

นก

441

,060

.5

167.

3 2

32,5

75.5

-4

7.3

20

0,66

6.0

-1

3.7

344

,084

.3

71.5

3

00,0

00.0

-1

2.8

รว

มราย

รบทง

สน

1,8

51,9

17.7

8

.1

1,9

36,3

01.3

4.

6 2,

092,

983.

0

8.1

2,

319,

931.

3

10.8

2

,461

,602

.0

6.

1

ตารา

งท 2

– 5

ประม

าณกา

รราย

ไดจ�า

แนกต

ามปร

ะเภท

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

25

54

2555

25

56

2557

25

58

ประเ

ภทรา

ยได

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

จ�านว

น รอ

ยละ

1. ภ

าษอา

กรรว

ม 1,

818,

713.

3

110.

2

2,18

2,27

9.9

11

0.2

2,3

50,4

75.0

11

1.9

2,5

44,0

58.1

11

1.8

2,5

82,2

42.4

11

1.1

(1

,949

,037

.2)

(110

.1)

2

. การ

ขายส

งของ

และบ

รการ

1

7,90

9.2

1.

1 1

8,39

0.4

0.

9 1

8,46

7.1

0.

9 2

3,07

3.8

1.

0 2

7,72

0.5

1.

2

(18,

109.

2)

(1.0

)

3. ร

ฐพาณ

ชย

84,

400.

0

5.1

104

,000

.0

5.3

100

,000

.0

4.8

116

,000

.0

5.1

120

,000

.0

5.1

(9

0,00

0.0)

5.

1

4. ร

ายได

อน

37,

477.

5

2.3

42,

029.

7

2.1

42,

057.

9

2.0

35,

168.

1

1.5

35,

537.

1

1.5

(3

8,45

3.6)

(2

.2)

รายไ

ดรวม

1

,958

,500

.0

118.

7 2

,346

,700

.0

118.

5 2

,511

,000

.0

119.

6 2

,718

,300

.0

119.

5 2

,765

,500

.0

118.

9

(2,0

95,6

00.0

) (1

18.4

)

หกลด

1. ก

ารคน

ภาษข

อง

212

,800

.0

12.9

2

50,0

00.0

12

.6

280

,500

.0

13.4

2

98,5

00.0

13

.1

295

,700

.0

12.7

ก

รมสร

รพาก

ร (2

25,6

00.0

) (1

2.7)

2. ก

ารจด

สรรภ

าษ

11,

900.

0

0.7

13,

800.

0

0.7

15,

600.

0

0.7

17,

200.

0

0.8

17,

100.

0

0.7

ม

ลคาเ

พมให

อบจ

. (1

1,90

0.0)

(0

.7)

3

. การ

กนเง

นเพอ

ชดเช

ยภาษ

1

3,30

0.0

0.

8 1

6,00

0.0

0.

8 1

7,00

0.0

0.

8 1

8,60

0.0

0.

8 1

8,70

0.0

0.

8

ส�าห

รบสน

คาสง

ออก

(14,

300.

0)

(0.8

)

รา

ยไดส

ทธ

1,7

20,5

00.0

10

4.3

2,0

66,9

00.0

10

4.4

2,1

97,9

00.0

10

4.7

2,3

84,0

00.0

10

4.8

2,4

34,0

00.0

10

4.7

(1

,843

,800

.0)

(104

.2)

กา

รจดส

รรภา

ษมลค

าเพม

ให

70,

500.

0

4.3

86,

900.

0

4.4

97,

900.

0

4.7

109

,000

.0

4.8

109

,000

.0

4.7

อปท.

ตาม

พรบ

. (7

3,80

0.0)

(4

.2)

กระจ

ายอ�า

นาจฯ

คง

เหลอ

รายไ

ดสทธ

1

,650

,000

.0

100.

0 1

,980

,000

.0

100.

0 2

,100

,000

.0

100.

0 2

,275

,000

.0

100.

0 2

,325

,000

.0

100.

0

(1,7

70,0

00.0

) (1

00.0

)

หมา

ยเหต

:

1.

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ.

2554

ตวเ

ลขใน

วงเล

บเปน

ประม

าณกา

รปรบ

ปรง

ซงได

รวมป

ระมา

ณกา

รราย

ไดเพ

มเตม

จ�าน

วน 1

20,0

00 ล

านบา

ท ตา

มมต

ครม.

เม

อวนท

24

มกรา

คม 2

554

44

ตารางท 2 – 7

ประมาณการรายไดจำาแนกตามภาค

หนวย : ลานบาท

ประเภทรายได รายไดจดเกบ ประมาณการ ประมาณการ

ภาค 2556 2557 2558

รายไดสทธ 2,161,602.0 2,275,000.0 2,325,000.0 งบภาษอากร 1,996,881.6 2,104,260.3 2,141,742.3 งบการขายสงของและบรการ 19,240.9 23,857.3 27,720.5 งบรฐพาณชย 101,448.0 116,000.0 120,000.0 งบรายไดอน 44,031.5 30,882.4 35,537.2 1. กรงเทพมหานคร 1,126,899.0 1,157,132.1 1,222,094.3 งบภาษอากร 985,605.4 1,002,289.0 1,058,705.2 งบการขายสงของและบรการ 9,041.2 12,568.1 13,934.8 งบรฐพาณชย 101,448.0 116,000.0 120,000.0 งบรายไดอน 30,804.4 26,275.0 29,454.32. ภาคเหนอ 46,275.3 46,855.6 47,371.7 งบภาษอากร 42,847.0 45,172.0 45,300.2 งบการขายสงของและบรการ 1,311.8 1,065.7 1,259.6 งบรายไดอน 2,116.5 617.9 811.93. ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 72,522.6 73,314.3 72,229.6 งบภาษอากร 67,635.6 71,082.6 69,445.3 งบการขายสงของและบรการ 1,741.4 1,251.4 1,422.5 งบรายไดอน 3,145.6 980.3 1,361.84. ภาคกลาง 502,001.0 524,451.9 514,666.0 งบภาษอากร 492,483.6 515,830.0 503,790.4 งบการขายสงของและบรการ 4,405.9 6,715.6 8,453.1 งบรายไดอน 5,111.5 1,906.3 2,422.55. ภาคตะวนออก 366,834.8 427,728.0 420,108.2 งบภาษอากร 364,949.7 426,488.8 418,613.4 งบการขายสงของและบรการ 1,044.2 857.3 982.0 งบรายไดอน 840.9 381.9 512.86. ภาคใต 47,069.3 45,518.1 48,530.2 งบภาษอากร 43,360.3 43,397.9 45,887.8 งบการขายสงของและบรการ 1,696.3 1,399.2 1,668.5 งบรายไดอน 2,012.7 721.0 973.9

หมายเหต ปงบประมาณ 2556 เปนประมาณการจากรายไดทจดเกบจรง ปงบประมาณ 2557 - 2558 เปนตวเลขประมาณการ ทมา 1. สำานกงบประมาณ 2. กระทรวงการคลง

45

ตารา

งท 2

- 8

รายไ

ดประ

เภทภ

าษอา

กรรว

ม จำา

แนกต

ามหน

วยงา

นทจด

เกบ

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

25

54

2555

25

56

2557

25

58

หนวย

งานท

จดเก

บ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ

กรมส

รรพา

กร

1,5

15,8

48.5

7

1.3

1

,617

,041

.0

74.

4

1,7

64,4

16.0

73

.3

1,8

90,3

00.0

74

.2

1,9

64,9

00.0

76

.1

กรมส

รรพส

ามต

39

9,35

4.3

1

8.8

3

79,2

42.0

1

7.4

4

32,6

32.9

18

.0

463

,562

.0

18.2

4

21,0

45.7

16

.3

กรมศ

ลกาก

ร 10

0,20

9.2

4

.8

116

,617

.4

5.4

1

10,8

81.8

4.

6 1

29,8

00.0

5.

1 1

10,8

00.0

4.

3

กรมเ

ชอเพ

ลงธร

รมชา

ต 4

9,27

3.9

2

.9

56,

594.

3

2.6

68

,652

.7

2.8

56

,658

.9

2.2

68

,600

.0

2.7

สำานก

งานต

ำารวจ

แหงช

าต

1,6

40.0

0

.1

2,2

63.7

0

.1

2,4

60.0

0.

1 3

,531

.3

0.1

2

,783

.4

0.1

สำานก

งานค

ณะก

รรมก

าร

-

-

-

-

23,9

26.3

1.

0 1,

120.

0

0.1

11

,520

.0

0.4

กจกา

รโทร

คมนา

คมแห

งชาต

สวนร

าชกา

รอน

2,92

2.1

2

.1

2,9

21.3

0

.1

3,7

71.9

0

.2

2,5

88.2

0

.1

2,5

93.3

0

.1

รว

มทงส

น 2,

069,

248.

0

100.

0

2,1

74,6

79.7

1

00.0

2

,406

,741

.6

100.

0

2,5

47,5

60.4

10

0.0

2,

582,

242.

4

100.

0

หม

ายเห

ต 1

. ปงบ

ประม

าณ 2

554

- 255

6 เป

นราย

ไดทจ

ดเกบ

ได

2. ป

งบปร

ะมาณ

255

7 - 2

558

เปนต

วเลข

ประม

าณกา

ร

46

แผนภมท 2 – 3

ประมาณการรายไดประเภทภาษอากรรวม

จำาแนกตามหนวยงานทจดเกบ

ปงบประมาณ 2558

รวม 2,582,242.4 ลานบาท

16.3%4.3%

2.7%0.1%

0.1%

76.1%

0.4%

กรมสรรพากร

กรมสรรพสามต

กรมศลกากร

กรมเชอเพลงธรรมชาต

สำานกงานตำารวจแหงชาต

สำานกงาน กสทช.

สวนราชการอน

47

ตารา

งท 2

- 9

รายไ

ดทไม

ใชภา

ษอาก

ร จำา

แนกต

ามหน

วยงา

นทจด

เกบ

หนวย

: ลา

นบาท

ป

งบปร

ะมาณ

25

54

2555

25

56

2557

25

58

หนวย

งานท

จดเก

บ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ จำา

นวน

รอยล

ะ

กรมธ

นารก

ษ 4,

588.

7

3.0

4

,376

.3

2.4

6

,448

.3

3.9

4

,700

.0

2.8

5

,400

.0

2.9

สำานก

งานป

ลดกร

ะทรว

งการ

ตางป

ระเท

ศ 4

,337

.9

2.8

1

,368

.0

0.8

2

,338

.3

1.4

5

,745

.8

3.4

5

,918

.2

3.2

กรมเ

ชอเพ

ลงธร

รมชา

ต 12

,965

.0

8.4

1

5,15

1.9

8

.4

18,

638.

5

11.

3

18,

054.

9

10.

6

20,

885.

4

11.

4

กรมส

งเสร

มการ

ปกคร

องทอ

งถน

274.

1

0.2

8

67.4

0

.5

2,4

82.1

1

.5

580

.3

0.3

2

,730

.3

1.5

กรมก

ารจด

หางา

น 1,

309.

0

0.8

7

17.3

0

.4

1,5

03.5

0

.9

2,2

65.9

1

.3

3,7

10.5

2

.0

สำานก

งานต

ำารวจ

แหงช

าต

276

.1

0.2

2

,768

.4

1.5

3

,339

.0

2.0

3

,697

.2

2.2

4

,317

.0

2.4

สำานก

งานศ

าลยต

ธรรม

3

,155

.4

2.0

2

,962

.4

1.6

3

,849

.6

2.4

2

,620

.1

1.5

3

,321

.8

1.8

รฐพา

ณชย

9

2,49

3.9

5

9.6

1

22,7

49.1

6

8.0

1

01,4

48.0

6

1.6

1

16,0

00.0

6

7.9

1

20,0

00.0

6

5.5

สวนร

าชกา

รอน

35,7

28.9

2

3.0

2

9,64

0.5

1

6.4

2

4,67

3.1

1

5.0

1

7,07

5.4

1

0.0

1

6,97

4.4

9

.3

รว

มทงส

น 15

5,12

9.0

100

.0

180

,601

.3

100.

0

164

,720

.4

100.

0

170

,739

.6

100

.0

183

,257

.6

100

.0

หมาย

เหต

1

. ปงบ

ประม

าณ 2

554

- 255

6 เป

นราย

ไดทจ

ดเกบ

ได

2

. ปงบ

ประม

าณ 2

557

- 255

8 เป

นตวเ

ลขปร

ะมาณ

การ

48

ตารางท 2 - 10

เปรยบเทยบประมาณการรายไดจากภาษอากรกบภาษอากรทจดเกบได

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ

ภาษอากรรวม จดเกบไดเทยบกบประมาณการ

ประมาณการ จดเกบได จำานวน รอยละ

2540 882,603.1 807,882.1 -74,721.0 -8.5 2541 732,915.3 731,023.9 -1,891.4 -0.3 2542 666,231.5 691,597.7 25,366.2 3.8 2543 705,095.9 727,078.1 21,982.2 3.1 2544 783,809.3 784,386.5 577.2 0.1 2545 815,920.6 863,949.6 48,029.0 5.9 2546 856,440.3 1,002,509.3 146,069.0 17.1 2547 1,083,409.3 1,172,124.7 88,715.4 8.2 2548 1,333,928.5 1,354,946.8 21,018.3 1.6 2549 1,459,678.4 1,463,328.3 3,649.9 0.3 2550 1,504,901.7 1,530,969.1 26,067.4 1.7 2551 1,623,125.9 1,698,544.6 75,418.7 4.6 2552 1,630,867.6 1,551,033.5 -79,834.1 -4.9 2553 1,673,681.2 1,810,292.1 136,610.9 8.2 2554 1,949,037.2 2,069,248.0 120,210.8 6.2 2555 2,182,279.9 2,174,679.7 -7,600.2 -0.3 2556 2,350,475.0 2,406,741.6 56,266.6 2.4

หมายเหต 1. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2540 - 2543 เปนประมาณการปรบปรง 2. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2548 เปนประมาณการปรบปรงตามมต ครม. เมอวนท 12 เมษายน 2548 3. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2549 เปนประมาณการปรบปรงตามมต ครม. เมอวนท 17 ตลาคม 2549 4. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2550 เปนประมาณการปรบปรงตามมต ครม. เมอวนท 5 มถนายน 2550 5. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2551 เปนประมาณการปรบปรงตามมต ครม. เมอวนท 18 มนาคม 2551 6. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2552 เปนประมาณการปรบปรงตามมต ครม. เมอวนท 12 กมภาพนธ 2552 7. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2553 เปนประมาณการปรบปรงตามมต ครม. เมอวนท 26 มกราคม 2553 8. ประมาณการปงบประมาณ พ.ศ. 2554 เปนประมาณการปรบปรงตามมต ครม. เมอวนท 24 มกราคม 2554

49

ตารางท 2 - 11

เปรยบเทยบรายไดทจดเกบกบผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ

รายไดทจดเกบ ผลตภณฑมวลรวม (1) เปนรอยละ

(1) ในประเทศ (2) ของ (2)

2542 709,117.7 4,637,079.0 15.3

2543 750,082.5 4,922,731.0 15.2

2544 772,966.4 5,133,502.0 15.1

2545 851,097.2 5,450,643.0 15.6

2546 961,365.1 5,917,369.0 16.2

2547 1,114,834.7 6,489,476.0 17.2

2548 1,255,629.2 7,092,893.0 17.7

2549 1,339,690.2 7,844,939.0 17.1

2550 1,444,411.3 8,525,197.0 16.9

2551 1,547,850.2 9,080,466.0 17.0

2552 1,410,857.1 9,041,551.0 15.6

2553 1,703,725.9 10,104,821.0 16.9

2554 1,892,317.0 10,540,134.0 18.0

2555 1,975,847.0 11,375,349.0 17.4

2556 2,161,602.0 11,898,710.0 18.2

2557 2,275,000.0 12,424,000.0 18.3

2558 2,325,000.0 13,201,000.0 17.6

หมายเหต 1. ปงบประมาณ พ.ศ. 2542 - 2543 เปนรายไดสทธ 2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2544 - 2556 เปนรายไดสทธหลงหกการจดสรรภาษมลคาเพมให อปท. ตาม พ.ร.บ. กระจายอำานาจฯ 3. ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 และปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เปนตวเลขประมาณการรายไดสทธ หลงหกการจดสรรภาษมลคาเพมให อปท. ตาม พ.ร.บ. กระจายอำานาจฯ ทมา 1. สำานกงบประมาณ

2. สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

50

ตารางท 2 - 12

การกเงนเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

งบประมาณ วงเงนสงสดทกได เงนกเพอชดเชย (3) เปนรอยละ ปงบประมาณ รายจาย ตาม พ.ร.บ.วธการ การขาดดล ของ (1) ตาม พ.ร.บ. งบประมาณ งบประมาณ (1) (2) (3)

2542 825,000.0 169,280.2 25,000.0 3.0 2543 860,000.0 177,853.8 110,000.0 12.8 2544 910,000.0 191,708.2 105,000.0 11.5 2545 1,023,000.0 225,135.1 200,000.0 19.6 2546 999,900.0 227,941.4 174,900.0 17.5 2547 1,163,500.0 260,024.3 99,900.0 8.6 2548 1,250,000.0 290,061.0 - - 2549 1,360,000.0 306,549.8 - - 2550 1,566,200.0 357,632.4 146,200.0 9.3 2551 1,660,000.0 368,421.6 165,000.0 9.9 2552 1,951,700.0 441,280.9 441,060.5 22.6 2553 1,700,000.0 380,736.7 350,000.0 20.6 2554 2,169,967.5 460,037.2 400,000.0 18.4 2555 2,380,000.0 513,483.2 400,000.0 16.8 2556 2,400,000.0 519,319.6 300,000.0 12.5 2557 2,525,000.0 547,257.5 250,000.0 9.9 2558 2,575,000.0 559,560.0 250,000.0 9.7

หมายเหต 1. การกเงนเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณในแตละปตองไมเกน - รอยละ 20 ของจำานวนเงนงบประมาณรายจายประจำาปกบอก - รอยละ 80 ของงบประมาณรายจายทตงไวสำาหรบชำาระคนตนเงนก 2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2547 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 135,000 ลานบาท 3. ปงบประมาณ พ.ศ. 2548 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 50,000 ลานบาท 4. ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 116,700 ลานบาท 5. เงนกเพอชดเชยการขาดดลปงบประมาณ พ.ศ. 2552 รวมเงนกเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ ตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2552 จำานวน 97,560.5 ลานบาท และเงนกเพอรองรบกรณรายจายสงกวารายได จำานวน 94,000 ลานบาท ตามมต ครม. เมอวนท 17 เมษายน 2552 6. ปงบประมาณ พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 99,967.5 ลานบาท

51

ตารางท 2 - 13

เปรยบเทยบเงนกภายในประเทศกบรายจายจรงชำาระคนตนเงนก

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ

เงนกจรง รายจายจรง เงนกเทยบกบ

ภายในประเทศ ชำาระคนตนเงนก ชำาระคนตน

2541 - 8,443.6 -8,443.6

2542 40,000.0 6,738.7 33,261.3

2543 107,925.0 6,564.2 101,360.8

2544 104,797.3 12,403.3 92,394.0

2545 170,000.0 3,312.7 166,687.3

2546 76,000.0 18.3 75,981.7

2547 90,000.0 5,354.1 84,645.9

2548 - 20,017.7 -20,017.7

2549 - 24,140.0 -24,140.0

2550 146,200.0 10,015.1 136,184.9

2551 165,000.0 18,014.5 146,985.5

2552 441,060.5 55,606.0 385,454.5

2553 232,575.5 68,764.9 163,810.6

2554 200,666.0 53,879.2 146,786.8

2555 344,084.3 18,367.8 325,716.5

2556 281,948.8 47,586.5 234,362.3

ทมา สำานกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง

52

แผนภมท 2 - 4

เปรยบเทยบเงนกจรงภายในประเทศ

กบรายจายจรงชำาระคนตนเงนก

ปงบประมาณ 2541 - 2556

ลานบาท

030,000

เงนกจรงภายในประเทศ รายจายจรงชำาระคนตอนเงนก

2541

2544

2547

2542

2545

2548

2550

2556

2543

2546

2549

2555

2551

210,000

60,000

240,000

90,000

270,000

120,000

300,000

330,000

360,000

390,000

420,000

450,000

480,000

150,000

180,000

2552

2553

2554

53

ภาค 3

งบประมาณรายจาย

1. งบประมาณรายจายจำาแนกตามลกษณะงานและลกษณะเศรษฐกจ*

การจำาแนกตามลกษณะงาน เปนการแสดงงบประมาณรายจายตามวตถประสงค

ในการดำาเนนกจกรรมตางๆ ของรฐบาลโดยยดถอหลกการในการจำาแนกรายจายรฐบาล

ของกองทนการเงนระหวางประเทศ ซงไดจำาแนกการดำาเนนงานของรฐบาลตามวตถประสงค

อยางกวางขวางออกเปนดานตางๆ 10 ดาน 3 ประเภท ดงน

การบรหารทวไป

1. การบรหารทวไปของรฐ

2. การปองกนประเทศ

3. การรกษาความสงบภายใน

การเศรษฐกจ

4. การเศรษฐกจ

การบรการชมชนและสงคม

5. การสงแวดลอม

6. การเคหะและชมชน

7. การสาธารณสข

8. การศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ

9. การศกษา

10. การสงคมสงเคราะห

งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 จำานวน 2,575,000 ลานบาท

ไดกำาหนดเปาหมายทจะนำาไปใชจายตามลกษณะตางๆ ดงตอไปน

1. การบรหารทวไปของรฐ จำานวน 567,405.8 ลานบาท หรอรอยละ 22 ของ

งบประมาณรายจายทงสน เพอเปนคาใชจายสำาหรบการดำาเนนกจกรรมขององคกรนตบญญต

การบรหารการเงน การคลง การบรหารงานบคคลกลาง การจดทำาสถต การบรหารงาน

* ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2554 เปนตนไป สำานกงบประมาณไดปรบปรงหลกการจำาแนกงบประมาณ

