KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2019-01-15 · KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2019-01-15 Sida 1 av 27 4-01-31 7-04 12 PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre

KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE

Sammanträdesdatum 2019-01-15

Sida 1 av 27

KIL

1000,

v1.1

, 2014-0

1-3

1

MS

C,

v1.1

, 2017-0

4-1

2

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 15 januari

2019, 15.00

FÖREDRAGNINGSLISTA

NR ÄRENDE DNR

Val av justerare

1 Information om månadsrapporten "Vi är Kils kommun" KS 18/100

2 Möte med kommunrevisionen och sakkunniga biträden

från KPMG

3 Information om personuppgiftsansvarigs, PUA,

(kommunstyrelsen) ansvar

Föredragande: Dataskyddsombud, DSO, Leif Carlson

4 GDPR - halvårsavstämning

Föredragande: Dataskyddsombud, DSO, Leif Carlson

5 Firmateckning för Kils kommun KS 18/722

6 Teckningsrätt för plusgiro m.m. KS 18/314

7 Markupplåtelseavtal Lersätter 1:92, utbyggnad av elnätet

till reningsverket (Ellevio)

KS 18/609

8 Kommunstyrelsens utskott samt arbetsformer

9 Val till kommunstyrelsens utskott

10 Val av kommunens representanter i kommunala

pensionärsrådet

KS 19/69

11 Val av kommunens representanter i rådet för

funktionshindrade

KS 19/70

12 Val av kommunens representanter i företagarrådet KS 19/71

13 Val av ombud till extra föreningsstämma i Projektilen

ekonomisk förening den 30 januari

KS 18/732

14 Tillsättande av investeringsberedning för arbete med

investering 2020-2021

KS 19/73

15 Svar på motion om att Migrationsverket bör ta över

ansvaret för ungdomar över 18 år

KS 18/193

Sida 2 av 27

NR ÄRENDE DNR

16 Svar på medborgarförslag om att inleda

fullmäktigesammanträdena med en dikt

KS 18/603

17 Samordning av fastighetsförvaltning KS 19/72

18 Prioritering av investeringar 2019 KS 18/354

19 Detaljplan för Runnevåls industriområde KS 17/260

20 Anmälan av delegeringsbeslut KS 19/4

21 Inbjudningar till kurser och konferenser KS 19/7

22 Rapporter från kurser och konferenser KS 19/8

23 Skriftliga meddelanden KS 18/5

Anders Johansson Helena Olsson

Ordförande Sekreterare

0554-19123

[email protected]

Sida 3 av 27

1 Dnr KS 18/100

INFORMATION OM MÅNADSRAPPORTEN "VI ÄR KILS

KOMMUN"

SAMMANFATTNING

Månadsrapporten "Vi är Kils kommun" är en beskrivning av läget i kommunens

verksamheter och de omvärldsfaktorer som påverkar oss och våra kunder.

HANDLINGAR I ÄRENDET

Månadsrapport "Vi är Kils kommun", december 2018

FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sida 4 av 27

2

MÖTE MED KOMMUNREVISIONEN OCH SAKKUNNIGA

BITRÄDEN FRÅN KPMG

Sida 5 av 27

3

INFORMATION OM PERSONUPPGIFTSANSVARIGS, PUA,

(KOMMUNSTYRELSEN) ANSVAR

Sida 6 av 27

4

GDPR - HALVÅRSAVSTÄMNING

Sida 7 av 27

5 Dnr KS 18/722

FIRMATECKNING FÖR KILS KOMMUN

SAMMANFATTNING

Med anledning av ny mandatperiod där ny ordförande och 2:e vice ordförande i

kommunstyrelsen har utsetts, föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar

att ge kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande som dennes ersättare,

firmateckningsrätt för Kils kommun.

När det gäller 1:e vice ordförande, kommundirektör och hans ersättare, är det

ingen förändring.


Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-12-21


Kommunstyrelsen ger firmateckningsrätt för Kils kommun till kommunstyrelsens

ordförande Anders Johansson med kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Georg

Forsberg som ersättare eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Mats Stråhl,

tillsammans med kommundirektör Jan-Olov Ragnarsson eller dennes ersättare

ledningschef Sigbrith Martinsson, två i förening.

Sida 8 av 27

6 Dnr KS 18/314

TECKNINGSRÄTT FÖR PLUSGIRO M.M.

SAMMANFATTNING

Med anledning av ny mandatperiod och omsättning av personal på enheten

ekonomi och styrning föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar om att

fyra olika tjänstemän på förvaltningen teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar,

bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt. Uppgiften är en del av

löpande förvaltning och teckningsrätten sker alltid två i förening.




