45
1/45 REPUBLIKA SRBIJA AUTONOMNA POKRAJINA VOJVODINA GRAD SUBOTICA GRADONAČELNIK KONKURSNA DOKUMENTACIJA ZA JAVNU NABAVKU USLUGE – IZRADE MASTER PLANA RAZVOJA REGIONA JEZERA PALIĆ (MASTER PLAN PALIĆ 2015) JN P 16/14 ROK ZA PODNOŠENJE PONUDA: 14.01.2015. DO 10,30 ČASOVA TERMIN OTVARANJA PONUDA: 14.01.2015. U 12,00 ČASOVA Subotica, decembar 2014. godine

KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

1/45

REPUBLIKA SRBIJA AUTONOMNA POKRAJINA VOJVODINA

GRAD SUBOTICA GRADONAČELNIK

KONKURSNA DOKUMENTACIJA

ZA JAVNU NABAVKU USLUGE – IZRADE MASTER PLANA RAZVOJA

REGIONA JEZERA PALIĆ (MASTER PLAN PALIĆ 2015)

JN P 16/14

ROK ZA PODNOŠENJE PONUDA: 14.01.2015. DO 10,30 ČASOVA TERMIN OTVARANJA PONUDA: 14.01.2015. U 12,00 ČASOVA

Subotica, decembar 2014. godine

Page 2: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

2/45

Konkursna dokumentacija sadrži:

1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3

2. Podaci o predmetu javne nabavke 3

3. Projektni zadatak 4

4. Uslovi za učešće u postupku javne nabavke iz člana 75. i 76. Zakona i uputstvo kako

se dokazuje ispunjenost tih uslova 8

5. Uputstvo za dokazivanje ispunjenosti uslova 10

6. Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu 14

7. Obrazac 1 – obrazac ponude 26

8. Obrazac 2 – Izjava Ponuđača o prihvatanju uslova iz javnog poziva i konkursne

dokumentacije 30

9. Obrazac 3 – Kadrovski kapacitet 31

10. Obrazac 4 – Referentna lista 32

11. Obrazac 5 – Povrda za referentnu listu 33

12. Obrazac 6 – Troškovi pripreme ponude 34

13. Obrazac 7 – Izjava o nezavisnoj ponudi 35

14. Obrazac 8 – Izjava o poštovanju obaveza iz člana 75. Stav 2. ZJN 36

13. Obrazac 9 – Struktura cene sa uputstvom kako da se popuni 37

13. Obrazac 10 - Model ugovora 39

14. Obrazac 11 - Evidencija priloženih dokaza 43

Page 3: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

3/45

Na osnovu čl. 39. i 61. Zakona o javnim nabavkama („Sl. glasnik RS” br. 124/2012, u daljem tekstu: ZJN), čl. 6. Pravilnika o obaveznim elementima konkursne dokumentacije u postupcima javnih nabavki i načinu dokazivanja ispunjenosti uslova („Sl. glasnik RS” br. 104/2013), Odluke o pokretanju postupka javne nabavke broj II-404-337/2014 od dana 12.12.2014.g. i Rešenja o obrazovanju komisije za javnu nabavku broj II-404-337/2014 od dana 12.12.2014.g. pripremljena je Konkursna dokumentacija za javnu nabavku broj JN P 16/14:

I OPŠTI PODACI O JAVNOJ NABAVCI

PODACI O NARUČIOCU Grad Subotica, Gradonačelnik Trg slobode 1, 24000 Subotica PIB: 100444843, matični broj: 08070695, tekući račun: 840-27640-46, NBS Uprava

za trezor Internet stranica: www.subotica.rs VRSTA POSTUPKA Javna nabavka se sprovodi u otvorenom postupku, radi zaključenja ugovora o javnoj

nabavci. PREDMET JAVNE NABAVKE Predmet javne nabavke su usluge – izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić

(Master Plan Palić 2015) KONTAKT Kontakt e-mail: [email protected]

II PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE

OPIS PREDMETA JAVNE NABAVKE Predmet javne nabavke su usluge – izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić

(Master Plan Palić 2015) NAZIV I OZNAKA IZ OPŠTEG REČNIKA NABAVKE Osnovna obeležja: usluge – izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master

Plan Palić 2015) ORN: 71240000 – arhitektonske, inženjerske usluge i usluge planiranja PROCENJENA VREDNOST JAVNE NABAVKE: 5.000.000,00 dinara

Page 4: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

4/45

PROJEKTNI ZADATAK

Projektni zadatak za izradu Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master Plan Palić 2015)

1. Uvod

Master Plan Palića urađen je 2006 godine i u međuvremenu je došlo do čitavog niza promena, što je (između ostalog) generisalo neophodnost da se uradi novi Master plan. Master plan 2006 je u datim privrednim, društvenim i političkim okvirima dao određene rezultate, koji se pre svega ogledaju u zaustavljanju neplanske gradnje i postepenog privikavanja na planski modalitet razvoja, ali u suštini nije doneo željeni razultat razvoja Palićkog jezera kao savremene i ozbiljne turističke destinacije.

2. Cilj Master Plana Palić 2015

Osnovni cilj Master Plana Palić 2015 je da pruži odgovarajuću plansku osnovu za realizaciju Vizije razvoja ragiona Palićkog jezera Vizija razvoja je definisana kao: “Palić - jedinstveno mesto gde se ljudi iznova vraćaju u traganju za srećom i zdravljem”. U tom kontekstu Master Plan Palić 2015 treba da omogući da se vizija razvoja realizuje kroz usmereno i planirano delovanje razvojnih činilaca kao što su lokalne (pokrajinske, republičke) vlasti, privatni i institucionalni investitori, turistički i privredni subjekti, šira javnost (“stakeholders”), finansijske organizacije, itd., na bazi prirodnih, stvorenih i humanih resursa kojima region Palićkog jezera raspolaže. Tri primarna cilja Master Plana Palić 2015 su dakle: da identifikuje strateška opredelenja u realizaciji vizije razvoja; identifikuje sadašnju i buduću tražnju za ponude koje Palić (sa okolinom) može generisati; te da pruži osnovu za određivanje prioriteta u realizaciji osnovnih strateških opredelenja.

3. Obuhvat Master Plana Palić 2015

A) Prostorni obuhvat: Master Plan Palić 2015 treba da obuhvati širi region Palićkog

jezera, koji se sastoji od pet krugova:

Zlatni krug koji čini Medical Spa i Welness centar i (preliminarno sagledana lokacija je između Krvavog jezera i jezera Palić) Srebrni krug koji čini neposredno okruženje centra i uključuje objekte koji su (ili treba da budu) sagrađeni (kao što su letnja pozornica, ZOO vrt, Velika terasa, itd). Bronzani krug: šire okruženje Palića koje obuhvata celo jezero i naselja u okolini i jezero Ludaš Plavi krug: uključuje grad Suboticu i infrastrukturu grada i okolnih naselja Zeleni krug: najširi krug interesa koji uključuje dvorac Fantast (Bečej), Kanjižu, Tisu, Dunav, itd. , sa svim obeležjima i znamenitostima koje tamo postoje. Treba voditi računa o dosadašnjim sagledavanjima da sama lokacija jezera ima kapacitet da objedini sadržaje ovih pet krugova u jedinstvenu rekreativno/zdravstveno/turističko-poslovnu celinu, čija je osnovna tema sadržana u viziji sreće i zdravlja (“United state of happiness and health”).

Page 5: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

5/45

Iako tretirani u obuhvatu, Plavi i Zeleni krug ne moraju biti definisani na istom nivou detalja kao što se to očekuje za Zlatni, Srebrni i Bronzani krug.

B) Usaglašenost sa postojećom planskom dokumentacijom, regulativom i planovima razvoja: Master Plan Palić 2015 se mora usaglasiti sa svim relevantnim planskim dokumentima Grada Subotice

C) Usaglašenost sa vlasničkom strukturom površina koje su uključene: pri sagledavanju

sadržaja i lokacija, potrebno je sagledati i vlasničku strukturu površina, te eliminisati problem koji se mogu javljati u sukobu sa pravima privatnih poseda.

D) Usaglašenost sa planovima zaštite životne sredine:

Plan izraditi u skladu sa ciljevima, merama i režimima zaštite utvrđenih Odlukom o proglašenju zaštićenog područja Park prirode "Palić" (Sl. list Grada Subotice br. 15/13 i 17/13-ispr.), a naročito sa članovima 2., 4.,5.,6.,7.,8., 9. i 10.)

Posebno obratiti pažnju na: 1. Očuvanje Velikog Parka, njegove funkcije u očuvanju biološke raznovrsnosti, očuvanja jedinstvenosti njegove vrtne arhitekture i bogatstva vrstama šumskih staništa 2. Očuvanje strukture i sastava zelenila u funkciji obezbeđenja povoljne ekoklime banjskog prostora, kao i očuvanja posebnih elemenata zelenila među kojima su hrastovi sa preko 250 godina starim stablima lužnjaka i zelenila Zoološkog vrta sa preko 250 vrsta drveća i bunja, uključujući i ostatke iskonske vegetacije 3. Činjenicu da su Subotička jezera i pustare područje od međunarodnog značaja za očuvanje ptica (IBA) 4. Činjenicu da je prostor Palićkog jezera, a posebno Tapšin kanal, predstavlja ekološki koridor 5. Činjenicu da ostaci vlažnih staništa uz obalu omogućuju opstanak brojnim zaštićenim i strogo zaštićenim vrstama

Plan izraditi u skladu sa merama iz Plana za unapređenje ekološkog stanja Palićkog jezera i njegove okoline (Odluka o donošenju Plana za unapređenje ekološkog stanja Palićkog jezera i njegove okoline, "Sl. list grada Subotice", br. 24/14), s posebnim osvrtom na poglavlje III, tačka 1.5.1 (Formiranje priobalnog multifunkcionalnog zaštitnog pojasa oko jezera) i 1.5.2 (Formiranje zaštitnih pojaseva visokog zelenila radi smanjenja eolskih nanosa). Kako formiranje multifunkcionalnog zaštitnog pojasa, osim što predstavlja meru očuvanja kvaliteta vode i biološke raznovrsnosti, predstavlja i značajan potencijal za razvoj turističko-rekreativnih sadržaja, posebno treba obratiti pažnju na sledeće: 1. U širini od 5-20 m uz obalu je potrebno obezbediti površine pod travnom vegetacijom i niskim rastinjem, bez obavljanja poljoprivrednih aktivnosti na tom prostoru; ovaj prostor se može koristiti u rekreativne svrhe, za kretanje biciklista i pešaka. 2. U pojasu od 20 do 50 m od obale je potrebno locirati zelene površine pod žbunastim i drvenastim biljkama, to predstavlja potencijal za razvoj različitih sportsko-rekreativno-edukativnih sadžraja (igrališta, trim staze, tematski parkovi i dr.) 3. Na većoj udaljenosti od jezera, posebno na zapadnoj strani prema Subotici je potrebno obezbediti mrežu pojaseva višespratnog zelenila u funkciji vetrozaštitnih pojaseva, koji bi takođe omogućili i formiranje zasenčenih rekreativnih staza. U postupku izrade plana, potrebno je pribaviti odgovarajuće uslove zaštite prirode, u skladu sa - članom 9. Zakona o zaštiti prirode (Službeni glasnik RS br 36/09, 88/10 i 91/10-ispr).

Page 6: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

6/45

Takođe je potrebno uzeti u obzir: 1. Svu važeću prostorno – planska dokumentaciju 2. Činjenicu da je jedan deo prostorno planske dokumentacije u postupku izrade (PDR u

obuhvatu Palića i Ludaša); Prostorni plan predela posebne namene za PIO „Subotička peščara“, SRP „Ludaško jezero“ i SRP „Selevenjske pustare“ (u proceduri kod Zavoda za urbanizam Vojvodine); Prostorni plan predela posebne namene multifunkcionalnog ekološkog koridora reke Tise

3. Prilikom planiranja korišćenja prostora u širem obuhvatu, imati u vidu da se u regionu nalazi više zaštićenih područja (SRP Ludaško jezero, SRP Selevenjske pustare, PIO Subotička peščara), koja se nalaze i na listama područja od međunarodnog značaja, pa plan mora biti u skladu sa međunarodnim konvencijama, aktima o zaštiti zaštićenih područja i planovima upravljanja zaštićenim područjima

4. Uzeti u obzir postojanje Sporazum o prekograničnoj saradnji upravljača sa Nacionalnim parkom Kiškunšag (kao osnova za uspostavljanje zajedničkog prekograničnog zaštićenog područja – „Rečica Kireš“)

E) Posebno usaglasiti i prilagoditi Master Plan Palić 2015 sa planovima i mogućnostima

razvoja agrara u domenu organske proizvodnje, korišćenja obnovljivih izvora (termalne vode, biomasa), energetske efikasnosti i savremene medicinska znanja u kreiranju Medical spa objekata i usluga.

