Upload
lamhanh
View
230
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RAGUNDA KOMMUN KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2018-10-02
KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
Kommunstyrelsen
Plats:
Kommunkontoret, Tjädern, Hammarstrand
Tid:
Tisdagen den 9 oktober, kl. 08.00
Information
1. Ekonomi. 2. Ks ordförande, oppositionsråd, ansvariga politiker för verksamhetsområden. 3. Kommunchef. 4. Kvalitetsrapport – Skola/förskola, Maria Renvall, förvaltningschef 5. Praktisk arbetslivsorientering – PRAO, Tommy Johannesson, verksamhetschef
Beslut Val av justerare. Ks § 87 Ändring i skolskjutsreglementet Ks § 88 Delårsbokslut och prognos Ks § 89 Förslag till ny renhållningsavgift Ks § 90 Beslut om lokal ANDT-plan och CAN-undersökning 2019 Ks § 91 Revidering av författningssamling, Avgifter och Hyror för kommunens lokaler Ks § 92 Upprustning av lokal för arbetsmarknadspolitisk verksamhet Ks § 93 Svar på revisionsrapport – Granskning av offentlig struktur Ks § 94 Fastställande av dokumenthanteringsplaner Ks § 95 Individärende – sekretessbelagt Ks § 96 Tilläggsäskande budget 2019, Studie- och yrkesvägledare Ks § 97 Budgetförslag 2019 Ks § 98 Svar på revisionsrapport – Granskning av styrning och uppföljning inom Individ- och familjeomsorgen
RAGUNDA KOMMUN KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2018-10-02
KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
Ks § 99 Bevakningslista Ks § 100 Anmälan av delegationsbeslut Ks § 101 Meddelanden Ks § 102 Valärende Särskilda bilagor Tänk på barnchecken (Kf § 6/97) Jonas Andersson ordförande
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 1
Ks § 87 Dnr 2017/777 Ändringar i skolskjutsreglementet
Bakgrund Skolskjutsreglementet behöver ses över, då kommunen har gjort strukturella förändringar inom skolan och att Trafikverket har åtgärdat ett farligt vägavsnitt. Trafikverket gör bedömningen att åtgärderna uppfyller kraven på en säker väg och hänvisar även till ett föräldraansvar. Bygg- och miljökontoret anser i sitt yttrande att RV 87 vid Pålgårdskorsningen räknas som farlig väg. Underlag för beslut Skolskjutsreglemente i Ragunda kommun, bilaga 1. Särskilt farliga vägar med hänsyn till barnens ålder, bilaga 2. Yttrande från Trafikverket, bilaga 3. Yttrande från Bygg- och miljökontoret, bilaga 4. Ärendet har diskuterats i BoU utskottet 2018-05-30 och 2018-09-06 Bedömning Enligt SFS 1970:340 - gäller följande; Skolskjutsning ska när det gäller tidsplaner och färdvägar ordnas så att kraven på trafiksäkerheten tillgodoses. Om närmaste lämpliga skolväg bedöms som särskilt farlig med hänsyn till barnens ålder kan fri skolskjuts beviljas utan hänsyn till avstånd. Detta sker efter en individuell bedömning. Förslag till beslut Att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta ändringar i Skolskjutsreglementet samt anta ändringar i bilaga 1, enligt tjänstemannaförslag. Beslutet ska tillställas beredande tjänsteman. Beredande tjänsteman Maria Renvall Förvaltningschef BoU
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 2
Ks § 88 Delårsbokslut 2018-08-31 och prognos helår Ragunda kommun Föreligger delårsbokslut per augusti 2018 och prognos per 2018-12-31.
Underlag till beslut Delårsrapport augusti 2018 och prognos per 2018-12-31, bilaga 5.
Förslag till beslut Godkänna delårsbokslut och prognos. Föreslå Kommunfullmäktige att fastställa delårsbokslut och prognos. Beredande tjänsteman Jenny Kriström, ekonomichef
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 3
Ks § 89 Dnr 2018/636 Förslag till ny renhållningsavgift från 2019-01-01. Bakgrund Kommunen ska täcka kostnaderna för renhållningsverksamheten enligt självkostnadsprincipen genom att ta ut avgift för den renhållning som kommunen är skyldig att utföra enligt Miljöbalken. Den avgiftsskyldige är fastighetsägare/hushåll där hushållsavfall uppstår och avgiften ska betalas till kommunen. Enligt beslut i kommunfullmäktige Kf §19dnr 2004/161-459, ska renhållningen vara självfinansierad, dvs intäkterna ska motsvara kostnaderna. Enligt kap 27 miljöbalken är det kommunfullmäktige som ska anta ny taxa.
Renhållningstaxan består av två delar, grundavgift och tömningsavgift. Grundavgiften ska täcka kostnader bl.a. administration, licenser och drift av ÅVC. Tömningsavgiften ska täcka kostnader för insamling av hushållsavfall och efterkommande behandling.
Höjning av grundavgift beror på ökade kostnader för bl.a, administration och licenser. Höjda tömningsavgifter beror på ökade entreprenadkostnader för insamling av hushållsavafall och förbränning.
Underlag för beslut För att erhålla full kostnadstäckning föreslås att grundavgiften höjs med ca 1% och tömningsavgiften med ca 1 %. I nedanstående priser är moms inkluderad.
För att erhålla full kostnadstäckning för gångavstånd föreslås att avgiften höjs till 39 kr för hämtning av kärl 1,5-10 meter. I nedanstående priser är moms inkluderad Bilaga Förslag till renhållningsavgifter 2019-01-01, bilaga 6. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige anta ny renhållningsavgift från 2019-01-01. SBU § 56 2018-09-06.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 4
Ks § 90 Dnr 2018/633
Beslut om lokal ANDT-plan och CAN-undersökning 2019. Bakgrund
Ragunda kommun har fått vissa medel från Länsstyrelsen för att återuppta samordningen av det alkohol- och drogförebyggande arbetet. Medlen har nyttjats till att låta vår ungdomscoach med andt-samordningsuppdrag genomföra en kartläggning gällande andt-användandet bland unga, i syfte att med det resultatet i beaktande arbeta fram en plan för fortsatt andt-samordnande arbete (vilket nu gjorts).
En av planens insatser kräver separat beslut. Samtliga länskommuner har fått frågan från regionen om att delta i 2019 års upplaga av Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysnings (CAN) riksundersökning av skolungdomars alkohol-, narkotika och tobaksvanor i Sverige. För regionens del har denna enkät brukat genomföras vart fjärde år, 2015 när enkäten senast genomfördes var Ragunda den enda kommun som inte deltog. Enkätundersökningen genomförs lokalt i varje kommun men regionen leder i samverkan med deltagande kommuner ett övergripande analysarbete.
Genom vår ungdomscoach bedöms vi ha resurser att åter igen kunna genomföra enkäten inklusive den länsövergripande analysen. Redan 2018 har delar av enkäten genomförts som en del i det kartläggningsarbete som ligger till grund för vår andt-plan. Underlag för beslut ANDT-plan för Ragunda kommun, bilaga 7. Bilaga med CAN-förfrågan från Region Jämtland Härjedalen, bilaga 8. Beredande tjänsteman Elin Dahlin, enhetschef Förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta om att föreslå fullmäktige att anta lokal ANDT-plan samt att delta i CAN 2019 inklusive länsgemensam analysdel. SBU § 55 2018-09-06
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 5
Ks § 91 Dnr 2002/234 206 Revidering av Avgifter och Hyror för kommunens lokaler.
Bakgrund Inom Ragunda kommuns lokalbestånd finns såväl lokaler som är direkt avsedd för allmänheten men även de som i första hand är avsedda för de kommunala verksamheterna.
Kommunen vill verka för optimalt nyttjande av samtliga lokaler. Därför ges möjlighet att hyra lokaler av kommunen. Lokaler avsedda för kommunal verksamhet (skola, vård, kök o.s.v.) upplåtes enbart för uthyrning då verksamheterna inte nyttjar dem. Kostnader uppkomna i samband med detta debiteras de som hyr.
Föreningar för barn och ungdomar har möjlighet att hyra lokaler för sin ordinarie verksamhet utan att debiteras för hyreskostnader. Verksamhet i samband med läger eller dylikt debiteras. Med Barn och ungdomar menas ålderskategorier upp till och med 20 års ålder.
Övriga föreningar, företag och privatpersoner ska betala avgift för att hyra lokaler.
Dagens författningssamling gällande avgifter och hyror för kommunens lokaler är sedan 2002, och behöver revideras främst då lokaler tillkommit och andra försvunnit samt för att förtydliga rutiner och kostnader kring vår uthyrning. Underlag för beslut Bifogad bilaga ”Reviderade avgifter och Hyror 2018”, bilaga 9. Beredande tjänstemän Therese Östlin Dahlgren, förvaltare Anna-Märta Johansson, näringslivs- och landsbygdsutvecklare Förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta den reviderade författningssamlingen gällande avgifter och hyror för kommunens lokaler.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 6
Ks § 92 Dnr 2018/622 Upprustning av lokal för arbetsmarknadspolitisk verksamhet Bakgrund
Baserat på KS 2018/266 gällande utveckling av arbetsmarknadsenheten med tillkomst av gamla integrationsenheten och ett större mottagande av individer för arbetsmarknadspolitiska åtgärder i kommunal regi har frågan nu utretts vidare. Hösten 2018 väntas upp till sex nya grupper med en tillhörande bredd av enklare arbetsuppgifter/sysslor starta upp och som ett led i detta behövs en lokal för 1, yttre och inre skötsel av kommunens leasingbilar och 2, en lokal för upprustning av möbler och enklare snickerier.
Vi har nu fastnat för den lokal i Bispgården där del av teknisk personal idag huserar (Åsen 1:136) och som KS enligt beslut 2017/513 lagt fram som förslag till försäljning. I byggnaden finns dock viss IT-relaterad teknik (inklusive reservkraft för att inte riskera driftsstopp) som förser delar av Bispgårdens såväl kommunala som privata fastigheter med IT, vilket oavsett alternativ kommer kräva resurser för att flytta detta inför en eventuell försäljning.
Förslaget är att fastigheten undantas från försäljning och istället rustas upp och energieffektiviseras för att möjliggöra arbetsmarknadspolitiskt arbete inom ramen för AMI- arbetsmarknad och integrations uppdrag. Mer konkreta förslag är att tilläggsisolera verkstads- och tvättutrymmen samt komplettera värmesystemet med luft-luftvärmepumpar. Även ventilationen i snickerilokalen behöver ses över med tanke på arbetsmiljön. Beredande tjänstemän Rolf Ivansen, förvaltningschef Elin Dahlin, enhetschef Förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta om att undanta fastigheten Åsen 1:136 från tidigare beslutad försäljningslista och istället avsätta medel från investeringsbudgeten för upprustning av lokalen samt energibesparande åtgärder.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 7
Ks § 93 Dnr: 2017/1066-007
Svar på ” Granskning av styrning och uppföljning inom individ- och familjeomsorgen” Ärendet
KPMG har av de förtroendevalda revisorerna fått i uppdrag att översiktligt
granska kommunens rutiner för upprätthållande av god offentlig struktur.
Granskningen har resulterat i ett antal rekommendationer till
kommunstyrelsen.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse, bilaga 10.
Bygg- och miljönämndens beslut, bilaga 11.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att:
1. Godkänna förvaltningens svar på revisionsrapporten Granskning av
styrdokument
2. Överlämna svaret till revisorerna
Beredande tjänstemän
Göran Hansson, enhetschef Bygg- och miljökontoret
Carina Landin, chef kommunikationsenheten.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 8
Ks § 94
Fastställande av dokumenthanteringsplaner Bakgrund Dokumenthanteringsplanerna är nog det viktigaste verktyget verksamheterna har när det gäller arkivarbete. De antas av kommunstyrelsen och i dessa kan vi enkelt utläsa vilken information som ska bevaras och vilken som ska gallras, och hur lång tid som ska gå innan gallring får genomföras. Det framgår också i vilket system informationen förvaras och hur pappershandlingar hanteras tills dess att de gallras eller förs över till ett arkiv. Genom att följa dokumenthanteringsplaner och gallringsbeslut underlättar vi för de framtida arkivanvändarna att förstå varför viss information är gallrad och hur de ska återsöka den som är bevarad. Dokumenthanteringsplanerna ska ses över och revideras årligen. Bilagor Dokumenthanteringsplan, Barn- och utbildningsförvaltningen, bilaga 12. Dokumenthanteringsplan, Kommunledningsförvaltningen, bilaga 13. Dokumenthanteringsplan, Samhällsbyggnadsförvaltningen, bilaga 14. Dokumenthanteringsplan, Stöd- och omsorgsförvaltningen, bilaga 15. Förslag till beslut Kommunstyrelsen upphäver den tidigare och antar de reviderade dokumenthanteringsplanerna. - att Förvaltningarna årligen reviderar sin dokumenthanteringsplan och kansliet sammanställer. - att stickprov görs och tillförs den årliga kvalitetsuppföljningen som kommunchef gör. Beredande tjänsteman Carina Landin, chef Kommunikationsenheten Kopia till Elisabeth Carlander Blom, Rolf Ivansen, Håkan Littzell, Maria Renvall
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 9
KS § 95 Individärende – sekretessbelagt Ärendet föredras vid sittande bord.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 10
Ks § 96 Tilläggsäskande budget 2019 gällande Studie- och yrkesvägledare (SYV). Bakgrund Skolans uppdrag gällande studie- och yrkesvägledning har utökats. Syftet med SYV-arbetet är att ge eleverna kunskaper och färdigheter som underlag inför fortsatta studier och yrkesval. Från 1 augusti 2018 skärptes skollagen för nyanlända elever i åk. 7-9. Anledningen är att nyanlända elever i större utsträckning än övriga elever inte når målen i grundskolan och kommer därför inte vidare i utbildningssystemet. Därför ska det upprättas en individuell plan för studierna där det framgår vilka mål eleven har för sin fortsatta utbildning efter grundskolan. Planeringen görs i samverkan med SYV och lärare, där SYV:s uppdrag är att samordna elevens mål utifrån fortsatta studier. Från läsåret 18/19 har även skolans ansvar för praktisk arbetslivsorientering, prao. Huvudmannen är ansvarig för att prao anordnas och ska försäkra sig om att prao-platserna följer en planering utifrån elevens plan och mål för fortsattstudier och yrkesliv och att prao-platserna uppfyller arbetsmiljölagens krav. Se separat tjänstemannainformation om praktisk arbetslivsorientering. Den arbetstid som idag är avsatt i skolorna täcker endast arbetet med elevernas val i åk. 9 till gymnasiet. Därför föreslås att utöka SYV-organisationen med 80 % studie- och yrkesvägledare till en heltid för att klara av skollagens krav. Tjänsten föreslås organiseras i elevhälsan för att vara en kugge i det förebyggande elevhälsoarbetet. Förslag till beslut Att utöka studie- och yrkesvägledartjänsten från 0,2 till 1,0 tjänst med placering i elevhälsan. Kostnaden beräknas till 424,0 tkr. Beredande tjänsteman Tommy Johannesson, verksamhetschef för Elevhälsan
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 11
Ks § 97 Budgetförslag 2019 Partierna har att inkomma med förslag till budget 2019.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 12
Ks § 98 Svar på revisionsrapport – Granskning av styrning och uppföljning, Individ- och familjeomsorgen. Bakgrund KPMG har på uppdrag av Ragunda kommuns revisorer granskat styrning och uppföljning inom individ- och familjeomsorgen. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2017. Syftet med granskningen är att bedöma om kommunstyrelsens styrning och uppföljning av individ- och familjeomsorgsverksamheten är ändamålsenlig och att det finns tillfredsställande intern kontroll. Den sammanfattande bedömningen är att vissa åtgärder för att utveckla verksamheten pågår eller planeras, men att främst uppföljning av verksamheten är bristfällig och behöver utvecklas. Underlag för beslut Årshjul tillika verksamhetsplan/tids och aktivitetsplan som tydliggör individ- och familjeomsorgens, IFOs, arbetet med egenkontroll, budget- mål- och verksamhetsplanering samt uppföljning inom dessa områden. Årshjulet inkluderar även individ och familjeomsorgens arbete med det påbörjade arbetet av genomgång och revidering av verksamhetens rutiner och riktlinjer. Bilagor Rutin, skriftligt förtydligande till Årshjul och verksamhetsplan, bilaga 16. Tabell för interna och externa sammarbetspartners, bilaga 17. Rutin för insatser, bilaga 18. Förslag till beslut Ärendet är kommunicerat och redovisat i sociala utskottet. Sociala utskottet föreslår kommunstyrelsen att: Individ och familjeomsorgen har åtgärdat de påtalade bristerna, samt har en plan för fortsatt arbete med riktlinjer och rutiner utifrån KPMGs rapport: Granskning av styrning och uppföljning inom individ- och familjeomsorgen” Dnr: 2017/1066-007. Beredande tjänstemän Elisabeth Carlander Blom, Förvaltningschef Stöd och Omsorg Gun Valli, IFO chef
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 13
Ks § 99 Bevakningslista Kommunstyrelsen har att göra ändringar i bevakningslistan.
Bilaga.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 14
Ks § 100 Anmälan av delegationsbeslut. 1. Individ- och familjeomsorgen SU § 41 - § 48 2. Samhällsbyggnadsutskottet:
Dnr 2018/401 Dnr 2018/197 805 Dnr 2018/577
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 15
Ks § 101 Meddelanden. Svar på Skolinspektionens beslut om att överlämna ärende. Samförvaltade stiftelser. Rapport sammanställd. Exekutiv auktion, fastighet i Stugun. Ärenden från Bygg-och miljönämnden Bygg- och miljönämndens verksamhetsprognos för januari-juli 2018
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 16
Ks § 102 Valärende Kommunstyrelsen har att utse ny ledamot i ServaNet.
RAGUNDA KOMMUN
Kommunstyrelsen 2018-10-09 17
BEVAKNINGSLISTA 2018
Paragraf Ärende Åtgärd Ansvar Klart
Ks § 57/12 Fastighetsrapport inkl. gräsytor Återrapportering Samhällsbyggnads-förvaltningen
Redovisas till Ks 2 ggr/år
Ks § 7/14 Avgifter o Taxor Vård- och omsorg samt Kostenheten
Årlig uppföljning Sociala utskottet Jan – 19
Ks § 8/14
Riktlinjer, rutiner, nivå – Anhörigbidrag
Årlig uppföljning Sociala utskottet Jan – 19
Ks § 24/17 Kompetensförsörjning Återrapportering Kommunchef Maj – 19
Ks § 65/17 Framtidens politiska styrning Återrapportering KS ordförande Rapporteras vid varje KS
Ks § 66/17 Reviderade ägardirektiv RetAB Redovisning Kommunchef Okt – 18
Ks § 71/18 Processen kring flytt av elever från Järåskolan
Återrapportering Samhällsbyggnadsförv. Barn- och utbildningsförv
Rapporteras vid varje KS
Barn- och utbildningsförvaltningen
SKOLSKJUTSREGLEMENTE
1. Förskola Kommunen anordnar ej skolskjuts. Vårdnadshavare ansvarar för resa till och från förskolan.
2. Fritidshem Grundskoleelev som har heltidsplats i fritidshem har ej rätt till skolskjuts. Elev som har deltidsplats i fritidshem har rätt till skolskjuts med ordinarie skolskjuts i anslutning till skoldagens början alternativt slut under förutsättning att eleven i övrigt har rätt till skolskjuts enligt detta reglemente.
3. Förskoleklass
Elev i förskoleklass har ingen lagreglerad rättighet till skolskjuts. I Ragunda kommun
erhåller dock dessa elever kostnadsfri skolskjuts på samma villkor som grundskolans
elever i årskurserna 1-2. Elev i förskoleklass har rätt till skolskjuts på samma villkor som grundskolans elever i årskurserna 1-3.
4. Val av annan skola Elev som väljer att gå i annan skola än den kommunen normalt placerat eleven i eller i fristående skola har inte rätt till kostnadsfri skolskjuts. Vårdnadshavare skall, vid skolbyte, i förväg informeras om dessa konsekvenser.
5. Skolskjutssträcka Elev har rätt till kostnadsfri skolskjuts om skolvägens avstånd från bostaden, där eleven är folkbokförd, till skolan överstiger:
• åk 1 - 2 2 km åk F – 3 2 km
• åk 3 - 5 3 km åk 4 – 5 3 km
• åk 6 - 9 4 km
Rätten till skolskjuts innebär inte med automatik att eleven får skolskjuts från bostaden till skolan. Bussens eller taxins färdväg avgör var eleven skall stiga på/av skolskjutsen. I sådana fall får eleven gå till anvisad på/avstigningsplats.
För elever som inte bor i anslutning till av- och påstigningsplats för skolskjutsning gäller km-gränsen avståndet mellan hemmet och närmast anvisad på/avstigningsplats.
6. Trafiksäkerhet Om närmaste lämpliga skolväg bedöms som särskilt farlig med hänsyn till barnets ålder kan fri skolskjuts beviljas utan hänsyn till avståndet. Särskilt farliga vägar med hänsyn till barnens ålder, se bilaga 1.
7. Medicinska skäl Elev med funktionshinder eller annan särskild omständighet kan beviljas fri skolskjuts utan hänsyn till avstånd. Behovet ska styrkas med läkarintyg.
Vid olycksfall, som inträffat under skoltid eller fritid, kontaktar vårdnadshavaren gällande försäkringsbolag. Vårdnadshavaren ombesörjer skolskjuts efter godkännande från försäkringsbolaget.
8. Väntetid Upp till 15 minuter före första/sista lektionen betraktas som rasttid. Därutöver kan väntetiden innan och efter skolstart/skolslut inte helt undvikas men bör hållas på en rimlig nivå med en strävan att den ej överskrider 25 minuter 60 minuter.
8. Ansvar För barn som ej beviljats skolskjuts på grund av avstånd till skolan ansvarar föräldrar/vårdnadshavare för att de kommer till och från skolan på ett säkert sätt.
För barn som beviljats skolskjuts ansvarar föräldrar/vårdnadshavare för att de kommer till och från anvisad hållplats/på- och avstigningsplats på ett säkert sätt. Föräldrar/vårdnadshavare har även ansvaret för barnet på av- och påstigningsplatsen. Missar eleven skolskjutsen har föräldrarna ansvaret för att eleven kommer till skolan.
Utföraren av skolskjutsen har ansvaret under färd.
Skolan ansvarar för att barnen kommer från och till av- och påstigningsplats vid skolan på ett säkert sätt.
9. Skolskjuts vid växelvis boende Barn som växelvis bor hos sina föräldrar/vårdnadshavare har rätt till skolskjuts under förutsättning att båda föräldrar/vårdnadshavare är folkbokförda i kommunen och att övriga kriterier för skolskjutsar är uppfyllda. Med växelvis boende menas att barnet vistas ungefär lika mycket, och har ett varaktigt boende hos båda föräldrarna.
10. Byte av busskort Varje busskort har en identifikationskod. Förlorat busskort skall av skolan anmälas till länstrafiken som då spärrar kortet. Kostnad för borttappade eller vårdslöst hanterade busskort: Åk F-5 utan kostnad första gången /läsår, därefter 50 :- /kort Åk 6-9 50:-/kort Länstrafiken debiterar borttappade eller vårdslöst hanterade busskort med 125 kronor. Detta gäller samtliga barn/elever oavsett ålder.
Tillägg till Ragunda kommuns skolskjutsreglemente Bilaga 1
Särskilt farliga vägar med hänsyn till barnens ålder
Längs väg Riksväg 86/87 Generellt utanför hastighetsbegränsning 70 km/h. Elever kan med hänsyn till ålder gå kortare sträckor efter vägen. Elever har rätt till skolskjuts. Kompaniet Vägsträckan Kompaniet – Stugun Elever bör inte gå efter vägen som är smal och obelyst. Elever har rätt till skolskjuts.
Bron över Indalsälven i Stugun Elever bör inte gå över bron som är smal och saknar trottoarer. Elever har rätt till skolskjuts.
Pålgårdskorsningen och sträckan fram till brandstationen i Hammarstrand Pålgårdskorsningen räknas som farlig väg. Elever bör inte gå längs sträckan. Elever har rätt till skolskjuts.
Vikbäcken Vägen har ingen belysning och en del av sträckan har hastigheten 90 km/h. Elever i skolår F - 5 F - 6 har rätt till skolskjuts.
Hej Maria! Detta kom till BMN, då Thor-Leif begärt yttrande. Det är tidigare diariefört handlingar gällande detta, hos KS med Dnr 2017/777, så därför skickar jag nu detta till Dej! (Kopia till Maggan för diareföring av den här handlingen på 2017/777) Tjingeling! Ann Från: [email protected] <[email protected]> Skickat: den 24 augusti 2018 14:53 Till: Bygg Miljö <[email protected]> Ämne: VB: Yttrande över nytt skolskjutsreglemente/farliga vägar Från: Cederberg Patrik, PLmt Skickat: den 24 augusti 2018 14:50 Till: 'Thor-Leif Svärdby' <[email protected]> Ämne: Yttrande över nytt skolskjutsreglemente/farliga vägar Trafikverkets ärende TRV 2018/47514 Yttrande gällande trafiksäkerheten på väg 87 och väg 323 i Pålgård/Hammarstrand, Ragunda kommun Yttrande Inom ramen för högsta tillåtna hastighet åligger det föraren att med hänsyn till rådande förhållanden anpassa hastigheten till vad trafiksäkerheten kräver. En sådan anpassning på grund av exempelvis vägens utformning, utfarter, andra trafikanter på eller invid vägen ska ske oberoende av vilken hastighet som är den högsta tillåtna på platsen. Hastigheten får aldrig vara högre än att föraren behåller kontrollen över fordonet och kan stanna det på den del av den framförvarande vägen eller terrängen som han eller hon kan överblicka och framför varje hinder som går att förutse. Att säga att en väg är trafiksäker går inte – alla gator och vägar har en potentiell trafiksäkerhetsrisk, en olycka kan ske var som helst och när som helst på vårt vägnät. Det går därför inte heller att klassa eller mäta om en väg är trafiksäker som skolväg. Generellt kan man säga att barn under 12 år inte är mogna att själva vistas i trafiken utan vuxens sällskap. De sträckor som efterfrågas i remissen är korsningen väg 87/väg 323 samt sträckan från korsningen mot brandstationen utmed väg 323. Trafikverket är väghållare för båda vägarna. Trafikmängderna utmed väg 87 är ca 1550 – 1850 fordon per årsmedeldygn. Korsningen väg 87/väg 323 är byggd med trafikdelare i form av kantstensrefuger med vänstersvängsfält för svängande fordon mot Pålgård och Hammarstrand. Korsningen är belyst. Högsta tillåtna hastighet är 70 km/tim. I den södra refugen finns en gångpassage som leder vidare mot Hammarstrand via en gång- och cykelbana. Trafikmängderna utmed väg 323 mellan väg 87 och centrala Hammarstrand är ca 2500 fordon per årsmedeldygn. Högsta tillåtna hastighet är 50 km/tim. Från väg 87 finns en gång- och cykelbana som sträcker sig till Hammarstrand utmed väg 323. Belysning finns.
Ärende Thor-Leif Svärdby, Bygg- och miljöavdelningen, Ragunda kommun, har begärt Trafikverkets yttrande såsom väghållare för det statliga allmänna vägnätet, angående förslag till ändring av Ragunda kommuns skolskjutsreglemente. Med vänlig hälsning
Patrik Cederberg Trafikingenjör [email protected] Direkt: 010-123 62 04 Trafikverket
Box 810 781 28 Borlänge Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se
Från: Thor-Leif Svärdby [mailto:[email protected]] Skickat: den 24 april 2018 13:26Till: Cederberg Patrik, PLmt <[email protected]>Ämne: Yttrande över nytt skolskjutsreglemente/farliga vägar Hej! Har fått in ett förslag till ändring av skolskjutsreglemente(bifogar bilagan, farliga vägar) som jag önskar Er syn på en specifik punkt. Det gäller den nya korsningen i Pålgård/Hammarstrand som byggdes om. Det är en övergång med refug. Min undran är om ni anser att risken är bortbyggd i och med detta och att passagen samt sträckan till brandstationen är säker för skolbarn? Skickar till dig men du får gärna passa vidare om det inte är inom ditt område! Med vänlig hälsning /Thor-Leif ___________________________________________ THOR-LEIF SVÄRDBY Bygg- och miljöavdelningen, Ragunda kommun E-POST [email protected] TELEFON 0696-68 21 63 MOBIL 070-276 76 04 BESÖKSADRESS Kommunhuset, Centralgatan 15 POSTADRESS Box 150 840 70 Hammarstrand WEBB www.ragunda.se VÄXEL 0696-68 20 00 FAX 0696-68 20 05 ___________________________________________
Kommunstyrelsens ordförande har ordet
Ragunda kommuns organisation
Förvaltningsberättelse
Resultaträkning
Balansräkning
Kassaflödesanalys – Driftsredovisning
Investeringar
Redovisningsprinciper – Ord och uttryck
Politik
Kommunledningsförvaltning
Barn- och Utbildningsförvaltningen
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Ragunda Bostad
Stöd- och Omsorgsförvaltningen
Bygg- och miljönämnden
Överförmyndarnämnden
Förbund
Innehållsförteckning
345
111213
14-151617182125323336 3839
3
Framför Er har Ni ännu ett delårsbokslut med goda siffror som jag har förmånen att här få kommentera. Kommunens ekonomi fortsätter vara stark och efter de första åtta månaderna kan vi konstatera att vi utan problem ser ut att klara de ekonomiska målen med råge. Det känns tryggt inför framtiden då vi vet att stora utmaningar sannolikt väntar oss.
En stor och bidragande orsak till det resultat som prognostiseras är ökade skatteintäkter och statsbidrag. De följer dels av att vi under 2017 såg en befolkningsökning och dels av att regeringen tagit sitt ansvar och gett små kommuner som Ragunda extra stöd för att klara välfärdens utmaningar. Det som lurar vid horisonten gör att vi med stor sannolikhet kommer behöva det ekonomiska utrymme som kommunen under de senaste åren byggt ut. Vi vet att befolkningstalen vänt nedåt. Vi vet att investeringsbehoven i det allmänt ägda är stora. Vi vet framförallt att vi har stora utmaningar framför oss när det gäller rekrytering av ny personal för att fylla luckorna efter de som framöver kommer att gå i pension.
Lägger man till detta då att det i flera av de nationella budgetförslagen ligger stora minskningar av stödet till kommunerna från statens sida så blir inte de utmaningarna mindre. Låt oss hoppas att så inte blir fallet.
Jag vill än en gång ta mig möjligheten att avsluta denna text med ett stort tack till alla som dagligen arbetar i medborgarnas tjänst. Det är Ni som bygger kommunen starkare och är det främre ledets kämpar. Tack för allt ert goda arbete.
Jonas AnderssonKommunstyrelsens ordförande
har ordetKommunstyrelsens ordförande
4
Jämtlands GymnasiumSamordningsförbundet i Jämtlands länJämtlands Räddningsförbund
Samägda företag och förbund Regionförbundet i Jämtlands länFörenade småkommuners aktiebolag (FSF)Jämtland-Härjedalen TurismRagundadalen Världsarv AB
Ragunda kommuns organisation
Politisk organisation
Tjänstemannaorganisation
Förvaltningsberättelse
5
Kommunstyrelsen i Ragunda kommun får härmed avge redovisning för perioden januari – augusti 2018 samt prognos för helår 2018.
Delårsbokslut 31 augusti 2018
Ragunda kommun redovisar per den 31 augusti 2018 ett resultat på + 10,7 miljoner kronor.
Kommunens nettokostnader inklusive finansiella poster för perioden januari-augusti uppgår till 231,4 miljoner kronor, vilket utgör 65,8 procent av kommu-nens budgeterade nettokostnad för hela året. I förhållande till skatte- och statsbidragsintäkter uppgår nettokostnaderna för årets första åtta månader till 95,6 procent. I avstämningen mot balanskravet redovisas ett resultat på 10,7 miljoner kronor.
Resultatet under samma period föregående år uppgick till 10,2 miljoner kronor och nettokostnaderna in-klusive finansiella poster utgjorde då 94,5 procent av kommunens skatte- och statsbidragsintäkter för tiden januari-augusti.
Prognos 2018
Prognosen för hela året visar mot ett resultat på 10,0 miljoner kronor vilket är 2,7 miljoner kronor högre än det budgeterade resultatet om 7,3 miljoner kronor.
De största enskilda avvikelserna i prognosen, jämfört med budget, utgörs av:
Kommunledningsförvaltningen (- 1,6 mkr)Avvikelsen består främst av för högt budgeterade skogsintäkter.
Samhällsbyggnadsförvaltningen (- 3,6 mkr)Teknisk verksamhet förväntas gå med ett underskott på 1,2 miljoner kronor. Underskottet beror på högre personalkostnader, högre underhållskostnader samt högre kostnader för vinterväghållning och takskott-ning än budgeterat. Samhällsbyggnad och utveckling gör ett överskott om 0,3 miljoner kronor. Ragunda Bostad förväntas att uppvisa ett underskott om 2,7 miljoner kronor per 2018-12-31. Underskot-tet beror främst på det stora antalet vattenskador som uppstått under året.
Bygg- och Miljönämnden (+ 0,7 mkr)Bygg och Miljö gör en avvikelse om + 0,7 miljoner kronor. Avvikelsen beror främst på att kostnader för bostadsanpassningar varit mindre än budgeterat samt att bygglovsintäkterna ökar.
Stöd- och Omsorgsförvaltningen (- 1,2 mkr)IFO gör ett underskott om 5,0 miljoner kronor. Den negativa avvikelsen beror till stor del på placeringar av barn och ungdomar samt vuxna. Vård och omsorg samt integration gör en positiv av-vikelse om 1,7 respektive 2,2 miljoner kronor.
Barn- och Utbildningsförvaltningen (- 2,1 mkr)Förskolan visar ett underskott vid årsskiftet på 1,4 mkr. Det beror främst på att personalkostnaderna av-viker från budget.Grundskolans underskott på 0,8 mkr beror även detta i huvudsak på personalkostnaderna.
Förbunden (+ 3,7 mkr)Jämtlands Gymnasium (JGY) visar på överskott med 3,6 miljoner kronor gentemot budget 2018. Beräknat utfall per 2018-12-31 baseras på prognostiserad avräk-ning från JGY. Denna avräkning visar på minskade kostnader under 2018.
Skatteintäkter och generella statsbidrag (+ 4,1 mkr)Prognosen visar på ett överskott om 4,1 mkr för skat-teintäkter och generella statsbidrag. Detta beror på att befolkningen i budget 2018 uppskattades till 5 390 personer medan den slutliga befolkningsräkningen slutade på 5 464.
Finansiella poster (+ 1,3 mkr)Minskade lånekostnader då flera lån lagts om till längre ränta än förväntat då budget för 2018 upprät-tades.Ökningen av finansiella intäkter består av ej budgete-rad utdelning från Kommuninvest.
Investeringsbudget (- 23,1 mkr)Investeringsbudgeten för 20187 uppgår till 36,5 miljoner kronor. Utfallet per den 31 augusti uppgår till 4,1 miljoner kronor. I prognosen för helår bedöms totalt 13,4 miljoner kronor att förbrukas. Det innebär en avvikelse mot budget med – 23,1 miljoner kronor.
Variationer i delårsresultatet jämfört med
prognos 2016
Skillnaden i resultatet för helårsprognosen på 10,0 miljoner kronor och resultatet i delårsbokslutet 10,7 miljoner kronor är 0,7 miljoner kronor.
6
Mål - Finansiella Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
MÅL - KOMPETENS
Likviditeten skall motsvara minst 1månads personalkostnad vilket motsvarar ca 20 miljoner kronor.
MÅL - KOMMUNIKATION
Resultatet ska vara 2,0 % 2018 av skatteintäkter och generella stadsbidrag
MÅL - KVALITET
Soliditeten skall öka mot föregående år men alltid vara minst 15 %.
MÅL - KREATIVITET
Investeringarna får inte överstiga 70 % av årets avskrivningar för 2018.
MÅL - KULTUR
För att uppnå en långsiktig stabil ekonomi ska amortering ske enligt fastställd plan och enligt beslut om att skogsintäkterna ska användas för amortering.
God ekonomisk hushållning
I ”Lagen om god ekonomisk hushållning” framgår det att kommuner ska ange mål och riktlinjer för verksamheten som är av betydelse för god ekonomisk hushållning. Kommunen har fem övergripande finansiella mål som är fastställda av Kommunfullmäktige 2015-11-03, § 158.
Mål: Likviditeten skall uppgå till minst 20 miljoner kronor.Likvida medel per 2018-12-31 uppgår till 73,2 miljoner kronor. Även prognosen för 2018 visar på måluppfyllelse.
Mål: Årets resultat ska uppgå till 7,2 miljoner kronor (2,0 % av skatteintäkter och generella statsbidrag) Resultatet per 2018-08-31 uppgår till 10,7 miljoner kronor och prognosen visar på ett resultat om 10,0 miljoner kronor.
Mål: Soliditeten skall vara högre än 18,7 % (soliditet 2017-12-31)Soliditeten per 2018-08-31 uppgår till 21,5 %. Vid samma tidpunkt föregående år uppgick soliditeten till 20,2 %. Målet att soliditeten skall öka mot föregående år samt att den skall vara minst 15 % uppfylls därmed. Prognosen för 2018 visar även på måluppfyllelse.
Mål: Årets investeringar ska uppgå till högst 70 % av kostnaderna för årets budgeterade avskrivningar = 12,1 miljoner kronorUtöver de ordinarie investeringarna finns beslut om utökade investeringar om 24,4 miljoner kronor. Den totala investeringsbudgeten för 2018 uppgår till 36,5 miljoner kronor. Totala investeringar per 2018-08-31 uppgår 4,1 miljoner kronor. Avskrivningarna per samma datum uppgår till 10,9 miljoner kronor och därmed är målet upp-fyllt. Enligt prognosen för 2018 uppgår investeringarna till 13,4 miljoner kronor och målet uppfylls därmed inte.
Mål: Amortering skall ske med 2 miljoner kronorAmortering sker löpande med 500 tkr/kvartal. Enligt prognosen kommer amortering att ske enligt plan, 2,0 miljoner kronor, och därmed uppfylls målet.
7
Balanskravsavstämning (mkr) Prognos 2018
Utfall 180831
Bokslut 2017
Bokslut 2016
= Årets Resultat enligt resultaträkning 10,0 10,7 6,6 11,8
- reducering av samtliga realisationsvinster _ _ _ _
+ justering för realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet _ _ _ _
+ justering för realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet
_ _ _ _
+ orealiserade förluster i värdepapper _ _ _ _
- justering för återförening av orealiserade förluster i värdepapper.
_ _ _ _
= Årets resultat efter balanskravsjusteringar 10,0 10,7 6,6 11,8
- reservering av medel till resultatutjämningsreserv _ _ _ _
+ användning av medel från resultatutjämningsreserv _ _ _ _
= Balanskravsresultat 10,0 10,7 6,6 11,8
I nedanstående beräkning har realisationsvinster och förluster som uppkommit i samband med försäljning av anläggningstillgångar medtagits i resultatet. Efter avstämning mot balanskravet per den 31 augusti re-dovisas ett resultat på 10,7 miljoner kronor. Det finns inget balanskravsunderskott från tidigare år att reglera. Prognosen för hela 2018 visar att det inte kommer att finnas något underskott att återställa.
Orsaken är främst att antalet arbetade timmar inte kommer att kunna fortsätta öka i samma takt som hittills.
Starka resultat i kommunsektornDe snabbt ökande intäkterna från skatter, statsbidrag och reavinster gör att det ekonomiska resultatet under några år varit starkt i kommunerna. Det sammantagna resultatet ligger på 3 procent som andel av skatter och statsbidrag för de senaste tio åren, även om skillna-derna mellan kommunerna är stora. Att kommunerna har haft många goda år kan även avläsas av att medel-skattesatsen ligger på samma nivå nu som den gjorde 2005. Samtidigt har skillnaderna mellan kommunerna ökat något. Några mellanstora kommuner, främst för-ortskommuner, har sänkt skatten medan flera, mindre kommuner har höjt den.
Orosmoln i kommunernas ekonomiTrots de starka ekonomiska resultaten har det finan-siella sparandet i kommunerna varit negativt. Det innebär att kommunerna har förbrukat mer pengar än de har fått in, på grund av den höga
Omvärldsbevakning
Stark konjunktur både i världen och i Sverige. Konjunkturen i Sverige är mycket stark. BNP i värl-den beräknas öka med kraftiga 3,9 procent i år och nästan lika mycket nästa år. Även i EU är till väx ten starkare än den varit hittills under återhämtningsfasen efter den senaste finanskrisen.
Läget i världen är samtidigt osäkert och utvecklingen kan ta olika riktningar. Brexit kan komma att på-verka den ekonomiska utvecklingen, liksom USA:s handelspolitik. Konflikthärdar i Mellanöstern, Asien och Afrika påverkar den geopolitiska och ekonomiska situationen i världen.
Sverige har haft många år med stark ekonomisk tillväxt och ligger före EU i konjunkturcykeln. Här är högkonjunkturen påtaglig, och arbetskraftsbristen stor, främst inom offentlig sektor. Bristen på arbets-kraft är en starkt begränsande faktor för fortsatt stark tillväxt. Vi räknar med att skatteintäkterna i kommu-ner, landsting och regioner kommer att öka betydligt långsammare de kommande åren än de har gjort under de gångna åren.
Balanskrav
Det lagstadgade balanskravet är en miniminivå som innebär att intäkterna ska överstiga kostnaderna. Det vill säga resultatet skall vara minst noll. Vid beräkningen av resultat ska vissa poster särbe-handlas. Undantag kan dock göras om det står i över-enskommelse med god ekonomisk hushållning.
8
investeringstakten, som år 2020 beräknas vara dubbelt så hög som den var 2008. Det har också lett till att kommunernas lån har ökat med 26 procent sedan 2012.
Asyl- och flyktingmottagandet har också påverkan på kommunernas ekonomi och verksamheter. Många kommuner med ett stort mottagande har tillfälligt stärkt ekonomin, som en följd av att den statliga ersättningen överstigit de kostnader de haft hittills medan andra kommuner inte har fått full kostnads-täckning för sitt mottagande.
Gemensamt för alla kommuner är den osäkerhet som effekterna av flyktinginvandringen har på de kom-mande årens ekonomiska utveckling.
Ytterligare en osäkerhet är vad som händer inom LSS-området. Även här har konsekvenserna varit olika mellan kommunerna. Till följd av Högsta Förvalt-ningsdomstolens och Försäkringskassans bedömningar har många kommuner fått betydande kostnadsök-ningar för personlig assistans när kommunen fått ta kostnader som tidigare staten har tagit. Lagstiftningen är otydlig och öppnar för olika tolkningar. Det kommer att dröja tills tidigast 2020 innan effekterna av den pågående LSS-utredningen kan få genomslag.
Framtidens välfärdsutmaningarVälfärden har stora investerings- och rekryterings-behov. De stora kullarna under 1940-talet gör att andelen äldre i befolkningen nu ökar. Genom höga födelsetal och invandring ökar dessutom andelen barn och unga. Infrastrukturen byggdes till stor del under 1960–1980-talen och står nu inför betydande restaurerings- och nybyggnationsbehov.1990-talets ekonomiska kriser innebar låga skat-teintäkter till kommuner och landsting, samtidigt som behoven ökade. Utrymmet för investeringar och underhåll minimerades och har därefter inte kommit upp till nödvändig nivå förrän på 2010-talet, efter finanskrisen. I kombination med ett stort motta-gande av asylsökande, framförallt under 2015, bidrar detta till att de demografiskt betingade behoven och investerings-behoven nu och under några år framöver kommer att vara mycket höga. Investeringarna i kommuner, landsting och regioner har ökat och kommer att ta ett allt större utrymme av resurserna. Behovet av att bygga förskolor, skolor, sjukhus och va-system är mot den här bakgrundenstort, liksom att öka effektiviteten i nyttjandet av
redan befintliga lokaler, exempelvis genom ny teknik. Bland annat behöver kommunerna bygga en bra bit över 1000 skolor och förskolor fram till 2021. Det är en ökning av det totala beståndet med mer än 10 procent. I och med konkurrensen om arbetskraft drar byggprocesserna allt längre ut på tiden och kostna-derna har ökat.
Stora rekryteringsbehovDet höga demografiska trycket kommer främst från att antalet barn, unga och äldre ökar snabbt, sam-tidigt som andelen i arbetsför ålder ökar betydligt långsammare. Det sker samtidigt som en stor grupp läkare, sjuksköterskor och annan vårdpersonal nyligen har gått i pension. Detta bidrar till hög belastning i sjukvården, som en större andel unga nyanställda ska hantera. Inom kommunerna syns det främst när det gäller bristen på pedagogisk personal, samhällsbygg-nad-tekniskpersonal och socialsekreterare. På längre sikt bidrar invandringen positivt till sysselsättningen och utan invandring skulle arbetskraften minska de kommande åren.
Totalt sett kommer rekryteringsbehoven att öka. Skulle kostnaderna och antalet anställda fortsätta öka i samma takt som nu, det vill säga snabbare än de demografiska behoven, skulle hela nettoökningen av arbetskraften fram till 2025 behöva gå till kom-munsektorns verksamheter. Det är inte ett realistiskt scenario, varför vi har ändrat våra beräkningar jämfört med tidigare ekonomirapporter och räknar nu med att resurserna ökar i takt med demografin.
Det betyder att kostnader och antalet anställda beräknas öka i samma takt som behoven av välfärd. En effekt av den beräkningen är exempelvis oförändrad personaltäthet. Tidigare har kostnaderna och därmed sysselsättningen inom välfärden årligen ökat 0,5–1 procent snabbare än demografin, så en ökning i takt med demografin är ett trendbrott mot tidigare utvecklingstakt.
Framtidens uppdrag: att klara kompetensförsörj-ningen och välfärdens kvalitetDen första utmaningen i välfärden de kommande åren är att kunna rekrytera personal och den andrautmaningen är finansieringen. Tidigare har SKL:s beräkningar baserats på att resur-serna till välfärdsverksamheterna kommer att öka i samma takt som hittills. Den bedömning de nu gör är att det inte kommer att vara möjligt med tanke på
framtida kompetensförsörjningssituation. Deras beräkningar utgår därför från att resurserna ökar i takt med den demografiska utvecklingen.
Även ett oförändrat välfärdsåtagande ställer stora krav på kommuner, landsting och regioner. Det innebär att antalet sysselsatta behöver öka kraftigt kommande år. Fram till 2025 behöver antalet sys-selsatta öka med 124 000 personer för att bibehålla dagens verksamhetsnivå. Den totala nettoökningen av sysselsättningen fram till 2025 beräknas vara cirka 207 000, varför kommuner, landsting och regioner skulle behöva rekrytera 60 procent av den ökade nettosysselsättningen. Skulle sysselsättningen fortsätta öka i samma takt som hittills skulle hela den tillkommande sysselsättnings-ökningen behöva ske i kommunsektorn. Det är inte realistiskt. Istället behöver produktiviteten i offentlig sektor, liksom i privat sektor, öka för att vi ska klara framtidenskompetensförsörjning.
Finansieringen är också en utmaning. För att klara ett resultat på 1 procent som andel av skatter och statsbidrag samt bibehållet välfärdsåtagande måste kommuner, landsting och regioner tillföras en ökning av statsbidragen med 37miljarder kronor fram till och med 2021. För att klara det nya sparmålet på 1/3 procent av BNP fram till 2021, med detta tillskott till kommunsektorn, skulle staten behöva budgetförstärk-ningar på cirka 20 miljarder 2021. Utan en ökning av de generella statsbidragen och med ett oförändrat välfärdsåtagande, skulle kommunsektorns resultat bliminus 27 miljarder, med oför ändrade skattesatser efter 2019. Då ingår en skattehöjning 2019 med 20 öre, motsvarande 5 miljarder 2021.
Inför de utmaningar vi har framför oss kommer det att krävas att kommuner, regioner och landsting bedriver verksamheten på ett helt annat sätt än i dag. Utvecklingen pågår redan i sektorn, men det kommer att krävas mer utveckling och förändring kommande år då förväntningarna på välfärden fortsätter att öka.
För att lyckas med de omställningar som måste göras krävs:• Bättre utnyttjande av teknikens möjligheter.Många tjänster inom välfärdsverksamheterna och pro-cesser inom de flesta yrken, kan göras bättre och mer kostnadseffektivt genom att använda digitaliseringens möjligheter.
• Ökad samverkan.Samverkan måste öka mellan kommuner och mellan landsting och regioner. Det finns många uppgifter som kan utföras i samarbete för att hålla ned kostnaderna och höja kvaliteten i välfärdstjänsterna. Den möjligheten kommer att kunna realiseras bättre med den nya lag om samverkan, som trädde i kraft i juli 2018.
• Statlig styrning utifrån lokala behov.De senaste åren har inneburit en kraftig ökning av de riktade, detaljreglerande statsbidragen, medan de generella har minskat som andel av de totala statsbidragen. Det har medfört ökad ineffektivitet och har gjort det svårare att styra, utveckla och förändra verksamheterna. Den statliga styrningen behöver i betydligt högre grad utgå från de lokala behoven för att nå önskad effekt. SKL föreslår att statsbidragen till skolan blir mer utvecklingsinriktade och att statsbidragen till sjukvården blir mer långsiktiga och strategiska.
• Rekryteringsstrategier för välfärdsjobben.Kommuner, landsting och regioner arbetar redan idag med olika rekryteringsstrategier för att möta de demografiska utmaningarna, minska rekryteringsbe-hovet och öka arbetsgivarnas attraktionskraft. Arbetet medstrategierna – exempelvis att förlänga och vidareutveckla arbetslivet, se heltidsarbete som norm och att använda kompetens på ett smart sätt – kommer att fortsätta bidra till att utveckla välfärden.
Källa: SKL Ekonomirapporten maj 2018
Mål och målstyrning
Kommunfullmäktige beslutade 2012-01-20 att anta en ekonomistyrningspolicy där styrmodell för mål-styrning redovisas. Utöver de finansiella målen finns verksamhetsmål för varje förvaltning och nämnd, måluppfyllelsen gällande dessa redovisas separat under varje förvaltning och nämnd.
Organisation och samverkan
Sommaren 2005 bildade Ragunda kommun tillsammans med Bräcke, Krokom och Östersunds kommuner Jämtlands Gymnasieförbund. Kommunernas huvudsakliga syfte med bildandet av Jämtlands Gymnasieförbund är att aktivt verka för en hög utbildningsnivå i regionen. Målet är att kunna erbjuda en modern gymnasieskola av hög kvalitet och produktivitet. Ragunda gymnasieskola flyttades över till förbundet den 1 juli 2005.
9
Vi har just nu både negativt födelse- och flyttnetto. Hittills i år har det fötts 36 barn och 45 personer har avlidit. Det ger ett födelsenetto på -9 personer. 175 personer har flyttat in till kommunen och 233 personer har flyttat ut. Det ger ett flyttnetto på -58 personer.
Framtiden
I kommunens ekonomistyrningspolicy finns en plan för att uppnå resultatet 2,0 % av skatteintäkter och statsbidrag år 2018. Detta vilket motsvarar 7,2 miljoner kronor.
Prognosen visar ett resultat på 10,0 miljoner kronor. Jämfört med budget är det en positiv avvikelse på 2,7 miljoner kronor.
I budget för 2018 beräknades skatteintäkter och statsbidrag på 5 390 personer i befolkning medan den slutliga befolkningsräkningen slutade på 5 464, vilket i intäkter gör ett prognostiserat plus på helår med 4,1 miljoner kronor. Även om det ser bra ut nu är det viktigt att budgetavvikelser i god tid rapporteras, så att åtgärder kan vidtas.
Vad vi kan se under kommande år är att intäkterna inte ökar i samma takt som kostnaderna. Det innebär att man i större omfattning måste planera för och lägga förslag på större strukturella förändringar som ger stora kostnadsminskningar på sikt annars är risken stor att skatte-och statsbidragsintäkterna inte täcker kostnaderna för kommande års verksamheter.
Pensioner och förändring av pensionsskuld
Pensionsåtagandet i Ragunda Kommun redovisas från och med 1998 enligt den så kallade blandmodellen dels som en avsättning på balansräkningen och dels som en ansvarsförbindelse. Det åtagande som redovisas som en ansvarsförbin-delse uppgår 2018-08-31 till 171,8 miljoner kronor inklusive löneskatt och prognostiseras per 2018-12-31 uppgå till 170,3 miljoner kronor inkl. löneskatt. Avsättningen i balansräkningen per 2018-08-31 uppgår till 5,3 miljoner kronor och beräknas per 2018-12-31 vara 5,2 miljoner kronor.
Sedan 2004 har kommunen försäkrat den kommunala ålderspensionen, ökningen av kommunens pensionsskuld.
10
I kommunens redovisning ingår kostnader för delägande i Jämtlands Gymnasieförbund.
Från och med 2012 ingår också räddningstjänsten för Ragunda Kommun i Jämtlands Räddningstjänstförbund.
Kommunen deltar i en gemensam nämnd mellan Region Jämtland Härjedalen och länets samtliga kommuner avseende samordnad upphandling, lager-hållning och distribution av sjukvårdsprodukter.Ragunda Energi AB är till 100 % ägt av Ragunda kommun. Bolaget ska bedriva produktion, distribution och försäljning av fjärrvärme samt därmed förenlig verksamhet.
Arbetsmarknad och sysselsättning
Arbetsförmedlingens statistik avseende arbetsmark-nadsläget i Jämtland augusti 2018, visar att den totala arbetslösheten uppgick till 6,1 procent (3 820 perso-ner) av den registerbaserade arbetskraften 16-64 år. Det är en minskning med 0,6 procentenheter jämfört med samma tid 2017. I riket var motsvarande siffra 6,9 procent. Ungdomsarbetslösheten (18-24 år) i länet har också minskat, från 10,2 procent i augusti 2017 till 8,9 procent i augusti 2018. Motsvarande siffra i riket var 8,9 procent.Den totala arbetslösheten i Ragunda uppgick i augusti 2018 till 8,2 procent (öppet arbetslösa: 3,5 procent, arbetssökande som deltar i program med aktivitetsstöd 4,7 procent). Under samma period 2017 uppgick den totala arbets-lösheten till 10,0 procent. I gruppen 18-24 år uppgick arbetslösheten till 12,6 procent (öppet arbetslösa: 4,3 procent, arbetssökande i program med aktivitetsstöd 8,3 procent). Detta är en minskning med 2,5 procentenheter jämfört med augusti 2017.För gruppen utlandsfödda uppgick den totala arbets-lösheten i Ragunda till 35,3 procent (öppet arbetslösa: 13,3 procent, arbetssökande i program med aktivitets-stöd: 22,0 procent). Det är en minskning med 11,2 procentenheter jämfört med samma tid ifjol.
Befolkning
Den 31/8 har Ragunda kommun 5 371 invånare. Kommunens befolkning har minskat med 67 personer från årsskiftet. Befolkningsutvecklingen ser sämre ut än kalkylerat. I budget för 2018 har vi räknat med 5 390 personer.
Likviditet
Kassalikviditeten, som anger kommunens betalnings-förmåga på kort sikt, uppgår den 31 augusti 2018 till 168 %. En tumregel är att kassalikviditeten skall ligga på minst 100 %. Detta innebär att kommunen har förmåga att betala de kortfristiga skulderna.
Likvida medel per 2018-08-31 uppgår till 73,2 miljoner kronor.
Ingen större förändring av likvida medel eller kassalikviditet förväntas per 2018-08-31.
En god likviditet innebär bland annat att kommunen kan finansiera beslutade investeringar utan att göra nya upplåningar. Det innebär också möjligheter att amortera ner låneskulden för att minska kommunens räntekostnader eller att avsätta medel för kommande pensionsutbetalningar.
Soliditet
Soliditeten anger kommunens betalningsförmåga på lång sikt. Ju högre soliditet desto starkare långsiktig finansiell handlingsberedskap har kommunen. De faktorer som påverkar soliditeten är resultatutveck-lingen och tillgångarnas förändring.
Soliditeten uppgår den 31 augusti 2018 till 21,5 %. Sen årets början har soliditeten förbättrats med 2,8 %.
Resultaträkning (mkr) DELÅR2018-08-31
BUDGET 2018
PROGNOS2018
AVV BOKSLUT2017
DELÅR2017-08-31
Verksamhetens intäkter 75,9 111,6 116,2 4,6 132,4 89,0
Verksamhetens kostnader -296,2 -444,1 -452,2 -8,1 -462,3 -303,3
Avskrivningar -10,9 -17,3 -16,5 0,8 -16,0 -10,6
VERKSAMHETENS NETTOKOSTNADER
-231,2 -349,8 -352,5 -2,7 -345,9 -224,9
Skatteintäkter 156,9 238,8 234,7 -4,1 233,5 156,2
Generella statsbidrag 85,2 120,1 128,3 8,2 120,8 80,2
Finansiella intäkter 0,9 0,0 0,9 0,9 0,4 0,4
Finansiella kostnader -1,1 -1,8 -1,4 0,4 -2,2 -1,7
RESULTAT FÖRE EXTRAORD. POSTER
10,7 7,3 10,0 2,7 6,6 10,2
Extraordinära intäkter 0,0 0,0 0,0 0 0,0 0,0
Extraordinära kostnader 0,0 0,0 0,0 0 0,0 0,0
ÅRETS RESULTAT 10,7 7,3 10,0 2,7 6,6 10,2
11
RESULTATRÄKNING
Finansiering
Kommunens finansiering består främst av skatter och statsbidrag samt finansiella poster. I prognosen för skatter och statsbidrag redovisas en avvikelse på totalt + 4,1 miljoner kronor.
De finansiella posterna beräknas bli ca 1,3 miljoner kronor lägre på helår än budgeterat vilket främst beror på ej budgeterade finansiella ränteintäkter samt mins-kade räntekostnader.
Lån och räntor
Kommunens låneskuld uppgår den 31 augusti till 269,4 miljoner kronor. Enligt beslut i KF 2014-04-14 ska kommunen amortera lån med 2 miljoner kronor/år, vilket sker löpande varje kvartal.
Kostnaden för räntor har per den 31 augusti 2018 uppgått till 0,9 miljoner kronor. För hela året prognostiseras räntekostnaderna hamna på 1,2 miljoner kronor.
Eget kapital
Det egna kapitalet förändras med årets resultat. Per den 31 augusti 2018 uppgår det egna kapitalet till 92,1 miljoner kronor vilket är en ökning med 10,7 miljoner kronor sen årets början. Prognosen för hela året är att det egna kapitalet kommer att öka med 10,0 miljoner kronor från årets början.
12
Balansräkning (mkr) BOKSLUT 2017
DELÅR 2017-08-31
DELÅR2018-08-31
TILLGÅNGAR
Anläggningstillgångar
Materiella anläggningstillgångar
Mark, byggnader och tekn anläggningar 333,0 336,5 327,5
Maskiner och inventarier 9,0 6,5 7,7
Finansiella anläggningstillgångar 4,3 4,4 4,4
Summa anläggningstillgångar 346,3 347,4 339,6
Omsättningstillgångar
Förråd 0,3 0,3 0,3
Fordringar 24,4 16,0 14,6
Kassa och bank 65,4 57,2 73,2
Summa omsättningstillgångar 90,1 73,5 88,1
SUMMA TILLGÅNGAR 436,4 420,9 427,7
EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER
Eget kapital 74,8 74,8 81,4
Årets resultat 6,6 10,2 10,7
Summa eget kapital 81,4 85,0 92,1
Avsättningar
Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 6,3 6,3 6,4
Avsättning deponier 7,4 7,4 7,4
Summa avsättningar 13,7 13,7 13,8
Skulder
Långfristiga skulder 270,8 269,4 269,3
Kortfristiga skulder 70,5 52,8 52,5
Summa skulder 341,3 322,2 321,8
SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER 436,4 420,9 427,7
Panter och ansvarsförbindelser
Ansvarsförbindelser 7,9 8,9 7,9
Pensionsskuld 171,7 173,2 171,8
BALANSRÄKNING
Foto: Joakim Färdig
13
KASSAFLÖDESANALYS (mkr) BOKSLUT 2017
DELÅR 2017-08-31
DELÅR 2018-08-31
DEN LÖPANDE VERKSAMHETEN
Årets resultat 6,6 10,2 10,7
Justering ej likviditetspåverkande poster 16,2 10,8 10,9
Medel från verksamheten före förändring rörelsekapital 22,8 21,0 21,6
Förändring kortfristiga fordringar 6,5 14,9 9,8
Förrändring lager 0,0 0,0 0,0
Förändring kortfristiga skulder -13,8 -31,6 -18,0
Kassaflöde från den löpande verksamheten 15,5 4,3 13,4
INVESTERINGSVERKSAMHET
Investering i materiella anläggningstillgångar -15,6 -13,5 -4,1
Försäljning av materiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 0,0
Investering i finansiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 0,0
Försäljning av finansiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 0,0
Kassaflöde från investeringsverksamheten -15,6 -13,5 -4,1
FINANSIERINGSVERKSAMHET
Amortering av långfristiga skulder -2,0 -1,0 -1,5
Nyupptagna lån 0,0 0,0 0,0
Ökning/minskning långfristiga fordringar 0,1 0,0 0,0
Kassaflöde från finansieringsverksamheten -1,9 -1,0 -1,5
Årets kassaflöde -1,9 -10,1 7,8
Likvida medel vid årets början 67,3 67,3 65,4
Likvida medel vid periodens/årets slut 65,4 57,2 73,2
Specifikation av ej likviditetspåverkande poster
Justering för avskrivningar 16 10,6 10,9
Justering avsättningar 0,2 0,2 -0,1
Justering övriga poster 0 0,0 0,0
KASSAFLÖDESANALYS
NÄMND/STYRELSE BOKSLUT2017
DELÅR2017-08-31
DELÅR 2018-08-31
BUDGET2018
PROGNOS2018
AVVIKELSE2018
Kommunstyrelse 314,5 203,9 211,3 316,0 320,7 -4,7
Överförmyndarnämnd 0,9 0,8 0,6 1,0 0,8 0,2
Bygg- och miljönämnd 5,7 3,6 2,6 5,5 4,8 0,7
Summa 321,1 208,3 214,5 322,5 326,3 -3,8
Utbetalda pensioner 8,5 5,9 5,8 10,0 9,6 0,4
Avskrivningar 16,0 10,6 10,9 17,3 16,5 0,8
Riskkostnader 0,3 0,1 0,0 0,0 0,1 -0,1
Summa överföring till resultaträkning
345,9 224,9 231,2 349,8 352,5 -2,7
DRIFTREDOVISNING 2018 (mkr)
INVESTERINGAR
Proj (Belopp i Tkr) BUDGET 2018
REDOVISAT2018-08-31
AVVIKELSE PROGNOS2018
DIFF
TEKNISKA
1309 GENOMFART HMD KF§30 KRING 1 000,0 15,0 985,0 650,0 350,0
1310 TILLGÄNGLIGHETSÅTGÄRDER KF§30
1 000,0 0,0 1 000,0 0,0 1 000,0
1311 PARKERING KOMMUNHUSET §35 1 100,0 0,0 1 100,0 1 100,0 0,0
1312 TAKLYFTER NYVIKSVÄGEN 75,0 23,6 51,4 23,6 51,4
1313 BYTE VENTILATIONSAGGREGAT 2 200,0 49,2 2 150,8 2 200,0 0,0
1314 FÖRSKOLA FIBERPENNAN 0,0 695,9 -695,9 950,0 -950,0
1315 FÖRSKOLA STUGUN 700,0 282,7 417,3 700,0 0,0
1316 NYVIKSVÄGEN INOMHUSKLIMAT 200,0 80,9 119,1 200,0 0,0
1318 INVENTARIER NORNAN 100,0 55,3 44,7 100,0 0,0
1319 INVENTARIER FRÅN JGY 200,0 0,0 200,0 160,0 40,0
1322 TAKBYTE KULLSTASKOLAN 2 500,0 12,8 2 487,2 2 500,0 0,0
1329 STÄD- OCH TVÄTTMASKINER 70,0 0,0 70,0 60,0 10,0
1350 ÅTGÄRDER VID AMBULANSEN 850,0 0,0 850,0 850,0 0,0
1391 FASTIGHETSPLANER 0,0 135,4 -135,4 300,0 -300,0
SUMMA FÖRVALTNINGSFASTIGHETER
9 995,0 1 350,8 8 644,2 9 793,6 201,4
SUMMA INDUSTRI- OCH AFFÄRSLOKALER
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1334 ORDINARIE INVESTERINGSBUDGET VA KF§30
3 850,0 0,0 3850,0 0,0 3 850,0
1336 LEDNINGSÅTGÄRDER GENERELLT 0,0 454,2 -454,2 770,0 -770,0
1337 VATTENSKYDDSOMRÅDE 0,0 42,6 -42,6 85,0 -85,0
1352 AUTOMATISERING DRIFT VA 0,0 154,5 -154,5 475,0 -475,0
1354 GENOMFART HAMMARSTRAND VA 3 500,0 222,4 3 277,6 260,0 3 240,0
SUMMA VA RENHÅLLNING 7 350,0 873,7 6 476,3 1 590,0 5 760,0
SUMMA TEKNISKA TOTALT 17 345,0 2 224,5 15 120,5 11 383,6 5 961,4
14
Proj. (Belopp i Tkr) BUDGET 2018
REDOVISAT2018-08-31
AVVIKELSE PROGNOS2018
DIFF
1359 OPPÅSEN FORSV 29B 500,0 328,9 171,1 500,0 0,0
1341 ENERGISPARÅTGÄRDER STUGUN O HMD
200,0 365,2 -165,2 600,0 -400,0
SUMMA RAGUNDA HYRESHUS TOTALT
700,0 694,1 5,9 1 100,0 -400,0
1100 BRAND 0,0 46,2 -46,2 0,0
1102 ADB 0,0 10,8 -10,8 0,0
1107 STADSNÄT STUGUN 0,0 8,0 -8,0 0,0
1110 BREDBAND KF§6 2016 15 000,0 0,0 15 000,0 15 000,0
1112 BISPGÅRDENS TÄTORT 0,0 11,8 -11,8 0,0
1113 HAMMARSTRAND 0,0 456,0 -456,0 0,0
1118 BACKBONE STUGUN 0,0 5,5 -5,5 0,0
1121 RAGUNDA ÖSTRA 0,0 3,2 -3,2 0,0
1122 STUGUNS YTTEROMRÅDEN 0,0 512,9 -512,9 0,0
1179 UTVECKLING AV HEMSIDOR 200,0 0,0 200,0 200,0
1180 SPÅR OCH LEDER 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0
1189 INKÖP DATORER 300,0 10,4 289,6 300,0
1190 ÖVRIGA INVESTERINGAR KF§30 1 320,0 0,0 1 320,0 820,0 500,0
1191 ENERGIBESP. ÅTGÄRDER KF§30 600,0 0,0 600,0 0,0 600,0
1509 PROGRAM ADRESSHANTERING 70,0 35,4 34,6 70,0
1605 DISKMASKIN KÖK NIPÄNGEN 250,0 0,0 250,0 250,0
1609 INVENTARIER KÖK 265,0 95,1 169,9 265,0
1615 INVEST HEMVÅRD ÖVERGRIPANDE 300,0 22,2 277,8 300,0
SUMMA ÖVRIGT TOTALT 18 405,0 1 217,5 17 187,5 920,0 17 485,0
KOMMUNEN TOTALT 36 450,0 4 136,1 32 313,9 13 403,6 23 046,4
15
INVESTERINGAR
Hur vi redovisar
Ord och uttryck Outtagna semesterdagar, ferielön och okompenserad övertid har redovisats som kortfristig skuld.
Personalomkostnadspålägget uppgår till 38,33 % för år 2017
Materiella anläggningstillgångar har i balansräkningen upptagits till anskaffningsvärde minus eventuellainvesteringsbidrag och efter avdrag för avskrivningar.
Statsbidrag hänförda till redovisningsåret har tillgodogjorts årets redovisning.
Avsättning för pensioner Pensioner intjänade fr.o.m. 1998 redovisas som en avsättning i balansräkningen. Pensioner intjänade före 1998 redovisas som en ansvarsförbindelse.
Avgiftsbestämda del av pensionsskulden har bokförts som kortfristig skuld. Beräkning har skett enligt RIPS 17.
Anläggningstillgångar Fast och lös egendom avsedda att stadigvarande innehas samt värdepapper, långfristiga fordringar.
Leasing Samtliga leasingavtal utom ett (1) har klassifice-rats som s.k. operationella leasingavtal. Periodens leasingkostnader redovisas som rörelsekostnad i resultaträkningen.
Hyresavtalet gällande nya förskolan i Hammarstrand, med arbetsnamn Fiberpennan, har klassificerats som ett finansiellt leasingavtal. Objektet redovisas som en anlägg-ningstillgång och förpliktelsen att betala leasingavgifter redovisas som en skuld i balansräkningen. Nuvärdet har beräknats till minimileasingavgifterna och restvärde vid avtaltidens utgång. Avtalet löper under tre (3) år.
VA-redovisning För VA-verksamheten upprättas en separat redovisning vid årsbokslutet som kan hämtas på kommunen.
Lånekostnader Räntor belastar den period de hänförs till.
Avskrivningar Avskrivning av materiella anläggningstill-gångar görs med linjär avskrivning under den beräknade nyttjandeperioden. På tillgångar i form av mark, konst och pågående arbeten görs inga avskrivningar.Avskrivningstider som normalt tillämpas i kommunen är 3, 5, 10, 20, 33, 50 år.
Byggnader och mark- Mark Obegränsad- Verksamhetsfastigheter 20 – 50 år- Fastigheter för affärsverksamhet 20 – 33 år- Publika fastigheter 20 – 33 år- Fastigheter annan verksamhet 20 – 33 år- Bostäder 50 år
Maskiner och inventarier- Datorer 3 - 5 år- Maskiner 10 år- Övriga inventarier 5 - 10 år
LikviditetKommunens betalningsförmåga på kort sikt.
SoliditetSoliditeten visar kommunens ekonomiska styrka på lång sikt och anges i form av hur stor andel av kommunens totala resurser som utgörs av eget kapital.
ResultaträkningResultaträkningen redovisar kommunens samtliga intäk-ter och kostnader under räkenskapsåret.
AvskrivningarPlanmässig värdenedsättning av anläggningstillgångar.
NettokostnaderDriftkostnader efter avdrag för driftbidrag, avgifter och ersättningar. Finansieras med skattemedel.
BalansräkningBalansräkningen visar värdet av samtliga tillgångar, avsättningar och skulder samt eget kapital på dagen för räkenskapsårets utgång (balansdagen).
OmsättningstillgångarTillgångar avsedda att omsättas inom ett (1) år t.ex. likvida medel, kortfristiga fordringar och förråd.
Eget kapitalEget kapital visar skillnaden mellan tillgångar och skul-der. Avser den del av kommunens tillgångar som inte är lånefinansierade.
Avsättningar Skulder eller åtaganden där det exakta beloppet inte är känt.
Långfristiga skulderSkulder med en löptid överstigande ett (1) år.
Kortfristiga skulderAvser skulder som förfaller till betalning inom ett (1) år t.ex. leverantörskulder, moms, lån som skall betalas under det närmaste året.
KassaflödesanalysI kassaflödesanalysen redovisas kommunens in- och utbetalningar under räkenskapsåret.
DriftredovisningOmfattar kostnader och intäkter för den löpande verk-samheten under året. Ett sammandrag av verksamheter-nas kostnader och intäkter förs till resultaträkningen.
InvesteringsredovisningInvesteringsredovisningen visar hur kommunens inves-teringar fördelar sig på olika verksamhetsområden under året. Investeringarna förs in i kassaflödesanalysen.
Komponentavskrivning har gorts för investeringar över 2 mkr. 6 komponenter används.-1 Stomme inkl grund, innerväggar 50 år-2 Tak, fasad, fönster och dörrar 30 år-3 Värme, sanitet, el och hissar 30 år-4 Ytskick, golv, ventilation 30 år-5 Våtutrymmen 20 år-6 Övrigt 20 år
16
Leverantörsfakturor Har i huvudsak skuldbokförts och belastat periodens redovisning.
Utställda fakturor Har i huvudsak fordringsförts och tillgodogjorts periodens redovisning
KostnadsräntorUpplupna räntor har redovisats som kortfristig skuld.
17
PolitikKS Ordförande: Jonas Andersson
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Ekonomiskt utfall
Kommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018Utfallet beror till största delen på lägre kostnader än budgeterat för ersättning till förtroendevalda. Detta beror dels på färre ledamöter närvarande vid ett antal sammanträden men också på att en högre andel än vad som är budgeterat inte har sökt om förlorad arbetsförtjänst. Detta har till största sannolikhet att göra med att en relativt stor andel av våra förtroendevalda är pensionärer.
Budgeten kommer troligen att hållas, men resultatet lär nog hamna närmare budget än hur läget ser ut vid delåret. Detta främst genom att utbildnings- och materialkostnader för nyvalda fullmäktigeledamöter inte ligger budgeterat under detta år, men sannolikt kommer sådana insatser och inköp att ske under årets sista månader.
Årets händelserUnder åren har ett antal extra sammanträden i olika organ behövt hållas vilket ökat kostnaderna något. Två extra KS-sammanträden har redan skett och ett fullmäktige mer än vanligt är inplanerat under hösten till följd av valet.
Framtid Framtiden är svår att bedöma då det inte finns någon tydlig majoritet inför nästkommande år och eventuella organisationsförändringar därför är svåra att bedöma. Vad som dock är klart är att det sker en minskning av fullmäktigeledamöterna samt en arvodesökning för de fasta arvodena vilka kommer att påverka kostnaderna för politiken.
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
Politik 3 198,7 1 973,9 1 981,7 3 568,6 3 417,7 150,9
SUMMA 3 198,7 1 973,9 1 981,7 3 568,6 3 417,7 150,9
Skogsbränder härjade i Ragunda kommun under sommaren 2018. Foto: Roger Strandberg.
KommunledningsförvaltningAnsvarig nämnd: KommunstyrelsenAnsvarig tjänsteman: Håkan Littzell
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
Verksamheten för Administration/Kansli, Säkerhet/IT/Kundcenter
22 074,6 13 703,1 11 417,4 20 668,4 20 125,6 542,8
Skogsdrift -1 002,5 -803,3 -1 151,0 -4 000,0 -1 601,8 -2 398,2
Trafik 855,2 581,5 514,5 1 000,0 787,3 212,7
SUMMA 21 927,3 13 482,3 10 780,9 17 668,4 19 311,1 -1 642,7
18
Mål - KommunledningsförvaltningenBeslutade i KF 20151103 §158
Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
MÅL - KOMPETENSGenomföra chefsträffar för förbättrad ledning och styrning i kommunen. Detta ska innehålla ekonomi, personal, IT-utveckling, service, bemötande, attityder och organisationsutveckling.
MÅL - KOMMUNIKATIONEn medarbetarundersökning genomförs för att mäta och analysera hur personalen mår och upplever sin arbetsmiljö mm. Detta mäts genom en enkät vart tredje år där målet är att antalet nöjda medarbetare skall öka från mätning till mätning.
MÅL - KVALITETKommunens övergripande mål och årets politiska prioriteringar ska genomföras och följas upp under året, detta sker genom att bevakningslistor följs upp och genom att ledningsgrupp blir informerad om prioriterade ärenden av kommunchef.
MÅL - KREATIVITETDelta vid minst 2 olika sammankomster i länet för att öka insynen för hur andra jobbar och utbyta erfarenheter.
MÅL - KULTUREn kulturell aktivitet för alla kommunanställda ska samordnas och genomföras.
19
är en positiv avvikelse mot fastställd budget med ca 38 tkr. Inga större enskilda avvikelser har uppkommit under årets första 8 månader.Prognosen för 2018 visar på ett utfall om ca – 3 269 tkr. Det prognostiserade utfallet är en positiv avvikelse mot 2018 års budget om ca 60 tkr. Det finns inget som tyder på att några större avvikelser mot fastställd budget kommer att uppstå under årets sista 4 månader.
PersonalavdelningenUtfallet per 31 augusti är 2 621,3 tkr. Prognosen vid årets slut är ca 4 893 tkr som innebär en positiv av-vikelse mot budget med 624,2 tkr.
SkogsdriftI fastställd budget för 2018 fanns ett budgeterat skogsuttagsnetto om + 4 mkr. Omvärdering har gjorts under året och man har valt att minska avverkningen. Prognosen för 2018 visar på ett utfall om + 1 600 tkr.
TrafikUtfall per 2018-08-31 uppgår till 515 tkr. Detta är en avvikelse mot fastställd budget om + 152 tkr. Prognosen för 2018 visar en differens mot budget på + 213 tkr.
Årets händelserÖvergripandeEn övergripande sammanfattning för årets händelser så här långt skulle kanske enklast ges överskriften ”Extremväder”. Första tertialet präglades ju av en av de snörikaste vintrar vi sett på många år. Detta gör att vad gäller skottning, sandning, osv så avviker siffrorna högst markant. I sammanhanget kan dock konstateras att vi sluppit många skador på fastigheter, just utifrån att till exempel takskottningar gjorts i tillräcklig omfattning.
Efter detta följde också en vår med höga flöden. Detta orsakade tyvärr också skador på ett flertal av våra fastigheter, vars underhåll länge varit eftersatt. Utifrån detta togs efter sommaren beslut i utskott och kom-munstyrelse om att sjösätta ett omfattande underhålls-projekt. Förslaget återremitterades från kommunfull-mäktige och ligger idag för ytterligare beredning.
Sommaren som följde var mycket varm och torr. Effekterna av detta syntes i tillgången i våra vatten-magasin. För framtiden behöver denna fråga bevakas noggrant. De skogsbränder som följde var förstås den enskilda händelse som präglade årets första två tertial mest markant.
VerksamhetsmålKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018Verksamhet för administration/Kansli/Säkerhet/
IT/Kundcenter
KompetensMåluppfyllelse: Målet är uppfyllt. Chefsträffar genom-förs löpande. Utveckling av konceptet mot träffar med mindre grupper chefer pågår.
KommunikationMåluppfyllelse: Målet är uppfyllt då senaste medarbe-tarundersökningen genomfördes under 2016.
KvalitetMåluppfyllelse: Målet anses vara uppfyllt då arbete med övergripande frågor tas i LG. Varje LG tas kom-mande och sistlidna KS och KF upp som punkt.
KreativitetMåluppfyllelse: Målet är uppfyllt då det varit frekvent deltagande i samverkansaktiviteter, KC-möten, mm.
KulturMåluppfyllelse: Målet är ej uppnått då ingen kulturell aktivitet är genomförd.
Ekonomiskt utfall
Kommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018Verksamhet för administration/Kansli/Säkerhet/
IT/Kundcenter
Övergripande: Differensen mellan utfall per 2018-08-31 och budget under samma period är + 182 tkr. Prognosen för helåret 2018 visar på en avvikelse om + 346 tkr. Av-vikelsen beror främst på mindre lönekostnader än budgeterat.
Kansli/Säkerhet/IT/KundcenterIT:s konsultkostnader har blivit dyrare än beräknat då vi inte har kompetens för det nätverksarbete som krävts bl.a. vid nya accesspunkter på Skolbackens Förskola. Ingen budget för leasingbil fanns budgeterat för 2018. Kundcenters budgetering av leasing/avgifter för växel har fördyrats. I samarbete med biblioteken har vi utvecklat medborgarkontor och skyltar till dessa har belastat Kundcenters budget. Resultatet för säkerhetssamordning är enligt budget.
Ekonomiavdelningen Utfallet per 2018-08-31 uppgår till - 2 075 tkr. Detta
20
SkogsdriftInget speciellt av värde utöver ordinarie verksamhet kan noteras. Slutavverkning, gallring, skogsvård och väginvestering/underhåll har gått enligt plan.
TrafikInget anmärkningsvärt har skett under året. Som ”Trafik” under kommunledningsförvaltningen ingår endast färdtjänsten. Resterande trafik ligger centralt i länet och är sedan tidigare skatteväxlad.
Framtid
ÖvergripandeEn genomgång av såväl den politiska som tjänsteman-na-organisationen behöver göras. Arbetet med att ska-pa en logisk och obruten kedja av mål och indikatorer från politisk ledning och hela vägen ut i hela organisa-tionen måste fortsätta. Vidare behöver en genomgång av framtida inriktning ske avseende RETAB, i enlighet med tidigare fattat beslut i kommunstyrelsen.
Kansli/Säkerhet/IT/KundcenterVi kommer under denna mandatperiod att se över och förnya arbetssätt kring ärendehanteringen politik-tjänstemän. Under hösten bör vi också påbörja en undersökning om e-arkiv och hur vi ska gå vidare med detta då den länsgemensamma upphandlingen inte är aktuell. Vi ser också ett stort behov av att se över licenshanteringen av Office och verksamheterna har fått i uppdrag att inventera vilken personal som har behov av Office 365 och typen av licens. Det här kommer att innebära att varje verksamhet i framtiden får en exakt kostnad/person som då belastar verksam-hetens budget. IT har påbörjat en upphandling av en ny brandvägg samt en uppstrukturering av vår lagring.Under hösten kommer vi att göra en uppdatering av våra webbsidor och samarbeta ytterligare med närings-liv-och landsbygdsutvecklingsavdelningen gällande de turistiska webbsidorna och evenemangskalendern. Implementeringen av E-summit och Office 365 och en förändring av arbetssätt i alla förvaltningar blir ett stort arbete i höst och våren 2019. Från Säkerhet är höstens fokus utvärdering av sommarens skogsbränder samt att återuppta planeringen av det Civila försvaret.
EkonomiArbetet med att implementera ett mer digitalt arbetssätt har pågått under året och fortgår framöver. Syftet är att effektivisera arbetsuppgifterna samt attminska pappershantering och antalet hanterade
Under några veckor befann sig kommunorganisatio-nen i stabs-läge och hela kommunen engagerades i arbetet med att på olika sätt bidra till att brändernas skador begränsades.
Kansli/Säkerhet/IT/KundcenterValet har under våren/sommaren dominerat kansli-verksamheten och tagit mycket tid i anspråk. Kund-center fortsätter ett samarbete med biblioteken, bl.a. ordnade vi en kampanjvecka ”All digital week” i mars för ökad digital delaktighet. En ny servicepunkt/medborgarservice har invigts i Borgvattnet. Den nya lagstiftningen GDPR har trätt i kraft och vi ser ett fortsatt behov i förvaltningarna av information, stöd och uppföljning. Ett arbete med att förnya dokument-hanteringsplanerna i alla förvaltningar pågår. IT har under våren och sommaren arbetat med den vanliga ärendehanteringen, upphandling och ett sys-tem för hantering av mobiltelefoner (MDM/EMM), vår nya integrationsmotor/stödsystem för behörighets-hantering E-summit, samt domänflytt. Från Säkerhetsidan har utbildningar i WIS och Rakel erbjudits, även erfarenheter från övningen Hubbe 2. Under våren medverkade vi i den nationella krisberedskapsveckan.
EkonomiavdelningenEn stor uppgradering av ekonomisystemet skedde i mars 2018. Det tidigare klientbaserade systemet är numera ett webbaserat system. I september 2018 skedde ytterligare en mindre uppgradering och syste-met blev GDPR-anpassat. En uppgradering av Budget och Prognos är inplanerad till hösten 2018. I och med detta arbete blir även detta system webbaserat.
PersonalavdelningenDet har varit en stor personalomsättning inom avdel-ningen vilket inneburit att viktig kompetens lönead-ministrationen förlorats. Alla vakanta tjänster utom en har återbesatts. För att klara av att betala ut rätt lön i tid har ett samarbete med Strömsunds kommun startats upp. Låneavdelningen i Strömsund fungera som support till vår egen personalavdelning, främst kring systemansvar, kunskaper och rutiner kring löne-administrativ arbetsrätt, m.m. För att finansiera dessa tjänster och andra ökande konsulttjänster har inte en tjänst rekryterats utan får vara vakant under året.
REHAB, arbeta för högre frisktal, strategisk kompe-tensförsörjning, m.m. har kommit igång på ett bra sätt med de nya medarbetarna.
21
Barn- och utbildningsförvaltningenAnsvarig nämnd: KommunstyrelsenAnsvarig tjänsteman: Maria Renvall
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
Förskolan 24 916,5 15 606,5 15 923,8 24 014,2 25 408,7 -1 394,5
Grundskolan 37 552,6 21 778,2 26 374,7 42 795,5 43 644,8 -849,3
Kulturskolan 2 424,2 1 489,6 1 591,1 2 496,4 2 464,9 31,5
Elevhälsan 3 749,8 2 518,5 2 400,2 3 863,1 3 745,4 117,7
SUMMA 68 643,1 41 392,8 46 289,8 73 169,2 75 263,8 -2 094,6
pappersfakturor, såväl kund- som leverantörsfakturor, inom ekonomiavdelningen.
PersonalBehovet av att betala ut rätt lön i tid samt att ge verksamheterna stöd i det strategiska arbetet inom HR-området behöver kvalitetssäkras. En viktig del av kvalitetssäkringen är att minska den personbundna sårbarheten.
SkogsdriftFortsatt hög efterfrågan och därmed höga virkespriser borgar för ett bra slut på året samt ett bra 2019.
TrafikInga kända förändringar eller anmärkningsvärda kommande händelser föreligger.
Den 22 mars invigdes den nya förskoleavdelningen ”Pluto”. Fån vänster ser vi Eva Sundin (AfR), Jonas Andersson (S) och Jenny Palmquist (S).
Vernissage med åk.8 och 9 Anders-Olof skolan. Temat var ”Min plats i världen” i samarbete med Johan Högberg på Integrationsenheten.
22
Mål - Barn- och utbildningsförvaltningenBeslutade i KF 20171109 §28
Indikatorer Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
I Ragunda kommun ska minst 2 av 3 personal inom förskolan vara förskollärare. Andelen förskollärare ska öka årligen tills målet är uppfyllt.
Vi har 17 av 32 förskollärare, dvs. ca ½ mot 2/3.Kommer öka då flera läser fsk-utb.
Eleverna i Ragunda kommun ska ha inhämtat sådana kunskaper som är nödvändiga för varje enskild individ samt kunskaper för fortsatta studier.
Behörighet till yrkesförberedande program på AO-skolan. 73%Hå-skolan 86.67%
Öka frisktalet med minst 0,5 % årligen (utgångsläge frisktal december 2017)
BoU TV anställda 1/1-31/12 -17 6,08%BoU TV anställda 1/1-31/7 -18 6,51%En ökning med 0,43%
Barn och elever i Ragundas förskola/fritidshem/skola ska få en bra utbildning och goda förutsättningar för fortsatta studier och ett livslångt lärande.
Vi arbetar för att rekrytera behörig personal öka kompetensen för befintlig personal för att främja en bra utbildning
Skolan i Ragunda ska ligga över det av Skolverket beräknade meritvärdet för Ragunda. 2017: AO 174 Hansåkerskolan 216
2017:AO 171Hansåkerskolan 176
Kreativitet, kompetens, kommunikation och kvalitet är ledord inom Ragunda kommun. Kommunens verksamheter skall arbeta och vidareutveckla ett ekonomiskt, ekologiskt, socialt, långsiktigt och hållbart tänkande på alla nivåer.
Verksamhetsmål Kommentarer till verksamhetsmål per 31/8 samt prognos 2018Förutom ovanstående kommentarer i tabellen så har vi följande lärarbehörighet:Anders-Olof- och Kullstaskolan 61 %Hansåkerskolan 55 %Järåskolan 100 %
Ekonomiskt utfallKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018
FörskolanTill stor del beror det ekonomiska utfallet på personal-kostnader bl. a pga. de varsel som inte kunde utföras i tid, samt för personal för barn i behov av särskilt stöd. Vi ser en ökning av barn i behov av särskilt stöd i förskolan, där behoven är komplicerade och går inte
att lösas med befintlig personal. Speciallärare har anställts på 50 % för att handleda personal så att de får verktyg att möta barn som utmanar, vilket är ett stort behov. Vi ser att låg kompetens och barn som utmanar ökar behovet av handledning. När detta inte fungerar resulterar det i ökad sjukfrånvaro. Vi har idag en fortsatt hög sjukfrånvaro vilket också är en del av underskottet. Vi ger studiestöd till några personer som läser till förskollärare vilket tas av vår budget.Inkomsterna i form av avgifterna till förskolan är lägre än budgeterade, vilket också påverkar resultatet. Utbildning för Övningsförskola i Stugun, ett samarbete med Miun, där vikarier tagits in vid utbildningstillfällena har också påverkat resultatet. Förskolan har en minimal budget för IT-material, varför den posten i år varit kostsam då flera datorer, telefoner mm behövt bytas.
23
GrundskolanUtvecklat det systematiska kvalitetsarbetet med handledning av MiUn, detta fortsätter med en annan handledare från MiUn. Planering och rapporteringen av kränkande behandling, särskilt stöd och elevhälsans förebyggande arbete. Läslyftet på en av skolorna som fortsätter på ytterligare en skola under detta läsår. Specialpedagogik för lärande som främst riktar sig mot Järåskolan. Förstelärare som deltar i regionalt utveck-lingsarbete (RUN) tillsammans med MiUn.
Utbildning för elever och personal angående IT-säker-het och att motverka kränkningar på nätet. Utbildning om hot- och våld för all personal i skolan. En av rektorerna har slutfört rektorsutbildning.Under läsåret 17/18 har vi haft stora problem med vår pedagogiska plattform IST. De flesta problem är nu lösta och vi räknar med att systemet ska vara i full gång under nuvarande läsår. Årskurs 4-6 från Järåskolan går detta läsår på Anders-Olof skolan.
Nyanländas lärandeKommunen ansökte till Skolverket om förlängning av projektet Nyanländas lärande och beviljades förläng-ning för läsåret 18/19.
Områden det arbetas vidare med under läsåret är bl.a:• Implementering av det systematiska kvalitetsarbetet på skolor och förskolor.• Utveckla samarbetet mellan studiehandledare och lärare samt förtydliga rollerna som tolk, studiehandle-dare och modersmålslärare.• Kompetensutveckla personalen inom förskolan inom området Flerspråkighet, via MiUn.• Utveckla lovskolans verksamhet.• Avslutad coach och metacoachutbildning för 8 personer.
KulturskolaElevantalet är fortfarande högt och många nyanlända elever anmäler sig till ämneskursen.Med fortsatta anslag från Kulturrådet har också Hans-åkersskolan fått del av ”Digitalt musikskapande”.Musikaler och föreställningar har genomförts i vanlig ordning. ”Skapande skola”-projektet organiseras av Kulturskolan och har gett eleverna många trevliga kulturupplevelser.
ElevhälsaUnder läsåret implementerades elevhälsans nya journalsystem Prorenata. Implementeringsarbetet har fungerat mycket bra.
GrundskolanEn del av det ekonomiska utfallet beror på varsel som inte kunde utföras inom ramen för budget på grund av den process som varsel innebär, då avtalstiden måste uppfyllas. Minskade intäkter från AF och socialtjänsten (gällande placerade barn). Vikariekostnader för sjukfrånvaro samt kostnaden för de första 14-sjukdagarna. Lagen om särskilt stöd Skollagen kap 3 § 10, innebär stora kostnader som inte alltid finns i budget. Större barngrupper än förväntat på fritidshemmet.
KulturskolaKulturskolan redovisar ett litet överskott som hör ihop med personalkostnader.
ElevhälsaElevhälsan redovisar ett litet överskott som hör ihop med att konsultkostnaderna har varit lägre.
Årets händelserFörskolanUnder året ändrades organisationen till att vara en förskolechef med två biträdande förskolechefer för Ragundas förskolor. Förskolechef har slutfört rektorsutbildning.Förskolans systematiska kvalitetsarbete har utveck-lats vidare, delvis i samarbete med Miun, bl.a. med implementering av ett verktyg för det på intrasidan samt fortsatt arbete med utvecklingsgruppen, samt en internutbildningsdag per arbetslag. Planerings- och fortbildningsdagar i augusti med arbete utifrån vision, mål och uppdrag. Arbete med förståelse av uppdraget och roller har genomförts och kommer fortsätta.Genomförande av utbildning med Miun för att bli övningsförskola i Stugun.Flytt av verksamhet i Hammarstrand från Skolbacken till nya lokaler vid Himlavalvet, avdelningarna ”Pluto” har genomförts under året. Fortsatt satsning på akus-tik i förskolan har gjorts i Hammarstrand.Vi har deltagit i Skolverkets satsning Läslyftet, med modulen ”Skapa och kommunicera” där alla arbetslag deltagit med en representant. Riktad kompetensut-veckling i form av stöd av SPSM och föreläsningar har genomförts till berörda avdelningar. Giftfri förskola har slutförts i inomhusmiljön, där vi rensat bort allt skadligt som vi känner till och tänker oss för när vi köper in nytt. Vi har fått pengar för att genomföra skapande förskola för våra 4-5 åringar med bl.a. teater och dans.
24
Studiehandledning/modersmålsundervisning är ett område som vi arbetar på att utveckla under projektet Nyanländas lärande. Vårt uppdrag blir att se över hur vi ska tillgodose vårt behov av modersmålsundervis-ning, t ex fjärrundervisning skulle kunna vara ett alternativ till att anställa egna i kommunen. Vi kommer fortsätta med Läslyftet i kommunens skolor.
Utvecklingen av det systematiska kvalitetsarbetet är en storsatsning som genomförs i samarbete med MiUn, där alla delar i organisationen omfattas. BRUK är ett självskattningsverktyg från Skolverket som används i vårt systematiska kvalitetsarbete. Fortsatt arbete med digitaliserad skola. Obligatorisk prao för åk 8 och 9. Utökad roll i SYV- uppdraget med individuell studieplan från åk. 7 för nyanlända elever.
Behörighetskrav för fritidshemmet då endast den som har lärarlegitimation med behörighet för fritidshem-met ska få ansvara för undervisningen på fritidshem-met. Detta innebär en ökad kostnad för BoU. Fortsatt arbete med rekrytering av behörig legitimerad personal. Viktigt att skapa en bra arbetsmiljö både gällande arbetsbelastning och fysik arbetsmiljö.
KulturskolaBehovet av musiklokal för klassmusiken på Kullsta kvarstår, liksom behovet av fortbildning av Kulturskolans personal.Arbetet med nästa års musikaler är i uppstartsfasen.Kulturskolan har fått nya projektpengar för att fortsätta arbetet med ”Digitalt musikskapande”.
ElevhälsaElevhälsan kommer att arbeta för att vara ett stöd för en likvärdig utbildning på samtliga skolor. Det kommande arbetet för elevhälsan är att ha fokus på hälsofrämjande och förebyggande arbete.
Det skall skapas tydligare riktlinjer för hur och när testerna inom ramen för diagnosplanen ska genomföras, bedömmas och användas för att kvalitetssäkra undervisningen.
Vi behöver hitta arbetsformaer för att öka det före-byggande arbetet för att förebygga elevernas stress i skolorna samtidigt som alla skolor behöver arbetamed ordningsregler och ledarskap i klassrummet.
Skolkuratorn har i samverkan med IFO fått tillgång till extern handledning, vilket är en mycket stor kvalitetsfaktor.
Inom ramen för nyanländas lärande har vi haft möjlighet att utökad närvaro av skolpsykolog för klassobservation och handledning av pedagoger.Utökat och förbättrat samarbete mellan IFO, BUP och elevhälsan vilket ses som en stor framgångsfaktor för elever i stort behov av stöd från samhällets stödinsatser.
FramtidFörskolanFörskolan har nu goda förutsättningar för att följa upp kvalitetsarbetet, med tre chefer i organisationen. Vi kommer fortsätta utvecklingen och implemente-ringen av vårt kvalitetsarbete med hjälp av Miun. Vi kommer även fortsätta rekrytera behörig personal, samt önskar stödja de som vill läsa vidare till förskol-lärare.
Vi arbetar vidare med uppdraget, allrahelst då vi får en ny läroplan 1 juli 2019, med tydligare uppdrag gällande utbildning och omsorg. Även digitalisering benämnd tydligare i läroplanen vilket vi kommer arbeta mer med i år för att förbereda oss. Till detta har vi dock behov av en del utrustning.
Kompetensutveckling kommer ske i samarbete med SPSM som genomför sitt ”stödpaket för förskola” hos oss. Vi kommer även delta i Skolverkets satsning Läslyftet och har valt modulen ”Flera språk i barn-gruppen” utifrån skolinspektionens kritik till oss om modersmålsundervisning i förskolan. Vi deltar i den med vår utvecklingsgrupp för förskollärare. Vi kommer utveckla kompetensen hos våra barnskö-tare bl.a. genom att införa en utvecklingsgrupp för barnskötare för att stärka deras roll. Vi kommer arbeta för att få igång systemet IST vilket underlättar ansökningar, köhantering, kommunika-tion med vårdnadshavare och personalplanering. Vi fortsätter arbeta med planering och pedagogiska tankar för en ny förskola i Stugun.Vi hoppas kunna utveckla lärmiljöerna mer, både inomhus och utomhus på våra förskolor.
GrundskolanVi kommer fortsätta arbetet utifrån Nyanländas lärande. Arbetssätten ska efter utbildningarnas genomförande implementeras.
SamhällsbyggnadsförvaltningenAnsvarig nämnd: KommunstyrelsenAnsvarig tjänsteman: Rolf Ivansén
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
Teknisk Verksam-het
28 919,7 17 543,1 20 306,3 28 506,4 29 659,0 -1 152,6
Näringsliv och Utveckling
14 059,2 10 751,6 8 831,8 13 610,6 13 352,9 257,7
SUMMA 42 978,9 28 294,7 29 138,1 42 117,0 43 011,9 -894,9
25
Invigning av vår nya portabla scen i Döda Fallet med ”Smalare än Thord”.
Mål - SamhällsbyggnadsförvaltningenVerksamhetsmål beslutade i KF 180614 §26
Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
Ragunda skall profilera sig som en glesbygdskommun med kulturen i fokus. Speciellt kultur för unga.
Ragunda Kommun skall vara en arbetsplats att trivas och må bra i.
Boende och verksamma i Ragunda ska uppleva Ragunda som en lyhörd och intresserad kommun med korta återkopplingstider och korrekt behandling.
Ragunda skall ha en positiv marknadsföring.
Ragunda skall präglas av ett livslångt lärande.
26
Verksamhetsmål
Kommentarer till verksamhetsmål per 31/8 samt prognos 2018Teknisk verksamhet inkl. Ragunda Bostad samt Verk-samheten för Samhällsbyggnad och Utveckling
1. Teknisk verksamhet har vid APT:er diskuterat vär-degrunden. Nyblivna AMI har jobbat fram en gemen-sam värdegrund vars ledord blivit Trygghet, Jämlikhet och Ansvar. Värdegrunden arbetades fram med tanke på att enheten utökats och vi börjar jobba mer kvalita-tivt mot en bredd av individer och kollegor, vilket förenklas av att vi redan inledningsvis uttalat jobbat ihop oss kring vad vi vill stå för. Förhoppningen är att hela kommunens värdegrundsarbete återupptas och blir förenlig med vår värdegrund.
2. Förvaltningsgemensam aktivitet är inplanerad till i oktober.
3. Frisktalen är höga inom teknisk verksamhet samt på näringsliv- och utvecklingsenheten.
Mål - SamhällsbyggnadsförvaltningenDelmål beslutade i KF 180614 §26
Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
1. Gemensam värdegrund med tanke på bland annat bemötande
2. Ökad gemenskap
3. Öka frisktalen
4. Internt: ökad information
5. Externt: bättre återkoppling till kund
6. Attraktivare kommun
7. Aktiv i sitt eget lärande
8. Aktiv i vad arbetsgivaren vill
9. Arbete utifrån kompetens-försörjningsplanen
10. Öka motivationen
Friskvård nyttjas i varierande grad när det fungerar för verksamheten.
4. Tekniska provar att ha månadsvisa APT:er, både den externa och interna kommunikationen har förbättrats. Näringslivs- och utvecklingsenheten genomför månadsvisa APT:er och personal vet var på intranätet man hittar information. Enheten har även egna grupper på intranätet för att enkelt och snabbt kunna informera varandra.
5. Inom Tekniska finns inga Servicegarantier fram-tagna medan enheten för Samhällsbyggnad och Utveckling omfattas till viss del av rådande service-garantier. Fler garantier skulle kunna tas fram men är inte inplanerade.
6. På Tekniska sidan har vi varit dåliga på att mark-nadsföra lokaler man har påbörjat fastighetsförsälj-ningar samt förmedlar lägenheter löpande. Enheten Samhällsbyggnad och Utveckling arbetar bl.a. med projekt Cowboycertifierade tomter i syfte
27
Verksamhetsmål forts.
att marknadsföra lediga tomter. Via projekt etableringsfrämjande samverkan marknadsför vi vissa lokaler externt.
7. Tekniska personalen går med jämna mellanrum utbildningar som är nödvändiga för att kunna sköta sitt arbete. Personalen på näringsliv- och utveckling erbjuds ofta olika fortbildnings- och/eller nätverksdagar i olika frågor och deltar i den utsträckning det är möjligt och anses prioriterat. Personalen föreslår även annan kompetensutveckling.
8. Informationsdag ordnas för hela SHBF nu i höst där alla förväntas delta och årliga RUS-samtal erbjuds med återkommande kontroll av önskemål gällande kompetenshöjning. Personalen på näringsliv- och utveckling erbjuds ofta olika fortbildnings- och/eller nätverksdagar i olika frågor och deltar i den utsträck-ning det är möjligt och anses prioriterat.
9. Både med privata näringslivet och genom arbets-marknadsfrågorna arbetar delar av enheten med kompetensförsörjningsfrågor. Dock har ingen lokal åtgärdsplan beslutats än.
10. Vi har inte kommit vidare med frågan om årets medarbetare eller årets handledare än.
Ekonomiskt utfallKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018.
Teknisk verksamhetAnsvar 230 – Teknisk AdministrationDet prognostiserade resultatet görs utifrån att verk-samheten under första delen av året inte haft full personalstyrka och inte utnyttjat konsulter i den omfattning som budgeterats. Verksamheten ser under resten av året ut att inte få några kostnader utöver vad som budgeterats. Teknisk övergripande bedöms göra ett plusresultat på 414 tkr för 2018.
Ansvar 231 – Förvaltningsfastigheter,Ansvar 232 – Industri och affärslokaler Ansvar 239 – Övrig anläggning och verksamhetVinterns stora snömängder gjorde att vinterväghåll-ningen gav ett underskott på 500 tkr. Detta ligger numera på ansvar 231 och 232, men budgeten ligger på 239, vilket förklarar överskottet på det ansvaret. Överskottet från ansvar 239 kommer därför flyttas över till ansvar 231.
För att bevara taken intakta och säkra de människor som vistades under dem, var det under vintern nödvändigt med åtskilliga takskottningar på de mest utsatta taken. Detta var inte budgeterat och är därför medverkande till underskottet på ansvar 231. Det sammanlagda beloppet för takskottningarna är 1 036 tkr.
Eftersom fastighetsenheten inte får in samma antal hyror från servicehusen som tidigare, har hyresbortfallet ökat och underskottet kommer enligt prognosen att bli 525 tkr.
Avgifterna till Servanet har ökat, och medför ett underskott på 377 tkr.
En anställd var inte budgeterad fr.o.m. april månad, men är kvar i anställningen vilket gav en icke budgeterad kostnad på 291 tkr.
Ansvar 234 – FritidsanläggningarVerksamheten som består av drift av kommunala anläggningar bedöms göra ett prognostiserat överskott på 493 tkr. Det kommer att uppstå överskott för samtliga anläggningar utom kontot för idrottsplaner och vissa åtaganden i anslutning till Kullstabacken (elljusspår m.m.).
Ansvar 235 – Vatten och AvloppVA-banken har detta år kostat mer än förväntat. På personalsidan har övertidskostnaderna dragit iväg då vi haft många avloppsstopp. Vi har under sommaren varit tvungen att ta in en vikarie för att klara verksamheten.
Ansvar 236 – RenhållningVerksamheten förväntas gå med underskott på 306 tkr. Underskottet i budgeten beror på att den nye entreprenören Lundstams kommer att ta betalt för gångavstånd från februari 2017. Denna kostnad har verksamheten inte kunnat täcka via taxor under hela 2017. Från februari 2018 kan verksamheten delvis täcka kostnaden från gångavstånd över 1,5 m via taxor. En del av underskottet beror även på högre personalkostnader under fyra månader
Ansvar 237 – StädledareStädenheten prognos + 400-500 tkr.Detta på grund av bland annat att vi budgeterat 100 % på en personal året ut som valde att ta tidigare pension, vilket resulterar i lägre kostnad då den inte är åter tillsatt.
28
Forts. Ekonomiskt utfall
Verksamheten för Samhällsbyggnad och UtvecklingSiffror innan vi börjar knappa in utgifter för resten av 2018.220 -102 461,90222 +1 775 584,1224 +405 794,7225 +111 093,2360 +126 426,5221 +111 432,0
220 – NäringslivsutvecklingAnsvaret visar på underskott men det beror enbart på felkonteringar från andra ansvar inom enheten som ska rättas upp inför årsbokslut.
221 - FolkhälsaArbetsmarknadsenheten är alltid svårberäknad efter-som olika personers kommunala arbetsmarknadsåt-gärder ger olika kostnader för kommunen (mer eller mindre i bidrag). Verksamheten per 180831 ser dock ut att vara i relativ ekonomisk balans sett till förväntat utfall. Prognosen för helår 2018 ser ut att ge ett litet underskott men med reservation för det KS-beslut från i maj som innebär att vi ska lyfta över upp till tjugofem personer från försörjningsstöd och till arbetsmarknadsåtgärd, vilket kan innebära ett över- eller underskott jämfört med nivån på försörj-ningsstöd – på längre sikt räknar vi dock med både ekonomiska och sociala vinster.
I övrigt jobbar arbetsmarknadsenheten med en hel del projektlösningar som ger oss möjligheter att växla upp och anställa personal så den totala omsättningen på enheten är relativt hög jämfört med om vi inte skulle haft de möjligheterna. Kostnaderna för ungdomskort är fortsatt högre än beräknade eftersom barn och ungdomar i asyl får busskort och som återsöks via schablonersättningar som hamnar direkt under barn och utbildningsförvaltningen.
222 – Näringslivs och Landbygdsbefrämjande åtgärderÖverskott beror på att vi föreslagit genomföra vissa av våra planerade åtgärder med hjälp av regeringspeng-arna för näringslivsutveckling istället för ur ordinarie budget samt för att vi i och med att vi fick dra in på en tjänst inte kommer genomföra vissa av de insatser vi budgeterat för.
224 – Kultur och FritidInget planerat utöver budget.
225 - TurismÖverskott till följd av högt budgeterade utgifter.
360 - BiblioteketBudgeten har ett visst överskott i och med framför allt föräldraledig personal och lägre vikariekostnader.
Årets händelserTeknisk verksamhetAnsvar 230 – Teknisk AdministrationInom teknisk verksamhet har ett antal projekt påbör-jats, projektledning, upphandling m.m. utförs inom tekniska övergripande. Nämnas kan påbörjandet av ”Nybyggnation av Stuguns förskola”, ”Genomfart Hammarstrand”, ”Byte tak Kullstaskolan” m.fl. Från och med april månad så finns inom verksamheten en person som ska arbeta med uppföljningar av kom-munens alla ”måsten” inom teknisk verksamhet som till exempel brandlarm, hissbesiktningar besiktningar tryckkärl, lekplatser, OVK, energiuppföljningar, gatlysen m.m.
Ansvar 231 – FörvaltningsfastigheterAnsvar 232 – Industri och affärslokalerAnsvar 239 – Övrig anläggning och verksamhetVintern stora mängder snö medförde reparationskost-nader på fastigheter och, som tidigare nämnts, ökade kostnader för vinterväghållning och takskottningar.Beredskapen fungerade fint under skogsbranden som härjade; ventilationer stängdes av enligt de instruk-tioner som gavs och alla medarbetare var införstådda med att rycka ut och hjälpa de kollegor som hade beredskap om det behövdes. Arbetsplatsträffar har hållits varje månad med un-dantag av semestermånaderna. För att öka förståelsen för enhetens ekonomi gör enhetschefen diagram med uppdaterade uppgifter om dels hela enhetens budget, dels underhållsbudgeten som är den del som medarbe-tarna har störst möjlighet att påverka.
Ansvar 234 – FritidsanläggningarVerksamheten omfattar driften av kommunens anläggningar som bad, idrottsplatser, hallar m.m. Av kommunens tre idrottsplatser har verksamheten på två, Hammarstrand och Stugun drivits av respektive orts idrottsförening med anläggningsstöd från kommunen.
29
för att kunna delta/arbeta med allt vi skulle behöva. Men mycket har vi ändå hunnit med, som att vi under året sökt och beviljats medel via Energimyndigheten till projektet Vindstyrka för landsbygds- och närings-livsutveckling med tanke på vindkraftsetableringar. Via en särskild regeringssatsning har vi via Tillväxtver-ket beviljats 1,7 mkr 2018 till utveckling av närings-livet och företagsklimatet och under hösten planerar vi för hur pengarna ska nyttjas. Vi har via bygdemedel fått möjlighet att köpa in en mobil scen som kommer att öka möjligheterna för evenemang i vår kommun. Vi har upprättat en Servicepunkt i Borgvattnet, där även bibliotekslån är möjligt.Vi har under våren arbetet vidare med branschträf-far för våra företagare, inom vissa branscher har det varit väldigt uppskattat och inom vissa branscher har man inte sett något behov av denna typ av träffar. Vi har i samarbete med Dick Bewarp, Cowboykåken ett projekt för att ta fram Cowboycertifierade områden i vår kommun.
Inom turismen och Leaderprojektet Dramaturgiat/ konstnärligt råd som vi haft, har vi nu fått klart för oss vad som behövs för att kunna arbeta vidare med i ut-vecklingen av evenemang vid Döda fallet. ”Turismpro-grammet” som vi arbetat fram är nu politiskt beslutat, Dunderklumpen har gått för fulla hus i Döda fallet och kommer även att sättas upp sommaren 2019 och Turism 2030-projektet är avslutat. Diggiloo besökte i somras Utanede. Vi har genom projektet ”Framtidens Besöksservice” gjort en studieresa till Irland för att titta på hur de har organiserat sin besöksnäring och deras jobb med sammanhängande turistvägar. Inköp till våra InfoPoints har även gjorts i projektet. Det är några av årets händelser inom turismen. Dessutom har Destination Ragundadalen har ansökt och blivit beviljade LONA medel (Lokala naturvårdssatsningar) i tre år för att utveckla vandringsleder i kommunen.
Biblioteksverksamheten tilldelades under året ett ekonomiskt bidrag för stärkt biblioteksverksamhet som är tänkt att gå till exempelvis sagoläsare, kreativa ledare, marknadsföring samt inköp av tekniskt utrust-ning för att möjliggöra fler aktiviteter på biblioteken. I samband med att Servicepunkt Borgvattnet startades öppnades också en biblioteksfilial med enkla lösning-ar. Det finns nu möjlighet för invånarna i Borgvattnet att dels ha några böcker på plats, dels reservera och få hämta på servicepunkten. Det anordnades träffar under All digital week med föreläsare från regionen.
Verksamheten vid Döda Fallet och Thailändska pavil-jongen har löpt på, bland de större evenemangen kan nämnas, Diggiloo och Dunderklumpen. Döda fallets servering har varit utarrenderad medan driften av paviljongen skötts i egen regi.
Ansvar 235 – Vatten och AvloppVi har under året fått laga flertalet vattenläckor samt bytt ut ledningssträckor där det inte längre fanns några befintliga rör kvar. Vi har under sommaren förberett för ombyggnation Centralgatan. Personalen har gått utbildning inom läcksökning och dricksvat-tenprovtagning under året.
Ansvar 236 – RenhållningÖvertagandet av administration, avisering av slam-tömning, debitering av slam från entreprenören Revsunds har gått bra och fortlöper enligt plan. Arbete med tillståndsansökan för Böle slambehand-lingsanläggning. Den nye entreprenören Lundstams, som sköter insamling av hushållens kärlavfall har tagit över och arbetet fortlöper enligt plan. Entreprenad-upphandlingen av förbränning av insamlat brännbart hushållsavfall är klar.
Ansvar 237 – StädledareFlytt av verksamhet från Röda huset till StrandlidenDär utveckling av vårat städsystem tas i bruk i hela Hammarstrand.
Verksamheten för Samhällsbyggnad och UtvecklingVi fick inför 2018 bespara en tjänst inom närings-livsutvecklingen, vilket gjort att vi är lite sårbara och inte riktigt hunnit med oss i den utsträckning vi skulle önska – framför allt när det handlar om att fördela arbetsuppgifter och vi ibland inte är tillräckligt många
Den 5 juni, invigdes Ragunda kommuns lokala servicepunkt på Affär’n i Borgvattnet. Edward och Sandra Van Munster driver butiken
30
Forts. Årets händelserBokstart är inne på det tredje och sista året.Biblioteken i Stugun och Bispgården har blivit Medborgarkontor och InfoPoints.
Vid arbetsmarknadsenheten har en hel del hänt under året och mer ska det bli! Enhetens arbete syftar till att sysselsätta och stärka människor som av olika anled-ning står utanför arbetsmarknaden och under vintern/våren hade vi tack vare projektmedel möjlighet att på uppdrag av politik och kommunledning arbeta med en utredning kring hur kommunen kan arbeta för att sänka kostnaderna för försörjningsstöd och istället ge individer möjlighet till sysselsättning och arbetslivser-farenhet. Utredningen mynnade bland annat ut i att arbetsmarknadsenheten från och med september slås samman med integrationsenheten och samlokaliseras till Strandliden, samt en utökad mottagning och mer kvalitativ verksamhet för arbetsmarknadsåtgärder liksom en tätare samverkan med såväl handledare som handläggare på IFO och Arbetsförmedlingen. Därutöver har året även inneburit uppstart av projekt Samverkanscirkeln med Samordningsförbundet och en projektsatsning med Arbetsförmedlingen genom vilka vi getts möjlighet att ytterligare förstärka verk-samheten genom främst mer personal. Från och med juni implementerades vårt äldsta projekt, UVAS för unga som varken arbetar eller studerar. Personen som arbetar med UVAS har under året även arbetat med en kartläggning av ANDT-användandet bland unga i kommunen (alkohol, narkotika, doping och tobak) och en åtgärdsplan till följd av detta väntas beslutas av kommunstyrelsen i oktober.
Ragunda Kommun är delägare i Servanet som har uppdraget att bygga ut bredbandsnätet i kommunen. Projektet Ragunda östra hade en planerad byggstart i Ragunda stationssamhälle under maj, kunderna valde dock att beställa fiber av ett annat bolag så projektets start gick inte att genomföra. Under sommaren har Servanet främst arbetat med följande projekt: Ham-marstrand, Bispgården, Kompaniet, Torsgård, Mört-sjön, Mårdsjön samt det ortssammanbindande nätet från Stugun till Skyttmon.
FramtidTeknisk verksamhetAnsvar 230 – Teknisk AdministrationVerksamheten utgår från att de stora projekten med ombyggnation av genomfarten i Hammarstrand samt nybyggnad av förskolan i Stugun fortsätter.
Det har även lovats medel till upprustning av kom-munens fastigheter, blir detta verklighet så behöver Tekniska övergripande förstärka sina resurser med en projektingenjör för att till fullo kunna fungera som beställare. Tekniska verksamheten har som beskrivits här ovan satsat på att komma tillrätta med alla kom-munens måsten vilket bör ge resultat under året.
Ansvar 231 – FörvaltningsfastigheterAnsvar 232 – Industri och affärslokalerAnsvar 239 – Övrig anläggning och verksamhetKullstaskolans tak förväntas vara klart i oktober.Ventilationsanläggningen på Björkhammar och ambu-lansutrymmet kommer att renoveras under hösten.En utredning runt vaktmästarnas arbetstid på de olika fastigheterna kommer göras. Detta för att kartlägga det exakta antal timmar som bör läggas ner på varje fastighet. När detta är gjort kommer vaktmästarna enbart att kunna ta sig an de arbetsuppgifter de ska ha enligt gränsdragningslistan, och de av verksamheternas önskemål som inte går under fastighetsenheten, kom-mer utföras av Ami-grupperna.
Ansvar 234 – FritidsanläggningarSatsningarna på teater i Döda Fallet fortsätter även under nästa år, en del åtgärder för att göra själva spel-platsen mer tillgänglig kommer att genomföras. Det finns även planer på lite mer långtgående insatser på parkskötseln vid Thailändska paviljongen inför nästa år. Det behöver även tas en diskussion kring moder-nisering av badet vid Koppelhällan då skicket på bas-sängen och byggnaderna inte är optimalt.
Ansvar 235 – Vatten och AvloppUnder hösten kommer vi fortsätta laga läckor som vi vet finns, sedan jobbar vi vidare med högreservoaren i Stugun. Vi kommer också att fortsätta arbetet med automatiseringen av vattenverken.
Ansvar 236 – RenhållningFortsatt arbete med sluttäckning av nedlagda depo-nierna i Stugun, Hammarstrand och Bispgården. Fortsatt analys av grundvatten vår och höst på de tre nedlagda deponierna, de mindre nedlagda bytip-parna i Mårdsjön, Borgvattnet och Fullsjön samt på Böle slambehandlingsanläggning. Fortsatt arbete med tillståndsansökan för Böle slambehandlingsanläggning tills det är klart. Fortsatt administration, aviseringar och debitering av slam och insamlat hushållsavfall via dataprogrammet EDP Future. Fortsatt drift av ÅVC, samt kontroll över insamlade
31
mängder av brännbart hushållsavfall (kärlsopor), grovavfall, farligt avfall och deponi.
Ansvar 237 – StädledareAtt städenheten fortsätter göra ett bra arbete för våra kunder.
Verksamheten för Samhällsbyggnad och UtvecklingEn projektledare har nu anställts för arbete i projekt Vindstyrka, det fortgår fram till december 2019. Företagsbesök och branschträffar för hösten är inplanerade, vi arbetar enligt näringslivsprogrammet med först och främst besök hos prioriterade företag. Beredningen av föreslagna insatser för de 1,7 mkr som vi tilldelats via Tillväxtverket pågår, här har vi läm-nat förslag till presidiet gällande områden att arbeta särskilt inriktat med. Etableringsfrämjande-projektet fortgår, man hade förhoppning att kunna permanenta projektet i Region JH under näringslivsenheten eftersom man ser vinster i en samordning för hela regionen men av olika omständigheter är det svårt. Man kommer därför att ansöka om ett nytt projekt där kommunerna går in med tid. Fortsatt utveckling av medborgarkontor och servi-cepunkt pågår, vi kommer att titta på SOT-punkter (service och trygghetspunkter), en satsning som drivs via Länsstyrelsen som en del i arbetet med civilförsvar. Projektet Innovation champions som vi är en del i och som driva av Peak Region pågår fram till sista decem-ber 2019, det är inte klart ännu vad som händer efter projekttidens slut. Vi har två VM i regionen tidigt under 2019 och vi tittar tillsammans med våra boen-deföretag på om vi kan dra nytta av dessa evenemang. Vi vill göra verkstad av att utveckla Döda Fallet utifrån de utredningar som under många år gjorts för just utvecklingen i Döda fallet. Det är viktigt att vi som anläggningsägare i vår roll arbetar parallellt med Världsarvsbolaget för att få effekt på detta. Vi fortsätter också tillsammans med Destination Ragundadalen att utveckla vandringslederna i kommunen. Cowboy-certifierade områden kommer att marknadsföras. Härnäst står också Vildhussgalan för dörren där kommunen delar ut pris till årets unga företagare, årets guldstjärnor samt årets Vildhuss. Genom Region JH/Estrad Norr kan vi nu fortsätta tit-ta på en verksamhetsplan för konstnärlig verksamhet vid Döda Fallet. En person är via Estrad avsatt för att tillsammans med oss jobba vidare med detta arbete.Bokstartsprojektet är inne på det sista året och nu
ska vi göra en egen variant, formerna är nästa klara. Medborgarkontoren på biblioteken har potentialen att utvecklas ännu mer, biblioteksverksamheten har därför sökt medel för att åka på studieresa tillsam-mans med några från kundcenter. Rekrytering extra resurs är möjlig då projektmedel från Bokstart ännu inte nyttjats. Vi tänker att det ska gå till en Barn och skolbibliotekarie, som alla andra kommuner har, och förhoppningen är att det kommer att bli en fast tjänst från 2020. Biblioteksverksamheten har också fått via regionen möjligheten att delta i det rikstäckande projektet Digitalt först, där det kommer att anordnas föreläsningar och workshops för att stärka personalens kunskaper i den digitala världen.
Bredbandsutbyggnaden i Hammarstrand, Bispgården, Kompaniet, Torsgård och Mörtsjön beräknas bli klara under november 2018. Planering pågår för hur vi ska bygga vidare från Skyttmon till Borgvattnet och under 2019 ska projektet i Mårdsjön slutföras. Troligen kan projektet i Ragunda stationssamhälle genomföras under nästa år.
På arbetsmarknadsenheten fortsätter arbetet för ett ut-ökat mottagande och en mer kvalitativ verksamhet. I september startar arbetet med ett årshjul som innebär ”inneveckor” då deltagare i olika arbetsmarknadsåtgär-der träffas i grupp för erfarenhetsutbyte, självstärkande inslag, arbetsmarknadskunskap och studiebesök, bland annat. Även handledarutbildning kommer att genomföras och även därefter kommer vi att jobba med stärkt handledarskap på olika sätt. För att klara av att ta emot fler individer för åtgärder startas nu i höst fler servicegrupper som bland annat ska arbeta med bilskötsel och återbruk. Parallellt med arbetet för utökad arbetsmarknadsenhet arbetar enheten också ihop sig med sina nya kollegor från integration där också flera spännande projekt är igång och på gång och där vi tror att vi alla med våra olika erfarenheter och arbetsuppgifter kan lära och samverka mycket med varandra. Det första gemensamma uppdraget blev tidigt i höst att jobba ihop en gemensam värde-grund som vi därefter nu ska arbeta utifrån.
Chefen för enheten kommer under hösten att delta i det regionala analysarbetet av folkhälsoenkäten ”Hälsa på lika villkor” som genomförs vart fjärde år, och är också samordnande i det lokala arbetet utifrån ett re-geringsuppdrag där Ragunda kommun ges resurser för att jobba med långsiktig socioekonomisk utveckling i kommunen.
32
Dock har vi enligt planen bytt till ett modernare låssystem i en fastighet, vi har satt in ny ventilation i några fastigheter, samt slutfört arbetet med att ener-gieffektivisera vissa fastigheter genom att byta till ener-gisnålare LED-lampor i trappuppgångar, förråd samt tvättstugor i Hammarstrand, då Stugun är klart sedan tidigare. Vi har också i den mån det funnits möjlighet löpande renoverat lägenheter i alla tre orterna.
FramtidVi planerar att gå vidare gällande energieffektivise-ringen med att ta fastigheterna i Bispgården när nu Stugun och Hammarstrand är färdigställt. Vi har för avsikt att under hösten renovera de lägenheter som står tomma och torkar upp efter vattenskadorna vi haft, under förutsättning att vi får pengar som vi äskat om till det ändamålet.Vi har också äskat om tillskjutande medel för att kun-na börja göra löpande investeringar gällande stammar, fönster och tak då våra fastigheter är gamla och dåligt underhållna. Om detta äskande av pengar beviljas är planen att arbetet kommer påbörjas under nästa år.
Ragunda BostadAnsvarig nämnd: KommunstyrelsenAnsvarig tjänsteman: Rolf Ivansén
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
Bostäder -532,8 -1 435,5 696,4 -2 150,3 519,3 -2 669,6
SUMMA -532,8 -1 435,5 696,4 -2 150,3 519,3 -2 669,6
Ekonomiskt utfallKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018.
Då vi har ett gammalt hyresbestånd som är eftersatt gällande underhållet har vi under året haft oturen att drabbas av flertalet vattenskador pga. brustna rör, stammar och dåliga tak. Under årets första 8 månader har vi haft kostnader för vattenskador på nästan 1,9 miljoner kronor. I förlängningen innebär alla vatten-skador också att vi måste flytta befintliga hyresgäster som bor i vattenskadade lägenheter till andra tomma lägenheter under tork och renoveringstiden, vilket inneburit att vi fått in mindre intäkter då vi inte kan hyra ut de lägenheterna. Detta gör att vi på intäkts-sidan backar ca 500 tusen på årets första 8 månader mot budget. Sammantaget med att vi dessutom haft en snörik vinter med betydligt högre kostnader för snöskottning än beräknat gör att Ragunda bostad backar nästan 2,5 miljoner mot budget de första 8 månaderna av året. Tyvärr är långt ifrån alla vattenskadorna åtgärdade vilket innebär att vi även framledes måste fortsätta torka upp i bostäderna för att inte förstöra resten av huset där vattenskadorna finns. Prognosen visar därför ett underskott på 2,7 mkr mot budget då vi fortsatt idag har flera lägenheter som står tomma i väntan på åtgärd.
Årets händelserVi har under året haft det tufft med alla vattenskadade lägenheter både i Bispgården, Hammarstrand och Stugun, vilket gjort att det planerade underhållet fått stå tillbaka.
Verksamhetsmål-beslutade i KF 180614 §26Då Ragunda Bostad ligger under Samhällsbyggnadsförvaltningen har vi from 2018 samma beslutade mål som dem – se prognos 2018 Samhällsbyggnadsförvaltningen.
Det blev en snörik vinter i Ragunda kommun.
Mål Stöd- och omsorgsförvaltningenBeslutade i KF 180419 §18
Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
Att förvaltningen skall ha ett rättsäkert och professionellt handläggande/verkställande i alla typer av ärenden.
Att förvaltningen ska öka användandet av evidensbaserad praktik.Evidensbaserad Praktik/modell innebär att man använder sig av:· Den bästa tillgängliga kunskapen· Den professionelles expertis· Berörda personers situation, erfarenhet och önskemål.
Att förvaltningen ska med hållbarhet och miljömedvetenhet arbeta så att en god ekonomisk hushållning uppnås.
Att förvaltningen skall öka användandet av välfärdsteknologin och involvera teknologin i arbetet.
Att förvaltningen skall ha ett salutogent och förebyggande arbetssätt inom alla enheter.Vilket innebär att vi utgår från de resurser och förmågor som den enskilde har. Känsla av sammanhang och att stärka välbefinnande. Genom att göra sammanhanget begripligt och hanterbart ökas känslan av sammanhang.
33
Stöd -och omsorgsförvaltningenAnsvarig nämnd: KommunstyrelsenAnsvarig tjänsteman: Elisabeth Carlander-Blom
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
IFO 31 701,1 20 817,8 20 487,8 22 041,0 26 998,3 -4 957,3
Vård och omsorg
104 446,5 70 829,4 70 667,5 107 647,2 105 981,2 1 665,9
Integration -6 900,9 -5 182,3 -1 357,0 1 437,7 -755,9 2 193,7
Kostenheten 9 075,7 5 623,9 5 609,8 8 796,2 8 926,1 -129,9
SUMMA 138 322,4 92 088,8 95 408,1 139 922,1 141 149,8 -1 227,6
verksamhetsmålKommentarer till verksamhetsmål per 31/8 samt prognos 2018
IFOAktivt ärendegenomgångar varje vecka på enheten
samt extern handledning för att stärka rättsäkerheten och handläggningen. Genomgång av rutiner och rikt-linjer har också medfört att rättsäkerheten stärkts.Fast anställd personal har också medfört att målet kan uppnås. IFO har avtal tecknat av välfärdsteknolin i missbruksarbetet i öppen vård.
34
Forts. verksamhetsmålKommentarer till verksamhetsmål per 31/8 samt prognos 2018
IFOSalutogent arbetssätt: Är att involvera enskilda individers nätverk i insatser och förebyggande.Avdelningen har börjat göra uppföljningar av ärenden via Skype och videolänk.Evidensbaserat: Personalen får utbildning i nätverks-baserat praktik samt extern handledning.Nätverksbaserat arbetssätt. Ett arbete som är ständigt pågående
Vård och OmsorgAktivt ärendegenomgångar varje vecka på enheten samt extern handledning för att stärka rättsäkerheten och handläggningen. Genomgång av rutiner och riktlinjer har också medfört att rättsäkerheten stärkts.Evidensbaserat: Personalen får utbildning i nätverks-baserat praktik samt extern handledning har genoförts.Användandet. av flerpartsmöten som SIP och vårdplaneringar.Ett arbete som är ständigt pågående.Planeringsverktyg i hemtjänsten för att kvalitetssäkra insatserna.Salutogent arbetssätt: Delaktigheten i genomförande-planen och bedömning av insatser med IBIC (Indivi-dens behov i centrum).I de mån det går så försöker verksamheten ha möten via Skype och videouppkoppling.
Ekonomiskt utfallKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018.
IFO Utfallet på ekonomiskt bistånd har varit större än väntat. Där ser en minskning under hösten genom uppbyggnaden av samarbetet med AMI.Minusresultatet består till stor del av placeringar för vuxna och barn.Minskade kostnader för fast anställd personal tar ut kostander för inhyrd personal.Prognosen för de 4 sista månaderna ser bättre ut, då flera av placeringarna under året har kunnat avslutas.
Vård och OmsorgVisar ett plusresultat. Det beror på bland annat på att sjukvårdsenheten (Legitimerad personal) visar ett
plus pga. minskat behov av vikarier och reducering av hemsjukvårdspatienter. Även kostnader för medicinsk färdigbehandlade ger ett plusresultat. Det innebär att kommunen har kunnat ta hem personerna från sjukhuset.Två enheter på särskilt boende Nyviksvägen och Nipängen har ett större minusresultat som beror på det alltmer ökade vårdbehov på våra äldreboende. Enhetschefer har fått förstärka med personal i allt längre perioder.
KostenhetenT.o.m. augusti har köken ett överskott mot budget. Det beror till största delen på lägre personalkostnader än beräknat. Det beräknas bli ett underskott med -129,9 mot budget. Orsaken till detta är att det blir lägre intäkter än beräknat för måltider på korttidsbo-ende i Hammarstrand och särskilt boende i Stugun och Bispgården. Neddragningen av antalet platser på särskilt boende fanns inte med i budget för 2018. Ett minskat antal elever medför att det blir lägre intäkter för gymnasieskolans måltider i Bispgården. Det som minskar underskottet är lägre personalkostnader, vilket beror på minskad helgtjänstgöring och färre timmar i schemat på Nipängen. Antalet tillsvidarean-ställda har minskat med en person efter 180531 (pen-sionsavgång). Yngre vikarier som därför har lägre lön. Vi kommer i köken att jobba för att undvika onödiga kostnader och på så sätt försöka minska underskottet.
Årets händelser
IFOFrån och med april är det fast anställd personal. Påbörjat ett systematiskt arbetssätt. Arbetat med tyd-liga rutiner och riktlinjer. Genomgång och planering av kompetensbehov och plan.
Vård och OmsorgAnsökningar till särskilt boende har fortsatt minska under året. Även hemsjukvårdspatienter har minskat.Fortsatt arbete kring planering av insatser i hemtjänsten.
Integration/StödboendeIntegrationsenheten arbetar med mottagning av nyan-lända i kommunen och etableringsfrämjande insatser för ett brett och inkluderande integrationsarbete. Detta har under det första halvåret 2018 resulterat i ett flertal betydelsefulla samarbeten. Tillsammans med Anders Olofskolan har enheten låtit ställa ut
35
Vi hade möjlighet att bidra i arbetet vid sommarens skogsbrand genom att ge hemvärnet tillgång till köket på AO skolan
FramtidIFOFortsätta med genomgång av rutiner och riktlinjer.Förslag till ny delegationsordning.Fortsätta att utveckla det som påbörjats under året, bl.a. öppen vården.
Vård och OmsorgEnhetschefer inom vård och kostenhet får under hösten fyra handledningstillfällen tillsammans i grupp.Efter en analys kring boendestödsorganisationen kom-mer den att vara en del av hemtjänstgruppen.
Integration/StödboendeAntalet nyanlända som etablerat sig i kommunen har minskat jämfört med föregående år och väntas ligga på en fortsatt låg nivå 2019. Samtidigt är behovet av insatser för att skapa gynnsamma förhållanden för de som redan bosatt sig i kommunen fortsatt stort. Kommunen står därför inför utmaningen att utveckla integrationsarbetet och bibehålla resurser samtidigt som det ekonomiska underlaget minskar.
Under den gångna perioden har arbetet med att sam-manföra integrationsenheten och arbetsmarknadsen-heten inletts. Ambitionen med omorganisationen är att skapa ett mer effektivt och samverkansorienterat integrationsarbete. Möjligheten att kunna växla för-sörjningsstöd mot lön och utbildning av handledare skapar bättre förutsättningar för de som står långt från arbetsmarknaden. Även fortsättningsvis arbetar enhe-ten med en hel del projektfinansierade satsningar.
Stödboendet på Strandliden kommer att avvecklas under hösten 2018. Ungdomarna kommer att flytta ut i egna lägenheter.
KostenhetenNytt schema för kökspersonal på Nipängen som är anpassat till en mindre verksamhet.Fler matgäster än väntat på AO skolan medför att vi behöver justera bemanningen.5- åringarna har flyttat från Kullsta till Skolbacken och äter fr.o.m. terminsstarten bara lunch på Kullsta skolan, men det innebär fortfarande att vi behöver extra bemanning där vid lunchen.Vi fortsätter att arbeta för ett mindre matsvinn och ser över vad vi kan göra för att köpa mera svenskt kött.
fotografier som skolans elever tagit och redigerat i kommunhuset. Enheten har dessutom ansvarat för avgiftsfria lov- och sommarlovsaktiviteter som finan-sierats med hjälp av medel från Socialstyrelsen och i samarbete med lokala föreningar.
Enheten var även delaktig i planeringen och uppförandet av teaterföreställningen Dunderklumpen vid Döda Fallet. Enheten arbetar även med projektfinansierade samarbeten med studieförbund och föreningar kopplat till bland annat svenskundervisning och samhällsinformation för asylsökanden, aktiviteter kring mötesplats Forshallen, aktiviteter vid Rondellen och bostadssamordning. I samarbete med kundcenter och biblioteket har integrationsenheten också arbetat för etablering av medborgarkontor i Stugun och Bispgården, samt bättre bemanning i kommunhusets kundcenter. Representanter från enheten deltog i början av året i SKL:s utbildning i medborgardialog, med förhopp-ning att kunna sprida detta vidare i kommunorganisationen.
Kommunen ska ta emot 10 anvisade nyanlända under året, varav 5 tagits emot under den gångna perioden. Därutöver ett tjugotal nyanlända själva valt att bosätta sig i kommunen eller invandra som anhöriga till personer som redan bor här. Integrationsenheten sörjer för att deras etablering i kommunen ska bli så bra som möjligt och bistår dem i kontakten med andra samhällsinstanser.
Under våren har vi dock sett att fler än tidigare år valt att flytta vidare. Många har vänner och släktingar på andra orter i Sverige men anledning till flytt är också att den arbetsmarknad och utbildning kommunen erbjuder inte svarar upp mot de individuella kompe-tenser och önskemål som finns.
KostenhetenVi har i samarbete med vården och Offentlig gastronomi i Jämtland/Härjedalen haft grillfest på Nyviksvägen med servering och underhållning i deras fina atrium. Det blir även grillfest på Bergegården och Nipängen under hösten.Grillat och stekt på vår murikka har vi gjort i samarbete med skolan på barnens friluftsdagar. Medarbetarna har haft möjlighet att delta i inspirations och utbildningsdagar på Torsta i Offentlig Gastronomis regi.
36
Bygg- och miljönämndAnsvarig nämnd: Bygg- och miljönämnd, ordförande Annika EklundAnsvarig tjänsteman: Göran Hansson
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
Bygg-och Miljö-nämnden
5723,9 3574,7 2651,1 5501,1 4 826,0 675,0
SUMMA 5723,9 3574,7 2651,1 5501,1 4 826,0 675,0
Mål Bygg-och MiljönämndenBeslutade i KF 180222 §13
Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
MÅL - KUNDSERVICEVi ska vara tillgängliga, professionella och serviceinriktade. Alltid se till att någon finns tillgänglig, hänvisning lämnas vid frånvaro. Ärendehandläggning inom föreskriven tid. Lämna relevant information.
MÅL - KOMMUNIKATIONVerksamheten ska kommunicera på ett tydligt, generöst och rättssäkert sätt. Följa givna rutiner vid handläggningen och fatta beslut inom föreskriven tid. Informera på ett tydligt och lättförståeligt sätt via de kanaler som erbjuds.
MÅL - KREATIVITETFrämja utvecklingen i kommunen utifrån gällande lagstiftning och antagna miljömål. Genom att i vårt arbete aktivt försöka se möjligheter i stället för svårigheter vid kontakt med kommunmedborgare och verksamhetsutövare. Utifrån det rubricerade målet främja kommunens utveckling vid planering, kontroll/tillsyn och tillståndsgivning.
MÅL - KULTURUnderlätta för bedrivandet av den kulturella verksamheten i kommunen.Skaffa tillräckligt med kunskap kring kommunens kulturella verksamheter och ajourhålla kunskapen i syfte att använda den i planering, kontroll/tillsyn, utredningar vid beslut.
37
Mål Bygg-och MiljönämndenBeslutade i KF 180222 §13
Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
MÅL - KUNDSERVICEVi ska vara tillgängliga, professionella och serviceinriktade. Alltid se till att någon finns tillgänglig, hänvisning lämnas vid frånvaro. Ärendehandläggning inom föreskriven tid. Lämna relevant information.
MÅL - KOMMUNIKATIONVerksamheten ska kommunicera på ett tydligt, generöst och rättssäkert sätt. Följa givna rutiner vid handläggningen och fatta beslut inom föreskriven tid. Informera på ett tydligt och lättförståeligt sätt via de kanaler som erbjuds.
MÅL - KREATIVITETFrämja utvecklingen i kommunen utifrån gällande lagstiftning och antagna miljömål. Genom att i vårt arbete aktivt försöka se möjligheter i stället för svårigheter vid kontakt med kommunmedborgare och verksamhetsutövare. Utifrån det rubricerade målet främja kommunens utveckling vid planering, kontroll/tillsyn och tillståndsgivning.
MÅL - KULTURUnderlätta för bedrivandet av den kulturella verksamheten i kommunen.Skaffa tillräckligt med kunskap kring kommunens kulturella verksamheter och ajourhålla kunskapen i syfte att använda den i planering, kontroll/tillsyn, utredningar vid beslut.
Vidare förväntas att bygglovintäkterna ökar samt att personalsituationen har varit ansträngd under ett års tid.
Årets händelserBygg – och miljönämnden har arbetat enligt verksam-hetsplanen och där prioriterat tillsynen för objekt med fast årlig avgift, samt inkommande övriga ärenden. Nämnden har under 2018 länsstyrelsetillsyn av hela sin verksamhet. Fram till 31 augusti i år har länsstyrel-sen tittat på livsmedelstillsynen och förelagt nämnden om ett åtgärdsprogram i elva punkter som ska tas fram för beslut av nämnden senast den 30 november i år. Tillsyn av övriga ansvarsområden kommer att ske under oktober-december 2018. Detta tar mycket tid/resurser av personalen och kommer tills stor del att påverka nämndens tillsynskapacitet under avslut-ningen av 2018. Under semesterperioden pågick ett flertal stora skogbränder där personal från bygg- och miljökontoret deltog i krisledningsgruppen. Samtliga har fått mycket beröm för sina insatser.
FramtidDelegationsordning och samtliga taxor kommer att ses över och vid behov revideras. Arbetet inleds redan nu under hösten. Tillsynen inom miljö- och hälsoskydd ska vara behovsbedömd och fortsatt koncentreras på verksamheter med fast årlig avgift. Livsmedels-tillsynen kommer att förstärkas och förändras i och med att samverkan Jämtland förstärks och fördjupas. Ärendehanteringsprogrammet är nytt, VISION, och arbetet med att koppla ihop program för karta samt ekonomikoppling pågår. Mycket arbete med bygglov och planer bedöms inför 2019-2020 då förändringar av stamnät, mindre ledningsnät samt ställverksplatser kommer att byggas om och ut.
verksamhetsmålKommentarer till verksamhetsmål per 31/8 samt prognos 2018.Bygg- och miljönämnden tillser att vi som bor och verkar i Ragunda kommun efterlever det lagar och förordningar ställer som krav på oss. Bygg- och miljönämnden arbetar kontinuerligt med att uppdatera och aktualisera information där nämnden är ansvarig. Bland annat på kommunens hemsida och där information är kopplat till blankettstrukturen på hemsidan. Bygg- och miljö-nämnden har ett flertal handläggningstider som finns fastslagna i föreskrifter och förordningar men även egna handläggningstider (totalt 22 stycken). Bedöm-ning är att de följs i stort och att det fortsätter på det sättet hela året. Likaså gäller för de fyra servicedekla-rationer som nämnden har att beakta för ny livs-medelsverksamhet, planbesked, enklare bygglov samt inspektion/kontrollrapport. Som exempel kan nämnas att nämnden antagit fyra planer under 2018 vilka samtliga har vunnit laga kraft och där planbesked lämnades i rätt tid.
Bygg- och miljönämnden har i år ett nytt tillsynsan-svar för alkoholtillståndsgivning och tillsyn alkohol. Fram till 31 augusti har handläggning och tillsyn löpt på bra och utbildning pågår för både handläggare och ordförande i Bygg- och miljönämnden (Webbkurs). Avslutningsvis så har kommunens kulturmiljöprogram fastställts och finns nu som ett underlag vid informa-tionstillfällen och planering för kommunmedborgare, företag och myndigheter med flera.
Ekonomiskt utfallKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018.Prognosen för helårsbudgeten ligger på ett överskott på ca 675 000 kr. Åtgärder för att minska kostnader sker alltid löpande under året. Nämnden undersöker ständigt möjligheter till utbildning samt deltagande via webbsända utbildningar, webbaserade tjänster mm, där framförallt resor med utsläpp av klimatpå-verkande koldioxid kan undvikas, men även besparing ekonomiskt av hotell och vissa kurskostnader. De bedömda överskott som redovisas beror att antalet bostadsanpassningar är något lägre fram till 31 au-gusti. Några anpassningar framöver kommer dock att vara kostnadskrävande och prognosen för bostadsan-passningsdelen är högst osäker.
38
Mål ÖverförmyndarnämndBeslutade i KF 180222 §14
Uppfyllt 2018-08-31
Prognos 2018-12-31
MÅL - KOMPETENSHandläggning skall ske på likartat sätt i alla ärenden
MÅL - KOMMUNIKATIONInformera i Ragundabladet en gång per år
MÅL - KUNDSERVICE• Handläggning av nytt ärende skall påbörjas senast en vecka från det att ärendet intieras hos överförmyndaren.• Inom en vecka från förfrågan bistå med information eller hänvisning till annan instans.
MÅL - KREATIVITETUtarbeta informationsmaterial som distribueras till vård- och serviceinrättningar samt läggs ut på kommunens hemsida.
MÅL - KULTURErbjuda möjligheter för ställföreträdare att delta i studiecirklar samt informera om eventuella lagändringar m m.
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
Överförmyn-darnämnd
877,4 758,6 570,1 995,3 832,6 162,7
SUMMA 877,4 758,6 570,1 995,3 832,6 162,7
ÖverförmyndarnämndAnsvarig nämnd: Överförmyndarnämnd, ordförande Annika EklundAnsvarig tjänsteman: Ingrid Larsson
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
verksamhetsmålKommentarer till verksamhetsmål per 31/8 samt prognos 2018.
Överförmyndarnämndens mål för verksamhetsåret 2018 ser delvis ut att kunna uppfyllas. Ett av de områden som inte kommer att uppfyllas gäller möjligheterna för ställföreträdare att delta i studiecirklar. Detta på grund av att det i dagsläget inte finns lämpliga studiecirklar att tillgå. Dock kommer viss utbildning av nya ställföreträdare att ske inför attårsräkningarna skall färdigställas för innevarande år.
Ett annat område är informationsmaterial till vårdinrättningar som inte kommer att hinnas med under året.
Ekonomiskt utfallKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018
Överförmyndarnämnden har en prognosticerad avvikelse mot budget med + 162,7 tkr. Anledningen är att kostnaderna för ställföreträdare blir lägre än beräknat. Den politiska delen kommer också att göra ett mindre överskott för 2018 enligt prognosen.
FörbundAnsvarig nämnd: KommunstyrelsenAnsvarig tjänsteman: Håkan Littzell
Ekonomiskt utfall - nettokostnader (tkr)
Verksamhet Bokslut 2017
Delår 2017
Delår 2018
Budget 2018
Prognos 2018
Avvikelse
JGY 30 098,8 21 524,1 20 250,4 31 500,0 27 885,8 3 614,2
Räddnings-tjänst förbundet
9 900,0 6 600,0 6 746,0 10 237,0 10 119,0 118,0
SUMMA 39 998,8 28 124,1 26 996,4 41 737,0 38 004,8 3 732,2
Årets händelser2018 har hittills varit ett år med normalt ärendeflöde. Arbetet med årsräkningarna har följt nämndens riktlinjer, d v s årsräkningarna ska vara granskade och klara och arvodet utbetalt senast 30 juni, om årsräkningarna lämnats in före den 1 mars och varit kompletta. Innan året är till ända kommer endast ett ensamkommande barn att fortsatt stå under överför-myndarens tillsyn. Den utökning av administrationen med 50 % som funnits sedan 2016 kommer att från och med 1 oktober minskas till att åter vara 50 % handläggare inom nämndens kansli. Ett arbete måste därför till för att lösa ersättarfrågan.Årets FSÖ-konferens hölls under månadsskiftet maj-juni eftersom det är valår. Överförmyndarnämnden var inte representerad där.
Framtid Det pågår diskussioner i länet om gemensam nämnd och gemensamt kansli för överförmyndarna. Det diskuteras också om ett gemensamt verksamhets-system för hela länet för att ge möjlighet att hjälpa varandra med handläggning, granskningar osv. I nuläget är inget klart vad gäller detta. I budget 2019 finns kostnader upptagna för uppgradering av det verksamhetssystem som idag används. Den nuvarande versionen av Wärna kommer att fasas ut och upphöra under 2019-2020 enligt uppgifter från tillverkaren. Så någon form av uppgradering systemet måste till förr eller senare.
Ekonomiskt utfallKommentarer utfall per 31/8 samt prognos 2018JGYDifferensen mellan utfall per 2018-08-31 och budget för samma period är +751 tkr. Prognos 2018 visar på en positiv avvikelse om 3 614 tkr. Prognosen för 2018 baseras på prognostiserade kostnader erhållna av JGY.
RäddningstjänstUtfall per 2018-08-31 är helt i enighet med budget per 2018-08-31. Prognos 2018 överensstämmer med budget 2018.
Årets händelserRäddningstjänstRäddningstjänstförbundet har förstås i mycket hög
grad präglats av de omfattande skogsbränder som varit inom deras områden. För Ragundas del präglade två bränder (Pålgård och Näset) ett antal veckor av sommaren och krävde mycket extraarbete.
FramtidRäddningstjänstInom räddningstjänstförbundet har under en lång tid en diskussion förts avseende hur kostnader skall fördelas mellan kommunerna. Ett förslag har nu tagits fram av en kommungemensam grupp och beslut har, för Ragundas del, fattats av KF avseende kommunens inställning till förslaget.
För totalt resultat, mål och ställning hänvisas till respektive förbunds års- och delårsredovisning.
39
ragunda kommunBox 150 84070 Hammarstrand Tel 0696-68 20 00 [email protected]
www.ragunda.se www.facebook/ragundakommun
Årsredovisningen prodceras & trycks av Ragunda kommunEkonomiavdelningen står för fakta, sammanställning och bearbetning.
Avdelningscheferna står för fakta/text på sin respektive del.
1
Förslag till ny renhållningstaxa från och med 2019-01-01
Grundavgift
Abonnent Ny taxa Gällande taxa
Permanent boende i en- eller
tvåfamiljshus
938 kr 929 kr
Fritidsboende 608 kr 602 kr
Fritidsboende i
gemensamhetsanläggning
473 kr 468 kr
Flerbostadshus 473 kr 468 kr
Företag, restauranger, affärer,
vårdinrättningar etc
473 kr 468 kr
Kärlstorlek Ny taxa Gällande taxa
190 lit 81:50 kr / tömning 80:50 kr / tömning
240 lit 101:50 kr /tömning 100:25 kr / tömning
370 lit 157:00 kr /tömning 155 kr / tömning
660 lit 283:00 kr /
tömning
280 kr / tömning
Abonnenter utan eget sopkärl
Gemensamhetsanläggning Kullsta
fritidsområde
604 kr / år 598 kr /år
Gemensamhetsanläggning;
Sättsjön, Mörtsjön, Järsjön och
Mjösjön
439 kr / år 435 kr /år
Butik i Ragunda kommuns
hyresbestånd
604 kr / år 598 kr /år
2
Tömningsavgifter
Tillägg gångavstånd
Gångavstånd räknas från uppställningsplats för hämtfordon till kärl. Generellt gäller att kärlet placeras
maximalt 1,5 meter från fordonets stannställe, kring kärlet skall det vara fritt minst 0,6 meter. Avvikelser
från nedanstående får endast ske efter medgivande av entreprenör och renhållningen.
Kärlstorlek Ny taxa Gällande taxa
Tillägg hämtning kärl
inom 1,5-10 meter
190, 240, 370,
660
39 kr/tömning 21 kr/tömning
Tillägg från 10 meter och
uppåt
190, 240, 370,
660
39 kr/tömning 30 kr/tömning
Handlingsplan ANDT* Ragunda kommun 2018-2020
*ANDT står för Alkohol, Narkotika, Dopning, Tobak
Inledning
Denna handlingsplan är en konkretisering av Jämtlands Läns gemensamma ANDT-strategi ”Regional
ANDT, alkohol, narkotika, dopning och tobak, Jämtlands län 2015-2020”. Strategin har tagits fram i
samarbete med Länsstyrelsen i Jämtlands län, Regionförbundet Jämtlands län, Jämtlands läns
Landsting och Polismyndigheten Jämtland.
Handlingsplanen beskriver vilka insatsområden i strategin som ska och bör prioriteras lokalt i
Ragunda samt vilka aktiviteter som ska genomföras. Handlingsplanen har även sin grund i en
kartläggning av nuläget som genomförts i Ragunda kommuns grundskolor under första halvan av
2018.
Arbetet har sin grund i den nationella övergripande målsättningen för ANDT-politiken ”ett samhälle
fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol
och med ett minskat tobaksbruk”.
Vision och mål
Visionen är att utveckla Ragunda kommun i likhet med den regionala ANDT-strategi 2015-2020; att
skapa en attraktiv, trygg och hållbar kommun där alla ska kunna växa upp och leva utan risk att
skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak samt
med Sveriges lägsta brottslighet och största upplevda trygghet.
Den övergripande målsättningen med den lokala handlingsplanen för ANDT är att förbättra det
drogförebyggande arbetet så att barn och vuxna i Ragunda kommun upplever en trygg och säker
miljö utan droger, och det på bred front genom många inblandade aktörer och angreppssätt. Det
alkohol- och drogförebyggande arbetet ligger även i linje med kommunens folkhälsoplan från 2015
samt skolornas policy för alkohol- och drogförebyggande.
Genomförande/implementering/uppföljning
Kommunen ska samordna, prioritera och implementera de insatser som anges i handlingsplanen för
ANDT-förebyggande arbete i syfte att uppnå de övergripande målen. Det är av vikt att planera för
och följa upp aktiviteterna i handlingsplanen samt att revidera aktiviteterna och/eller målen vid
behov. Arbetet ska förankras och återrapporteras till kommunstyrelsen regelbundet, minst årligen.
Aktiviteter
Mål: Minska andelen föräldrar och vuxna som erbjuder och förser barn med tobak och alkohol.
(Enl. kartläggningen som gjordes VT-18 i Ragunda kommun så visar den att 30% av eleverna i åk 8-9
blir bjuden på alkohol av föräldrarna och 19% får sitt snus från föräldrar.)
Andelsmål: Minska siffran 30% till 15% till år 2020.
Aktivitet Tillvägagångsätt Tidplan Ansvar Delmål Indikator för
uppföljning
Kampanjarbete i
syfte att fördröja
alkoholdebut.
Marknadsföring
av lokala och
regionala
kampanjer
Affischer i
butiker/mackar/
företag.
Flygbladsutdelning
utanför
Systembolaget och
ombud.
Annonser i lokala
medier och
kommunens
hemsida/media.
Spridning av
Tonårsparlören
2018-
2020
ANDT-
samordnar
en
Kommunen ska
delta/genomför
a minst 2
kampanjer per
år.
Utskick ska
göras minst 2
gånger per år.
Antal
genomförda
kampanjer och
utskick, och ev
respons.
Årliga utskick till
vårdnadshavare i
syfte att
informera och
därigenom
förebygga
Utskick till
vårdnadshavare för
att informera om
langning och
kommunens arbete/
kontaktpersoner
mm inom ANDT
2018-
2020
ANDT-
samordnar
en
Samtliga
vårdnadshavare
med barn i åk 9
ska få ett
informations-
brev om
langning
Antal utskick,
och ev. respons.
Mål: Minska andelen barn och unga i grundskolan som provat alkohol, tobak och narkotika.
(Enl. kartläggningen som gjordes VT-18 i Ragunda kommun uppgav det att i åk 8-9 att hälften av(50%)
eleverna har prövat alkohol, 28-40% har prövat tobak/e-cigaretter m och utan nikotin, medan 5% har
prövat narkotika och 16% har blivit erbjuden köpa alt testa narkotika.)
Andelsmål: Minska siffran 50% till 30% till år 2020.
Aktivitet Tillvägagångsätt Tidplan Ansvar Delmål Indikator för
uppföljning
Arbeta för ett
enhetligt och
tydligt
drogförebyggand
e arbetssätt i
skolorna för att
förebygga och
snabbt fånga upp
vid misstanke om
skadligt bruk.
Ökad kunskap
om narkotika,
tobak, alkohol,
och dopning
bland vuxna som
möter unga.
Följa den regionala
ANDT-strategin, och
planerna i de lokala
ANDT.skolpolicys,
som finns på grund
– och
gymnasieskolor.
Introducera
utbildningsmaterial
(ex Koll på
Cannabis)till skolor.
Uppmärksamma
olika dagar, som
t.ex. den årliga 4.20
dagen.
2018-
2020
ANDT-
samordnare
n, skolchef
och
rektorer.
Ta fram en plan
för ett tydligt
drogförebyggan
de arbetssätt i
skolorna.
Antal skolor och
klasser som har
använt sig av
materialet.
Arbeta för
tobaksfria
skolgårdar
Tydlig skyltning och
information. Inga
inofficiella
”rökrutor”.
Info på
2018-
2020
ANDT-
samordnare
n,
tillsynshand
läggare,
Skolchef
Samtliga
högstadieskolor
ska ha fått ett
tillsynsbesök per
år med muntlig
och skriftlig
Antal
tillsynstillfällen.
Antal skolor som
har tydlig
skyltning.
föräldramöten åk 6-
9
Utökad tobakstillsyn
på skolgårdar
Erbjuda skolelever
tobaksavvänjning till
de som önskar.
Erbjuda
skolsköterskor
utbildning till
Dipl.Tobaksavvänjna
re.
och
rektorer,
Region J/H
(Elevhälsan
ansvarar för
avvänjning)
återkoppling
Samtliga skolor
ska ha en tydlig
skyltning och
information om
rökfria
skolgårdar
Samtliga elever
ska erbjudas
tobaksavvänjnin
g
Antal
skolsköterskor
som är
diplomerad
Tobaksavvänjna
re.
Verka för
fritidsaktiviteter
för barn och
unga där
nykterhet är en
förutsättning och
gagnar en
meningsfull
fritid.
Vara till stöd till
föreningar och
andra som driver
alt vill driva
mötesplatser för
unga/drogfria
barn-och
ungdomsarrange
mang inom
kommunen.
Genomföra
utbildningar för
vuxna som möter
barn o ungdomar.
2018-
2020
ANDT-
samordnare
n,
Landbygdsa
mordnare
Erbjuda minst
ett
utbildningstillfäll
e per år.
Antal
mötesplatser i
kommunen.
Antal
genomförda
utbildningar.
Mål: Minska andelen barn och unga som upplever vuxnas riskbruk
(Enl Kartläggningen som gjordes VT-18 i åk 8-9 visar att 18-27% elever i Ragunda kommun upplever
att föräldrar har druckit för mycket och att de vill att föräldrar ska sluta dricka alkohol alt ha bett
föräldrar att sluta dricka alkohol. Det framkom även att 20% av alla elever i åk 8-9 inte har någon
vuxen att tala med om de får något av ett problem.)
Andelsmål: Minska siffrorna 18-27% till 10-20% och siffran 20% till 5% till år 2020.
Aktivitet Tillvägagångsätt Tidplan Ansvar Delmål Indikator för
uppföljning
Kampanjande för
att nå individer i
riskfyllt alkohol-
och/eller
drogberoende
och därefter
erbjuda hjälp
Affischer och
marknadsföring
Ställa frågor vid
sjukvårdsbesök
2018-
2020
ANDT-
samordnar
en
Dialog med
HC.
Kommunen ska
delta/genomför
a minst 2
kampanjer per
år.
Antal kampanjer
Statistik ur hälsa
på lika villkor
och annan
officiell statistik.
Utbildning av
föräldrar.
Program och
möjligheter för
blivande
föräldrar och
föräldrar med
barn 0-18 år till
att stärka
sammanhållning
en mellan
föräldrar och
verka för ökad
kunskap kring
föräldraskap
uppväxttiden
igenom.
Föräldrautbildning
under graviditet.
Föräldrautbildning/
vägledande samspel
för nyblivna
föräldrar som även
verkar för ökad
kunskap om
narkotika, tobak,
alkohol och dopning
bland unga hos
föräldrar, men även
för enbart föräldrar.
(I samband med
bibliotekens
Bokstartsbesök kan
lämplig information
ges.)
2018-
2020
MVC/hälso
centralen,
Länsstyrels
en, Polis
Minst en
utbildning per
år ska
genomföras.
Antal
genomförda
informations-
och
upplysningsinsa
tser.
Mål: Minska andelen barn och unga i grundskolan som säger sig kunna få tillgång på alkohol,
tobak, dopning och narkotika inom 24 timmar.
(Enl kartläggningen som gjordes VT-18 i Ragunda kommun i åk 8-9 uppgavs det att upp till 33% får
tag på alkohol, tobak, dopning och narkotika inom ett dygn.)
Andelsmål: Minska siffran 33% till 20% till år 2020.
Aktivitet Tillvägagångsätt Tidplan Ansvar Delmål Indikator för
uppföljning
Tillsyn av handel
och
åldersgränser
gällande tobak
Årlig tillsynsplan och
tillsyn samt
utbildning med
minst ett besök per
företag som säljer
2018-
2020
Bygg- och
miljönämn
den/Tillsyn
Förebygga
nätdroger via
ombud.
Antal tillsyn per
år och per
företag
och alkoholvaror eller hanterar varor
som alkohol, tobak
och/eller narkotika.
Uppföljning
En förutsättning för att bedriva ett samordnat och övergripande ANDT-arbete är att arbetet
genomsyrar hela organisationen men under ledning av en samordnarfunktion samt att arbetet kan
mätas och följas upp.
Aktivitet Tillvägagångsätt Tidplan Ansvar Delmål Indikator för
uppföljning
Delta i
undersökningarn
a CAN och Hälsa
på lika villkor och
i vissa fall
andra/egna
undersökningar
som skapar en
lägesbild av
kommun-
invånares andt-
vanor.
Enligt beslutad
tidsintervall
genomförs CAN och
Hälsa på lika villkor.
2018-
2020
Region J/H,
ANDT-
samordnar
en,
folkhälsosa
nsvarig.
Delta i CAN
2019
Delta i Hälsa på
lika villkor 2018
Analysera
resultatet lokalt
för att
samordna
behov och
framtida arbete
Redovisning och
statistik på lokal
och regional
nivå.
Verktyg för att
synliggöra
problematik och
därefter agera
för att stödja.
Möjligt att
analysera
hälsodata för
barn och
ungdomar på
gruppnivå
Årliga elevhälso-
undersökningar i på
förhand givna
årskurser
2018-
2020
Elevhälsan/
skolchef
Analysera
resultatet lokalt
för att
samordna
behov och
framtida arbete
Årsredovisning
1(2)
2018-06-20
Tfn: 063-14 24 89
E-post: [email protected]
Region Jämtland Härjedalen Folkhälsoenheten Box 654 831 27 Östersund
Region Jämtland Härjedalen Folkhälsoenheten
Box 654
Till kommunchefer/direktör i länet 831 27 Östersund
Möjlighet att delta vid Skolelevers skolvaneundersökning 2019
Sedan 1971 har Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN)
genomfört årliga riksundersökningar av skolungdomars alkohol-, narkotika och
tobaksvanor i Sverige. Det planeras under 2019 att genomföra enkätundersökningen
Skolelevers drogvanor som en totalundersökning för elever i åk 9 och i gymnasiets år 2 i
Jämtland Härjedalen. Syfte är att ge ett nuläge och följa utvecklingen av ungdomars
drogvanor över tid och för att lokalt skapa ett trovärdigt och kunskapsbaserat
beslutsunderlag. För att få ett så säkert och representativt urval som möjligt är ert
deltagande viktigt. Denna information går ut som en förfrågan till länets alla kommuner
för att ta reda hur ni ställer er till deltagande i undersökningen år 2019 och då även till
medfinansiering.
Bakgrund
Vid regionens samverkansråd den 20 mars 2017 beslutades det att rekommendera länets
kommuner och Region Jämtland Härjedalen att samtliga länsgemensamma enkäter inom
folkhälsoområdet (Skolelevers drogvanor, Hälsa på lika villkor och Hälsosamtalet i
skolan) ska genomföras (enligt förslag på tidsplan) och därmed även följas upp. I
Jämtland Härjedalen har Skolelevers drogvaneundersökning tidigare genomförts 2008,
2012, 2015 och är nu planlagd att genomföras 2019.
Förslag till genomförande
Det är CAN som står för datainsamlingen som sker under våren 2019 (brukar vanligtvis
vara mellan sport- och påsklov) ute på skolorna. Folkhälsoenheten vid Region Jämtland
Härjedalen ansvarar därefter för bearbetning och analys på läns- och kommunnivå.
Analysen sker under hösten 2019 i process tillsammans med bl.a. kommunernas
ANDT-samordnare och Länsstyrelsen och resultatet planeras att presenteras under
början av 2020.
För att samarbetet kring befolkningsenkäten ska bli så smidigt och givande som möjligt får
varje kommun utse en kontaktperson som är mottagare av information gällande
undersökningen. Kontaktpersonen svarar också för att kommunen är delaktig i den
länsgemensamma analysprocessen kring enkäten samt för information, resultatspridning
mm inom sin kommun.
2018-06-19 2(2)
Förslag till finansiering
Förslag till finansiering av enkäten är samma upplägg som (i alla fall) de senaste två
genomförda undersökningarna:
Länsstyrelsen 50 %
Region Jämtland Härjedalen 25 %
Deltagande kommuner 25 %
Förslaget innebär att kostnaden för respektive deltagande kommun baseras på antal
elever i hemkommunen (utifrån Skolverkets statistik) och att både åk 9 och år 2 på
gymnasiet deltar. CAN har en redovisningsgräns på 50 individer men alla besvarade
enkäter ingår i länsrapporten. Priset för undersökningen år 2018 var 42,95 kr/enkät men
CAN räknar med att höja priset något till 2019 (år 2015 var priset per enkät 34,50 kr).
Enligt elevstatistik från Skolverket (Siris) är det ett högre elevantal 2018 än vad det var
2015. Skillnaden i pris kommer således att bero både på att priset per enkät har höjts
och att det är ett större elevantal 2019 än vad det var 2015, ca 900 elever fler, varav
drygt hälften är i Östersunds kommun. Observera därför att priserna i tabellen nedan bara är
ungefärliga och att det troligtvis kommer att bli något högre.