รายจาย จากทเคยใชหลก Government Finance Statistics (GFS) ป ค.ศ. 1986 มาใชหลก GFS

ป ค.ศ. 2001

54

ตางประเทศ การใหความชวยเหลอทางเศรษฐกจแกประเทศตางๆ ตลอดจนการวจยและ

การพฒนาดานการบรหารทวไปของรฐ นอกจากนยงรวมถงการชำาระหนเงนกและเงนโอน

ใหทองถน 2. การปองกนประเทศ จำานวน 192,190.7 ล านบาท หรอร อยละ 7.5 ของ

งบประมาณรายจายทงสน เพอเปนคาใชจายสำาหรบการดำาเนนงานปองกนประเทศและการ

รกษาดนแดนโดยฝายพลเรอน รวมทงสมาชกอาสารกษาดนแดนและเจาหนาทฝายปกครอง

3. การรกษาความสงบภายใน จำานวน 158,290.3 ลานบาท หรอรอยละ 6.1 ของ

งบประมาณรายจายทงสน เพอเปนคาใชจายสำาหรบงานตลาการ อยการ ตำารวจ การปองกน

อคคภย และงานราชทณฑ ตลอดจนการวจยและการพฒนาดานการรกษาความสงบภายใน

4. การเศรษฐกจ จำานวน 549,892.1 ลานบาท หรอรอยละ 21.4 ของงบประมาณ

รายจายทงสน เพอเปนคาใชจายในการจดการทดน การจดทดนทำากนใหเกษตรกร

การพยงราคาผลผลต การสงเสรมการเกษตร การปศสตว การควบคมศตรพช การปาไม

การประมง การสำารวจ การจดหา พฒนา และควบคมทรพยากรเชอเพลง การผลตไฟฟาจาก

แหลงพลงงานตางๆ การดำาเนนงานดานทรพยากรธรณ การสงเสรมการควบคมอตสาหกรรม

ของกระทรวงอตสาหกรรม การวจยเพอการพฒนาอตสาหกรรม การดำาเนนงานดานการโยธา

การพาณชย การควบคมการดำาเนนกจการโรงแรมและภตตาคาร การสงเสรมการทองเทยว

การแรงงาน การดำาเนนโครงการอเนกประสงคตางๆ การบรหารและกอสรางระบบขนสง

ทางบก ทางนำา และทางอากาศ การสอสาร (ซงไมรวมระบบโทรทศนและวทยกระจายเสยง

ซงจดอยในลกษณะงานการศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ) ตลอดจนการวจยและ

การพฒนาดานการเศรษฐกจ

5. การสงแวดลอม จำานวน 3,991.5 ลานบาท หรอรอยละ 0.2 ของ งบประมาณ

รายจายทงสน เพอเปนคาใชจายในการจดเกบ การแปรสภาพ และการกำาจด การจดการ

สงปฏกลและนำาโสโครกในทอระบายนำา ระบบการบำาบดนำาเสย การจดการ และการกอสราง

ระบบทอระบายนำา รางนำา การปองกนสงแวดลอมทางอากาศและภมอากาศ การปองกน

พนดนและนำาบรเวณผวดน การลดมลภาวะทางเสยง การปองกนกมมนตภาพรงส

การกอสรางเขอนหรอรวกนเสยง มาตรการลดมลภาวะทางนำา การรกษาระบบนเวศวทยา

และภมทศน ตลอดจนการวจยและการพฒนาดานสงแวดลอม

6. การเคหะและชมชน จำานวน 59,783.7 ลานบาท หรอรอยละ 2.3 ของ งบประมาณ

รายจ ายท งสน เพอเป นค าใช จ ายสำาหรบการดำาเนนงานจดหาทพกอาศยและ

55

การกำาหนดมาตรฐาน การวางผงเมอง กาพฒนาชมชน ตลอดจนการจดหานำาเพออปโภค

บรโภค และการวจยและการพฒนาดานการเคหะและชมชน

7. การสาธารณสข จำานวน 261,367.5 ลานบาท หรอรอยละ 10.2 ของงบประมาณ

รายจายทงสน เพอเปนคาใชจายในการจดบรการสาธารณสข ทงการวางแผน การบรหาร

การดำาเนนงานโรงพยาบาล สถานพยาบาลตางๆ การวจยเพอการพฒนาดานการสาธารณสข

และการใหความร และบรการดานสขภาพอนามย

8. การศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ จำานวน 21,818.8 ลานบาท หรอ

รอยละ 0.8 ของงบประมาณรายจายทงสน เพอเปนคาใชจายในการจดการกฬาในสวนท

เปนนโยบายนอกเหนอจากการจดการศกษา นอกจากนนยงเปนคาใชจายในการดำาเนนงาน

ทางดานวฒนธรรม การศาสนา คาใชจายในการกระจายเสยงและจดระบบโทรทศน

ตลอดจนการบรหารดานสงพมพตางๆ การจดสรางสวนสาธารณะหรอสถานทพกผอน

หยอนใจ หองสมด พพธภณฑ และสวนพฤกษศาสตร ตลอดจนการวจยและการพฒนา

ดานการศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ

9. การศกษา จำานวน 532,416.7 ลานบาท หรอรอยละ 20.7 ของ งบประมาณ

รายจายทงสน เพอเปนคาใชจ ายในการดำาเนนงานเกยวกบการบรหารการศกษา

การจดการศกษาตงแตระดบกอนประถมศกษาจนถงระดบอดมศกษา รวมทงการศกษา

นอกโรงเรยน การจดทนการศกษา และการวจยเพอพฒนาการศกษา งบประมาณจำานวน

ดงกลาว รวมถงเงนอดหนนองคกรปกครองสวนทองถนเพอดำาเนนการดานการศกษา

10. การสงคมสงเคราะห จำานวน 227,842.9 ลานบาท หรอรอยละ 8.8 ของ

งบประมาณรายจายทงสน เพอเปนคาใชจายในการจดการประกนสงคมใหแกบคคลผสญเสย

รายไดเนองจากเจบปวย การใหประโยชนทดแทนแกบคคลทวไป ลกจางของรฐกรณ

เกษยณอาย คาใชจายสำาหรบการดำาเนนงานสงคมสงเคราะหดานทอยอาศย รวมทงการสงเคราะหอน

เชน กรณประสบภยพบต ตลอดจนการวจยและการพฒนาดานสงคมสงเคราะห

56

ตารางท 3 - 1

เปรยบเทยบงบประมาณรายจายจำาแนกตามลกษณะงาน

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ ปงบประมาณ 2558

เทยบกบ ปงบประมาณ 2557 จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ

การบรหารทวไป 911,485.5 36.1 917,886.8 35.6 6,401.3 0.7

การบรหารทวไปของรฐ 580,194.0 23.0 567,405.8 22.0 -12,788.2 -2.2

การปองกนประเทศ 182,149.7 7.2 192,190.7 7.5 10,041.0 5.5

การรกษาความสงบภายใน 149,141.8 5.9 158,290.3 6.1 9,148.5 6.1

การเศรษฐกจ 530,060.5 21.0 549,892.1 21.4 19,831.6 3.7

การเศรษฐกจ 530,060.5 21.0 549,892.1 21.4 19,831.6 3.7

การบรการชมชนและ สงคม 1,083,454.0 42.9 1,107,221.1 43.0 23,767.1 2.2

การสงแวดลอม 3,102.8 0.1 3,991.5 0.2 888.7 28.6

การเคหะและชมชน 67,070.3 2.7 59,783.7 2.3 -7,286.6 -10.9

การสาธารณสข 252,996.3 10.0 261,367.5 10.2 8,371.2 3.3

การศาสนา วฒนธรรม 24,632.9 1.0 21,818.8 0.8 -2,814.1 -11.4

และนนทนาการ

การศกษา 518,519.1 20.5 532,416.7 20.7 13,897.6 2.7

การสงคมสงเคราะห 217,132.6 8.6 227,842.9 8.8 10,710.3 4.9

รวมทงสน 2,525,000.0 100.0 2,575,000.0 100.0 50,000.0 2.0

ลกษณะงาน 2557 2558

57

แผนภมท 3 – 1

งบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ 2557 - 2558

จ�าแนกตามลกษณะงาน

การบรหารท

วไปของรฐ

การปองก

นประเ

ทศ

การรก

ษาความสงบ

ภายใน

การเศ

รษฐกจ

การสงแว

ดลอม

การเค

หะและชมชน

การสาธา

รณสข

การศาสนา

การศกษ

า

การสงคมสงเค

ราะห

ลานบาท

600,000

500,000

400,000

300,000

200,000

100,000

2557 2558

58

ตารางท 3 - 3

งบประมาณรายจายการปองกนประเทศ

หนวย : ลานบาท

การปองกนประเทศ

ปงบประมาณ

2557 2558

1. งานกองทพ 177,518.2 187,796.5

2. การรกษาดนแดน 3,240.4 3,255.5

3. การวจยประยกตและการพฒนาอาวธยทโธปกรณ 1,391.1 1,138.7

รวมการปองกนประเทศ 182,149.7 192,190.7

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 7.2 7.5

ตารางท 3 - 2

งบประมาณรายจายการบรหารทวไปของรฐ

หนวย : ลานบาท

การบรหารทวไปของรฐ

ปงบประมาณ

2557 2558

1. องคกรบรหารของรฐ การบรหารงานคลง 116,278.2 67,010.4

การบรหารงานตางประเทศ

2. ความชวยเหลอทางเศรษฐกจตางประเทศ 475.2 856.1

3. การบรหารทวไป 138,491.1 138,945.9

4. การวจยพนฐาน 5,005.6 5,013.0

5. การวจยและการพฒนาดานการบรหารทวไปของรฐ 191.8 155.3

6. การบรหารทวไปอน 133,890.5 172,154.5

7. การชำาระหนเงนก 185,861.6 183,270.6

รวมการบรหารทวไปของรฐ 580,194.0 567,405.8

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 23.0 22.0

59

ตารางท 3 - 4

งบประมาณรายจายการรกษาความสงบภายใน

หนวย : ลานบาท

การรกษาความสงบภายใน

ปงบประมาณ

2557 2558

1. งานตำารวจ 90,994.6 95,323.7

2. งานตลาการ 27,238.3 29,854.7

3. งานราชทณฑ 9,416.3 11,042.1

4. การวจยและพฒนาดานการรกษาความสงบภายใน - 58.2

5. งานรกษาความสงบภายในอน 21,492.6 22,011.6

รวมการรกษาความสงบภายใน 149,141.8 158,290.3

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 5.9 6.1

ตารางท 3 - 5

งบประมาณรายจายการเศรษฐกจ

หนวย : ลานบาท

การเศรษฐกจ

ปงบประมาณ

2557 2558

1. การเศรษฐกจทวไป การพาณชย และการแรงงาน 33,849.8 29,549.8

2. การเกษตร การปาไม การประมง และการสงวนพนธสตวปา 188,245.3 197,886.0

3. การเชอเพลงและพลงงาน 2,858.2 2,756.3

4. การเหมองแร ทรพยากรธรณ การอตสาหกรรม และการโยธา 12,423.9 13,615.9

5. การขนสง 109,640.8 125,354.6

6. การสอสาร 3,341.5 4,361.2

7. การอตสาหกรรมอน 22,494.9 20,751.1

8. การวจยและการพฒนาดานการเศรษฐกจ - 821.0

9. การเศรษฐกจอน 157,206.1 154,796.2

รวมการเศรษฐกจ 530,060.5 549,892.1

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 21.0 21.4

60

ตารางท 3 - 6

งบประมาณรายจายการสงแวดลอม

หนวย : ลานบาท

การสงแวดลอม

ปงบประมาณ

2557 2558

1. การกำาจดของเสย 1,862.6 1,532.9

2. การควบคมและกำาจดมลภาวะ 1,096.6 2,206.8

3. การวจยและการพฒนาดานสงแวดลอม - 141.5

4. การสงแวดลอมอน 143.6 110.3

รวมการสงแวดลอม 3,102.8 3,991.5

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 0.1 0.2

ตารางท 3 - 7

งบประมาณรายจายการเคหะและชมชน

หนวย : ลานบาท

การเคหะและชมชน

ปงบประมาณ

2557 2558

1. การเคหะ 4,150.2 1,124.3

2. การพฒนาชมชน 45,528.3 40,430.9

3. การจดหานำาอปโภคบรโภค 12,945.2 12,621.5

4. การเคหะและชมชนอน 4,446.6 5,607.0

รวมการเคหะและชมชน 67,070.3 59,783.7

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 2.7 2.3

61

ตารางท 3 - 8

งบประมาณรายจายการสาธารณสข

หนวย : ลานบาท

การสาธารณสข

ปงบประมาณ

2557 2558

1. งานโรงพยาบาล 106,413.7 110,879.8

2. งานบรการสาธารณสข 3,625.6 4,071.4

3. งานวจยสาธารณสข 6,607.3 2,486.9

4. งานสาธารณสขอน 136,349.7 143,929.4

รวมการสาธารณสข 252,996.3 261,367.5

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 10.0 10.2

ตารางท 3 - 9

งบประมาณรายจายการศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ

หนวย : ลานบาท

การศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ ปงบประมาณ

2557 2558

1. การกฬาและนนทนาการ 9,592.5 6,168.3

2. วฒนธรรม 6,546.6 7,004.2

3. การกระจายเสยงและสงพมพ 2,758.8 3,052.2

4. การศาสนาและบรการชมชนอน 5,735.0 5,568.6

5. การวจยและพฒนาดานการศาสนา - 25.5

วฒนธรรม และนนทนาการ

รวมการศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ 24,632.9 21,818.8

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 1.0 0.8

62

ตารางท 3 - 10

งบประมาณรายจายการศกษา

หนวย : ลานบาท

การศกษา

ปงบประมาณ

2557 25581. ระดบกอนวยเรยน ประถมศกษา และมธยมศกษา 383,557.2 388,158.6

2. ระดบอดมศกษา 87,721.9 98,278.1

3. การศกษาไมกำาหนดระดบ 2,720.3 2,839.4

4. การบรการสนบสนนการศกษา 23,508.6 22,870.1

5. การศกษาอน 21,011.1 20,270.5

รวมการศกษา 518,519.1 532,416.7

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 20.5 20.7

ตารางท 3 - 11

งบประมาณรายจายการสงคมสงเคราะห

หนวย : ลานบาท

การสงคมสงเคราะห

ปงบประมาณ

2557 25581. สวสดการผสงอาย 194,021.9 206,948.5

2. สวสดการสงคมอน 21,458.6 18,955.1

3. การสงคมสงเคราะหอน 1,652.1 1,939.3

รวมการสงคมสงเคราะห 217,132.6 227,842.9

รอยละของงบประมาณรายจายประจำาป 8.6 8.8

63

ตารา

งท 3

- 12

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายปง

บประ

มาณ

255

8

จำาแน

กตาม

ลกษณ

ะงาน

และง

บราย

จาย

หน

วย :

ลานบ

าท

งบร

ายจา

ย

ลกษณ

ะงาน

งบบค

ลากร

งบ

ดำาเน

นงาน

งบ

ลงทน

งบ

เงนอ

ดหนน

งบ

รายจ

ายอน

รว

ม

การบ

รหาร

ทวไป

ของร

ฐ 5

1,42

7.0

8

7,79

3.5

7

8,71

6.7

6

6,03

6.5

2

83,4

32.1

567,

405.

8

การ

ปองก

นประ

เทศ

86

,377

.2

22,

210.

1

5,3

08.8

2

,005

.8

76,

288.

8 19

2,19

0.7

การร

กษาค

วามส

งบภา

ยใน

75,

816.

0

25,

018.

9

13,

254.

0

4,5

15.1

3

9,68

6.3

15

8,29

0.3

การเ

ศรษฐ

กจ

49

,695

.9

29,

163.

4

164

,586

.2

204

,455

.2

101

,991

.4

549

,892

.1

การส

งแวด

ลอม

78

6.2

9

38.4

7

00.5

8

07.8

7

58.6

3,99

1.5

การเ

คหะแ

ละชม

ชน

5,

052.

9

8,7

78.0

4

0,01

1.9

3

,466

.6

2,4

74.3

59,7

83.7

การส

าธาร

ณสข

79,7

63.4

1

4,61

2.4

1

3,48

0.4

3

7,37

0.3

1

16,1

41.0

261,

367.

5

การศ

าสนา

วฒ

นธรร

ม แล

ะนนท

นากา

ร 2

,984

.2

1,8

46.5

5

,094

.7

9,8

99.4

1

,994

.0

21,

818.

8

การศ

กษา

26

7,61

4.3

3

4,05

0.8

3

4,11

0.0

1

71,9

77.4

2

4,66

4.2

5

32,4

16.7

การส

งคมส

งเคร

าะห

2,

573.

0

3,8

07.1

6

04.5

2

20,2

32.4

6

25.9

2

27,8

42.9

รวมท

งสน

622

,090

.1

228

,219

.1

355

,867

.7

720

,766

.5

648

,056

.6

2,

575,

000.

0

64

ตารางท 3 - 13งบประมาณรายจาย จำาแนกตามลกษณะเศรษฐกจ

ตามระบบ Government Finance Statistics (GFS)

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ 2558

ลกษณะเศรษฐกจตามระบบ (GFS) เทยบกบ

ปงบประมาณ 2557

วงเงนงบประมาณรายจาย 2,525,000.0 100.0 2,575,000.0 100.0 50,000.0 2.0คาใชจาย 2,138,616.4 84.8 2,080,346.0 80.9 -58,270.4 -2.7 คาตอบแทนแรงงาน 815,046.9 32.3 827,735.7 32.1 12,688.8 1.6 เงนเดอนและคาจาง 766,981.9 30.4 780,318.3 30.3 13,336.4 1.7 เงนสมทบเพอสงคม 48,065.0 1.9 47,417.4 1.8 -647.6 -1.3 การใชสนคาและบรการ 376,204.5 14.9 322,890.6 12.5 -53,313.9 -14.2 รายจายดอกเบย 128,570.9 5.1 121,966.3 4.8 -6,604.6 -5.1 รายจายดอกเบยภายในประเทศ 124,250.2 4.9 119,847.1 4.7 -4,403.1 -3.5 รายจายดอกเบยตางประเทศ 4,320.7 0.2 2,119.2 0.1 -2,201.5 -51.0 เงนอดหนน 43,475.4 1.7 108,970.8 4.2 65,495.4 150.6 เงนอดหนนใหแกรฐวสาหกจ 41,594.3 1.6 108,701.2 4.2 67,106.9 161.3 - เงนอดหนนรฐวสาหกจทไมใช 23,650.2 0.9 21,257.9 0.8 -2,392.3 -10.1 สถาบนการเงน - เงนอดหนนสถาบนการเงน 17,944.1 0.7 87,443.3 3.4 69,499.2 387.3 เงนอดหนนใหแกหนวยธรกจ 1,881.1 0.1 269.6 0.0 -1,611.5 -85.7 เงนชวยเหลอ 430,947.4 17.1 426,935.9 16.6 -4,011.5 -0.9 เงนชวยเหลอทใหแกองคกร 2,210.1 0.1 2,530.6 0.1 320.5 14.5 ระหวางประเทศ เงนชวยเหลอทใหแก 428,737.3 17.0 424,405.3 16.5 -4,332.0 -1.0 หนวยงานอนของรฐบาล - เพอการใชจายประจำา 411,172.3 16.3 369,920.9 14.4 -41,251.4 -10.0 - เพอการลงทน 17,565.0 0.7 54,484.4 2.1 36,919.4 210.2 ผลประโยชนเพอสงคม 204,192.1 8.1 210,079.6 8.2 5,887.5 2.9 คาใชจายอนๆ 140,179.2 5.6 61,767.1 2.5 -78,412.1 -55.9 เพอการใชจายประจำา 49,377.1 2.0 19,709.9 0.8 -29,667.2 -60.1 เพอการลงทน 90,802.1 3.6 42,057.2 1.7 -48,744.9 -53.7รายจายเพอซอสนทรพยทนถาวร 333,911.5 13.2 412,690.2 16.0 78,778.7 23.6รายจายเพอสนทรพยการเงน 5,287.2 0.2 318.4 0.0 -4,968.8 -94.0รายจายเพอชำาระคนตนเงนก* 33,761.2 1.3 39,680.0 1.5 5,918.8 17.5รายจายเพอชดใชเงนคงคลง 13,423.7 0.5 41,965.4 1.6 28,541.7 212.6

หมายเหต * ไมรวมรายจายชำาระคนตนเงนกของรฐวสาหกจ เนองจากไดรวมอยในหวขอคาใชจายอนๆ

จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ

2557 2558

ปงบประมาณ

ตารา

งท 3

- 14

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายจำา

แนกต

ามลก

ษณะง

าน 4

ประ

เภท

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

กา

รบรห

ารทว

ไป

การเ

ศรษฐ

กจ

การบ

รการ

ชมชน

และส

งคม

อนๆ

รวม

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น25

47

209,

296.

