Upload
dinhdieu
View
217
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Visi Bank Indonesia: “Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya (kredibel) secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil”. Misi Bank Indonesia: “Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinambungan”. Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia: “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak dan atau berprilaku yang terdiri atas Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan”. Visi Kantor Bank Indonesia Medan: “Menjadi Kantor Bank Indonesia yang dapat dipercaya di daerah melalui peningkatan peran dalam menjalankan tugas-tugas Bank Indonesia yang diberikan”. Misi Kantor Bank Indonesia Medan: “Berperan aktif dalam mendukung pembangunan ekonomi daerah melalui peningkatan pelaksanaan tugas bidang ekonomi moneter, sistem pembayaran, pengawasan bank serta memberikan saran kepada pemerintah daerah dan lembaga terkait lainnya”. Kalender Publikasi Periode Publikasi Publikasi KER Triwulan I Pertengahan Mei KER Triwulan II Pertengahan Agustus KER Triwulan III Pertengahan November KER Triwulan IV Pertengahan Februari Penerbit: Kantor Bank Indonesia Medan Jl. Balai Kota No.4 MEDAN, 20111 Indonesia Telp : 061-4150500 psw. 1729, 1770 Fax : 061-4152777 , 061-4534760 Homepage : www.bi.go.id Email : [email protected]
KATA PENGANTAR
Kinerja perekonomian Sumatera Utara pada triwulan I-2011 menunjukkan
perkembangan yang cukup menggembirakan sebagaimana tercermin pada pertumbuhan
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) sebesar 2,11% (quarter to quarter) dan sebesar 6,32%
(year on year). Disamping itu laju inflasi (year on year) juga cukup stabil dan mulai menurun di
posisi 7,37%.
Sementara itu, dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, kinerja perbankan
juga menunjukkan perkembangan yang positif sebagaimana terlihat pada peningkatan aset
(19,95%), penghimpunan dana (20,98%) dan penyaluran kredit (18,03%).
Melihat beberapa indikator tersebut, harapan senantiasa terbuka untuk bergerak ke
arah yang lebih baik dalam periode mendatang, seperti pertumbuhan yang lebih tinggi dan
stabilnya tingkat harga serta semakin membaiknya kinerja perbankan. Pada awal triwulan II
misalnya, akan ditandai dengan puncak panen raya terutama tanaman bahan makanan serta
masih tingginya harga komoditas unggulan seperti kelapa sawit dan karet di pasar dunia.
Sementara itu inflasi diproyeksikan masih dalam kisaran yang rendah dan stabil.
Di sisi lain, terdapat tantangan yang masih memerlukan penanganan yang lebih
bersungguh terkait dengan kerusakan infrastruktur jalan serta perlunya perbaikan iklim investasi
dan realisasi anggaran pemerintah daerah yang tepat waktu.
Demikian sekilas gambaran perkembangan ekonomi Sumut triwulan I-2011 dan
prospek triwulan II-2011 yang uraiannya secara lengkap dicakup dalam buku Kajian Ekonomi
Regional (KER) Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2011 ini. Kami berharap kiranya buku ini
dapat memberikan manfaat bagi kita semua.
Medan, Mei 2011 BANK INDONESIA MEDAN
i
Nasser Atorf Pemimpin
Daftar Isi Kata Pengantar ................................................................................................................ i Daftar Isi ..........................................................................................................................ii Daftar Tabel ....................................................................................................................iv Daftar Grafik ....................................................................................................................v Daftar Lampiran ............................................................................................................. vii Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................. viii BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ...................................................... 1
1.1. Kondisi Umum ............................................................................................. 1 1.2. Sisi Permintaan ............................................................................................. 2 1. Konsumsi ................................................................................................. 3 2. Investasi ................................................................................................... 5 3. Ekspor dan Impor ...................................................................................... 7 1.3. Sisi Penawaran ........................................................................................... 13
1. Sektor Pertanian ..................................................................................... 14 a. Produksi Padi ....................................................................................... 15 b. Produksi Jagung .................................................................................. 15 c. Produksi Kedelai .................................................................................. 16 2. Sektor Industri Pengolahan ....................................................................... 16 3. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran.................................................... 17 4. Sektor Keuangan..................................................................................... 19 5. Sektor Bangunan..................................................................................... 20 6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ...................................................... 21 7. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih ................................................................ 22 8. Sektor Jasa-jasa ....................................................................................... 22
BOKS 1 Dampak Bencana Gempa dan Tsunami Jepang Terhadap Ekonomi Sumatera Utara ............................................................................................................ 23 BOKS 2 Satu Tahun Penerapan ACFTA : Dampaknya Bagi Perekonomian Sumut............26 BOKS 3 Ketahanan Pangan : Ancaman Penurunan Produksi, Peningkatan Harga dan Perubahan Cuaca...........................................................................................................28 BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 30
2.1. Kondisi Umum ........................................................................................... 32 2.2. Inflasi Triwulanan ........................................................................................ 33
2.2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ........................................... 34 2.2.2. Inflasi Menurut Kota ........................................................................... 39
2.3. Inflasi Tahunan ........................................................................................... 40 2.3.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ........................................... 41
2.3.2. Inflasi Menurut Kota ........................................................................... 46 2.4. Pemantauan Harga oleh Bank Indonesia ....................................................... 47
ii Daftar Isi
BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ............................................................... 54
3.1. Kondisi Umum ........................................................................................... 54 3.2. Intermediasi Perbankan ............................................................................... 54
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat ........................................................ 55 3.2.2. Penyaluran Kredit .............................................................................. 56 3.2.3. Kredit UMKM ................................................................................... 58
3.3. Stabilitas Sistem Perbankan .......................................................................... 59 3.3.1. Resiko Kredit ..................................................................................... 59
3.3.2. Resiko Likuiditas ................................................................................ 60 3.3.3. Resiko Pasar ...................................................................................... 60
3.4. Perbankan Syariah ...................................................................................... 61 3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ...................................................................... 62
BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH .................................................................. 69 4.1. Dana Alokasi Umum Tahun Anggaran 2011 ............................................ 69 4.2. Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2011 .................................................. 70 4.3. APBD Sumut 2011 ...................................................................................... 70
BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................... 72 5.1. Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ................................... 72 5.2. Transaksi Kliring .......................................................................................... 73 5.3. Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow) .................................. 75 5.4. Temuan Uang Palsu .................................................................................... 76 5.5. Penyediaan Uang Yang Layak Edar ............................................................... 76
BAB 6 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN .................. 78 6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah ....................................................... 78 6.2. Perkembangan Kesejahteraan ...................................................................... 80
BOKS 4 Transformasi Sektoral dan Kualitas Tenaga Kerja .. ................................. .........83 BAB 7 PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ......................................................... 85
7.1. Perkiraan Ekonomi ...................................................................................... 85 7.2. Perkiraan Inflasi Daerah .............................................................................. 87
LAMPIRAN
iii Daftar Isi
Daftar Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan (%) ............................. 3 1.2. Nilai Ekspor Triwulan I-2011 ............................................................................................ 9 1.3 Nilai Impor Triwulan I-2011 .......................................................................................... 12 1.4 Pertumbuhan Sektor Ekonomi Tahunan Provinsi Sumut (%) .................................... 13 1.5. Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Sumut (%) ............................................................... 18 1.6. Perkembangan Kegiatan Bank ...................................................................................... 19 1.7. Jumlah Penumpang Domestik dan Internasional di Bandara Polonia ................................... 21 1.8. Jumlah Kapal dan Penumpang Dalam Negeri di Pelabuhan Belawan .................................. 21 2.1. Komoditas yang Mengalami Peningkatan Harga Tertinggi Desember 2010 ............... 34 2.2. Inflasi Triwulanan di Sumut menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ................................ 34 2.3. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kota (%) .......................................................... 39 2.4. Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kelompok barang dan jasa (%) ................................... 41 2.5. Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy) ............................................................ 47 2.6. Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan Kelompok Barang & Jasa (%, yoy) ................ 47
3.1. Indikator Utama Perbankan Sumut ................................................................................ 54 5.1. Transaksi BI-RTGS Perbankan di Wilayah Sumut .............................................................. 72 5.2. Perkembangan Transaksi Kliring dan Cek/BG Kosong ...................................................... 73 5.3. Data Temuan Uang Palsu di Kantor Bank Indonesia Medan .............................................. 76
6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Kegiatan Utama ................................................... 78 6.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan ..... 79
6.3. Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama ....................................................... 80
iv Daftar Isi
Daftar Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan Ekonomi Sumut .................................................................................. 2 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen .......................................................................................... 3 1.3. Komponen Indeks Keyakinan Saat Ini .............................................................................. 3 1.4. Komponen Indeks Ekspektasi .......................................................................................... 4 1.5. Pertumbuhan Penjualan Elektronik ................................................................................... 4 1.6. Pertumbuhan Penjualan BBM .......................................................................................... 4 1.7. Penjualan Makanan dan Tembakau.................................................................................. 4 1.8. Penjualan Perlengkapan Rumah Tangga ........................................................................... 4 1.9. Penjualan Pakaian dan Perlengkapan ............................................................................... 4 1.10. Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi oleh Bank Umum di Sumut .......................................... 5 1.11. Penyaluran Kredit Baru untuk Konsumsi oleh Bank Umum di Sumut .................................. 5 1.12. Pengadaan Semen di Sumut ......................................................................................... 6 1.13. Penjualan Bahan Konstruksi .......................................................................................... 6 1.14. Posisi Penyaluran Kredit Investasi oleh Bank Umum di Sumut ............................................. 6 1.15. Perkembangan Nilai Ekspor & Impor ............................................................................. 8 1.16. Perkembangan Volume Ekspor & Impor ........................................................................ 8 1.17. Volume Muat Barang di Pelabuhan Belawan ................................................................... 8 1.18. Perkembangan Nilai Ekspor Produk Utama .................................................................... 8 1.19. Perkembangan Harga CPO ........................................................................................... 9 1.20. Perkembangan Harga Karet .......................................................................................... 9 1.21. Perkembangan Harga Kopi ......................................................................................... 11 1.22. Nilai Ekspor Menurut Negara Tujuan............................................................................. 12 1.23. Pangsa Ekspor Menurut Negara Tujuan ................................................................... 12 1.24. Nilai Impor Menurut Negara Asal ............................................................................ 13 1.25. Perkembangan Pertumbuhan Sektor Unggulan ....................................................... 14 1.26. Nilai Tukar Petani Sumut ........................................................................................... 14 1.27. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Pertanian ................................. 15 1.28. Nilai dan Volume Ekspor Plastik, Karet dan Produk Turunannya ..................................... 16 1.29. Nilai dan Volume Ekspor Makanan, Minuman, dan Tembakau ...................................... 16 1.30. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Industri Pengolahan ................... 17 1.31. Perkembangan Arus Barang di Pelabuhan Belawan (ton) .............................................. 18 1.32. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor PHR ......................................... 19 1.33. Realisasi Pengadaan Semen Sumut .............................................................................. 20 1.34. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Konstruksi .................................. 20 1.35. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Pengangkutan & Komunikasi ...... 22 1.36. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Jasa-Jasa .................................. 23 2.1. Inflasi Bulanan Sumut dan Nasional ................................................................................ 32 2.2. Inflasi Tahunan Sumut dan Nasional ............................................................................... 32 2.3. Inflasi Triwulanan Sumut dan Nasional ........................................................................... 33 2.4. Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan di Sumut .................................................... 35 2.5. Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Sumut .............................................................. 36 2.6. Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, rokok & Tembakau di Sumut ........... 36 2.7. Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan di Sumut ........... 37 2.8. Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan .......................................................................... 38 2.9. Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut ....... 38 2.10. Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut ............................ 39 2.11. Event Analysis Inflasi Sumut Januari 2011-Maret 2011 ................................................... 40 2.12. Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................................ 42 2.13. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, minuman, rokok & Tembakau di Sumut .......................... 43 2.14. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut............................................. 43
v Daftar Isi
2.15. Inflasi Kelompok Sandang ........................................................................................... 44 2.16. Harga Emas di Pasar Internasional................................................................................. 44 2.17. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar ....................................... 45 2.18. Inflasi Kelompok Kesehatan ......................................................................................... 46 2.19. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan ........................................ 46 2.20. Pergerakan Harga Bulanan sesuai SPH........................................................................... 48 3.1. Perkembangan DPK Sumut ........................................................................................... 55 3.2. Struktur DPK Sumut ..................................................................................................... 56 3.3. Perkembangan Kredit Sumut ......................................................................................... 57 3.4. Struktur Kredit Sumut ................................................................................................... 57 3.5. Perkembangan Kredit dan pangsanya menurut sektor ekonomi......................................... 58 3.6. Pangsa Kredit UMKM Sumut ......................................................................................... 59 3.7. NPL Gross dan NPL Net ................................................................................................ 59 3.8. Cash Ratio ................................................................................................................... 60 3.9. Pergerakan Suku Bunga Perbankan ............................................................................... 61 3.10. Aset, Pembiayaan, dan DPK Perbankan Syariah ............................................................... 61 3.11. FDR Perbankan Syariah ................................................................................................. 62 3.12. Perkembangan Aset, Kredit, DPK BPR ............................................................................ 62 3.13. LDR BPR...................................................................................................................... 63 4.1. Alokasi DAU di Sumatera Utara Tahun Anggaran 2011 .................................................... 69 4.2. Alokasi DAK di Sumatera Utara Tahun Anggaran 2011 .................................................... 70 5.1. Perkembangan Transaksi Kliring .................................................................................... 74 5.2. Grafik Penolakan Cek/BG kosong .................................................................................. 74 5.3. Perkembangan Aliran Uang Kartal.................................................................................. 75 5.4. Perkembangan Jumlah PTTB di Sumut ........................................................................... 77 6.1. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan ..................................................... 81 6.2. Nilai Tukar Petani ......................................................................................................... 81 7.1. Ekspektasi Konsumen 6 bulan yang akan datang ....................................................... 86 7.2. Ekspektasi terhadap Harga-harga dalam 3-6 bulan y.a.d (%) ..................................... 87
vi Daftar Isi
Daftar Lampiran
A. PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut
Lapangan Usaha
B. Pertumbuhan PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan
2000 (qtq, %)
vii Daftar Isi
2011Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I
‐ Medan 167,66 109,92 111,25 113,76 112,80 112,61 116,38 116,82 118,05 120,55 122,38 125,76 118,05‐ Pematangsiantar 161,40 110,11 111,62 113,11 112,88 112,99 116,67 116,19 117,40 120,79 122,10 127,44 117,40‐ Sibolga 166,68 109,68 113,04 115,55 114,95 114,94 118,91 117,39 118,81 121,90 125,16 131,28 118,81‐ Padangsidempuan 171,55 112,34 113,77 115,55 115,52 114,28 117,32 117,71 118,16 120,68 121,67 126,44 118,16
‐ Medan 7,01 10,86 10,30 10,63 6,37 2,45 4,61 2,69 4,65 7,05 5,16 8,10 6,87‐ Pematangsiantar 8,48 11,09 10,27 10,16 6,89 2,62 4,52 2,72 4,00 6,90 4,65 11,34 9,85‐ Sibolga 8,37 10,10 12,03 12,36 7,88 4,80 5,19 1,59 3,36 6,06 5,26 12,83 11,37‐ Padangsidempuan 8,71 14,34 12,62 12,34 8,50 1,73 3,12 1,87 2,29 5,60 3,71 8,26 7,94
‐ Pertanian 6.398,93 6.248,74 6.410,88 6.242,09 6.696,00 6.506,00 6.705,82 6.619,32 7.005,79 6.839,12 7.057,99 6.976,67 7.469,50‐ Pertambangan & Penggalian 314,65 327,82 330,66 331,21 322,00 322,37 334,28 344,64 336,27 340,65 354,13 365,34 363,05‐ Industri Pengolahan 6.033,65 5.900,70 6.145,05 6.225,82 6.194,00 6.113,00 6.303,77 6.365,86 6.529,85 6.455,52 6.603,48 6.599,60 6.564,63‐ Listrik, Gas, dan Air Bersih 187,15 190,41 196,03 199,36 200,00 203,37 205,38 206,78 212,39 215,40 219,64 222,44 232,86‐ Bangunan 1.720,47 1.752,13 1.784,87 1.833,17 1.783,57 1.829,64 1.926,64 2.014,51 1.894,82 1.931,67 2.051,19 2.155,66 2.073,85‐ Perdagangan, Hotel, dan Restoran 4.818,59 4.718,62 4.960,52 5.017,79 5.079,00 4.976,00 5.207,92 5.312,55 5.410,87 5.327,03 5.543,55 5.594,70 5.792,97‐ Pengangkutan dan Komunikasi 2.428,92 2.421,32 2.495,44 2.537,56 2.574,99 2.618,00 2.702,59 2.734,66 2.776,19 2.842,77 2.974,39 3.028,53 3.076,47‐ Keuangan, Persewaan, dan Jasa 1.838,20 1.841,99 1.885,12 1.914,53 1.939,00 1.896,00 2.027,43 2.076,59 2.152,86 2.159,04 2.181,70 2.302,06 2.343,42‐ Jasa‐Jasa 2.532,72 2.594,71 2.661,07 2.731,46 2.738,00 2.762,00 2.817,10 2.899,56 2.866,63 2.908,42 3.052,97 3.148,14 3.117,26
5,35 5,51 7,73 6,97 4,63 4,74 4,97 5,70 6,02 6,55 6,42 6,36 6,322.333,02 2.406,09 2.417,65 1.769,72 1.274,36 1.449,29 1.515,92 2.048,00 1.790,50 1.302,98 2.312,75 2.532,44 2.560,992.102,33 1.906,94 2.076,85 2.214,16 1.753,54 1.835,80 1.834,23 2.431,93 1.630,35 1.156,72 2.286,93 1.917,36 1.543,13635,70 708,26 843,66 666,59 419,43 505,38 570,89 618,93 592,03 453,75 649,00 725,24 871,04
1.346,56 1.358,95 1.371,47 1.086,02 878,93 1.022,86 1.009,14 1.182,56 1.064,28 870,41 1.228,65 1.384,92 1.379,03
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH INFLASI DAN PDRB
2010INDIKATOR
2008
Volume Impor Nonmigas (ribu ton)Nilai Impor Nonmigas (USD juta)Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton)Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta)Pertumbuhan PDRB (yoy %)
PDRB ‐ harga konstan (Rp miliar)
Sumber : Inflasi dan PDRB ‐> BPS ; Ekspor‐Impor ‐> Bank Indonesia
2009
Laju Inflasi Tahunan (yoy %)
Indeks Harga KonsumenMAKRO
2011Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I
90,20 92,87 97,46 108,08 114,55 109,52 110,58 115,77 114,62 118,87 126,61 133,70 137,49 72,08 75,72 77,97 84,29 88,82 89,56 90,31 94,88 95,40 97,87 102,94 109,07 112,60
‐ Giro (Rp Triliun) 15,08 16,09 14,87 15,07 16,25 17,04 17,19 16,64 16,80 18,04 18,39 17,80 20,27‐ Tabungan (Rp Triliun) 27,18 28,73 28,58 30,58 31,08 31,97 33,10 37,12 36,11 37,51 41,05 45,32 45,93‐ Deposito (Rp Triliun) 29,82 30,90 34,52 38,64 41,49 40,55 40,02 41,13 42,49 42,32 43,50 45,95 46,40
‐ Modal Kerja 30,90 36,69 37,72 36,03 34,49 35,10 36,56 38,32 39,29 40,16 44,19 45,73 46,67‐ Konsumsi 10,74 11,17 12,16 14,38 16,48 17,14 17,55 18,64 20,68 22,54 23,83 17,90 26,33‐ Investasi 13,14 14,48 15,99 16,31 14,82 14,94 16,00 16,62 15,67 18,00 16,47 24,92 18,51‐ LDR 76,01% 82,33% 84,48% 79,03% 73,94% 75,01% 76,86% 77,55% 79,29% 82,46% 82,08% 81,19% 81,27%
0,45 0,43 0,49 0,53 0,51 0,53 0,55 0,57 0,61 0,62 0,64 0,67 0,700,33 0,31 0,34 0,35 0,37 0,39 0,41 0,42 0,44 0,45 0,46 0,49 0,52
‐ Tabungan (Rp Triliun) 0,15 0,13 0,14 0,14 0,16 0,17 0,18 0,18 0,19 0,20 0,21 0,22 0,23‐ Deposito (Rp Triliun) 0,18 0,18 0,20 0,21 0,21 0,22 0,23 0,24 0,25 0,25 0,25 0,27 0,29
0,33 0,33 0,38 0,38 0,39 0,40 0,43 0,44 0,46 0,48 0,48 0,49 0,498,67% 7,88% 6,61% 7,26% 7,95% 7,75% 7,21% 7,05% 6,52% 6,25% 6,25% 8,15% 2,97%
100,00% 106,45% 111,76% 108,57% 105,41% 102,56% 104,88% 104,76% 104,55% 106,67% 104,35% 100,61% 94,81%
BPR:
2010
DPK (Rp Triliun)
2009
Total Aset (Rp Triliun)
Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Medan
2008
LDR
Total Aset (Rp Triliun)DPK (Rp Triliun)
Kredit (Rp Triliun) Rasio NPL Gross (%)
Kredit (Rp Triliun)
Bank Umum :PERBANKAN
INDIKATOR
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PERBANKAN
Ringkasan Eksekutif viii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Perekonomian Sumut pada triwulan I-2011 tumbuh 6,32% (yoy)
GAMBARAN UMUM Pada triwulan I-2011 perekonomian Sumatera Utara
mencatatkan pertumbuhan positif sebesar 6,32% (yoy). Pertumbuhan ini antara lain ditunjang oleh kegiatan dunia usaha yang semakin menunjukkan peningkatan aktivitasnya. Secara tahunan peningkatan pertumbuhan tertinggi dialami sektor pengangkutan dan komunikasi.