4. Forma i sadržaj Master plana Palić 2015

Master Plan Palić 2015 treba da predstavlja MASTER PROJEKAT koji se sastoji od određenog broja Ključnih i Pratećih projekata (sadržaja). Ključni projekti, tj sadržaji su okosnica razvoja Palića i tu spada Medical Spa; golf tereni i drugi objekti od kapitalnog značaja. Prateći projekti su Sanatorijum (na odredjoj udaljenosti), objekti za osmatranje ptica, centri tradicionalne medicine, centar sportova na vodi, ZOO, objekti kongresnog turizma itd. Pristup koji se zahteva u izradi Master plana 2015 se bazira na savremenoj praksi projekt menadžmenta (otuda i naziv “Master projekat”), pri čemu se kroz realizaciju projekata postepeno doseže željena vizija razvoja. Master Plan Palić 2015 prema tome treba da (između ostalog) sadrži:

- Prostorni plan - lociranje ključnih i pratećih sadržaja (označavanje “projekata” je sa namerom da ukaže na izvodljivost pojedinih sadržaja, tj rešenja), sa neophodnim obrazloženjem i opisom sadržaja

- Definisane preduslove (“prerequisites”) za uspešnu implementaciju Master Plana Palić 2015 (na primer, čisto jezero, infrastruktura dovedena do određenog stepena funkcionisanja, itd)

- Menadžment implementacije Master Plana Palić 2015

5. Način izrade Master Plana Palić 2015 i komunikacija sa naručiocem Master

Plana

Proces izrade Master Plana Palić 2015 je kompleksan i zahteva visok stepen interakcije između odabrane konsultantske kuće i naručioca. U pripremnom periodu je realizovan čitav

Page 7: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

7/45

niz relevantnih projekata i studija, tako da su dostupna saznanja od bitne važnosti za izradu Master Plana Palić 2015. Stoga se realizacija izrade Master Plana Palić 2015 posmatra kao proces koji će se odvijati u tri faze: U prvoj fazi, koju karakteriše Prvi među-izveštaj (“First Interim Report”) Naručiocu se prezentira koncept rešenja Master Plana Palić 2015; osnovne premise i zamisli i eventualno problemi/dileme do kojih se došlo u realizaciji projekta. Neposredan rad na projektu počinje Inicijalnim sastankom (“kick off meeting”), na kome će izabrani izvršilac izrade Master Plana Palić 2015 prezentovati detaljan plan rada na projektu. Nakon dobijanja komentara i usaglašavanja konceptualnog rešenja, u drugoj fazi se detaljnije razradjuju projekti i publikuje Drugi među-izveštaj, koji je osnova za sastanak Pružaoca usluge i Naručioca studije. U trećoj fazi se kompletira Finalni izveštaj tako što se dostavlja DRAFT, a po dobijenim komentarima finalna verzija predaje Naručiocu.

Ostalo

U svojoj ponudi, Ponudjač mora objasniti svoj pristup projektu (način na koji planira da odgovori zahtevima Projektnog zadatka), pri čemu će se kvalitet pristupa objektivizirati prema stepenu razumevanja potrebe i zahteva Naručioca; obuhvatnosti načina kako će pristupiti izradi Master plana; primena savremenih metodologija u izradi ove vrste dokumentacije; sa posebnim osvrtom na koji način Ponuđač planira da realizuje viziju razvoja Palića. Ponuda se može odbiti kao neodgovarajuća ukoliko se proceni da Ponuđač u svom pristupu ne pruži uverenje da će kvalitetno obaviti izradu Master Plana Ponuda dakle mora sadržati: Pristup projektu, Reference Ponudjača; Reference članova tima koji će biti angažovani na ovom projektu, organizacija projektnog tima Ponudjača, sadržaj finalnog proizvoda (Master plan Palić 2015), specifične zahteve za podršku Naručioca (ako Panuđač to bude imao) i druge obavezne priloge u skladu sa konkursnom dokumentacijom. Rok za izradu je najduže 90 dana, od dana zaključenja ugovora. Prvi među-izveštaj se predaje u roku ne dužem od 45 dana od dana zaključenja ugovora. Drugi među-izveštaj se predaje 15 dana nakon dobijanja komentara od Naručioca (Naručilac je u obavezi da Ponuđaču/Pružaocu usluge preda svoje komentare do sedam dana nakon prezentiranja izveštaja). Izveštaji i ostala dokumentacija (izuzev brošura i marketinških publikacija) se predaje na srpskom jeziku. Abstrakt (rezime) se predaje na srpskom i engleskom jeziku. Ponuđač se obavezuje da dokumentaciju preda u 5 tvrdo povezanih primeraka i pet primeraka u elektronskom mediju.

Page 8: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

8/45

III USLOVI ZA UČEŠĆE U POSTUPKU JAVNE NABAVKE IZ ČLANA 75. I 76 ZAKONA

I OBAVEZNI USLOVI ZA UČEŠĆE U POSTUPKU JAVNE NABAVKE IZ ČLANA

75. I 76. ZAKONA: Pravo učešće u postupku predmetne javne nabavke ima ponuđač koji ispunjava

obavezne uslove za učešće u postupku javne nabavke definisane u članu 75. ZJN i to:

1. Da je registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar

2. Da ponuđač i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare;

3. Da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objavljivanja poziva za podnošenje ponuda;

4. Da je izmirio dospele poreze i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije ili strane države kada ima sedište u stranoj državi;

5. Ponuđač je dužan da pri sastavljanju ponude izričito navede da je poštovao obaveze koje proizilaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošljavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine, kao i da garantuje da je imalac prava intelektualne svojine. II DODATNI USLOVI Ponuđač koji učestvuje u postupku, mora ispuniti i dodatne uslove za učešće u postupku i to:

1 . Da Ponuđač raspolaže neophodnim finansijskim kapacitetetom i to: - da je ponuđač u prethodne 3 (tri) obračunske godine (2011, 2012 i 2013.) ostvario ukupan poslovni prihod od pružanja usluga, na koje se ugovor o javnoj nabavci odnosi, u iznosu od najmanje 15.000.000,00 RSD.

2. Da Ponuđač raspolaže dovoljnim kadrovskim kapacitetom: Ponudjač mora da raspolaže neophodnim kadrovskim kapacitetom, i to da ima zaposlene ili na

drugi način radno angažovane stručne kadrove u skladu sa Zakonom o radu, koji imaju stečeno visoko obrazovanje, najmanje u trajanju od 4 godine, za sledeće oblasti, za svaku oblast najmanje 1 lice:

- Prostorno planiranje

- Turizam i hotelijerstvo

- Medicina

- Zaštite životne sredine

- Marketinga i brendinga

- Ekonomije.

Page 9: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

9/45

3. Da Ponuđač raspolaže neophodnim poslovnim kapacitetom:

- da ponuđač u poslednje 3 (tri) godine (2011, 2012, i 2013.g) ima izvršenu uslugu izrade Master planova i fizibiliti studija za razvoj turističkih destinacija i to da je u poslednje tri godine izradio najmanje tri slična projekta. Pod sličnim projektom se podrazumeva projekat razvoja turističkih destinacija.

U slučaju da ponuđač ponudu podnosi sa podizvođačem, ponuđač mora sam da ispunjava sve obavezne i dodatne uslove, a u skladu sa članom 80. Zakona podizvođač mora da ispunjava obavezne uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) ZJN.

Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača, svaki ponuđač iz grupe ponuđača mora da ispuni obavezne uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) ZJN, a dodatne uslove ispunjavaju zajedno.

Ponuđač je dužan da bez odlaganja pismeno obavesti naručioca o bilo kojoj promeni u vezi sa ispunjenošću uslova iz postupka javne nabavke, koja nastupi do donošenja odluke, odnosno zaključenja ugovora, odnosno tokom važenja ugovora o javnoj nabavci i da je dokumentuje na propisani način.

Page 10: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

10/45

IV UPUTSTVO KAKO SE DOKAZUJE ISPUNJENOST USLOVA

Na osnovu člana 75. i 76. Zakona o javnim nabavkama (”Službeni glasnik RS” broj 124/2012) Ponuđač treba da dokaže da ispunjava obavezne uslove propisane članom 75. i 76. ZJN i dostavi dole navedene dokaze iz člana 77. ZJN. I OBAVEZNI USLOVI Pravo na učešće u postupku ima ponuđač ako:

1. Da je registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar

1.1. Dokaz: Izvod iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvoda registra nadležnog privrednog suda

2. Da ponuđač i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare;

Dokaz za Pravna lica:

2.1) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenja osnovnog suda na čijem području se nalazi sedište domaćeg pravnog lica, odnosno sedište predstavništva ili ogranka stranog pravnog lica, kojim se potvrđuje da pravno lice nije osuđivano za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za neko od krivičnih dela protiv privrede, krivična dela protiv zaštite životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare;

2.2) Izvod iz kaznene evidencije Posebnog odeljenja za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu, kojim se potvrđuje da pravno lice nije osuđivano za neko od krivičnih dela organizovanog kriminala

2.3) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležne policijske uprave MUP-a, kojim se potvrđuje da zakonski zastupnik ponuđača nije osuđivan za krivična dela protiv privrede i neko od krivičnih dela organizovanog kriminala, (zahtev se može podneti prema mestu rođenja ili prema mestu prebivališta zakonskog zastupnika). Ukoliko ponuđač ima više zakonskih zastupnika dužan je da dostavi dokaz za svakog od njih.

Dokaz za Preduzetnike i fizička lica:

2.4) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležne policijske uprave MUP-a, kojim se potvrđuje da nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare ( zahtev se može podneti prema mestu rođenja ili prema mestu prebilavišta).

DOKAZI NE MOGU BITI STARIJI OD DVA MESECA PRE OTVARANJA PONUDA.

Page 11: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

11/45

3) Da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objavljivanja poziva za podnošenje ponuda;

Dokaz za Pravna lica:

3.1) Potvrda privrednog suda i

3.2) Potvrda prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti,

3.3) Umesto potvrde navedene u tački 3.1. i 3.2. može se podneti potvrda Agencije za privredne registre da kod ovog organa nije registrovano da mu je kao privrednom društvu izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti.

Dokaz za Preduzetnike:

3.4) Potvrda prekršajnog suda da mu nije izrečene mera zabrane obavljanja delatanosti, ili

3.5) Potvrda Agencije za privredne registre da kod tog organa nije registrovano, da mu je kao privrednom subjektu izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objave poziva za podnošenje ponuda.

Dokaz za Fizička lica:

3.6) Potvrda prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja određenih poslova.

DOKAZ MORA BITI IZDAT NAKON OBJAVLJIVANJA POZIVA ZA PODNOŠENJE PONUDA.

4. Da je izmirio dospele poreze i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije ili strane države kada ima sedište u stranoj državi;

Dokaz: 4.1.) Uverenje Poreske uprave Ministarstva finansija i privrede da je izmirio dospele poreze i

doprinose i 4.2) Uverenje nadležne uprave lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu izvornih

lokalnih prihoda ili 4.3) Potvrdu Agencije za privatizaciju da se ponuđač nalazi u postupku privatizacije - Ukoliko

se ponuđač nalazi u postupku privatizacije.

DOKAZI NE MOGU BITI STARIJI OD DVA MESECA PRE OTVARANJA PONUDA.

Shodno članu 78. ZJN, ponuđač, koji je registrovan u Registru ponuđača, dokaze iz tačke 1-4. dokazuje dostavljanjem Izvoda o registrovanim podacima iz Registra ponuđača ili navođenjem internet stranice na kojoj se mogu proveriti podaci o registraciji.