3

18.0

2

82,3

25.2

24

.3

470

,096

.1

40.4

2

01,7

82.4

17

.3

1,1

63,5

00.0

25

48

211,

041.

2

16.9

2

96,5

71.2

23

.7

476

,334

.7

38.1

2

66,0

52.9

21

.3

1,2

50,0

00.0

25

49

241,

660.

9

17.8

3

39,7

83.5

25

.0

543

,505

.3

39.9

2

35,0

50.3

17

.3

1,3

60,0

00.0

25

50

284

,170

.1

18.2

3

32,2

82.9

21

.2

655

,123

.2

41.8

2

94,6

23.8

18

.8

1,5

66,2

00.0

25

51

328

,435

.1

19.8

3

20,4

16.4

19

.3

693

,976

.6

41.8

3

17,1

71.9

19

.1

1,6

60,0

00.0

25

52

383

,915

.9

19.7

3

41,1

77.7

17

.5

832

,451

.6

42.6

3

94,1

54.8

20

.2

1,9

51,7

00.0

25

53

350,

648.

8

20.6

2

46,3

28.7

14

.5

762

,877

.8

44.9

3

40,1

44.7

20

.0

1,7

00,0

00.0

25

54

896

,841

.0

41.3

4

29,3

38.6

19

.8

843

,787

.9

38.9

-

-

2

,169

,967

.5

2555

8

71,4

16.5

36

.6

421

,238

.8

17.7

1

,087

,344

.7

45.7

-

-

2

,380

,000

.0

2556

8

22,7

42.4

34

.3

470

,002

.1

19.6

1

,107

,255

.5

46.1

-

-

2

,400

,000

.0

2557

91

1,48

5.5

36

.1

530

,060

.5

21.0

1

,083

,454

.0

42.9

-

-

2

,525

,000

.0

2558

91

7,88

6.8

35

.6

549

,892

.1

21.4

1

,107

,221

.1

43.0

-

-

2

,575

,000

.0

หมาย

เหต

ตง

แตปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 เป

นตนไ

ป สำา

นกงบ

ประม

าณได

ปรบป

รงหล

กเกณ

ฑการ

จำาแน

กงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

จาก

ทเคย

ใช

หล

ก Go

vern

men

t Fin

ance

Sta

tistic

s (G

FS)

ป ค.

ศ. 1

986

มาใช

หลก

GFS

ป ค.

ศ. 2

001

ปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 254

7 รว

มงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

เพมเ

ตมปร

ะจำาป

จำาน

วน 1

35,5

00 ล

านบา

ท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

548

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

50

,000

ลาน

บาท

ปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

2 รว

มงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

เพมเ

ตมปร

ะจำาป

จำาน

วน 1

16,7

00 ล

านบา

ท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

554

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

99,

967.

5 ล

านบา

ท

65

จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ จำานวน รอยละ

ตารา

งท 3

- 14

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายจำา

แนกต

ามลก

ษณะง

าน 4

ประ

เภท

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

กา

รบรห

ารทว

ไป

การเ

ศรษฐ

กจ

การบ

รการ

ชมชน

และส

งคม

อนๆ

รวม

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น25

47

209,

296.

3

18.0

2

82,3

25.2

24

.3

470

,096

.1

40.4

2

01,7

82.4

17

.3

1,1

63,5

00.0

25

48

211,

041.

2

16.9

2

96,5

71.2

23

.7

476

,334

.7

38.1

2

66,0

52.9

21

.3

1,2

50,0

00.0

25

49

241,

660.

9

17.8

3

39,7

83.5

25

.0

543

,505

.3

39.9

2

35,0

50.3

17

.3

1,3

60,0

00.0

25

50

284

,170

.1

18.2

3

32,2

82.9

21

.2

655

,123

.2

41.8

2

94,6

23.8

18

.8

1,5

66,2

00.0

25

51

328

,435

.1

19.8

3

20,4

16.4

19

.3

693

,976

.6

41.8

3

17,1

71.9

19

.1

1,6

60,0

00.0

25

52

383

,915

.9

19.7

3

41,1

77.7

17

.5

832

,451

.6

42.6

3

94,1

54.8

20

.2

1,9

51,7

00.0

25

53

350,

648.

8

20.6

2

46,3

28.7

14

.5

762

,877

.8

44.9

3

40,1

44.7

20

.0

1,7

00,0

00.0

25

54

896

,841

.0

41.3

4

29,3

38.6

19

.8

843

,787

.9

38.9

-

-

2

,169

,967

.5

2555

8

71,4

16.5

36

.6

421

,238

.8

17.7

1

,087

,344

.7

45.7

-

-

2

,380

,000

.0

2556

8

22,7

42.4

34

.3

470

,002

.1

19.6

1

,107

,255

.5

46.1

-

-

2

,400

,000

.0

2557

91

1,48

5.5

36

.1

530

,060

.5

21.0

1

,083

,454

.0

42.9

-

-

2

,525

,000

.0

2558

91

7,88

6.8

35

.6

549

,892

.1

21.4

1

,107

,221

.1

43.0

-

-

2

,575

,000

.0

หมาย

เหต

ตง

แตปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

4 เป

นตนไ

ป สำา

นกงบ

ประม

าณได

ปรบป

รงหล

กเกณ

ฑการ

จำาแน

กงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

จาก

ทเคย

ใช

หล

ก Go

vern

men

t Fin

ance

Sta

tistic

s (G

FS)

ป ค.

ศ. 1

986

มาใช

หลก

GFS

ป ค.

ศ. 2

001

ปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 254

7 รว

มงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

เพมเ

ตมปร

ะจำาป

จำาน

วน 1

35,5

00 ล

านบา

ท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

548

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

50

,000

ลาน

บาท

ปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

2 รว

มงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

เพมเ

ตมปร

ะจำาป

จำาน

วน 1

16,7

00 ล

านบา

ท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

554

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

99,

967.

5 ล

านบา

ท

66

ตารา

งท 3

- 15

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายจ�า

แนกต

ามลก

ษณะง

านแล

ะโคร

งสรา

งงบป

ระมา

ณ

หนวย

: ลา

นบาท

โครง

สราง

งบปร

ะมาณ

รา

ยจาย

ลงทน

รา

ยจาย

ประจ

�า รา

ยจาย

ช�าระ

คนตน

เงนก

รายจ

ายเพ

อชดใ

ชเงน

คงคล

ง

2557

25

58

2557

25

58

2557

25

58

2557

25

58

ลกษ

ณะง

าน

จ�า

นวน

รอยล

ะ จ�า

นวน

รอยล

ะ จ�า

นวน

รอยล

ะ จ�า

นวน

รอยล

ะ จ�า

นวน

รอยล

ะ จ�า

นวน

รอยล

ะ จ�า

นวน

รอยล

ะ จ�า

นวน

รอยล

ะ

การบ

รหาร

ทวไป

87

,811.4

3.5

10

9,745

.1 4.3

75

7,428

.5 30

.0 71

0,476

.3 27

.5 5

2,821

.9

2.1

5

5,700

.0

2.2

13,4

23.7

0

.5

41,96

5.4

1.6

การ

บรหา

รทวไ

ปของ

รฐ

75,72

2.7

3.0

85,72

1.4

3.3

438,2

25.7

17.4

384,0

19.0

14.9

52,8

21.9

2

.1

55,7

00.0

2.2

1

3,423

.7

0.5

41

,965.4

1.6

การ

ปองก

นประ

เทศ

207.5

0.0

6,0

13.7

0.3

181,9

42.2

7.2

186,1

77.0

7.2

-

-

-

-

-

-

-

-

การ

รกษา

ความ

สงบภ

ายใน

11

,881.2

0.5

18

,010.0

0.7

13

7,260

.6 5.4

14

0,280

.3 5.4

-

-

-

-

-

-

-

-

การเศ

รษฐก

จ 23

6,137

.6 9.4

22

5,968

.6 8.8

29

3,922

.9 11

.6 32

3,923

.5 12

.6 -

-

-

-

-

-

-

-

การ

เศรษ

ฐกจ

236,1

37.6

9.4

225,9

68.6

8.8

293,9

22.9

11.6

323,9

23.5

12.6

-

-

-

-

-

-

-

-

การบ

รการ

ชมชน

และส

งคม

117,1

79.6

4.6

114,4

44.9

4.4

966,2

74.4

38.3

992,7

76.2

38.6

-

-

-

-

-

-

- -

การ

สงแว

ดลอม

1,4

86.6

0.0

1,436

.5 0.1

1,6

16.2

0.1

2,555

.0 0.1

-

-

-

-

-

-

-

-

การ

เคหะ

และช

มชน

48,17

0.1

2.0

42,89

1.6

1.6

18,90

0.2

0.7

16,89

2.1

0.7

-

-

-

-

-

-

-

-

การ

สาธา

รณสข

22

,360.3

0.9

23

,792.1

0.9

23

0,636

.0 9.1

23

7,575

.4 9.3

-

-

-

-

-

-

-

-

การ

ศาสน

า วฒน

ธรรม

5,4

19.1

0.2

5,213

.3 0.2

19

,213.8

0.8

16

,605.5

0.6

-

-

-

-

-

-

-

-

และ

นนทน

าการ

การ

ศกษา

38

,992.2

1.5

40

,490.8

1.6

47

9,526

.9 19

.0 49

1,925

.9 19

.1 -

-

-

-

-

-

-

-

การ

สงคม

สงเค

ราะห

75

1.3

0.0

620.6

0.0

21

6,381

.3 8.6

22

7,222

.3 8.8

-

-

-

-

-

-

-

-

รว

มทงส

น 44

1,128

.6 17

.5 45

0,158

.6 17

.5 2

,017,6

25.8

79.9

2,02

7,176

.0 78

.7 52

,821.9

2

.1

55,70

0.0

2.2

13,42

3.7

0.5

41,96

5.4

1.6

หมาย

เหต

รอ

ยละ

หมาย

ถง เป

นรอย

ละขอ

งงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

ประจ

�าป

67

2. งบประมาณรายจายจำาแนกตามโครงสรางงบประมาณ

โครงสรางงบประมาณ ประกอบดวย รายจายลงทน รายจายประจำา รายจาย

ชำาระคนตนเงนก และรายจายเพอชดใชเงนคงคลง ซงโครงสรางงบประมาณป

พ.ศ. 2544 – 2558 มรายละเอยดปรากฏในตารางดงตอไปน

68

ตารา

งท 3

- 16

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายจำา

แนกต

ามโค

รงสร

างงบ

ประม

าณ

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

รา

ยจาย

ลงทน

รา

ยจาย

ประจ

ำา รา

ยจาย

ชำาระ

คนตน

เงนก

รา

ยจาย

เพอช

ดใชเ

งนคง

คลง

รวม

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น

2544

21

8,57

8.2

24

.0

679,

286.

5

74.7

12

,135

.3

1.3

-

-

91

0,00

0.0

25

45

223,

617.

0

21.9

77

3,71

4.1

75

.6

25,6

68.9

2.

5

-

-

1,02

3,00

0.0

25

46

211,

493.

5

21.1

75

3,45

4.7

75

.4

34,9

51.8

3.

5

-

-

999,

900.

0

2547

29

2,80

0.2

25

.2

836,

544.

4

71.9

34

,155

.4

2.9

-

-

1,

163,

500.

0

2548

31

8,67

2.0

25

.5

881,

251.

7

70.5

50

,076

.3

4.0

-

-

1,

250,

000.

0

2549

35

8,33

5.8

26

.3

958,

477.

0

70.5

43

,187

.2

3.2

-

-

1,

360,

000.

0

2550

37

4,72

1.4

24

.0

1,13

5,98

8.1

72

.5

55,4

90.5

3.

5

-

-

1,56

6,20

0.0

25

51

400,

483.

9

24.1

1,

213,

989.

1

73.1

45

,527

.0

2.8

-

-

1,

660,

000.

0

2552

42

9,96

1.8

22

.0

1,41

1,38

2.4

72

.3

63,6

76.1

3.

3

46,6

79.7

2.

4

1,95

1,70

0.0

25

53

214,

369.

0

12.6

1,

434,

710.

1

84.4

50

,920

.9

3.0

-

-

1,

700,

000.

0

2554

35

5,48

4.6

16

.4

1,66

7,43

9.7

76

.8

32,5

54.6

1.

5

114,

488.

6

5.3

2,

169,

967.

5

2555

43

8,55

5.4

18

.4

1,84

0,67

2.6

77

.4

46,8

54.0

2.

0

53,9

18.0

2.

2

2,38

0,00

0.0

25

56

450,

373.

8

18.7

1,

900,

476.

7

79.2

49

,149

.5

2.1

-

-

2,

400,

000.

0

2557

44

1,12

8.6

17

.5

2,01

7,62

5.8

79

.9

52,8

21.9

2.

1

13,

423.

7

0.5

2,

525,

000.

0

2558

45

0,15

8.6

17

.5

2,02

7,17

6.0

78

.7

55,7

00.0

2.

2

41,

965.

4

1.6

2,

575,

000.

0

หมาย

เหต

1.

รอย

ละ ห

มายถ

ง ร

อยละ

ของง

บประ

มาณ

รายจ

ายปร

ะจำาป

2.

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

547

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

135

,500

ลาน

บาท

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

548

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

50,

000

ลาน

บาท

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

552

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

116

,700

ลาน

บาท

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

554

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

99,

967.

5 ล

านบา

ท

69

ตารา

งท 3

- 16

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายจำา

แนกต

ามโค

รงสร

างงบ

ประม

าณ

หนวย

: ลา

นบาท

ปง

บประ

มาณ

รา

ยจาย

ลงทน

รา

ยจาย

ประจ

ำา รา

ยจาย

ชำาระ

คนตน

เงนก

รา

ยจาย

เพอช

ดใชเ

งนคง

คลง

รวม

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น รอ

ยละ

จำานว

น

2544

21

8,57

8.2

24

.0

679,

286.

5

74.7

12

,135

.3

1.3

-

-

91

0,00

0.0

25

45

223,

617.

0

21.9

77

3,71

4.1

75

.6

25,6

68.9

2.

5

-

-

1,02

3,00

0.0

25

46

211,

493.

5

21.1

75

3,45

4.7

75

.4

34,9

51.8

3.

5

-

-

999,

900.

0

2547

29

2,80

0.2

25

.2

836,

544.

4

71.9

34

,155

.4

2.9

-

-

1,

163,

500.

0

2548

31

8,67

2.0

25

.5

881,

251.

7

70.5

50

,076

.3

4.0

-

-

1,

250,

000.

0

2549

35

8,33

5.8

26

.3

958,

477.

0

70.5

43

,187

.2

3.2

-

-

1,

360,

000.

0

2550

37

4,72

1.4

24

.0

1,13

5,98

8.1

72

.5

55,4

90.5

3.

5

-

-

1,56

6,20

0.0

25

51

400,

483.

9

24.1

1,

213,

989.

1

73.1

45

,527

.0

2.8

-

-

1,

660,

000.

0

2552

42

9,96

1.8

22

.0

1,41

1,38

2.4

72

.3

63,6

76.1

3.

3

46,6

79.7

2.

4

1,95

1,70

0.0

25

53

214,

369.

0

12.6

1,

434,

710.

1

84.4

50

,920

.9

3.0

-

-

1,

700,

000.

0

2554

35

5,48

4.6

16

.4

1,66

7,43

9.7

76

.8

32,5

54.6

1.

5

114,

488.

6

5.3

2,

169,

967.

5

2555

43

8,55

5.4

18

.4

1,84

0,67

2.6

77

.4

46,8

54.0

2.

0

53,9

18.0

2.

2

2,38

0,00

0.0

25

56

450,

373.

8

18.7

1,

900,

476.

7

79.2

49

,149

.5

2.1

-

-

2,

400,

000.

0

2557

44

1,12

8.6

17

.5

2,01

7,62

5.8

79

.9

52,8

21.9

2.

1

13,

423.

7

0.5

2,

525,

000.

0

2558

45

0,15

8.6

17

.5

2,02

7,17

6.0

78

.7

55,7

00.0

2.

2

41,

965.

4

1.6

2,

575,

000.

0

หมาย

เหต

1.

รอย

ละ ห

มายถ

ง ร

อยละ

ของง

บประ

มาณ

รายจ

ายปร

ะจำาป

2.

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

547

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

135

,500

ลาน

บาท

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

548

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

50,

000

ลาน

บาท

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

552

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

116

,700

ลาน

บาท

ปงบ

ประม

าณ พ

.ศ. 2

554

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

99,

967.

5 ล

านบา

ท

แผนภมท 3 – 2

สดสวนของโครงสรางงบประมาณรายจาย

ปงบประมาณ 2544 – 2558

2544 25502546 2552 25562548 2554 25580

20

40

60

80

100

รอยละ

70

ตารา

งท 3

- 17

เปรย

บเทย

บงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

กบผล

ตภณ

ฑมว

ลรวม

ในปร

ะเทศ

หนวย

: ลา

นบาท

ปงบป

ระมา

ณ

งบปร

ะมาณ

รา

ยจาย

ประจ

ำา รา

ยจาย

ลงทน

รา

ยจาย

รา

ยจาย

เพอช

ดใช

ผลตภ

ณฑมว

ลรวม

(1

) เปน

รอยล

ะ (2

) เปน

รอยล

ะ (3

) เปน

รอยล

ะ (4

) เปน

รอยล

ะ (5

) เปน

รอยล

ะ

รายจ

าย (1

) (2

) (3

) ชำา

ระคน

ตนเงน

ก (4)

เงนคง

คลง (

5)

ในปร

ะเทศ(

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

2544

91

0,000

.0

679,2

86.5

21

8,578

.2

12,13

5.3

-

5,133

,502.0

17

.7

13.2

4.3

0.2

-

2545

1,0

23,00

0.0

773,7

14.1

22

3,617

.0

25,66

8.9

-

5,450

,643.0

18

.8

14.2

4.1

0.5

-

2546

99

9,900

.0

753,4

54.7

21

1,493

.5

34,95

1.8

-

5,917

,369.0

16

.9

12.7

3.6

0.6

-

2547

1,1

63,50

0.0

836,5

44.4

29

2,800

.2

34,15

5.4

-

6,489

,476.0

17

.9

12.9

4.5

0.5

-

2548

1,2

50,00

0.0

881,2

51.7

31

8,672

.0

50,07

6.3

-

7,092

,893.0

17

.6

12.4

4.5

0.7

-

2549

1,3

60,00

0.0

958,4

77.0

35

8,335

.8

43,18

7.2

-

7,844

,939.0

17

.3

12.2

4.6

0.6

-

2550

1,5

66,20

0.0

1,135

,988.1

37

4,721

.4

55,49

0.5

-

8,525

,197.0

18

.4

13.3

4.4

0.7

-

2551

1,6

60,00

0.0

1,213

,989.1

40

0,483

.9

45,52

7.0

-

9,080

,466.0

18

.3

13.4

4.4

0.5

-

2552

1,9

51,70

0.0

1,411

,382.4

42

9,961

.8

63,67

6.1

46,67

9.7

9,041

,551.0

21

.6

15.6

4.8

0.7

0.5

2553

1,7

00,00

0.0

1,434

,710.1

21

4,369

.0

50,92

0.9

-

10,10

4,821

.0

16.8

14

.2

2.1

0.5

-

2554

2,1

69,96

7.5

1,667

,439.7

35

5,484

.6

32,55

4.6

114,4

88.6

10

,540,1

34.0

20

.6

15.8

3.4

0.3

1.1

2555

2,3

80,00

0.0

1,840

,672.6

43

8,555

.4

46,85

4.0

53,91

8.0

11,37

5,349

.0

20.9

16

.2

3.9

0.4

0.5

2556

2,4

00,00

0.0

1,900

,476.7

45

0,373

.8

49,14

9.5

-

11,89

8,710

.0

20.2

16

.0

3.8

0.4

-

2557

2,5

25,00

0.0

2,017

,625.8

44

1,128

.6

52,82

1.9

13,4

23.7

12

,424,0

00.0

20

.3

16.2

3.6

0.4

0.1

2558

2,5

75,00

0.0

2,027

,176.0

45

0,158

.6

55,70

0.0

41,9

65.4

13

,201,0

00.0

19

.5

15.4

3.4

0.4

0.3

หมาย

เหต

ปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 254

7 รว

มงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

เพมเ

ตมปร

ะจำาป

จำาน

วน 1

35,5

00 ล

านบา

ท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

548

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

50,

000

ลานบ

าท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

552

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

116

,700

ลาน

บาท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

554

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

99,

967.

