˝OBLITI PRIVATORUM, PUBLICA CURATE!˝

ZAPOVIJED ZASTUPNICIMA DUBROVAČKE REPUBLIKE,

KOJU NALAZIMO UKLESANU U KNEŽEVU DVORU.

˝Zaboravljajući svoj privatni interes, brinite za opći!˝

lat. ˝con-rumpere˝ = ˝s – lomiti˝ ili ˝raz–biti˝... razbijanje određene cjeline... prekid društvene veze i odnosa...

MATEMATIČKA FORMULA KORUPCIJE= diskrecijske ovlasti + monopol odlučivanja – obveza podnošenja računa

Korupcija je zlouporaba javne službe u cilju osobne koristi.

Korupcija se definira kao ostvarivanje vlastitog

probitka na štetu društvenog.

Korupcija je nezakonita rabota u kojoj potkupitelj nudi materijalna ili nematerijalna dobra za utjecaj na određenu

odluku političke, odnosno javne naravi.

Bespravno prodavanje prava.

- korupcija obeshrabruje stvaralaštvo i poduzetništvo onih koji su spremni solidno i pošteno raditi

- korupcija izravno minira demokraciju jer raskida vezu povjerenja između građana i političke elite, koja bi ih trebala pravedno i savjesno zastupati

- korupcija potiče najtalentiranije na odlazak iz zemalja u kojima vlada sistemska korupcija

Raznovrsne, ali se u osnovi mogu svrstati u tri skupine: političke, gospodarske i društvene.

POLITIČKE POSLJEDICE

- korupcija razara osnovni odnos povjerenja između građana i političara, koji bi trebali pravedno i jednako

zastupati sve građane, trošiti njihov novac i osiguravati njihove slobode, jednakost šansi i solidarnost...

GOSPODARSKE POSLJEDICE

- korupcija sprečava sigurno i racionalno investiranje, kako strano, tako i domaće

- ona usporava, tj. onemogućava razvoj i ograničava trgovinu

- dovodi do nerazumnog i rasipničkog korištenja javnih proračuna

- korupcija potiče “sivu ekonomiju” (neprijavljeni dio djelatnosti uredno registriranih tvrtki)

- smanjuje porezne izvore...

DRUŠTVENE POSLJEDICE

- korupcija povećava siromaštvo – ona najviše pogađa upravo najslabije i nezaštićene, jer ih, srazmjerno njihovim prihodima, mnogo više košta, a neke im javne usluge i potpuno onemogućuje, jer nisu u stanju platiti korupcijske “tarife”

- korupcija stvara i povećava nejednakost građana u svakodnevnom životu: u pitanjima školovanja, liječenja, dozvola itd.

- korupcija otvara vrata organiziranom kriminalu i raznim mafijama...

1) ˝PLJENIDBA˝ ili ˝KUPOVANJE DRŽAVE˝

2) ˝ADMINISTRATIVNA KORUPCIJA˝

˝PLJENIDBA˝ ili ˝KUPOVANJE DRŽAVE˝

- do nje dolazi kada pojedinci, skupine ili tvrtke podmićuju zakonodavnu ili izvršnu vlast, tj. zastupnike i ministre, kako bi oni donijeli propise – zakone, uredbe na isključivu korist tih pojedinaca, skupina ili tvrtka. To je naravno protivno koristi i općem dobru

- ovaj oblik je karakterističan za tranzicijske zemlje zato, jer u njima u relativno kratko vrijeme treba promijeniti ogroman broj zakona i drugih propisa što je ˝divna zgoda˝ za namještanje koristi članovima i prijateljima vladajućih struktura

˝GRIJEH STRUKTURA˝- kupovanje države

˝ADMINISTRATIVNA KORUPCIJA˝

- osnovni i mnogo češći oblik je korumpiranje javne uprave. Do nje dolazi kad pojedinci, skupine ili tvrtke podmićuju javne službenike s ciljem da im protivno zakonu omoguće kakvu korist, pravo, povlasticu ili dozvolu

˝GRIJEH POJEDINCA˝ - administrativna korupcija

˝Index opažanja korupcije˝

- mjerenje se temelji na ukupno 16 istraživanja koje su vršile neovisne institucije

TRANSPARENCY INTERNATIONAL (TI) osnovana 1993. – međunarodna nevladina organizacija

Prvih 10 zemalja u kojima je stupanj korupcije najniži (1998./´99.)