Inflasi triwulanan Sumut tercatat sebesar 0,40%, lebih rendah dibandingkan inflasi triwulanan nasional sebesar 0,70%. Inflasi pada triwulan ini juga jauh lebih rendah dibandingkan triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar 3,06%. Secara tahunan, inflasi Sumut pada Maret 2011 tercatat sebesar 7,37% (yoy), menurun dibandingkan pada Desember 2010 yang tercatat sebesar 8,00% (yoy). Inflasi Sumut masih di atas inflasi nasional yang nilainya mencapai 6,65% (yoy). Sejumlah komoditas bahan makanan seperti beras dan cabai telah mencapai kestabilan harga yang baru, setelah sebelumnya (Desember 2010-Januari 2011) sempat melambung tinggi.
Kondisi perbankan di Sumatera Utara pada triwulan I-2011 menunjukkan peningkatan kinerja sejalan dengan membaiknya kondisi perekonomian di Sumatera Utara. Hal ini terlihat dari peningkatan beberapa indikator kinerja perbankan seperti total aset, penghimpunan dana masyarakat dan penyaluran kredit. Peningkatan kinerja ini mendorong peningkatan fungsi intermediasi perbankan yang juga menunjukkan kenaikan pada triwulan I-2011 sebagaimana terlihat dari peningkatan loan to deposit ratio dari 81,19% pada triwulan IV-2010 menjadi 81,28%.
Pada tahun 2011, jumlah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Sumut mencapai Rp4,68 triliun. Realisasi belanja APBD hingga akhir Maret 2011, khususnya belanja langsung atau pembangunan baru mencapai Rp250 miliar atau sekitar 10% dari total nilai belanja sekitar Rp2,5 triliun. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Pada triwulan I-2011 perekonomian Sumatera Utara mencatatkan pertumbuhan positif sebesar 6,32% (yoy). Pertumbuhan ini antara lain ditunjang oleh kegiatan dunia usaha yang semakin menunjukkan peningkatan aktivitasnya. Secara tahunan peningkatan pertumbuhan tertinggi dialami sektor pengangkutan dan komunikasi.
RINGKASAN EKSEKUTIF
Ringkasan Eksekutif ix
RINGKASAN EKSEKUTIF
Inflasi Sumut pada triwulan I-2011
Di sisi produksi, pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor pengangkutan dan komunikasi. Sektor-sektor andalan Sumut seperti pertanian dan industri pengolahan sebagai sektor unggulan Sumut meskipun pertumbuhannya menurun dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya juga masih mencatatkan pertumbuhan positif bila dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Kondisi ini berbeda dengan triwulan sebelumnya dimana pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor utama.
Di sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi Sumut pada triwulan I-2011 masih didorong oleh konsumsi, khususnya konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Namun pertumbuhan aktivitas konsumsi rumah tangga pada triwulan ini sedikit mengalami penurunan dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya seiring dengan menurunnya aktivitas konsumsi masyarakat. Hal senada juga terlihat dari pertumbuhan investasi yang lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Akan tetapi, dilihat dari prompt indicator seperti level ekspektasi pelaku usaha terhadap kondisi dunia usaha masih berada di atas 100 yang berarti masih optimisnya pelaku usaha akan kondisi ke depan.
Di sisi lain, kegiatan perdagangan luar negeri justru menunjukkan peningkatan. Peningkatan ekspor, didorong oleh kenaikan harga komoditas CPO dan karet di pasar internasional dan kenaikan permintaan luar negeri terhadap produk-produk dari komoditas tersebut. Seiring dengan kenaikan ekspor, nilai dan volume impor juga meningkat khususnya pada produk industri makanan dan minuman.
Pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini juga didukung oleh pertumbuhan yang sama pada sisi pembiayaan khususnya yang berasal dari perbankan. Pertumbuhan kredit yang tinggi di triwulan ini terutama didorong oleh peningkatan permintaan untuk membiayai pertumbuhan ekonomi yang tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun 2010 serta adanya penurunan suku bunga kredit. Tren pertumbuhan pembiayaan perbankan untuk kegiatan ekonomi di berbagai sektor semakin menunjukkan peningkatan, baik pertumbuhan kredit modal kerja maupun kredit invetasi. Sementara itu, kegiatan konsumsi rumah tangga tetap berlangsung dengan pembiayaan konsumsi melalui kredit perbankan. Hal ini tercermin dari laju pemberian kredit konsumsi yang terbesar setelah kredit modal kerja.
PERKEMBANGAN INFLASI
Inflasi triwulanan Sumut tercatat sebesar 0,40%, lebih rendah dibandingkan inflasi triwulanan nasional sebesar 0,70%. Inflasi pada
Ringkasan Eksekutif x
RINGKASAN EKSEKUTIF
sebesar 7,37% (yoy) atau 0,40% (qtq) Peningkatan kinerja perbankan di triwulan I-2011 tercermin dari peningkatan aset, DPK, dan kredit
triwulan ini juga jauh lebih rendah dibandingkan triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar 3,06%. Secara tahunan, inflasi Sumut pada Maret 2011 tercatat sebesar 7,37% (yoy), menurun dibandingkan pada Desember 2010 yang tercatat sebesar 8,00% (yoy). Inflasi Sumut masih di atas inflasi nasional yang nilainya mencapai 6,65% (yoy). Sejumlah komoditas bahan makanan seperti beras dan cabai telah mencapai kestabilan harga yang baru, setelah sebelumnya (Desember 2010-Januari 2011) sempat melambung tinggi.
Secara umum, baik triwulanan maupun tahunan kelompok bahan makanan masih memiliki andil besar terhadap inflasi Sumut. Ditinjau dari disagregasi inflasi, volatile foods masih mendominasi inflasi Sumut yakni sebesar 13,73% (yoy). Sementara itu inflasi inti sebesar 5,53% (yoy) dan inflasi administered price sebesar 3,22% (yoy).
Berdasarkan kelompok barang dan jasa, bahan makanan mengalami deflasi triwulanan sebesar -0,73% begitu pula dengan kelompok sandang yang mengalami deflasi sebesar -0,41%. Inflasi yang cukup tinggi masih terjadi pada kelompok kesehatan (3,30%), kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau (1,43%), dan kelompok pendidikan, rekreasi & olah raga (1,12%).
Terjadi penurunan inflasi triwulanan di 4 (empat) kota Sumut. Kota Sibolga merupakan penyumbang inflasi tertinggi di Sumut dengan nilai tercatat 0,79%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 4,89%. Inflasi di kota Medan juga menurun dari 4,37%% pada triwulan IV-2010 menjadi 0,32% pada triwulan I-2011. Inflasi di kota Pematangsiantar menurun dari 4,37% menjadi 1,19%. Inflasi Padangsidempuan menurun dari 3,92% menjadi 0,87%. PERKEMBANGAN PERBANKAN
Kondisi perbankan di Sumatera Utara pada triwulan I-2011 menunjukkan peningkatan kinerja sejalan dengan membaiknya kondisi perekonomian di Sumatera Utara. Hal ini terlihat dari peningkatan beberapa indikator kinerja perbankan seperti total aset, penghimpunan dana masyarakat dan penyaluran kredit. Peningkatan kinerja ini mendorong peningkatan fungsi intermediasi perbankan yang juga menunjukkan kenaikan pada triwulan I-2011 sebagaimana terlihat dari peningkatan loan to deposit ratio dari 81,19% pada triwulan IV-2010 menjadi 81,28%.
Total aset perbankan Sumatera Utara pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 2,83% (qtq) dan 19,95% (yoy). Total aset perbankan sebesar Rp137,49 triliun didominasi oleh bank konvensional yaitu sebesar Rp132,73 triliun (96,54%) sedangkan sisanya merupakan
Ringkasan Eksekutif xi
RINGKASAN EKSEKUTIF
aset bank syariah yaitu sebesar Rp4,76 triliun (3,46%). Dana pihak ketiga yang dihimpun perbankan Sumatera Utara
pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 3,23% (qtq) atau 18,02% (yoy) hingga mencapai jumlah Rp112,59 triliun. Pertumbuhan ini didorong oleh kenaikan seluruh jenis simpanan yaitu giro, tabungan dan deposito dengan persentase kenaikan masing-masing sebesar 13,88%, 1,35% dan 0,96% (qtq). Peningkatan ini mengindikasikan semakin baiknya kinerja perbankan dalam menarik kepercayaan masyarakat. Secara tahunan seluruh instrumen dana pihak ketiga juga mengalami kenaikan dengan kenaikan tertinggi dialami oleh tabungan yaitu sebesar 27,19% (yoy). Sedangkan giro dan deposito naik masing-masing sebesar 20,65% (yoy) dan 9,18% (yoy). Pertumbuhan deposito yang relatif rendah diindikasikan sebagai dampak penurunan rata-rata tertimbang suku bunga deposito yang relatif lebih besar dibandingkan dengan penurunan rata-rata tertimbang suku bunga giro dan tabungan.
Kredit yang disalurkan perbankan Sumatera Utara pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 3,34% (qtq) atau 20,98% (yoy) hingga mencapai jumlah Rp91,51 triliun. Pertumbuhan kredit tertinggi di triwulan laporan dialami oleh kredit konsumsi yaitu sebesar 5,66% (qtq). PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Pada tahun 2011, jumlah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Sumut mencapai Rp4,68 triliun. Realisasi belanja APBD hingga akhir Maret 2011, khususnya belanja langsung atau pembangunan baru mencapai Rp250 miliar atau sekitar 10% dari total nilai belanja sekitar Rp2,5 triliun.
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara menargetkan pendapatan daerah selama tahun 2011 sebesar Rp4,48 triliun, sementara realisasi selama triwulan pertama tercatat baru sekitar Rp1,03 triliun (23,02%), angka ini belum mencapai 25% dari target Rp4,48 triliun.
Alokasi DAU terbesar kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara yaitu sebesar Rp948,87 miliar atau 7,01% dari total alokasi DAU yang diberikan pemerintah ditujukan untuk Provinsi Sumatera Utara. Di level kabupaten / kota, alokasi DAU terbesar diberikan kepada Pemko Medan yaitu sebesar Rp899,93 miliar atau 6,65% dari total alokasi DAU.
Dana Alokasi Khusus (DAK) yang dialokasikan kepada seluruh pemerintah daerah di Sumatera Utara untuk tahun anggaran 2011 tercatat sebesar Rp1,53 triliun atau naik 7,69% dibandingkan dengan tahun anggaran 2010 yang tercatat sebesar Rp1,43 triliun.
Ringkasan Eksekutif xii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Aktivitas sistem pembayaran Sumut, baik RTGS maupun kliring juga tumbuh positif. Aliran uang kartal juga menunjukkan adanya net-inflow Terjadi penurunan tingkat pengangguran terbuka dan peningkatan daya beli petani.
Alokasi DAK terbesar diterima oleh Pemko Medan dengan alokasi sebesar Rp81,60 miliar atau 5,32% dari total alokasi DAK untuk pemerintah daerah di Sumatera Utara. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Transaksi perbankan Sumatera Utara melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan I-2011 mengalami kenaikan sebesar Rp15.429 miliar atau 10,62% menjadi Rp158.899 miliar dari nilai transaksi pada triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar Rp143.650 miliar.
Nilai transaksi kliring pada pada triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp32.811 miliar. Nilai ini meningkat sebesar 2,15% atau Rp689 miliar bila dibandingkan dengan triwulan IV-2010 yang nilainya sebesar Rp32.122 miliar.
Posisi net inflow pada triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp2.643 miliar, meningkat jauh jika dibandingkan dengan triwulan IV-2010 yang tercatat net outflow sebesar Rp1.708 miliar. Hal ini mengkonfirmasi tingginya aktivitas ekonomi di masyarakat pada triwulan I-2011 jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Sepanjang triwulan I-2011 jumlah temuan uang palsu yang tercatat di Kantor Bank Indonesia Medan berdasarkan laporan bank sebanyak 156 lembar yang senilai dengan Rp8.420.000. Nominal yang sedikit dibandingkan dengan temuan uang palsu triwulan-triwulan yang lalu. Pada bulan Maret 2011 tidak terdeteksi adanya temuan uang palsu dalam perputaran kas di KBI Medan sehingga jumlah temuan uang palsu pada triwulan ini relatif sedikit. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Secara umum, ketenagakerjaan dan kesejahteraan Sumut menunjukkan perkembangan yang menggembirakan, salah satunya terindikasi dari penurunan tingkat pengangguran terbuka dan peningkatan daya beli petani.
Pada Februari 2011, jumlah angkatan kerja Provinsi Sumatera Utara tercatat sebanyak 6.413.952 orang, turun dibandingkan Agustus 2010 yang tercatat sebesar 6.617.337 orang. Seiring dengan penurunan jumlah angkatan kerja, jumlah penganggur juga mengalami penurunan dari 491.806 orang pada Agustus 2010 menjadi 460.616 orang pada Februari 2011. Dengan demikian, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Sumatera Utara turun 7,43% pada Agustus 2010 menjadi 7,18% pada Februari 2011.
Ringkasan Eksekutif xiii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Pertumbuhan ekonomi sumut triwulan II-2011 diproyeksikan sebesar 6,1%-7,1% (yoy) Inflasi triwulan II-2011 diperkirakan 7%±1% (yoy)
PROSPEK PEREKONOMIAN Perkiraan Ekonomi
Perekonomian Sumut triwulan II-20011, diperkirakan masih tumbuh positif kecenderungan meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini dapat dikonfirmasi dari hasil liaison, dimana diperkirakan geliat perekonomian akan semakin meningkat pada triwulan mendatang. Terjadi penambahan kapasitas terpasang dan rencana investasi yang cukup signifikan. Dari sisi permintaan, peningktan konsumsi akan terjadi pada akhir triwulan II-2011, terkait dengan adanya masa liburan dan tahun ajaran baru.
Aktivitas perekonomian yang lebih tinggi dapat dipicu oleh siklus panen pertanian yang umumnya terjadi pada triwulan I dan II. Sesuai dengan Angka Ramalan I produksi pertanian, ada ancaman penurunan beberapa produksi pertanian sepanjang tahun 2011. Hal ini harus dijadikan peringatan dini, sehingga perlunya antisipasi dalam hal pencegahan konversi lahan, peningkatan produktivitas, antisipasi perubahan cuaca dan ketersediaan sarana produksi sampai kepada sentra-sentra pertanian.
Pada triwulan II-2011, pertumbuhan ekonomi Sumut diproyeksikan akan tumbuh pada kisaran 6,1%-7,1% (yoy). Dengan perkembangan tersebut, laju pertumbuhan ekonomi Sumut pada tahun 2011diproyeksikan masih berada pada kisaran 6,55±1% (yoy). Perkiraan Inflasi Daerah
Mencermati kondisi perekonomian terkini dan pergerakan harga serta ketersediaan barang dan jasa, perkembangan inflasi pada triwulan II-2011 diperkirakan akan berada pada level yang relatif rendah dibanding triwulan II-2010. Penurunan tingkat inflasi diperkirakan berasal dari kelompok bahan makanan terkait dengan semakin stabilnya pasokan dan harga beberapa komoditas pangan. Keseimbangan variabel-variabel dari sisi permintaan maupun sisi penawaran pada 2011 juga menjadi faktor yang dapat mengurangi tingkat inflasi.
Berdasarkan proyeksi dan dengan mempertimbangkan perkembangan harga serta determinan utama inflasi di Sumatera Utara, maka diperkirakan inflasi tahunan (yoy) pada triwulan II-2011 akan turun menjadi 7% ± 1%, sedangkan inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan akan mencapai 0,6% - 1,2%.
BBBAAABBB 111 PPPEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN EEEKKKOOONNNOOOMMMIII MMMAAAKKKRRROOO RRREEEGGGIIIOOONNNAAALLL
“Memasuki tahun 2011, perekonomian Sumut mencatatkan pertumbuhan yang positif sebesar
6,32% (yoy), dengan pertumbuhan tertinggi pada sektor pengangkutan dan komunikasi. “
1.1. KONDISI UMUM
Pada triwulan I-2011 perekonomian Sumatera Utara mencatatkan pertumbuhan positif sebesar
6,32% (yoy). Pertumbuhan ini antara lain ditunjang oleh kegiatan dunia usaha yang semakin
menunjukkan peningkatan aktivitasnya. Secara tahunan peningkatan pertumbuhan tertinggi
dialami sektor pengangkutan dan komunikasi.
Sektor-sektor andalan Sumut seperti pertanian dan industri pengolahan sebagai sektor
unggulan Sumut masih mencatatkan pertumbuhan positif bila dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya. Namun pertumbuhan tersebut menurun dibandingkan dengan
pertumbuhan triwulan sebelumnya juga.
Di sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi Sumut pada triwulan I-2011 masih didorong oleh
konsumsi, khususnya konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Namun pertumbuhan
aktivitas konsumsi rumah tangga pada triwulan ini sedikit menurun dibandingkan dengan
pertumbuhan triwulan sebelumnya seiring dengan berkurangnya aktivitas konsumsi masyarakat
yang cukup tinggi. Hal senada juga terlihat dari pertumbuhan investasi yang lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya. Akan tetapi, dilihat dari prompt indicator seperti level
ekspektasi pelaku usaha terhadap kondisi dunia usaha, masih berada di atas 100 yang berarti
masih optimisnya pelaku usaha akan kondisi ke depan.
Di sisi lain, kegiatan perdagangan luar negeri justru menunjukkan peningkatan. Peningkatan
ekspor, didorong oleh kenaikan harga komoditas CPO dan karet di pasar internasional dan
kenaikan permintaan luar negeri terhadap produk-produk dari komoditas tersebut. Seiring
dengan kenaikan ekspor, nilai dan volume impor juga meningkat khususnya pada produk
industri makanan dan minuman.
Pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini juga didukung oleh pertumbuhan yang sama pada sisi
pembiayaan khususnya yang berasal dari perbankan. Pertumbuhan kredit yang tinggi di
triwulan ini terutama didorong oleh peningkatan permintaan untuk membiayai pertumbuhan
ekonomi yang tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun 2010 serta adanya
penurunan suku bunga kredit. Tren pertumbuhan pembiayaan perbankan untuk kegiatan
ekonomi di berbagai sektor semakin menunjukkan peningkatan, baik pertumbuhan kredit
modal kerja maupun kredit invetasi. Sementara itu, kegiatan konsumsi rumah tangga tetap
1 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
berlangsung dengan pembiayaan konsumsi melalui kredit perbankan. Hal ini tercermin dari laju
pemberian kredit konsumsi yang terbesar setelah kredit modal kerja.
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan Ekonomi Sumut
5,35%5,51%
7,73%
6,97%
4,64%4,57%5,07%
5,70%6,03%
6,50%6,40%6,36%6,32%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2008 2009 2010 2011
yoy (%)
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
1.2. SISI PERMINTAAN
Perekonomian Sumut pada triwulan I-2011 tumbuh 6,32% (yoy), sedikit lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 6,36% (yoy), namun masih pada level
yang cukup baik. Pertumbuhan ekonomi Sumut masih didorong oleh meningkatnya kegiatan
konsumsi, baik pemerintah maupun swasta serta investasi. Konsumsi swasta diperkirakan masih
tetap tinggi dan diperkirakan masih akan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi Sumut
selama tahun 2011. Peningkatan konsumsi tersebut didukung pula oleh semakin meningkatnya
penyaluran kredit oleh perbankan. Sementara itu, membaiknya kinerja ekspor, mendorong
perbaikan nilai tambah net ekspor-impor Sumut.
Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Sumut Dari Sisi Permintaan (%)
2011I II III IV I II III IV I
Konsumsi 8,08% 9,37% 9,21% 8,50% 9,05% 9,03% 6,30% 6,97% 8,19% 7,33% 6,85% 7,06%Investasi 11,04% 9,02% 5,73% 4,42% 3,22% 5,54% 2,81% 3,58% 2,44% 6,43% 2,53% 2,85%Ekspor 10,39% ‐0,24% ‐1,75% ‐3,20% 1,45% ‐0,95% 4,11% 7,68% 11,03% ‐10,10% 7,74% 2,68%Impor 17,59% 9,30% 5,31% 0,36% 5,03% 4,91% 3,89% 2,40% 13,19% 19,50% 9,81% 23,75%PDRB 6,39% 4,64% 4,57% 5,07% 5,70% 5,00% 6,02% 6,55% 6,42% 6,36% 6,40% 6,32%
2010Jenis Penggunaan 200920082009 2010
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
1. Konsumsi
Konsumsi pada triwulan I-2011 tumbuh 7,06% (yoy), sedikit menurun dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 7,33%(yoy). Kendati terjadi penurunan
2 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
pertumbuhan, namun nilai konsumsi pada triwulan I-2011 meningkat sebesar 1,22%
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi masih didorong oleh
kinerja konsumsi rumah tangga sebesar 71,93%.
Grafik 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 1.3. Komponen Indeks Keyakinan Saat Ini
3
Sumber : Bank Indonesia Medan
Sementara itu, indeks keyakinan konsumen (IKK) pada bulan Maret 2011 menurun menjadi
107,33% setelah pada Februari 2011 berada pada indeks 108,55%. Melemahnya optimisme
konsumen terhadap kondisi perekonomian saat ini maupun 6 bulan yang akan datang yang
ditunjukkan dengan menurunnya Indeks Ekonomi Saat ini (IKE) dan Indeks Ekspektasi
Konsumen (IEK), yaitu masing-masing sebesar 0,21 poin dan 5,08 poin.
Grafik 1.4. Komponen Indeks Ekspektasi Grafik 1.5. Pertumbuhan Penjualan Elektronik
0
50
100
150
200
250
300
350
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2008 2009 2010
Ekspektasi kondisi perekonomian Ekspektasi penghasilan
Sumber : Bank Indonesia Medan Dengan menggunakan prompt indicator konsumsi sebagai indikasi, pengeluaran masyarakat
Sumut untuk pembelian barang-barang konsumsi relatif menurun. Konsumsi durable dan non
durable goods pada triwulan I-2011 mengalami penurunan dibandingkan triwulan yang sama
tahun lalu. Hal ini juga tercermin dari indikator barang konsumsi lainnya seperti konsumsi BBM,
penjualan makanan dan minuman, serta penjualan pakaian dan perlengkapannya yang
mengalami penurunan di triwulan laporan. Hanya penjualan perlengkapan rumah tangga yang
mengalami sedikit peningkatan.
108.31
0
20
40
60
80
100
120
140
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2008 2009 2010
020406080100120140160
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2008 2009 2010
Penghasilan saat ini Pembelian brg tahan lama
0
50
100
150
200
250
300
‐40
‐20
0
20
40
60
80
100
120
140
9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2007 2008 2009 2010
% Rp Juta
Pertumbuhan (yoy) Penjualan Elektronik
Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Grafik 1.6. Pertumbuhan Penjualan BBM Grafik 1.7. Penjualan Makanan&Tembakau
(60.00)
(40.00)
(20.00)
‐
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
‐
1,000.0
2,000.0
3,000.0
4,000.0
5,000.0
6,000.0
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2008 2009 2010
%Rp jutaPenjualan Makanan dan Tembakau Pertumbuhan (yoy)
‐
1,000.0
2,000.0
3,000.0
4,000.0
5,000.0
6,000.0
7,000.0
(40.00)
(20.00)
‐
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2008 2009 2010
Rp juta%Pertumbuhan (yoy) Penjualan BBM
Grafik 1.8. Penjualan Perlengkapan RT Grafik 1.9. Penjualan Pakaian&Perlengkapan
‐
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
3,000.0
3,500.0
‐
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2008 2009 2010
Rp Juta%
Pertumbuhan (yoy) Penjualan Perlengkapan RT
(50.00)
‐
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
‐
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2008 2009 2010
%Rp JutaPenjualan Pakaian & Perlengkapannya Pertumbuhan (yoy)
Sumber : Bank Indonesia Medan
Sementara itu, penyaluran kredit konsumsi, yang menjadi salah satu penopang pertumbuhan
konsumsi masyarakat, tumbuh 27,31% lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan
sebelumnya yang sebesar 33,68% . Penyaluran kredit baru untuk jenis penggunaan konsumsi
pada triwulan I-2011 juga mengalami penurunan pertumbuhan yang signifikan dibandingkan
dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya. Adapun jumlah dari penyaluran kredit ini adalah
sebesar Rp1,23 triliun.
Grafik 1.10. Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi Grafik 1.11. Penyaluran Kredit Baru untuk oleh Bank Umum di Sumut konsumsi oleh Bank Umum di Sumut
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
50,00
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 2010 2011
%Rp Triliun
Kredit Konsumsi (Triliun Rp) Growth‐% (yoy)
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
‐60
‐40
‐20
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007 2008 2009 2010
% Rp Miliar
Sumber : Laporan Bank Umum
jumlah kredit pertumbuhan (yoy)
4 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
2. Investasi
Pada triwulan I-2011 kegiatan investasi tumbuh sebesar 2,85%, menurun cukup jauh
dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mencatat pertumbuhan sebesar 6,43%.
Pertumbuhan investasi yang lebih rendah ini terutama dikarenakan menurunnya kegiatan
belanja pemerintah yang belum menunjukkan banyaknya jumlah realisasi proyek pada awal
tahun. Akan tetapi, seiring dengan meningkatnya anggaran yang dimiliki pemerintah Sumut
untuk membangun infrastruktur pada tahun anggaran 2011 memberikan harapan akan
peningkatan investasi ke depannya. Penurunan investasi sektor bangunan juga tercermin dari
menurunnya penjualan bahan konstruksi dan penjualan semen. Nilai penjualan semen pada
bulan Maret 2011 mencapai 245,87 ribu ton, atau menurun sebesar 2,78% (yoy). Berdasarkan
survei penjualan eceran (SPE), penjualan bahan konstruksi adalah sebesar Rp950,6 juta, atau
menurun 7,34% (yoy)
Grafik 1.12. Pengadaan Semen di Sumut Grafik 1.13. Penjualan Bahan Konstruksi
0
50
100
150
200
250
300
‐20
‐10
0
10
20
30
40
50
60
9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2009 2010
Ribu Ton%
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
Pengadaan Semen (axis kanan)Pertumbuhan (yoy)
‐
200.0
400.0
600.0
800.0
1,000.0
1,200.0
(20.00)
‐
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11
2008 2009 2010
% Rp Juta
Sumber : Survei Penjualan Eceran, KBI Medan
Pertumbuhan (yoy) Penjualan Bahan Konstruksi
Dari sisi pembiayaan, kredit perbankan untuk tujuan investasi terus menunjukkan tren
peningkatan. Pertumbuhan kredit investasi pada Maret 2011 tercatat sebesar 18,14% (yoy)
dengan outstanding kredit mencapai Rp18,51 triliun. Peningkatan kredit ini mencerminkan
bahwa kredit perbankan masih menjadi pilihan utama dalam melakukan pembiayaan invetasi.
Kendati demikian, sektor riil diperkirakan juga menggunakan sumber pendanaan investasi lain
seperti modal sendiri, pinjaman, obligasi dan saham, meskipun proporsinya masih relatif kecil.
5 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Grafik 1.14. Posisi Penyaluran Kredit Investasi oleh Bank Umum di Sumut
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
0,002,004,006,008,00
10,0012,0014,0016,0018,0020,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 2010 2011
%Rp Triliun
Kredit Investasi (Triliun Rp) Growth‐% (yoy)
Untuk tahun 2011, sektor jasa masih diunggulkan sebagai investasi usaha di Sumut. Sebab,
sektor tersebut berpeluang dibandingkan sektor perkebunan yang tidak lagi memiliki lahan dan
juga sektor pertambangan. Berdasarkan realisasi data investasi PMDN dan PMA sepanjang
tahun 2010, sebanyak 15 perusahaan yang menginvestasikan usahanya dalam bidang jasa
ditambah lagi dengan sektor pakan ternak, makanan, perkebunan, pertanian tanaman pangan,
konstruksi, perhotelan dan industri kimia dan untuk realisasi investasi PMDN, dari angka
sementara (Asem) sejak 2010 mencapai 909.309.000 dengan jumlah proyek 12 unit dan tenaga
kerja 2.732 orang. Sedangkan untuk PMA, jumlah proyek mencapai 9 unit dan investasi
USD110,09 juta serta tenaga kerja 983 orang. Sementara daftar izin usaha tetap PMA yang
diterbitkan pada Januari hingga Desember 2010 ada sembilan perusahaan dengan bidang
usaha meliputi industri lainnya, jasa, makanan dan perkebunan dengan realisasi investasi
USD110,09 juta.
Untuk perusahaan dengan Surat Persetujuan (SP) baru mencakup 15 perusahaan dengan sektor
usaha pertanian tanaman pangan, perkebunan, jasa, industri makanan, kontruksi, perhotelan
dan industri kayu dengan total investasi sekitar USD123,98 juta. Serta perusahaan SP perluasan
terdiri dari 2 perusahaan di bidang jasa dan industri semen. Untuk pendaftaran penanaman
modal PMDN periode tahun 2010 dalam SP baru ada 3 perusahaan dengan sektor usaha jasa,
industri pakan ternak dan makanan dengan jumlah investasi mencapai Rp167 juta. Untuk SP
alih status yakni 3 perusahaan bidang jasa, industri makanan dan kimia dengan investasi
Rp38,82 juta. Daftar izin usaha tetap PMDN sebanyak 12 perusahaan dalam bidang jasa,
industri pakan, makanan, industri semen dan industri kimia dengan realisasi investasi mencapai
Rp900,31 juta.
6 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Untuk pembangunan Bandara Kuala Namu yang terletak di Kecamatan Beringin, Kabupaten
Deli Serdang saat ini masih dalam proses pembangunan. Rencananya bandara internasional itu
akan beroperasi pada 2012 mendatang. Saat ini hambatan terbesar berada pada pembebasan
tanah masyarakat, terutama dalam deal harga yang sesuai. Hal tersebut menyebabkan
pembangunan akses jalan non tol menuju bandara terhambat. Dari 34 ha lahan dengan
panjang 14 Km masih terdapat lahan seluas 12 ha dengan panjang 3 Km yang belum terealisasi
ganti ruginya. Di dalam lahan seluas 12 ha itu, disamping terdapat lahan rumah penduduk yang
belum diganti rugi, juga terdapat aset BUMN dan lima persil lahan PJKA yang bermasalah.
Meskipun demikian, pihak pemerintah daerah tetap meyakini pembangunan bandara ini dapat
selesai pada tahun 2012.
Sementara itu, upaya pembangunan dan pengembangan kawasan Pelabuhan Belawan terus
berlanjut. PT (persero) Pelabuhan Indonesia I segera merealisasikan proyek pengerukan alur
pelayaran Pelabuhan Belawan Medan guna mengoptimalkan pelayanan di pelabuhan itu. PT
Pelindo I mengalokasikan dana sebesar Rp35 miliar untuk melakukan pendalaman alur
pelayaran di Pelabuhan terbesar di Sumatera Utara itu. Kedalaman alur pelayaran Pelabuhan
diharapkan akan mencapai minimal 9,5 meter setelah proses pengerukan tersebut. Upaya ini
dilakukan untuk mendukung kelancaran arus pelayaran dan bongkar muat barang maupun jasa
lainnya.
3. Ekspor - Impor
Nilai ekspor Sumut mengalami peningkatan sebesar 43,03%, dari USD1.790 juta pada triwulan
I-2010 menjadi USD2.561 juta pada triwulan 1-2011. Hal ini mengindikasikan, memasuki tahun
2011 ekspor Sumut memberikan harapan semakin meningkatnya aktivitas perdagangan luar
negeri. Peningkatan pertumbuhan ekspor ini didukung dengan membaiknya kinerja ekspor CPO
dan karet Sumut ke luar negeri yang merupakan komoditi terbesar ekspor dan peningkatan
harga komoditas-komoditas tersebut di pasar internasional. Di samping itu, tren peningkatan
harga juga terjadi pada komoditas kopi yang mengerek harga kopi ke posisi tertinggi sepanjang
sejarah, sehingga juga mengerek peningkatan ekspor kopi di Sumut.
Pada triwulan I-2011, pertumbuhan impor Sumut mencapai 47,13%. Nilai impor Sumut pada
triwulan laporan mencapai USD871,04 juta setelah pada triwulan I-2010 sebesar USD592,03
juta. Jika dirinci menurut golongan penggunaan barang terjadi peningkatan untuk semua
golongan, yaitu impor barang konsumsi, impor bahan baku/penolong, dan impor barang
modal. Dari peningkatan tersebut, impor bahan baku/penolong masih memberikan andil yang
cukup besar mencapai 60,78%. Peningkatan aktivitas impor tersebut sejalan dengan adanya
lonjakan untuk mendukung ekspansi pada sisi penawaran (berupa impor barang modal dan
7 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
bahan baku) dan memenuhi kebutuhan konsumsi langsung masyarakat (berupa barang
konsumsi).
Grafik 1.15. Perkembangan Nilai Ekspor & Impor Grafik 1.16. Perkembangan Volume Ekspor & Impor
Grafik 1.17. Volume Muat Barang di Pelabuhan Belawan
Menurut jenis komoditas yang diekspor, struktur ekspor pada triwulan I-2011 tidak jauh
berbeda dengan struktur ekspor di tahun 2010. Selama triwulan I-2011, ekspor Sumut masih
didominasi oleh produk manufaktur dengan pangsa hingga 73,17% dari total nilai ekspor.
Komoditas ekspor produk manufaktur yang utama tetap berupa produk makanan dan
minuman (68,89%), produk kimia dan bahan kimia (11,78%) serta karet dan produk plastik
(4,89%).
8 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Grafik 1.18. Perkembangan Nilai Ekspor Tabel 1.2. Nilai Ekspor Triwulan I-2011 Produk Utama
Deskripsi Nilai EksporTOTAL NILAI EKSPOR 2.532.442.444Agriculture, Hunting and Fishing 679.391.052Mining and Quarrying 95.312Manufacturing 1.852.956.080Food products and beverages 1.276.627.758Chemicals and chemical products 218.326.866Basic metals 87.280.920Rubber and plastics products 90.786.596Tobacco products 38.599.095Sumber : BI
Pada triwulan laporan, andil ekspor Sumut tertinggi disumbang oleh ekspor golongan barang
lemak dan minyak nabati sebesar 43,04% dari total ekspor triwulan I-2011, diikuti oleh ekspor
golongan karet dan barang dari karet (24,19%), golongan alumunium (3,86%), golongan kopi,
teh, rempah-rempah (2,95%), dan golongan kayu dan barang dari kayu (2,27%).
Grafik 1.19. Perkembangan Harga Karet Grafik 1.20 Perkembangan Harga CPO
Sumber: Bloomberg Sumber: Bloomberg
Nilai ekspor Sumut pada golongan barang lemak dan minyak nabati pada triwulan I-2011
meningkat sebesar 31,08%, dari USD643,32 juta menjadi USD843,28 juta, begitu juga secara
volume meningkat sebesar 20,08%. Peningkatan tersebut dipicu karena meningkatnya harga
komoditas CPO di pasar dunia. Berdasarkan data Bloomberg, harga CPO di bursa Chicago
Mercantile Exchange (CME) untuk pengiriman Juni 2011 per akhir Maret 2011 berada di level
USD1.140 per metrik ton (MT). Harga ini lebih tinggi 5,65% dibanding harga minggu kedua
Maret 2011 yang masih di angka USD1.079 per MT. Kembali naiknya harga CPO di bursa global
diakibatkan oleh tingginya harga minyak dunia. Harga minyak dunia saat ini sudah melebihi
USD111 per barel. Tingginya harga minyak dunia membuat permintaan CPO meningkat drastis
untuk digunakan sebagai bahan baku bioethanol dan biofuel. Dua energi ini memang menjadi
alternatif di tengah membubungnya harga minyak dunia.
9 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Dengan kembali naiknya harga CPO, maka nilai ekspor CPO sangat mungkin akan meningkat.
Eksportir akan semakin menambah ekspor CPO terutama ke dua negara utama yaitu India dan
Cina. Ekspor CPO biasanya memang akan meningkat pada periode April-Mei. Pada periode ini,
negara-negara tujuan ekspor seperti India dan Cina sedang giat-giatnya memacu pertumbuhan
industrinya terutama industri makanan.
Nilai ekspor golongan karet dan barang dari karet di Sumut pada triwulan I-2011 sebesar
USD849,63 juta, meningkat 77,28% dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar USD479,26 juta. Peningkatan ini dipicu oleh harga kontrak karet di Tokyo yang
meningkat akibat sentimen pelemahan mata uang yen yang membuat produk-produk yang
berdenominasi yen menjadi lebih menarik. Harga karet untuk kontrak pengiriman Agustus 2011
naik sebesar 7,20% menjadi USD425,5 yen per kilogram dan diperdagangkan di harga 398 yen
per kg di Tokyo Commodity Exchange. Sebelumnya, harga karet telah turun 37% dari rekornya
535,7 yen per kg pada 18 Februari 2011 menuju 335 per kg pada awal Maret 2011, yang
menjadi harga terendahnya dalam empat bulan terakhir. Penurunan harga karet sebelumnya
terjadi akibat sentimen memburuknya keadaan di Timur Tengah dan melambatnya penjualan
mobil di Cina karena meningkatnya sentimen permintaan yang mulai turun.
Di samping terjadi peningkatan harga pada komoditas CPO dan karet, tren peningkatan harga
juga terjadi pada komoditas kopi di pasar internasional. Pada penutupan di bursa Liffe (London
International Financial Futures and Option Exchange), harga Kopi Robusta mengalami sedikit
kenaikan 0,26%. Harga Kopi berjangka untuk penyerahan Maret 2011 ditutup pada level harga
USD2.345 per ton dari harga sebelumnya USD2.339 per ton. Kenaikan harga Kopi dipengaruhi
oleh berita akan berkurangnya pasokan Kopi dari Vietnam akibat terjadinya musim kemarau.
Grafik 1.21 Perkembangan Harga Kopi
Sumber: Bloomberg
10 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Nilai ekspor golongan kopi, teh, rempah-rempah pada triwulan I-2011 sebesar USD98,88 juta,
naik 82,50% dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar USD54,18 juta.
Dilihat dari negara tujuan ekspor, nilai ekspor ke Jepang, India dan Amerika mencatat nilai
tertinggi masing-masing sebesar USD360,01 juta, USD221,51 juta dan USD200,24 juta. Hanya
nilai ekspor untuk tujuan negara Pakistan, Arab Saudi dan other MEE nations yang mengalami
penurunan bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Sedangkan nilai ekspor untuk tujuan
ASEAN, Asia, dan Eropa, seluruhnya mengalami peningkatan yang signifikan dalam periode
perbandingan yang sama. Pada triwulan laporan, pangsa pasar untuk tujuan India meningkat
dari 17,17% pada periode yang sama tahun lalu menjadi 18,17%. Begitu juga dengan pangsa
pasar untuk tujuan Jepang yang mengalami peningkatan dari 9,70% pada triwulan I tahun lalu
menjadi 11,57%.
Grafik 1.22. Nilai Ekspor Menurut Negara Tujuan Grafik 1.23. Pangsa Ekspor Menurut Negara Tujuan
18.17%
10.54%
6.66%
9.77%
4.62%
India Japan USA RRC Singapore
Sumber : Bank Indonesia
Sementara itu, impor masih didominasi oleh bahan baku untuk mendukung kegiatan produksi
terutama pada industri yang mengandung komponen impor tinggi (high import content) seperti
industri kimia. Pada triwulan laporan, impor Sumut masih didominasi oleh industri manufaktur
sebesar 92,10% dari total nilai impor. Komoditas impor bahan baku manufaktur yang utama
tetap berupa produk dari industri kimia sebesar 26,54%, diikuti dengan produk dari industri
makanan dan minuman 20,82% dan industri logam dasar 13,87%.
11 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Tabel 1.3. Nilai Impor Triwulan-I 2011
Deskripsi Nilai ImporTOTAL NILAI IMPOR 725,235,624Agriculture, Hunting and Fishing 42,569,808Mining and Quarrying 14,711,090Manufacturing 667,954,726Food products and beverages 139,081,699Chemicals and chemica l products 177,272,666Bas ic metals 92,633,287Rubber and plastics products 20,106,165Paper Products 8,280,447Sumber : BI
Dilihat dari negara asal impor, nilai impor dari Cina mencatat nilai tertinggi pada triwulan I-2011
sebesar USD156,71 juta, diikuti oleh Thailand (USD75,07 juta) dan India (USD44,48 juta).