5 ลา

นบาท

ทมา

(4)

สำานก

งานค

ณะก

รรมก

ารพฒ

นากา

รเศร

ษฐกจ

และส

งคมแ

หงชา

ต

71

ตารา

งท 3

- 17

เปรย

บเทย

บงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

กบผล

ตภณ

ฑมว

ลรวม

ในปร

ะเทศ

หนวย

: ลา

นบาท

ปงบป

ระมา

ณ

งบปร

ะมาณ

รา

ยจาย

ประจ

ำา รา

ยจาย

ลงทน

รา

ยจาย

รา

ยจาย

เพอช

ดใช

ผลตภ

ณฑมว

ลรวม

(1

) เปน

รอยล

ะ (2

) เปน

รอยล

ะ (3

) เปน

รอยล

ะ (4

) เปน

รอยล

ะ (5

) เปน

รอยล

ะ

รายจ

าย (1

) (2

) (3

) ชำา

ระคน

ตนเงน

ก (4)

เงนคง

คลง (

5)

ในปร

ะเทศ(

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

ของ (

6)

2544

91

0,000

.0

679,2

86.5

21

8,578

.2

12,13

5.3

-

5,133

,502.0

17

.7

13.2

4.3

0.2

-

2545

1,0

23,00

0.0

773,7

14.1

22

3,617

.0

25,66

8.9

-

5,450

,643.0

18

.8

14.2

4.1

0.5

-

2546

99

9,900

.0

753,4

54.7

21

1,493

.5

34,95

1.8

-

5,917

,369.0

16

.9

12.7

3.6

0.6

-

2547

1,1

63,50

0.0

836,5

44.4

29

2,800

.2

34,15

5.4

-

6,489

,476.0

17

.9

12.9

4.5

0.5

-

2548

1,2

50,00

0.0

881,2

51.7

31

8,672

.0

50,07

6.3

-

7,092

,893.0

17

.6

12.4

4.5

0.7

-

2549

1,3

60,00

0.0

958,4

77.0

35

8,335

.8

43,18

7.2

-

7,844

,939.0

17

.3

12.2

4.6

0.6

-

2550

1,5

66,20

0.0

1,135

,988.1

37

4,721

.4

55,49

0.5

-

8,525

,197.0

18

.4

13.3

4.4

0.7

-

2551

1,6

60,00

0.0

1,213

,989.1

40

0,483

.9

45,52

7.0

-

9,080

,466.0

18

.3

13.4

4.4

0.5

-

2552

1,9

51,70

0.0

1,411

,382.4

42

9,961

.8

63,67

6.1

46,67

9.7

9,041

,551.0

21

.6

15.6

4.8

0.7

0.5

2553

1,7

00,00

0.0

1,434

,710.1

21

4,369

.0

50,92

0.9

-

10,10

4,821

.0

16.8

14

.2

2.1

0.5

-

2554

2,1

69,96

7.5

1,667

,439.7

35

5,484

.6

32,55

4.6

114,4

88.6

10

,540,1

34.0

20

.6

15.8

3.4

0.3

1.1

2555

2,3

80,00

0.0

1,840

,672.6

43

8,555

.4

46,85

4.0

53,91

8.0

11,37

5,349

.0

20.9

16

.2

3.9

0.4

0.5

2556

2,4

00,00

0.0

1,900

,476.7

45

0,373

.8

49,14

9.5

-

11,89

8,710

.0

20.2

16

.0

3.8

0.4

-

2557

2,5

25,00

0.0

2,017

,625.8

44

1,128

.6

52,82

1.9

13,4

23.7

12

,424,0

00.0

20

.3

16.2

3.6

0.4

0.1

2558

2,5

75,00

0.0

2,027

,176.0

45

0,158

.6

55,70

0.0

41,9

65.4

13

,201,0

00.0

19

.5

15.4

3.4

0.4

0.3

หมาย

เหต

ปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 254

7 รว

มงบป

ระมา

ณรา

ยจาย

เพมเ

ตมปร

ะจำาป

จำาน

วน 1

35,5

00 ล

านบา

ท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

548

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

50,

000

ลานบ

าท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

552

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

116

,700

ลาน

บาท

ปงบป

ระมา

ณ พ

.ศ. 2

554

รวมง

บประ

มาณ

รายจ

ายเพ

มเตม

ประจ

ำาป จ

ำานวน

99,

967.

5 ลา

นบาท

ทมา

(4)

สำานก

งานค

ณะก

รรมก

ารพฒ

นากา

รเศร

ษฐกจ

และส

งคมแ

หงชา

ต

3. งบประมาณรายจายจำาแนกตามกระทรวงและหนวยงาน

งบประมาณรายจายจำานวน 2,575,000 ลานบาท ไดจดสรรใหเเกกระทรวงและ

หนวยงานเพอดำาเนนภารกจทอยในความรบผดชอบ ทงในสวนทเปนภารกจพนฐานและ

ภารกจยทธศาสตรซงสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11

(พ.ศ. 2555 - 2559) แผนแมบทอนๆ และสถานการณของประเทศในปจจบน รวมทงเจตนารมณ

และนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต เพอขบเคลอนเศรษฐกจฟนฟความเชอมน

ควบคกบการสรางเสถยรภาพดานเศรษฐกจ การเมอง ความมนคง สงคม และวฒนธรรม

ในปงบประมาณ 2558 กระทรวงศกษาธการ ไดรบงบประมาณสงเปนอนดบหนง

สำาหรบพฒนาคณภาพ และมาตรฐานการจดการศกษาในทกระดบ รองลงมา ไดแก งบกลาง

กระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม และกระทรวงการคลง ตามลำาดบ

รายละเอยดปรากฏ ตามตารางตอไปน

72

ตารางท 3 – 18

เปรยบเทยบงบประมาณรายจายจำาแนกตามกระทรวง

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ 2558

กระทรวง

ปงบประมาณ เทยบกบ

2557 2558 ปงบประมาณ 2557

จำานวน สดสวน จำานวน สดสวน จำานวน รอยละ 1. งบกลาง 343,131.0 13.6 365,084.4 14.2 21,953.4 6.4 2. สำานกนายกรฐมนตร 32,160.3 1.3 33,737.8 1.3 1,577.5 4.9 3. กระทรวงกลาโหม 183,820.0 7.3 193,499.8 7.5 9,679.8 5.3 4. กระทรวงการคลง 228,796.6 9.0 186,336.5 7.2 -42,460.1 -18.6 5. กระทรวงการตางประเทศ 8,624.0 0.3 8,593.0 0.3 -31.0 -0.4 6. กระทรวงการทองเทยวและกฬา 13,807.0 0.5 8,302.4 0.3 -5,504.6 -39.9 7. กระทรวงการพฒนาสงคม เเละความมนคงของมนษย 10,324.6 0.4 9,539.1 0.4 -785.5 -7.6 8. กระทรวงเกษตรเเละสหกรณ 76,841.0 3.0 81,891.5 3.2 5,050.5 6.6 9. กระทรวงคมนาคม 100,577.3 4.0 112,382.2 4.4 11,804.9 11.710. กระทรวงทรพยากรธรรมชาตเเละสงเเวดลอม 31,487.3 1.2 30,406.6 1.2 -1,080.7 -3.411. กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศเเละการสอสาร 9,457.4 0.4 5,723.7 0.2 -3,733.7 -39.512. กระทรวงพลงงาน 2,058.7 0.1 1,997.0 0.1 -61.7 -3.013. กระทรวงพาณชย 9,171.6 0.4 7,341.9 0.3 -1,829.7 -19.914. กระทรวงมหาดไทย 333,145.2 13.2 341,220.3 13.3 8,075.1 2.415. กระทรวงยตธรรม 19,735.5 0.8 22,209.7 0.9 2,474.2 12.516. กระทรวงเเรงงาน 30,353.2 1.2 33,682.4 1.3 3,329.2 11.017. กระทรวงวฒนธรรม 6,624.7 0.3 7,078.7 0.3 454.0 6.918. กระทรวงวทยาศาสตรเเละเทคโนโลย 8,763.6 0.3 8,942.7 0.3 179.1 2.019. กระทรวงศกษาธการ 482,788.6 19.1 502,245.5 19.5 19,456.9 4.020. กระทรวงสาธารณสข 106,102.9 4.2 109,883.3 4.3 3,780.4 3.621. กระทรวงอตสาหกรรม 6,581.2 0.3 5,928.8 0.2 -652.4 -9.922. สวนราชการไมสงกดสำานกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง 101,402.9 4.0 106,137.7 4.1 4,734.8 4.723. หนวยงานของรฐสภา 9,422.3 0.4 6,844.7 0.3 -2,577.6 -27.424. หนวยงานของศาล 16,833.3 0.7 20,037.2 0.8 3,203.9 19.025. หนวยงานอสระของรฐ 14,420.1 0.6 13,529.9 0.5 -890.2 -6.226. จงหวดและกลมจงหวด 18,170.0 0.7 18,065.7 0.7 -104.3 -0.627. รฐวสาหกจ 149,832.3 6.0 148,650.4 5.8 -1,181.9 -0.828. สภากาชาดไทย 5,110.8 0.2 5,981.3 0.2 870.5 17.029. กองทนเเละเงนทนหมนเวยน 152,032.9 6.0 137,760.5 5.3 -14,272.4 -9.430. รายจายเพอชดใชเงนคงคลง 13,423.7 0.5 41,965.3 1.6 28,541.6 212.6 รวมทงสน 2,525,000.0 100.0 2,575,000.0 100.0 50,000.0 2.0

73

ตารางท 3 - 19

งบประมาณรายจายจ�าแนกตามหนวยงาน หนวย:ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

งบกลาง 343,131.0 365,084.4

1.คาใชจายตามโครงการอนเนองมาจากพระราชด�าร 2,300.0 2,500.0

2.คาใชจายเกยวกบการเสดจพระราชด�าเนนและตอนรบประมขตางประเทศ 800.0 800.0

3.คาใชจายในการรกษาพยาบาลขาราชการลกจางและพนกงานของรฐ 60,000.0 60,000.0

4.คาใชจายชดใชเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน - 10,000.0

5.เงนชดเชยคางานสงกอสราง 1,100.0 1,000.0

6.เงนส�ารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจ�าเปน 72,500.0 72,000.0

7.เงนเบยหวดบ�าเหนจบ�านาญ 132,277.0 144,842.0

8.เงนชวยเหลอขาราชการลกจางและพนกงานของรฐ 4,740.0 5,025.0

9.คาใชจายการปรบเงนคาตอบแทนบคลากรภาครฐ 6,500.0 5,000.0

10.เงนเลอนเงนเดอนและเงนปรบวฒขาราชการ 15,000.0 16,500.0

11.เงนส�ารองเงนสมทบและเงนชดเชยของขาราชการ 47,000.0 46,611.4

12.เงนสมทบของลกจางประจ�า 914.0 806.0

ส�านกนายกรฐมนตร 32,160.3 33,737.8

1.ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร 2,296.8 1,470.0

2.กรมประชาสมพนธ 2,758.8 3,052.2

3.ส�านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 209.4 213.1

4.ส�านกเลขาธการนายกรฐมนตร 7,439.1 6,926.2

5.ส�านกเลขาธการคณะรฐมนตร 779.2 906.9

6.ส�านกขาวกรองแหงชาต 575.9 606.5

7.ส�านกงบประมาณ 763.8 828.1

8.ส�านกงานสภาความมนคงแหงชาต 179.1 193.2

9.ส�านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา 432.4 413.0

10.ส�านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน 2,170.1 2,415.2

11.ส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 526.8 552.3

12.ส�านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ 316.2 307.5

13.ส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน - 868.9

14.กองอ�านวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร 8,201.6 8,906.5

15.ส�านกงานกองทนสนบสนนการวจย 1,344.5 1,567.8

16.ส�านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต 223.1 229.8

74

17. สำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา

(องคการมหาชน ) 753.1 762.3

18. สำานกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) 880.3 1,107.8

19. องคการบรหารการพฒนาพนทพเศษเพอการทองเทยวอยางยงยน

(องคการมหาชน) 494.9 510.2

20. สำานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) 825.0 711.5

21. สถาบนบรหารจดการธนาคารทดน (องคการมหาชน) - 24.3

22. สถาบนคณวฒวชาชพ (องคการมหาชน) 245.9 399.2

23. สำานกงานพฒนาพงคนคร (องคการมหาชน) 744.3 765.3

กระทรวงกลาโหม 183,820.0 193,499.8

1. สำานกงานปลดกระทรวงกลาโหม 6,085.1 7,776.3

2. กรมราชองครกษ 684.6 622.6

3. กองบญชาการกองทพไทย 14,862.9 14,812.0

4. กองทพบก 91,517.0 95,920.6

5. กองทพเรอ 35,891.2 37,587.3

6. กองทพอากาศ 33,466.5 35,707.3

7. สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ (องคการมหาชน) 1,312.7 1,073.7

กระทรวงการคลง 228,796.6 186,336.5

1. สำานกงานปลดกระทรวงการคลง 866.6 944.6

2. กรมธนารกษ 3,541.5 3,650.8

3. กรมบญชกลาง 1,473.8 1,619.4

4. กรมศลกากร 2,789.7 3,448.2

5. กรมสรรพสามต 42,286.7 4,059.3

6. กรมสรรพากร 8,982.4 9,297.9

7. สำานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ 4,876.4 146.3

8. สำานกงานบรหารหนสาธารณะ 162,480.1 161,752.3

9. สำานกงานเศรษฐกจการคลง 1,024.2 561.6

10. สำานกงานความรวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน

(องคการมหาชน) 475.2 856.1

กระทรวงการตางประเทศ 8,624.0 8,593.0

1. สำานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ 8,624.0 8,593.0

กระทรวงการทองเทยวและกฬา 13,807.0 8,302.4

1. สำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา 1,272.4 1,161.4

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

75

หนวย:ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

2.กรมพลศกษา 5,255.1 1,673.9

3.กรมการทองเทยว 4,933.2 3,068.8

4.สถาบนการพลศกษา 2,346.3 2,398.3

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย 10,324.6 9,539.1

1.ส�านกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย 2,724.1 1,689.7

2.กรมพฒนาสงคมและสวสดการ 6,172.1 6,217.4

3.ส�านกงานกจการสตรและสถาบนครอบครว 333.5 337.3

4.ส�านกงานสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาต 301.4 279.3

5.ส�านกงานสงเสรมสวสดภาพและพทกษเดกเยาวชน

ผดอยโอกาสและผสงอาย 658.1 763.4

6.สถาบนพฒนาองคกรชมชน(องคการมหาชน) 135.4 252.0

กระทรวงเกษตรและสหกรณ 76,841.0 81,891.5

1.ส�านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ 1,715.5 1,748.9

2.กรมการขาว 1,781.2 1,794.4

3.กรมชลประทาน 40,094.6 43,874.9

4.กรมตรวจบญชสหกรณ 1,173.2 1,242.2

5.กรมประมง 3,653.3 3,811.6

6.กรมปศสตว 5,331.1 5,502.0

7.กรมฝนหลวงและการบนเกษตร 1,496.5 1,568.9

8.กรมพฒนาทดน 5,192.7 5,373.9

9.กรมวชาการเกษตร 4,044.2 4,015.3

10.กรมสงเสรมการเกษตร 5,435.0 5,560.5

11.กรมสงเสรมสหกรณ 3,111.8 3,245.4

12.กรมหมอนไหม 533.3 542.7

13.ส�านกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม 1,713.7 1,931.4

14.ส�านกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต 291.9 303.2

15.ส�านกงานเศรษฐกจการเกษตร 575.2 625.5

16.สถาบนวจยและพฒนาพนทสง(องคการมหาชน) 503.0 537.3

17.ส�านกงานพพธภณฑเกษตรเฉลมพระเกยรต

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว(องคการมหาชน) 194.8 213.4

กระทรวงคมนาคม 100,577.3 112,382.2

1.ส�านกงานปลดกระทรวงคมนาคม 452.8 454.5

2.กรมเจาทา 4,232.6 4,818.9

3.กรมการขนสงทางบก 2,674.5 2,911.1

4.กรมการบนพลเรอน 1,710.0 1,708.7

76

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

5. กรมทางหลวง 52,759.1 61,378.4

6. กรมทางหลวงชนบท 38,045.1 40,596.7

7. สำานกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร 703.2 513.9

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 31,487.3 30,406.6

1. สำานกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1,398.4 1,468.2

2. กรมควบคมมลพษ 490.7 545.0

3. กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง 1,209.2 1,286.1

4. กรมทรพยากรธรณ 661.4 661.6

5. กรมทรพยากรนำา 9,090.9 7,613.2

6. กรมทรพยากรนำาบาดาล 2,013.9 2,184.1

7. กรมปาไม 4,025.5 4,191.3

8. กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม 601.9 639.3

9. กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช 10,273.2 10,475.6

10. สำานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1,445.7 1,050.7

11. สำานกงานพฒนาเศรษฐกจจากฐานชวภาพ (องคการมหาชน) 152.5 162.4

12. องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) 124.0 129.1

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 9,457.4 5,723.7

1. สำานกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 5,132.6 1,408.8

2. กรมอตนยมวทยา 985.2 1,282.6

3. สำานกงานสถตแหงชาต 897.7 902.1

4. สำานกงานสงเสรมอตสาหกรรมซอฟตแวรแหงชาต (องคการมหาชน) 308.2 291.1

5. สำานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) 417.5 430.0

6. สำานกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) 1,716.2 1,409.1

กระทรวงพลงงาน 2,058.7 1,997.0

1. สำานกงานปลดกระทรวงพลงงาน 496.0 498.5

2. กรมเชอเพลงธรรมชาต 205.7 229.2

3. กรมธรกจพลงงาน 327.0 255.3

4. กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน 909.9 897.7

5. สำานกงานนโยบายและแผนพลงงาน 98.0 97.3

6. สถาบนบรหารกองทนพลงงาน (องคการมหาชน) 22.1 19.0

กระทรวงพาณชย 9,171.6 7,341.9

1. สำานกงานปลดกระทรวงพาณชย 3,136.9 1,257.5

2. กรมการคาตางประเทศ 483.1 486.7

3. กรมการคาภายใน 1,241.9 1,327.7

4. กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ 385.7 398.6

77

หนวย:ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

5.กรมทรพยสนทางปญญา 308.6 324.7

6.กรมพฒนาธรกจการคา 563.9 669.0

7.กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ 2,577.9 2,319.8

8.ศนยสงเสรมศลปาชพระหวางประเทศ(องคการมหาชน) 351.9 425.9

9.สถาบนวจยและพฒนาอญมณและเครองประดบแหงชาต(องคการมหาชน) 121.7 132.0

กระทรวงมหาดไทย 333,145.2 341,220.3

1.ส�านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย 8,769.1 4,287.5

2.กรมการปกครอง 36,177.3 36,473.4

3.กรมการพฒนาชมชน 4,987.5 5,037.4

4.กรมทดน 5,036.3 6,499.4

5.กรมปองกนเเละบรรเทาสาธารณภย 5,656.4 5,716.9

6.กรมโยธาธการเเละผงเมอง 18,498.8 24,017.6

7.กรมสงเสรมการปกครองทองถน 237,912.3 242,579.1

8.กรงเทพมหานคร 14,614.6 15,110.0

9.เมองพทยา 1,492.9 1,499.0

กระทรวงยตธรรม 19,735.5 22,209.7

1.ส�านกงานปลดกระทรวงยตธรรม 680.5 709.7

2.กรมคมประพฤต 1,824.7 1,922.9

3.กรมคมครองสทธเเละเสรภาพ 486.9 551.1

4.กรมบงคบคด 854.6 924.8

5.กรมพนจเเละคมครองเดกเเละเยาวชน 1,667.8 1,969.1

6.กรมราชทณฑ 9,757.3 11,465.4

7.กรมสอบสวนคดพเศษ 1,088.7 1,160.3

8.ส�านกงานกจการยตธรรม 181.4 188.4

9.สถาบนนตวทยาศาสตร 266.9 283.4

10.ส�านกงานคณะกรรมการปองกนเเละปราบปรามยาเสพตด 2,522.4 2,551.9

11.ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ 272.0 281.3

12.สถาบนอนญาโตตลาการ 23.2 62.8

13.สถาบนเพอการยตธรรมแหงประเทศไทย(องคการมหาชน) 109.1 138.6

กระทรวงเเรงงาน 30,353.2 33,682.4

1.ส�านกงานปลดกระทรวงเเรงงาน 1,211.1 1,266.3

2.กรมการจดหางาน 1,103.8 1,172.0

3.กรมพฒนาฝมอเเรงงาน 2,070.7 2,148.1

4.กรมสวสดการเเละคมครองเเรงงาน 1,069.0 1,103.5

78

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

5. สำานกงานประกนสงคม 24,898.6 27,992.5

กระทรวงวฒนธรรม 6,624.7 7,078.7

1. สำานกงานปลดกระทรวงวฒนธรรม 1,798.1 2,023.5

2. กรมการศาสนา 401.4 411.7

3. กรมศลปากร 2,066.0 2,329.9

4. กรมสงเสรมวฒนธรรม 759.3 781.8

5. สำานกงานศลปวฒนธรรมรวมสมย 277.2 240.1

6. สถาบนบณฑตพฒนศลป 941.6 990.8

7. ศนยมานษยวทยาสรนธร (องคการมหาชน) 102.1 117.0

8. หอภาพยนตร (องคการมหาชน) 217.0 118.3

9. ศนยคณธรรม (องคการมหาชน) 62.0 65.6

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 8,763.6 8,942.7

1. สำานกงานปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 2,401.9 2,603.8