Kommunstyrelsen ger teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier,

avier om värdeförsändelser och dylikt till följande personer, två i förening:

Sigbrith Martinsson, ledningschef

Camilla Ydén, ekonom

Maria Johansson, ekonomiassistent

Catharina Engman, ekonomi/löneadministratör

Sida 9 av 27

7 Dnr KS 18/609

MARKUPPLÅTELSEAVTAL LERSÄTTER 1:92, UTBYGGNAD AV

ELNÄTET TILL RENINGSVERKET (ELLEVIO)

SAMMANFATTNING

Ellevio genomför utbyggnad av elnätet, vilket sker genom nedläggande av elektrisk

starkströmsledning i mark. För att genomföra detta fordras markupplåtelseavtal

för ledningarna. Ledningar ska nu grävas ned på kommunens fastighet Lersätter

1:92, till reningsverket, samt tillkommande transformator. Ledningens

föreläggande och transformatorns placering framgår av markupplåtelseavtalets

bilagor. Att elförsörjningen tryggas till reningsverket är oerhört viktigt ur

samhällssynpunkt, och förvaltningen har inga anmärkningar på avtalet eller

ledningar och transformatorns placering.

Kommunstyrelsen föreslås således besluta godkänna markupplåtelse på

kommunens fastigheten Lersätters 1:92, för ändamålet starkströmsledningar i

mark med tillhörande transformator.


Markupplåtelseavtal med bilagor



Kommunstyrelsen beslutar godkänna markupplåtelse på fastigheten Lersätters

1:92

Sida 10 av 27

8

KOMMUNSTYRELSENS UTSKOTT SAMT ARBETSFORMER

Sida 11 av 27

9

VAL TILL KOMMUNSTYRELSENS UTSKOTT

Sida 12 av 27

10 Dnr KS 19/69

VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I KOMMUNALA

PENSIONÄRSRÅDET

SAMMANFATTNING

Det kommunala pensionärsrådet består av representanter från kommunstyrelsen

och representanter från de pensionärsorganisationer som finns i kommunen. Den 9

januari 2018 beslutade kommunstyrelsen att den politiska representationen i rådet

ska vara två ledamöter och två ersättare, där ledamöter utses från majoriteten och

ersättare från oppositionen.

Sida 13 av 27

11 Dnr KS 19/70

VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I RÅDET FÖR

FUNKTIONSHINDRADE

SAMMANFATTNING

Rådet för funktionshindrade består av representanter från kommunstyrelsen och

representanter från de handikapporganisationer som finns i kommunen och är

anslutna till en riksorganisation. Den 9 januari 2018 beslutade kommunstyrelsen

att den politiska representationen i rådet ska vara två ledamöter och två ersättare,

där ledamöter utses från majoriteten och ersättare från oppositionen.

Sida 14 av 27

12 Dnr KS 19/71

VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I

FÖRETAGARRÅDET

SAMMANFATTNING

Kommunens representanter i företagarrådet ska utses och företagens

representanter ska formellt väljas.

Sida 15 av 27

13 Dnr KS 18/732

VAL AV OMBUD TILL EXTRA FÖRENINGSSTÄMMA I

PROJEKTILEN EKONOMISK FÖRENING DEN 30 JANUARI

Sida 16 av 27

14 Dnr KS 19/73

TILLSÄTTANDE AV INVESTERINGSBEREDNING FÖR ARBETE

MED INVESTERING 2020-2021

SAMMANFATTNING

Ekonomibredningen beslutade den 20 december 2018 att föreslå kommunstyrelsen

tillsätta en beredning som arbetar med investeringar 2020 och 2021.


Ekonomiberedningens protokoll 2018-12-20, § 7


Ekonomiberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta att tillsätta en beredning

som arbetar med investeringar 2020 och 2021.

Sida 17 av 27

15 Dnr KS 18/193

SVAR PÅ MOTION OM ATT MIGRATIONSVERKET BÖR TA

ÖVER ANSVARET FÖR UNGDOMAR ÖVER 18 ÅR

SAMMANFATTNING

Det har inkommit en motion från Sverigedemokraterna om att ensamkommande

ungdomar över 18 år ska flytta tillbaks till Migrationsverkets anläggning.

Kommunfullmäktige avslog motionen den 22 mars 2018. Beslutet överklagades och

Förvaltningsrätten i Karlstad upphävde fullmäktiges beslut. Den 30 augusti tog

fullmäktige upp ärendet igen, och remitterade motionen till kommunstyrelsen för

beredning.

Asylsökande över 18 år är generellt ett statligt ansvar genom Migrationsverket.