Page 12: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

12/45

II DODATNI USLOVI

Pravo učešća ima ponuđač ako raspolaže slededećim neophodnim finansijskim, poslovnim, tehničkim i kadrovskim kapacitetom:

1 . Da Ponuđač raspolaže neophodnim finansijskim kapacitetetom i to:

da je ponuđač u prethodne tri (3) obračunske godine (2011., 2012. i 2013.) ostvario ukupan poslovni prihod od pružanja usluga, koji su predmet javne nabavke u iznosu od najmanje 15.000.000,00 RSD.

Dokaz:

- Izveštaj o bonitetu za javne nabavke – obrazac BON-JN koji izdaje Agencija za privredne registre ili bilans stanja i uspeha sa mišljenjem ovlašćenog revizora (ukoliko je ponuđač u obavezi da pribavlja mišljenje ovlašćenog revizora) za prethodne 3 obračunske godine (2011., 2012., i 2013.), a ako ponuđač posluje kraće od tri godine, prilaže se dokaz za taj period.

2. Da Ponuđač raspolaže dovoljnim kadrovskim kapacitetetom:

Ponudjač mora da raspolaže neophodnim kadrovskim kapacitetom, i to da ima zaposlene ili na drugi način radno angažovane stručne kadrove u skladu sa Zakonom o radu koji imaju stečeno visoko obrazovanje, najmanje u trajanju od 4 godine, za sledeće oblasti, za svaku oblast najmanje 1 lice:

- Prostorno planiranje

- Turizam i hotelijerstvo

- Medicine

- Zaštite životne sredine

- Marketinga i brendinga

- Ekonomije

Dokazi:

2.1. Obrazac broj 3 – kadrovski kapacitet, popunjen, overen i od strane ovlašćenog lica

potpisan, i 2.2. za lica koja su u radnom odnosu kod ponuđača: fotokopija prijava na osiguranje (Obrazac

M) ili fotokopija ugovora o radu, 2.3. za lica koja su radno angažovana na drugi način u skladu sa Zakonom o radu, fotokopija

ugovora o radnom angažovanju i 2.4. fotokopija diploma, za sva lica

3. Da Ponuđač raspolaže neophodnim poslovnim kapacitetetom:

- da ponuđač u poslednje 3 (tri) godine (2011, 2012, i 2013.g) ima izvršenu uslugu izrade Master planova i fizibiliti studija za razvoj turističkih destinacija i to da je izradio najmanje tri slična projekta. Pod sličnim projektom se podrazumeva projekat razvoja turističkih destinacija.

Dokazi:

3.1. Obrazac broj 4 - referentna lista – popunjena, overena i od strane ovlašćenog lica potpisana,

Page 13: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

13/45

3.2 obrazac 5 - overene potvrde o referencama naručilaca sa predmetima i vrednostima izvršenih ugovora i poštovanju ugovornih obaveza

3.3 fotokopija ugovora.

U obzir će se uzeti samo one referentne liste koje imaju gore navedene dokaze i to za svaku referencu posebno. (Obrazac referenc liste i obrazac potvrde o referencama je sastavni deo Konkursne dokumentacije)

Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača ponuđač je dužan da za svakog člana grupe dostavi navedene dokaze da ispunjava uslove iz člana 75. stav 1. tač. 1) do 4), a dokaz iz člana 75. stav 1. tač. 5) Zakona, dužan je da dostavi ponuđač iz grupe ponuđača kojem je povereno izvršenje dela nabavke za koji je neophodna ispunjenost tog uslova.

Dodatne uslove grupa ponuđača ispunjava zajedno (bez podizvođača).

Ukoliko ponuđač podnosi ponudu sa podizvođačem, ponuđač je dužan da za podizvođača dostavi dokaze da ispunjava uslove iz člana 75. stav 1. tač. 1) do 4) Zakona. Navedene dokaze o ispunjenosti uslova ponuđač može dostaviti u vidu neoverenih kopija, a naručilac može pre donošenja odluke o dodeli ugovora da traži od ponuđača, čija je ponuda na osnovu izveštaja za javnu nabavku ocenjena kao najpovoljnija, da dostavi na uvid original ili overenu kopiju svih ili pojedinih dokaza. Ako ponuđač u ostavljenom, primerenom roku koji ne može biti kraći od pet dana, ne dostavi na uvid original ili overenu kopiju traženih dokaza, naručilac će njegovu ponudu odbiti kao neprihvatljivu.

Ponuđači koji su registrovani u registru koji vodi Agencija za privredne registre ne moraju da dostave dokaz iz čl. 75. st. 1. tač. 1) Izvod iz registra Agencije za privredne registre, koji je javno dostupan na internet stranici Agencije za privredne registre. Naručilac neće odbiti ponudu kao neprihvatljivu, ukoliko ne sadrži dokaz određen konkursnom dokumentacijom, ako ponuđač navede u ponudi internet stranicu na kojoj su podaci koji su traženi u okviru uslova javno dostupni.

Ukoliko je dokaz o ispunjenosti uslova elektronski dokument, ponuđač dostavlja kopiju elektronskog dokumenta u pisanom obliku, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronski dokument, osim ukoliko podnosi elektronsku ponudu kada se dokaz dostavlja u izvornom elektronskom obliku. Ako se u državi u kojoj ponuđač ima sedište ne izdaju traženi dokazi, ponuđač može, umesto dokaza, priložiti svoju pisanu izjavu, datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću overenu pred sudskim ili upravnim organom, javnim beležnikom ili drugim nadležnim organom te države. Ako ponuđač ima sedište u drugoj državi, naručilac može da proveri da li su dokumenti kojima ponuđač dokazuje ispunjenost traženih uslova izdati od strane nadležnih organa te države. Ponuđač je dužan da bez odlaganja pismeno obavesti naručioca o bilo kojoj promeni u vezi sa ispunjenošću uslova iz postupka javne nabavke, koja nastupi do donošenja odluke, odnosno zaključenja ugovora, odnosno tokom važenja ugovora o javnoj nabavci i da je dokumentuje na propisani način. Shodno članu 78. ZJN, ponuđač, koji je registrovan u Registru ponuđača, dokaze iz člana 75. stav 1. tačke 1) do 4) dokazuje dostavljanjem Izvoda o registrovanim podacima iz Registra ponuđača ili navođenjem internet stranice na kojoj se mogu proveriti podaci o registraciji.

Page 14: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

14/45

V UPUTSTVO PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU Saglasno članu 61. stav 4. Zakona o javnim nabavkama, ponuđač treba da sačini ponudu

prema uputstvu Naručioca. 1. JEZIK PONUDE

Ponuđač podnosi ponudu na srpskom jeziku.

2. NAČIN NA KOJI PONUDA MORA DA BUDE SAČINjENA

Ponuđač ponudu podnosi neposredno ili putem pošte u zatvorenoj koverti ili kutiji, zatvorenu

na način da se prilikom otvaranja ponuda može sa sigurnošću utvrditi da se prvi put otvara. Na poleđini koverte ili na kutiji navesti naziv i adresu ponuđača i kontakt telefon. U slučaju da ponudu podnosi grupa ponuđača, na koverti je potrebno naznačiti da se radi o

grupi ponuđača i navesti nazive i adresu svih učesnika u zajedničkoj ponudi. Ponudu dostaviti na adresu: Grad Subotica, Gradonačelnik, Subotica, Trg slobode 1, sa

naznakom: ,,Ponuda za javnu nabavku usluge – “MASTER PLAN PALIĆ” JN P 16/14 - NE OTVARATI”. Ponuda se može i lično predati u Gradskoj upravi, Subotica, Trg slobode 1, u Gradskom uslužnom centru, prijemno mesto 16. ili 17. Ponuda se smatra blagovremenom ukoliko je primljena od strane naručioca do 14.01.2015. godine do 10,30 časova.

Naručilac će, po prijemu određene ponude, na koverti, odnosno kutiji u kojoj se ponuda nalazi, obeležiti vreme prijema i evidentirati broj i datum ponude prema redosledu prispeća. Ukoliko je ponuda dostavljena neposredno naručilac će ponuđaču predati potvrdu prijema ponude. U potvrdi o prijemu naručilac će navesti datum i sat prijema ponude.

Ponuda koju naručilac nije primio u roku određenom za podnošenje ponuda, odnosno koja je primljena po isteku dana i sata do kojeg se mogu ponude podnositi, smatraće se neblagovremenom. Ponuda mora da sadrži sva dokumenta definisana konkursnom dokumentacijom.

Poželjno je da svi dokumenti u ponudi budu povezani jemstvenikom, tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamenjivati pojedinačni listovi, a da se vidno ne oštete listovi.

Ponudu potpisuju osoba ili osobe koje su ovlašćene da potpišu ponudu u ime podnosioca ponude.

Ponuđač dostavlja original ponude, čitko popunjen i bez ispravki. Ukoliko postoje ispravke moraju biti parafirane od lica koje je potpisalo ponudu.

3. PARTIJE

Predmet javne nabavke nije oblikovan po partijama.

4. PONUDA SA VARIJANTAMA

Podnošenje ponude sa varijantama nije dozvoljeno.

5. NAČIN IZMENE, DOPUNE I OPOZIVA PONUDE

U roku za podnošenje ponude ponuđač može da izmeni, dopuni ili opozove svoju ponudu na način koji je određen za podnošenje ponude.

Ponuđač je dužan da jasno naznači koji deo ponude menja odnosno koja dokumenta naknadno dostavlja.

Izmenu, dopunu ili opoziv ponude treba dostaviti na adresu: Grad Subotica, Gradonačelnik, Subotica, Trg slobode 1, sa naznakom: ,,Izmena ponude za javnu nabavku usluge – “MASTER PLAN PALIĆ 2015”, JN P 16/14 - NE OTVARATI ili

„Dopuna ponude za javnu nabavku usluge – “MASTER PLAN PALIĆ 2015”, JN P 16/14 NE OTVARATI” ili

Page 15: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

15/45

“Opoziv ponude za javnu nabavku usluge – “MASTER PLAN PALIĆ 2015”, JN P 16/14 ” ili „Izmena i dopuna ponude za javnu nabavku usluge – “MASTER PLAN PALIĆ 2015”,

JN P 16/14 - NE OTVARATI”.

Po isteku roka za podnošenje ponuda ponuđač ne može da povuče niti da menja svoju ponudu.

6. UČESTVOVANJE U ZAJEDNIČKOJ PONUDI ILI KAO PODIZVOĐAČ

Ponuđač može da podnese samo jednu ponudu. Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje u zajedničkoj

ponudi ili kao podizvođač, niti isto lice može učestvovati u više zajedničkih ponuda. U Obrascu ponude (Obrazac 1), ponuđač navodi na koji način podnosi ponudu, odnosno da li

podnosi ponudu samostalno, ili kao zajedničku ponudu ili podnosi ponudu sa podizvođačem.

7. PONUDA SA PODIZVOĐAČEM

Ukoliko ponuđač podnosi ponudu sa podizvođačem dužan je da u Obrascu ponude (Obrazac 1) navede da ponudu podnosi sa podizvođačem, procenat ukupne vrednosti nabavke koji će poveriti podizvođaču, a koji ne može biti veći od 50 %, kao i deo predmeta nabavke koji će izvršiti preko podizvođača.

Ponuđač u Obrascu ponude navodi naziv i sedište podizvođača, ukoliko će delimično izvršenje nabavke poveriti podizvođaču. Ukoliko ugovor o javnoj nabavci bude zaključen između naručioca i ponuđača koji podnosi ponudu sa podizvođačem, taj podizvođač će biti naveden i u ugovoru o javnoj nabavci.

Ponuđač je dužan da za podizvođače dostavi dokaze o ispunjenosti uslova u skladu sa Uputstvom kako se dokazuje ispunjenost uslova.

Ponuđač u potpunosti odgovara naručiocu za izvršenje obaveza iz postupka javne nabavke, odnosno izvršenje ugovornih obaveza, bez obzira na broj podizvođača.

Ponuđač je dužan da naručiocu, na njegov zahtev, omogući pristup kod podizvođača, radi utvrđivanja ispunjenosti traženih uslova.