Grafik 1.24 Nilai Impor Menurut Negara Asal
Sumber: Bank Indonesia
1.3. SISI PENAWARAN
Perkembangan di sisi permintaan, terutama konsumsi direspon oleh beberapa sektor ekonomi
non-utama, yaitu sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan; angkutan dan komunikasi;
sektor bangunan; dan sektor pertambangan dan penggalian mengalami pertumbuhan yang
cukup tinggi. Sementara itu, sektor utama seperti pertanian, sektor perdagangan, hotel dan
restoran, sektor industri pengolahan maupun sektor transportasi dan komunikasi maupun
sektor jasa-jasa mengalami pertumbuhan yang relatif stabil. Secara keseluruhan perekonomian
di triwulan I-2011 masih tumbuh cukup tinggi.
12 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tabel 1.4. Pertumbuhan Sektor Ekonomi Tahunan Provinsi Sumut (%)
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Selama triwulan I-2011, perekonomian Sumut didorong oleh pertumbuhan dua sektor ekonomi
non dominan, yaitu sektor pengangkutan dan komunikasi serta sektor listrik, gas dan air bersih.
Kedua sektor ini menunjukkan pertumbuhan tertinggi dibandingkan dengan sektor lainnya di
Sumut. Sementara itu, sektor pertanian menunjukkan peningkatan pertumbuhan sebesar
6,62% setelah pada triwulan sebelumnya sempat mengalami penurunan.
Grafik 1.25. Perkembangan Pertumbuhan Sektor Unggulan
Sumber : BPS
1. Sektor Pertanian
Kinerja sektor pertanian pada triwulan I-2011 mengalami perkembangan yang positif dengan
tumbuh sebesar 6,62% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumya sebesar 5,40%
(yoy). Peningkatan kinerja tersebut dikarenakan mulai masuknya musim panen di beberapa
sentra produksi padi Sumut.
Peningkatan sektor pertanian pada triwulan I-2011 sejalan dengan meningkatnya tingkat
kesejahteraan petani. Hal ini antara lain tercermin dari peningkatan nilai tukar petani (NTP) yang
merupakan salah satu indikator kesejahteraan petani. Berdasarkan hasil pemantauan BPS Sumut
13 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
terhadap perkembangan harga-harga di kabupaten/kota di Provinsi Sumut, NTP pada bulan
Maret 2011 sebesar 103,60, meningkat 1,05 poin dibandingkan angka NTP pada periode yang
sama tahun 2010 yang sebesar 102,55.
Grafik 1.26. Nilai Tukar Petani Sumut
Peningkatan pertumbuhan sektor pertanian juga sejalan dengan penyaluran kredit perbankan
ke sektor ini yang meningkat 4,76% (yoy). Nilai kredit ke sektor pertanian mencapai Rp11,22
triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp10,71 triliun.
Grafik 1.27. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Pertanian
a. Produksi Padi
Angka Sementara (ASEM) produksi padi Tahun 2010 di Provinsi Sumatera Utara sebesar
3.582.432 ton Gabah Kering Giling (GKG) meningkat sebesar 54.533 ton dibandingkan angka
tetap (ATAP) produksi padi Tahun 2009. Peningkatan tersebut disebabkan meningkatnya hasil
per hektar sebesar 1,56 ku/ha atau 3,40%, sedangkan luas panen mengalami penurunan
sebesar 13.748 hektar atau 1,79%.
Angka Ramalan I (ARAM I) produksi padi pada Tahun 2011 diperkirakan sebesar 3.540.316 ton
Gabah Kering Giling, turun sebesar 42.116 ton dibanding produksi ASEM Tahun 2010.
14 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Penurunan produksi disebabkan penurunan luas panen sebesar 13.148 ha atau 1,74 %,
sedangkan hasil per hektar mengalami kenaikan sebesar 0,27 ku/ha atau 0,57 %.
Sementara itu, memasuki masa panen raya April 2011, Dinas Pertanian Sumut menargetkan
jumlah produksi sebesar 1,66 juta ton GKG. Pencapaian target produksi ini dapat dilihat dari
pertanaman yang dilakukan petani di Sumut dimulai dari akhir tahun
2010. Keberhasilan target produksi tersebut terus didukung dengan upaya petani
menggunakan bibit bersertifikat yang memiliki produktivitas tinggi hingga mencapai 8 ton
perhektar. Dengan meningkatnya produksi GKG, kemungkinan akan mempengaruhi Nilai Tukar
Petani (NTP) karena harga beras di pasaran juga mengalami penurunan. Saat ini harga gabah
yang dijual petani berkisar antara Rp3.800-Rp4.000/kg atau lebih tinggi dari Harga Pembelian
Pemerintah (HPP) Rp2.640/kg.
Untuk target produksi berdasarkan Aram I tahun 2011 sebesar 3,648 juta ton GKG dengan luas
tanam 798.000 hektar, Distan akan melakukan pemberian Bantuan Langsung Benih Unggul
(BLBU) yang jumlahnya meningkat dibandingkan tahun sebelumnya dan akan melakukan
revitalisasi pertanian diantaranya dengan memanfaatkan lahan tidur sekitar 368.000 hektar,
peningkatan Sumber Daya Alam (SDM), pembiayaan, kelembagaan dan teknologi serta sarana
dan prasarana yang mendukung dalam sektor pertanian. Sedangkan untuk stok beras yang
terdata pada 10 Februari 2011 mencapai 84.608 ton atau bisa mencukupi kebutuhan dalam 6
bulan ke depan
b. Produksi Jagung
ASEM produksi jagung Tahun 2010 di Provinsi Sumatera Utara sebesar 1.377.718 ton, naik
sebesar 211.170 ton dibandingkan produksi jagung Tahun 2009. Peningkatan tersebut
disebabkan kenaikan luas panen sebesar 27.040 hektar atau 10,91 %, dan hasil per hektar juga
mengalami kenaikan sebesar 3,05 ku/ha atau 6,48 %.
ARAM I produksi jagung pada Tahun 2011 diperkirakan sebesar 1.312.732 ton, turun sebesar
64.986 ton dibanding produksi ASEM Tahun 2010. Penurunan produksi disebabkan oleh
penurunan luas panen sebesar 16.739 hektar atau 6,09 %, sedangkan hasil per hektar
mengalami kenaikan sebesar 0,73 ku/ha atau 1,46 %.
c. Produksi Kedelai
ASEM produksi kedelai Tahun 2010 di Provinsi Sumatera Utara sebesar 9.439 ton, turun sebesar
4.767 ton dibandingkan produksi kedelai Tahun 2009. Penurunan tersebut disebabkan
penurunan luas panen sebesar 3.691 hektar atau 32,11 %, dan hasil per hektar juga mengalami
penurunan sebesar 0,26 ku/ha atau 2,10 %.
15 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
ARAM I produksi kedelai pada Tahun 2011 diperkirakan sebesar 7.384 ton, turun sebesar 2.055
ton dibanding produksi ASEM Tahun 2010. Penurunan produksi disebabkan oleh penurunan
luas panen sebesar 1.829 hektar atau 23,44 %, sedangkan hasil per hektar mengalami
kenaikan sebesar 0,26 ku/ha atau 2,15 %.
2. Sektor Industri Pengolahan
Sektor industri pengolahan mengalami penurunan pertumbuhan yang cukup siginifikan pada
triwulan I-2011, sektor ini tumbuh 0,53% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 3,67% (yoy). Faktor utama yang menekan pertumbuhan di sektor industri pengolahan
ini antara lain menurunnya jumlah produksi yang signifikan dari berbagai sub-industri yang
tergabung dalam kategori industri pengolahan.
Grafik 1.28. Nilai dan Volume Ekspor Grafik 1.29. Nilai dan Volume Ekspor Plastik, Karet dan Produk Turunannya Makanan, Minuman dan Tembakau
Penurunan produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang pada triwulan I tahun 2011 tersebut
terutama disebabkan adanya penurunan produksi Industri Furnitur dan Pengolahan Lainnya
sebesar 18,30 %, Industri Karet dan Barang dari Karet dan Barang dari Plastik sebesar 13,02 %,
Industri Makanan dan Minuman sebesar 11,88 %, dan Industri Kayu, Barang-barang dari Kayu
(tidak termasuk furnitur) dan Barang-barang Anyaman sebesar 1,50 %. Disamping itu ada juga
Industri yang mengalami kenaikan produksi yaitu Industri Barang Galian Bukan Logam sebesar
18,99 %, Industri Kimia dan Barang-barang dari Bahan Kimia sebesar 17,53 %, Industri Barang-
barang dari Logam, kecuali Mesin dan Peralatannya sebesar 14,40 %, Industri Kertas dan
Barang dari Kertas sebesar 1,08 %, dan Industri Logam Dasar sebesar 0,36 %.
Namun, dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor industri pengolahan
mengalami peningkatan pertumbuhan 7,14% (yoy). Nilai kredit ke sektor industri pengolahan
16 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
mencapai Rp19,52 triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar Rp18,22 triliun.
Grafik 1.30. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut
ke Sektor Industri Pengolahan
3. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 7,06% (yoy),
meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,31% (yoy). Peningkatan
ini diperkirakan terutama berasal dari sumbangan subsektor perhotelan. Sementara itu, kinerja
sektor perdagangan mengalami pertumbuhan yang relatif stagnan. Hal ini diindikasikan oleh
beberapa prompt indicator seperti jumlah arus barang bongkar muat di pelabuhan Belawan.
Grafik 1.31. Perkembangan Arus Barang di Pelabuhan Belawan (Ton)
Pertumbuhan yang relatif meningkat juga terjadi di sub sektor hotel antara lain tercermin pada
peningkatan jumlah kunjungan wisatawan mancanegara dan tingkat hunian hotel. Jumlah
wisman yang masuk melalui bandara Polonia dan Pelabuhan Belawan meningkat yang terlihat
dari tingkat hunian hotel di wilayah Sumut yang mengalami peningkatan.
17 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Tabel 1.5. Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Sumut (%)
Sumber : BPS
Tingkat penghunian kamar hotel rata-rata bintang di Sumut pada bulan Maret 2011 mencapai
44,81% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 39,83%. Secara
agregat, rata-rata lama menginap tamu asing dan tamu domestik pada hotel berbintang di
Sumatera Utara di bulan Maret 2011 mencapai 1,44 hari.
Dukungan di sisi pembiayaan pada sektor perdagangan, hotel dan restoran terus melanjutkan
tren yang meningkat sejak trend-reversal pada triwulan I-2010 dengan mencatatkan
pertumbuhan yang signifikan pada triwulan ini sebesar 32,54% (yoy). Pada akhir Maret 2011,
jumlah kredit yang disalurkan mencapai Rp21,18 triliun.
Grafik 1.32. Penyaluran Kredit oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor PHR
4. Sektor Keuangan
Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa mengalami pertumbuhan tertinggi pada triwulan ini yaitu
sebesar 8,85% (yoy). Hal ini dikonfirmasi oleh kinerja perbankan Sumut yang memiliki pangsa
dominan pada sektor ini menunjukkan peningkatan performance. Pada triwulan laporan ini,
perbankan Sumut membukukan pertumbuhan kredit sebesar 20,98%.
18 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tabel 1.6. Perkembangan Kegiatan Bank
2011
III IV I II III IV I II III IV I
DPK Rp Tri l iun 77,97 84,29 88,82 89,56 90,31 94,88 95,40 97,87 102,94 109,07 112,59
Pertumbuhan (% yoy) 15,92 18,22 23,23 18,28 15,83 12,56 7,41 9,28 13,99 14,95 18,02
Kredit Rp Tri l iun 65,87 66,72 65,79 67,18 69,41 73,57 75,64 80,70 84,49 88,55 91,51
Pertumbuhan (% yoy) 34,13 23,10 20,09 7,76 5,37 10,27 14,97 20,13 21,73 20,36 20,98
UMKM Rp Tri l iun 30,42 30,17 30,02 31,36 33,07 34,72 30,78 32,20 22,68 22,11 23,27
Pertumbuhan (% yoy) 38,08 34,51 21,44 11,92 8,71 15,08 2,53 2,68 (31,42) (36,32) (24,40)
LDR % 84,48 79,03 73,94 75,01 76,86 77,54 79,29% 82,46% 82,08% 81,19% 81,28%
NPL % 3,16 2,81 3,63 3,86 3,89 3,58 3,51% 3,59% 3,69% 3,13% 2,97%
Sumber : Laporan Bank Umum
2010Uraian
2008 2009
5. Sektor Bangunan
Pada triwulan I-2011, sektor bangunan mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi sebesar
9,45%(yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 7,01% (yoy). Sementara itu, realisasi
pengadaan semen Sumut di bulan Maret 2011 dengan jumlah 205 ribu ton menurun 5,10%
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Grafik 1.33. Realisasi Pengadaan Semen Sumut
Dari sisi pembiayaan, peningkatan pertumbuhan sektor bangunan juga diikuti oleh peningkatan
pertumbuhan pembiayaan yang dilakukan oleh bank umum di Sumut ke sektor bangunan dan
konstruksi sebesar 25,77% (yoy). Penyaluran kredit sektor ini mencapai Rp2,44 triliun, lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu yang sebesar Rp1,94 triliun.
19 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Grafik 1.34. Penyaluran Kredit Oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Konstruksi
6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Pada triwulan I-2011, sektor pengangkutan dan komunikasi mencatat pertumbuhan tertinggi
dibandingkan sektor lainnya dengan pertumbuhan sebesar 10,82%, sementara triwulan
sebelumnya sebesar 10,75%. Faktor yang mempengaruhi tingginya pertumbuhan sub sektor
komunikasi antara lain perilaku masyarakat yang sudah memasukkan sarana komunikasi
sebagai kebutuhan pokok. Hal ini menjadi daya tarik bagi konsumen untuk meningkatkan
konsumsi layanan komunikasi. Sementara itu, subsektor pengangkutan mengalami peningkatan
antara lain tercermin pada peningkatan beberapa prompt indicator di sektor ini, terutama
jumlah penumpang angkutan udara.
Tabel 1.7. Jumlah Penumpang Domestik dan Internasional Di Bandara Polonia
20 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tabel 1.8. Jumlah Kapal dan Penumpang Dalam Negeri Di Pelabuhan Belawan
Dilihat dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan perbankan terhadap sektor ini menunjukkan
perkembangan yang meningkat. Kredit yang disalurkan perbankan pada posisi akhir Maret
2011 tercatat sebesar Rp1,73 triliun, atau naik 9,49% dibandingkan dengan posisi yang sama
pada tahun sebelumnya Rp1,58 triliun.
Grafik 1.35. Penyaluran Kredit Oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Pengangkutan & Komunikasi
7. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih
Kinerja sektor ini pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 9,64% (yoy), meningkat dibandingkan
triwulan IV-2010 sebesar 7,57% (yoy). Pertumbuhan di sektor listrik, gas dan air bersih ini
didukung pula oleh kinerja sisi pembiayaan perbankan. Kredit perbankan yang disalurkan ke
sektor listrik dan gas terus menunjukkan pertumbuhan positif melanjutkan tren yang terjadi
sejak periode-periode sebelumnya dengan outstanding kredit sebesar Rp0,83 triliun dan
tumbuh sebesar 97,62% dibandingkan Maret 2010.
Demi meningkatkan kinerja sektor ini, saat ini pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) Asahan 3 di
Kabupaten Asahan dan Kabupaten Toba Samosir tersedia dalam mendukung pasokan listrik di
Sumut. Pembangunan PLTA berkapasitas terpasang 2 x 87 MW telah mulai dikerjakan dan
ditargetkan beroperasi tahun 2013 mendatang. Dengan tingkat pertumbuhan permintaan listrik
21 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
di Sumatera Utara yang relatif tinggi, maka kehadiran PLTA Asahan 3 sangat relevan sebagai
solusi masalah kelistrikan di daerah ini, sehingga kebutuhan pasokan listrik pada masa
mendatang dapat tercukupi dengan baik. Sistem kelistrikan Sumatera bagian Utara, dipasok
dari sejumlah pembangkit dengan daya mampu sekitar 1.517 MW dan beban puncak berkisar
1.365 MW. Dengan cadangan daya terbatas, tidak mampu mengejar tingkat pertumbuhan
listrik, hingga diperlukan tambahan pembangkit baru.
PLTA Asahan 3 akan memberikan kontribusi yang signifikan bagi PLN melakukan efisiensi
dengan menekan biaya pokok produksi, mengingat listrik yang dihasilkan biaya produksinya
lebih rendah dibandingkan jenis pembangkit lainnya.
8. Sektor Jasa-Jasa
Kinerja sektor jasa-jasa pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 8,74%, meningkat dibandingkan
dengan triwulan IV-2010 sebesar 8,57%. Seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian,
penyerapan tenaga kerja pada jasa-jasa rumah tangga maupun perseorangan yang sifatnya
lebih cenderung informal juga turut meningkat.
Grafik 1.36. Penyaluran Kredit Oleh Bank Umum di Sumut ke Sektor Jasa-Jasa
Dari sisi penyaluran kredit ke sektor jasa-jasa, tidak terdapat peningkatan pertumbuhan pada
triwulan laporan. Nilai kredit sektor ini sama dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar Rp3,80 triliun.
22 BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tanggal 11 Maret 2011 terjadi peristiwa yang sangat mengguncang Jepang, yaitu
gempa dengan skala 8,8 SR. Tidak berhenti disitu, bencana ini masih dikuti dengan
tsunami yang melanda wilayah Timur Laut Jepang dengan kerusakan paling parah di
prefektur Miyagi dan Fukushima. Selain itu, bencana berikutnya juga mengancam, yaitu
terjadinya kebocoran reaktor nuklir yang cukup serius.
Tentu saja kejadian ini berdampak serius terhadap perekonomian Jepang, dengan
first round impact berupa penurunan output beberapa industri. Analisis Nikkei
menyatakan bahwa industri di sekitar pantai diperkirakan terhambat atau bahkan berhenti
berproduksi setidaknya dalam satu tahun ini. Hal itu akan menurunkan pertumbuhan
ekonomi Jepang sebesar 2,2% dari PDB atau sekitar Rp12 triliun Yen (USD 148 miliar).
Industri yang terkena dampak bencana di wilayah terutama adalah industri baja, otomotif
dan elektronik. Second Round Impact berupa kekurangan energi dalam jangka pendek
sebagai dampak kerusakan reaktor nuklir Fukushima. Hal ini dapat berdampak pada
penutupan operasi industri di sebagian wilayah.
Jepang merupakan salah satu mitra dagang utama Sumatera Utara, dengan nilai
ekspor yang terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2010, nilai ekspor Sumut ke
Jepang tercatat sebesar USD979,11 juta atau setara dengan 11,45% total ekspor Sumut.
Tabel Nilai Ekspor Sumut
No. Negara Tujuan Nilai Ekspor (USD) Pangsa (%) 2009 2010 2009 2010
1. India 1.079.610.241,58 1.456.465.217,83 17,17 17,04 2. Jepang 610.126.078,73 979.114.514,89 9,70 11,45 3. Cina 494.488.732,67 767.781.995,30 7,86 8,98 4. Amerika Serikat 479.012.731,00 616.825.670,89 7,62 7,21 5. Belanda 252.753.628,88 418.123.955,65 4,02 4,89 6. Lainnya 3.371.572.854,79 4.311.266.077,98 53,62 50,43
TOTAL 6.287.564.267,65 8.549.577.432,54 100,00 100,00
Sumber: Bank Indonesia
Komoditas utama ekspor Sumut ke Jepang tahun 2010 didominasi oleh karet
olahan dan barang logam tidak mulia (aluminium).
BOKS 1 DAMPAK BENCANA GEMPA DAN TSUNAMI JEPANG TERHADAP EKONOMI SUMATERA UTARA
Boks 1 | Dampak Bencana Gempa dan Tsunami Jepang Terhadap Ekonomi Sumatera Utara
23
Tabel Nilai Ekspor Sumut ke Jepang
No. Komoditas Nilai Ekspor (USD) Pangsa (%) 2009 2010 2009 2010
1. Karet Olahan 184.838.856,24 428.779.899,34 30,30 43,79 2. Barang logam tidak
mulia 235.274.777.60 326.281.776.60 38,56 33,32
3. Meubel dan bagian-bagiannya
44.090.605,64 48.644.142,32 7,23 4,97
4. Kopi 26.842.511,06 44.965.839,36 4,40 4,59 5. Hasil industri lainnya 33.442.246,05 36.607.372,18 5,48 3,74 6. Lainnya 85.637.082,14 93.835.485,09 14,04 9,58
TOTAL 610.126.078,73 979.114.514,89 100,00 100,00
Sumber: Bank Indonesia
Di sisi impor Indonesia, produksi otomotif, baja, dan elektronik Jepang
diperkirakan akan terganggu, setidaknya hingga akhir tahun 2011. Hal ini akan
mempengaruhi perekonomian Sumut, apalagi bila barang yang diimpor tersebut
digunakan untuk bahan baku produksi lanjutan. Impor Sumatera Utara yang dilakukan
langsung dari Jepang relatif kecil sepanjang tahun 2010 yaitu hanya sebesar USD92,94
juta atau 3,50% dari total impor Sumatera Utara.