1. FINSKA

2. DANSKA

3. NOVI ZELAND

4. ŠVEDSKA

5. KANADA

6. ISLAND

7. NORVEŠKA

8. SINGAPUR

9. NIZOZEMSKA

10. VELIKA BRITANIJA

18. ČILE

28. SLOVENIJA

32. MAĐARSKA

35. GRČKA

39. ITALIJA

42. ČEŠKA

67. HRVATSKA

Zemlje s najvišim indeksom korupcije

2. UGANDA

3. MOZAMBIK

4. KENIJA

5. RUSIJA

6. KAMERUN

7. ANGOLA

8. INDONEZIJA

9. AZERBEJDŽAN

10. UKRAJINA

11. NIGERIJA

1. SRBIJA I CRNA GORA

Koji čimbenici utječu na povećanje korumpiranosti?

• niske plaće u javnim službama• praktički imunitet (nekažnjivost) javnih

službenika• netransparentnost javnog upravljanja• pogoršanje natječajne prakse• privatizacija

ZAKLJUČAK!

Korupcija je najraširenija tamo gdje je gospodarski razvoj

najniži (vrijedi za sve zemlje osim Italije).

Bogati koji su ˝kod kuće˝ nepotkupljivi (jer su izloženi djelotvornoj pravdi) često su najagresivniji

potkupljivači u siromašnijem dijelu svijeta.

JA TEBI, TI NJEMU, ON MENI

GDJE SE SUSREĆE TA POŠAST?

(zašto pošast? – zato što korupcija izravno ugrožava demokraciju i razvoj društva)

- dobiti nešto mimo prava, kao npr. poduzeće kod privatizacije, građevno zemljište, monopolski položaj, poslovni prostor, građevnu dozvolu, zajam ispod uobičajenih uvjeta, novac iz javnog proračuna, posao na natječaju, glasove na izborima, pobjedu u sportskom natjecanju...

- postići nešto preko reda i bez potrebnih uvjeta, kao npr. registracija tvrtke, upis na fakultet, mjesto u studentskom domu, krevet u bolnici, zaposlenje, ispit, ocjenu, diplomu...

- biti oslobođen od npr. poreza, taksa ili carina, od kazni i zatvora, od vojne obveze...

- postići da policija, tužiteljstvo ili sud ˝zatvori oči˝ pred nasiljem, otimacama, drogom, prostitucijom, švercom, ubojstvom...

- svaka situacija u kojoj se sukobljavaju javni i privatni interes odnosno situacija u kojoj dužnosnik ima privatni interes koji utječe ili može utjecati na njegovu nepristranost u obnašanju javne dužnosti

- ona nije vlasništvo već obveza

Oni koji obnašaju javne dužnosti

– VLADA –

trebaju djelovati javno i otvoreno!

- treba biti odgovorna

- vlast se vrši u ime i radi građana

- građani imaju pravo znati što se u njihovo ime radi, zašto i kako se

odlučuje

Svaka vlast kvari pa je bolja ona koju se

Ustavom i institucijama ograniči.

Građani trebaju biti informirani – u protivnom nisu

subjekti političke komunikacije i javnog

mnijenja.

– JAVNOST IMA PRAVO ZNATI –

- problem nesuglasja između zakona i njihove provedbe = IZOSTAJE

IMPLEMENTACIJA

POMOGNITE KRITIKOM, SAVJETOM, VLASTITIM RADOM I PRIMJEROM DA IDEJA O OTVORENOJ VLASTI, DOBROM

VLADANJU I GRAĐANIMA PRISTUPAČNOJ JAVNOJ VLASTI POSTANE STVARNOST, A NE SAMO ZAKON!!!

PUNO LJUDI KOJI SU SPOSOBNI

SJAJNO OBAVITI POSAO KOJI VOLE NISU PREPOZNATI I

NE DOBIVAJU ZASLUŽENO MJESTO U

JAVNOSTI I ONDA ODUSTAJU. A

ODUSTAJANJE OD IDEALA JE

NAJBOLNIJA BOLEST KOJA

HARA HRVATSKOM!!!

Ovako prof. Radman opisuje odnos prema sposobnim i poštenim

intelektulcima i naglašava:

˝POTREBNI SU LJUDI JER ONI SU SVJETILJKE KOJE RAZBIJAJU

GUSTU POMRČINU NAŠIH DANA!˝

SPRIJEČIMO KORUPCIJU....TAKO JE LAKO

REĆI NE!!!