Ukoliko ponuđač nastupa sa podizvođečem, dodatne uslove mora sam ispunjavati. 8. ZAJEDNIČKA PONUDA

Ponudu može podneti grupa ponuđača. Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača, sastavni deo zajedničke ponude mora biti sporazum

kojim se ponuđači iz grupe međusobno i prema naručiocu obavezuju na izvršenje javne nabavke, a koji obavezno sadrži podatke iz člana 81. st. 4. tač. 1) do 6) Zakona i to podatke o:

• članu grupe koji će biti nosilac posla, odnosno koji će podneti ponudu i koji će zastupati grupu ponuđača pred naručiocem,

• ponuđaču koji će u ime grupe ponuđača potpisati ugovor, • ponuđaču koji će u ime grupe ponuđača dati sredstvo obezbeđenja, • ponuđaču koji će izdati račun, • računu na koji će biti izvršeno plaćanje,

obavezama svakog od ponuđača iz grupe ponuđača za izvršenje ugovora. Grupa ponuđača je dužna da dostavi sve dokaze o ispunjenosti uslova koji su navedeni u, u

skladu sa Uputstvom kako se dokazuje ispunjenost uslova. Ponuđači iz grupe ponuđača odgovaraju neograničeno solidarno prema naručiocu. Zadruga može podneti ponudu samostalno, u svoje ime, a za račun zadrugara ili zajedničku

ponudu u ime zadrugara. Ako zadruga podnosi ponudu u svoje ime za obaveze iz postupka javne nabavke i ugovora o

javnoj nabavci odgovara zadruga i zadrugari u skladu sa zakonom.

Page 16: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

16/45

Ako zadruga podnosi zajedničku ponudu u ime zadrugara za obaveze iz postupka javne nabavke i ugovora o javnoj nabavci neograničeno solidarno odgovaraju zadrugari.

9. NAČIN I USLOVI PLAĆANJA, GARANTNI ROK, KAO I DRUGE OKOLNOSTI OD KOJIH ZAVISI PRIHVATLJIVOST PONUDE

9.1. Zahtevi u pogledu načina, roka i uslova plaćanja. Rok plaćanja je najduže 45 dana od dana prijema profakture za isplatu avansa, (ukoliko

ponuđač traži avans), a preostali deo, nakon relaizacije ugovora u celosti u roku od 45 dana od dana prijema fakture, odnosno ceo iznos nakon relaizacije ugovora u celosti u roku od 45 dana od dana prijema ispravne fakture od strane Naručioca. (ukoliko ponuđač ne traži avans) (u skladu sa Zakonom o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama („Sl. glasnik RS” br. 119/2012),

Plaćanje se vrši uplatom na račun ponuđača. Ponuđač može da traži najviše 25 % avansa od ukupne vrednosti ugovora.

9.2. Zahtev u pogledu roka (isporuke dobara, izvršenja usluge, izvođenja radova) Rok za izvršenje usluge ne može biti duži 90 dana od dana zaključenja ugovora. Ponuđač je dužan da u roku koji nije duži od 45 dana, od dana zaključenja ugovora preda

Naručiocu prvi među-izveštaj. Ponuđač je dužan da u roku od 15 dana od dana dobijanja komentara Naručioca, preda drugi

među-izveštaj. Naručilac će u roku od 7 dana od dobijanja izveštaja preda Ponuđaču svoj komentar. 9.3. Zahtev u pogledu roka važenja ponude Rok važenja ponude ne može biti kraći od 60 dana od dana otvaranja ponuda. U slučaju isteka roka važenja ponude, naručilac je dužan da u pisanom obliku zatraži od

ponuđača produženje roka važenja ponude. Ponuđač koji prihvati zahtev za produženje roka važenja ponude ne može menjati ponudu.

10. VALUTA I NAČIN NA KOJI MORA DA BUDE NAVEDENA I IZRAŽENA CENA U PONUDI

Cena mora biti iskazana u dinarima, sa i bez poreza na dodatu vrednost, sa uračunatim svim

troškovima koje ponuđač ima u realizaciji predmetne javne nabavke, s tim da će se za ocenu ponude uzimati u obzir cena bez poreza na dodatu vrednost.

Cena je fiksna i ne može se menjati. Ako je u ponudi iskazana neuobičajeno niska cena, naručilac će postupiti u skladu sa članom

92. Zakona. Ako ponuđena cena uključuje uvoznu carinu i druge dažbine, ponuđač je dužan da taj deo

odvojeno iskaže u dinarima. Ponuda sa varijantama nije dozvoljena.

11. PODACI O DRŽAVNOM ORGANU ILI ORGANIZACIJI, ODNOSNO ORGANU

ILI SLUŽBI TERITORIJALNE AUTONOMIJE ILI LOKALNE SAMOUPRAVE GDE SE MOGU BLAGOVREMENO DOBITI ISPRAVNI PODACI O PORESKIM OBAVEZAMA, ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE, ZAŠTITI PRI ZAPOŠLJAVANJU, USLOVIMA RADA I SL., A KOJI SU VEZANI ZA IZVRŠENJE UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI

Podaci o poreskim obavezama se mogu dobiti u Poreskoj upravi, Ministarstva finansija. Podaci o zaštiti životne sredine se mogu dobiti Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne

sredine. Podaci o zaštiti pri zapošljavanju i uslovima rada se mogu dobiti u Ministarstvu za rad,

zapošljavanje, boračka i i socijalna pitanja.

Page 17: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

17/45

12. PODACI O VRSTI, SADRŽINI, NAČINU PODNOŠENJA, VISINI I ROKOVIMA

OBEZBEĐENJA ISPUNJENJA OBAVEZA PONUĐAČA

Ponuđač je prilikom podnošenja ponude, dužan da dostavi:

12.1. Bankarsku garanciju za ozbiljnost ponude - Ponuđač se obavezuje da u trenutku podnošenja ponude, preda naručiocu bankarsku garanciju za ozbiljnost ponude koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Bankarska garancija za ozbiljnost ponude izdaje se u visini od 10 % od ukupne vrednosti ugovora bez PDV-a, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od dana otvaranja ponuda. Naručilac će unovčiti bankarsku garanciju za ozbiljnost ponude ako je ponuđač izmenio, ili opozvao ponudu za vreme trajanja važnosti ponude bez saglasnosti naručioca, ponuđač iako je upoznat sa činjenicom da je njegova ponuda prihvaćena od Naručioca, kao najpovoljnija, odbio da potpiše ugovor shodno uslovima iz ponude, ponuđač nije uspeo ili je odbio da dostavi tražene bankarske garancije za dobro izvršenje posla (bankarska garancija će se smatrati neispravnom ako ne sadrži sve navedene elemente) Podneta bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova. Ponuđač može podneti garanciju strane banke samo ako je toj banci dodeljen kreditni rejting kome odgovara najmanje nivo kreditnog kvaliteta 3 (investicioni rang).

12.2. Original obavezujuće pismo o namerama poslovne banke da će izdati u korist naručioca neopozivu, bezuslovnu bankarsku garanciju, plativu na prvi poziv i bez prava na prigovor, za dobro izvršenje posla u visini od 10 % od vrednosti ugovora bez PDV-a, sa rokom važenja 30 dana dužim od isteka roka za konačno izvršenje usluge. Izabrani ponuđač se obavezuje u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora, preda naručiocu bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla, koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Bankarska garancija za dobro izvršenje posla izdaje se u visini od 10 % od ukupne vrednosti ugovora bez PDV-a, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od isteka roka za konačno izvršenje posla. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za dobro izvršenje posla mora da se produži. Naručilac će unovčiti bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla u slučaju da ponuđač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom. Podneta bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova. Ponuđač može podneti garanciju strane banke samo ako je toj banci dodeljen kreditni rejting kome odgovara najmanje nivo kreditnog kvaliteta 3 (investicioni rang).

12.3. Original obavezujuće pismo o namerama poslovne banke da će izdati u korist naručioca neopozivu, bezuslovnu bankarsku garanciju, plativu na prvi poziv i bez prava na prigovor, za povraćaj avansnog plaćanja u visini traženog avansa, sa rokom važenja 30 dana dužim od isteka roka za konačno izvršenje usluge. Izabrani ponuđač se obavezuje da u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora, preda naručiocu bankarsku garanciju za povraćaj avansnog plaćanja, koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Podneta bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za povraćaj avansnog plaćanja mora da se produži. Ponuđač može podneti garanciju strane banke samo ako je toj banci dodeljen kreditni rejting kome odgovara najmanje nivo kreditnog kvaliteta 3 (investicioni rang).

13. ZAŠTITA POVERLJIVOSTI PODATAKA KOJE NARUČILAC STAVLJA PONUĐAČIMA NA RASPOLAGANJE, UKLJUČUJUĆI I NJIHOVE PODIZVOĐAČE

Predmetna nabavka ne sadrži poverljive informacije koje naručilac stavlja na raspolaganje.

Page 18: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

18/45

14. DODATNE INFORMACIJE ILI POJAŠNJENJA U VEZI SA PRIPREMANJEM PONUDE

Zainteresovano lice može, u pisanom obliku tražiti od naručioca dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem ponude, najkasnije 5 dana pre isteka roka za podnošenje ponude.

Naručilac će zainteresovanom licu u roku od 3 (tri) dana od dana prijema zahteva za dodatnim informacijama ili pojašnjenjima konkursne dokumentacije, odgovor dostaviti u pisanom obliku i istovremeno će tu informaciju objaviti na Portalu javnih nabavki i na svojoj internet stranici. Dodatne informacije ili pojašnjenja upućuju se sa napomenom „Zahtev za dodatnim informacijama ili pojašnjenjima konkursne dokumentacije “MASTER PLAN PALIĆ 2015”, JN P 16/14”.

Ako naručilac izmeni ili dopuni konkursnu dokumentaciju 8 ili manje dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, dužan je da produži rok za podnošenje ponuda i objavi obaveštenje o produženju roka za podnošenje ponuda.

Po isteku roka predviđenog za podnošenje ponuda naručilac ne može da menja niti da dopunjuje konkursnu dokumentaciju.

Traženje dodatnih informacija ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem ponude telefonom nije dozvoljeno.

Komunikacija u postupku javne nabavke vrši se isključivo na način određen članom 20. Zakona.

15. DODATNA OBJAŠNJENJA OD PONUĐAČA POSLE OTVARANJA PONUDA I KONTROLA KOD PONUĐAČA ODNOSNO NJEGOVOG PODIZVOĐAČA

Posle otvaranja ponuda naručilac može prilikom stručne ocene ponuda da u pisanom obliku zahteva od ponuđača dodatna objašnjenja koja će mu pomoći pri pregledu, vrednovanju i upoređivanju ponuda, a može da vrši kontrolu (uvid) kod ponuđača, odnosno njegovog podizvođača (član 93. Zakona). Ukoliko naručilac oceni da su potrebna dodatna objašnjenja ili je potrebno izvršiti kontrolu (uvid) kod ponuđača, odnosno njegovog podizvođača, naručilac će ponuđaču ostaviti primereni rok da postupi po pozivu naručioca, odnosno da omogući naručiocu kontrolu (uvid) kod ponuđača, kao i kod njegovog podizvođača. Naručilac može uz saglasnost ponuđača da izvrši ispravke računskih grešaka uočenih prilikom razmatranja ponude po okončanom postupku otvaranja. U slučaju razlike između jedinične i ukupne cene, merodavna je jedinična cena.

Ako se ponuđač ne saglasi sa ispravkom računskih grešaka, naručilac će njegovu ponudu odbiti kao neprihvatljivu.

16. DODATNO OBEZBEĐENJE ISPUNJENJA UGOVORNIH OBAVEZA PONUĐAČA KOJI SE NALAZE NA SPISKU NEGATIVNIH REFERENCI

Ponuđač koji se nalazi na spisku negativnih referenci koji vodi Uprava za javne nabavke, u skladu sa članom 83. Zakona, a koji ima negativnu referencu za predmet nabavke koji nije istovrstan predmetu ove javne nabavke, a ukoliko takvom ponuđaču bude dodeljen ugovor, dužan je da u trenutku zaključenja ugovora preda naručiocu bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla, koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Bankarska garancija za dobro izvršenje posla izdaje se u visini od 15%, (umesto 10% iz tačke 12. Uputstva ponuđačima kako da sačine ponudu) od ukupne vrednosti ugovora bez PDV-a, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od isteka roka za konačno izvršenje posla. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za dobro izvršenje posla mora da se produži. 17. VRSTA KRITERIJUMA ZA DODELU UGOVORA, ELEMENTI KRITERIJUMA NA OSNOVU KOJIH SE DODELJUJE UGOVOR I METODOLOGIJA ZA DODELU PONDERA ZA SVAKI ELEMENT KRITERIJUMA

Page 19: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

19/45

Kriterijum za ocenjivanje punude:

Izbor najpovoljnije ponude ponuđača obaviće se primenom kriterijuma ekonomski najpovoljojnija ponuda sa elementima ponuđena cena, rok za izvršenje usluge i kvalitet. Ukupan broj pondera moža da iznosi 100.