2. กรมวทยาศาสตรบรการ 493.4 463.8

3. สำานกงานปรมาณเพอสนต 300.5 259.5

4. สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต 2,428.6 2,952.7

5. สำานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย

และนวตกรรมแหงชาต 419.9 274.4

6. สำานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ (องคการมหาชน) 484.0 478.9

7. สถาบนเทคโนโลยนวเคลยรแหงชาต (องคการมหาชน) 499.1 366.6

8. สถาบนวจยแสงซนโครตรอน (องคการมหาชน) 366.5 386.6

9. สถาบนวจยดาราศาสตรแหงชาต (องคการมหาชน) 296.3 262.9

10. สถาบนสารสนเทศทรพยากรนำาและการเกษตร (องคการมหาชน) 208.7 362.9

11. สำานกงานนวตกรรมแหงชาต (องคการมหาชน) 426.2 321.9

12. ศนยความเปนเลศดานชววทยาศาสตร (องคการมหาชน) 438.5 208.7

กระทรวงศกษาธการ 482,788.6 502,245.5

1. สำานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 55,527.8 54,308.4

2. สำานกงานเลขาธการสภาการศกษา 266.1 250.9

3. สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 307,211.3 315,257.8

4. สำานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา 20,773.2 21,030.9

5. สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา 7,200.2 6,524.2

6. มหาวทยาลยเกษตรศาสตร 3,948.2 4,339.5

7. มหาวทยาลยขอนเเกน 4,044.0 4,619.6

8. มหาวทยาลยธรรมศาสตร 2,599.1 3,302.9

9. มหาวทยาลยนเรศวร 1,954.2 2,103.9

79

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

10. มหาวทยาลยมหาสารคาม 886.9 1,043.9

11. มหาวทยาลยแมโจ 969.2 1,145.4

12. มหาวทยาลยรามคำาแหง 1,367.2 1,411.9

13. มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 2,749.6 3,502.4

14. มหาวทยาลยศลปากร 1,222.9 1,374.1

15. มหาวทยาลยสงขลานครนทร 4,336.1 5,027.7

16. มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช 805.0 827.8

17. มหาวทยาลยอบลราชธาน 733.1 887.3

18. สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร 537.8 575.6

19. สถาบนเทคโนโลยปทมวน 143.6 178.0

20. มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร 452.4 721.2

21. มหาวทยาลยนครพนม 518.9 773.7

22. มหาวทยาลยราชภฏกาญจนบร 284.1 368.4

23. มหาวทยาลยราชภฏกาฬสนธ 127.6 160.4

24. มหาวทยาลยราชภฏกำาแพงเพชร 451.8 552.0

25. มหาวทยาลยราชภฏจนทรเกษม 322.4 394.0

26. มหาวทยาลยราชภฏชยภม 149.8 163.7

27. มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย 412.1 587.8

28. มหาวทยาลยราชภฏเชยงใหม 493.1 626.1

29. มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร 341.7 439.9

30. มหาวทยาลยราชภฏธนบร 384.9 548.3

31. มหาวทยาลยราชภฏนครปฐม 462.6 515.9

32. มหาวทยาลยราชภฏนครราชสมา 429.8 575.4

33. มหาวทยาลยราชภฏนครศรธรรมราช 448.1 583.3

34. มหาวทยาลยราชภฏนครสวรรค 425.1 438.0

35. มหาวทยาลยราชภฏบานสมเดจเจาพระยา 472.2 583.5

36. มหาวทยาลยราชภฏบรรมย 333.7 441.9

37. มหาวทยาลยราชภฏพระนคร 480.5 576.0

38. มหาวทยาลยราชภฏพระนครศรอยธยา 318.8 378.4

39. มหาวทยาลยราชภฏพบลสงคราม 433.5 540.0

40. มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร 354.5 419.3

41. มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ

ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน 393.8 439.9

42. มหาวทยาลยราชภฏเพชรบรณ 323.5 439.7

80

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

43. มหาวทยาลยราชภฏภเกต 341.0 483.4

44. มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม 421.3 479.9

45. มหาวทยาลยราชภฏยะลา 354.6 384.5

46. มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร 334.4 362.0

47. มหาวทยาลยราชภฏรอยเอด 221.3 351.7

48. มหาวทยาลยราชภฏรำาไพพรรณ 359.1 471.9

49. มหาวทยาลยราชภฏเลย 342.6 372.7

50. มหาวทยาลยราชภฏลำาปาง 409.0 567.8

51. มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ 283.5 400.5

52. มหาวทยาลยราชภฏสกลนคร 403.1 449.5

53. มหาวทยาลยราชภฏสงขลา 472.3 604.4

54. มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต 727.2 897.0

55. มหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา 665.4 775.9

56. มหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน 509.2 639.4

57. มหาวทยาลยราชภฏสรนทร 326.7 375.3

58. มหาวทยาลยราชภฏหมบานจอมบง 278.4 275.4

59. มหาวทยาลยราชภฏอดรธาน 526.2 665.3

60. มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ 376.2 523.2

61. มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน 434.9 531.8

62. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร 1,290.3 1,423.5

63. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลกรงเทพ 829.2 918.4

64. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลตะวนออก 650.0 684.3

65. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร 941.9 982.2

66. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลรตนโกสนทร 1,008.3 1,028.5

67. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา 1,405.4 1,596.1

68. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลศรวชย 851.1 1,074.4

69. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลสวรรณภม 752.1 825.1

70. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลอสาน 1,366.4 1,610.8

71. มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร 1,536.2 1,849.2

72. มหาวทยาลยวลยลกษณ 1,033.9 745.9

73. มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร 1,235.8 1,361.6

74. มหาวทยาลยแมฟาหลวง 1,107.7 1,407.0

75. มหาวทยาลยมหาจฬาลงกรณราชวทยาลย 1,376.2 1,723.6

76. มหาวทยาลยมหามกฏราชวทยาลย 749.6 930.8

81

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

77. มหาวทยาลยมหดล 11,507.9 13,240.1

78. มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ 1,586.7 1,802.3

79. มหาวทยาลยบรพา 1,401.4 1,642.7

80. มหาวทยาลยทกษณ 874.7 926.5

81. จฬาลงกรณมหาวทยาลย 5,737.6 5,443.8

82. มหาวทยาลยเชยงใหม 5,432.4 5,638.9

83. สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง 1,663.7 1,791.9

84. มหาวทยาลยพะเยา 944.1 1,400.5

85. สถาบนดนตรกลยาณวฒนา 72.6 104.2

86. สถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย 1,794.2 1,815.3

87. สำานกงานเลขาธการครสภา 286.3 315.2

88. สำานกงานคณะกรรมการสงเสรมสวสดการและ

สวสดภาพครและบคลากรทางการศกษา 234.5 214.3

89. โรงเรยนมหดลวทยานสรณ 340.4 342.7

90. สถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา (องคการมหาชน) 36.4 40.6

91. สถาบนทดสอบทางการศกษาแหงชาต (องคการมหาชน) 864.8 774.5

กระทรวงสาธารณสข 106,102.9 109,883.3

1. สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข 87,728.0 90,409.4

2. กรมการเเพทย 5,150.6 5,932.5

3. กรมควบคมโรค 3,464.3 3,758.8

4. กรมพฒนาการเเพทยเเผนไทยและการเเพทยทางเลอก 260.0 300.7

5. กรมวทยาศาสตรการแพทย 1,069.5 1,196.7

6. กรมสนบสนนบรการสขภาพ 1,111.9 1,045.0

7. กรมสขภาพจต 2,788.3 2,651.5

8. กรมอนามย 1,831.6 1,878.0

9. สำานกงานคณะกรรมการอาหารและยา 802.6 798.1

10. สถาบนวจยระบบสาธารณสข 94.2 85.4

11. สำานกงานหลกประกนสขภาพเเหงชาต 1,442.2 1,436.0

12. สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต 177.5 186.3

13. โรงพยาบาลบานแพว (องคการมหาชน) 40.0 37.9

14. สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) 78.5 97.8

15. สถาบนวคซนแหงชาต (องคการมหาชน) 63.7 69.2

กระทรวงอตสาหกรรม 6,581.2 5,928.8

1. สำานกงานปลดกระทรวงอตสาหกรรม 1,758.2 1,758.5

82

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

2. กรมโรงงานอตสาหกรรม 615.9 627.6

3. กรมสงเสรมอตสาหกรรม 1,209.2 1,272.1

4. กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองเเร 455.9 490.6

5. สำานกงานคณะกรรมการออยเเละนำาตาลทราย 735.1 783.9

6. สำานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม 575.4 609.1

7. สำานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม 374.0 387.0

8. สำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน 857.5 -

สวนราชการไมสงกดสำานกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง 101,402.9 106,137.7

1. สำานกราชเลขาธการ 552.1 829.5

2. สำานกพระราชวง 3,219.3 3,327.1

3. สำานกงานพระพทธศาสนาเเหงชาต 5,362.0 5,126.9

4. สำานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงาน

โครงการอนเนองมาจากพระราชดำาร 557.3 674.5

5. สำานกงานคณะกรรมการวจยเเหงชาต 1,743.3 1,734.4

6. ราชบณฑตยสถาน 163.8 169.1

7. สำานกงานตำารวจแหงชาต 86,768.7 91,167.2

8. สำานกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน 270.7 341.7

9. ศนยอำานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต 2,765.7 2,767.3

หนวยงานของรฐสภา 9,422.3 6,844.7

1. สำานกงานเลขาธการวฒสภา 1,588.4 1,317.2

2. สำานกงานเลขาธการสภาผเเทนราษฎร 7,425.2 5,098.6

3. สถาบนพระปกเกลา 408.7 428.9

หนวยงานของศาล 16,833.3 20,037.2

1. สำานกงานศาลรฐธรรมนญ 195.6 235.6

2. สำานกงานศาลยตธรรม 14,590.8 17,202.4

3. สำานกงานศาลปกครอง 2,046.9 2,599.2

หนวยงานอสระของรฐ 14,420.1 13,529.9

1. สำานกงานคณะกรรมการการเลอกตง 3,153.9 1,798.9

2. สำานกงานผตรวจการแผนดน 226.7 251.6

3. สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต 1,320.5 1,555.6

4. สำานกงานการตรวจเงนเเผนดน 1,651.7 1,947.0

5. สำานกงานคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต 206.3 221.5

6. สำานกงานอยการสงสด 7,552.5 7,437.4

7. สำานกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 188.3 183.8

83

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

8. สำานกงานคณะกรรมการปฏรปกฏหมาย 120.2 134.1

จงหวดและกลมจงหวด 18,170.0 18,065.7

1. จงหวดนนทบร 157.9 88.3

2. จงหวดปทมธาน 190.1 160.8

3. จงหวดพระนครศรอยธยา 178.4 178.4

4. จงหวดสระบร 144.7 144.7

5. จงหวดชยนาท 134.6 134.6

6. จงหวดลพบร 172.6 172.6

7. จงหวดสงหบร 113.0 113.0

8. จงหวดอางทอง 128.5 128.5

9. จงหวดฉะเชงเทรา 161.4 161.4

10. จงหวดปราจนบร 144.2 144.2

11. จงหวดสระแกว 155.8 155.8

12. จงหวดนครนายก 142.5 142.5

13. จงหวดสมทรปราการ 219.9 219.9

14. จงหวดกาญจนบร 188.1 188.1

15. จงหวดนครปฐม 166.4 166.4

16. จงหวดราชบร 175.2 175.2

17. จงหวดสพรรณบร 182.8 182.8

18. จงหวดประจวบครขนธ 158.6 158.6

19. จงหวดเพชรบร 145.0 145.0

20. จงหวดสมทรสาคร 162.8 162.8

21. จงหวดสมทรสงคราม 149.8 148.2

22. จงหวดชมพร 127.9 127.9

23. จงหวดสราษฎรธาน 154.1 154.1

24. จงหวดนครศรธรรมราช 186.1 186.1

25. จงหวดพทลง 132.0 132.0

26. จงหวดระนอง 111.6 111.6

27. จงหวดพงงา 120.1 120.1

28. จงหวดภเกต 126.0 126.0

29. จงหวดกระบ 117.1 117.1

30. จงหวดตรง 125.0 125.0

31. จงหวดสงขลา 186.7 186.7

32. จงหวดสตล 130.7 130.7

84

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

33. จงหวดปตตาน 171.4 171.4

34. จงหวดยะลา 140.9 140.9

35. จงหวดนราธวาส 172.8 172.8

36. จงหวดจนทบร 138.7 138.7

37. จงหวดชลบร 228.5 228.5

38. จงหวดระยอง 201.7 201.7

39. จงหวดตราด 110.7 110.7

40. จงหวดหนองคาย 158.9 158.9

41. จงหวดเลย 160.3 160.3

42. จงหวดอดรธาน 197.5 197.5

43. จงหวดหนองบวลำาภ 155.7 155.7

44. จงหวดบงกาฬ 153.6 153.6

45. จงหวดนครพนม 184.5 184.5

46. จงหวดมกดาหาร 139.3 139.3

47. จงหวดสกลนคร 199.9 199.9

48. จงหวดรอยเอด 189.0 189.0

49. จงหวดขอนแกน 237.4 237.4

50. จงหวดมหาสารคาม 153.9 153.9

51. จงหวดกาฬสนธ 182.4 182.4

52. จงหวดสรนทร 199.6 199.6

53. จงหวดนครราชสมา 268.1 268.1

54. จงหวดบรรมย 213.8 213.8

55. จงหวดชยภม 197.7 197.7

56. จงหวดอำานาจเจรญ 153.4 153.4

57. จงหวดศรสะเกษ 226.5 226.5

58. จงหวดยโสธร 159.7 159.7

59. จงหวดอบลราชธาน 212.4 212.4

60. จงหวดเชยงใหม 220.7 220.7

61. จงหวดแมฮองสอน 213.7 213.7

62. จงหวดลำาปาง 167.2 167.2

63. จงหวดลำาพน 147.4 147.4

64. จงหวดนาน 160.1 160.1

65. จงหวดพะเยา 170.5 170.5

66. จงหวดเชยงราย 207.7 207.7

85

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

67. จงหวดแพร 149.2 149.2

68. จงหวดตาก 185.5 185.5

69. จงหวดพษณโลก 175.5 175.5

70. จงหวดสโขทย 157.6 157.6

71. จงหวดเพชรบรณ 192.4 192.4

72. จงหวดอตรดตถ 152.2 152.2

73. จงหวดกำาแพงเพชร 165.4 165.4

74. จงหวดพจตร 155.2 155.2

75. จงหวดนครสวรรค 174.7 174.7

76. จงหวดอทยธาน 141.1 141.1

77. กลมจงหวดภาคกลางตอนบน 1 294.0 294.0

78. กลมจงหวดภาคกลางตอนบน 2 294.0 294.0

79. กลมจงหวดภาคกลางตอนกลาง 330.0 330.0

80. กลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 1 294.0 294.0

81. กลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 294.0 294.0

82. กลมจงหวดภาคใตฝงอาวไทย 294.0 294.0

83. กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน 330.0 330.0

84. กลมจงหวดภาคใตชายแดน 330.0 330.0

85. กลมจงหวดภาคตะวนออก 294.0 294.0

86. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 330.0 330.0

87. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 2 258.0 258.0

88. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง 294.0 294.0

89. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 1 294.0 294.0

90. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 2 294.0 290.2

91. กลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 294.0 294.0

92. กลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 2 294.0 294.0

93. กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 1 330.0 330.0

94. กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 2 294.0 294.0

รฐวสาหกจ 149,832.3 148,650.4

1. ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 82,771.9 84,553.1

2. ธนาคารออมสน 1,039.4 680.7

3. ธนาคารเพอการสงออกและนำาเขาแหงประเทศไทย 51.3 63.7

4. ธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย 405.0 550.3

5. ธนาคารอสลามแหงประเทศไทย 212.0 8.0

86

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

6. บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย - 0.2

7. บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม 1,289.3 1,546.8

8. การทองเทยวแหงประเทศไทย 6,122.0 6,546.9

9. การกฬาแหงประเทศไทย 3,904.4 3,765.6

10. การเคหะแหงชาต 4,016.4 920.4

11. องคการตลาดเพอเกษตรกร 3,063.7 2,328.4

12. องคการสวนยาง 24.0 28.0

13. สำานกงานกองทนสงเคราะหการทำาสวนยาง 118.8 280.5

14. องคการสะพานปลา 84.0 86.8

15. การทางพเศษแหงประเทศไทย 2,352.5 1,700.0

16. องคการขนสงมวลชนกรงเทพ 3,274.0 3,500.1

17. สถาบนการบนพลเรอน 234.2 236.6

18. การรถไฟเเหงประเทศไทย 16,695.2 19,298.2

19. การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย 9,881.8 9,664.3

20. องคการอตสาหกรรมปาไม 289.8 284.2

21. องคการสวนพฤกษศาสตร 206.9 224.4

22. องคการจดการนำาเสย 280.2 321.7

23. องคการสวนสตว 888.7 904.1

24. องคการคลงสนคา 8,501.5 5,637.6

25. การไฟฟานครหลวง - 134.1

26. การประปาสวนภมภาค 1,975.7 3,270.5

27. สถาบนวจยวทยาศาสตรเเละเทคโนโลยแหงประเทศไทย 1,181.3 1,423.9

28. องคการพพธภณฑวทยาศาสตรแหงชาต 920.7 689.9

29. การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 47.6 1.4

สภากาชาดไทย 5,110.8 5,981.3

1. สภากาชาดไทย 5,110.8 5,981.3

กองทนเเละเงนทนหมนเวยน 152,032.9 137,760.5

1. กองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต 6,007.5 -

2. กองทนพฒนาบทบาทสตร 2,031.0 -

3. กองทนสงเสรมเศรษฐกจสรางสรรค 596.6 -

4. กองทนชวยเหลอผประกอบการในหมบานและชมชน 3,000.0 -

5. กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา 16,800.0 14,394.0

6. กองทนเงนกยมเพอการศกษาทผกกบรายไดในอนาคต 800.0 2,000.0

7. กองทนรวมเพอชวยเหลอเกษตรกร 500.0 -

87

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

8. กองทนสงเสรมการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ 500.0 -

9. กองทนพฒนาอสงหารมทรพยของรฐ 1,000.0 -

10. กองทนชวยเหลอเยยวยานกทองเทยวตางชาต - 200.0

11. กองทนสงเสรมการจดสวสดการสงคม 87.3 120.0

12. กองทนคมครองเดก 80.0 100.0

13. กองทนสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ 18.0 18.0

14. กองทนผสงอาย 300.0 200.0

15. กองทนเพอการปองกนและปราบปรามการคามนษย 62.5 62.5

16. กองทนจดรปทดน 150.0 370.0

17. กองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกร 270.0 437.3

18. กองทนปรบโครงสรางการผลตภาคเกษตรเพอเพมขดความสามารถ

การแขงขนของประเทศ 60.0 60.0

19. กองทนหมนเวยนเพอการกยมแกเกษตรกรและผยากจน 70.0 56.0

20. กองทนสงเสรมการคาระหวางประเทศ 300.0 -

21ะ. กองทนยตธรรม 80.0 80.0

22. กองทนเพอผใชแรงงาน - 100.0

23. กองทนความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการทำางาน 80.0 80.0

24. กองทนสงเสรมการเผยแผพระพทธศาสนาเฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา 20.0 30.0

25. กองทนสงเสรมงานจดหมายเหต 13.5 19.0

26. กองทนเพอการพฒนาระบบมาตรวทยา 220.0 278.8

27. กองทนสงเคราะห 864.0 1,336.0

28. กองทนสงเสรมโรงเรยนในระบบ 27.0 -

29. กองทนสงเสรมและพฒนาการศกษาสำาหรบคนพการ 150.0 150.0

30. กองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา 19.0 19.0

31. กองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต 115,176.7 114,963.6

32. กองทนภมปญญาการแพทยแผนไทย 120.0 120.0

33. กองทนการแพทยฉกเฉน 880.0 790.0

34. กองทนสงเสรมวสาหกจขนาดกลางเเละขนาดยอม 838.9 771.2

35. กองทนเพอการสบสวนและสอบสวนคดอาญา 405.0 450.0

36. กองทนพฒนาการเมองภาคพลเมอง 25.0 30.8

37. กองทนเพอการพฒนาพรรคการเมอง 200.0 -

38. กองทนพฒนาการกฬาเเหงชาต 105.0 340.0

39. กองทนกฬามวย 81.6 90.0

40. กองทนสงเสรมกฬาอาชพ 94.3 94.3

88

หนวย : ลานบาท

หนวยงาน

ปงบประมาณ

2557 2558

รายจายเพอชดใชเงนคงคลง 13,423.7 41,965.3

1. รายจายเพอชดใชเงนคงคลง 13,423.7 41,965.3

รวมทงสน 2,525,000.0 2,575,000.0

ตารา

งท 3

- 20

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

8

จำาแน

กตาม

กระท

รวงแ

ละงบ

รายจ

าย

หนวย

: ลา

นบาท

งบ

รายจ

าย

งบ

บคลา

กร

งบด

ำาเนน

งาน

ง

บลงท

น

งบเ

งนอด

หนน

งบรา

ยจาย

อน

รวม

ก

ระทร

วง

1.