Berdasarkan perkiraan IMF, pertumbuhan ekonomi Jepang pada tahun 2011
hanya akan berada pada kisaran 1,4% setelah pada tahun 2010 pertumbuhannya tercatat
sebesar 3,9%. Penutupan beberapa fasilitas produksi dan penurunan kapasitas produksi
dikhawatirkan dapat berimbas ke Sumut berupa penurunan ekspor terutama pada
komoditas utamanya yaitu karet olahan dan aluminium. Hal ini mengingat kedua
komoditas tersebut merupakan bahan dasar bagi proses manufaktur lanjutan di Jepang
khususnya industri otomotif dan industri lainnya. Penurunan ekspor ini berpotensi
memperlambat laju pertumbuhan ekonomi Sumut.
Berdasarkan hasil liason dengan beberapa pelaku usaha Sumut yang berinteraksi
dengan perekonomian Jepang, sebagian besar meyakini bahwa dampak menurunnya
perekonomian Jepang tidak akan terlalu berpengaruh terhadap perekonomian Sumut.
Kendati Jepang merupakan negara tujuan utama ekspor karet Sumut, pangsa ekspor
karet Sumut ke Amerika Serikat, Cina, Brazil, Korea Selatan, dan India juga relatif besar
sehingga neraca perdagangan Sumut tidak akan terlalu terpuruk apabila terdapat
penurunan permintaan dari Jepang.
Jepang juga dinilai mampu secara cepat melakukan recovery terhadap
perekonomiannya karena telah memiliki fundamental ekonomi yang sangat baik.
Dampak Bencana Gempa dan Tsunami Jepang Terhadap Ekonomi Sumatera Utara | Boks 1
24
Lokasi industri juga tidak terkonsentrasi di daerah yang terdampak langsung bencana
sehingga industri tidak lumpuh secara total. Hambatan yang masih mungkin terjadi adalah
adanya penurunan permintaan sementara dalam jangka waktu 3-6 bulan ke depan. Hal
ini terkait dengan teknis perdagangan dan pola permintaan yang berlaku dalam industri
otomotif sebagai pemakai utama produk karet.
Meskipun dampaknya dinilai tidak terlalu mengkhawatirkan, namun pelaku usaha
tetap harus waspada mengingat belum diketahuinya secara pasti sejauh apa perlambatan
perekonomian Jepang akan berdampak. Pelaku usaha tetap harus bersiaga dengan jeli
melihat peluang pasar lain selain Jepang.
Boks 1 | Dampak Bencana Gempa dan Tsunami Jepang Terhadap Ekonomi Sumatera Utara
25
Satu Tahun Penerapan ACFTA : Dampaknya Bagi Perekonomian Sumut | Boks 2
26
Implementasi Perjanjian Perdagangan Bebas ASEAN-China atau yang lebih dikenal
dengan ASEAN China Free Trade Agreement (ACFTA) telah berjalan lebih dari satu tahun.
Sejak diberlakukannya pada Januari 2010, ACFTA banyak mendapatkan sorotan tajam,
terutama terkait dengan kekhawatiran akan dampak negatif yang ditimbulkannya.
Kekhawatiran tersebut antara lain adalah kekalahan daya saing industri, membanjirnya
produk Cina dengan harga murah di pasar domestik, kemungkinan peningkatan industri
kecil yang gulung tikar, hingga angka pengangguran yang akan semakin membesar.
Kekhawatiran yang sama juga sempat dirasakan oleh Sumut, mengingat Cina
merupakan salah satu negara mitra dagang utama. Produk-produk unggulan Sumut yang
umumnya adalah bahan mentah dan barang setengah jadi, dikhawatirkan tidak akan
mampu bersaing dengan barang-barang dari Cina. Ancaman defisit perdagangan menjadi
semakin serius dan menimbulkan kegelisahan para pelaku usaha.
Tabel Ekspor Sumut Ke China
Sumber: BI
Namun, kekhawatiran yang banyak mengemuka pada awal implementasi ACFTA,
ternyata tidak sepenuhnya benar. Data ekspor menunjukkan bahwa ekspor Sumut ke
China justru mengalami lonjakan yang cukup berarti. Pada tahun 2009 ekspor Sumut ke
China tercatat sebesar USD494,48 juta atau setara dengan 7,86 pangsa ekspor Sumut.
Pada tahun 2010, ekspor Sumut ke China meningkat signifikan menjadi USD767,78 juta
atau setara dengan 8,98% total ekspor Sumut. Pertumbuhan yang dicapai adalah sebesar
55,27% sehingga menjadikan Cina sebagai negara ketiga terbesar tujuan ekspor Sumut.
Sementara itu, jika dilihat dari arus barang yang masuk ke Sumut, memang terjadi
peningkatan, meskipun tidak setinggi peningkatan ekspor. Impor barang dari China pada
umumnya berupa mesin dan bahan industri.
BOKS 2 SATU TAHUN PENERAPAN ACFTA :Dampaknya Bagi Perekonomian Sumut
Tabel Impor Sumut dari China
Sumber: BI
Memperhatikan data di atas, terlihat bahwa neraca perdagangan Sumut-Cina
justru mengalami surplus sejak diberlakukannya ACFTA.
Grafik Surplus/Defisit Perdagangan Sumut – China
Sumber: BI
Jika pada tahun 2009 Sumut mengalami defisit sebesar USD103,15 juta maka
pada tahun 2010 justru mengalami surplus perdagangan sebesar USD27,43 juta.
Diharapkan tren ini akan terus berlanjut dengan semakin terbuka dan berkembangnya
pasar Cina untuk produk-produk unggulan Sumut.
Boks 2 | Satu Tahun Penerapan ACFTA : Dampaknya Bagi Perekonomian Sumatera Utara
27
Ketahanan Pangan : Ancaman Penurunan Produksi, Peningkatan Harga dan Perubahan Cuaca | Boks 3
28
Berdasarkan data yang dirilis BPS mengenai data produksi beberapa produk
pangan, terlihat adanya ancaman penurunan produksi terutama pada komoditas padi.
Menurut Angka Ramalan I (ARAM I) tahun 2011, produksi padi di Sumut diperkirakan
akan mengalami penurunan dari 3,58 juta ton menjadi 3,54 juta ton atau menurun
sebesar 1,17%.
Penurunan hasil produksi ini tidak terlepas dari luas panen yang diperkirakan
menurun dari 754,65 ribu hektar menjadi 741,51 hektar. Peningkatan produktivitas yang
terjadi tetap belum mampu meningkatkan produksi secara total karena penurunan luas
lahan yang cukup besar. Selain padi, produksi jagung juga diperkirakan menurun dari
1,37 juta ton menjadi 1,31 juta ton. Penurunan ini juga antara lain dipicu oleh penurunan
luas lahan panen dari 274,82 ribu hektar menjadi 258,08 ribu hektar.
Di sisi lain, pertumbuhan jumlah penduduk Sumut diperkirakan akan terus
berlanjut. Kondisi ini menyebabkan permintaan komoditas pangan juga terus mengalami
peningkatan yang cukup signifikan. Sementara, harga pangan dunia juga
memperlihatkan tren yang terus meningkat, seperti yang terlihat pada komoditi Jagung.
Sementara untuk beras terlihat cukup bergejolak. Tentu saja hal ini berdampak pada
timbulnya ancaman ketahanan pangan yang cukup serius jika tidak ditindaklanjuti dengan
segera. Selain itu, inflasi yang berasal dari volatile foods pun akan semakin sulit
dikendalikan.
Grafik Harga Jagung dan Beras Dunia
Sumber: Bloomberg
Mempertimbangkan kondisi ancaman penurunan produksi, diperlukan reaksi yang
nyata terhadap timbulnya pengalihan (konversi) lahan dari pertanian menjadi non
pertanian. Penegakan peraturan perundangan yang mengatur mengenai konversi lahan
mutlak diperlukan, karena disinyalir berkurangnya lahan pertanian antara lain akibat alih
fungsi menjadi lahan industri dan residensial (tempat tinggal).
BOKS 3 KETAHANAN PANGAN : Ancaman Penurunan Produksi, Peningkatan Harga dan Perubahan Cuaca
Selain konversi lahan, ancaman penurunan produksi juga berasal dari munculnya
perubahan cuaca (climate change). Berdasarkan penelitian dari Prof. Rina Oktaviani
(Aplikasi Pemodelan Linkage IMPACT-WATER), perubahan cuaca sangat berpotensi
menurunkan produksi seluruh tanaman bahan makanan. Perubahan iklim global dalam
jangka panjang berpotensi menurunkan kinerja makrekonomi Indonesia baik di level
nasional mapun regional. Pertumbuhan negatif tersebut distimulasi oleh penurunan
output sektor pertanian dan agroindustri yang akan meningkatkan harga dan tingkat
inflasi, menurunkan upah riil tenaga kerja dan konsumsi rumah tangga. Dalam kaitan
tersebut, diperlukan antisipasi baik dalam jangka pendek maupun panjang guna
mengurangi dampak yang ditimbulkan. Dalam jangka pendek, beberapa daerah telah
merespon dengan mengubah pola tanam dan mengupayakan bibit yang berkualitas serta
relatif tahan terhadap perubahan cuaca.
Boks 3 | Ketahanan Pangan : Ancaman Penurunan Produksi, Peningkatan Harga dan Perubahan Cuaca
29
BBBAAABBB 222 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
“ Perkembangan harga komoditas khususnya beras dan cabai merah menuju kestabilan harga
yang baru mengarahkan inflasi Sumut pada triwulan ini ke level yang lebih rendah menjadi
0,40% (qtq) atau 7,37% (yoy)“
2.1. KONDISI UMUM
Inflasi triwulanan Sumut tercatat sebesar 0,40%, lebih rendah dibandingkan inflasi triwulanan
nasional sebesar 0,70%. Inflasi pada triwulan ini juga jauh lebih rendah dibandingkan
triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar 3,06%. Secara tahunan, inflasi Sumut pada Maret
2011 tercatat sebesar 7,37% (yoy), menurun dibandingkan pada Desember 2010 yang
tercatat sebesar 8,00% (yoy). Inflasi Sumut masih di atas inflasi nasional yang nilainya
mencapai 6,65% (yoy). Sejumlah komoditas bahan makanan seperti beras dan cabai telah
mencapai kestabilan harga yang baru, setelah sebelumnya (Desember 2010-Januari 2011)
sempat melambung tinggi.
Secara umum, baik triwulanan maupun tahunan kelompok bahan makanan masih memiliki
andil besar terhadap inflasi Sumut. Ditinjau dari disagregasi inflasi, volatile foods masih
mendominasi inflasi Sumut yakni sebesar 13,73% (yoy). Sementara itu inflasi inti sebesar
5,53% (yoy) dan inflasi administered price sebesar 3,22% (yoy).
Grafik 2.1. Inflasi Bulanan Grafik 2.2. Inflasi Tahunan Sumut dan Nasional Sumut dan Nasional
Penurunan laju inflasi pada periode ini dibandingkan triwulan lalu di antaranya disebabkan
karena sentra produksi beras Sumut seperti Langkat, Simalungun, Serdang Bedagai, Deli
Serdang, Batubara mulai memasuki masa panen. Panen raya di Sumut diperkirakan masih
akan terus berlangsung hingga Mei 2011. Panen raya ini membuat stok beras di pasaran
melimpah bahkan Bulog Divre Sumut sudah tidak melakukan Operasi Pasar lagi di Medan dan
Pematangsiantar karena harga beras dinilai telah stabil dan stok mencukupi. Senada dengan
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 30
beras, memasuki bulan Februari 2011 harga cabai merah turun drastis karena pasokan barang
dari petani di daerah sentra produksi di Kabupaten Tanah Karo melimpah.
2.2. INFLASI TRIWULANAN
Inflasi triwulanan Sumut tercatat sebesar 0,40%, lebih rendah dibandingkan inflasi triwulanan
nasional sebesar 0,70%. Inflasi pada triwulan ini juga jauh lebih rendah dibandingkan
triwulan IV-2010. Deflasi selama 2 bulan berturut-turut, Februari dan Maret 2011 akibat
penurunan sejumlah komoditas bahan makanan melatarbelakangi penurunan laju inflasi ini.
Grafik 2.3. Inflasi Triwulanan Sumut & Nasional
Penurunan harga terutama berasal dari kelompok bahan makanan, seperti beras, daging
ayam ras, aneka cabai, bawang merah, tongkol, dan kentang. Penurunan harga yang lain di
antaranya gula pasir, emas perhiasan, dan angkutan udara.
Tabel 2.1. Komoditas yang Mengalami Penurunan Harga Februari dan Maret 2011
Februari 2011 Maret 2011
Komoditas Penurunan Harga (%)
Andil Deflasi
Komoditas Penurunan Harga (%)
Andil Deflasi
Cabai Merah 20.88 ‐0,4212 Beras 9.05 ‐0,6115Angkutan udara 35.93 ‐0,3007 Cabai Merah 37.14 ‐0,5962Daging Ayam Ras 5.87 ‐0,0873 Bawang Merah 9.46 ‐0,0636Emas Perhiasan 2.81 ‐0,0709 Tongkol 7.00 ‐0,0519Bawang Merah 5.98 ‐0,0426 Cabai Rawit 28.39 ‐0,0510Cabai Hijau 20.99 ‐0,0413 Cabai Hijau 23.66 ‐0,0370
Kentang 6.26 ‐0,0221 Gula Pasir 1.51 ‐0,0237Sumber: BPS
31 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
2.2.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA
Berdasarkan kelompok barang dan jasa, bahan makanan mengalami deflasi triwulanan
sebesar -0,73% begitu pula dengan kelompok sandang yang mengalami deflasi sebesar -
0,41%. Inflasi yang cukup tinggi masih terjadi pada kelompok kesehatan (3,30%), kelompok
makanan jadi, minuman, rokok & tembakau (1,43%), dan kelompok pendidikan, rekreasi &
olah raga (1,12%).
Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kelompok Barang & Jasa (%)
Sumber: BPS a. Kelompok Bahan Makanan
Inflasi kelompok bahan makanan pada triwulan I-2011 tercatat sebesar -0,73% (qtq) setelah
triwulan sebelumnya mengalami inflasi yang cukup tinggi 8,01% (qtq). Deflasi ini kelompok
bahan makanan terutama disumbang oleh subkelompok bumbu-bumbuan (-23,13%) dan
subkelompok sayur-sayuran (-2,45%). Termasuk ke dalam subkelompok bumbu-bumbuan
adalah cabai merah dan bawang merah.
Grafik 2.4. Inflasi Triwulanan
Kelompok Bahan Makanan di Sumut
b. Kelompok Sandang
Pada triwulan I-2011, kelompok sandang mengalami inflasi triwulanan sebesar 0,41%,
menurun jauh dibandingkan dengan triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar 4,07%. Emas
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 32
perhiasan yang termasuk ke dalam kelompok sandang ini memang sempat mengalami
penurunan harga pada triwulan ini.
Grafik 2.5. Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Sumut
c. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada triwulan IV-2010
mencapai 1,43%, meningkat dibandingkan triwulan IV 2010 (0,89%). Ketiga subkelompok
penyusunnya memang mengalami inflasi. Subkelompok makanan jadi (2,33%), minuman
yang tidak beralkohol (0,64%), dan tembakau dan minuman beralkohol (0,15%).
Grafik 2.6. Inflasi Triwulanan
Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut
d. Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
Kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan tercatat mengalami inflasi triwulanan
sebesar 0,31% setelah triwulanan sebelumnya mengalami deflasi sebesar -1,99%.
Subkelompok yang mengalami inflasi, transpor (0,62%), sarana dan penunjang transpor
(0,45%). Sebaliknya subkelompok komunikasi dan pengiriman deflasi sebesar -0,70%.
33 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
Grafik 2.7. Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut
e. Kelompok Kesehatan
Kelompok kesehatan tercatat mengalami inflasi triwulanan yang cukup tinggi pada periode
ini, yakni sebesar 3,30%. Kenaikan tarif dokter spesialis sebesar 56,03% pada bulan Januari
2011 menyumbang inflasi kelompok ini. Kendati bobot komoditas tarif dokter spesialis tidak
terlalu besar namun kenaikannya yang cukup tinggi cukup memberikan andil besar bagi
inflasi kelompok ini.
Grafik 2.8. Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan di Sumut
f. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar mengalami penurunan dari
2,77% pada triwulan IV-2010 menjadi 0,88% pada triwulan I-2011. Subkelompok biaya
tempat tinggal mengalami inflasi tertinggi dibandingkan subkelompok lainnya, yakni sebesar
(1,75%), diikuti dengan subkelompok penyelenggaraan rumah tangga (0,57%),
perlengkapan rumah tangga (0,54%), dan bahan bakar, penerangan, dan air (0,02%).
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 34
Grafik 2.9. Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut
g. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Inflasi triwulanan kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga pada triwulan I-2011 adalah
sebesar 1,12% meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,24%. Subkelompok
pembentuknya semua mengalami inflasi (pendidikan sebesar 1,98%, kursus/ pelatihan
sebesar 0,02%, perlengkapan/ peralatan pendidikan sebesar 0,01%), kecuali rekreasi
(-0,96%).
Grafik 2.10. Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut
2.2.2. INFLASI MENURUT KOTA
Terjadi penurunan inflasi triwulanan di 4 (empat) kota Sumut. Kota Sibolga merupakan
penyumbang inflasi tertinggi di Sumut dengan nilai tercatat 0,79%, namun menurun jauh
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 4,89%. Inflasi di kota Medan juga
35 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
menurun dari 4,37%% pada triwulan IV-2010 menjadi 0,32% pada triwulan I-2011. Inflasi di
kota Pematangsiantar menurun dari 4,37% menjadi 1,19%. Inflasi Padangsidempuan
menurun dari 3,92% menjadi 0,87%.
Tabel 2.3. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kota (%)
Sumber: BPS, diolah
2.3. INFLASI TAHUNAN
Secara tahunan, inflasi Sumut pada Maret 2011 tercatat sebesar 7,37% (yoy), menurun
dibandingkan pada Desember 2010 yang tercatat sebesar 8,00% (yoy). Inflasi Sumut masih di
atas inflasi nasional yang nilainya mencapai 6,65% (yoy). Sejumlah komoditas bahan
makanan seperti beras dan gula pasir telah mencapai kestabilan harga yang baru, setelah
sebelumnya (Desember 2010-Januari 2011) sempat melambung tinggi.
Kendati terjadi penurunan inflasi tahunan, namun inflasi kelompok bahan makanan masih
relatif tinggi (13,73%). Bahkan untuk 3 kota (Pematang siantar, Padangsidempuan, dan
Sibolga) nilainya di atas 20%.
Grafik 2.11 Event Analysis Inflasi Sumut Januari 2010-Maret 2011
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 36
2.3.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA
Pada triwulan laporan, seluruh kelompok barang dan jasa mengalami inflasi. Kelompok bahan
makanan memiliki tingkat inflasi tertinggi dibandingkan kelompok lain, yakni sebesar
13,73%. Kelompok lainnya, sandang mengalami inflasi sebesar 8,43%; perumahan, air,
listrik, gas & bahan bakar (6,64%); makanan jadi, minuman, rokok & tembakau (5,98%);
kesehatan (4,25%), pendidikan, rekreasi & olah raga (2,35%); transpor, komunikasi & jasa
keuangan (0,98%).
Tabel 2.4. Inflasi Tahunan di Sumut Menurut Kelompok Barang & Jasa (%)
Sumber: BPS
a. Kelompok Bahan Makanan
Inflasi kelompok bahan makanan pada triwulan laporan tercatat sebesar 13,73% (yoy)
menurun dibandingkan triwulan IV-2010 sebesar 14,69% (yoy). Semua subkelompok
mengalami inflasi bahkan setengahnya mengalami inflai yang cukup tinggi (2 digit).