Genom det beslut som fattades hösten 2017 (Dnr SN 17/158) i dåvarande

socialnämnden tog Kil över detta ansvar för vissa individer i denna grupp. Av de

som fick ta del av erbjudandet om fortsatt boende i Kil bor samtliga fortfarande

kvar i kommunen. Dessa personer har nu fått en ny chans till uppehållstillstånd

genom den nya gymnasielagen. När den unge vuxne inte längre är asylsökande och

fått uppehållstillstånd återgår det fulla ansvaret till kommunen där individen

vistas.

De berörda personerna kan vid bifall om tillfälligt uppehållstillstånd behöva ha en

plats att bo och eventuella insatser från Individ och familjeomsorgen inom Kils

kommun. I utgångspunkt tror vi det är ett fåtal som kan komma att behöva

särskilda insatser såsom stödboende. Dock behöver merparten av dem någon form

av boende.

Det avtal, till den lokal som idag primärt används som boende för denna grupp,

löper ut sista december 2018 med möjlighet till förlängning februari ut år 2019.

Förvaltningens målsättning är att stå redo med andra lokaler och lägenheter till de

berörda unga vuxna med tillfälligt uppehållstillstånd skyndsamt.

Får individen tillfälligt uppehållstillstånd kommer också schablonersättningen till

kommunen betalas ut igen. Den intäkten beräknas täcka de kostnader som

uppkommer.

Förvaltningen har kompetensen och resurser som krävs för att klara av situationen

och inga personalrekryteringar krävs eller ytterligare budgetmedel för 2019.


Motion, inkommen 2018-03-08

Kommunfullmäktiges protokoll 2018-03-22, § 34

Dom från Förvaltningsrätten 2018-06-28


Socialnämndens protokoll 2017-09-27, § 112

Den nya gymnasielagen (https://www.migrationsverket.se/Andra-

aktorer/Kommuner/Om-nya-gymnasielagen.html) 2018-07-01

Sida 18 av 27

Förvaltningens underlag om budget 2018-11-13

PM från SKL Ny möjlighet till uppehållstillstånd – några frågor och svar om

regelverket, kommunens skyldigheter och statlig ersättning m.m. 2018-07-06


FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Sida 19 av 27

16 Dnr KS 18/603

SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INLEDA

FULLMÄKTIGESAMMANTRÄDENA MED EN DIKT

SAMMANFATTNING

Det har kommit in ett medborgarförslag om att inleda varje sammanträde i

fullmäktige med att en ledamot läser en dikt.

Förslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2018.

Fullmäktige remitterade förslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Förvaltningen överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.


Medborgarförslag 2018-10-25



Sida 20 av 27

17 Dnr KS 19/72

SAMORDNING AV FASTIGHETSFÖRVALTNING

SAMMANFATTNING

Styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB formulerade under senhösten 2017 ett antal

utredningsuppdrag.

“All fastighetsverksamhet samordnas under en ledning i de avseende som bästa

kostnadseffektivitet och kvalitet kan uppnås. Frågan om associationsform utreds.

Klart till halvårsskiftet 2018 för beslut. Redovisning vid bolagsdag i maj.

Utredningen leds av VD bostadsbolaget med deltagande av VD Hantverkshuset och

sektorchef samhälle och service.

Delaktighet, utredningen ska genomföras i nära samverkan med personal och

personalföreträdare.”

Uppdraget har sedan redovisats dels vid en styrelsedag och vid en bolagsdag 2018

som en rapport med ett antal alternativ. Vid bolagsdagen 14 november 2018 så

synes samsyn råda om att fortsätta så att:

Samordnad förvaltning tillskapas (” Principiellt Sunnemodellen”)

Samordnas under en hatt (Bostadsbolaget)

Associationsformerna i övrigt behålls, endast förvaltning

Kräver förhandling om verksamhetsövergång personal

Ändrade ägardirektiv

Styrelsen i Kilsbostäder utökas (7)

Den fysiska styrelsen Hantverkshuset återbesätts inte 2019

För att kunna verkställa samordning av fastighetsförvaltning så krävs ett

principbeslut i kommunstyrelsen. Detta beslut behöver inte innehålla detaljer om

hur det ska genomföras utan endast att en sådan samordning ska genomföras.

Kommunfullmäktige behöver fatta beslut om ändringar i bolagsordning (utökning

av styrelseposter i bostadsbolaget).

Samhällsnytta behöver å sin sida fatta beslut om nytt ägardirektiv till

bostadsbolaget med anledning av att bolaget ska överta ansvaret för

fastighetsförvaltningen.