Kommun Prel pris 2019 pris 2015
Berg ca 1700 kr (1565 kr)
Bräcke ca 1300 kr (1565 kr)
Härjedalen ca 2500 kr (895 kr endast åk 9)
Krokom ca 3100 kr (2907 kr)
Strömsund ca 2600 kr (2460 kr)
Åre ca 3900 kr (2013 kr)
Östersund ca 23100 kr (10959 kr)
Ragunda ca 1000 kr (deltog ej)
Senast den 29 september önskar vi att ni meddelar Hanna Viklund folkhälsoenheten
Region Jämtland Härjedalen (enligt kontaktuppgifter nedan) om ert deltagande i
undersökningen och även vilken kontaktperson er kommun utser.
Välkommen att ställa frågor till Hanna Viklund, folkhälsoenheten.
Kontaktperson folkhälsoenheten Region Jämtland Härjedalen
Hanna Viklund, folkhälsosamordnare
e-post: [email protected]
Tel: 063-14 24 89
Avgifter&
hyror för
kommunens
lokaler &
anläggningar
2018Avgifter & hyror för kommunens lokaler och anläggningar som hyrs för arrangemang/aktiviteter som inte inberäknas som ordinär verksamhet. Ordinär verksamhet =Gratis Idrott och kultur via föreningar & organisationer i kommunen samt kommunens egna arrangemang
Avgifter
Lokaler Föreningar, organisationer företag inom kommunen
Föreningar, organisationer företag utom kommunen
Forshallen Hall
750/dygn 1500kr/dygn
Cafeteria 200kr/dygn 500kr/dygn
Hall samt cafeteria
850kr/dygn 2000kr/dygn
Nornan * Danssal
500kr/dygn 1000kr/dygn
Danssal, cafeteria, kök 850kr/dygn 2000kr/dygn
Cafeteria, kök
200kr/dygn 500kr/dygn
Konferensrum gamla delen
0kr 250:-/halvdag 500:-/dygn
Konferensrum nya delen
250:-/halvdag 500:-/dygn 300:-/halvdag 600:-/dygn
Badhuset Bad och bastu
40kr/tillfälle för vuxna 20kr/tillfälle för barn upp till 12 år
* Om du som företag hyr kontor på Nornan ingår naturligtvis konferenssalen i kostnaden, under
förutsättning att den bokas enligt gällande regler.
Avgifter och Hyror tas vid arrangemang, aktiviteter som:
Är entrébelagda
Försäljer varor och produkter
Kostnaden för hyran gällande Forshallen och Nornan är exklusive städning. Vid
bokning av dessa skall kontakt tas med kommunens städenhet för överenskommelse
gällande städning.
Vid önskemål om hyra av andra lokaler som kök, slöjdsalar mm, kontaktas alltid Kundcenter, som i
sin tur tar kontakt med ansvarig tjänsteman.
(* 1) Startavgift. Iordningställande av Läktare
(*2) Startavgift. Uttransport/intransport samt resning och nedmontering. Görs av kommunen
anvisad/inköpt personal
Thailändska Paviljongen sbu beslut DIARIENR: KS 2018/15
Den näringsidkare eller privatperson som önskar använda paviljongen skall dels ha
ändamålsenlig kunskap om kulturen kring paviljongen, museet och området i övrigt, samt att
denne åtar sig ansvaret för anläggningen och dess inventarier i samband med privata besök.
Ansvarsförsäkran via blankett i samband med utkvittering av nycklar ska då göras, liksom
begränsningar i att det inte ska innebära mer jobb i form av exempelvis snöskottning eller
städning. Samma entré som vid gruppresor under ordinarie öppettider, vilket för säsongen
2018 är 40 kr/person
Övriga lokaler och anläggningar
Föreningar/organisationer inom kommunen
Föreningar/organisationer utom kommunen
Företag
Gymnastiksalar Stugun, Bispgården, Hammarstrand
0:-/dygn 100:-/timme 1500:-/dygn 150:-/timme 2000:-/dygn
Idrottsplats eller annan fritidsanläggning i samband med träningsläger el dylikt
0:-/dygn 100:-/timme 1500:-/dygn 150:-/timme 2000:-/dygn
Anläggningar Föreningar/organisationer inom kommunen
Föreningar/organisationer utom kommunen
Företag
Vridläktare inklusive förare
(*1) 2 500kr Dygnshyra 1000kr exkl moms
(*1 ) 4 000kr Dygnshyra 1000kr exkl moms
(*1) 4 000kr Dygnshyra 1000kr exkl moms
Vridläktare Fast läktare
(1*) 500kr Dygnshyra 1000kr exkl moms
(*1) 2 500kr Dygnshyra 1000k exkl moms
(*1) 2 500kr Dygnshyra 1000kr exkl moms
Scenvagn (*2) 8 000 kr Dygnshyra 1000kr exkl moms
(2*) 8 000 kr Dygnshyra 1000k exkl moms
(*2) 8 000 kr Dygnshyra 1000kr exkl moms
Dokumenttyp
Tjänsteskrivelse Datum
20180921 Beslutad av
Gäller från
Dokumentansvarig
Carina Landin, Chef kommunikationsenheten Diarienr.
REV 218/7
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Svar på revisionsrapport - Granskning av offentlig struktur
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att:
1. Godkänna förvaltningens svar på revisionsrapporten Granskning av styrdokument
2. Överlämna svaret till revisorerna
Ärendet
KPMG har av de förtroendevalda revisorerna fått i uppdrag att översiktligt granska kommunens
rutiner för upprätthållande av god offentlig struktur. Granskningen har resulterat i ett antal
rekommendationer till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen att säkerställer att arkiven är skyddade mot brand och annan skada,
samt att dessa ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. En
handlingsplan för genomförandet bör fastställas. Se avsnitt 3.2
Svar: Vårt centralarkiv är i väldigt dåligt skick och under många års tid har det
bortprioriterats i kommunens investeringsbudget. Det har tidigare tagits fram ritningar
för ett nytt arkiv, men det var för ett antal år sedan och kraven för arkivlokaler kan ha
skärpts: https://riksarkivet.se/arkivlokaler-riktlinjer-regelverk. Jag föreslår att KS uppdrar
till Samhällsbyggnadsförvaltningen att uppdatera den befintliga planen/ritningarna och då
samtidigt se över om biblioteken kan vara intresserade av en samverkan. Forskarplatser
saknas i det befintliga förslaget. Det uppdaterade förslaget kan då ställas mot att det finns
möjlighet att köpa tjänst och hyra lokaler av Östersunds Kommun avseende
centralarkivet. Utan investeringsmedel kan vi dock inte göra någonting.
Beslut hur man vill göra angående centralarkivet bör tas av KS.
Kommunstyrelsen att fastställa en handlingsplan för införande av e-arkiv, alternativt
säkerställa att kommunen följer lagstiftningen genom att förvara elektronisk information
på papper. Se avsnitt 3.2
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Svar: Ragunda Kommun deltog under två års tid i en länsgemensam upphandling av e-
arkiv som i början av 2018 lades ner. Vi har påbörjat ett arbete att se om vi tillsammans
med Bräcke, som vi också delar diariesystem med, kan hitta en gemensam lösning. Även
här krävs medel för att köpa in system samt köp av utbildning. Kommunstyrelsen bör
uppdra till Kommunledningsförvaltningen att ta fram en handlingsplan.
Kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för god arkivvård och att en plan för vilken
tillsyn som ska utföras fastställs. Resultatet av tillsynen bör vidare dokumenteras, och om
brister har noterats bör det framgå vilka åtgärder som ska vidtas. Se avsnitt 3.2
Svar: Arkivmyndigheten (Kommunstyrelsen) bör uppdra till
Kommunledningsförvaltningen att ta fram riktlinjer för god arkivvård. Tillsyn bör
genomföras inom ramen för kommunens systematiska kvalitetsarbete och bör där ingå
som en eller flera punkter.
En del av de riktlinjer som efterfrågas har vi redan idag då dokumenthanteringsplanerna
bör ses som en del av det arbetet. Vi har under våren tillsammans med verksamheterna
gått igenom dem och under hösten kommer ett ärende till KS att anta nya
dokumenthanteringsplaner. Att man årligen reviderar dessa bör finnas i respektive
förvaltnings årshjul. I dokumenthanteringsplanerna framgår hur gallring och bevarande av
dokument bör ske.
Kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden att säkerställa att samtliga medarbetare
och förtroendevalda har kunskap om lagstiftningen och kommunens rutiner gällande
offentlighet, sekretess, arkivering och informationshantering utifrån
dataskyddsförordningen. Se avsnitt 3.3
Svar: En utbildning för kommande mandatperiod angående offentlighet och sekretess är
under planering för både politiker och tjänstemän.
I samband med det kommer vi också att ha en utbildning i vårt diariesystem W3D3 som
vi har uppdaterat och utvecklat. Vi kommer nu säkerställa att ärendekedjorna i
mötesprocesserna blir digitala och överskådliga samt att behörighet till ärendena blir
korrekta och i enlighet med GDPR.
Vad gäller KPMG:s bedömning angående att det saknas teknisk lösning för hantering av
film- bild och ljudfiler stämmer inte. Det går alldeles utmärkt att i vårt diariesystem spara
filer av olika format. Däremot måste handläggare få kunskap om att det går och hur man
gör. Diarieförda filer går utmärkt att plocka ut om någon begär ut dessa. Vad gäller
verksamheternas minnesanteckningar och utkast är de inte offentliga handlingar. Dessa
blir allmänna först om de expedieras eller arkiveras.
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
I övrigt ligger kommunens rutiner och information angående ärendehantering och
registrering, författningssamling, GDPR och dokumenthanteringsplaner på kommunens
intranät så att alla medarbetare kan läsa dessa.
Kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden att utveckla den interna kontrollen
gällande följande lagstiftning (Se avsnitt 3.3) Tryckfrihetsförordningen (SFS 1949:105)
Offentlighets- och sekretesslagen (SFS 2009:400) Förvaltningslagen (SFS 2017:900)
Arkivlagen (SFS 1990:782)
Svar. Detta bör som i svar ovan ingå i den tillsyn som genomförs inom ramen för
kommunens systematiska kvalitetsarbete och bör uppdras åt kommunchef att tillse detta.
Se också BMN §67 20180829
Dokumenttyp
Dokumenthanteringsplan Giltighetstid
Uppdateras varje år Beslutad av
XXXXXXX XXXXXXX Gäller från
2018-XX-XX Dokumentansvarig
Förvaltningschef Barn- och utbildning Diarienr.
XXXXXXX
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Dokumenthanteringsplan Barn- och utbildningsförvaltningen
Grundskolan................................................................................................................... 2
Förskolan ........................................................................................................................ 4
Elevhälsan ....................................................................................................................... 7
Särskolan ......................................................................................................................... 8
Kulturskolan ................................................................................................................... 8
Dokumenthanteringsplan
Barn- och utbildningsförvaltningen
2
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Grundskolan
Protokoll från elevvårdskonferenser ProReNata Efter 10 år Bevaras
Protokoll från APT Intranätet Efter 10 år Bevaras
Protokoll från klasskonferenser Pärm i tjänsterum
Gallras vid inaktualitet
Skolrådsprotokoll Närarkiv Efter 3 år Bevaras
Intyg om anpassad studiegång Elevakt i ProReNata
Efter 3 år Bevaras
Ledighetsansökningar, elever Elevakt i ProReNata
Gallras vid inaktualitet, dock tidigast efter läsårets slut.
Frånvarohandlingar IST Gallras vid inaktualitet, dock tidigast efter läsårets slut.
Skriftlig information i samband med utvecklingssamtal
IST Gallras vid inaktualitet, senast vid avslutad skolgång (grundskola)
Handlingar som rör kontakter med målsmän IST Gallras vid inaktualitet
Kurs eller timplaner P: Gallras vid inaktualitet
Läsårsscheman IST/ Untis Gallras vid inaktualitet
Kvalitetsredovisning P: Efter 3 år Bevaras
Förteckning över elever placering under PRAO
Lärare & rektors arbetsrum
Gallras efter 3 år
Redovisning av lärartimmar IST/ Untis Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Barn- och utbildningsförvaltningen
3
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
RUS-samtal Skickas till personal
Gallras vid inaktualitet
Åtgärdsprogram IST Efter 3 år Gallras efter 3 år. Bevaras för elever födda 5, 15 & 25
Elevakter ProReNata Efter 3 år Gallras efter 3 år. Bevaras för elever födda 5, 15 & 25
Elevvårdsärenden ProReNata Efter 3 år Gallras efter 3 år. 5, 15 & 25 bevaras
Nationella prov, resultat och sammanställningar
IST Efter 3 år Alla svar på nationella prov förutom svenska kan gallras efter 5 år. Svenska bevaras.
Nationella prov i svenska, resultat och sammanställningar
IST Efter 3 år Bevaras
Betygskataloger Närarkiv Efter 3 år Bevaras
Betygskopior Närarkiv Efter 3 år Bevaras
In och utflyttningsanmälan Expedition Gallras vid inaktualitet
Klasslistor IST Efter 3 år Bevaras
Skolskjutsunderlag IST Gallras vid inaktualitet
Trygghetsärenden Prorenata Gallras vid inaktualitet
Ansökningar; språkval, längre ledighet, gruppbyte, studiehandledning, modersmålsundervisning
Expedition Gallras vid inaktualitet
Handlingsplaner Intranätet Gallras vid inaktualitet. Uppdateras löpande
Dokumenthanteringsplan
Barn- och utbildningsförvaltningen
4
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Ansökning och uppsägning av fritidshemsplats
Expedition Gallras vid inaktualitet
Medgivandeblankett IST Gallras vid inaktualitet
Stadsbidragsansökningar Ja W3D3 Gallras efter 10 år
Anmälan om kränkande behandling Pärm hos rektor, förvaltningschef
Gallras vid inaktualitet. Efter barnet sluta på skolan
Förskolan
Ansökningar till förskola Expedition, IST Gallras vid inaktualitet – när barnet placerats. Övergår till IST när systemet är igång.
Placeringar av barn i förskola Expedition, IST Gallras vid inaktualitet – när vårdnadshavare har tackat ja till platsen. Övergår till IST när systemet är igång.
Svar på placeringsmeddelande Expedition, IST Gallras vid inaktualitet – när barnet registrerats. Övergår till IST när systemet är igång.
Närvarolistor för barn i förskolan Pärm, respektive avdelning - IST
Sparas i 2 år. Övergår till IST när systemet är igång.
Uppgifter om vistelsetid Pärm, respektive avdelning. IST
Gallras efter 2 år. 2 år efter vistelsetidens slut Övergår till IST när systemet är igång.
Uppsägning av förskoleplats Expedition, IST Gallras vid inaktualitet. Övergår till IST när systemet är igång.
Förteckningar över barn i respektive förskola IST Gallras vid inaktualitet
Förteckningar över förskolor IST Gallras vid inaktualitet
Handlingar och beslut i förtursärenden Ja IST Efter 3 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Barn- och utbildningsförvaltningen
5
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Kö- och beläggningsstatistik IST Efter 3 år Bevaras
Protokoll eller minnesanteckningar från lokala samverkansgrupper inom förskolan
Intrasidan P: Gallras vid inaktualitet
Protokoll Arbetslagsmöte Reflektionstid Pärm & P: Gallras vid inaktualitet
Protokoll Husmöte Förskola P: och Intrasidan på respektive hus
Gallras vid inaktualitet
Protokoll APT P: och Intrasidan under Förskolan
Gallras vid inaktualitet
Dagböcker, planeringskalender (när de använts för dokumentation och planering)
På resp avdelning
Gallras vid inaktualitet
Dokumentation om pedagogisk inriktning och verksamhet -kvalitetsarbete
Intrasidan, kvalitetsarbetet
Gallras vid inaktualitet
Fotografier Extern hårddisk – i låst skåp
Gallras vid inaktualitet.
Barnlistor (med personuppgifter) IST Gallras vid inaktualitet
Brandlista IST Gallras vid inaktualitet
Dokumentation med fotografier och text P: under respektive avdelning
Gallras vid inaktualitet
Övrig dokumentation Pärm samt P: på respektive avdelning
Gallras vid inaktualitet
Handlingar och beslut rörande avstängningar från förskoleverksamhet
Tjänsterum Gallras vid inaktualitet. Handlingarna hos Ekonomi och beslutet hos förskolechefen.
Dokumenthanteringsplan
Barn- och utbildningsförvaltningen
6
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Handlingar och beslut rörande barn med särskilda behov
P: under Ledning Gallras vid inaktualitet
Handlingar rörande skador och/eller tillbud. Personal
Ja Adato
Gallras vid inaktualitet
Handlingar rörande skador och/eller tillbud. Barn
P: Gallras vid inaktualitet
Korrespondens med vårdnadshavare eller annan med uppgifter väsentliga för barn eller förskola
Ja Tjänsterum, W3D3
Gallras vid inaktualitet.
Korrespondens med personal eller annan med uppgifter väsentliga för verksamheten
Adato eller P: under Ledning
Gallras vid inaktualitet
Handlingsplaner Intrasidan Gallras vid inaktualitet
Kvalitetsredovisning Ja Intrasidan, samt P: under Ledning-Bou
Efter 3 år Bevaras
Åtegårdens fk verksamhetsberättelse Pärm Efter 3 år Bevaras
Beslut Arbetsmiljöverket, Skolverket, Skolinspektionen o.s.v. gällande verksamheten.
Ja Pärm på chefskontoret, P: under Ledning
Efter 3 år Bevaras
Barnärenden, handlingsplaner BIBAS Pärm på chefskontoret, P: under Ledning
Gallras efter 3 år. Efter barnet slutat förskolan.
Rus Tillbaka till personal eget ansvar, Pärm P:
Gallras vid inaktualitet
Föräldrarådsprotokoll P: Ledning
Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Barn- och utbildningsförvaltningen
7
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Anmälan av kränkande behandling Pärm chefskontoret, förvaltningschef
Gallras vid inaktualitet. Efter barnet sluta på förskolan.
Schema personal P: Ledning
Gallras vid inaktualitet. Tidigast vid läsårets slut
Orosanmälningar P: Ledning Gallras vid inaktualitet. När barnet lämnar förskolan
Kölistor IST och P: Ledning
Gallras vid inaktualitet
Stadsbidragshandlingar Ja W3D3 Gallras efter 10 år
Elevhälsan
Anteckningar, t.ex elevsamtal, protokoll Prorenata/ elevakt
Gallras vid inaktualitet
Anteckningar, t.ex psykologåterlämning Prorenata/ elevakt
Efter 3 år Bevaras
Psykologutredning Prorenata/ journal
Efter 3 år Bevaras
Intyg Prorenata/ elevakt
Gallras vid inaktualitet
Eget kartläggningsmaterial/ utredningar Prorenata/ elevakt
Efter 3 år Bevaras
Resultat av kartläggningsmaterial/ utredningar
Prorenata/ elevakt
Efter 3 år Bevaras
Kontakt med myndigheter Prorenata Gallras vid inaktualitet
Elevuppgifter Prorenata & IST Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Barn- och utbildningsförvaltningen
8
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Patientjournal Prorenata Efter 3 år Bevaras
Särskolan
Inskrivning/ utskrivning särskola Diarieförs Prorenata/ elevakt
Efter 3 år Bevaras. Sekretess
Korrespondens med föräldrar Diarieförs Prorenata/ elevakt
Efter 3 år Bevaras. Sekretess
Kulturskolan
Anmälningsblanketter P: Gallras vid inaktualitet
Deltagarlistor P: Gallras vid inaktualitet
Arbetsschema P: Gallras vid inaktualitet
Statistik P: Bevaras
Affischer P: Efter 5 år Bevaras
Projekt: Skapande Skola Ja W3D3 Gallras efter 10 år
Projekt: Skapande Förskola Ja W3D3 Gallras efter 10 år
Dokumenttyp Dokumenthanteringsplan Giltighetstid Uppdateras varje år
Beslutad av XXXXXXX XXXXXXX
Gäller från 2018-XX-XX
Dokumentansvarig Förvaltningschef Kommunledningsförvaltningen
Diarienr. XXXXXXX
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00 BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Dokumenthanteringsplan Kommunledningsförvaltningen Ledningsorgan ............................................................................................................... 2
Valnämnd ....................................................................................................................... 4
Allmän administration .................................................................................................. 6
Kundcenter/ telefoni ......................................................................................... 6
Information och marknadsföring ..................................................................... 7
Arkiv/ Diarie ....................................................................................................... 8
Projekthantering.................................................................................................. 9
IT......................................................................................................................... 10
Personaladministration ............................................................................................... 12
Personal .............................................................................................................. 12
Löner .................................................................................................................. 15
Ekonomiadministration .............................................................................................. 16
Dokumenthanteringsplan
Politisk ledning och styrning
2
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Anvisning: Gäller Arbetsutskott, arvodesberedning, fullmäktige, beredningar (även tillfälliga beredningar), delegationer, presidier, presidiedelegation, styrelse, utskott, valberedning Annonser till tidningar P:/informatör Gallring efter 2 år
Arvodesbestämmelser p:/kansli Nej Bevaras
Avtal Ja Närarkiv Efter 10 år Bevaras
Delgivningar och meddelanden Ja Närarkiv Gallring efter 4 år
Diarieförda handlingar Ja W3D3 och närarkiv
Efter 5 år Bevaras
Diarielistor Ja W3D3 Efter 1 år Bevaras. Utskrift sker 1 gång/år. Diarienummerordning ur datasystemet.
Ljud- och bildupptagningar (bandinspelningar, ljudfiler, o d)
Ja p:/kansli och central server, W3D3
Efter 5 år Bevaras
Föredragningslistor (dagordning/kallelser) Ja Närarkiv Efter 4 år Bevaras
Förtroendemannaregister Ja P:/ Efter 4 år Bevaras
Inkomna och utgående skrivelser Ja W3D3 Efter 10 år Bevaras
Justeringsanslag Site vision/ närarkiv
Efter 10 år Bevaras
Kungörelser Site vision Gallring efter 2 år
Dokumenthanteringsplan
Politisk ledning och styrning
3
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Närvarolistor Ja Närarkiv Efter 10 år Bevaras, kan ingå i protokoll
Protokoll Ja Närarkiv Efter 10 år Bevaras
Protokollsbilagor Ja Närarkiv Efter 10 år Bevaras
Voteringslistor Ja Närarkiv Efter 10 år Bevaras. Ingår ofta i protokollsbilagor.
Representation, fullmäktiges presidium
Förtjänsttecken (motsvarande) Närarkiv Efter 10 år Bevaras
Gåvor till kommunen Närarkiv Efter 10 år Bevaras
Representationslistor och registreringsförteckningar
Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Tackbrev och ordförandekorrespondens Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Vänorter, handlingar Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Valnämnden
4
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Anvisningar och utbildningsmaterial (särskilt för röstmottagare och kommunala bud) från Valmyndigheten (och länsstyrelsen) som enbart gäller ett val
Närarkiv Gallras vid inaktualitet. Kan förstöras efter valet
Brevröster, för sent inkomna Gallras vid inaktualitet. Kan förstöras efter valet när valet vunnit laga kraft.
Informationsmaterial, kommunspecifikt (för allmänheten, spec om förtidsröstningen och om dubblettröstkort)
Närarkiv Informatör
Efter 4 år Bevaras
Kvitton avseende från Posten mottagna röster
Närarkiv Sparas under valperioden (4 år)
Omslag med ytterkuvert från godkända budröster
Närarkiv Sparas under valperioden (4 år)
Omslag med budröster som underkänts och tagits omhand
Närarkiv Sparas under valperioden (4 år)
Protokoll över mottagna förtidsröster Närarkiv Sparas under valperioden (4 år)
Röstkort som samlats upp i vallokaler och röstningslokaler
Närarkiv Gallras vid inaktualitet. Kan förstöras efter valet när valet vunnit laga kraft.
Röstlängder som använts vid val Närarkiv Efter 4 år Bevaras
Uppföljning av till exempel lokaler, transporter, kommunala bud, intern och extern information (kommunens planeringsunderlag)
Närarkiv Efter 4 år Bevaras
Kommunspecifikt utbildningsmaterial och lokala instruktioner (särskilt för röstmottagare och kommunala bud)
Närarkiv Efter 4 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Valnämnden
5
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Valdistrikt, kartor och kodförteckningar över (motsv)
Ja Närarkiv Efter 4 år Bevaras
Valnämndens diarieförda handlingar Ja Närarkiv Efter 4 år Bevaras
Valnämndens protokoll Ja Närarkiv Efter 4 år Bevaras
Väljarförteckningar Närarkiv Sparas under valperioden (4 år)
Dokumenthanteringsplan
Kundcenter/ telefoni
6
Serie, Handlingar Diareförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning
Svara för Kundcenter, dokumentation Kundcenter
P:/Kundcenter Gallras vid inaktualitet, förfrågning, ärenden och dokumentation rörande Kundcenter. Gäller när statistik är sammanställd
Statistik Kundcenter P:/Kundcenter Gallras efter 1 år. Rapporteras för uppföljning av verksamheten
Hantera televäxel, växelsystem Växelsystem P:/Kundcenter
Gallras vid inaktualitet. Om uppgifterna trycks på papper till en telefonkatalog bevaras ett exemplar årligen
Hantera växel, uppgifter i växelsystem Växelsystem Gallras vid inaktualitet, sekretess kan förekomma
Statistik telefoni Växelsystem Gallras efter 1 år
Dokumenthanteringsplan
Information och marknadsföring
7
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Profilprodukter p/ Efter 3 år Bevaras
Leda styra organisera information och marknadsföring. Grafisk profil.
Ja W3D3 Efter 3 år Bevaras
Hantera grafisk profil och varumärke p/ Gallras vid inaktualitet. Om handlingarna ingår i ett ärende bevaras de i W3D3 annars kan de finnas i andra system och kan då gallras.
Hantera profilprodukter W3D3 Efter 3 år Gallras vid inaktualitet. Om handlingarna ingår i ett ärende bevaras de i W3D3 annars kan de finnas i andra system. Ett exemplar av varje profilprodukt sparas till centralarkivet.
Publicera på intern webb Interna webb Gallras vid inaktualitet. Skapade ytor kan gallras, information som bevaras flyttas över till p:/
Publicera på extern webb Externa webb Gallras vid inaktualitet
Publicera på sociala medier Facebook, Instagram
Bevaras i den plattformen
Hantera release- och presskontaktshandlingar p/ Gallras vid inaktualitet. Kan bevaras i ärenden
Pressmeddelanden p/ Efter 3 år Bevaras
Hantera broschyrer p/ Efter 5 år Bevaras, två exemplar av varje broschyr bevaras
Annonsera p/ Kan gallras när vederbörlig kontroll eller uppföljning gjorts eller när annonsen är inaktuell
Informationsplan för händelser, extraordinära händelser och vid höjd beredskap
Ja W3D3 Efter 3 år Bevaras, registreras som eget ärende tillsammans med tillhörande nämndhandlingar.
Bildarkiv, digitala och analoga
p/ Se generellt förekommande verksamhetsanknutna handlingar
Dokumenthanteringsplan
Arkiv och diarieföring (registrering)
8
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Medgivande för postöppning Intranät Gallras vid inaktualitet
Korrespondens av tillfällig eller ringa betydelse
Gallras vid inaktualitet
Händelseregistrerade handlingar W3D3 Gallras efter 2 år. Handlingar som registrerats i diariet utan att kopplas till ett ärende.
Diarium W3D3 Efter 1 år Bevaras. Registrator skriver årligen ut listor över alla ärenden dels i nummerföljd, dels efter initierare. Listorna arkivläggs tillsammans med de diarieförda handlingarna i den första volymen för respektive år.
Korrespondens av betydelse Ja W3D3, i det diarieförda ärendet
E-post, SMS, röstmeddelanden, meddelanden från social media skrivs ut och scannas in. Om det inte går görs en tjänsteanteckning i det diarieförda ärendet.
Dokumenthanteringsplan Ja W3D3 Efter 1 år Bevaras. Ska uppdateras årligen
Postlistor Gallras vid inaktualitet
Arkivförteckningar Efter 10 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Projekthandlingar
9
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning
Avtal, texsamarbetsavtal, sponsoravtal, outsourcingavatl
Ja P:/ och W3D3 Efter 5 år Bevaras
Delrapporter Ja P:/ och W3D3 Efter 5 år Bevaras
Ekonomisk slutredovisning Ja P:/ och W3D3 Efter 5 år Bevaras
Förstudier Ja P:/ och W3D3 Efter 5 år Bevaras
Korrespondens av avgörande betydelse, överrenskommelser etc.
Ja P:/ och W3D3 Efter 5 år Bevaras
Korresponden, rutinmässig Nej Outlook och p:/ Gallras vid inaktualitet
Protokoll med dagordning och deltagarlista (Styrgrupper, projektgrupper/ arbetsgrupper, referensgrupper, eventuella delprojekt)
Ja P:/ och W3D3 Efter 5 år Bevaras
Minnesanteckningar Nej P:/ Gallras vid inaktualitet
Projektdatabas Efter 5 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
IT
10
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Avtal Ja W3D3 Efter 5 år Bevaras
Förstudier Ja G:\IT-enheten Efter 5 år Bevaras
Korrespondens som dokumenterar avgöranden, överenskommelser mm av långsiktig betydelse
Ja G:\IT-enheten Efter 5 år Bevaras
Korrespondens, rutinmässig Exchange/ Servicedesk
Gallras vid inaktualitet
Minnesanteckningar G:\IT-enheten Gallras vid inaktualitet
Protokoll med dagordning och deltagarlista Ja P:/IT Efter 5 år Bevaras
Beställning Digital servicedesk
Gallras vid inakualitet
Projektdirektiv Ja Efter 5 år Bevaras, Direktiv, uppdragsbeskrivningar, uppdragsavtal etc. Ingår ofta i Diarieförda handlingar
Projektplaner Ja G:\IT-enheten Efter 5 år Bevaras, Till exempel projektets sammansättning, projektledare, deltagare, delprojekt, delprojektledare och deltagare, tidplaner, tilldelade resurser (fastställda budgetramar), budgetansvar, attestregler, riktlinjer för projektet
Slutrapporter Ja Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Utvärderingar Ja G:\IT-enheten Efter 5 år Bevaras
Försäkran (tillgång IT-system) Närarkiv Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
IT
11
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Användaridentiteter Active Directory Gallras vid inaktualitet
Utlåningsavtal iPad Närarkiv Gallras vid inaktualitet
Systemdokumentation IT-system G:\IT-enheten Gallras vid inaktualitet
Driftdokumentation IT-system G:\IT-enheten, Servicedesk
Gallras vid inaktualitet
Arbetsmaterial G:\IT-enheten Gallras vid inaktualitet
Mötesanteckningar G:\IT-enheten Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Personal
12
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Handlingar gällande anställning
Ansökningshandlingar Dator och personakt
Efter 5 år Bevaras
Annonser Dator och personakt
Efter 5 år Bevaras
Meritförteckning Dator och personakt
Efter 5 år Bevaras
Betygskopior Dator och personakt
Efter 5 år Bevaras
Utdrag ur brottsregister Dator och personakt
Efter 5 år Bevaras
Anställningsavtal Dator och personakt
Efter 5 år Bevaras
Betygskopior från sökande som ej anställts. HR- supporten Gallras 2 år efter tillsättning
Tjänstgöringsbetyg Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Entledigande
Ansökan om och beslut om uppsägning Ja Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Underrättelse om anställnings upphörande Ja Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Utredning om uppsägning Ja Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Uppsägning på egen begäran Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Löner
15
*Arkiv 2/3 = Arkiv nr 2 på våning 3
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Lönelistor Lönekontoret Efter 5 år Bevaras
Sökregister Arkiv 2/3 Efter 5 år Bevaras
Läkarintyg Arkiv 2/3 Gallras efter 3 år
Anställningsavtal Arkiv 2/3 Efter 5 år Bevaras, ev. gallras efter 10 år
Tjänstgöringsrapporter Arkiv Gallras efter 3 år
Reseräkningar-kvitton Arkiv Gallras efter 7 år
Debiteringsunderlag Lönekontor Gallras efter 1 år
Beslut från kronofogden Arkiv Gallras efter 1 år efter ärendets avslut
Redovisningslistor, kronofogden Arkiv Gallras efter 2 år
Intresseavdragslistor för personal kaffe Lönekontor Gallras vid inaktualitet
Folksam pension – löneväxling Personakt Efter 5 år Bevaras
Friskvård Pärm arkiv Gallras efter 7 år
Dokumenthanteringsplan
Personal
13
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Handlingar rörande rehabilitering
Rehabutredningar pågående Adato system Efter 5 år Bevaras i verksamhetssystem. Skrivs ut om systemet byts ut och bevaras i personakt
Rehabutredningar avslutade Adato-system Efter 5 år Bevaras i verksamhetssystem. Skrivs ut om systemet byts ut och bevaras i personakt
Läkarintyg Adata-system Efter 5 år Bevaras i verksamhetssystem. Skrivs ut om systemet byts ut och bevaras i personakt
Trygghetsförsäkring vid arbetsskada
Ansökan med underlag om ersättning i enlighet med TFA-KL
Ja Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Försäkringskassans beslut om sjukersättning Ja Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Meddelande om anställnings upphörande i samband med varaktig sjukersättning
Ja Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Tjänstegrupplivsförsäkring
Ansökan om ersättning enl. TGL-KL Ja Personakt i arkiv Gallras efter 2 år
Underlag till ansökan; dödsfallsintyg och släktutredning personintyg
Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Beslut om ersättning Ja Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Allmän administration
Arbetsplatsträffar, minnesanteckningar Pärm i tjänsterum
Gallras efter 2 år
Dokumenthanteringsplan
Personal
14
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Övriga handlingar
Arbetsmiljöutbildning, kursintyg Personakt, arkiv 2/3
Efter 5 år Bevaras
Anteckningar vid konflikthantering, handledning, stödsamtal
Personakt, Adato Efter 5 år Bevaras
Omplacering
Utredning om omplacering Adato till avslut sen personakt
Efter 5 år Bevaras
Utlåtande och beslut i omplaceringsärende Adato till avslut sen personakt
Efter 5 år Bevaras
Handlingar rörande tjänstepension
Ansökan om tjänstepension Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Beslut och uträkning av tjänstepension Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Dödsfallsintyg Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Arbetsskador
Anmälan av arbetsskada Personakt i arkiv Efter 5 år Bevaras
Utredning om arbetsskada IA-system 2018 Efter 5 år Bevaras
Läkarutlåtande om arbetsskada IA-system 2018 Efter 5 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Ekonomi
16
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Årsredovisning Ja P:
Efter 10 år Bevaras
Delårsrapport Ja P:
Efter 10 år Bevaras
Budget Ja P:
Efter 10 år Bevaras
Årsbokslut P:
Efter 10 år Bevaras
Bokslutsbilagor P: Dagarkiv 2 år Efter 10 år Bevaras
Huvudböcker P:
Efter 10 år Bevaras
Månadsrapport P:
Gallras efter 10 år
Anläggningsregister P:
Gallras efter 10 år
Verifikationer
Dagrapport kassa Dagarkiv 2 år
Gallras efter 10 år
Dagjournal Dagarkiv 2 år
Gallras efter 10 år
Kontoutdrag/kontoavstämning Dagarkiv 2 år Gallras efter 10 år
Bokföringsorder Dagarkiv 2 år
Gallras efter 10 år
Transaktionslista bokföringsorder P:
Gallras efter 10 år
Dokumenthanteringsplan
Ekonomi
17
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Utanordningar Dagarkiv 2 år
Gallras efter 10 år
Momsredovisning Dagarkiv 2 år
Gallras efter 10 år
Leverantörsfakturor/utbetalningar
Leverantörsfakturor Scanningsföretag Dag-/närarkiv
Gallras efter 10 år
Betalningsuppdrag Dagarkiv 2 år Gallras efter 2 år
Utbetalningslista bankgiro Dagarkiv 2 år Gallras efter 2 år
Kvittens utbetalningslista Dagarkiv 2 år Gallras efter 2 år
Avstämningslista bankgiro/plusgiro Dagarkiv 2 år Gallras efter 2 år
Fonder/stiftelser
Årsredovisning Ja P:
Efter 10 år Bevaras
Verifikationer, fakturor, övrig bokföring Dag-/närarkiv Gallras efter 2-10 år, hantering enligt ovan.