Subkelompok bumbu-bumbuan mengalami inflasi yang sangat tinggi sebesar 32,46% diikuti
dengan inflasi ikan segar (16,19%); padi-padian, umbi-umbian, dan hasilnya (16,07%); lemak
dan minyak (13,35%); sayur-sayuran (11,81%); kacang-kacangan (9,39%); telur, susu, dan
hasil-hasilnya (6,39%); daging dan hasil-hasilnya (6,13%); buah-buahan (4,79%), dan ikan
diawetkan (4,06%).
Grafik 2.12. Inflasi Kelompok Bahan Makanan
37 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
Tingginya inflasi subkelompok bumbu-bumbuan dipicu oleh peningkatan harga yang sangat
tajam pada komoditas cabai merah. Pada akhir triwulanan ini harga cabai merah besar
sebesar Rp69.900 per kg, padahal tahun lalu harganya hanya Rp39.800 per kg. Kenaikannya
lebih dari 75%.
b. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada bulan Maret 2011
sebesar 5,98% (yoy), menurun dibandingkan bulan Desember 2010 yang tercatat sebesar
7,16% (yoy). Inflasi subkelompok makanan jadi tercatat sebesar 7,11%, diikuti dengan inflasi
subkelompok tembakau dan minuman beralkohol (5,20%), dan minuman yang tidak
beralkohol (3,69%). Gula pasir yang termasuk dalam subkelompok minuman yang tidak
beralkohol mengalami kenaikan 9,45% dari Rp10.850 per kg pada Maret 2010 menjadi
Rp11.875 per kg.
Grafik 2.13. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau
c. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Inflasi kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga pada Maret 2011 mengalami
peningkatan dibandingkan Desember 2010, yaitu dari 1,62% (yoy) menjadi 2,35% (yoy).
Semua subkelompok penyusunnya mengalami inflasi kecuali subkelompok rekreasi (-2,32%).
Subkelompok pendidikan mengalami inflasi 4,09% (yoy), subkelompok perlengkapan/
peralatan pendidikan (2,26%), olah raga (1,71%), dan kursus-kursus/ pelatihan (0,02%).
Sesuai nature-nya kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga memang mengalami
peningkatan harga atau tarif tiap tahunnya.
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 38
Grafik 2.14. Inflasi Kelompok
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
d. Kelompok Sandang
Pada triwulan laporan, inflasi kelompok sandang pada Maret 2011 tercatat sebesar 8,43%
(yoy), meningkat dibandingkan Desember 2010 sebesar 8,32% (yoy). Subkelompok sandang
laki-laki mengalami inflasi tertinggi sebesar 11,54%, diikuti dengan subkelompok barang
pribadi dan sandang lainnya sebesar 11,36%, subkelompok sandang anak-anak sebesar
5,05%, dan subkelompok sandang wanita sebesar 3,49%. Kenaikan harga emas perhiasan di
pasaran cukup tinggi, akhir triwulan I-2010 harga emas perhiasan 24 karat adalah Rp332.500
per gram, di akhir triwulan I-2011 meningkat menjadi Rp425.000 per gram.
Grafik 2.15. Inflasi Kelompok Sandang
39 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
Grafik 2.16. Harga Emas di Pasar Internasional
Sumber: Bloomberg
e. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan bakar
Inflasi tahunan kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar pada Maret 2011
tercatat sebesar 6,64%, terjadi sedikit penurunan jika dibandingkan dengan Desember 2010
sebesar 7,46%.
Grafik 2.17. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar
f. Kelompok Kesehatan
Inflasi kelompok kesehatan mengalami peningkatan pada triwulan laporan, dari 2,65% (yoy)
di bulan Desember 2010 menjadi 4,25% (yoy) di bulan Maret 2011. Seluruh subkelompok
yang termasuk ke dalam kelompok ini mengalami inflasi, jasa kesehatan (9,66%), jasa
perawatan jasmani (6,98%), perawatan jasmani dan kosmetika (1,62%), dan obat-obatan
(1,15%).
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 40
Grafik 2.18. Inflasi Kelompok Kesehatan
g. Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
Inflasi kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami penurunan pada
triwulan pelaporan, dari 1,32% di bulan Desember 2010 menjadi 0,98% di bulan Maret
2011. Penurunan terjadi karena mulai berkurangnya arus transportasi pasca liburan akhir
tahun, sehingga membuat ongkos transportasi mulai menurun.
Grafik 2.19. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan
2.3.2. INFLASI MENURUT KOTA
Tingkat inflasi Sibolga 11,37% (yoy) merupakan yang tertinggi dibandingkan dengan kota
lainnya di Sumut, diikuti dengan Pematangsiantar (9,85%), Medan sebesar (7,87%), dan
Padangsidempuan (7,94%).
41 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
Tabel 2.5. Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy)
Sumber: BPS
Di keempat kota yang dihitung inflasinya di Sumut, kelompok bahan makanan memiliki laju
inflasi tertinggi dibandingkan dengan kelompok lain. Bahkan di Padangsidempuan,
Pematangsiantar, dan Sibolga, inflasi kelompok bahan makanan di atas 20%.
Tabel 2.6. Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan Kelompok Barang & Jasa (%,yoy)
Sumber: BPS
2.4. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INFLASI
2.4.1 Faktor Fundamental
Ekspektasi Inflasi
Membaiknya perekonomian di Sumatera Utara telah mendorong ekspektasi harga di
konsumen semakin membaik. Di sisi konsumen, membaiknya perekonomian menyebabkan
ekspektasi terhadap kenaikan harga di akhir triwulan I-2011 menunjukkan penurunan.
Grafik 2.20. Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan Harga Barang/ Jasa
Sumber: Survei Konsumen dan BPS, diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 42
Harga Komoditas Internasional
Tidak dapat dipungkiri perkembangan harga di Sumut juga dipengaruhi oleh perkembangan
harga komoditas di pasar internasional. Di tengah tingginya harga beras Nasional maupun
Sumut, harga beras di pasar internasional selama triwulan I-2011 juga tercatat tinggi yakni
berada pada kisaran USD465.16 per mt-USD486.85 per mt. Sejalan dengan peningkatan
harga beras, terigu di pasar internasional juga melambung harganya, mencapai USD8,06 per
bushel pada triwulan I-2011, padahal di triwulan sebelumnya hanya USD5-6 per bushel.
Grafik 2.21. Perkembangan Harga Komoditas Internasional
2.4.2 Faktor Non Fundamental
Volatile Food
Dari hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh KBI Medan secara mingguan
disimpulkan terjadi tendensi sedikit peningkatan harga komoditas dibandingkan posisi
triwulan sebelumnya. Kecenderungan kenaikan harga tersebut khususnya terjadi di bulan
Januari 2011 dan pada Maret 2011 harga-harga khususnya komoditas bahan makanan sudah
kembali ke level kestabilan harga yang baru.
43 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
45 Perkembangan Perbankan Daerah | BAB 3
” Memasuki tahun 2011, perkembangan kinerja perekonomian Sumut tumbuh positif. Hal
ini sejalan dengan kondisi perbankan Sumut pada triwulan laporan yang menunjukkan
peningkatan. Fungsi intermediasi perbankan dalam penghimpunan dana dan penyaluran
kredit kepada masyarakat masih mencatat kenaikan.“
3.1. KONDISI UMUM
Kondisi perbankan di Sumatera Utara pada triwulan I-2011 menunjukkan peningkatan
kinerja sejalan dengan membaiknya kondisi perekonomian di Sumatera Utara. Hal ini
terlihat dari peningkatan beberapa indikator kinerja perbankan seperti total aset,
penghimpunan dana masyarakat dan penyaluran kredit. Peningkatan kinerja ini mendorong
peningkatan fungsi intermediasi perbankan yang juga menunjukkan kenaikan pada
triwulan I-2011 sebagaimana terlihat dari peningkatan loan to deposit ratio dari 81,19%
pada triwulan IV-2010 menjadi 81,28%.
Total aset perbankan Sumatera Utara pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 2,83% (qtq)
dan 19,95% (yoy). Total aset perbankan sebesar Rp137,49 triliun didominasi oleh bank
konvensional yaitu sebesar Rp132,73 triliun (96,54%) sedangkan sisanya merupakan aset
bank syariah yaitu sebesar Rp4,76 triliun (3,46%).
Dana pihak ketiga yang dihimpun perbankan Sumatera Utara pada triwulan I-2011 tumbuh
sebesar 3,23% (qtq) atau 18,02% (yoy) hingga mencapai jumlah Rp112,59 triliun.
Pertumbuhan ini didorong oleh kenaikan seluruh jenis simpanan yaitu giro, tabungan dan
deposito dengan persentase kenaikan masing-masing sebesar 13,88%, 1,35% dan 0,96%
(qtq). Peningkatan ini mengindikasikan semakin baiknya kinerja perbankan dalam menarik
kepercayaan masyarakat. Secara tahunan seluruh instrumen dana pihak ketiga juga
mengalami kenaikan dengan kenaikan tertinggi dialami oleh tabungan yaitu sebesar
27,19%(yoy). Sedangkan giro dan deposito naik masing-masing sebesar 20,65%(yoy) dan
9,18%(yoy). Pertumbuhan deposito yang relatif rendah diindikasikan sebagai dampak
penurunan rata-rata tertimbang suku bunga deposito yang relatif lebih besar dibandingkan
dengan penurunan rata-rata tertimbang suku bunga giro dan tabungan.
Kredit yang disalurkan perbankan Sumatera Utara pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar
3,34%(qtq) atau 20,98% (yoy) hingga mencapai jumlah Rp91,51 triliun. Pertumbuhan
kredit tertinggi di triwulan laporan dialami oleh kredit konsumsi yaitu sebesar 5,66% (qtq).
BBBAAABBB 333
Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut
2011Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw.IV Tw.I
Aset Rp Tril iun 90,20 92,87 97,46 108,08 114,55 109,52 110,58 115,77 114,62 118,87 126,61 133,70 137,49 Pertumbuhan (%, yoy) 22,13 24,41 19,22 23,54 27,00 17,93 13,46 7,11 0,06 8,54 14,49 15,49 19,95Kredit Rp Tril iun 54,78 62,34 65,87 66,72 65,79 67,18 69,41 73,57 75,64 80,70 84,49 88,55 91,51 Pertumbuhan (%, yoy) 31,80 38,85 34,12 23,10 20,09 7,76 5,37 10,27 14,97 20,13 21,73 20,36 20,98DPK Rp Tril iun 72,08 75,72 77,97 84,29 88,82 89,56 90,31 94,88 95,40 97,87 102,94 109,07 112,59 Pertumbuhan (%, yoy) 18,60 20,95 15,92 18,21 23,23 18,28 15,83 12,56 7,41 9,28 13,99 14,95 18,02LDR % 76,01 82,33 84,48 79,03 73,94 75,01 76,86 77,55 79,29 82,46 82,08 81,19 81,28NPL ‐ Gross % 3,63 3,32 3,16 2,81 3,63 3,86 3,89 3,58 3,51 3,59 3,69 3,13 2,97
201020092008Indikator Perbankan
Sumber: LBU, diolah
3.2. INTERMEDIASI PERBANKAN
Kegiatan intermediasi perbankan selama triwulan IV-2010 dan triwulan I-2011 mengalami
peningkatan yang tercermin dari adanya kenaikan loan to deposit ratio dari 81,19%
menjadi 81,28%. Kenaikan kredit investasi berperan besar dalam peningkatan loan to
deposit ratio. Ekspektasi masyarakat akan kondisi perekonomian yang semakin membaik
berpengaruh positif terhadap dunia usaha di Sumut.
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat
Penghimpunan DPK Sumut hingga triwulan I-2011 mencapai Rp112,59 triliun,
meningkat 3,23% dibandingkan triwulan sebelumnya atau meningkat 18,02%
dibandingkan triwulan I-2010 walaupun dengan tingkat pertumbuhan yang relatif
stabil.
Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut
Sumber: LBU, diolah
Ditinjau dari strukturnya, DPK perbankan di Sumatera Utara masih tetap didominasi
oleh deposito sebesar 41,20% dari total DPK dengan nilai Rp46,39 triliun, diikuti
tabungan 40,79% (Rp45,93 triliun) dan giro 18% (Rp20,27 triliun).
BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 46
Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut
Sumber: LBU, diolah
Dari keseluruhan DPK, giro mengalami pertumbuhan paling tinggi pada triwulan I-
2011 yaitu sebesar 13,88% (qtq), diikuti oleh tabungan yang tumbuh sebesar
1,35% dan deposito tumbuh paling rendah sebesar 0,96%. Sementara itu dilihat
dari rata-rata suku bunga selama triwulan IV-2010 hingga triwulan I-2011 suku
bunga tabungan mengalami penurunan dari 2,90% menjadi 2,56%, sedangkan
suku bunga deposito dan giro mengalami kenaikan masing-masing dari 6,29%
menjadi 6,49% dan 1,83% menjadi 1,89%.
3.2.2. Penyaluran Kredit
Pada triwulan I-2011 kredit perbankan di Sumatera Utara tumbuh 3,34% (qtq)
hingga mencapai Rp91,51 triliun. Dengan pertumbuhan yang positif pada triwulan
ini maka secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi 20,98% yang diperkirakan
sebagai dampak pertumbuhan ekonomi regional. Pertumbuhan kredit yang relatif
lebih baik pada triwulan I-2011 terutama didorong oleh peningkatan kredit
konsumsi sebesar 5,66% (qtq).
Grafik 3. 3 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut
(5)
‐
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw.III Tw.IV Tw.I
2008 2009 2010 2011
%Rp Triliun
Kredit (Rp. Triliun) Pertumbuhan (%, qtq) Pertumbuhan (%, yoy)
Sumber: LBU, diolah
47 Perkembangan Perbankan Daerah | BAB 3
BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 48
ertumbuhan kredit konsumsi yang relatif lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan P
kredit modal kerja dan kredit investasi pada triwulan I-2011 relatif tidak merubah
struktur kredit Sumatera Utara yang didominasi kredit modal kerja sebesar Rp46,67
triliun (51%), diikuti oleh kredit konsumsi dan kredit investasi masing-masing
sebesar Rp26,33 triliun (28,77%) dan Rp18,51 triliun (20,23%).
Grafik 3. 4 Struktur Kredit Sumut
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II Tw.III Tw.IV Tw. I
2008 2009 2010 2011
Rp Triliun
Konsumsi Investasi Modal Kerja
Sumber: LBU, diolah
Komposisi penyaluran kredit menurut sektor ekonomi pada triwulan I-2011 relatif
afik 3. 5 Perkembangan Kredit dan Pangsanya menurut Sektor Ekonomi
sama dengan triwulan sebelumnya, dengan dominasi sektor perdagangan, hotel dan
restoran, sektor industri pengolahan dan sektor pertanian dengan porsi masing-
masing sebesar 23,15%, 21,33% dan 12,26%. Jika dibandingkan dengan posisi
triwulan IV-2010, pangsa sektor perdagangan, restoran dan hotel meningkat dari
21,66% menjadi 23,14%. Positifnya pertumbuhan perekonomian regional di awal
tahun 2011, diperkirakan akan semakin mendorong peningkatan kegiatan sektor
perdagangan, hotel dan restoran, yang diikuti dengan kenaikan penyaluran kredit di
sektor ini.
Gr
0
5
10
15
20
25
30
35
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw
2008 2009
Rp Triliun
. IV Tw. I Tw. II Tw.III Tw.IV Tw.I
2010 2011
Pertanian PertambanganIndustri Pengolahan Listrik, Gas, dan AirKonstruksi Perdagangan, Restoran dan HotelPengangkutan, Pergudangan & Kom. Jasa Dunia UsahaJasa Sosial Masyarakat Lainnya
Pertanian PertambanganIndustri Pengolahan Listrik, Gas, dan AirKonstruksi Perdagangan, Restoran dan HotelPengangkutan, Pergudangan & Kom. Jasa Dunia UsahaJasa Sosial Masyarakat Lainnya
49 Perkembangan Perbankan Daerah | BAB 3
3.2.3. redit UMKM
Jumlah kredit UMKM pada triwulan I-2011 mengalami peningkatan sebesar 5,24%
(qtq) hingga mencapai jumlah sebesar Rp23,27 triliun. Sementara secara tahunan
kredit UMKM mengalami penurunan pertumbuhan sebesar 24,40%.
K
Grafik 3. 6 Perkembangan Kredit UMKM Sumut
‐50,00
‐40,00
‐30,00
‐20,00
‐10,00
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw.III Tw.IV Tw.I
2007 2008 2009 2010 2011
%Triliun
Kredit UMKM % qtq % yoy
Struktur kredit UMKM didominasi oleh kredit menengah yang nilainya mencapai
Rp10,24 triliun atau 44,01% dari total kredit UMKM. Sementara itu kredit kecil
nilainya mencapai Rp9,52 triliun atau 40,91% dari total kredit UMKM dan kredit
mikro sebesar Rp3,51 triliun atau 15,08% dari total kredit UMKM. Porsi ini berubah
dari posisi triwulan sebelumnya dimana kredit kecil mendominasi struktur kredit
UMKM dengan pangsa 43,06%.
Grafik 3. 7 Struktur Kredit UMKM Sumut
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw.III Tw.IV Tw.I
2007 2008 2009 2010 2011
Triliun
Menengah Kecil Mikro
Sumber: LBU, diolah
Berdasarkan jenis penggunaannya, struktur kredit kecil dan menengah didominasi
oleh kredit modal kerja, sedangkan kredit mikro didominasi oleh kredit konsumsi.
Kredit mikro yang digunakan untuk konsumsi nilainya mencapai Rp0,41 triliun atau
44,93% dari total kredit mikro, kredit mikro yang digunakan untuk modal kerja
sebesar Rp0,38 triliun (41% dari total kredit mikro), dan kredit mikro yang ditujukan
untuk investasi sebesar Rp0,13 triliun (14,07% dari total kredit mikro).
Grafik 3. 8 Struktur Kredit Mikro, Kecil, dan Menengah
S
u
m
b
e
r
:
Sumber : LBU, diolah
Modal Kerja, 41.00%
Investasi, 14.07%
Konsumsi, 44.93%
Kredit Mikro
Modal Kerja, 50.52%
Investasi, 20.22%
Konsumsi, 29.25%
Kredit Kecil
Kredit kecil yang digunakan untuk konsumsi sebesar Rp1,76 triliun atau 29,25% dari
total kredit kecil. Kredit kecil yang digunakan untuk modal kerja sebesar Rp3,04
triliun (50,52% dari total kredit kecil). Kredit kecil yang ditujukan untuk investasi
sebesar Rp1,22 triliun (20,22% dari total kredit kecil).
Kredit menengah yang digunakan untuk modal kerja sebesar Rp8,79 triliun atau
65,35% dari total kredit menengah. Kredit menengah untuk kredit konsumsi
sebesar Rp2,07 triliun (15,42% dari total kredit menengah). Kredit menengah yang
ditujukan untuk investasi sebesar Rp2,59 triliun (19,23% dari total kredit
menengah).
Grafik 3. 9 Perkembangan Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I
2008 2009 2010 2011
Triliun Pertanian PertambanganIndustri Pengolahan Listrik, Gas, dan AirKonstruksi Perdagangan, Restoran dan Hotel
Sumber: LBU, diolah
Ditinjau dari sisi sektoral, kredit UMKM didominasi oleh sektor perdagangan, hotel,
dan restoran yang pada triwulan laporan mencapai Rp8,25 triliun atau 40,46% dari
total kredit UMKM.
BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 50
3.3. STABILITAS SISTEM PERBANKAN
3.3.1. Risiko Kredit
Non Performing Loans (NPL) secara gross pada triwulan I-2011 tercatat sebesar
2,97%, menurun dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,13%. NPL
perbankan Sumatera Utara yang selalu berada di bawah batas aman sejak tahun
2008 ini menunjukkan risiko kredit perbankan di Sumatera Utara yang relatif stabil
meskipun terdapat pelambatan ekonomi regional di paruh pertama 2009 sebagai
dampak krisis keuangan global.
Grafik 3. 10 NPL Gross
8,60%8,37%
8,01%
6,24%
3,63%3,32%3,16%2,81%3,63%3,86%3,89%3,58%3,51%3,59%3,69%3,13%2,97%
0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%
10%
Tw. I Tw. II Tw. IIITw. IV Tw. I Tw. II Tw. IIITw. IV Tw. I Tw. II Tw. IIITw. IV Tw. I Tw. II Tw. IIITw. IV Tw. I
2007 2008 2009 2010 2011
Sumber: LBU, diolah
Komposisi NPL masih relatif tetap, di mana kredit investasi masih mencatat rasio NPL
tertinggi yaitu sebesar 4,55%, sedangkan kredit modal kerja dan kredit konsumsi
masing-masing tercatat 4,03% dan 1,95%.
Secara sektoral NPL gross tertinggi pada triwulan I-2011 dialami oleh debitur sektor
pertambangan dengan NPL tercatat sebesar 25,29% naik pesat dari triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 15,25%, diikuti oleh sektor konstruksi yang
tercatat sebesar 9,87% naik dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,17%.
Namun demikian enam sektor lainnya yang memiliki pangsa 71,82% dari total kredit
justru mengalami penurunan NPL sehingga mampu menekan total NPL turun
menjadi 3,59%.
3.3.2. Risiko Likuiditas
Dilihat dari cash ratio yang relatif stabil di atas 3%, perbankan Sumut memiliki
likuiditas yang cukup untuk memenuhi kewajibannya. Pada triwulan I-2011 cash
ratio ini tercatat sebesar 5,26% menurun dari triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar 5,99%.
51 Perkembangan Perbankan Daerah | BAB 3
Grafik 3. 11 Cash Ratio
9,04%9,32%8,97%8,02%
7,44%
6,62%6,42%
5,55%5,99%
5,26%5,92%
4,83%4,95%5,19%
5,55%5,99%
5,26%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
Tw.I
Tw.II
Tw.III
Tw.IV
Tw.I
Tw.II
Tw.III
Tw.IV
Tw.I
Tw.II
Tw.III
Tw.IV
Tw.I
Tw.II
Tw.III
Tw.IV
Tw.I
2007 2008 2009 2010 2011 Sumber: LBU, diolah
3.3.3. Risiko Pasar
Pada triwulan I-2011 terdapat kecenderungan pertumbuhan long aset dalam jangka
panjang yang diindikasikan karena peningkatan permintaan kredit seiring dengan
menurunnya tingkat suku bunga kredit. Dibandingkan triwulan sebelumnya, pada
triwulan I-2011 suku bunga perbankan yang mengalami peningkatan antara lain
giro, deposito dan kredit masing-masing menjadi 1,89%, 6,49% dan 11,65%.
Sementara itu, suku bunga tabungan menurun dari 2,90% menjadi 2,56%.
Dengan profil maturitas perbankan di Sumatera Utara tersebut, kecenderungan
penurunan suku bunga ini diperkirakan akan menurunkan risiko pasar perbankan
Sumatera Utara dari aspek pergerakan suku bunga karena berpotensi meningkatkan
net interest margin bank.
Grafik 3.12 Pergerakan suku bunga perbankan
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2008 2009 2010 2011
Giro Tabungan Deposito Kredit
Sumber: LBU, diolah
3.4. PERBANKAN SYARIAH
Aset perbankan syariah triwulan I-2011 sebesar Rp4,76 triliun, naik 5,31% dibandingkan
triwulan IV-2010. Pembiayaan perbankan syariah triwulan I-2011 sebesar Rp4,61 triliun
BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 52
atau naik 3,83% dibandingkan triwulan IV-2010. DPK perbankan syariah triwulan I-2011
sebesar Rp3,02 triliun atau meningkat 7,86% dibandingkan triwulan IV-2010. Bila
dibandingkan triwulan yang sama tahun lalu, aset, pembiayaan dan DPK perbankan syariah
masing-masing meningkat 33,33%, 21,96% dan 46,60%.
Grafik 3. 13 Aset, Pembiayaan, dan DPK Perbankan Syariah
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II
2007 2008 2009 2010
Rp Triliun
Aset Pembiayaan DPK
Sumber: LBUS, diolah
Sementara itu, kegiatan intermediasi perbankan syariah memasuki tahun 2011 di Sumatera
Utara mengalami sedikit penurunan yang terlihat dari Financing to Deposit Ratio (FDR)
sebesar 152,65% mengalami penurunan bila dibandingkan triwulan IV-2010 sebesar
158,57%. Penurunan FDR tersebut mengindikasikan bahwa produk dana syariah lebih
diminati masyarakat dibandingkan produk pembiayaan.
Grafik 3. 14 FDR Perbankan Syariah
227,35%
195,81%
195,63%
181,39%185,08%183,12%
227,01%
204,36%
178,60%175,00%
182,57%179,53%183,50%187,27%182,08%
158,57%152,65%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I
2007 2008 2009 2010 2011
Sumber: LBUS, diolah
53 Perkembangan Perbankan Daerah | BAB 3
3.5. BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)
Aset BPR di Sumatera Utara triwulan I-2011mencapai Rp0,70 triliun, meningkat 4,48%
dibandingkan triwulan IV-2010 atau 14,75% (yoy). Sedangkan kredit untuk triwulan I-2011
tercatat sebesar Rp0,49 triliun, namun tidak mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya, sementara bila dibandingkan secara tahunan tumbuh 6,74% (yoy).
Jumlah dana masyarakat yang dihimpun tercatat sebesar Rp0,52 triliun atau mengalami
pertumbuhan 6,56% dibandingkan triwulan IV-2010 atau 18,18% (yoy) jika dibandingkan
posisi yang sama tahun sebelumnya.
Grafik 3. 15 Perkembangan Aset, Kredit, dan DPK BPR
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw.III Tw.IV Tw.I
2008 2009 2010 2011
Triliun
Aset Kredit DPK
Sumber: LBU BPR, diolah
Kegiatan intermediasi BPR di Sumatera Utara pada triwulan laporan menunjukkan
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu berada pada angka 94,81% setelah
pada triwulan sebelumnya sebesar 100,61%.
Grafik 3. 16 LDR BPR
Sumber: LBU BPR, diolah
BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 54
BAB 4 | Perkembangan Keuangan Daerah 55
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
” Jumlah APBD Sumut tahun 2011 mencapai Rp4,68 triliun dengan realisasi belanja
hingga akhir Maret 2011 mencapai 10%.”
” Jumlah APBD Sumut tahun 2011 mencapai Rp4,68 triliun dengan realisasi belanja
hingga akhir Maret 2011 mencapai 10%.”
4.1. Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Sumut 2011 4.1. Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Sumut 2011
Pada tahun 2011, jumlah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Sumut
mencapai Rp4,68 triliun. Realisasi belanja APBD hingga akhir Maret 2011, khususnya
belanja langsung atau pembangunan baru mencapai Rp250 miliar atau sekitar 10% dari
total nilai belanja sekitar Rp2,5 triliun. Pada awal tahun, masih banyak pekerjaan proyek
pembangunan yang belum ditenderkan. Bahkan di beberapa satuan kerja perangkat
daerah (SKPD), sama sekali kegiatan proyek pembangunan belum dilaksanakan. Serapan
anggaran yang masih rendah antara lain dilatarbelakangi pelaksanaan PP No. 41/2007
tentang Organisasi Perangkat Daerah yang baru diterapkan oleh Sumut per Juni 2010
serta disebabkan proses administrasi yang membutuhkan waktu lama untuk sektor di luar
belanja rutin tersebut, misalnya proses tender dan proses administrasi lainnya.
Pada tahun 2011, jumlah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Sumut
mencapai Rp4,68 triliun. Realisasi belanja APBD hingga akhir Maret 2011, khususnya
belanja langsung atau pembangunan baru mencapai Rp250 miliar atau sekitar 10% dari
total nilai belanja sekitar Rp2,5 triliun. Pada awal tahun, masih banyak pekerjaan proyek
pembangunan yang belum ditenderkan. Bahkan di beberapa satuan kerja perangkat
daerah (SKPD), sama sekali kegiatan proyek pembangunan belum dilaksanakan. Serapan
anggaran yang masih rendah antara lain dilatarbelakangi pelaksanaan PP No. 41/2007
tentang Organisasi Perangkat Daerah yang baru diterapkan oleh Sumut per Juni 2010
serta disebabkan proses administrasi yang membutuhkan waktu lama untuk sektor di luar
belanja rutin tersebut, misalnya proses tender dan proses administrasi lainnya.
Sementara itu, bila melihat pencapaian dan kinerja kondisi fiskal Sumut selama tahun
2010, Sumut mengalami defisit APBD sebesar 8,64% dibandingkan tahun 2009 dengan
nilai Rp398,67 miliar dan Sisa Lebih Penggunaan Anggaran tahun sebelumnya mencapai
Rp458,84 miliar.
Sementara itu, bila melihat pencapaian dan kinerja kondisi fiskal Sumut selama tahun
2010, Sumut mengalami defisit APBD sebesar 8,64% dibandingkan tahun 2009 dengan
nilai Rp398,67 miliar dan Sisa Lebih Penggunaan Anggaran tahun sebelumnya mencapai
Rp458,84 miliar.
Tabel 4. 1. Kondisi Fiskal Sumatera Utara Tabel 4. 1. Kondisi Fiskal Sumatera Utara
Growth%
1 Melalui APBD1. Kemampuan Keuangan Daerah 2.130,93 2.259,25 6,02%
a. PAD 2.104,20 2.226,50 5,81%2. Dana Transfer dari APBN 1.180,81 1.250,14 5,87%
a. DAU 761,05 813,23 6,86%b. DAK 46,30 29,14 -37,06%
2 Melalui APBN 321,05 329,83 2,73%1. Dana Dekonsentrasi 200,36 211,88 5,75%
3 Belanja Daerah 3.615,98 3.833,18 6,01%4 Belanja Pusat di Daerah 321,05 329,83 2,73%5 Surplus/Defisit APBD -366,98 -398,67 8,64%6 SILPA Tahun sebelumnya 399,15 458,84 14,95%Sumber : Dirjen Perimbangan Keuangan Wilayah Sumut
URAIAN(Rp Miliar)
2009 2010
BBBAAABBB 444
56 Perkembangan Keuangan Daerah| BAB 4
4.2. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara menargetkan pendapatan daerah selama tahun 2011
sebesar Rp4,48 triliun, sementara realisasi selama triwulan pertama tercatat baru sekitar
Rp1,03 triliun (23,02%), angka ini belum mencapai 25% dari target Rp4,48 triliun. Pada
tahun 2011 target pajak daerah ditetapkan sebesar Rp2,89 triliun, sementara yang
terealisasi baru Rp638,32 miliar atau 22,09%. Retribusi daerah terealisasi sebesar Rp5,31
miliar dari target Rp21,105 miliar (25,16%) dan hasil perusahaan milik daerah Rp5,84
miliar dari target Rp201,17 miliar (2,90%). Sedangkan realisasi lain-lain PAD yang sah
tercatat sudah Rp30,86 miliar dari target Rp69,88 miliar atau mencapai 44,16%.
Untuk bagi hasil pajak, selama triwulan pertama 2011 tercatat yang sudah terealisir
sebesar Rp32,24 miliar atau sekitar 9,51% dari target yang mencapai Rp338,98 miliar
sementara bagi hasil bukan pajak sebesar Rp1,34 miliar dari target Rp8,45 miliar
(15,79%). Jenis penerimaan dari lain-lain pendapatan daerah yang sah berupa sumbangan
pihak ketiga sebesar Rp1,49 miliar. Pajak daerah yang ditargetkan sebesar Rp2,89 triliun
selama 2011 meningkat Rp618 miliar dibanding realisasi tahun 2010 yang sebesar Rp2,27
miliar. Pajak daerah antara lain terdiri atas pajak kendaraan bermotor (PKB) yang terealisasi
Rp218,01 miliar selama triwulan pertama dari target Rp971,80 miliar. Bea balik nama
kendaraan bermotor (BBNKB) terealisasi Rp289,49 miliar dari target Rp1,21 triliun, pajak
bahan bakar kendaraan bermotor (PBBKB) terealisasi Rp125,99 miliar dari target Rp697,5
miliar dan pajak air permukaan umum Rp4,83 miliar dari target Rp12,60 miliar.
Kontribusi dari pajak daerah belum sesuai target yang diharapkan, namun pada triwulan
berikutnya optimis dapat ditingkatkan karena Peraturan Daerah (Perda) Nomor 1 Tahun
2011 tentang Pajak Daerah akan berlaku efektif mulai 1 Mei 2011. Dengan
diberlakukannya Perda tersebut, maka target pajak daerah yang semula Rp2,89 triliun
dinaikkan menjadi Rp2,98 triliun. Kenaikan target penerimaan pajak daerah sangat
signifikan, sejalan dengan rencana pemberlakuan Perda tentang Pajak Daerah sebagai
tindak lanjut UU Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak dan Retribusi Daerah. Dalam Perda
Nomor 1 Tahun 2011 tersebut, tarif PKB mengalami kenaikan dari 1,50% menjadi 1,75%
dan tarif BBNKB naik dari 10% menjadi 15%, sementara tarif PBBKB naik dari 5% menjadi
7,5%.
Sementara itu Kota Medan, realisasi PAD 2010 tidak sampai 100% dari target yang
direncanakan, yakni hanya Rp2,04 triliun atau 96,90%. Realisasi tersebut bersumber dari
BAB 4 | Perkembangan Keuangan Daerah 57
PAD sebesar Rp555,5 miliar (27,28%), Dana Perimbangan sebesar Rp1,29 triliun (63,24%)
dan lain-lain pendapatan yang sah sebesar Rp193,1 miliar (9,46%).
4.3. Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2011
Di Tahun Anggaran 2011, pemerintah pusat telah mengalokasikan Dana Alokasi Umum
(DAU) bagi pemerintah provinsi dan 33 pemerintah kabupaten/kota di Sumut dengan total
sebesar Rp13,53 triliun atau mengalami kenaikan 16,29% dibandingkan alokasi DAU
tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp11,63 triliun. Alokasi DAU terbesar kepada
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara yaitu sebesar Rp 948,87 miliar atau 7,01% dari total
alokasi DAU untuk Provinsi Sumatera Utara. Di level kabupaten / kota, alokasi DAU
terbesar diberikan kepada Pemko Medan yaitu sebesar Rp899,93 miliar atau 6,65% dari
total alokasi DAU, diikuti oleh Pemkab. Deli Serdang, Pemkab. Simalungun dan Pemkab.
Langkat dengan porsi masing-masing 6,57%, 5,15%, dan 5,10%. Daerah lainnya
mendapatkan alokasi di bawah 5% dari total alokasi DAU.
Dana Alokasi Khusus (DAK) yang dialokasikan kepada seluruh pemerintah daerah di
Sumatera Utara untuk tahun anggaran 2011 tercatat sebesar Rp1,53 triliun atau naik
7,69% dibandingkan dengan tahun anggaran 2010 yang tercatat sebesar Rp1,43 triliun.
Alokasi DAK terbesar diterima oleh Pemko Medan dengan alokasi sebesar Rp81,60 miliar
atau 5,32% dari total alokasi DAK untuk pemerintah daerah di Sumatera Utara. Pemkab.
Simalungun mendapatkan alokasi kedua terbesar yaitu Rp73,97 miliar atau 4,82% dari
total alokasi DAK. Sedangkan yang mendaparkan alokasi DAK terendah adalah Pemko.
Tanjung Balai dengan nilai sebesar Rp20,20 miliar atau 1,32% dari total alokasi DAK.
Sampai dengan triwulan I-2011, realisasi dana alokasi umum sebesar Rp316,29 miliar dari
target Rp894,56 miliar dan dana alokasi khusus yang ditargetkan Rp29,14 miliar sama
sekali belum ada yang terealisasi.
Grafik 4. 1 Alokasi DAU di Sumut T.A. 2011 Grafik 4.2 Alokasi DAK di Sumut T.A. 2011
58 Perkembangan Keuangan Daerah| BAB 4
Sumber : Peraturan Menteri Keuangan No. 216/PMK.07/2010 tentang Pedoman Umum dan Alokasi Dana
BBBAAABBB 555 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
“ Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Sumut yang menggembirakan, aktivitas sistem
pembayaranSumut, baik RTGS maupun kliring juga tumbuh positif.Aliran uang kartal juga
menunjukkan adanya net-inflow“
5.1. KEGIATAN TRANSAKSI BI-RTGS PERBANKAN SUMATERA UTARA
Transaksi perbankan Sumatera Utara melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-
RTGS) pada triwulan I-2011mengalami kenaikan sebesar Rp15.429 miliar atau 10,62% menjadi
Rp158.899 miliar dari nilai transaksi pada triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar Rp143.650
miliar. Seiring dengan peningkatan nilai transaksi, pada triwulan I-2011 volume transaksi RTGS
juga mengalami peningkatan sebanyak 18.832 transaksi atau 8,63% menjadi 237.119
transaksi, dari periode sebelumnya yang tercatat sebanyak 218.287 transaksi.
Besaran rata-rata per hari nilai transaksi BI-RTGS pada triwulan I-2011tercatat sebesar Rp2.563
miliar meningkat 12,41% atau Rp283 miliar bila dibandingkan dengan triwulan IV-2010.
Ditinjau dari segi volume transaksi, rata-rata volume transaksi per hari pada triwulan I-2011 juga
mengalami peningkatan sebesar 10,39% atau 360 transaksi dari 3.465 transaksi per hari pada
triwulan IV-2010 menjadi 3.825 transaksi per hari. Nilai transaksi BI-RTGS Sumatera Utara
sepanjang triwulan I-2011 didominasi oleh aliran dana yang masuk ke perbankan Sumatera
Utara.Perkembangan transaksi BI-RTGS dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 5.1. Transaksi BI-RTGS Perbankan di Wilayah Sumatera Utara
Meliputi wilayah kerja KBI Medan, KBI Pematangsiantar, dan KBI Sibolga
Sumber: Bank Indonesia
5.2. TRANSAKSI KLIRING
Nilai transaksi kliring pada triwulan I-2011 tercatatsebesar Rp32.811 miliar. Nilai ini meningkat
2,15%atau Rp689 miliar bila dibandingkan dengan triwulan IV-2010 yang sebesar Rp32.122
miliar.
59 Perkembangan SistemPembayaran | BAB 5
Kendatiterjadipeningkatannilaiperputarankliringnamun volume transaksinyajustrumenurundari
1.100.038 warkatpadatriwulan IV-2010 menjadi 1.090.429 warkatpadatriwulan I-
2011.Biladibandingkandenganposisitahunlalu, perputarankliringmengalamikenaikansebesar
13,36% atau Rp3.868 miliar yang nilainyasebesar Rp28.943 miliar.
Transaksikliring yang terjadipadatriwulan I-2011 didominasiolehkliringdebet yang mencapai
951.855 warkatdengannilaitransaksi Rp30.897 miliar. Sementaraitu, kliringkreditmencapai
138.544 warkatdengannilaitransaksi Rp1.913 miliar. Adapunbesarnyakliringreturpadatriwulan I-
2011 tercatatsebanyak 18.077 warkatdengannilai Rp424 miliar.
Tabel 5.3. Perkembangan Transaksi Kliring dan Cek/BG Kosong
Sumber : Bank Indonesia
Pada triwulan I-2011, besaran rata-rata per hari nilai transaksi kliring adalah sebesar Rp529
miliar, dengan rata-rata jumlah warkat yang diproses sebanyak 17.588 transaksi (warkat) per
hari.
Grafik 5.1. Perkembangan Transaksi Kliring
Sumber : Bank Indonesia
60 Perkembangan SistemPembayaran | BAB 5
Sementara itu, jumlah penolakan cek dan bilyet giro (Cek/BG) kosong di wilayah Sumut pada
Triwulan I-2011 tercatat sebanyak 14.877 warkat dengan nilai Rp341 miliar. Dengan demikian
rata-rata penolakan cek dan bilyet giro per harinya sebanyak 240 warkat dengan nilai Rp6
miliar. Penolakancekdanbilyetgiro (Cek/BG) kosong per
harimengalamipenurunandibandingkantriwulanlalubaikdariseginilai (12,30%) maupun volume
transaksi (8,95%).
Grafik 5.2. Penolakan Cek/BG Kosong
Sumber : Bank Indonesia
5.3. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KARTAL (INFLOW DAN OUTFLOW)
Aliran uang kartal di Sumatera Utara sepanjang triwulan I-2011 menunjukkan posisi net inflow
yaitu jumlah uang kartal yang masuk (inflow) ke Bank Indonesia lebih banyak dibandingkan
jumlah uang kartal yang keluar (outflow) dari Bank Indonesia. Posisi net inflow pada triwulan I-
2011 tercatat sebesar Rp2.643 miliar, meningkatjauh jika dibandingkan dengan triwulan IV-
2010 yang tercatat net outflow sebesar Rp1.708 miliar. Hal ini mengkonfirmasi tingginya
aktivitas ekonomi di masyarakat pada triwulan I-2011 jika dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya, yang menyebabkan kebutuhan uang kartal meningkat di kalangan pelaku
ekonomi.
Jumlah inflow pada triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp5.575 miliar atau meningkat 49,46%
dibandingkan triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar Rp3.730 miliar. Sebaliknya, aliran uang
keluar (outflow) pada triwulan I-2011 yang tercatat sebesar Rp2.643 miliar mengalami
penurunan51,40% dibandingkan triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar Rp5.438 miliar.