Kriterijum za ocenjivanje punude:

Za utvrđivanje ekonomski najpovoljnije ponude koristiće se sledeći elementi:

CENA

DO 70 bodova

ROK ZA IZVRŠENJE USLUGE DO 20 bodova

KVALITET DO 10 bodova

I CENA:

Najveći mogući broj bodova (pondera) kod ovog kriterijuma je 70 bodova.

Bodovi po ovom kriterijumu, izračunavaju se prema sledećoj formuli:

70 x Cmin

BC = Ponuđena cena konkretnog ponuđača

II ROK ZA IZVRŠENJE USLUGE

Najveći mogući broj bodova (pondera) kod ovog kriterijuma je 20 bodova.

Bodovi po ovom kriterijumu, izračunavaju se prema sledećoj formuli:

20 x Rmin

BR = Ponuđeni rok konkretnog ponuđača

III KVALITET:

Najveći mogući broj bodova (pondera) kod ovog kriterijuma je 10 bodova

Bodovi po ovom kriterijumu izračunavaju se na sledeći način:

bodovi

KVALITET

- Ponuđač će izraditi i Analizu institucionalnog okruženja (prethodni Master Plan je bio radjen za preduzeće Palić Ludaš; u medjuvremenu je osnovano preduzeće Park Palić i potrebno je sagledati adekvatnost institucionalnih rešenja za efikasnu realizaciju koncepta Health & Happiness).

4

Page 20: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

20/45

- Ponuđač će izraditi i Analizu raspoloživosti lokalnog i domaćeg kapitala koji bi aktivno sudelovao u realizaciji projekata razvoja Palićkog jezera

3

- Ponuđač će izraditi i Benchmark analizu dostupnih razvojnih fondova, investicionih fondova i brendiranih lanaca koji bi mogli biti zainteresovani za kompleksan projekat razvoja Palića

3

18. ELEMENTI KRITERIJUMA NA OSNOVU KOJIH ĆE NARUČILAC IZVRŠITI DODELU UGOVORA U SITUACIJI KADA POSTOJE DVE ILI VIŠE PONUDE SA ISTIM BROJEM BODOVA

U slučaju da više ponuđača imaju isti broj bodova nakon primene kriterijuma za ocenjivanje,

najpovoljnijom ponudom se proglašava ponuda ponuđača koji ponudi duži rok opcije ponude.

19. POŠTOVANJE OBAVEZA KOJE PROIZILAZE IZ VAŽEĆIH PROPISA

Ponuđač je dužan da u okviru svoje ponude dostavi izjavu datu pod krivičnom i materijalnom

odgovornošću da je poštovao sve obaveze koje proizilaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošljavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine, kao i da garantuje da je imalac prava intelektualne svojine. (Obrazac broj 8).

20. KORIŠĆENJE PATENTA I ODGOVORNOST ZA POVREDU ZAŠTIĆENIH PRAVA INTELEKTUALNE SVOJINE TREĆIH LICA

Naknadu za korišćenje patenata, kao i odgovornost za povredu zaštićenih prava intelektualne svojine trećih lica snosi ponuđač.

21. NAČIN I ROK ZA PODNOŠENJE ZAHTEVA ZA ZAŠTITU PRAVA PONUĐAČA

Zahtev za zaštitu prava može da podnese ponuđač, odnosno svako zainteresovano lice, ili poslovno udruženje u njihovo ime.

Zahtev za zaštitu prava podnosi se Republičkoj komisiji, a predaje naručiocu. Primerak zahteva za zaštitu prava podnosilac istovremeno dostavlja Republičkoj komisiji. Zahtev za zaštitu prava se može podneti u toku celog postupka javne nabavke, protiv svake radnje naručioca, osim ukoliko Zakonom nije drugačije određeno. O podnetom zahtevu za zaštitu prava naručilac obaveštava sve učesnike u postupku javne nabavke, odnosno objavljuje obaveštenje o podnetom zahtevu na Portalu javnih nabavki, najkasnije u roku od 2 dana od dana prijema zahteva.

Ukoliko se zahtevom za zaštitu prava osporava vrsta postupka, sadržina poziva za podnošenje ponuda ili konkursne dokumentacije, zahtev će se smatrati blagovremenim ukoliko je primljen od strane naručioca najkasnije 7 dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, bez obzira na način

Page 21: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

21/45

dostavljanja. U tom slučaju podnošenja zahteva za zaštitu prava dolazi do zastoja roka za podnošenje ponuda.

Posle donošenja odluke o dodeli ugovora iz čl. 108. Zakona ili odluke o obustavi postupka javne nabavke iz čl. 109. Zakona, rok za podnošenje zahteva za zaštitu prava je 10 dana od dana prijema odluke.

Zahtevom za zaštitu prava ne mogu se osporavati radnje naručioca preduzete u postupku javne nabavke ako su podnosiocu zahteva bili ili mogli biti poznati razlozi za njegovo podnošenje pre isteka roka za podnošenje ponuda, a podnosilac zahteva ga nije podneo pre isteka tog roka.

Ako je u istom postupku javne nabavke ponovo podnet zahtev za zaštitu prava od strane istog podnosioca zahteva, u tom zahtevu se ne mogu osporavati radnje naručioca za koje je podnosilac zahteva znao ili mogao znati prilikom podnošenja prethodnog zahteva.

Podnosilac zahteva je dužan da na račun budžeta Republike Srbije uplati taksu u iznosu od 80.000,00 dinara ukoliko osporava određenu radnju naručioca pre otvaranja ponuda na broj žiro računa: 840-742221843-57, šifra plaćanja: 153, poziv na broj 97 50-016, svrha uplate: Republička administrativna taksa sa naznakom javne nabavke na koju se odnosi (broj ili druga oznaka konkretne javne nabavke), korisnik: budžet Republike Srbije.

Ukoliko podnosilac zahteva osporava odluku o dodeli ugovora taksa iznosi 80.000,00 dinara ukoliko ponuđena cena ponuđača kojem je dodeljen ugovor nije veća od 80.000.000 dinara, odnosno taksa iznosi 0,1 % ponuđene cene ponuđača kojem je dodeljen ugovor ako je ta vrednost veća od 80.000.000 dinara.

Ukoliko podnosilac zahteva osporava odluku o obustavi postupka javne nabavke ili radnju naručioca od momenta otvaranja ponuda do donošenja odluke o dodeli ugovora ili obustavi postupka, taksa iznosi 80.000,00 dinara ukoliko procenjena vrednost javne nabavke (koju će podnosilac saznati na otvaranju ponuda ili iz zapisnika o otvaranju ponuda) nije veća od 80.000.000 dinara, odnosno taksa iznosi 0,1 % procenjene vrednosti javne nabavke ako je ta vrednost veća od 80.000.000 dinara. Postupak zaštite prava ponuđača regulisan je odredbama čl. 138. - 167. Zakona.

Kao dokaz o uplati takse, u smislu člana 151. stav 1. tačka 6) ZJN, prihvatiće se:

1) Potvrda o izvršenoj uplati republičke administrativne takse iz člana 156. ZJN koja sadrži sledeće:

(1) da bude izdata od strane banke i da sadrži pečat banke;

(2) da predstavlja dokaz o izvršenoj uplati republičke administrativne takse (u potvrdi mora jasno da bude istaknuto da je uplata takse realizovana i datum kada je uplata takse realizovana);

(3) iznos takse iz člana 156. ZJN čija se uplata vrši;

(4) broj računa budžeta: 840-742221843-57;

(5) šifru plaćanja: 153 ili 253;

(6) poziv na broj: 97 50-016;

(7) svrha: republička administrativna taksa; broj ili druga oznaka javne nabavke na koju se odnosi podneti zahtev za zaštitu prava, kao i naziv naručioca;

(8) korisnik: budžet Republike Srbije;

(9) naziv uplatioca, odnosno naziv podnosioca zahteva za zaštitu prava za kojeg je izvršena uplata republičke administrativne takse;

(10) potpis ovlašćenog lica banke;

Page 22: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

22/45

2) Nalog za uplatu, prvi primerak, overen potpisom ovlašćenog lica i pečatom banke ili Pošte, koji sadrži i druge napred pomenute elemente potvrde o izvršenoj uplati republičke administrativne takse, kao i naziv podnosioca zahteva za zaštitu prava za kojeg je izvršena uplata republičke administrativne takse;

3) Potvrda izdata od strane Republike Srbije, Ministarstva finansija, Uprave za trezor, koja sadrži sve napred pomenute elemente, za podnosioce zahteva za zaštitu prava (korisnici budžetskih sredstava, korisnici sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje i drugi korisnici javnih sredstava) koji imaju otvoren račun u okviru pripadajućeg konsolidovanog računa trezora, a koji se vodi u Upravi za trezor;

4) Potvrda izdata od strane Narodne banke Srbije, koja sadrži sve napred pomenute elemente, za podnosioce zahteva za zaštitu prava (banke i drugi subjekti) koji imaju otvoren račun kod Narodne banke Srbije u skladu sa zakonom i drugim propisom.

22. ROK U KOJEM ĆE UGOVOR BITI ZAKLJUČEN Ugovor o javnoj nabavci će biti zaključen sa ponuđačem kojem je dodeljen ugovor u roku od 8

dana od dana proteka roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava iz člana 149. Zakona. U slučaju da je podneta samo jedna ponuda naručilac može zaključiti ugovor pre isteka roka za

podnošenje zahteva za zaštitu prava, u skladu sa članom 112. stav 2. tačka 5) Zakona. 23. PRAVO UČEŠĆA

Pravo učešća u postupku ima ponuđač koji ispunjava uslove iz člana 75. i 76. Zakona o javnim

nabavkama i uslove iz konkursne dokumentacije, a ispunjenost uslova dokazuje dostavljanjem dokaza prema članu 77. Zakona o javnim nabavkama, a u skladu sa konkursnom dokumentacijom gde su uslovi bliže definisani.

Dokazi o ispunjenosti uslova mogu se dostavljati u neoverenim kopijama, a naručilac može

pre donošenja odluke o dodeli ugovora, zahtevati od ponuđača čija je ponuda na osnovu izveštaja komisije za javnu nabavku ocenjena kao najpovoljnija, da dostavi na uvid original ili overenu kopiju svih ili pojedinih dokaza.

Ako ponuđač ima sedište u drugoj državi, naručilac može da proveri da li su dokumenti kojima ponuđač dokazuje ispunjenost traženih uslova izdati od strane nadležnih organa te države, u skladu sa članom 79. stav 7. ZJN

Ako se u državi u kojoj ponuđač ima sedište ne izdaju dokazi iz člana 77. ZJN, ponuđač može

umesto dokaza, priložiti svoju pismenu izjavu datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću overenu pred sudskim ili upravnim organom, javnim beležnikom ili drugim nadležnim organom te države.

Naručilac je dužan da proveri da li su ispunjeni uslovi za primenu iz prethodnog stava. 24. POVERLJIVOST

Svaka stranica ponude koja sadrži podatke koji su poverljivi za ponuđača treba da u gornjem desnom uglu sadrži oznaku „POVERLJIVO“.

Naručilac je dužan da u toku postupka obezbedi čuvanje poverljivih podataka iz ponude u skladu sa članom 14. Zakona o javnim nabavkama.

Ne smatraju se poverljivim dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova, cena i drugi podaci iz ponude koji su od značaja za primenu elemenata kriterijuma i rangiranje ponude.

Page 23: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

23/45

25. RAZJAŠNJENJE PONUDE

U cilju identičnog i potpunog razumevanja svih elemenata ponude Naručilac može tražiti od ponuđača dodatno objašnjenje određenih odredbi ponude. Zahtevi za pojašnjenje biće prosleđeni u pismenoj formi. Ponuđač je obavezan da u roku od 3 (tri) dana od dana prijema zahteva za pojašnjenje ponude, dostavi Komisiji svoj odgovor u pisanoj formi.

26. TROŠKOVI PRIPREME PONUDE

Ponuđač može da u okviru ponude dostavi ukupan iznos i strukturu troškova pripremanja ponude. Troškove pripreme i podnošenja ponude snosi isključivo ponuđač i ne može tražiti od naručioca naknadu troškova.

Ako je postupak javne nabavke obustavljen iz razloga koji su na strani naručioca, naručilac je

dužan da ponuđaču nadoknadi troškove izrade uzorka ili modela, ako su izrađeni u skladu sa tehničkim specifikacijama naručioca i troškove pribavljanja sredstva obezbeđenja, pod uslovom da je ponuđač tražio naknadu tih troškova u svojoj ponudi.

Zainteresovani ponuđači mogu da izvrše uvid u konkursnu dokumentaciju na sledeće načine: - na Portalu javnih nabavki www.ujn.gov.rs - na Portalu naručioca: www.subotica.rs

27. IZMENA KONKURSNE DOKUMENTACIJE Naručilac može da izvrši izmenu Konkursne dokumentacije saglasno članu 63. Zakona o

javnim nabavkama. 28. PRIMENA ZAKONA

Od ponuđača se očekuje da je upoznat sa svim relevantnim zakonima, propisima, standardima

i tehničkim uslovima koji važe u Republici Srbiji. Podnošenjem ponuda ponuđači potvrđuju da su potpuno upoznati sa važećim zakonima,

podzakonskim aktima, uredbama i pravilima koja na bilo koji način mogu uticati, ili se primenjivati na postupak ustupanja, ugovaranja i izvršenja predmetne usluge.

29. TUMAČENJE KONKURSNE DOKUMENTACIJE U cilju identičnog i potpunog razumevanja Konkursne dokumentacije, ponuđač može tražiti

od Naručioca pojašnjenje određenih odredbi Konkursne dokumentacije. Zahteve za pojašnjenje i kopije odgovora biće poslati svim podnosiocima ponuda koji su preuzeli Konkursnu dokumentaciju.

30. ROK ZA PODNOŠENJE PONUDE

Rok za podnošenje ponude je 14.01.2015. godine do 10 30 časova. Blagovremenim će se smatrati sve ponude koje stignu na adresu naručioca najkasnije do

14.01.2015. godine do 10,30 časova bez obzira na način dostavljanja. 31. OTVARANJE PONUDA

Javno otvaranje ponuda vršiće se 14.01.2015. godine u prostorijama Naručioca, u Subotici,

Trg slobode 1, sa početkom u 12,00 časova, u Staroj Gradskoj kući, u kancelariji 211-2. Otvaranju ponuda mogu da prisustvuju sva zainteresovana lica. Aktivno mogu učestvovati u postupku otvaranja predstavnici ponuđača, koji pre početka

otvaranja ponuda predaju Komisiji za javne nabavke ovlašćenje za zastupanje ponuđača.

Page 24: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

24/45

Zapisnik o postupku otvaranja ponuda potpisuju svi članovi Komisije i ovlašćeni predstavnici ponuđača.

32. PODOBNOST I USAGLAŠENOST PONUDE SA ZAHTEVIMA KONKURSNE DOKUMENTACIJE

Pre nego što Komisija pristupi detaljnoj oceni ponude, utvrdiće da li je ponuda propisno

potpisana i da li je usaglašena sa zahtevima navedenim u uputstvu podnosiocima ponuda. Ponude koje su nekompletne, nedovoljno čitke ili nerazumljive ili sadrže ostale neregularnosti biće odbijene.

33. ODBIJANJE PONUDE I OBUSTAVA POSTUPKA JAVNE NABAVKE

Naručilac će odbiti ponudu ako: 1) ponuđač ne dokaže da ispunjava obavezne uslove za učešće; 2) ponuđač ne dokaže da ispunjava dodatne uslove; 3) ponuđač nije dostavio traženo sredstvo obezbeđenja; 4) je ponuđeni rok važenja ponude kraći od propisanog; 5) ponuda sadrži druge nedostatke zbog kojih nije moguće utvrditi stvarnu sadržinu ponude ili

nije moguće uporediti je sa drugim ponudama. Na osnovu člana 109. Zakona o javnim nabavkama naručilac donosi odluku o obustavi

postupka javne nabavke na osnovu izveštaja o stručnoj oceni ponuda ukoliko nisu ispunjeni uslovi za dodelu ugovora.

Naručilac može da obustavi postupak javne nabavke iz objektivnih i dokazivih razloga, koji se nisu mogli predvideti u vreme pokretanja postupka i koji onemogućavaju da se započeti postupak okonča, odnosno usled kojih je prestala potreba naručioca za predmetnom nabavkom zbog čega se neće ponavljati u toku iste budžetske godine, odnosno u narednih šest meseci.

Naručilac će svoju odluku o obustavi postupka javne nabavke pismeno obrazložiti, posebno navodeći razloge obustave postupka i dostaviti ponuđačima u roku od tri dana od dana donošenja odluke.

Naručilac će u odluci o obustavi postupka javne nabavke odlučiti o troškovima pripremanja ponude iz člana 88. stav 3. Zakona o javnim nabavkama.

34. NUMERACIJA KONKURSNE DOKUMENTACIJE

Naručilac je svaku stranicu konkursne dokumentacije obeležio i ista se sastoji od ukupno 45

strana. 35. SADRŽAJ PONUDE

Ponuda se smatra prihvatljivom ukoliko ispunjava sve zahteve i uslove iz poziva i konkursne

dokumentacije i ako uz tražene dokaze iz IV Uputstva kako se dokazuje ispunjenost obaveznih i dodatnih uslova podnese i sledeće obrasce, popunjene, overene i od strane olvašćenog lica potpisane i druge dole navedene dokaze:

− Obrazac 1 – Ponuda

− Obrazac 2 – Izjava da ponuđač prihvata sve uslove iz poziva i konkursne dokumentacije

− Obrazac 3 – Kadrovski kapacitet

− Obrazac 4 – Referentna lista

Page 25: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

25/45

− Obrazac 5 – Potvrda o referencama sa fotokopijama ugovora i okončanih situacija

− Obrazac 6 – Troškovi pripreme ponude (nije obavezno)

− Obrazac 7 – Izjava o nezavisnoj ponudi

− Obrazac 8 - Izjava o poštovanju propisa

− Obrazac 9 - Struktura cene − − Obrazac 10 – Model ugovora − Obrazac 11 - Evidencija priloženih dokaza i priloga

- Ako je podnosilac ponude grupa ponuđača dužan je da, pored gore navedenih dokumenata dostave pismeni akt o određivanju predstavnika grupe, da isti zastupa grupu ponuđača i njegov ovlašćeni predstavnik potpisuje i overava potrebne obrasce. Ako ponudu dostavlja grupa ponuđača, Naručilac zahteva da Ponuđač precizira ko popunjava, potpisuje i potrebne obrasce.

- Ponuđač je dužan da prilikom podnošenja ponude priloži bankarsku garanciju, kao sredstvo

finansijskog obezbeđenja za ozbiljnost ponude, - Original obavezujuće pismo o namerama poslovne banke za izdavanje bankarske garancije

za dobro izvršenje posla,

- Original obavezujuće pismo o namerama poslovne banke za izdavanje bankarske garancije za povraćaj avanasnog plaćanja, (u slučaju da ponuđač zahteva avansno plaćanje).

- Opis pristupa Ponuđača projektu koji treba da sadrži pristup Ponuđača projektu, Reference

članova tima koji će biti angažovani na ovom projektu, organizaciju projektnog tima Ponuđača, sadržaj finalnog Master plana Palić 2015, specifične zahteve za podršku Naručioca (ako ih Ponuđač ima)

Ponuda mora biti sačinjena u skladu sa konkursnom dokumentacijom. Obrasci koji su sastavni deo Konkursne dokumentacije moraju biti popunjeni, potpisani i

overeni pečatom ponuđača, za lakše popunjavanje obrazaca, dozvoljeno je kopiranje istih, sa istim sadržajem.

Ako ponudu podnosi grupa ponuđača ovlašćeni predstavnik grupe ponuđača potpisuje i

overava pečatom obrasce, osim za koje je u konkursnoj dokumentaciji određeno da mora svaki član grupe ponuđača da popunjava, potpiše i overi.

Page 26: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

26/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 1

OBRAZAC PONUDE USLUGE –

IZRADE MASTER PLANA RAZVOJA REGIONA JEZERA PALIĆ (MASTER PLAN PALIĆ 2015)

PODACI O PONUĐAČU: Naziv i sedište

ponuđača:

Adresa ponuđača:

Kontakt osoba:

Ovlašćeno lice:

Telefon:

Adresa elektronske pošte:

Datum podnošenja ponude:

Opcija ponude:

____________________________________________________ ponuda mora da važi najmanje 60 dana od dana otvaranja ponude

PIB ponuđača:

Matični broj ponuđača:

Broj računa ponuđača i banka:

Naziv delatnosti:

Šifra delatnosti:

Ponudu podnosim

a) samostalno b) zajednička ponuda c) ponuda sa podizvođačem

Page 27: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

27/45

PODACI O PONUĐAČU IZ GRUPE PONUĐAČA

Naziv i sedište: Adresa ponuđača:

Kontakt osoba: Ovlašćeno lice:

Telefon: Elektronska pošta:

PIB ponuđača: Matični broj ponuđača:

Broj računa i banka: Naziv delatnosti: Šifra delatnosti:

Učešće člana grupe u ponudi

PODACI O PONUĐAČU IZ GRUPE PONUĐAČA

Naziv i sedište: Adresa ponuđača:

Kontakt osoba: Ovlašćeno lice:

Telefon: Elektronska pošta:

PIB ponuđača: Matični broj ponuđača:

Broj računa i banka: Naziv delatnosti: Šifra delatnosti:

Učešće člana grupe u ponudi

PODACI O PONUĐAČU IZ GRUPE PONUĐAČA Naziv i sedište:

Adresa ponuđača: Kontakt osoba: Ovlašćeno lice:

Telefon: Elektronska pošta:

PIB ponuđača: Matični broj ponuđača:

Broj računa i banka: Naziv delatnosti: Šifra delatnosti:

Učešće člana grupe u ponudi

Napomena: Tabelu „Podaci o ponuđaču iz grupe ponuađača“ popunjavaju i prilažu samo oni ponuđači koji podnose zajedničku ponudu sa drugim ponuđačem.

Page 28: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

28/45

PODACI O PODIZVOĐAČU Naziv i sedište:

Adresa: Kontakt osoba: Ovlašćeno lice:

Telefon: Adresa elektronske

pošte:

PIB: Matični broj:

Broj računa i banka: Naziv delatnosti: Šifra delatnosti:

Procenat vrednosti nabavke koji će vršiti

podizvođač:

Radovi koje će vršiti:

PODACI O PODIZVOĐAČU Naziv i sedište:

Adresa: Kontakt osoba: Ovlašćeno lice:

Telefon: Adresa elektronske

pošte:

PIB: Matični broj:

Broj računa i banka: Naziv delatnosti: Šifra delatnosti:

Procenat vrednosti nabavke koji će vršiti

podizvođač:

Radovi koje će vršiti:

Napomena: Tabelu „Podaci o podizvođaču“ popunjavaju i prilažu samo oni ponuđači koji podnose ponudu sa podizvođačem, a ukoliko ima veći broj podizvođača od mesta predviđenih u tabeli, potrebno je da se navedeni obrazac kopira u dovoljnom broju primeraka, da se popuni i dostavi za svakog podizvođača.

Page 29: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

29/45

P O N U D A ZA MASTER PLAN PALIĆ 2015 JN P ___/14

I UKUPNA VREDNOST PONUDE BEZ PDV: II PDV: III UKUPNA VREDNOST PONUDE SA PDV-om:

Rok i način plaćanja

a) Avans ____ %, u roku od 45 dana od dana prijema ispravne profakture od strane Naručioca, preostali iznos od ___% nakon relaizacije ugovora u celosti, u roku od 45 kalendarskih dana računajući od dana prijema fakture, (u slučaju da ponuđač traži avans) b) Celokupan iznos nakon izvršene usluge u celosti, u roku od 45 dana od dana prijema ispravne fakture od strane Naručioca

(odgovarajuće zaokružiti) Rok važenja ponude

______ dana od dana otvaranja ponuda

(ne može biti kraći od 60 dana) Rok izvršenja usluge

u roku od _____ dana, od dana zaključenja ugovora

(ne može biti duži od 90 dana) Rok za izradu prvog među-izveštaja

u roku od _____ dana, od dana zaključenja ugovora (ne može biti duži od 45 dana)

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

Napomena: - Obrazac ponude ponuđač mora da popuni, overi pečatom i potpiše, čime potvrđuje da su tačni podaci koji su u obrascu ponude navedeni. Ukoliko ponuđači podnose zajedničku ponudu, grupa ponuđača, ovlašćeni član grupe ponuđača će potpisati i pečatom overiti obrazac ponude.

Page 30: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

30/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 2

IZJAVA DA PONUĐAČ PRIHVATA SVE USLOVE IZ POZIVA I KONKURSNE DOKUMENTACIJE

Pod punom materijalnom i moralnom odgovornošću izjavljujemo, da prihvatamo sve uslove utvrđene u Konkursnoj dokumentaciji i pozivu za podnošenje ponuda za javnu nabavku čiji je predmet usluga – izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master Plan Palić 2015).

Pri sastavljanju ponude poštovali smo projektne i ostale uslove iz Konkursne dokumentacije.

Ponudu smo sastavili po svim uslovima Konkursne dokumentacije i sa njima se u celini slažemo.

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

Napomena: Ukoliko je ponuđač grupa ponuđača svaki član grupe ponuđača potpisuje i overava,

obrazac kopirati u dovoljnom broju primeraka.

Page 31: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

31/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 3

KADROVSKI KAPACITET

Red br.

Ime i prezime Stručna sprema

Radno mesto i oblast zaduženja u stručnom timu

Iskustvo -učešće u izradi istih ili sličnih planova

1. ____________________

____________________

2. ____________________

____________________

3. ____________________

____________________

4. ____________________

____________________

5. ____________________

____________________

6. ____________________

____________________

7. ____________________

____________________

8. ____________________

____________________

9. ____________________

____________________

10. ____________________

____________________

Uz tabelu se dostavljaju dokazi navedeni u Uputstvu kako se dokazuje ispunjenost uslova.

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

Napomena: Ponuđač uz obrazac prilaže fotokopiju obrazaca prijave na osiguranje (M obrazac) ili

fotokopiju ugovora o radu kao dokaz da su lica zaposlena kod ponuđača ili fotokopiju ugovora u slučaju da su na drugi način angažovani kod ponuđača u skladu sa Zakonom o radu, kao i fotokopiju diploma za sve njih.

Page 32: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

32/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 4

POSLOVNI KAPACITET - REFERENTNA LISTA

IZVRŠENIH ISTIH USLUGA U POSLEDNJIH 3 GODINA (2011., 2012. i 2013)

Redni broj

Naziv predmeta nabavke Datum

zaključenja ugovora

Naziv naručioca Vrednost

izvršenih usluga sa PDV-om

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

Napomena: uz referenc listu obavezno priložiti i potvrde overene od strane

naručilaca/investitora sa vrednostima izvršenih ugovora i poštovanju ugovornih obaveza, (obrazac broj 5) i fotokopije ugovora. U obzir će se uzeti samo one referenc liste koje imaju gore navedene dokaze i to za svaku referencu posebno.

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

Page 33: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

33/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 5

Na osnovu člana 77. stav 2. tačka (2) Zakona o javnim nabavkama naručilac/investitor ___________________________________________ iz __________________________ ulica ______________________________ broj ___ , PIB _________________________________ izdaje

POTVRDU O REFERENCAMA

Kojom potvrđujemo da je ponuđač _______________________________________ iz ________________________________________ ulica _________________________________ broj ____, kao samostalni vršilac usluge ili učesnik u zajedničkoj ponudi u prethodne tri godine (2011, 2012. i 2013. godine): izradio plan __________________________________-__________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ na osnovu zaključenog ugovora broj __________________________ od __________________ u vrednosti od ________________________ dinara.

Potvrda se izdaje na zahtev ponuđača ____________________________ radi učešća u otvorenom postupku javne nabavke Gradonačelnika Grada Subotice, čiji je predmet usluga – izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić 2015 (Master Plan Palić 2015).

Potvrđujem pečatom i potpisom da su gore navedeni podaci tačni.

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica naručioca

M.P.

Napomena: Obrazac “Potvrda za reference” ponuđač će kopirati i dostaviti uz svoju ponudu za sve naručioce i ugovore pojedinačno.

U obzir će se uzeti samo one reference koje imaju gore navedene dokaze i to za svaku referencu posebno.

Page 34: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

34/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 6

OBRAZAC TROŠKOVA PRIPREME PONUDE

Na osnovu člana 88. Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik RS" broj 124/2012)

ponuđač može da u okviru ponude dostavi ukupan iznos i strukturu troškova pripremanja ponude. Troškove pripreme i podnošenja ponude snosi isključivo ponuđač i ne može tražiti od

naručioca naknadu troškova. Ako je postupak javne nabavke obustavljen iz razloga koji su na strani naručioca, naručilac je

dužan da ponuđaču nadoknadi troškove izrade uzorka ili modela, ako su izrađeni u skladu sa tehničkim specifikacijama naručioca i troškove pribavljanja sredstava obezbeđenja, pod uslovom da je ponuđač tražio naknadu tih troškova u svojoj ponudi.

R.br. Vrsta troška Jed.

mere Kol. Jedinična cena Ukupna cena

UKUPNO TROŠKOVI:

U slučaju obustavljanja javne nabavke iz razloga koji su na strani naručioca, tražim naknadu troškova pripreme ponude za javnu nabavku broj JN P 16/14.

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

Napomena: Dostavljanje ovog obrasca nije obavezno

Page 35: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

35/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 7

IZJAVA O NEZAVISNOJ PONUDI

Na osnovu člana 26. Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik RS" broj 124/2012) pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću dajem sledeću

IZJAVU

Ponuđač ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(naziv ponuđača, sedište, PIB, matični broj)

potvrđujem da ponudu za javnu nabavku Gradonačelnika Grada Subotice: čiji je predmet usluga – izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master plan Palić 2015), podnosim nezavisno, bez dogovora sa drugim ponuđačima ili zainteresovanim licima.

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

Napomena: u slučaju postojanja osnovane sumnje u istinitost izjave o nezavisnoj ponudi, naručulac će odmah obavestiti organizaciju nadležnu za zaštitu konkurencije. Organizacija nadležna za zaštitu konkurencije, može ponuđaču, odnosno zainteresovanom licu izreći meru zabrane učešća u postupku javne nabavke ako utvrdi da je ponuđač, odnosno zainteresovano lice povredilo konkurenciju u postupku javne nabavke u smislu zakona kojim se uređuje zaštita konkurencije. Mera zabrane učešća u postupku javne nabavke može trajati do dve godine. Povreda konkurencije predstavlja negativnu referencu, u smislu člana 82. stav 1. tačka 2. Zakona.

Napomena: Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača, Izjava mora biti potpisana od strane ovlašćenog lica SVAKOG PONUĐAČA IZ GRUPE PONUĐAČA i overena njihovim pečatom. Obrazac kopirati u dovoljnom broju primeraka.

Page 36: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

36/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 8

IZJAVA O POŠTOVANJU OBAVEZA IZ ČLANA 75. STAV 2. ZJN

Na osnovu člana 75. stav 2. Zakona o javnim nabavkama («Službeni glasnik RS» broj 124/2012) pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću dajem sledeću

IZJAVU

Ponuđač

___________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (naziv ponuđača, sedište, PIB, matični broj)

da sam pri sastavljanju ponude za javnu nabavku Gradonačelnika Grada Subotice: čiji je

predmet usluga – izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master Plan Palić 2015),

JN P 16/14 - poštovao obaveze koje proizilaze iz važećih propisa o zaštiti na radu,

zapošljavanju i uslovima rada, zaštiti životne sedine, kao i da sam imalac prava intelektualne

svojine.

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica

ponuđača

M.P.

Napomena: Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača. Izjava mora biti potpisana od strane ovlašćenog lica SVAKOG PONUĐAČA IZ GRUPE PONUĐAČA i overena njihovim pečatom. Obrazac kopirati u dovoljnom broju primeraka.

Page 37: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

37/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 9

OBRAZAC STRUKTURE CENE, SA UPUTSTVOM ZA POPUNJAVANJE

Vrsta radova i dobra

Vrsta troška Učešće u ukupnoj ceni

(u dinarima) Učešće u ukupnoj ceni

(%)

Cena izrade projekta bez PDV

Ostalo

SVEGA 100%

PDV

UKUPNO

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

Page 38: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

38/45

U P U T S T V O

ZA POPUNJAVANJE OBRASCA STRUKTURE CENE

1. Ovim uputstvom propisuje se sadržaj strukture cene kao dokumenta konkursne dokumentacije, kod Naručioca kao i uputstvo za njeno popunjavanje.

2. Obrazac Struktura cene sadrži:

Vrstu troškova iskazane u dinarima i procentualno.

3. Obrazac Struktura cene se sastavlja na obrascu koji čini sastavni deo konkursne dokumentacije, a koji je sačinjen u skladu sa ovim uputstvom.

4. Cene u obrascu Struktura cene se iskazuju u dinarima.

5. Obrazac Struktura cene može da se popuni ručno-čitko štampanim slovima (ali ne grafitnom olovkom), na pisaćoj mašini, računaru ili drugom tehničkom sredstvu sličnih karakteristika.

6. Ovo uputstvo je sastavni deo konkursne dokumentacije i isto se obavezno dostavlja ponudjačima uz ostalu konkursnu dokumentaciju.

Page 39: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

39/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 10

M O D E L U G O V O R A

O JAVNOJ NABAVCI USLUGE Izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master Plan Palić 2015) -

JN P 16/14 zaključen između:

1. GRADA SUBOTICA, GRADONAČELNIK sa sedištem u Subotici, Trg slobode 1., PIB 100444843, matični broj 08070695, račun broj 840 – 27640-46, kod NBS, Uprava za trezor, koje zastupa Gradonačelnik, Maglai Jenő (u daljem tekstu: Naručilac), sa jedne strane, i

2. _________________________________________________________________, sa

sedištem u _________________________, ulica ___________________________________ broj ___, PIB: ______________________, matični broj: _______________________, račun broj: __________________________________- kod ________________________________ banke, koje zastupa direktor _________________________(u daljem tekstu: Pružalac usluge), sa druge strane

_______________________________________ ________________________________________

_______________________________________ ________________________________________

_______________________________________ ________________________________________

_______________________________________ ________________________________________

(ostali ponuđači iz grupe ponuđača) (naziv podizvođača)

Ugovorne strane saglasno konstatuju:

- da je Naručilac, na osnovu člana 32. Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 124/2012) pozvao ponuđače da dostave ponude u otvorenom postupku javne nabavke broj JN P 16/14, za nabavku usluge – Izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master Plan Palić 2015). da je Pružalac usluge dostavio ponudu broj _________ od _____ 2015. godine koja se nalazi u prilogu ugovora i sastavni je deo ovog ugovora,

- da ponuda Pružaoca usluge u potpunosti odgovara tehničkim specifikacijama-projektnom zadatku iz konkursne dokumentacije, koja se nalazi u prilogu ovog Ugovora i čini njegov sastavni deo,

- da je Naručilac u skladu sa članom 108. Zakona o javnim nabavkama doneo odluku o dodeli ugovora za predmetne radove, pod brojem **********, dana **.**.2015. godine.

Član 1.

Predmet ugovora je pružanje usluge izrade Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master Plan Palić 2015), u 5 primeraka elektronske forme (digitalna verzija) i pet primeraka štampane forme u tvrdom povezu, u svemu prema projektnom zadataku Naručioca i u skladu sa ponudom Pružaoca usluge, broj ___________ od _____________ godine, koja je zavedena kod naručioca pod brojem __________ dana __________.

Pružalac usluge se obavezuje da planski dokumenat iz stava 1. ovog člana, izradi stručno i kvalitetno, prema pravilima struke i sa pažnjom dobrog privrednika, a u svemu prema dobijenom

Page 40: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

40/45

projektnom zadatku i ostalim uslovima i nalozima Naručioca, uz poštovanje svih važećih propisa Republike Srbije, kao i važećim normama i standardima za vrstu projektovanja koje je predmet ugovora.

Član 2.

Cena ugovorene usluge iz člana 1. ovoga ugovora ukupno iznosi:

__________________________ dinara bez PDV

_________________________ dinara PDV

=========================================

Ukupno : __________________________ dinara sa PDV

(Slovima: _______________________________________________________________________ i

__/100)

a sve prema ponudi br. __________ od __________ godine, koja je sastavni deo ovoga ugovora.

Ugovorena cena je fiksna i ona se ne može menjati do konačne realizacije ugovora. Ugovorena cena sadrži sve troškove Pružaoca usluge, nikakvi naknadni troškovi se ne priznaju.

Član 3.

Ugovorne strane su saglasne da se plaćanje po ovom ugovoru izvrši na račun Pružaoca usluge

broj ____________________________ kod Banke ______________________ na sledeći način: - Avans u iznosu od ___ % vrednosti ukupno ugovorene cene, nakon zaključivanja ugovora, u roku od 45 dana od dana prijema ispravne profakture od strane Naručioca, - ostatak u iznosu od ___ % vrednosti ukupno ugovorene, u roku od 45 dana od dana prijema ispravne fakture od strane Naručioca./u slučaju da ponuđač traži avansno plaćanje/ Odnosno: Nakon izvršene usluge u celosti, u roku od 45 dana, od dana prijema ispravne fakture od strane Naručioca. /u slučaju da ponuđač ne traži avansno plaćanje/.

Član 4.

Pružalac usluge se obavezuje da najkasnije u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora preda Naručiocu originalnu bankarsku garanciju za avansno plaćanje, neopozivu i bezuslovnu, plativu na prvi poziv bez prigovora. Podneta bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za povraćaj avansnog plaćanja mora da se produži. Ponuđač može podneti garanciju strane banke samo ako je toj banci dodeljen kreditni rejting kome odgovara najmanje nivo kreditnog kvaliteta 3 (investicioni rang).

Član 5.

Pružalac usluge se obavezuje da najkasnije u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora preda Naručiocu originalnu bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla, neopozivu i bezuslovnu, plativu na prvi poziv bez prigovora, u iznosu od 10% od vrednosti ugovora bez PDV sa rokom važnosti 30 dana dužim od ugovorenog roka za izvršenje usluge. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za povraćaj avansnog

Page 41: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

41/45

plaćanja mora da se produži. Ponuđač može podneti garanciju strane banke samo ako je toj banci dodeljen kreditni rejting kome odgovara najmanje nivo kreditnog kvaliteta 3 (investicioni rang).

Član 6.

Pružalac usluge je dužan da izradi planski dokumenat -predmet ugovora, u roku od ________ dana, od dana zaključenja ugovora. Utvrđeni rok je fiksni i ne može se menjati bez saglasnosti Naručioca. O izvršenoj predaji planskog dokumenta, odgovorna lica Naručioca i Pružaoca usluge, sačiniće zapisnik.

Član 7.

Ukoliko Pružalac usluge predmet ugovora iz člana 1. ovog Ugovora, ne završi u roku utvrđenom za konačno izvršenje predmetne usluge, iz razloga koji se mogu pripisati Pružaocu usluga, dužan je da Naručiocu plati ugovornu kaznu u iznosu od 5 ‰ (pet promila) za svaki dan zakašnjenja, s tim što ukupan iznos ugovorne kazne ne može biti veći od 10 % (deset procenata) od ugovorene neto vrednosti usluga iza člana 2. ovog ugovora. Ugovorna kazna se obračunava i odbija prilikom konačnog obračuna za izvršene usluge.

Član 8.

Ukoliko Naručilac za slučaj iz člana 7. pretrpi štetu u visini većoj od ostvarene ugovorne

kazne, ima pravo i na naknadu štete u visini razlike između ostvarene ugovorne kazne i visine pretrpljene štete.

Naručilac ima pravo na naplatu ugovorne kazne i bez posebnog obaveštavanja Pružaoca usluge.

Član 9.

Pružalac usluge se obavezuje da izradi i preda Naručiocu Plan u 5 originalnih odštampanih primeraka sa tvrdim povezom i 5 digitalna primerka, na srpskom jeziku. Pružalac usluge je dužan da u roku ___ dana, od dana zaključenja ugovora preda Naručiocu prvi među-izveštaj. Pružalac usluge je dužan da u roku od 15 dana, nakon dobijanja komentara Naručioca, preda drugi među-izveštaj.

Član 10.

Izveštaji i ostala dokumentacija (izuzev brošura i marketinških publikacija) se predaje Naručiocu na srpskom jeziku. Abstrakt (rezime) se predaje na sprskom i engleskom jeziku.

Član 11.

Pružalac usluge se obavezuje da, bez prethodne saglasnosti Naručioca, neće tokom rada, i nakon završetka usluge i Ugovora, objavljivati niti činiti dostupnim trećim licima dokumentaciju i podatke na poslovima koji su predmet ovog Ugovora, bilo u celini, bilo u delovima.

Član 12.

Naručilac ima pravo da jednostrano raskine ugovor bez otkaznog roka, ukoliko Pružalac usluge ne izvršava obaveze na ugovoreni način i u skladu sa projektnim zadatkom, o čemu će pismeno obavestiti Pružaoca usluge.

Naručilac naročito ima pravo da jednostrano raskine ugovor bez otkaznog roka, u slučaju da nakon prijem prvog među-izveštaja od Pružaoca usluge, zaključi da isti ima takve nedostatke, koji se ne mogu otkloniti.

U slučaju jednostranog raskida ugovora Naručilac ima pravo da aktivira garanciju banke za povraćaj avansnog plaćanja i garanciju banke za dobro izvršenje posla.

Page 42: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

42/45

Član 13.

Za sve što nije regulisano ovim ugovorom primenjivaće se odredbe Zakona o obligacionim odnosima i drugi propisi koji regulišu ovu oblast u Republici Srbiji.

Član 14. Ovaj Ugovor može biti izmenjen ili dopunjen saglasnošću ugovornih strana, zaključenjem

Aneksa uz ovaj Ugovor, u svemu u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“ br. 124/12).

Izmena i dopuna Ugovora ne odnosi se na cenu, koja mora biti fiksna tokom važenja Ugovora.

Član 15.

Ugovorne strane eventualna sporna pitanja nastale u toku realizacije ovog Ugovora će rešavati mirnim putem – sporazumno.

U slučaju nemogućnosti sporazumnog rešavanja spornih pitanja ugovara se nadležnost Suda u Subotici.

Član 16.

Ugovorne strane saglasno izjavljuju da su ugovor pročitale, razumele i da ugovorne odredbe predstavljaju izraz njihove stvarne volje.

Član 17. Ovaj ugovor je sačinjen u 6 (šest) istovetnih primeraka, od kojih Naručioc zadržava 4 (četiri)

primerka, a Pružalac usluge 2 (dva) primerka.

ZA PRUŽAOCA USLUGE ZA NARUČIOCA D i r e k t o r, G r a d o n a č e l n i k, Napomena:

Model ugovora ponuđač mora da popuni, overi pečatom i potpiše, čime potvrđuje da je saglasan sa sadržinom modela ugovora.

U slučaju podnošenja zajedničke ponude, odnosno ponude sa učešćem podizvođača u model ugovora moraju biti navedeni svi ponuđači iz grupe ponuđača, odnosno svi podizvođači.

Page 43: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

43/45

JN P 16/14 OBRAZAC BROJ: 11

OBRAZAC – LISTA PRILOŽENIH DOKAZA

Ponuđač: ___________________________________________ iz ____________________________ u postupku dodele ugovora o javnoj nabavci usluge – Izrada Master plana razvoja regiona jezera Palić (Master Plan Palić 2015) broj JN P 16/14, dostavlja sledeće dokaze:

Redbroj

Uslov iz člana 75. ZJN Dokazi iz člana75. i 76. ZJN Ispunjenos

t uslova

1. da je registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar

Izvod iz Agencije za privredne registre odnosno izvoda iz registra nadležnog privrednog suda

DA NE

2.

da ponuđač i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja i davanja mita, krivično delo prevare

(DOKAZI NE MOGU BITI STARIJI OD DVA MESECA PRE OTVARANJA PONUDA)

1) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje osnovnog suda, odnosno uverenje nadležnog suda i nadležne PU MUP 2) Izvod iz kaznene evidencije Posebnog odeljenja za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu 3) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležne policijske uprave MUP-a,

DA

DA

DA

NE

NE

NE

3.

da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti koja je na snazi u vreme objavljivanja odnosno slanja poziva za podnošenje ponuda

(DOKAZI MORAJU BITI IZDATI NAKON OBJAVLJIVANJA POZIVA ZA PODNOŠENJE PONUDA, (tj. nakon 15.12.2014.g.))

1) za sudsku meru: potvrda nadležnog Privrednog suda, 2) za upravnu meru: potvrda nadležnog Prekršajnog suda ili nadležnog upravnog organa. 3) Navedene dokaze može da zameni potvrda Agencije za privredne registre Republike Srbije.

DA

DA

DA

NE

NE

NE

4.

da je izmirio dospele poreze i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije ili strane države kada ima sedište na njenoj teritoriji (DOKAZI NE MOGU BITI STARIJI OD DVA MESECA PRE OTVARANJA PONUDA)

1) Uverenje Ministarstva finansija – poreske uprave o plaćenom porezu, doprinosu i drugim javnim dažbinama, i 2) Uverenje Službe za utvrđivanje i naplatu lokalnih prihoda gradske, odnosno opštinske uprave ili 3) Potvrda Agencije za privredne registre, da se ponuđač nalazi u postupku privatizacije

DA

DA

DA

NE

NE

NE

Page 44: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

44/45

5. da se ponuđač nalazi u registru ponuđača kod APR

potvrda APR DA NE

6.

Ponuđač raspolaže neophodnim finansijskim kapacitetom u skladu sa uslovima iz konkursne dokumentacije

- Izveštaj o bonitetu za javne nabavke – obrazac BON-JN koji izdaje Agencija za privredne registre ili bilans stanja i uspeha sa mišljenjem ovlašćenog revizora (ukoliko su u obavezi da pribavljaju mišljenje ovlašćenog revizora), za prethodne tri obračunske godine (2011. 2012. 2013), a ako ponuđač posluje kraće od tri godine, prilaže se dokaz za taj period.

DA NE

7.

Ponuđač raspolaže neophodnim kadrovskim kapacitetom u skladu sa uslovima iz konkursne dokumentacije

- za lica koja su u radnom odnosu kod ponuđača fotokopija obrasca za prijavu na osiguranje (M obrazac) ili fotokopija ugovora o radu, - za lica koja su radno angažovana po drugom osnovu iz Zakona o radu fotokopija ugovora o radnom angažovanju - fotokopija diploma za sve

DA DA DA

NE NE NE

8.

Ponuđač raspolaže dovoljnim poslovnim kapacitetom, u skladu sa uslovima iz konkursne dokumentacije

- fotokopija ugovora

DA NE

Druga obavezna dokumenta koja ponuđač mora da dostavi:

9. Obrazac 1 - Obrazac ponude DA NE

10. Obrazac 2 – Izjava ponuđača o prihvatanju uslova iz poziva za dostavljanje ponuda i konkursne dokumentacije

DA NE

11. Obrazac 3 – Kadrovski kapacitet DA NE

12. Obrazac 5 - Troškovi pripreme ponude – (Dostavljanje ovog obrasca nije obavezno)

DA NE

13. Obrazac 6 – Referentna lista DA NE

14. Obrazac 7 – Potvrda o referencama DA NE

15. Obrazac 8 – Izjava o nezavisnoj ponudi. DA NE

16. Obrazac 9 – Izjava o poštovanju propisa iz člana 75. stav 2 ZJN DA NE

17. Obrazac 10 - Strukture cena DA NE

18. Obrazac 11 – Model ugovora DA NE

Page 45: KONKURSNA DOKUMENTACIJA MASTER PLAN PALIC file2/45 Konkursna dokumentacija sadrži: 1. Opšti podaci o javnoj nabavci 3 2. Podaci o predmetu javne nabavke 3 3. Projektni zadatak 4

45/45

19. Sporazum za predstavnika grupe ponuđača (U slučaju da ponudu podnosi grupa ponuđača)

DA NE

20. Bankarska garancija za ozbiljnost ponude DA NE

21. Original obavezujuće pismo o namerama poslovne banke za izdavanje bankarske garancije za povraćaj avansog plaćanja /za slučaj da ponuđa zahteva avanso plaćanje/

DA NE

22. Original obavezujuće pismo o namerama poslovne banke za izdavanje bankarske garancije za dobro izvršenje posla

DA NE

23. Obrazac – evidencija priloženih dokaza DA NE

24. Opis pristupa ponuđača izradi Master plana DA NE

Datum MP Ovlašćeno lice ponuđača