Kundfakturering/inbetalningar
Debiteringslista P: Gallras efter 10 år
Avstämningslista integrerade poster P: Gallras efter 2 år
Felöversikt/rättelser integrerade poster P: Gallras efter 2 år
Dokumenthanteringsplan
Ekonomi
18
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
OCR-listor, matchade betalningar Dagarkiv 2 år Gallras efter 2 år
Profina, inkasso – krav Dagarkiv 2 år Gallras efter 2 år
Övrigt
Lånehandlingar/låneavtal Ja P: Gallras vid inaktualitet
Attestlistor P: Gallras efter 10 år
Värdehandlingar, borgensförbindelser Ja Kassaskåp
Nej Bevaras. Flyttas inte till centralarkivet.
Inaktuella säkerhets- och värdehandlingar
Kassaskåp
Gallras efter 2 år
Dokumenttyp Dokumenthanteringsplan Giltighetstid Uppdateras varje år
Beslutad av XXXXXXX XXXXXXX
Gäller från 2018-XX-XX
Dokumentansvarig Förvaltningschef Samhällsbyggnadsförvaltningen
Diarienr. XXXXXXX
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00 BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Dokumenthanteringsplan Samhällsbyggnadsförvaltningen
Renhållningen ................................................................................................................ 2
VA.................................................................................................................................... 4
Administration Renhållning och VA .......................................................................... 5
Kund ..................................................................................................................... 6
Ekonomi ............................................................................................................... 7
Tekniska .......................................................................................................................... 8
Besiktningar ......................................................................................................... 9
Städenheten .................................................................................................................. 10
Näringsliv- och utvecklingsenheten .......................................................................... 11
Näringsliv, utveckling och turism ................................................................... 11
Arbetsmarknad och integration ...................................................................... 12
Bibliotek ............................................................................................................. 14
Övriganläggning och underhåll ................................................................................. 16
Övergripande ............................................................................................................... 17
Dokumenthanteringsplan
VA och Renhållning
2
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Renhållning
Upphandlingar entreprenader renhållning Arb-underlag pärm tjänsterum
FFU med bilagor och inkomna anbud i det digitala upphandlingsverktyget TendSign.
Avtal, entreprenader Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Gallras vid inaktualitet
Tillståndsansökningar för anläggningar tillhörande renhållningen
Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Bevaras Till tillsynsmyndighet, Lst eller BoM
Miljörapport, SMP till Länsstyrelsen P: Bevaras i på P då gamla handlingar kan behövas
Renhållningsordning Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Bevaras i pärm då gamla handlingar kan behövas
Avfallsplan Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Bevaras i pärm då gamla handlingar kan behövas
Renhållningstaxor, arb-underlag P: Pärm tjänsterum
Bevaras i pärm då gamla handlingar kan behövas
Renhållningstaxor Diarieförs W3D3 Via SBU, KS och KF.
Taxor VA Diarieförs W3D3 Via SBU, KS och KF.
Dispens enl §§35, 36 och 37, renhållningsordningen.
Diarieförs Förs in på kund i EDP Future
Bevaras i systemet
Överklagan dispensansökningar Diarieförs W3D3 Pärm, närarkiv
Gallras vid inaktualitet
Debiteringsunderlag El-kretsen, FTIAB etc Pärm tjänsterum Underlag till ekonomi, Bevaras
Kommunikation Länsstyrelse Diarieförs Outlook E-post sparas i särskild mapp i Outlook
Dokumenthanteringsplan
VA och Renhållning
3
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Kommunikation Bygg- och miljökontoret Diarieförs Outlook/ P:
E-post sparas i särskild mapp i Outlook/ Sparas
Kommunikation entreprenörer Outlook E-post sparas i särskild mapp i Outlook
Analysrapporter grundvatten P: Bevaras, original hos analysföretaget
Sammanställning analyser i diagram P: Bevaras under P
Protokoll och övrigt underlag gällande VA Z renhållare
P: Bevaras under P:
Rapport från Säkerhetsrådgivare ang rutiner mm om farligt avfall på ÅVC
Pärm tjänsterum Gallras efter 5 år
Foton besökta fastigheter för bedömning byggnadsstatus, §36
P: Gallras vid inaktualitet
Information extern, allmän P: Gallras vid inaktualitet
Kommunikation renhållningsabonnenter Outlook, Digitalt, EDP Future
E-post sparas i särskild mapp i Outlook
Statistik insamlade avfallsvolymer på ÅVC och kärlsopor
P: Bevaras under P:
Statistik insamlade avfallsvolymer på ÅVC och kärlsopor sammanställt i diagram
P: Bevaras under P
Driftsinstruktioner ÅVC P: Gallras vid inaktualitet. Sparas så länge anläggning är i drift.
Egenkontrollprogram Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Bevaras, Skickas till tillsynsmyndighet, gallras när ny utfärdas
Avslutningsplaner avfalls- och slamanläggningar
Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Bevaras, Till tillsynsmyndighet, Lst eller BoM
Dokumenthanteringsplan
VA och Renhållning
4
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Polisanmälningar P: Pärm tjänsterum
Bevaras i pärm då gamla handlingar kan behövas
Klagomål av rutinartad karaktär Outlook, brev Gallras efter 2 år. Förvaras så länge uppgifterna behövs för uppföljning.
Anläggningar renhållning, smst per anläggning
Diarieförs, viss del
Pärm tjänsterum W3D3 viss del
Bevaras, delar rensas vid inaktualitet
Budgetunderlag, renhållning Budget & Prognos Pärm tjänsterum
Bevaras för att titta på gamla underlag
VA
Anläggningsdokumentation gällande drift och underhåll
Pärm/anläggning Gallras vid inaktualitet. Till närarkiv efter 1 år.
Avtal Diarieförs W3D3 Pärm/tjänsterum
Bevaras då handling kan behövas. Till närarkiv efter 1 år
Analyser av dricksvatten + avlopp Mail Pärm/tjänsterum
Bevaras då handling kan behövas. Till närarkiv efter1 år
Vattenskyddområde Pärm/tjänsterum P:
Bevaras. Till närarkiv efter 1 år
Kemikalierregister Pärm/tjänsterum P:
Uppdateras kontinuerligt
Ansökan VA- anslutningar, Servisanmälan Diarieförs W3D3 Pärm/tjänsterum
Bevaras i närarkiv
Kundhandlingar Pärm/tjänsterum P:
Bevaras då man tittar i gamla handlingar
Vattenmätare register P: Future/Kamstrup
Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
VA och Renhållning
5
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Verksamhetsområden V-Kartor Pärm/tjänsterum Va-banken
Bevaras i systement
Spolning/rörinspektioner P: Pärm tjänsterum
Gallras vid inaktualitet
Ledningsförnyelse VA-Banken Bevaras i systemet
Register VA, som brandposter, ventiler, brunnar
VA-Banken Bevaras i systemet
Investeringsplaner P: Uppdateras kontinuerligt
Budget P: Uppdateras Kontinuerligt
Avtal, entreprenader Diarieförs W3D3 Pärm/tjänsterum
Bevaras då gamla handlingar behövs
ABVA, VATAXA Diarieförs W3D3 Pärm/tjänsterum
Bevaras då gamla handlingar behövs
Ärenden till SBU Diarieförs W3D3 Bevaras i systemet
Kommunikation entreprenörer, myndigheter, kunder
Outlook E-post sparas i särskild mapp i Outlook
Projektdokument, inkl bilder Pärm/tjänsterum P:
Gallras efter 10 år. Till närarkiv efter 1 år
Besiktningsprotokoll Pärm/tjänsterum P:
Gallras efter 10 år. Till närarkiv efter 1 år
Administration (VA och renhållning)
Externa rutiner och vägledningar. Tjänsterum P:
Gallras vid in aktualitet. Närarkiv tryckt material, original i dator.
Dokumenthanteringsplan
VA och Renhållning
6
Serie, Handlingar
Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Trycksaker, original, egenproducerade - broschyrer - faktablad - klistermärken - planscher - "Renhållningsinformation" - "Sortera rätt", mm.
Tjänsterum P:
Bevaras Ett exemplar för bevarande ska lämnas till kommunarkivet.
Kund
Ansökningar/blanketter/beställningar till VA och renhållning/slam
Diarieförs W3D3 Tjänsterum FUTURE
Gallras efter 7 år. Blanketter som dispenser, anslutningar,
Kundregister EDP FUTURE Gallras vid in aktualitet. Uppdateras kontinuerligt, rensas årligen.
Slamregister Tjänsterum/ Edp Future
Gallras vid inaktualitet Gamla register sparas i tjänsterum. 1 år.
Enkäter, kundundersökningar - enkätsvar
Tjänsterum
Bevaras, Gäller större och mer övergripande enkäter. Till Närarkiv efter avslutande.
Skrivelser till/från kunder Ägarbyten
Tjänsterum Future
Gallras efter 2 år. Dokument som kan bli fakturaunderlag sparas i 7 år.
Fotografier, arbetsmaterial, bilägges ibland tjänsteskrivelse
Tjänsterum P:
Till närarkiv efter året slut. Gallras vid inaktualitet. Stora delar av fotona är digitala, men vissa finns även på papper.
Mailkorrespondens med kunder Outlook Gallras efter 2 år. Mailet sparas i särskild mapp i mailsystemet. Kommentar skrivs oftast också på kundbild
Dokumenthanteringsplan
VA och Renhållning
7
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Vattenavläsningar Kamstrup/Future
Gallras 7 år. Avläsning inläses i future.
Ekonomi
Bokföringslistor; avstämning, avskrivningar. Tjänsterum Gallras efter 7 år. Till närarkiv efter året slut.
Medgivandeblankett Autogiro Tjänsterum Gallras vid inaktualitet. Gallring sker när autogirot upphör att gälla, dvs när avanmälan görs eller kunden avlider.
Fakturaunderlag, ÅVC, bl a Tjänsterum Gallras efter 7 år. Till närarkiv efter året slut.
Ärendehandlingar från Profina- Bouppteckningar, konkurs etc.
Tjänsterum Gallras efter 2 år efter inaktualitet. Till närarkiv efter året slut. Här ingår: Dödsboanmälan, Bouppteckningar, Konkurs, Rättegångsfullmakt, Skuldsanering
Betalningspåminnelser och inkassokrav Tjänsterum Server EDP
Gallras efter 7 år. Till närarkiv efter året slut Registreras på kund i Future
Inbetalningar, Fakturajournal, utlandsbetalningar, manuella betalningar, inkassoinbetalningar
Tjänsterum Edp Future
Gallras efter 7 år. Till närarkiv efter året slut Registreras på kund i Future
Dokumenthanteringsplan
Tekniska
8
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Arrendeavtal Diarieförs W3D3 Närakriv
Bevaras i närarkiv då gamla avtal kan behövas göras om
Nyttjanderättsavtal Diarieförs W3D3 Närakriv
Bevaras i närarkiv då gamla avtal kan behövas göras om
Självdeklaration Närarkiv Gallras efter 7 år enligt bokföringslag
Servitutsavtal, VA-ledningar Diarieförs fr.o.m 180101
W3D3 Närakriv
Bevaras i närakriv då man kan behöva titta i gamla avtal
Lantmäteriförrättningar Diarieförs W3D3 Närakriv
Bevaras i närakriv då man kan behöva titta i gamla avtal
Frikraftsavtal Diarieförs fr.o.m 180101
W3D3 Närakriv
Bevaras i närakriv då man kan behöva titta i gamla avtal
Fastighetsregister (lagfart, köpehandlingar för kommunägda fastigheter)
Diarieförs W3D3 Närakriv
Nödvändiga handlingar bevaras i närarkiv
Handlingar försålda fastigheter Diarieförs W3D3 Närakriv
Nödvändiga handlingar bevaras i närarkiv
Diverse avtal (radiosändare, SOS-alarm, markupplåtelseavtal för elanläggningar)
Närarkiv Gallras vid inaktualitet
Servitutsavtal Diairieförs W3D3 Närakriv
Bevaras i närarkiv då gamla avtal kan behövas göras om
Fastighetstaxering Närarkiv Gallras vid inaktualitet
Vägbelysning Närarkiv Bevaras i närarkiv då man inbland tittar i gamla handlinga
Översiktsplan Närarkiv Bevaras i närarkiv då man inbland tittar i gamla handlinga
Dokumenthanteringsplan
Tekniska
9
Serie/ Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Garantiförbindelser Närarkiv Bevaras i närarkiv då man inbland tittar i gamla handlinga Original skickas
Borgensförbindelser, För entreprenadarbeten
Närarkiv Bevaras i närarkiv då man inbland tittar i gamla handlinga Original skickas
Vattendomstolens domar: • Vattenuttag vid grundvattentäkt, • Oppåsen 1:72 Mål A 5/70 • Vattenuttag vid grundvattentäkt, • Ragundabotten 1:851 Mål A 4/70 • Vattenuttag vid grundvattentäkt,
Stugubyn 3:57(3:114) Mål 13/52
Tjänsterum Bevaras i tjänsterum då man tittar i gamla handlingar
Besiktningar och kontroller
Besiktningar: Pannor, portar, hissar, tryckkärl, grytor, varmvattenberedare, vridläktare
Pärm i tjänsterrum P:
Gallras vid inaktualitet
Fuktutredningar Närarkiv Bevaras i närarkiv då gamla handlingar kan behövas
Polisanmälan Diarieförs Närarkiv Bevaras i närarkiv då gamla handlingar kan behövas
Avtal Diarieförs Närarkiv Bevaras i närarkiv då gamla handlingar kan behövas
OVK Protokoll Pärm i tjänsterrum P:
Original till bygg och miljö, gallras vid in aktualitet
Elrevision Pärm i tjänsterrum P:
Gallras vid inaktualitet
Köldmedia Pärm i tjänsterrum P:
Bevaras i pärm då gamla handlingar kan behövas Original till bygg och miljö
Dokumenthanteringsplan
Städenheten
10
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Allmän Administration
Arbetsplats träffar, minnes anteckningar, Rus samtalen
Pärm i låst skåptjänsterum
Gallras efter 2 år
Fackliga överläggningar Pärm i låst skåp, tjänsterum
Bevaras, då gamla handlingar kan behövas
Städ scheman Pärm i låst skåp, tjänsterum
Bevaras, då gamla handlingar kan behövas
Kvalitets kontroller Pärm i låst skåp, tjänsterum
Bevaras, då gamla handlingar kan behövas
Handlingar rörande rehabilitering
Läkarintyg Pärm i låst skåp tjänsterum
Bevaras, då gamla handlingar kan behövas
Rehab utredningar I Adato system Bevaras i systemet
Handlingar gällande anställningar
Anställnings avtal Pärm i låst skåp på tjänsterummet
Bevaras, då gamla handlingar kan behövas
Timlönerapporter Pärm i låst skåp på tjänsterummet
Gallras efter 3 år
Dokumenthanteringsplan
Näringslivs- och utvecklingsenheten
11
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Näringsliv, utveckling och turism
Handlingsprogram, policys, strategier, antagna Diarieförs Ärendehanteringssystem
10 år Bevaras
Handlingsprogram, policys, strategier, redigerbart original
Ärendehanteringssystem
Gallras vid inaktualitet
Dokument, skrivelser tex förfrågningar, yttranden, remisser
P: Gallras vid inaktualitet
Avtal Diarieförs Ärendehanteringssystem/tjänsterum
10 år Bevaras. Handskrivna original i pärm
Protokoll/utdrag Diarieförs Tjänsterum 10 år Gallras, original i ärendehanteringssystem
Ansökningar stöd/bidrag/tillstånd/dyl, inkl bilagor
Diarieförs Tjänsterum/ ärendehanteringsystem
Gallras vid inaktualitet
Föreningars års-/verksamhetsberättelser Tjänsterum 10 år Bevaras
Stipendiater utdelade och föreslagna Diarieförs Ärendehanteringssystem
10 år Bevaras
Budget- och ekonomiunderlag Tjänsterum Gallras efter 2 år
Projektdokumentation; medfinansiering, protokoll/dagordning/ deltagarlista
P: 10 år Bevaras
Minnesanteckningar P: Gallras vid inaktualitet
Minnesanteckningar och uppgifter företag/föreningar
Verksamhetssystem
Bevaras i enlighet med leverantörens villkor
Dokumenthanteringsplan
Näringslivs- och utvecklingsenheten
12
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Enkäter/rapporter P: Gallras vid inaktualitet
Produktionsmaterial i tryckt format Tjänsterum Bevaras (ett exemplar/produkt)
Produktionsmaterial och marknadsföring i digitalt format
P: Gallras vid inaktualitet
Korrespondens via digitala medier Digital kanal Gallras efter 2 år
Underlag för statistik (avidentifierad) P: Gallras vid inaktualitet
Register över föremålssamling ex vid Thailändska paviljongen
Diarieförs P: Bevaras
Arbetsmarknad och integration
Handlingsprogram, policys, strategier, antagna Diarieförs Ärendehanteringssystem
Bevaras
Handlingsprogram, policys, strategier, redigerbart original
Ärendehanteringssystem
Gallras vid inaktualitet
Personakter/beslutsunderlag Arbetsförmedlingen/ feriejobb
Låst skåp Bevaras. Förvaras hos personalavdelningen efter 2 år
Personakter mottagna nyanlända Tjänsterum/P: Gallras vid inaktualitet. Gallras minst var 6:e månad.
Migrationsverket: Beslut om anvisningar, redovisning av schablonersättningar etc.
Ärendehanteringssystem/tjänsterum
Bevaras
Dokument, skrivelser tex förfrågningar, yttranden, remisser
P: Gallras vid inaktualitet
Protokoll/utdrag Tjänsterum Gallras, original i ärendehanteringssystem
Dokumenthanteringsplan
Näringslivs- och utvecklingsenheten
13
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkivet
Anmärkning Informations-klassning
Avtal Diarieförs Ärendehanteringssystem/tjänsterum
10 år Bevaras, handskrivna original i pärm
Projektdokumentation; medfinansiering, protokoll/dagordning/deltagarlista
P:/tjänsterum Bevaras, ekonomiska underlag bevaras hos ekonomiavdelningen
Minnesanteckningar P: Gallras vid inaktualitet
Enkäter/rapporter Pärm el motsvarande/ digitala mappar/e-post
Gallras vid inaktualitet
Korrespondens via digitala medier Digital kanal Gallras efter 2 år
Budget- och ekonomiunderlag Ekonomisystem/P:
Gallras efter 2 år
Rekvisitioner av bidrag till Arbetsförmedlingen
Låst skåp Gallras efter 2 år
Återsök Migrationsverket (formulär, kvitton, beslut etc.)
Tjänsterum Bevaras.
Aviseringar om utbetalningar Verksamhetssystem (Arbetsförmedlingens)
Gallras i enlighet med leverantörens villkor
Produktionsmaterial i tryckt format Tjänsterum Bevaras (ett exemplar/produkt)
Produktionsmaterial och marknadsföring i digitalt format
P:
Underlag för statistik (avidentifierad) P: Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Näringslivs- och utvecklingsenheten
14
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkivet
Anmärkning Informations-klassning
Bibliotek
Handlingsprogram, policys, strategier, antagna Diarieförs Ärendehanteringssystem
10 år Bevaras
Handlingsprogram, policys, strategier, redigerbart original
Ärendehanteringssystem
Gallras vid inaktualitet
Dokument, skrivelser tex förfrågningar, yttranden, remisser
P: Gallras vid inaktualitet
Avtal Diarieförs Ärendehanteringssystem/tjänsterum
10 år Bevaras, handskrivna original i pärm
Protokoll/utdrag Pärm Gallras vid inaktualitet, original i ärendehanteringssystem
Register över låntagare Verksamhetssystem
Gallras 2 år efter inaktualitet
Förteckning medieinnehav; tryckt och digital media/böcker
Verksamhetssystem
Bevaras i enlighet med leverantörens villkor
Förteckning utlån Verksamhetssystem
Bevaras
Projektdokumentation; medfinansiering, protokoll/dagordning/deltagarlista
P: Bevaras
Minnesanteckningar P: Gallras vid inaktualitet
Enkäter/rapporter Tjänsterum Gallras vid inaktualitet
Budget- och ekonomiunderlag Ekonomisystem/P:
Gallras efter 2 år
Produktionsmaterial i tryckt format Tjänsterum Bevaras (ett exemplar/produkt)
Dokumenthanteringsplan
Näringslivs- och utvecklingsenheten
15
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkivet
Anmärkning Informations-klassning
Produktionsmaterial och marknadsföring i digitalt format
P: Gallras vid inaktualitet
Korrespondens via digitala medier Digital kanal Gallras efter 2 år
Underlag för statistik (avidentifierad) Enhetsgemensam mapp
Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Övrig anläggning och underhåll (ansvar 239)
16
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Vägföreningar, protokoll mm Pärm tjänsterum Gallras vid inaktualitet
Statsbidrag enskild väg 33128 ”Toppstugevägen”
Diarieförs W3D3 Pärm, närarkiv
Ansökningar och beslut bevaras
Budgetunderlag Vägar – belysning - grönområden
Pärm tjänsterum Bevaras då man tittar i gamla handlingar
Upphandlingar teknisk verksamhet Diarieförs W3D3 Tendsign pärm tjänsterum
FFU med bilagor och inkomna anbud i det digitala upphandlingsverktyget TendSign.
Avtal, teknisk verksamhet
Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Gallras vid inaktualitet
Leasingavtal, arbetsmaskiner mm teknisk verksamhet
Diarieförs W3D3 Pärm tjänsterum
Gallras vid inaktualitet, ex vid friköp
Debiteringsunderlag Trafikverket Pärm tjänsterum Underlag till ekonomi, sparas
Besiktning lekplatser Pärm, närarkiv Underlag från besiktningsföretag Föregående besiktning gallras när ny är gjord
Vägföreningar, protokoll mm Pärm tjänsterum Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Övergripande
17
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Ledningsgruppens protokoll och handlingar P: Bevaras,gallras vid inaktualitet
Tekniska handlingar och utredningar Närarkiv/ P:
Förvaras på tjänsterum till dess att projekt/utredning färdigställts
Protokoll, fackliga förhandlingar Personalavdelningen
Protokoll förvaras av personalavdelningen
Utgående skrivelser Diarieförs W3D3 tjänsterum, närarkiv, P:
Kan förvaras på tjänsterum under viss tid.
Avtal Diarieförs W3D3 Tjänsterum/ P:
Gallras vid inaktualitet.
Polisanmälan Närarkiv
Garantier Diarieförs W3D3 Närarkiv
E-post Diarieförs W3D3 Outlook
Gallras vid inaktualitet. Diarieförs i förekommande fall.
Driftsavtal Diarieförs Tjänsterum/Närarkiv P:
Gallras vid inaktualitet.
Dokumenttyp Dokumenthanteringsplan Giltighetstid Uppdateras varje år
Beslutad av XXXXXXX XXXXXXX
Gäller från 2018-XX-XX
Dokumentansvarig Förvaltningschef Stöd- och omsorgsförvaltningen
Diarienr. XXXXXXX
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00 BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Dokumenthanteringsplan Stöd- och omsorgsförvaltningen
Övergripande ................................................................................................................. 2
Handläggning av ärende ..................................................................................... 2
Genomförande av insatser ................................................................................. 3
Avgiftshandläggning ........................................................................................... 4
Administration ..................................................................................................... 4
HSL ................................................................................................................................. 6
Individ- och familjeomsorgen ..................................................................................... 8
Administration ..................................................................................................... 8
Barn och Familj ................................................................................................... 8
Familjehem/kontaktperson ........................................................................ 10
Placering barn ............................................................................................ 11
Övrigt......................................................................................................... 12
Försörjningsstöd ............................................................................................... 13
Förmedlingsmedel/ egna medelsförvaltning ................................................... 15
Socialt kontrakt ......................................................................................... 15
Familjerätt .......................................................................................................... 16
Faderskap .................................................................................................. 16
Adoption .................................................................................................... 18
Vårdnad, boende, umgänge ......................................................................... 19
Dödsbo ....................................................................................................... 21
Vuxen, missbruk och beroende ...................................................................... 22
Huvuddokument i ärende ........................................................................... 22
LVM ........................................................................................................ 24
Dokumenthanteringsplan
Stöd- och omsorgsförvaltningen
2
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Anvisning: De dokument som förvaras i personakt ska gallras efter 5 år efter avslutas ärende, förutom för födda 5, 15, 25 i vare månad. Dessa bevaras i kommunarkivet. Handläggning av ärende
Ansökan om bistånd Arkivskåp/ Treserva
5, 15, 25 efter 5 år
Gallras efter 5 år/ Bevaras enligt anvisning. Intyg från olika professioner, underlag från andra myndigheter/kommuner.
Journalanteckningar Treserva
5, 15, 25 efter 5 år
Gallras efter 5 år/ Bevaras enligt anvisning. Intyg från olika professioner, underlag från andra myndigheter/kommuner.
Utredningar i individärende Treserva
5, 15, 25 efter 5 år
Gallras efter 5 år/ Bevaras enligt anvisning. Intyg från olika professioner, underlag från andra myndigheter/kommuner.
Sammanställningar/underlag från andra myndigheter
Arkivskåp/ Treserva
5, 15, 25 efter 5 år
Gallras efter 5 år/ Bevaras enligt anvisning. Intyg från olika professioner, underlag från andra myndigheter/kommuner.
Beslut om bistånd i individärende Treserva
5, 15, 25 efter 5 år
Gallras efter 5 år/ Bevaras enligt anvisning. Intyg från olika professioner, underlag från andra myndigheter/kommuner.
Överklagande med bilaga Arkivskåp/ Treserva
Efter 5 år Bevaras
Yttrande till Förvaltningsrätt, Kammarrätt, Högsta Förvaltningsdomstolen eller IVO
Treserva
Efter 5 år Bevaras
Dom/beslut Förvaltningsrätt, Kammarrätt, Högsta Förvaltningsdomstolen
Arkivskåp/ Treserva
Efter 5 år Bevaras
Korrespondens av betydelse i ärendet Arkivskåp/ Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Brev, mail, fullmakter och liknande
Dokumenthanteringsplan
Stöd- och omsorgsförvaltningen
3
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Planer Arkivskåp/ Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. SIP, Individuell plan.
Anmälan/Beslut om företrädare Arkivskåp/ Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. God man, förvaltare, vårdnadshavare.
Anmälan/anteckning som inte leder till ärendes uppkomst
Treserva Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Aktualisering görs
Uppdrag/Beställning Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Samtycke till kontakt med andra
Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Muntligt samtycke registreras, skriftligt i akt
Arbetsbeskrivningar och Rutiner Intranätet Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Var och ens ansvar att läsa/ta del
Hemkörning från dagligvaruhandel P: Gallras vid inaktualitet
Genomförande av insatser
Planering för erbjudande Särskilt boende P: Gallras varje halvår
Genomförandeplaner Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras enligt anvisning. Intyg från olika professioner, underlag från andra myndigheter/kommuner.
Journalanteckning Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras enligt anvisning. Intyg från olika professioner, underlag från andra myndigheter/kommuner.
Daganteckningar Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Sammanställs varannan månad i journalanteckning
Arbetsbeskrivningar och Rutiner Intranätet Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Var och ens ansvar att läsa/ta del
Dokumenthanteringsplan
Stöd- och omsorgsförvaltningen
4
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Brev till enskild Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Avtal med uppdragstagare (kontaktperson, ledsagare)
Personalavd Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Beslut om avgifter Treserva/ Arkivskåp
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Överenskommelse om hantering av privata medel
Hos enskild/ God man
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Fakturahantering, inköp via hemkörning Coop – faktura till enskild/god man
Redovisning om privata medel Arkivskåp boendet
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Handkassa (mycket små medel) till tex bingo, sparas i akt och redovisas till god man
Avgiftshandläggning
Avgiftbeslut Treserva personakt/ arkivskåp
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Inkomstuppgifter Personakt/ arkivskåp
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Arbetsbeskrivning, rutiner Server, under P: Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Journalanteckningar Treserva
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Överklaganden, annan särskild information i avgiftsärende
Personakt/ arkivskåp
Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Administration
Lex Sarah Diarieförs W3D3 Efter 5 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Stöd- och omsorgsförvaltningen
5
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Handlingar gällande ej verkställda beslut Diarieförs W3D3 Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras. Rapporteras elektroniskt till Inspektionen för Vård och Omsorg.
Mötesprotokoll tex APT Server, under P: Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Avtal vid köp av plats
Diarieförs W3D3 Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Riktlinjer-vägledning för handläggning/verkställighet
Diarieförs W3D3 Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Blanketter (mallar) SoL och LSS Intranätet Efter 5 år Gallras efter 5 år. 5, 15, 25 bevaras.
Cirkulär, domar och meddelanden av ringa eller tillfällig betydelse, allmän information
Hos chef/ handläggare
Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Stöd och omsorg HSL
6
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Journalkopior från annan vårdgivare Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Waranordinationer via fax Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Phase 20 Läkemedelsgenomgångar 1 ggr/år Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Patientbundna läkemedelslistor samt ordinationer.
Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
MMSE test Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Ansökan uppsökande munhälsobedömning samt nödvändig tandvård
Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Sårvårdsrapport Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Utskrifter ur Treserva inför läkarkontakt Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Signeringslistor läkemedel Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Vid behovsläkemedel signlista Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
”Rapport från distriktssköterska” Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Hjälpmedelskort inkontinens blankett Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Behandlingsschema kortisonkräm/salva
Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Meddelande till akutmottagningen/ meddelande från akutmottagningen.
Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Dokumenthanteringsplan
Stöd och omsorg HSL
7
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Patientbundna narkotikajournaler Patientjournal i arkivskåp
Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Narkotikajournaler, generella listor Ssk expedition Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Signeringslistor Sign Easy Under (P:) Födda 5, 15, 25 efter 10 år.
Gallras efter 10 år, förutom födda 5, 15, 25 som sparas till forskning
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
8
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Administration
Anvisning: Alla handlingar i ett ärende som rör fler än en person måste ses som en odelbar enhet. Detta medför att handlingarna i ärendet måste bevaras om någon av de berörda personerna är födda på något av datumen 5, 15, 25. En registerledares födelsedatum får alltså inte vara avgörande om handlingarna i akten skall gallras eller bevaras. Avtal Diarieförs Närarkiv Efter 10 år Bevaras. Original. Gäller avtal som inte hör till
personakt.
Cirkulär och meddelanden av ringa eller tillfällig betydelse, allmän information
Hos handläggare Gallras vid inaktualitet
Kopior av handlingar som i original förvaras på annat håll i kommunen
Närarkiv Gallras efter 2 år
Handlingar gällande ej verkställda beslut Diarieförs Pärm i närarkiv Rapporteras elektroniskt till Inspektionen för vård och omsorg. Skrivs ut och sparas.
Lex Sarah, utredningar m.m. Diarieförs Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Protokoll APT, minnesanteckningar Under (P:) Gallras efter 1+ år
Barn och Familj
Anvisning: De dokument som förvaras i personakt ska gallras 5 år efter avslutat ärende förutom för födda 5, 15, 25 i varje månad. Dessa bevaras i kommunarkivet. I nedanstående tabell kommer sådana handlingar därav under kolumnen ”Anmärkning” markeras med ”Gallras efter 5 år/Bevaras” Handlingar rörande faderskap, adoptioner och placeringar ska bevaras. Alla handlingar i ett ärende som rör fler än en person måste ses som en odelbar enhet. Detta medför att handlingarna i ärendet måste bevaras om någon av de berörda personerna är födda på något av datumen 5, 15, 25. En registerledares födelsedatum får alltså inte vara avgörande om handlingarna i akten skall gallras eller bevaras. Anmälan från polis, privatperson, hyresvärd, sjukhus
Närarkiv Efter 5 år Bevaras. Tillhör ärende eller ger upphov till ärende. Ska alltid aktualiseras och förhandsbedömas.
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
9
Serie, Handlingar
Diarieförs Förvaringsplats Överföring till Centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Anmälan LOB- och polisanmälningar Som inte leder till ärende, pärm närarkiv.
Gallras efter 5 år
Anmälan från myndighet som har anmälningsplikt, 14 kap. 1§ SoL
Som inte leder till ärende, pärm närarkiv.
Gallras efter 5 år
Ansökan om vård med ev. bilagor Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/Bevaras
Ansökan om kontaktperson/familj Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Journalanteckning i personakt Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Utredning i enskilt ärende Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Beslut i enskilt ärende om bistånd och/eller insats
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Besvär- Överklagande med bilagor Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Beslut Dom- Förvaltningsdomstol Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Kallelse till rättegång, möte med handläggare m.m.
Pesonakt Gallras vid inaktualitet
Remiss – Uppdragshandling och remisser till arbetsförmedling, bostadsförmedling, läkare och beroendevård
personakt Gallras vid inaktualitet
Samtycke att få ta del av handlingar från sjukhus, arbetsförmedling, försäkringskassa
Personakt Gallras vid inaktualitet, senast vid avslutat ärende
Dokumentation, genomförandeplan BBIC Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
10
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Ansökan till institutioner om vård LVU Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Meddelande om utskrivning från vårdhem eller liknande
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Korrespondens av betydelse i ärendet Personakt, genomförande-planer och vårdplaner
Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Korrespondens av betydelse Personakt. Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Exempelvis nätverkskarta (Daterat A4-papper), teckningar och dagboksanteckningar, utdrag från polisregister, vårdjournaler etc.
Korrespondens av tillfällig betydelse Personakt Efter 5 år Gallras vid inaktualitet. Efter journalanteckning i personakt. Exempelvis närvarorapporter, drogtester.
Registerkontroll som utgör underlag för beslut
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Ska alltid tillföras akten i läsbar form när ärendet öppnas och avslutas. Personuppgiftslagen (PUL), folkbokföringsuppgifter.
Registerkontroll som endast har tillfällig betydelse
Personakt Gallras vid inaktualitet. När man tagit del av uppgifterna vid utskrift. Exempelvis bilregistret.
Fullmakt – Ex. ekonomi, sekretessavtal och företräde inför rätten
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Rapport – Polisrapporter om brott eller misstanke om brott
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Familjehem/Kontaktperson
Anmälan – Intresseanmälan om att bli familjehem
Närarkiv Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
11
Serie, Handling Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Anmälan – Intresseanmälan om att bli kontaktperson/familj
Outlook Gallras vid inaktualitet
Utredningar av familjehem, kontaktperson/familj
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Läggs upp akt oavsett om personen blir godkänd eller inte.
Avtal – Uppdragshandling Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Avtal skrivs i två exemplar, en till vardera personakt.
Avtal/Ansvarsförbindelse för kostnader Personakt (OBS ej i barnets akt)
Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Placering Barn
Anmälan från polis, skola etc. Personakt Efter 5 år Bevaras. Om anmälan kommer in under placeringstiden, oberoende av innehållet i anmälan.
Dokumentation av planering som rör barnet, t.ex. Vårdplaner och genomförandeplaner
Personakt Efter 5 år Bevaras
Underlag/Beslut i placeringsärende Personakt Efter 5 år Bevaras
Underställande – Handlingar rörande underställande till förvaltningsrätt
Personakt Efter 5 år Bevaras
Avtal med föräldrar Personakt Efter 5 år Bevaras
Ansökan om vård samt bilagor Personakt
Efter 5 år Bevara. Förvaras även i Förvaltningsrätt eller tingsrätt + original i akt.
Anmälan om behov av vård (till institutioner) Personakt Efter 5 år Bevaras
Eftergift av förälders ersättningsskyldighet för barns vård i annat hem än det egna
Personakt Efter 5 år Bevaras
Utredning – Vårdnadsutredningar Personakt Efter 5 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
12
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Utredning om lämpligt familjehem för den placerade
Personakt Efter 5 år Bevaras
Yttrande till åklagare, tingsrätt etc. Personakt Efter 5 år Bevaras
Dom från tingsrätt Personakt Efter 5 år Bevaras
Meddelande från institution om utskrivning Personakt Efter 5 år Bevaras
Ansvarsförbindelse/vårdavtal Personakt Efter 5 år Bevaras. Vårdavtal = Avtal mellan kommun och institution.
Dokumentation – Handlingar i namnärende Personakt Efter 5 år Bevaras
Placeringsmeddelanden från Statens Institutionsstyrelse
Personakt Efter 5 år Bevaras
Journaler med bilagor från hem för vård eller boende
Personakt Efter 5 år Bevaras
Övrigt
Dokumentation – Efterlysningar SoL Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Faxas till polisen. Ej förväxlas med LVU, LVM, handräckning. Kräver fullmakt från vårdnadshavaren.
Yttrande i körkortsärende Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Yttrande till åklagare, andra myndigheter och allmän domstol
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Begäran om handräckning Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. För att verkställa beslut LVU.
Meddelande om förundersökning Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
13
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Förundersökningsprotokoll Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Meddelanden om åtalsunderlåtelse eller att åtal ska väckas
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Begäran Beslut – Handlingar rörande rättshjälp
Personakt Gallras vid inaktualitet.
Åklagardomar Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Exempelvis yttranden.
Försörjningsstöd
Anvisning: De dokument som förvaras i personakt ska gallras 5 år efter avslutat ärende förutom för födda 5, 15, 25 i varje månad. Dessa bevaras i kommunarkivet. I nedanstående tabell kommer sådana handlingar därav under kolumnen ”Anmärkning” markeras med ”Gallras efter 5 år/Bevaras”. Handlingar rörande faderskap, adoptioner och placeringar ska bevaras. Alla handlingar i ett ärende som rör fler än en person måste ses som en odelbar enhet. Detta medför att handlingarna i ärendet måste bevaras om någon av de berörda personerna är födda på något av datumen 5, 15, 25. En registerledares födelsedatum får alltså inte vara avgörande om handlingarna i akten skall gallras eller bevaras. Anmälan från polis (LOB), privatperson, hyresvärd, sjukhus
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Tillhör ärende eller ger upphov till ärende. Ska alltid aktualiseras och förhandsbedömas.
Grundansökan om ekonomiskt bistånd med ev. bilagor
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Journal – Journalanteckningar i personakt Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Utredning i enskilt ärende Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Beslut i enskilt ärende om bistånd och/eller insats
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Besvär överklagande med bilagor Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
14
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Beslut och Dom i Förvaltningsdomstol Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Förvaltningsdomstol, Kammarrätt, Högsta förvaltningsdomstolen, EU- domstol.
Kallelse till rättegång i enskilt ärende Gallras vid inaktualitet
Skriftligt samtycke att få ta del av handlingar från t.ex. vården, arbetsförmedling, andra kommuner, försäkringskassa.
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Korrespondens av betydelse Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Intyg, sammanfattningar, överenskommelser, handlingsplaner, arbetsplaner. Skriftlig information till och från andra enheter inom Socialtjänsten eller andra myndigheter.
Korrespondens av tillfällig betydelse Personakt Gallras vid inaktualitet. Kostnadsförslag t.ex. tandläkare, glasögon, återansökningar, ej vid överklagande. Jobbsökarlista, tillfällig arbetsplan, samtycke till arbetsförmedling.
Arbetsbefrämjande åtgärder, betyg, intyg över genomgångna utbildningar, skriftliga omdömen, anställningsbeslut och arbetsintyg
Personakt Gallras vid inaktualitet
Avtal om återbetalning av socialbidrag Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Kopior: Bevis om permanent uppehållstillstånd från Invandrarverket
Personakt Gallras vid inaktualitet
Beslut från försäkringskassan ang. bostadsbidrag, sjukersättning, pension
Gallras vid inaktualitet
Läkarintyg Personakt Gallras vid inaktualitet
Lönespecifikationer Personakt Gallras vid inaktualitet
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
15
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Normberäkningar Senaste beräkningen till personakt
Gallras vid inaktualitet
Registerkontroller som utgör underlag för beslut men som endast har tillfällig betydelse
Personakt Gallras vid inaktualitet
Fullmakter ekonomi, sekretess och företräde inför rätten
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Notering om när fullmakten upphör skrivs på fullmakten.
Avtal och kopior av hyreskontrakt Personakt Gallras vid inaktualitet (efter flytt)
Dom, återkravshandlingar, domar på återkrav Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Underrättelse och besked från hyresvärd, elbolag, kronofogdemyndighet om skulder, uppsägning eller avhysning
Pärm i närarkiv Efter 5 år Gallras efter 2 år eller 5 år/ Bevaras. 2 år om personen inte är aktuell. Öppnat ärende 5 år
Kallelse till möte med handläggare m.m. Personakt Gallras vid inaktualitet
Yttrande: I körkortsärende och till åklagare, andra myndigheter och allmän domstol
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Yttrande i vapenärende Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Förmedlingsmedel/ Egna medelsförvaltning
Underlag förmedlingsmedel, räkenskaper kring den enskildes ekonomi
Personakt Efter 10år Gallras efter 10 år/ Bevaras. En förmedlingsakt SKA märkas upp ordentligt
Fullmakt om handhavande av annans medel Personakt Efter 10år Gallras efter 10 år/ Bevaras. Anteckna på fullmakten när den upphör. Markera på akten att det handlar om egen medelsförvaltning.
Socialt kontrakt
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
16
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Avtal – Aktuella hyresavtal Pärm i närarkiv Se anmärkning. Försvaras hos boendesekreterare med kopia i personakt.
Avtal – Avslutade hyresavtal Pärm i närarkiv Efter 10år Gallras efter 10 år. Förvaras i pärm efter avtalets upphörande.
Besiktningsprotokoll Tillsammans med avtal i närarkiv
Gallras efter 10 år.
Register – Förteckning över boende med socialt kontrakt
Pärm Gallras vid inaktualitet. Förvaras hos boendesekreterare, uppdateras kontinuerligt.
Familjerätt
Anvisning: De dokument som förvaras i personakt ska gallras 5 år efter avslutat ärende förutom för födda 5, 15, 25 i varje månad. Dessa bevaras i kommunarkivet. I nedanstående tabell kommer sådana handlingar därav under kolumnen ”Anmärkning” markeras med ”Gallras efter 5 år/Bevaras”. Handlingar rörande faderskap, adoptioner och placeringar ska bevaras. Alla handlingar i ett ärende som rör fler än en person måste ses som en odelbar enhet. Detta medför att handlingarna i ärendet måste bevaras om någon av de berörda personerna är födda på något av datumen 5, 15, 25. En registerledares födelsedatum får alltså inte vara avgörande om handlingarna i akten skall gallras eller bevaras. Faderskap
Underrättelse från skatteverket om nyfött barn till ogift mor
Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Brev till modern med anledning av underrättelsen om nyfött barn
Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Underrättelse från Skatteverket om inflyttat barn
Närarkiv Efter 5 år Bevaras
Journalblad Närarkiv Efter 5 år Bevaras
S-protokoll för utredande av faderskap Personakt Efter 5 år Bevaras. Sammanboende föräldrar – arkivpapper och arkivpenna måste användas.
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
17
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
MF-protokoll för utredande av faderskap Personakt Efter 5 år Bevaras. Ej sammanboende föräldrar – arkivpapper och arkivpenna måste användas.
Ä-protokoll för utredande av faderskap Personakt Efter 5 år Bevaras
För-protokoll Personakt Efter 5 år Bevaras. Båda föräldrarna är kvinnor - arkivpapper och arkivpenna måste användas.
Bekräftelse faderskap eller föräldraskap Personakt Efter 5 år Bevaras. Arkivpapper och arkivpenna måste användas.
Kopia på underrättelse om faderskap eller föräldraskap
Personakt Efter 5 år Bevaras. Underrättelsen från skatteverket fylls i och sänds åter till skatteverket. Kopia i akten.
Intyg, identitetsstyrkande handlingar Personakt Efter 5 år Bevaras
Intyg från ultraljudsundersökning, förlossning, utveckling m.m.
Personakt Efter 5 år Bevaras
Rörande nedläggning av faderskaps- eller föräldraskapsutredning
Personakt Efter 5 år Bevaras
Begäran om handräckning vid LVU-beslut eller i faderskapsmål
Personakt Efter 5 år Bevaras. Handräckning i faderskapsmål bevaras alltid.
Beslut allmän domstol eller förvaltningsdomstol
Personakt Efter 5 år Bevaras
Anmälan om gemensam vårdnad Närarkiv Efter 5 år Bevaras. Arkivpapper och arkivpenna
Kallelse till rättegång, möte med handläggare m.m.
Personakt Efter 5 år Bevaras
Korrespondens av betydelse Personakt Efter 5 år Bevaras. Handlingar i rättsgenetiska och rättskemiska undersökningar.
Korrespondens av tillfällig betydelse Personakt Gallras vid inaktualitet. Ex. samtycke att ta del av ultraljud.
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
18
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Begäran om bistånd av utlandsmyndighet Personakt Gallras vid inaktualitet
Adoption
Korrespondens av betydelse Personakt Efter 5 år Bevaras
Korrespondens av tillfällig betydelse Personakt Gallras vid inaktualitet
Intyg om adoptionsutbildning Personakt Efter 5 år Bevaras
Ansökan om medgivande samt bilagor Personakt Efter 5 år Bevaras
Ärendeblad/Journalblad Personakt Efter 5 år Bevaras
Utdrag ur socialregister Personakt Efter 5 år Bevaras
Utdrag ur polisregister Personakt Efter 5 år Bevaras
Medgivande till socialnämnden att hämta uppgifter ur andra register, eftergift sekretess
Personakt Efter 5 år Bevaras
Anmälan om förslag på barn/barnbesked Personakt Efter 5 år Bevaras
Intyg samtycke med bilagor Personakt Efter 5 år Bevaras
Adoptionsutredningar Personakt Efter 5 år Bevaras
Underlag, handlingar rörande barnets ursprung
Personakt Efter 5 år Bevaras
Underlag, referenser i ärendet Personakt Efter 5 år Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
19
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkningar Informations-klassning
Yttrande från socialnämnd till tingsrätt Personakt Efter 5 år Bevaras
Yttrande från myndigheten för internationella adoptionsfrågor (MIA)
Personakt Efter 5 år Bevaras
Yttrande från Socialstyrelsens rättsliga råd Personakt Efter 5 år Bevaras
Yttrande hälsodeklaration, läkarintyg Personakt Efter 5 år Bevaras. Från behandlande läkare.
Beslut i adoptionsärende Personakt Efter 5 år Bevaras.
Ansöka till tingsrätt om adoption Personakt Efter 5 år Bevaras. Remiss från tingsrätt om adoption
Tingsrättens dom Personakt Efter 5 år Bevaras
Återkallelse av medgivande Personakt Efter 5 år Bevaras
Överklagande med bilagor Personakt Efter 5 år Bevaras
Dom i förvaltningsdomstol Personakt Efter 5 år Bevaras
Uppföljningsrapporter Personakt Efter 5 år Bevaras. Anteckning från hembesök ect.
Kallelse till rättegång, möte med handläggare m.m.
Personakt Gallras vid inaktualitet
Vårdnad, boende, umgänge
Tingsrättens begäran om utredning Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Remiss från domstol i vårdnad, boende, umgänge.
Utdrag ur socialregister Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras.
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
20
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Utdrag ur polisregister Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Personbevis (bilaga) Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Remiss från tingsrätten i namnärenden Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Utredning i namnärenden till tingsrätten Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Korrespondens av betydelse Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Korrespondens från part i ärendet. Skrivelser från annan kommun eller myndighet.
Korrespondens av tillfällig betydelse Personakt Gallras vid inaktualitet
Motivering och beslut till att nämnden inte godkänt avtal
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Remiss från tingsrätt om samarbetssamtal Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Av socialnämnden godkända avtal om boende, vårdnad, umgänge
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Avtal sparas tills barnet fyllt 23 år (18+5 år) 5 år efter avslutat ärende.
Domar från tingsrätt Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Uppdrag från tingsrätt att utse kontaktperson Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Meddelande till skatteverket, centrala studiestödsnämnden, försäkringskassan om godkänt avtal
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Intyg, äktenskapslicens/ äktenskapsdispens Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
21
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Rapport från kontaktperson Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Avtal med kontaktperson Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Kallelse till rättegång, möte med handläggare m.m.
Gallras vid inaktualitet
Utredning till förhandling, möte med handläggare m.m.
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dödsbo
Dödsfallsintyg Personakt Gallras efter 5 år. T.ex. registerutdrag från skatteverket, dödsfallsintyg med släktutredning.
Släktutredning Personakt Gallras efter 5 år. Kompletterande uppgifter = Utredning.
Ekonomisk redovisning Personakt Gallras efter 5 år. T.ex. bankkontoutdrag på papper.
Journalanteckning vid hembesök Personakt Gallras efter 5 år
Fullmakt från huvudman Personakt Gallras efter 5 år. T.ex. Granne har givits fullmakt av anhörig.
Korrespondens av betydelse i ärendet Personakt Gallras efter 5 år. Brev, e-post, telefonsamtal.
Kopia på fakturor Personakt Gallras efter 5 år. Begravningsfaktura, gravsten, minnesstund m.m.
Mottagnings-/utlämningskvitton på omhändertagna kontanter, bankmedel, värdesaker
Personakt Gallras efter 5 år. Särskild förvaltning av dödsbo när anhöriga överger dödsboet.
Tillvaratagna patienttillhörigheter vid boutrensning
Personakt Gallras efter 5 år. Vid förvaltning av dödsbo kan t.ex. foto sparas (värdesaker försäljs).
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
22
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Kopia på dödsboanmälan Personakt Gallras efter 5 år. Särskild blankett finns.
Kopia på boutredning, bouppteckning Personakt Gallras efter 5 år. T.ex. värderingspapper, meddelande om livförsäkring från försäkringsbolag.
Intyg från bouppgivare Personakt Gallras efter 5 år. Internt framtagen blankett där anhöriga intygar att den avlidne saknar tillgångar. Inte juridiskt bindande.
Vuxen, missbruk och beroende
Anvisning: De dokument som förvaras i personakt ska gallras 5 år efter avslutat ärende förutom för födda 5, 15, 25 i varje månad. Dessa bevaras i kommunarkivet. I nedanstående tabell kommer sådana handlingar därav under kolumnen ”Anmärkning” markeras med ”Gallras efter 5 år/Bevaras”. Handlingar rörande faderskap, adoptioner och placeringar ska bevaras. Alla handlingar i ett ärende som rör fler än en person måste ses som en odelbar enhet. Detta medför att handlingarna i ärendet måste bevaras om någon av de berörda personerna är födda på något av datumen 5, 15, 25. En registerledares födelsedatum får alltså inte vara avgörande om handlingarna i akten skall gallras eller bevaras. Huvuddokument i ärende
Ansökan om bistånd Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Tillhör ärende eller ger upphov till ärende. Ska aktualiseras. Sammanfattning i journalanteckning.
Anmälan från myndighet eller annan person Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Tillhör pågående ärende eller leder till ärende. Ska alltid aktualiseras och förhandsbedömas.
Anmälan LOB Pärm i närarkiv Gallras efter 1 år. Som inte leder till ärende. Sorteras in på den månad beslut om att inleda ärende eller ej tas.
Journalanteckning i personakt Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
23
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Polisrapport om brott eller misstanke om brott, som tillhör pågående ärende eller leder till ärende.
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Tillhör pågående ärende eller leder till ärende. Ska alltid aktualiseras och förhandsbedömas.
Polisrapport om brott eller misstanke om brott, som inte leder till ärende.
Pärm i närarkiv Gallras efter 1 år. Som inte leder till ärende. Sorteras in på den månad beslut om att inreda ärende eller ej tas.
Utredning i individärende Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Beslut om bistånd i individärende Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Överklagande med bilaga Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dom beslut allmän domstol och förvaltningsdomstol
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Tingsrätt, hovrätt, högsta domstolen, förvaltningsrätt, kammarrätt. högsta förvaltningsdomstolen, EU
Korrespondens av betydelse i ärendet Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Tex. Arbetsplaner, SIP, behandlingsplaner, vårdplaner.
Korrespondens av tillfällig betydelse och/eller av rutinmässig karaktär
Personakt Gallras vid inaktualitet. Efter införande i journal. Gäller exempelvis närvarorapporter, kallelser eller drogtester.
Intervjuformulär Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. tex. ASI, ADDIS
Remisser och remissvar Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Remisser till/från tex. Sjukvård
Samtycke till kontakt med myndigheter & annan person
Personakt Gallras vid inaktualitet. (senast vid avslutat ärende)
Företräde inför rätten Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Gäller SoL och LVM. Anteckning om när fullmakt upphör ska noteras på fullmakten.
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
24
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Yttrande till förvaltningsrätt, kammarrätt, högsta förvaltningsdomstol och IVO
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Yttrande noteras/förvaras i personakt.
Yttrande i körkorts- och vapenärende samt hemvärnsansökan
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Yttrande till åklagare, andra myndigheter och allmän domstol
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Avtal med externa utförare vid köp av plats Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Enl. 4 kap 1§ SoL.
Rapporter från externa utförare Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Rapporter och sammafattningar
Kontrakt t.ex. hyreskontrakt, tilläggsavtal, besiktningsprotokoll
Gallras vid inaktualitet
Rapporter från socialjouren Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Uppdragshandling/ Beställning Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Vårdfaktura Pärm i närarkiv Gallras efter 10 år
LVM – Lagen om vård av missbrukare i vissa fall
Journalutdrag registerkontroll som utgör underlag för utredning LVM
Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Ur misstanke- och belastningsregistret, sjukhusjournaler och dyl. vid LVM.
Handlingar gällande LVM Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Genomförandeplaner Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras. Även individuella planer, SIP.
Journalanteckning inskrivningssamtal Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dokumenthanteringsplan
Individ- och Familjeomsorgen
25
Serie, Handlingar Diarieförs Förvaringsplats Överföring till centralarkiv
Anmärkning Informations-klassning
Journalanteckning i personakt Personakt Efter 5 år Gallras efter 5 år/ Bevaras
Dokumenttyp
Rutin Giltighetstid
Vartannat år Beslutad av
Elisabeth Carlander-Blom Gäller från
2017-XX-XX Dokumentansvarig
XXXXXX XXXXXXX Diarienr.
XXXXXXX
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Rutin Individ- och Familjeomsorgens, IFO, övergripande
egenkontroll samt budget-, mål- och verksamhetsplanering
Årshjulet tillika verksamhetsplan är även rutin för IFOs övergripande planering som visar vad
och när saker ska göras i verksamheten under verksamhetsåret. Planen anger även vem som är
ansvarig för genomförandet av de olika delarna i planen. De övergripande områdena som
planen omfattar är:
Verksamhetsplanering och
uppföljning
Budget och budgetuppföljning
Målarbete och måluppföljning
Egenkontroll/kvalitetsuppföljning
Arbetsmiljö, SAM och OSA
Personaladministration
Arbetsplatsträffar och RUS-samtal
IFOs årshjul/verksamhetsplanering sträcker sig över ett år. Uppföljning av Individ- och
familjeomsorgen sker kontinuerligt under året enligt årshjulet/verksamhetsplanen.
Aktivitet- och tidplan
Verksamhetsplanering och uppföljning, Målarbete och måluppföljning, Budget
och budgetuppföljning, Egenkontroll/kvalitetsuppföljning.
Verksamhetsplanering och uppföljning, Målarbete och måluppföljning, Budget och
budgetuppföljning är markerad med grå färg i årshjulet/verksamhetsplanen.
Månadsuppföljning av budgetutfall, placeringar, ärenden är markerade med blå färg i
årshjulet/verksamhetsplanen.
- Januari - slutredovisning av föregående års verksamhet, budget, målarbete.
Sammanställning föregående års köp av beredskapstjänst.
- Februari – budgetarbetet för kommande år påbörjas.
- Mars och september – Egenkontroll – loggkontroll och dokumentgranskning.
- April, augusti, oktober – tertialredovisning av verksamhet, budgetutfall och
målarbete.
- November – mål- och verksamhetsplanering för kommande verksamhetsår.
- December – verksamhetsberättelse skrivs för innevarande år, lämnas till
förvaltningsledningen. Redovisning målplanering/målarbete till
förvaltningsledningen för kommande verksamhetsår.
- Januari, februari, mars, april, maj, augusti, september, oktober, november,
december – uppföljning av budgetutfall, placeringar, ärenden varje månadskifte,
förutom juni och juli som görs i augusti.
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Arbetsmiljö - SAM och OSA
Arbetsmiljö är markerad med rosa färg i årshjulet/verksamhetsplanen.
- Januari, februari, mars, april, maj, juni, september, oktober, november,
december – tas upp och dokumenteras på alla arbetsplatsträffar.
- Mars – v 11 skyddsrond.
Personaladministration
Personaladministration är markerad med grön färg i årshjulet/verksamhetsplanen.
- Februari – mars - lönerevision.
- December – uppdatering kompetensförsörjningsplan och sammarbetsplan.
Arbetsplatsträffar och RUS-samtal
Arbetsplatsträffar, RUS-samtal är markerad med rosa färg i årshjulet/verksamhetsplanen.
- Januari – förberedelse RUS-samtal.
- Januari – februari – RUS-samtal
- Januari, februari, mars, april, maj, juni, september, oktober, november,
december – arbetsplatsträffar.
Övriga områden i årshjul/verksamhetplan:
Städ IFO samt arkiv- och datastädning
Städ IFO samt arkiv- och datastädning är markerad med aprikos färg i
årshjulet/verksamhetsplanen.
- Mars, oktober - gallring av akter, både fysiska akter och i Treserva samt
städning av kontor och arkiv.
Uppdatering hemsida och intranät
Uppdatering hemsida och intranät är markerad med ljusblå färg i
årshjulet/verksamhetsplanen.
- Februari, september – uppdatering/revidering av intranät.
- Mars, oktober – uppdatering/revidering av hemsida.
Individ och familjeomsorgen samverkan med andra parter, interna och externa
Externa sammarb.
IFO Eko. Bistånd Barn och unga Vuxen Öppenv./beh Bitr. IFO chef IFO Chef
Externa aktörer
STR x
RTM x
Arbetsförm. x x x
Samverk.cirkel x
BuP x x x
Jämtlands gym. x
HAMSAM 2 x x
SIP, Hsl x x x x x
Vuxen psykiatrin x
Polisen x x
JämtBUS x
Centrum mot våld x x x x x
Familjehemsc. x x x x
Länets IFO chefer x
Interna samarbeten
IFO Eko. bistånd Barn och unga Vuxen Öppenv./beh Bitr. IFO chef IFO chef
Interna aktörer
Skola x x x x
Skolhälsovården x x x
Ragunda bostad x x x x
Familjecentralen x x
Integration x x x
AMI x x x
Biståndsenheten x x x x
Ragunda hyreshus x x x
Individ och familjeomsorgen samverkan med andra parter, interna och externa
Förklaring på förkortningar:
STR - Tidig samordnad rehabilitering vid sjukskrivning, samverkan mellan till exempel Försäkringskassan, hälsocentralen, större arbetsgivare,
Arbetsförmedlingen m.fl.
RTM 2 - Resursteammöte, samverkan mellan till exempel Försäkringskassan, hälsocentralen, större arbetsgivare, Arbetsförmedlingen m fl.
BUP - Barn opch ungdomspsyk
HAMSAM - Sammarbete med gymnasieskolan, utökad samhällskunskap och hälsoskola.
Sip - Samordnad individuell plan
AMI - Arbetsmarknad, integration
Dokumenttyp
Rutin Giltighetstid
Vartannat år Beslutad av
Sociala utskottet Gäller från
2018-XX-XX Dokumentansvarig
Gun Valli Diarienr.
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
RUTIN INSATSER
Generellt kring insatser
Krav på vårdplan/genomförandeplan finns i lagstiftning endast vid placering i behandlingshem (HVB), stödboende eller familjehem. Kravet på vårdplan gäller barn och vuxna, kravet på genomförandeplan gäller barn och unga (Socialtjänstlagen (2001:453) 11 kap. 3§).
Inom IFO Ragunda kommun används vårdplan/genomförandeplan som ett verktyg i alla ärenden där insatser beviljas, dvs. vårdplan/genomförandeplan tillämpas i en vidare omfattning än lagen kräver.
Studier visar att desto tydligare det är för personer vad behandling syftar till och vad den innehåller, förutsägbarhet, desto bättre effekt får den behandlingen. Vidare underlättar användande av tydliga vårdplaner/genomförandeplaner för medarbetare att följa/ompröva/anpassa upp det pågående arbetet, men även att avsluta insatser.
Nedan beskrivning av vårdplaner/genomförandeplaner följer klientens väg genom IFO och vad som ska ske i respektive fas. Rutinen är tänkt att fungera som en lathund och ett stöd för medarbetare i arbetet med vårdplaner/genomförandeplaner.
Innan insats beslutas
Upprätta vårdplan
- Upprättande av vårdplan – Ansvarig för upprättande av vårdplan är handläggande socialsekreterare
- Vad ska uppnås med insatsen (mål) – Vårdplanen ska beskriva vad som ska uppnås med planerad insats i form av mål.
- Vårdplanen ska beskriva: o Vilken insats som ska verkställas o Omfattning på insatsen – Antal träffar, hur ofta träffas o Hur uppföljning sker – Vilka deltar i uppföljning, hur ofta sker uppföljning
- Insatsen ska vara tidsbegränsad – Det ska framgå av vårdplanen när insatsen upphör. Finns det behov av ytterligare insats uppdateras gamla/upprättas ny vårdplan
- Vårdplanen skrivs tillsammans med klient – Gärna att klienten själv skriver in det denne vill. Handskriven räcker och den ska vara underskriven av klient och handläggande socialsekreterare.
Ragunda Kommun
Centralgatan 15 Box 150 844 21 Hammarstrand TEL 0696-68 20 00
BANKGIRO 267-8761 www.ragunda.se [email protected] ORG. NR. 21 20 00-2452
Vid beslutet om insats
Beslutet
- Ansvarig för att formulera beslutet om insats – Handläggande socialsekreterare
- Beslutsmeningen ska tydliggöra: o Vem beslutet gäller – Namn, personnummer o Vilket lagrum beslutet tas utifrån o Vilken insats beslutet omfattar o Tidsbestämt – Från och med - till och med
OBS – Finns ingen vårdplan tas inget beslut.
Under verkställighet av insats
Uppstartträff för verkställighet av insats
- Ansvarig för uppstartträff – Handläggande socialsekreterare
Upprätta genomförandeplan
- Ansvarig för upprättande av genomförandeplan: o Vid öppenvård egen regi – Behandlingspedagog eller familjebehandlare o Vid kontaktpersons-, kontaktfamilj-, familjehemsinsats – Handläggande
socialsekreterare o Vid placering i verksamhet med HVB-tillstånd eller stödboende – Det HVB eller
stödboende där placering skett.
- Hur ska målen i vårdplanen uppnås – Vilka aktiviteter ska ske kopplat till varje mål.
- Genomförandeplan upprättas direkt vid inledning av insats.
- Genomförandplan skrivs tillsammans med klient – Gärna att klienten själv skriver in. Handskriven räcker och den ska vara underskriven av klient, den som verkställer insats samt handläggande socialsekreterare.
- Boka tider för uppföljning av genomförande av insats – Handläggande socialsekreterare ansvarar
Vid avslut av insats
Avslutsträff ska genomföras med inblandade närvarande när en insats avslutas.
- Ansvarig för att avslutsträff bokas – Handläggande socialsekreterare
- Gå igenom vårdplan/genomförandeplan: o Klient skatta måluppfyllelse
- Få feedback från klient på insatsen
- Ge feedback till klient
- Avsluta formellt insats och kontakt