61 Perkembangan SistemPembayaran | BAB 5
Grafik 5.3. Perkembangan Aliran Uang Kartal
Melalui Bank Indonesia di Sumatera Utara
Sumber : Bank Indonesia
5.4. TEMUAN UANG PALSU
Sepanjangtriwulan I-2011 jumlahtemuanuangpalsu yang tercatat di Kantor Bank Indonesia
Medan berdasarkanlaporan bank sebanyak 156 lembarsenilai Rp8.420.000. Nominal yang
sedikitdibandingkandengantemuanuangpalsutriwulan-triwulan yang lalu. Pada bulan Maret
2011 tidak terdeteksi adanya temuan uang palsu dalam perputaran kas di KBI Medan.
Pemalsuandenominasi Rp50.000 sebanyak 102 lembarmerupakan yang
terbanyakdibandingkandenominasilainnya (65,38% dari total temuanuangpalsu).
Sementaraitujumlahtemuanuangpalsu Rp100.000 sebanyak 30 lembar (19,23% dari total
temuanuangpalsu). Selebihnya, temuanuangpalsudenominasi Rp20.000 dan Rp10.000 masing-
masing 10 lembardandenominasi Rp5.000 sebanyak 4 lembar.
62 Perkembangan SistemPembayaran | BAB 5
Tabel 5.4. Data Temuan Uang Palsu di Kantor Bank Indonesia Medan
satuan (lembar)
Sumber : Bank Indonesia
Banyaknyauangpalsudiperkirakankarenaalatpendeteksiuangpalsu yang dimiliki
bankterkadangmasihluputataukurangakuratdalammendeteksiuangpalsu yang masukke bank.
Kendatiwewenang KBI Medan terbataspadapemantauanterhadapperbankan yang ada di
Sumut, terutamamemperketatpemantauanterhadapuangnasabah yang masukkeperbankan, KBI
Medan senantiasamengedukasipublikmengenaiciri-cirikeaslianuang rupiah yang
salahsatunyamelaluisosialisasi program “3D-Dilihat DirabaDiterawang”.
5.5. PENYEDIAAN UANG LAYAK EDAR
Bank Indonesia secara periodik dan berkesinambungan melakukan penyortiran dan peracikan
uang kartal yang tidak memenuhi persyaratan uang yang layak edar. Uang yang termasuk
dalam kategori tidak layak edar (lusuh/rusak) dan uang dengan emisi yang telah ditarik dari
peredaran, kemudian dilakukan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB), yang selanjutnya
dilakukan pemusnahan.
Pada triwulan I-2011 jumlah uang kartal yang telah dikenai PTTB tercatat sebesar Rp5.186miliar
atau sebesar 93,02% dari jumlah inflow. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, jumlah
uang kartal yang dicatat sebagai PTTB mengalami peningkatan yang signifikandimana pada
triwulan IV-2010 tercatat sebesar Rp2.291 miliar atau sebesar 61,40% dari jumlah inflow.
Meningkatnya rasio PTTB terhadap inflowdapatmengindikasikan tingkat perputaran uang yang
sangat tinggi yang mengakibatkan uang lebih cepat lusuh.
63 Perkembangan SistemPembayaran | BAB 5
Grafik 5.4. Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara
Sumber : Bank Indonesia
64 Perkembangan SistemPembayaran | BAB 5
BBBAAABBB 666 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
“ Secara umum, ketenagakerjaan dan kesejahteraan Sumut menunjukkan perkembangan
yang menggembirakan, salah satunya terindikasi dari penurunan tingkat pengangguran
terbuka dan peningkatan daya beli petani“
6.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH
6.1.1. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja dan Angka Pengangguran
Pada Februari 2011, jumlah angkatan kerja Provinsi Sumatera Utara tercatat sebanyak
6.413.952 orang, turun dibandingkan Agustus 2010 yang tercatat sebesar 6.617.337
orang. Meskipun demikian, jumlah angkatan kerja tersebut meningkat bila dibandingkan
dengan Februari 2010 yang tercatat sebesar 6.402.891 orang.
Seiring dengan penurunan jumlah angkatan kerja, jumlah penganggur juga turun dari
491.806 orang pada Agustus 2010 menjadi 460.616 orang pada Februari 2011. Dengan
demikian, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Sumatera Utara turun dari 7,43% pada
Agustus 2010 menjadi 7,18% pada Februari 2011.
Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama
Sumber : BPS 6.1.2. Lapangan Pekerjaan Utama
Penyerapan tenaga kerja di Provinsi Sumatera Utara masih bertumpu pada Sektor
Pertanian. Lebih dari setengah angkatan kerja di Sumut bekerja di sektor pertanian,
tepatnya 50,90%. Selain sektor pertanian, angkatan kerja juga cukup banyak diserap
sektor perdagangan (17,62%) dan jasa kemasyarakatan (14,65%).
BAB 6 | Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 65
66 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan| BAB 6
Tabel 6.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama (%)
No. Lapangan Pekerjaan
Utama Februari 2010
Februari 2011
1 Pertanian 47,52 50,90 2 Industri 9,00 6,07 3 Konstruksi 3,94 3,16 4 Perdagangan 20,64 17,62 5 Transportasi, Komunikasi 5,27 5,40 6 Keuangan 1,26 1,29 7 Jasa Kemasyarakatan 11,89 14,65 8 Lainnya*) 0,48 0,90
Jumlah 100 100 *Lapangan Pekerjaan Utama/Sektor Lainnya terdiri dari : Sektor Pertambangan serta Listrik, Gas dan Air.
Sumber : BPS 6.1.3. Status Pekerjaan Utama
Status pekerjaan utama pada dasarnya terbagi 2, yaitu formal dan informal. Lebih rinci lagi
dapat dibagi menjadi 7 status pekerjaan utama. Berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh
tidak tetap/ buruh tidak dibayar, berusaha dibantu buruh tetap, dan buruh/ karyawan/
pegawai tergolong formal. Sementara itu, yang tergolong bekerja di sektor informal
adalah pekerja bebas di pertanian, pekerja bebas di non pertanian, dan pekerja keluarga/
tidak dibayar.
Dari total 6.413.952 orang yang bekerja di Provinsi Sumatera Utara pada Februari 2011,
status pekerjaan utama yang terbanyak adalah sebagai buruh/karyawan/ pegawai yaitu
sebesar 29,30%, meningkat pangsanya dibandingkan Agustus 2010 (28,43%) maupun
Februari 2010 (28,73%). Tidak berbeda jauh dengan buruh/ karyawan/ pegawai, yang
bekerja sebagai pekerja keluarga/ tidak dibayar juga banyak (24,77%). Porsi terkecil
adalah pekerja bebas di non pertanian sebesar 3,04%.
Tabel 6.3. Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%)
Sumber : BPS
6.2. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN
6.2.1. Tingkat Penghasilan Masyarakat
Menurut Survei Konsumen di kota Medan, indeks penghasilan saat ini
menurun dari 121,59 pada akhir triwulan IV-2010 menjadi 113,65 pada akhir
triwulan I-2011. Senada dengan penghasilan saat ini, masyarakat juga
memperkirakan akan terjadi penurunan penghasilan 6 bulan yang akan
datang. Nilai indeks ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang pada
akhir triwulan IV-2010 sebesar 135,24 namun demikian, nilai tersebut
mengalami penurunan pada triwulan I-2011 menjadi sebesar 132,38.
Grafik 6.1. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan
6.2.2. Nilai Tukar Petani (NTP)
Dari sisi petani, daya beli petani yang tercermin dari NTP mengalami
peningkatan meski dalam jumlah yang sangat kecil bila dibandingkan
triwulan IV-2010. NTP mencerminkan daya tukar produk pertanian dengan
BAB 6 | Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 67
barang dan jasa yang diperlukan petani untuk konsumsi rumah tangga dan
keperluan dalam menghasilkan produk pertanian. Pada triwulan IV-2010, NTP
tercatat sebesar 103,4 dan meningkat menjadi 103,6 pada triwulan I-2011.
Grafik 6.2. Nilai Tukar Petani
Untuk periode Maret 2011, NTP Sumut per sub sektor masing-masing tercatat sebesar
100,17 untuk subsektor padi & palawija (NTPP); 110,59 untuk subsektor hortikultura
(NTPH); 107,57 untuk subsektor tanaman perkebunan rakyat (NTPR); 102,99 untuk
subsektor peternakan (NTPT); dan 96,65 untuk subsektor perikanan (NTN). Ironisnya, di
tengah melambungnya harga beras di awal Januari 2011, indeks NTPP hanya 99,94.
Indikasi ini mencerminkan peningkatan harga yang tinggi tersebut tidak dinikmati oleh
petani, melainkan oleh pedagang atau distributor.
68 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan| BAB 6
Kondisi ketenagakerjaan terkini menunjukkan belum adanya perubahan yang
signifikan terhadap lapangan kerja utama yang menyerap tenaga kerja. Sektor pertanian,
selain memiliki kontribusi yang cukup besar dalam pembentukan PDRB, juga menjadi
penyerap utama tenaga kerja. Bahkan pada posisi Februari 2011, jumlah tenaga kerja
yang terserap telah mencapai 50,90% dari total tenaga kerja, meningkat dibandingkan
tahun 2010 maupun 2009.
Tabel Lapangan Kerja Utama
Sumber : BPS Sumatera Utara
Tingginya penyerapan tenaga kerja pada sektor Pertanian mengindikasikan bahwa
sektor ini masih menjadi andalan utama. Peran sektor Pertanian terhadap PDRB pada
triwulan I-2011 juga mengalami peningkatan menjadi 23,53%, meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar 22,56%. Dapat dikatakan bahwa belum terjadi
transformasi ketenagakerjaan kepada sektor-sektor sekunder maupun tersier.
Jika dikaji lebih mendalam, rata-rata tingkat pendidikan tenaga kerja di Sumut masih
relatif rendah. Wajar jika sebagian besar akhirnya mengelompok pada sektor pertanian
yang cenderung tidak memerlukan tenaga kerja dengan keahlian tinggi.
BOKS 4 TRANSFORMASI SEKTORALDAN KUALITAS TENAGA KERJA
Boks 4 | Transformasi Sektoral dan Kualitas Tenaga Kerja
69
Tabel Tingkat Pendidikan Tenaga Kerja
Sumber : BPS Sumatera Utara
Rata-rata tingkat pendidikan tertinggi yang diperoleh adalah SD ke bawah
(40,67%) diikuti Sekolah Menengah Pertama (23,41%) dan Sekolah Menengah Atas
(19,03%). Tingkat pendidikan SD ke bawah justru mengalami peningkatan dari posisi
tahun sebelumnya. Melihat komposisi demikian, terindikasi bahwa produktivitas yang
dimiliki oleh tenaga kerja juga masih rendah. Jika ingin meningkatkan laju pertumbuhan
ekonomi melalui peningkatan produktivitas, tentu saja diperlukan peningkatan pendidikan
bagi tenaga kerja.
Transformasi Sektoral dan Kualitas Tenaga Kerja | Boks 4
70
BAB 7 | Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah 71
PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH BAB 7
7.1. Perkiraan Ekonomi
Pada awal tahun 2011 beberapa indikator utama perekonomian mengalami peningkatan
yang cukup baik, lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya. Terjadi peningkatan
pertumbuhan pada beberapa komponen permintaan agregat, seperti konsumsi rumah
tangga, ekspor dan investasi. Pencapaian ini, tentu saja harus dipertahankan dan
dimanfaatkan sebagai momentum perekonomian Sumut untuk berakselerasi secara lebih
cepat.
Pada triwulan mendatang, kemungkinan penguatan dari sisi penawaran agregat
terutama sektor pertanian masih akan terus berlanjut. Terus membaiknya harga produk
perkebunan terutama kelapa sawit dan karet, akan memberikan sinyal positif bagi
peningkatan pertumbuhan.
Perekonomian Sumut triwulan II-2011, diperkirakan masih tumbuh positif dengan
kecenderungan meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini dapat dikonfirmasi
dari hasil liaison, dimana diperkirakan geliat perekonomian akan semakin meningkat pada
triwulan mendatang. Terjadi penambahan kapasitas terpasang dan rencana investasi yang
cukup signifikan. Dari sisi permintaan, peningkatan konsumsi akan terjadi pada akhir
triwulan II-2011, terkait dengan adanya masa liburan dan tahun ajaran baru.
Investasi swasta diperkirakan akan mengalami peningkatan, meskipun dalam level yang
masih rendah. Demikian juga dengan investasi pemerintah dalam bentuk pembangunan
infrastruktur diharapkan akan meningkat secara signifikan. Percepatan realisasi belanja
serta pembangunan proyek-proyek infrastruktur dan diharapkan mampu mendongkrak
investasi dan lebih menggairahkan perekonomian.
Ekspor diprediksi akan mengalami peningkatan, terdorong dengan masih bertahannya
harga komoditas utama seperti karet dan CPO pada level yang cukup tinggi. Situasi
perekonomian internasional, terutama di Jepang harus dicermati oleh para pelaku usaha
yang terkait, karena Jepang merupakan salah satu negara mitra dagang utama. Meskipun
mengalami bencana yang cukup parah, namun para pelaku usaha di Sumut pada
umumnya meyakini bahwa Jepang akan dapat recovery dengan lebih cepat, sehingga
antisipasi jangka pendek yang saat ini lebih diperlukan.
Aktivitas perekonomian yang lebih tinggi dapat dipicu oleh siklus panen pertanian yang
umumnya terjadi pada triwulan I dan II. Sesuai dengan Angka Ramalan I produksi
pertanian, ada ancaman penurunan beberapa produksi pertanian sepanjang tahun 2011.
Hal ini harus dijadikan peringatan dini, sehingga perlunya antisipasi dalam hal
pencegahan konversi lahan, peningkatan produktivitas, antisipasi perubahan cuaca dan
ketersediaan sarana produksi sampai kepada sentra-sentra pertanian.
Grafik 7.1. Ekspektasi Konsumen 6 bulan y.a.d Grafik 7.2. Ekspektasi Kegiatan Usaha Triwulan I-2011
Sumber : SK, KBI Medan Sumber : SKDU, KBI Medan
Dari hasil survei kegiatan dunia usaha yang dilakukan KBI Medan, situasi bisnis perusahaan
6 bulan yang akan datang diperkirakan akan meningkat dibandingkan triwulan I-2011.
Peningkatan ini disebabkan oleh adanya peningkatan hasil sektor pertanian khususnya
tanaman pangan sebagai dampak dari perbaikan harga komoditas ekspor. Serta
peningkatan di sektor jasa terutama jasa swasta sebagai dampak dari musim liburan
sekolah.
Pada triwulan II-2011, pertumbuhan ekonomi Sumut diproyeksikan akan tumbuh pada
kisaran 6,1% - 7,1% (yoy). Dengan perkembangan tersebut, laju pertumbuhan ekonomi
Sumut pada tahun 2011diproyeksikan masih berada pada kisaran 6,55±1% (yoy).
BAB 7 | Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah 72
7.2. Perkiraan Inflasi Daerah
Mencermati kondisi perekonomian terkini dan pergerakan harga serta ketersediaan
barang dan jasa, perkembangan inflasi pada triwulan II-2011 diperkirakan akan berada
pada level yang relatif rendah dibanding triwulan II-2010. Penurunan tingkat inflasi
diperkirakan berasal dari kelompok bahan makanan terkait dengan semakin stabilnya
pasokan dan harga beberapa komoditas pangan. Keseimbangan variabel-variabel dari sisi
permintaan maupun sisi penawaran pada 2011 juga menjadi faktor yang dapat
mengurangi tingkat inflasi. Terdapat peluang penurunan tekanan pada inflasi volatile food
termasuk faktor imported inflation seiring penurunan impor bahan baku, serta ekspektasi
masyarakat yang membaik terhadap inflasi ke depan.
Di samping itu, efetivitas kebijakan moneter dan fiskal turut menjadi faktor yang
mempengaruhi kestabilan harga dan ekonomi. Dari sisi penawaran kecukupan pasokan
bahan pangan dan efisiensi biaya produksi triwulan berikutnya diperkirakan stabil.
Namun demikian, potensi risiko inflasi yang lebih tinggi pada triwulan II-2011 dapat terjadi
apabila adanya gangguan masalah distribusi, kurang lancarnya penyaluran pupuk ke
petani dan peningkatan pengeluaran rumah tangga untuk keperluan rekreasi dan
pendidikan.
Grafik 7.2. Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan yad
Sumber : SK, KBI Medan
BAB 7 | Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah 73
BAB 7 | Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah 74
Berdasarkan proyeksi dan dengan mempertimbangkan perkembangan harga serta
determinan utama inflasi di Sumatera Utara, maka diperkirakan inflasi tahunan (yoy) pada
triwulan II-2011 akan turun menjadi 7% ± 1%, sedangkan inflasi triwulanan (qtq)
diperkirakan akan mencapai 0,6% - 1,2%.
2011Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I
1. PERTANIAN 6.696,12 6.505,67 6.705,82 6.619,32 7.005,79 6.846,15 7.057,99 6.976,68 7.469,50
2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 321,70 322,37 334,28 344,64 336,27 340,26 354,13 365,34 363,05
3. INDUSTRI PENGOLAHAN 6.194,40 6.113,08 6.303,77 6.365,86 6.529,85 6.427,62 6.603,48 6.599,60 6.564,63
4. LISTRIK, GAS, DAN AIR BERSIH 200,48 203,37 205,38 206,78 212,39 215,40 219,64 222,44 232,86
5. B A N G U N A N 1.783,57 1.829,64 1.926,64 2.014,51 1.894,82 1.931,67 2.051,19 2.155,66 2.073,85
6. PERDAG, HOTEL DAN REST. 5.078,84 4.976,12 5.207,92 5.312,55 5.410,87 5.340,57 5.543,55 5.594,70 5.792,97
7. PENGANGKUTAN DAN KOM. 2.574,99 2.618,21 2.702,59 2.734,66 2.776,19 2.828,79 2.974,39 3.028,53 3.076,47
8. KEUANGAN, & JASA PERSH. 1.939,29 1.895,90 2.027,43 2.076,59 2.152,86 2.158,52 2.181,70 2.302,06 2.343,42
9. JASA - JASA 2.737,98 2.762,11 2.817,10 2.899,56 2.866,63 2.908,42 3.052,97 3.148,14 3.117,26
P D R B 27.527,4 27.226,5 28.230,9 28.574,5 29.185,7 28.997,4 30.039,1 30.393,1 31.034,01
Sumber : BPS Sumut
by Industrial Origin in North Sumatera Province (Trillion Rupiahs)
LAPANGAN USAHA2009 2010
Gross Domestic Regional Product at Constant Prices Year 2000Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah)
PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara ADH Konstan 2000LAMPIRAN A
2011Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I
1. PERTANIAN 6,70 -2,72 2,41 -1,29 5,48 -2,28 3,27 -1,15 7,06 a. Tanaman Bahan Makanan b. Tanaman Perkebunan c. Peternakan dan Hasil-hasilnya d. K e h u t a n a n e. P e r i k a n a n
2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN -2,87 0,21 3,69 3,10 -2,43 1,19 3,37 3,16 -0,63 a. Minyak dan gas bumi b. Penggalian.
3. INDUSTRI PENGOLAHAN -0,50 -1,73 3,67 0,98 2,58 -1,57 3,63 -0,06 -0,53 a. Industri M i g a s b. Industri bukan Migas
4. LISTRIK, GAS, DAN AIR BERSIH 0,96 1,44 0,99 0,68 2,72 1,42 1,17 1,28 4,68 a. L i s t r i k b. Gas Kota c. Air bersih
5. B A N G U N A N -2,71 2,58 5,30 4,56 -5,94 1,94 4,41 5,09 -3,80
6. PERDAG, HOTEL DAN REST. 0,72 -2,42 4,90 2,01 1,85 -1,30 3,31 0,92 3,54 a. Perdagangan Besar dan Eceran b. H o t e l c. R e s t o r a n
7. PENGANGKUTAN DAN KOM. 1,47 0,66 4,27 1,19 1,52 1,89 4,19 1,82 1,58 a. P e n g a n g k u t a n b. K o m u n i k a s i
8. KEUANGAN, & JASA PERSH. 2,44 0,35 4,96 2,42 3,67 0,26 1,07 5,52 1,80 a. B a n k, Lemb. Keu. Lainnya. b. Sewa Bangunan c. Jasa Perusahaan
9. JASA - JASA 0,37 1,04 2,95 2,93 -1,14 1,46 4,97 3,12 -0,98 a. Pemerintahan Umum b. S w a s t a
P D R B 1,69 -0,98 3,76 1,22 2,14 -0,65 3,52 1,18 2,11Sumber : BPS Sumut
LAMPIRAN BPertumbuhan PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (qtq, %)Growth Rate of Economy at Constant Prices Year 2000
by Industrial Origin in North Sumatera Province (qtq,%)
LAPANGAN USAHA2009 2010