งบก

ลาง

21,

500.

0

70,

625.

0

67,

525.

5

192

,259

.4

13,

174.

5

365

,084

.4

2.

สำาน

กนาย

กรฐม

นตร

3,80

8.6

2

,599

.3

6,1

21.1

8

,784

.1

12,

424.

7

33,

737.

8

3. ก

ระทร

วงกล

าโหม

85,

803.

6

21,

613.

9

6,9

84.9

3

,286

.1

75,

811.

3

193

,499

.8

4.

กระ

ทรวง

การค

ลง

1

1,23

9.7

6

,403

.7

2,9

54.4

8

63.5

1

64,8

75.2

1

86,3

36.5

5. ก

ระทร

วงกา

รตาง

ประเ

ทศ

2

,791

.6

2,3

99.5

9

26.4

1

,035

.6

1,4

39.9

8

,593

.0

6.

กระ

ทรวง

การท

องเท

ยวแล

ะกฬา

1

,159

.9

1,0

58.2

3

,305

.0

1,2

93.8

1

,485

.5

8,3

02.4

7. ก

ระทร

วงกา

รพฒ

นาสง

คมแล

ะควา

มมนค

งของ

มนษย

2

,572

.9

3,8

15.3

6

04.5

2

,358

.5

187

.9

9,5

39.1

8. ก

ระทร

วงเก

ษตรเ

เละส

หกรณ

2

4,04

9.9

1

3,89

8.3

4

1,10

6.0

1

,572

.9

1,2

64.4

8

1,89

1.5

9.

กระ

ทรวง

คมนา

คม

8,

644.

7

2,2

35.8

1

00,6

87.4

4

0.8

7

73.5

1

12,3

82.2

1

0. ก

ระทร

วงทร

พยาก

รธรร

มชาต

และส

งแวด

ลอม

9

,772

.1

6,5

01.5

1

1,40

3.9

1

,123

.1

1,6

06.0

3

0,40

6.6

11.

กระ

ทรวง

เทคโ

นโลย

สารส

นเทศ

และก

ารสอ

สาร

1

,101

.2

1,0

25.9

1

,025

.8

2,2

87.6

2

83.2

5

,723

.7

12.

กระ

ทรวง

พลงง

าน

7

47.3

5

20.0

3

96.5

2

1.6

3

11.6

1

,997

.0

13.

กระ

ทรวง

พาณ

ชย

2

,145

.7

2,5

59.4

4

27.5

8

17.3

1

,392

.0

7,3

41.9

1

4. ก

ระทร

วงมห

าดไท

ย

1

6,15

6.6

1

1,26

9.5

2

7,67

6.7

2

58,8

54.6

2

7,26

2.9

3

41,2

20.3

1

5. ก

ระทร

วงยต

ธรรม

8,00

0.5

8

,977

.5

2,3

74.8

9

16.6

1

,940

.3

22,

209.

7 1

6. ก

ระทร

วงเเร

งงาน

3,30

4.7

1

,757

.1

358

.4

27,

252.

3

1,0

09.9

3

3,68

2.4

89

ตารา

งท 3

- 20

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายปง

บประ

มาณ

พ.ศ

. 255

8

จำาแน

กตาม

กระท

รวงแ

ละงบ

รายจ

าย

หนวย

: ลา

นบาท

งบ

รายจ

าย

งบ

บคลา

กร

งบด

ำาเนน

งาน

ง

บลงท

น

งบเ

งนอด

หนน

งบรา

ยจาย

อน

รวม

ก

ระทร

วง

1.

งบก

ลาง

21,

500.

0

70,

625.

0

67,

525.

5

192

,259

.4

13,

174.

5

365

,084

.4

2.

สำาน

กนาย

กรฐม

นตร

3,80

8.6

2

,599

.3

6,1

21.1

8

,784

.1

12,

424.

7

33,

737.

8

3. ก

ระทร

วงกล

าโหม

85,

803.

6

21,

613.

9

6,9

84.9

3

,286

.1

75,

811.

3

193

,499

.8

4.

กระ

ทรวง

การค

ลง

1

1,23

9.7

6

,403

.7

2,9

54.4

8

63.5

1

64,8

75.2

1

86,3

36.5

5. ก

ระทร

วงกา

รตาง

ประเ

ทศ

2

,791

.6

2,3

99.5

9

26.4

1

,035

.6

1,4

39.9

8

,593

.0

6.

กระ

ทรวง

การท

องเท

ยวแล

ะกฬา

1

,159

.9

1,0

58.2

3

,305

.0

1,2

93.8

1

,485

.5

8,3

02.4

7. ก

ระทร

วงกา

รพฒ

นาสง

คมแล

ะควา

มมนค

งของ

มนษย

2

,572

.9

3,8

15.3

6

04.5

2

,358

.5

187

.9

9,5

39.1

8. ก

ระทร

วงเก

ษตรเ

เละส

หกรณ

2

4,04

9.9

1

3,89

8.3

4

1,10

6.0

1

,572

.9

1,2

64.4

8

1,89

1.5

9.

กระ

ทรวง

คมนา

คม

8,

644.

7

2,2

35.8

1

00,6

87.4

4

0.8

7

73.5

1

12,3

82.2

1

0. ก

ระทร

วงทร

พยาก

รธรร

มชาต

และส

งแวด

ลอม

9

,772

.1

6,5

01.5

1

1,40

3.9

1

,123

.1

1,6

06.0

3

0,40

6.6

11.

กระ

ทรวง

เทคโ

นโลย

สารส

นเทศ

และก

ารสอ

สาร

1

,101

.2

1,0

25.9

1

,025

.8

2,2

87.6

2

83.2

5

,723

.7

12.

กระ

ทรวง

พลงง

าน

7

47.3

5

20.0

3

96.5

2

1.6

3

11.6

1

,997

.0

13.

กระ

ทรวง

พาณ

ชย

2

,145

.7

2,5

59.4

4

27.5

8

17.3

1

,392

.0

7,3

41.9

1

4. ก

ระทร

วงมห

าดไท

ย

1

6,15

6.6

1

1,26

9.5

2

7,67

6.7

2

58,8

54.6

2

7,26

2.9

3

41,2

20.3

1

5. ก

ระทร

วงยต

ธรรม

8,00

0.5

8

,977

.5

2,3

74.8

9

16.6

1

,940

.3

22,

209.

7 1

6. ก

ระทร

วงเเร

งงาน

3,30

4.7

1

,757

.1

358

.4

27,

252.

3

1,0

09.9

3

3,68

2.4

90

หนวย

: ลา

นบาท

งบ

รายจ

าย

งบ

บคลา

กร

งบด

ำาเนน

งาน

ง

บลงท

น

งบเ

งนอด

หนน

งบรา

ยจาย

อน

รวม

ก

ระทร

วง

17.

กระ

ทรวง

วฒนธ

รรม

2,08

5.7

8

11.1

2

,039

.1

1,1

80.5

9

62.3

7

,078

.7

18.

กระ

ทรวง

วทยา

ศาสต

รและ

เทคโ

นโลย

3

65.6

4

02.0

2

28.6

7

,819

.0

127

.5

8,9

42.7

19.

กระ

ทรวง

ศกษา

ธการ

267,

921.

3

33,

748.

4

32,

827.

1

160

,995

.6

6,7

53.1

5

02,2

45.5

20.

กระ

ทรวง

สาธา

รณสข

77,

282.

5

13,

397.

6

12,

755.

4

6,2

05.8

2

42.0

1

09,8

83.3

21.

กระ

ทรวง

อตสา

หกรร

ม

1

,625

.6

670

.0

462.

6 6

13.0

2

,557

.6

5,9

28.8

22.

สวนร

าชกา

รไมส

งกดส

ำานกน

ายกร

ฐมนต

ร ก

ระทร

วง ห

รอทบ

วง

70,

010.

4

16,

642.

0

7,7

71.9

8

,883

.0

2,8

30.4

1

06,1

37.7

23.

หนว

ยงาน

ของร

ฐสภา

-

- -

428

.9

6,41

5.8

6,

844.

7

24.

หนว

ยงาน

ของศ

าล

-

-

- -

20,0

37.2

20

,037

.2

25.

หนว

ยงาน

อสระ

ของร

ฐ

-

- -

2,18

4.6

1

1,34

5.3

1

3,52

9.9

26.

จงห

วดแล

ะกลม

จงหว

ด

-

5,2

88.1

1

1,64

5.9

-

1,13

1.7

18

,065

.7

27.

รฐว

สาหก

จ

-

- 14

,258

.3

23,

707.

0

110

,685

.1

148,

650.

4

28.

สภา

กาชา

ดไทย

- -

- 5

,981

.3

- 5,

981.

3

29.

กอง

ทนเเล

ะเงน

ทนหม

นเวย

น

- -

- -

137

,760

.5

137

,760

.5

30.

ราย

จายเ

พอชด

ใชเง

นคงค

ลง

- -

- -

41,

965.

3

41,

965.

3

ร

วมทง

สน

622

,090

.1

228

,219

.1

355

,867

.7

720

,766

.5

648

,056

.6

2,5

75,0

00.0

91

แผนภมท 3 – 3

งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ 2558

จำาแนกตามงบรายจาย

25.2% 24.1%

8.9%

28.0% 13.8%

งบบคลากร

งบดำาเนนงาน

งบลงทน

งบเงนอดหนน

งบรายจายอน

92

ตารางท 3 - 21

เปรยบเทยบงบประมาณรายจายกบเงนเดอนเเละคาจาง

หนวย : ลานบาท

เงนเดอนและคาจาง

ปงบประมาณ งบประมาณรายจาย

2543 860,000.0 275,047.9 32.02544 910,000.0 279,940.9 30.82545 1,023,000.0 287,494.5 28.12546 999,900.0 298,027.1 29.82547 1,163,500.0 314,610.5 27.02548 1,250,000.0 352,705.8 28.22549 1,360,000.0 374,720.0 27.62550 1,566,200.0 413,104.0 26.42551 1,660,000.0 447,011.1 26.92552 1,951,700.0 478,376.8 24.52553 1,700,000.0 474,489.0 27.92554 2,169,967.5 495,979.7 22.92555 2,380,000.0 545,922.1 22.92556 2,400,000.0 577,325.1 24.12557 2,525,000.0 606,128.1 24.02558 2,575,000.0 622,090.1 24.1

หมายเหต 1. เงนเดอนและคาจาง หมายถง เงนทจายใหแกขาราชการและพนกงานของรฐทกประเภทเปนรายเดอน

รวมถงคาจางทจายใหแกลกจางประจำาของสวนราชการ โดยมอตราตามทกำาหนดไวในบญช

ถอจายประจำาป รวมถงเงนทกระทรวงการคลงกำาหนดใหจายในลกษณะเงนเดอน คาจางประจำา

และเงนเพมอนทจายควบกบเงนเดอน

2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2547 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 135,500 ลานบาท

3. ปงบประมาณ พ.ศ. 2548 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 50,000 ลานบาท

4. ปงบประมาณ พ.ศ. 2549 และ ปงบประมาณ พ.ศ. 2551 รวมคาใชจายการปรบเงนคาตอบแทน

บคลากรภาครฐ

5. ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 116,700 ลานบาท

6. ปงบประมาณ พ.ศ. 2554 รวมงบประมาณรายจายเพมเตมประจำาป จำานวน 99,967.5 ลานบาท

จำานวน รอยละของ

งบประมาณรายจาย

93

ตารางท 3 - 22

การใชจายเงนงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ งบประมาณ การใชจายเงนงบประมาณ

รายจาย

เบกจายในป เงนกนไวเบก รวม

งบประมาณ

งบประมาณ จายเหลอมป คงเหลอ

2552 1,951,700.0 1,771,446.4 183,692.9 1,955,139.3 -3,439.3

สดสวนตอ

งบประมาณ 90.8 9.4 100.2 -0.2

2553 1,700,000.0 1,663,095.4 102,636.8 1,765,732.2 -65,732.2

สดสวนตอ

งบประมาณ 97.8 6.0 103.8 -3.8

2554 2,169,967.5 2,056,352.1 165,641.4 2,221,993.5 -52,026.0

สดสวนตอ

งบประมาณ 94.8 7.6 102.4 -2.4

2555 2,380,000.0 2,095,418.4 177,562.1 2,272,980.5 107,019.5

สดสวนตอ

งบประมาณ 88.0 7.5 95.5 4.5

2556 2,400,000.0 2,199,334.5 174,740.5 2,374,075.0 25,925.0

สดสวนตอ

งบประมาณ 91.6 7.3 98.9 1.1

หมายเหต 1. ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 - 2554 สวนทใชจายเกนวงเงนงบประมาณ ใชจากเงนคงคลง

2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 เปนขอมลเบองตนจากระบบ GFMIS

ทมา 1. กรมบญชกลาง

2. ระบบบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

94

4. งบประมาณทจดสรรใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครอง

สวนทองถน พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม มาตรา 30 (4) กำาหนดการจดสรรภาษและอากร

เงนอดหนน และรายไดอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอใหสอดคลองกบการดำาเนน

การตามอำานาจและหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทอยางเหมาะสม

โดยตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2550 เปนตนไป ใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายได

คดเปนสดสวนตอรายไดสทธของรฐบาลไมนอยกวารอยละยสบหา

เพอใหการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนสอดคลองกบหลกการ

ตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครอง

สวนทองถน พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม ทตองการใหมการกระจายอำานาจใหแก

องคกรปกครองสวนทองถนเพมขน สำาหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไดใหความสำาคญ

กบการสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนมอสระในการจดบรการสาธารณะใหตรงกบ

ความตองการของประชาชนในพนท และเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณและ

จดบรการสาธารณะใหแกประชาชน โดยครอบคลมภารกจตามอำานาจหนาทขององคกร

ปกครองสวนทองถนและภารกจถายโอนทงดานโครงสรางพนฐาน ดานสงคม ดานการ

ศกษาและดานสงแวดลอม รวมทง เสรมสรางศกยภาพและเรงรดการเพมประสทธภาพ

การจดเกบรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนเองใหสงขน และลดความเหลอมลำา

ทางการคลง โดยจดสรรเงนอดหนนเพมใหองคกรปกครองสวนทองถนทมรายไดตำา

เพอใหมรายไดทเหมาะสมกบการดำาเนนการตามอำานาจหนาท โดยมเปาหมายใหเกดความ

ยงยนทางการคลง จงเหนควรกำาหนดสดสวนรายไดทรฐบาลจดสรรใหแกองคกรปกครอง

สวนทองถนตอรายไดสทธของรฐบาล เปนรอยละ 27.80 หรอจำานวน 257,670 ลานบาท

โดยเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดเกบเองและรฐบาลจดเกบใหและ

แบงให จำานวน 388,680 ลานบาท และจดสรรเปนเงนอดหนนใหแกองคกรปกครอง

สวนทองถน จำานวน 257,670 ลานบาท เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ทไดรบ

การจดสรร 253,500 ลานบาท เปนจำานวน 4,170 ลานบาท หรอเพมขนรอยละ 1.6

95

ตารางท 3 - 23

การจดสรรรายไดใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2558

หนวย : ลานบาท

ลกษณะการจดสรร

ปงบประมาณ + เพม / - ลด

ป 2557 ป 2558 จำานวน รอยละ

1. รายไดทองคกรปกครองสวนทองถน 369,125.0 388,680.0 19,555.0 5.3

จดเกบเองและรายไดทรฐบาลเกบให

และแบงให

2. เงนอดหนน 253,500.0 257,670.0 4,170.0 1.6

2.1 องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล

และองคการบรหารสวนตำาบล 237,392.5 241,501.0 4,108.5 1.7

2.2 กรงเทพมหานคร 14,614.6 14,670.0 55.4 0.4

2.3 เมองพทยา 1,492.9 1,499.0 6.1 0.4

รวมทงสน 622,625.0 646,350.0 23,725.0 3.8

96

5. การผกพนงบประมาณขามป

การผกพนงบประมาณขามป หมายถง รายการงบประมาณรายจาย ซงจะตองทำาสญญา

กอหนผกพน และมวงเงนทคาดวาจะตองกอหนผกพนงบประมาณรายจายประจำาปตอ ๆ ไป

โดยวงเงนผกพนดงกลาวจะรวมเงนเผอเหลอเผอขาดไวดวยแลว ทงน เปนไปตามหลกการ

ทกำาหนดไวในมาตรา 23 แหงพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไข

เพมเตม

สำาหรบภาระผกพนงบประมาณขามปทจะเรมดำาเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 และ

ภาระผกพนงบประมาณขามปทงสนซงรวมปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ดวยนน สรปไดดงน

5.1 ภาระผกพนงบประมาณขามปรายการใหมทเรมในปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 มภาระผกพนงบประมาณรายการใหมของสวน

ราชการและรฐวสาหกจทจะเรมดำาเนนการ เปนวงเงนรวม 192,281.2 ลานบาท จำาแนก

เปนเงนงบประมาณ 178,702.2 ลานบาท เงนนอกงบประมาณ 5,459.7 ลานบาท

และเงนสำารองเผอเหลอเผอขาดอก 8,119.3 ลานบาท รายละเอยดเปนรายกระทรวง

ปรากฏตามตารางท 3 - 24

5.2 ภาระผกพนงบประมาณขามปทงสน

ภาระผกพนงบประมาณจากรายการทไดรบอนมตไวแลวจนถงปงบประมาณ

พ.ศ.2557 รวมกบภาระผกพนงบประมาณจากรายการใหมในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 แลว

จะเปนวงเงนทผกพน ทงสน 800,398.0 ลานบาท จำาแนกเปนเงนงบประมาณ 775,709.1

ลานบาท เงนนอกงบประมาณ 33,464.3 ลานบาท และเงนสำารองเผอเหลอเผอขาด

11,224.6 ลานบาท รายละเอยดเปนรายกระทรวงปรากฏตามตารางท 3 - 25

สำาหรบภาระผกพนงบประมาณรวมทงสนจนถงปงบประมาณ พ.ศ. 2558 จำานวน

800,398.0 ลานบาท ดงกลาว ประกอบดวยภาระผกพนงบประมาณทไดรบอนมตแลว

จนถงปงบประมาณ พ.ศ. 2557 จำานวน 608,116.8 ลานบาท และเปนภาระผกพน

งบประมาณรายการใหมทเรมในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 จำานวน 192,281.2 ลานบาท

โดยสามารถแสดงภาระผกพนงบประมาณในแตละป เรมตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558

และปงบประมาณตอ ๆ ไป ไดตามตารางท 3 -26

97

ตารา

งท 3

- 24

ภาระ

ผกพ

นงบป

ระมา

ณขา

มป ส

ำาหรบ

รายก

ารผก

พนท

จะเร

มดำาเ

นนกา

รในป

งบปร

ะมาณ

255

8

จำาแน

กตาม

กระท

รวง

หนวย

: ลา

นบาท

งบ

ประม

าณ

สำานก

นายก

รฐมน

ตร

91

.5

159

.2

69.

2

134

.3

-

-

3.5

4

57.7

กระท

รวงก

ลาโห

ม

3,6

96.8

1

4,30

6.3

1

2,26

4.8

8

98.2

-

-

1

,553

.3

32,

719.

4

กระท

รวงก

ารคล

ง

777.

2

2,3

71.5

4

52.6

2

84.7

-

4

75.0

1

58.7

4

,519

.7

กระท

รวงก

ารตา

งประ

เทศ

8

09.2

7

95.1

8

30.3

8

11.6

-

-

0

.2

3,2

46.4

กระท

รวงก

ารทอ

งเทย

วและ

กฬา

3

50.0

9

86.7

3

23.8

1

15.1

-

-

7

5.0

1

,850

.6

กระท

รวงก

ารพฒ

นาสง

คมแล

ะ

ความ

มนคง

ของม

นษย

6

9.1

2

76.5

-

-

-

-

1

7.3

3

62.9

กระท

รวงเ

กษตร

และส

หกรณ

2,3

34.7

6

,242

.5

3,6

26.7

3

40.8

-

-

6

25.4

1

3,17

0.1

กระท

รวงค

มนาค

ม

7,7

62.5

2

1,30

9.3

1

6,85

4.6

2

.8

-

-

2,2

65.7

4

8,19

4.8

กระท

รวงท

รพยา

กรธร

รมชา

ต

และส

งแวด

ลอม

3

78.8

8

94.7

7

85.5

-

-

5

5.8

1

05.7

2

,220

.5

กระท

รวงเ

ทคโน

โลยส

ารสน

เทศ

และก

ารสอ

สาร

7

8.2

3

12.9

-

-

-

-

-

3

91.1

กระท

รวงพ

ลงงา

น

9.6

9

.6

9.6

1

9.2

-

-

-

4

8.0

กระท

รวงพ

าณชย

44.