I underlaget presenterade koncern-VD en tidsplan för genomförandet samt förslag

till beslut.

Styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB behandlade ärendet den 21 december 2018.


Samhällsnytta i Kils protokoll 2018-12-21, § 51


Samhällsnytta i Kil AB föreslår kommunstyrelsen besluta:

Sida 21 av 27

1. Kommunstyrelsen beslutar att fastighetsförvaltning ska samordnas under

Kilsbostäder AB.

2. Kommunstyrelsen beslutar att Samhällsnytta i Kil AB har ansvaret att

genomföra samordningen.


Samhällsnytta i Kil AB föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige

besluta:

1. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Kilsbostäder

AB under punkten styrelse med ny lydelse: ”Styrelsen ska bestå av fem till

sju ledamöter”.

2. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Kils Energi

AB och Kils Avfallshantering AB under punkten styrelse med ny lydelse:

”Styrelsen ska bestå av fem till sju ledamöter”.

3. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för

Samhällsnytta i Kil AB under punkten styrelse med ny lydelse: ”Styrelsen

ska bestå av fem till sju ledamöter”.

4. Kommunfullmäktige beslutar att inga ledamöter ska tillsättas i

Hantverkshuset i Kil AB 2019.

Sida 22 av 27

18 Dnr KS 18/354

PRIORITERING AV INVESTERINGAR 2019

Sida 23 av 27

19 Dnr KS 17/260

DETALJPLAN FÖR RUNNEVÅLS INDUSTRIOMRÅDE

SAMMANFATTNING

Med bakgrund av bristen på planlagd industrimark i Kils kommun har detaljplan

för en utökning av Runnevåls industriområde upprättats. Planen är av sådan

karaktär att den upprättats med så kallat utökat förfarande

Kommunen har både i gällande översiktsplan samt i förslag till ny översiktsplan

pekat ut det aktuella området för verksamheter.

Efter några mindre justeringar kan detaljplanen nu antas.

Myndighetsnämnden beslutade den 7 november 2018 att föreslå

kommunfullmäktige att anta detaljplanen enligt PBL 2010:900. Kent Wallin (M),

Eva Hammar (MP) och Adam Maxe (V) reserverade sig mot beslutet.


Planbeskrivning antagandehandling 2018-10-18

Granskningsutlåtande 2018-10-18

Plankarta med bestämmelser 2018-10-18

Tjänsteskrivelse 2018-10-19

Myndighetsnämndens protokoll 2018-11-07 § 84


Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Runnevåls industriområde

enligt PBL 2010:900.

Sida 24 av 27

20 Dnr KS 19/4

ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT

SAMMANFATTNING

Delegeringsbeslut enligt LSS för perioden 2018-11-26 - 2019-01-07 redovisas.

Delegeringsbeslut enligt SoL för perioden 2018-11-26 - 2019-01-07 redovisas.

Delegeringsbeslut fattade inom IFO för perioden 2018-11-26 - 2019-01-07

redovisas.

Delegeringsbeslut om avgifter för perioden 2018-11-26 - 2019-01-07 redovisas.



Sida 25 av 27

21 Dnr KS 19/7

INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER 2019

SAMMANFATTNING

Inbjudningar till följande kurser och konferenser har inkommit:

IVO-dagarna 2019 (Örebro den 7 mars)

Ditt särskilda ansvar som ordförande eller presidium i socialnämnden

Trygghetsdagen 2019 - Konferens om samverkan mellan kommun, polis

och näringsliv i lokalt brottsförebyggande arbete (Stockholm den 31

januari)

HÄLSA HELA LIVET! - om psykisk hälsa, ensamhet och

beroendeproblematik (Karlstad den 21 februari)

Sida 26 av 27

22 Dnr KS 19/8

RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER 2019

Sida 27 av 27

23 Dnr KS 18/5

SKRIFTLIGA MEDDELANDEN

SAMMANFATTNING

Följande meddelanden har inkommit

- Styrelseprotokoll Fryksdalens samordningsförbund 2018-11-23

- Minnesanteckningar från möte i rådet för funktionshindrade 2018-11-23

- Minnesanteckningar från möte i kommunala pensionärsrådet 2018-12-11

- Cirkulär 18:64 från Sveriges Kommuner och Landsting avseende

budgetförutsättningar för åren 2018 - 2022

- Redovisning av anmälan till huvudman om kränkande behandling,

diskriminering och trakasserier t o m 7 januari 2019

- Styrelseprotokoll Samhällsnytta i Kil AB 2018-12-21



Documents

KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2019-01-15 · KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2019-01-15 Sida 1 av 27 4-01-31 7-04 12 PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre