Kamo dalje, šta nam je Kamo dalje, šta nam je raditi: Pregled potreba raditi: Pregled potreba

žrtava u BiHžrtava u BiH

DefinicijaŽrtve su osobe koje su "individualno ili kolektivno pretrpjele štetu, uključujući i fizičke ili mentalne povrede, emocionalnu patnju, ekonomski gubitak ili znatno umanjenje njihovih temeljnih prava." Ova definicija uključuje i "članove uže porodice ili osobe uzdržavane od žrtve ili osobe koje su pretrpjele štetu pri pomaganju žrtvama u nevolji ili u spriječavanju viktimizacije." Definicija na osnovu UNGA Deklaracije o osnovnim principima i zloupotrebe moći. 1985. A/RES/40/34 (Sara Rubert za Mirovne novosti, mart/ožujak 2011. godine)

Nakon rataNakon rata

- 100.000 ljudi koji su stradali tokom rata

- oko 2,5 miliona raseljenih osoba, od čega se oko milion vratio svojim prijeratnim domovima

- još uvijek 50.000 ljudi čeka na povratak, te 150.000 neobnovljenih objekat

Pregled situacije Pregled situacije - - nestalnestalee osobosobee

- tokom rata je nestalo oko 30.000 osoba, do danas pronađeno oko 20.000 (bez presedana u svijetu)- do 2001. godine 7.000 - 8.000 identificirano klasičnim metodama- od 2001. do danas preko 13.300 osoba identifikovano tačnom naučnom metodom, tj. pomoću analize DNK- između 8.000 - 10.000 još uvijek se vode kao nestali- Institut za nestale osobe priprema centralnu evidenciju nestalih koja će definirati tačan broj nestalih za kojima se traga

Pregled situacije Pregled situacije - - nestalnestalee osobosobee

- neharmoniziranost legislative u domenu utvrđivanja činjenica

• zakon o nestalim

• matične knjige umrlih

• ZKP

- Zakon o nestalim osobama donešen, ali se ne primjenjuje

Pregled situacije sa Pregled situacije sa ostalim žrtvamaostalim žrtvama

- oko 200.000 osoba je prošlo kroz logore

- još uvijek su nepriznati u zakonskim rješenjima

- desetine hiljada silovanih žena

- 15 – 20 % populacije u BiH sa simptomima PTSP-a

Lustracija i vetingLustracija i veting

- nepostojanje okvirnog zakona koji bi uredio pitanjavettinga i lustracije- neharmonizirana zakonska regulativa za provođenje provjera- neadekvatna primjena postojećih zakona u kontekstuprovjera- nedovoljno poznavanje javnosti procesa i principavettinga (provjera)- neuključenost civilnog sektora u praćenje postojećihprocesa institucionalnih reformi i nedovoljnaInformiranost- neusklađenost reformskih zakona unutar BiH, teneusklađenost domaćeg zakonodavstva smeđunarodnim konvencijama- nedovoljna transparentnost javnih institucija

Kompenzacije na osnovu Kompenzacije na osnovu administrativnih odlukaadministrativnih odluka

- nisu sve žrtve obuhvaćene postojećim zakonodavstvom- nepostojanje sveobuhvatne definicije povreda- različito postupanje prema različitim kategorijama žrtava prema postojećem zakonodavstvu (razlika u statusu i pravima civilnih žrtava rata i ratnih vojnih invalida, te različito postupanje prema istim kategorijama žrtava u dva entiteta, odnosno Distriktu Brčko)- postojeća zakonska rješenja nisu nužno usklađena s Ustavom BiH, sa principima jednakosti/jednakog postupanja te odredbama zaštite ljudskih prava iz međunarodnog prava- postojeća zakonska rješenja nisu prilagođena ekonomskim mogućnostima zemlje

Kompenzacije na osnovu sudskih odluka

- nepostojanje jedinstvenog pristupa pravnoj pomoći prema svim građanima na čitavoj teritoriji BiH

- nepostojanje olakšica za žrtve u smislu sudskih troškova i pravne pomoći

- dugotrajni postupci i zastarjelost

- neizvršavanje presuda

- nepostojanje koherentnog sistema podataka potencijalnih i registrovanih korisnika prava na socijalne naknade

- nedovoljna uključenost civilnog društva u procesu donošenja propisa i pružanje pravne pomoći

- nekorištenje medijacije kao metode rješavanja sporova u ovoj oblasti

Rehabilitacija

- problem neinstitucionaliziranih centara za traumu i pokrivenost takvim centrima čitave teritorije BiH- problem osposobljenosti i spremnosti zdravstvenih i socijalnih radnika za probleme psiholoških trauma- problem specifičnih potreba muškaraca i žena- nepostojanje definicija specifične potrebe različitih kategorija žrtava- problem zapošljavanja osoba koje su preživjele torturu- problem uključivanja traumatiziranih osoba u sportske i druge kreativne aktivnosti kao specifičan vid psiho-fizičke rehabilitacije

Restitucija i memorijali

- redefiniranje Strategije BiH za provedbu Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma, uključujući i sistem praćenja provedbe

- pitanje sistema obrazovanja spram pitanja vjerske i nacionalne segregacije

- pitanje prebivališta u kontekstu kršenja osnovnih ljudskih prava, sa fokusom na:

a. pravo na zdravstvenu zaštitu

b. pravo pojedinaca da glasaju i budu izabrani

c. pravo na rad- pitanje privatne svojine spram postojećeg zakonodavstva i obaveza države

- standardi i kriteriji za podizanje spomen obilježja, memorijalni centara i komemoracija

Utvrđivanje činjenica

- nedostatak zajedničkog poimanja/definicije „šta su to

činjenice“: relevantnost, provjerljivost, i neovisnost izvora-nedostatak definicije žrtava i kategorizacija

- nedostatak pozitivne uloge medija u procesu

suočavanja s prošlošću

- nepostojanje kulture dijaloga o delikatnim pitanjima iz prošlosti

- nezadovoljavajući ambijent koji onemogućava da se

slobodno razgovora o dešavanjima/zločinima u cijeloj

Bosni i Hercegovini (korištenja jezika mržnje)

- nedovoljno učešće svih ključnih kategorija društva u

procesu utvrđivanja činjenica

Utvrđivanje činjenica (nastavak)

- nesistematizovano korištenje postojeće dokumentacije (arhiva, sudskih odluka, baza podataka civilnog društva)

- manipulacija brojem žrtava (svih kategorija)

• nepotpune baze podataka (civilnih žrtava

rata, logoraši, invalidi itd.)

• netransparentni (napomena: zakon o zaštiti

ličnih podataka)

• ad hoc pristup

• CEN verifikacija u toku

- nedostatak povjerenja kada je riječ o korištenju podataka

- nepostojanje mehanizama koji bi osigurao neosporavanje rezultata do kojih se dođe putem korištenja vansudskih mehanizama