8

53.

5

44.

7

65.

2

-

-

0.6

2

08.7

กระท

รวงม

หาดไ

ทย

3

,758

.3

9,2

57.1

5

,630

.9

90.

1

-

-

929

.1

19,

665.

5

กระท

รวงย

ตธรร

ม

122

.3

540

.5

474

.8

2.8

-

-

5

6.7

1

,197

.2

ป

2558

ป

2559

ป

2560

ป

2561

ปต

อๆ ไ

ป

เงนน

อก

งบปร

ะมาณ

กระท

รวง

วงเง

น

ภาระ

ผกพ

น

เงนส

ำารอง

เผอเ

หลอ

เผอข

าด

98

หนวย

: ลา

นบาท

งบ

ประม

าณ

กระท

รวงแ

รงงา

น

15.5

6

1.9

-

-

-

-

3

.9

81.

3

กระท

รวงว

ฒนธ

รรม

22

.5

60.

6

26.

6

5.9

-

-

5

.1

120

.7

กระท

รวงว

ทยาศ

าสตร

และเ

ทคโน

โลย

171

.3

596

.0

214

.3

-

-

-

29.

5

1,0

11.1

กระท

รวงศ

กษาธ

การ

4

,142

.5

10,

050.

6

6,0

03.2

5

36.4

-

3

,054

.6

1,0

33.4

2

4,82

0.9

กระท

รวงส

าธาร

ณสข

2,

516.

1

5,9

11.7

3

,713

.9

161

.6

-

-

110

.9

12,

414.

1

กระท

รวงอ

ตสาห

กรรม

5

6.3

8

5.3

7

2.2

6

0.0

-

-

0

.8

274

.7

สวนร

าชกา

รไมส

งกดส

ำานกน

ายก

รฐมน

ตร ก

ระทร

วง ห

รอทบ

วง

1,8

97.5

6

,389

.2

1,2

37.4

1

91.7

-

-

5

47.9

1

0,26

3.7

หนวย

งานข

องรฐ

สภา

8.

3

8.3

8

.3

16.

7

-

-

-

4

1.7

หนวย

งานข

องศา

ล

422.

2

888

.8

800

.0

-

-

-

65.

1

2,1

76.1

หนวย

งานอ

สระข

องรฐ

1

79.9

4

54.8

2

60.8

4

.1

-

-

44.

5

944

.0

รฐวส

าหกจ

987

.0

2,6

39.9

1

,193

.4

230

.6

-

757

.2

263

.6

6,0

71.7

สภาก

าชาด

ไทย

6

70.3

1

,099

.5

1,5

18.9

1

,179

.8

-

1,1

17.1

2

23.4

5

,808

.9

รว

มทงส

น 3

1,37

2.3

8

5,76

1.9

5

6,41

6.5

5

,151

.5

-

5,4

59.7

8

,119

.3

192

,281

.2

ตารา

งท 3

- 25

ภาระ

ผกพ

นงบป

ระมา

ณขา

มปทง

สน จ

ำาแนก

ตามก

ระทร

วงหน

วย :

ลานบ

าท

งบ

ประม

าณ

สำานก

นายก

รฐมน

ตร

3,5

67.5

4

,860

.9

5,0

19.7

1

,452

.2

316

.0

-

3.1

1

06.4

1

5,32

5.8

กระท

รวงก

ลาโห

ม 6

2,39

8.1

3

1,68

6.6

3

1,43

8.3

1

8,57

9.8

4

,300

.7

-

520

.0

1,7

66.6

1

50,6

90.0

กระท

รวงก

ารคล

ง 1

6,17

5.6

3

,860

.5

6,3

02.1

3

,224

.4

2,3

00.0

5

8,42

5.1

4

75.0

2

64.1

9

1,02

6.6

กระท

รวงก

ารตา

งประ

เทศ

461

.2

1,1

08.3

1

,079

.9

950

.1

941

.7

-

-

0.2

4

,541

.4

กระท

รวงก

ารทอ

งเทย

วและ

กฬา

262

.7

780

.6

1,4

60.3

3

33.0

1

17.8

-

-

8

1.9

3

,036

.2

กระท

รวงก

ารพฒ

นาสง

คมแล

ะ

ความ

มนคง

ของม

นษย

356

.2

94.

6

953

.3

-

-

-

-

70.

2

1,4

74.4

กระท

รวงเ

กษตร

และส

หกรณ

1

3,46

5.3

7

,752

.7

14,

695.

9

6,9

08.7

3

,591

.8

-

1,0

64.6

1

,100

.6

48,

579.

5

กระท

รวงค

มนาค

ม 3

0,76

9.6

3

1,87

3.0

4

0,28

1.1

1

8,75

8.1

3

4.0

-

4

,886

.8

2,6

63.8

1

29,2

66.3

กระท

รวงท

รพยา

กรธร

รมชา

ต

และส

งแวด

ลอม

2,1

42.9

1

,615

.9

1,5

72.1

8

43.9

-

-

2

65.5

1

40.5

6

,581

.0

กระท

รวงเ

ทคโน

โลยส

ารสน

เทศ

และก

ารสอ

สาร

251

.9

676

.6

312

.9

-

-

-

-

-

1,2

41.4

กระท

รวงพ

ลงงา

น 7

52.6

1

88.2

1

7.9

1

7.9

2

6.7

-

-

-

1

,003

.3

กระท

รวงพ

าณชย

6

76.7

3

31.7

3

27.5

2

47.7

1

94.7

-

-

0

.6

1,7

79.0

กระท

รวงม

หาดไ

ทย

20,

581.

2

22,

260.

9

22,

737.

6

7,1

02.3

1

,429

.1

-

-

952

.8

75,

063.

9

กระท

รวงย

ตธรร

ม 2

,929

.7

1,9

52.7

3

,443

.1

978

.9

2.8

-

1

75.4

3

04.5

9

,787

.1

กระท

รวงแ

รงงา

น 2

6.3

3

5.8

1

10.5

-

-

-

-

3

.9

176

.5

ป

2558

ป

2559

ป

2560

ป

2561

ปต

อๆ ไ

ป

วงเง

น

ภาระ

ผกพ

น

เงนส

ำารอง

เผอเ

หลอ

เผอข

าด

กระท

รวง

เงนน

อก

งบปร

ะมาณ

99

หนวย

: ลา

นบาท

งบ

ประม

าณ

กระท

รวงแ

รงงา

น

15.5

6

1.9

-

-

-

-

3

.9

81.

3

กระท

รวงว

ฒนธ

รรม

22

.5

60.

6

26.

6

5.9

-

-

5

.1

120

.7

กระท

รวงว

ทยาศ

าสตร

และเ

ทคโน

โลย

171

.3

596

.0

214

.3

-

-

-

29.

5

1,0

11.1

กระท

รวงศ

กษาธ

การ

4

,142

.5

10,

050.

6

6,0

03.2

5

36.4

-

3

,054

.6

1,0

33.4

2

4,82

0.9

กระท

รวงส

าธาร

ณสข

2,

516.

1

5,9

11.7

3

,713

.9

161

.6

-

-

110

.9

12,

414.

1

กระท

รวงอ

ตสาห

กรรม

5

6.3

8

5.3

7

2.2

6

0.0

-

-

0

.8

274

.7

สวนร

าชกา

รไมส

งกดส

ำานกน

ายก

รฐมน

ตร ก

ระทร

วง ห

รอทบ

วง

1,8

97.5

6

,389

.2

1,2

37.4

1

91.7

-

-

5

47.9

1

0,26

3.7

หนวย

งานข

องรฐ

สภา

8.

3

8.3

8

.3

16.

7

-

-

-

4

1.7

หนวย

งานข

องศา

ล

422.

2

888

.8

800

.0

-

-

-

65.

1

2,1

76.1

หนวย

งานอ

สระข

องรฐ

1

79.9

4

54.8

2

60.8

4

.1

-

-

44.

5

944

.0

รฐวส

าหกจ

987

.0

2,6

39.9

1

,193

.4

230

.6

-

757

.2

263

.6

6,0

71.7

สภาก

าชาด

ไทย

6

70.3

1

,099

.5

1,5

18.9

1

,179

.8

-

1,1

17.1

2

23.4

5

,808

.9

รว

มทงส

น 3

1,37

2.3

8

5,76

1.9

5

6,41

6.5

5

,151

.5

-

5,4

59.7

8

,119

.3

192

,281

.2

ตารา

งท 3

- 25

ภาระ

ผกพ

นงบป

ระมา

ณขา

มปทง

สน จ

ำาแนก

ตามก

ระทร

วงหน

วย :

ลานบ

าท

งบ

ประม

าณ

สำานก

นายก

รฐมน

ตร

3,5

67.5

4

,860

.9

5,0

19.7

1

,452

.2

316

.0

-

3.1

1

06.4

1

5,32

5.8

กระท

รวงก

ลาโห

ม 6

2,39

8.1

3

1,68

6.6

3

1,43

8.3

1

8,57

9.8

4

,300

.7

-

520

.0

1,7

66.6

1

50,6

90.0

กระท

รวงก

ารคล

ง 1

6,17

5.6

3

,860

.5

6,3

02.1

3

,224

.4

2,3

00.0

5

8,42

5.1

4

75.0

2

64.1

9

1,02

6.6

กระท

รวงก

ารตา

งประ

เทศ

461

.2

1,1

08.3

1

,079

.9

950

.1

941

.7

-

-

0.2

4

,541

.4

กระท

รวงก

ารทอ

งเทย

วและ

กฬา

262

.7

780

.6

1,4

60.3

3

33.0

1

17.8

-

-

8

1.9

3

,036

.2

กระท

รวงก

ารพฒ

นาสง

คมแล

ะ

ความ

มนคง

ของม

นษย

356

.2

94.

6

953

.3

-

-

-

-

70.

2

1,4

74.4

กระท

รวงเ

กษตร

และส

หกรณ

1

3,46

5.3

7

,752

.7

14,

695.

9

6,9

08.7

3

,591

.8

-

1,0

64.6

1

,100

.6

48,

579.

5

กระท

รวงค

มนาค

ม 3

0,76

9.6

3

1,87

3.0

4

0,28

1.1

1

8,75

8.1

3

4.0

-

4

,886

.8

2,6

63.8

1

29,2

66.3

กระท

รวงท

รพยา

กรธร

รมชา

ต

และส

งแวด

ลอม

2,1

42.9

1

,615

.9

1,5

72.1

8

43.9

-

-

2

65.5

1

40.5

6

,581

.0

กระท

รวงเ

ทคโน

โลยส

ารสน

เทศ

และก

ารสอ

สาร

251

.9

676

.6

312

.9

-

-

-

-

-

1,2

41.4

กระท

รวงพ

ลงงา

น 7

52.6

1

88.2

1

7.9

1

7.9

2

6.7

-

-

-

1

,003

.3

กระท

รวงพ

าณชย

6

76.7

3

31.7

3

27.5

2

47.7

1

94.7

-

-

0

.6

1,7

79.0

กระท

รวงม

หาดไ

ทย

20,

581.

2

22,

260.

9

22,

737.

6

7,1

02.3

1

,429

.1

-

-

952

.8

75,

063.

9

กระท

รวงย

ตธรร

ม 2

,929

.7

1,9

52.7

3

,443

.1

978

.9

2.8

-

1

75.4

3

04.5

9

,787

.1

กระท

รวงแ

รงงา

น 2

6.3

3

5.8

1

10.5

-

-

-

-

3

.9

176

.5

ป

2558

ป

2559

ป

2560

ป

2561

ปต

อๆ ไ

ปถง

ป 25

57

วงเง

น

ภาระ

ผกพ

น

เงนส

ำารอง

เผอเ

หลอ

เผอข

าด

กระท

รวง

เงนน

อก

งบปร

ะมาณ

100

หนวย

: ลา

นบาท

งบป

ระมา

ณ

กระ

ทรวง

วฒนธ

รรม

1.

169.

2

688.

0

99

7.4

3

97.1

9.8

-

-

3

7.6

3,2

99.0

กระ

ทรวง

วทยา

ศาสต

รและ

เทคโ

นโลย

7

67.6

3

20.0

2

,289

.6

747

.7

0.7

-

6

3.8

1

04.6

4

,294

.0

กระ

ทรวง

ศกษา

ธการ

2

0,37

0.6

1

9,29

3.9

2

8,72

9.5

1

0,63

1.3

2

,312

.2

-

18,

142.

6

1,7

59.9

1

01,2

40.1

กระ

ทรวง

สาธา

รณสข

1

0,03

8.4

8

,999

.6

14,

921.

7

6,9

32.0

8

17.5

-

4

00.6

1

50.9

4

2,26

0.9

กระ

ทรวง

อตสา

หกรร

ม 2

20.1

1

58.6

3

31.3

1

03.8

7

6.2

-

-

1

0.6

9

00.5

สวน

ราชก

ารไม

สงกด

ส�านก

นายก

รฐม

นตร

กระท

รวง

หรอท

บวง

13,

868.

0

7,5

67.4

1

4,79

4.4

3

,956

.7

457

.5

-

749

.4

776

.2

42,

169.

7

หนว

ยงาน

ของร

ฐสภา

5

,193

.8

2,3

69.4

5

,974

.0

566

.1

614

.2

-

-

-

14,

717.

4

หนว

ยงาน

ของศ

าล

3,9

99.7

2

,169

.6

3,4

78.9

1

,413

.4

1,2

34.8

-

-

8

3.4

1

2,37

9.9

หนว

ยงาน

อสระ

ของร

ฐ 1

,483

.1

449

.4

1,9

02.3

7

34.6

2

70.4

-

2

47.6

1

82.6

5

,270

.1

รฐว

สาหก

จ 5

,052

.1

4,7

19.6

6

,568

.7

2,9

63.2

2

49.4

-

3

,001

.6

386

.8

22,

941.

4

สภา

กาชา

ดไทย

8

36.4

1

,822

.5

1,8

01.8

1

,968

.0

1,1

79.8

-

3

,468

.3

275

.9

11,

352.

7

รว

มทงส

น2

17,816

.21

57,637

.1

211

,541

.8

89,81

0.7

20,47

8.1

5

8,42

5.1

3

3,46

4.3

1

1,22

4.6

8

00,398

.0

หมาย

เหต

:ร

ายกา

รผกพ

นงบป

ระมา

ณขา

มปขอ

งกระ

ทรวง

การค

ลง ป

ระกอ

บดวย

ราย

การค

าเชา

ศนยร

าชกา

รกรง

เทพม

หานค

ร ขอ

งกรม

ธนาร

กษ

ซ

งในต

าราง

แสดง

ภาระ

ผกพน

ไวถง

ป 25

60 (1

0 ป)

คดเ

ปนวง

เงน

23,6

89.0

ลาน

บาท

และ

ผกพน

ปตอๆ

ไปอก

58,

425.

1 ลา

นบาท

(จ

ากวง

เงนท

งสนต

ามสญ

ญา

82,

114.

1 ลา

นบาท

ระย

ะเวล

า 30

ป)

ป

2558

ป

2559

ป

2560

ป

2561

ปต

อๆไป

ถงป

2557

วงเงน

ภาระ

ผกพน

เงนส

�ารอง

เผอเ

หลอ

เผอข

าด

กระท

รวง

เงนน

อก

งบปร

ะมาณ

101

ตารา

งท 3

- 26

สรปภ

าระผ

กพนง

บประ

มาณ

ขามป

ทงสน

จ�าแน

กเปน

ภาระ

ผกพ

นทได

รบอน

มตแล

วกบภ

าระผ

กพนท

เสนอ

ขอให

มหน

วย :

ลานบ

าท

1. รา

ยการ

ทอนม

ต

ให

ผกพน

แลว

จ

นถงป

255

7 2

17,81

6.2

126

,264.9

1

25,77

9.9

33,3

94.2

1

5,326

.6

58,4

25.1

3

59,19

0.6

28,0

04.6

3

,105.3

6

08,11

6.8

1

.1 ภา

ระผก

พน

กอ

นป 2

557

194

,409.0

5

4,622

.7

75,6

59.3

2

4,676

.8

15,3

26.6

5

8,425

.1

228

,710.4

2

1,878

.7

-

444

,996.9

1

.2 ภา

ระผก

พน

ป

2557

2

3,407

.2

71,6

42.2

5

0,120

.6

8,71

7.4

-

-

130

,480.2

6

,125.9

3

,106.6

1

63,11

9.9

2. เส

นอขอ

ผกพน

ใหม

ใน

ป 25

58

-

31,3

72.3

8

5,761

.9

56,4

16.5

5

,151.5

-

1

78,70

2.2

5,45

9.7

8,119

.3

192,2

81.2

รว

มทงส

น 2

17,8

16.2

1

57,6

37.1

2

11,5

41.8

8

9,81

0.7

2

0,47

8.1

5

8,42

5.1

53

7,89

2.8

33

,464

.3

11

,224

.6

800,

398.

0

ป

2558

ป 25

59

ป 25

60

ป 25

61

รายก

ารป

2562

และ

ปตอๆ

มา

ภาระ

ผกพ

นในป

งบปร

ะมาณ

ได

รบงบ

ประม

าณ

ตงแต

เรมด

�าเนน

การ

จนถง

ป 25

57

รวมภ

าระ

งบปร

ะมาณ

ป 25

57

จนถง

สนสด

เงนน

อก

งบปร

ะมาณ

เงนส

�ารอง

เผอเ

หลอ

เผอข

าดด

รวม

102

แผนภมท 3 – 4

สรปภาระผกพนงบประมาณขามปทงสน

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

ลานบาท

2558 2559 2560 2561 2562 และปตอๆ ไป

211,541.8

89,810.7

20,478.1

ผกพนกอนป 2557 ผกพนป 2557 ขออนมตผกพน

103

1. ฐานะการคลงของรฐบาล

รายได หมายถง รายไดทน�าสงคลงในแตละปงบประมาณ ซงประกอบดวยรายได

จากภาษอากร รายไดจากการขายสงของและบรการ รายไดจากรฐพาณชย และรายไดอน ๆ

รายจาย หมายถง รายจายจรงจากเงนงบประมาณประจ�าปงบประมาณนน ๆ และ

รายจายจากปงบประมาณกอน ๆ ซงเปนรายจายจากเงนกนไวเบกจายเหลอมป

เงนนอกงบประมาณ หมายถง เงนใด ๆ ทไมใชเงนงบประมาณ ซงสวนราชการ

และองคการน�ามาฝากไวกบกระทรวงการคลง เชน เงนกจากตางประเทศ เงนทนหมนเวยน

เปนตน

เงนก หมายถง การกเงนของรฐบาลในแตละปงบประมาณเพอชดเชยการขาดดล

งบประมาณหรอเมอมรายจายสงกวารายได โดยอาศยอ�านาจตามมาตรา 9 ทว

ของพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไขเพมเตม และมาตรา 21

ของพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ พ.ศ. 2548 ซงก�าหนดใหกไดรอยละ 20

ของงบประมาณรายจายประจ�าปทใชบงคบอยในขณะนนและงบประมาณรายจายเพมเตม

กบอกรอยละ 80 ของงบประมาณรายจายทตงไวส�าหรบช�าระคนตนเงนก การกเงน

ดงกลาวจะเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทก�าหนดในกฎหมายวาดวยหนสาธารณะ

ภาค 4

การคลงของรฐบาล

104

ตารางท 4 – 1

ฐานะการคลงของรฐบาล หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ

รายการ 2552 2553 2554 2555 2556

รายได 1,451,254.9 1,692,432.5 2,037,057.9 1,951,084.9 2,164,882.1

รายจาย 1,897,712.8 1,819,620.4 2,183,707.4 2,242,270.2 2,430,342.7

ดลเงนงบประมาณ -446,457.9 -127,187.9 -146,649.5 -291,185.3 -265,460.6

ดลเงนนอกงบประมาณ 42,958.2 15,267.1 31,206.9 -8,481.8 1,047.9

ดลเงนสด -403,499.7 -111,920.8 -115,442.6 -299,667.1 -264,412.7

เงนกเพอชดเชยการขาดดล 441,060.5 232,575.5 200,666.0 344,084.3 281,948.8

ผลกระทบตอเงนคงคลง 37,560.8 120,654.7 85,223.4 44,417.2 17,536.1

ฐานะเงนคงคลงสนปงบประมาณ 293,806.9 429,026.4 521,293.5 561,269.7 605,051.8

ทมา : กรมบญชกลาง

ส�าหรบฐานะเงนคงคลงเปนรายเดอน ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2552 - 2556

ปรากฏตามแผนภมท 4 - 1

105

แผนภมท 4 – 1

เงนคงคลง

ปงบประมาณ 2552 – 2556

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

ก.ย.51

ม.ค.52

ก.ย.52

ม.ค.53

ก.ย.53

ม.ค.54

ก.ย.54

ม.ค.55

ก.ย.55

ม.ค.56

ก.ย.56

ทาบนาลนพ

106

2. หนสาธารณะ

หนสาธารณะท เป นขอผกพนของรฐบาลซงเกดจากการก ยมโดยตรง และ

การค�าประกนเงนกโดยรฐบาล

ตารางท 4 – 2

หนสาธารณะคงคาง ณ วนท 30 เมษายน 2557

หนวย : ลานบาท

ลกษณะเงนก รฐบาลกโดยตรง รฐบาลค�าประกน รวม

ในประเทศ 3,884,184.9 843,866.7 4,728,051.6

อตราเพม/(ลด) 1 9.8 1.9 8.3

สดสวนตองบประมาณ2 153.8 33.4 187.3

สดสวนตอ GDP3 31.3 6.8 38.1

ตางประเทศ4 73,200.7 116,389.5 189,590.2

อตราเพม/(ลด) 40.5 (0.4) 12.2

สดสวนตองบประมาณ 2.9 4.6 7.5

สดสวนตอ GDP 0.6 0.9 1.5

รวม 3,957,385.6 960,256.2 4,917,641.8

อตราเพม/(ลด) 10.2 1.6 8.4

สดสวนตองบประมาณ 156.7 38.0 194.8

สดสวนตอ GDP 31.9 7.7 39.6

หมายเหต

1. อตราเพม/ลด เปรยบเทยบกบวนท 30 เมษายน 2556

2. เปรยบเทยบกบงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

จ�านวน 2,525,000 ลานบาท

3. เปรยบเทยบกบ GDP ป 2557 จ�านวน 12,424,000 ลานบาท ตามแถลงภาวะเศรษฐกจไทย

ไตรมาสแรก และแนวโนมป 2557 ของ สศช. ณ วนท 19 พฤษภาคม 2557

4. อตราแลกเปลยน 1 เหรยญสหรฐ เทากบ 32.4417 บาท

5. ขอมลขางตนไมรวมถงหนทรฐบาลไมไดค�าประกน

ทมา ส�านกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง

107

แผนภมท 4 – 2

หนสาธารณะคงคาง

ณ วนท 30 เมษายน 2557

ยอดรวม 4,917,641.8 ลานบาท

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

ทาบนาล

าลกโดยตรง รฐบาลคำประกนบฐร

ในประเ

ทศ

ตางปร

ะเทศ

รวม

108

2.1 หนภายในประเทศ

2.1.1 หนคงคาง

รฐบาลมหนสนและขอผกพนในประเทศ ณ วนท 30 เมษายน 2557

รวมทงสน 3,884,184.9 ลานบาท จ�าแนกเปน พนธบตรเงนก จ�านวน 3,417,943.9 ลานบาท

ตวสญญาใชเงน จ�านวน 306,617 ลานบาท ตวสญญาใชเงนเพอการปรบโครงสรางหน

จ�านวน 22,000 ลานบาท ตวเงนคลง จ�านวน 80,000 ลานบาท และสญญาเงนก จ�านวน

57,624 ลานบาท ทเหลอเปนการค�าประกนเงนกของรฐวสาหกจ ซงเบกแลวและคางช�าระอก

จ�านวน 843,866.7 ลานบาท

ตารางท 4 – 3

หนภายในประเทศคงคาง ณ วนท 30 เมษายน 2557

หนวย : ลานบาท

แหลงเงนก รฐบาลกโดยตรง รฐบาลค�าประกน รวม

1. ธนาคารแหงประเทศไทย 220,162.0 162,543.4 382,705.4

2. สถาบนการเงนทรบฝากเงน 818,569.0 398,287.9 1,216,856.9

3. สถาบนการเงนอนและอนๆ 2,845,453.9 283,035.4 3,128,489.3

รวม 3,884,184.9 843,866.7 4,728,051.6

ทมา ส�านกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง

ธนาคารแหงประเทศไทย

109

แผนภมท 4 – 3

หนภายในประเทศ

ณ วนท 30 เมษายน 2557

ยอดรวม 4,728,051.6 ลานบาท

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

ทาบนาล

ลคำประกนาบฐรงรตยดโกลาบฐร

ธนาคารแ

หงประเท

ศไทย

สถาบนก

ารเงนทรบฝ

ากเงน

สถาบนก

ารเงนอน

และอนๆ

110

2.1.2 เงนกประจ�าปงบประมาณ เงนกภายในประเทศโดยตรงของรฐบาลประจ�าปงบประมาณ 2557 รฐบาลมแผนกเงนรวมทงสนจ�านวน 744,719.7 ลานบาท จ�าแนกเปน 1) เงนกเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ จ�านวน 250,000 ลานบาท 2) เงนกบาทแทนการกเงนตราตางประเทศ จ�านวน 8,000 ลานบาท 3) เงนกเพอใหกตอ จ�านวน 24,461 ลานบาท 4) เงนก เพอการบรหารและจดการหน จ�านวน 272,665 ลานบาท 5) เงนกเพอการบรหารและจดการหนเงนกเพอกองทนเพอการฟนฟและพฒนาระบบสถาบนการเงน พ.ศ. 2541 (FIDF 1) จ�านวน 65,000 ลานบาท 6) เงนกเพอการบรหารและจดการหนเงนกเพอกองทน เพอการฟนฟและพฒนาระบบสถาบนการเงน ระยะทสอง พ.ศ. 2545 (FIDF 3) จ�านวน 64,123.7 ลานบาท และ 7) เงนกเพอการบรหารและจดการหนเงนกเพอฟนฟและเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจ ตามพระราชก�าหนดใหอ�านาจกระทรวงการคลงกเงนเพอฟนฟและ

เสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจ พ.ศ. 2552 จ�านวน 60,470 ลานบาท

111

ตารางท 4 – 4

เงนกภายในประเทศโดยตรงของรฐบาล

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ 2554 2555 2556 2557 2558

เงนก

1. เงนกเพอชดเชยการขาดดล 200,666.0 344,084.3 281,948.8 250,000.0 250,000.0 งบประมาณ 2. เงนกบาทแทนการกเงนตรา - - - 8,000.0 2,860.0 ตางประเทศ 3. เงนกเพอใหกตอ 8,000.0 14,303.1 18,660.0 24,461.0 49,354.2 4. เงนกเพอการวางระบบ - 10,000.0 339,999.0 - - บรหารจดการน�าและ สรางอนาคตประเทศ 5. เงนกเพอการน�าสงเขากองทน - 500.0 2,500.0 - 2,500.0 สงเสรมการประกนภยพบต 6. เงนกเพอการบรหาร 241,012.9 125,691.0 277,412.1 272,665.0 359,109.4 และจดการหน 7. เงนกเพอการบรหารและ - - 2,000.0 - - จดการหนเงนกมาเพอใหกตอ 8. เงนกเพอการบรหารและ 39,836.0 107,099.2 52,500.0 65,000.0 58,440.0 จดการหนเงนกเพอกองทน เพอการฟนฟและพฒนา ระบบสถาบนการเงน พ.ศ. 2541 (FIDF 1)9. เงนกเพอการบรหารและ 73,178.0 251,023.2 159,853.5 64,123.7 27,887.3 จดการหนเงนกเพอกองทน เพอการฟนฟและพฒนาระบบ สถาบนการเงน ระยะทสอง พ.ศ. 2545 (FIDF 3)10. เงนกเพอการบรหารและ 177,560.4 128,272.0 12,223.0 60,470.0 - จดการหนเงนกเพอฟนฟ และเสรมสรางความมนคง ทางเศรษฐกจ

รวม 740,253.3 980,972.8 1,147,096.4 744,719.7 750,150.9

หมายเหต 1. ปงบประมาณ 2554 - 2556 เปนผลการด�าเนนงานตามแผนการบรหารหนสาธารณะ

2. ปงบประมาณ 2557 เปนวงเงนตามแผนการบรหารหนสาธารณะ ปรบปรงครงท 1 ทคณะรฐมนตรมมตรบทราบการปรบปรงแผนฯ และอนมตการค�าประกนเงนกเมอ วนท 21 มกราคม 2557 และหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตมมตรบทราบ และอนมตแผนฯ อกครงเมอวนท 24 พฤษภาคม 2557 3. ปงบประมาณ 2558 เปนขอมลตามรางแผนการบรหารหนสาธารณะ

ทมา ส�านกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง

112

2.2 หนตางประเทศ

2.2.1 หนคงคาง

ณ วนท 30 เมษายน 2557 รฐบาลมหนคงคาง จ�านวน 5,728.1

ลานเหรยญสหรฐ (ประมาณ 189,590.2 ลานบาท) จ�าแนกเปน การกโดยตรงของรฐบาล

2,266.3 ลานเหรยญสหรฐ (ประมาณ 73,200.7 ลานบาท) และการค�าประกนเงนกของ

รฐวสาหกจ 3,461.8 ลานเหรยญสหรฐ (ประมาณ 116,389.5 ลานบาท)

ตารางท 4 - 5

หนตางประเทศคงคาง ณ วนท 30 เมษายน 2557

หนวย : ลานเหรยญสหรฐ

แหลงเงนก รฐบาลกโดยตรง รฐบาลค�าประกน รวม

1. ธนาคารโลก 1,049.3 - 1,049.3

2. ธนาคารพฒนาเอเชย 308.5 - 308.5

3. องคการความรวมมอระหวาง 800.8 3,310.2 4,111.0

ประเทศของญปน

4. ตลาดเงนทนตางประเทศ 98.1 17.8 115.9

5. อนๆ 9.6 133.8 143.4

รวม 2,266.3 3,461.8 5,728.1

หมายเหต 1. อตราแลกเปลยน 1 เหรยญสหรฐ = 32.4417 บาท

2. หนตางประเทศทมการบรหารความเสยงแลว ใชอตราแลกเปลยน

ณ วนทท�าการบรหารความเสยง

ทมา ส�านกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง

113

แผนภมท 4 – 4

หนตางประเทศ

ณ วนท 30 เมษายน 2557

ยอดรวม 5,728.1 ลานเหรยญสหรฐ

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

ฐรหสญยรหเนาล

งรตยดโกลาบฐร บาลคำประกนฐร

ธนาคารโ

ลก

ธนาคารพ

ฒนาเอ

เชย

องคการค

วามรวม

มอระหวางป

ระเทศ

ของญ

ปน

ตลาดเงน

ทนตางประเทศ อน

ๆ

114

2.2.2 เงนกประจ�าปงบประมาณ

เงนกตางประเทศ มสองประเภทหลก คอ การกโดยตรงของรฐบาล

และการกของรฐวสาหกจซงรฐบาลค�าประกน การกจากตางประเทศอาจจ�าแนกไดตาม

แหลงเงนกทส�าคญ ดงน

1. ธนาคารโลก (WB)

2. ธนาคารพฒนาเอเชย (ADB)

3. องคการความรวมมอระหวางประเทศของญปน (JICA)

4. ตลาดเงนทนตางประเทศ

การกอหนจากตางประเทศ ในแตละปงบประมาณจะพจารณาจากปจจย

ทเกยวของ ไดแก กรอบการกเงนและการค�าประกนตามทกฎหมายก�าหนด ความตองการ

เงนลงทนส�าหรบโครงการทมคาใชจายสวนหนงทตองจายเปนเงนตราตางประเทศ ปญหาคา

เงนบาท แรงกดดนจากการเคลอนยายเงนทน ความมเสถยรภาพของคาเงนบาท ดลบญชเดน

สะพด และเงนทนส�ารองของประเทศ ตลอดจนการพจารณาสดสวนภาระหนตางประเทศ

ตอรายไดจากการสงออกสนคาและบรการ (Debt Service Ratio: DSR) ทก�าหนดไวไม

เกนรอยละ 9 นอกจากน ไดมการก�าหนดแผนการกเงนในประเทศทดแทนเงนกจาก

ตางประเทศของรฐวสาหกจ ซงเปนการกเงนบาทจากแหลงเงนทนในประเทศ เพอใชจาย

ในสวนของคาใชจายทเปนเงนตราตางประเทศทก�าหนดไวเดมวาจะกจากตลาดเงนทน

ตางประเทศ และแหลง Export Credit โดยมเปาหมายเพอลดความเสยง จากอตราแลกเปลยน

ลดตนทนการกเงน และสนบสนนการพฒนาตลาดตราสารหนในประเทศ

ในปงบประมาณ 2557 ไมมแผนการกอหนจากตางประเทศ

115

ตารางท 4 - 6

เงนกตางประเทศโดยตรงของรฐบาล

หนวย : ลานเหรยญสหรฐ

ปงบประมาณ 2554 2555 2556 2557 2558

แหลงเงนก

1. ธนาคารโลก - 1,000.0 - - -

2. ธนาคารพฒนาเอเชย 300.0 - - - -

3. องคการความรวมมอ - - - - -

ระหวางประเทศของญปน

4. ตลาดเงนทนตางประเทศ - - - - -

5. อนๆ - - - - -

รวม 300.0 1,000.0 - - -

หมายเหต 1. ปงบประมาณ 2554 - 2556 เปนผลการด�าเนนงานตามแผนการบรหารหนสาธารณะ 2. ปงบประมาณ 2557 เปนวงเงนตามแผนการบรหารหนสาธารณะ ปรบปรงครงท 1 ทคณะรฐมนตรมมตรบทราบการปรบปรงแผนฯ และอนมตการค�าประกนเงนก เมอวนท 21 มกราคม 2557 และหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตมมตรบทราบ และอนมตแผนฯ อกครงเมอวนท 24 พฤษภาคม 2557 3. ปงบประมาณ 2558 เปนขอมลตามรางแผนการบรหารหนสาธารณะ

ทมา ส�านกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง

ตารางท 4 - 7

เงนกตางประเทศของรฐวสาหกจซงรฐบาลค�าประกน

หนวย : ลานเหรยญสหรฐ

ปงบประมาณ 2554 2555 2556 2557 2558

แหลงเงนก

1. ธนาคารโลก - - - - -

2. ธนาคารพฒนาเอเชย - - - - -

3. องคการความรวมมอ - - - - -

ระหวางประเทศของญปน

4. ตลาดเงนทนตางประเทศ - - - - -

5. อนๆ - - - - -

รวม - - - - -

หมายเหต 1. ปงบประมาณ 2554 - 2556 เปนผลการด�าเนนงานตามแผนการบรหารหนสาธารณะ 2. ปงบประมาณ 2557 เปนวงเงนตามแผนการบรหารหนสาธารณะ ปรบปรงครงท 1 ทคณะรฐมนตรมมตรบทราบการปรบปรงแผนฯ และอนมตการค�าประกนเงนก เมอวนท 21 มกราคม 2557 และหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตมมตรบทราบ และอนมตแผนฯ อกครงเมอวนท 24 พฤษภาคม 2557 3. ปงบประมาณ 2558 เปนขอมลตามรางแผนการบรหารหนสาธารณะ

ทมา ส�านกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง

116

2.2.3 แผนการเบกจายเงนกตางประเทศประจ�าปงบประมาณ 2558

ในปงบประมาณ 2558 หนวยราชการภาครฐมแผนทจะเบกจายเงนก

ตางประเทศจากการกโดยตรงของรฐบาล จ�านวน 1,173.6 ลานบาท

ตารางท 4 - 8

แผนการเบกจายเงนกตางประเทศ ประจ�าปงบประมาณ 2558

หนวย : ลานบาท

กระทรวง/หนวยงาน/โครงการ แหลงเงนก

ประมาณการเบกจาย

เงนก งบประมาณ รวม

สมทบ

รวมทงสน 1,173.6 1,168.3 2,341.9

กระทรวงคมนาคม 1,173.6 1,168.3 2,341.9

1. กรมทางหลวง 895.2 1,048.6 1,943.8

- โครงการเรงรดขยายทางสายประธาน ADB 895.2 1,048.6 1,943.8

ใหเปน 4 ชองจราจร (ระยะท 2)

2. กรมทางหลวงชนบท 278.4 119.7 398.1

- โครงการกอสรางสะพานขาม JICA 278.4 119.7 398.1

แมน�าเจาพระยาบรเวณถนนนนทบร 1

จ.นนทบร

หมายเหต อตราแลกเปลยน 1 เหรยญสหรฐ = 32 บาท, 100 เยน = 32 บาท

ทมา ส�านกงบประมาณ

117

3. ความชวยเหลอจากตางประเทศ

ประเทศไทยไดรบความชวยเหลอทางเศรษฐกจและวชาการจากตางประเทศใน

รปของผเชยวชาญ อาสาสมคร ทนการศกษาและฝกอบรม วสดอปกรณ และเงนใหเปลา

โดยความชวยเหลอสวนใหญจดสรรใหในดานคมนาคม การเกษตร การบรหารทวไป การศกษา

และสาธารณสข

ความชวยเหลอทรฐบาลไดรบจ�าแนกตามแหลงทมาได ดงน

ตารางท 4 - 9

ความชวยเหลอจากตางประเทศหนวย : ลานบาท

แหลงความชวยเหลอ

ปงบประมาณ

2554 1 2555 2 2556 3

1. ญปน 4 542.6 3,769.8 321.4

2. ประเทศในยโรป สแกนดเนเวย และแคนาดา 139.1 36.2 33.2

3. สหรฐอเมรกา 414.5 419.4 284.3

4. ออสเตรเลย นวซแลนด ประเทศในเอเชย 2.7 1.9 1.4

5. สหประชาชาต 496.9 508.3 413.1

6. อาสาสมคร 111.3 90.1 106.6

7. องคกรเอกชนตางประเทศ 452.2 541.0 287.7

8. แหลงอนๆ 5 1.8 1.9 1.7

รวม 2,161.1 5,368.6 1,449.4

หมายเหต 1. ปงบประมาณ 2554 อตราแลกเปลยน 1 เหรยญสหรฐ = 30.50 บาท

2. ปงบประมาณ 2555 อตราแลกเปลยน 1 เหรยญสหรฐ = 31.20 บาท

3. ปงบประมาณ 2556 อตราแลกเปลยน 1 เหรยญสหรฐ = 30.72 บาท

ปงบประมาณ 2556 เปนขอมลเบองตน ณ เดอนกรกฎาคม 2557

4. ปงบประมาณ 2555 ไดรบความชวยเหลอแบบใหเปลาฉกเฉน (Emergency Grant Aid)

จากญปน เพอบรรเทาความเสยหายทเกดจากอทกภย ท�าใหมมลคาความชวยเหลอ

มากกวาปกต

5. แหลงอนๆ ไดแก องคการการศกษาแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต

วทยาลยนกบรหารการศกษาชางเทคนคแผนโคลมโบ บราซล และอยปต

ทมา ส�านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ

118

แผนภมท 4 – 5

ความชวยเหลอจากตางประเทศ

ปงบประมาณ 2554 - 2556

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

ทาบนาล

ป 2554 ป 2555 ป 2556

ญปน

ประเท

ศในยโร

ป สแก

นดเนเ

วย แล

ะแคน

าดา

สหรฐอ

เมรกา

ออสเต

รเลย น

วซแล

นด ปร

ะเทศใน

เอเชย

สหปร

ะชาช

าต

อาสา

สมคร

องคก

รเอกช

นตางป

ระเทศ

แหลง

อนๆ

119

4. เงนและทรพยสนชวยราชการ

ในปหนงๆ รฐบาลไดรบเงนและทรพยสนทบคคล บรษท หางราน สถาบน บรจาค

เพอชวยเหลอแกสวนราชการตามวตถประสงคตางๆ ซงส�านกงบประมาณไดรวบรวมจ�านวนเงน

และทรพยสนทไดรบบรจาคน ตามรายงานของสวนราชการตางๆ ทสงมายงส�านกงบประมาณ

ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ตงแตวนท 1 ตลาคม 2555 ถงวนท 30 กนยายน 2556

(12 เดอน) และ ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตงแตวนท 1 ตลาคม 2556 ถงวนท 31 มนาคม

2557 (6 เดอน) ดงน

1. ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จ�านวนเงนสดและมลคาทรพยสนทไดรบบรจาค

รวมทงสน 10,883.7 ลานบาท ซงในจ�านวนนเปนเงนสด 7,276.4 ลานบาท และมลคาทรพยสน

3,607.3 ลานบาท

2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 จ�านวนเงนสดและมลคาทรพยสนทไดรบบรจาค

รวมทงสน 3,696.7 ลานบาท ซงในจ�านวนนเปนเงนสด 2,088.9 ลานบาท และมลคาทรพยสน

1,607.8 ลานบาท

ตารางท 4 - 10

เงนและทรพยสนชวยราชการ หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ เงนสด ทรพยสน

รบ จาย คงเหลอ

2545 762.2 890.1 -127.9 1,630.9

2546 539.9 545.8 -5.9 1,491.3

2547 927.4 764.7 162.7 1,300.8

2548 2,132.3 1,817.7 314.6 2,825.6

2549 784.9 783.8 1.1 2,069.3

2550 1,102.9 830.3 272.6 2,216.1

2551 2,099.4 2,020.3 79.1 3,566.5

2552 1,991.9 1,948.9 43.0 2,286.2

2553 3,245.5 2,308.3 937.2 2,636.7

2554 3,638.9 2,476.1 1,162.8 1,239.9

2555 12,983.9 4,054.4 8,929.5 1,448.0

2556 7,276.4 5,317.0 1,959.4 3,607.3

2557 2,088.9 1,472.7 616.2 1,607.8

(มลคา)

พมพท บรษท รงศลปการพมพ (1977) จ�ากด โทร. 0-2743-9000

(4)

งบประม

าณโด

ยสงเขปประจำป

งบประม

าณ พ

.ศ. ๒

๕๕๘

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘

สำนกงบประมาณ สำนกนายกรฐมนตร