Upload
gitte-tollund-pedersen
View
214
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
2009 Kvalitetsrapport Udgivet af Odense Kommune, oktober 2009 Børn- og Ungeforvaltningen Ørbækvej 100 5220 Odense SØ Rapporten kan findes på www.odense.dk Layout og trykning: Vester Kopi A/S
Citation preview
2009Kvalitetsrapport
Kolofon
Udgivet af Odense Kommune, oktober 2009
Børn- og Ungeforvaltningen
Ørbækvej 100
5220 Odense SØ
Layout og trykning: Vester Kopi A/S
Rapporten kan findes på www.odense.dk
Kære byrådspolitikere og andre skole-
interesserede. I sidder med en vigtig gave
i hånden lige nu. Kvalitetsrapporten for
skoleåret 2008/09 fremstiller et billede af
kvaliteten på vores 40 folkeskoler i Odense
Kommune, og den beskriver hvilke udfor-
dringer og udviklingsperspektiver, vi sam-
men skal drøfte og arbejde med.
Vi er mange i Danmark, der opfatter
folkeskolen som en af de vigtigste institu-
tioner i vores samfund, og samtidig ved vi,
at det, at den er så vigtig, skærper nødven-
digheden af vedholdende og kontinuerligt
at sætte dens kvalitet til debat. Kvalitetsrap-
porten er et fantastisk værktøj til at fast-
holde, skærpe og konkretisere denne debat.
Og jeg håber – og tror på – at debatten om
den odenseanske folkeskole vil finde sted
både på skolerne, i skolebestyrelserne, i
fagforeningerne, i Børn- og Ungeudvalget –
og ikke mindst i Byrådet.
Vi skal drøfte med hinanden, om vi er til-
fredse med den kvalitet, rapporten frem-
stiller, vi skal debattere med hinanden, om
vi mener, at de hovedtendenser og udvik-
lingsperspektiver, rapporten beskriver,
også er dem, som vi oplever. Og vi må
diskutere, om vi mener, at udfordringerne
ser ud til at blive imødekommet med vores
nuværende struktur, rammer og arbejds-
måder. Eller om vi skal drøfte andre initia-
tiver og løsninger på udfordringerne.
Som rådmand er jeg meget glad for og stolt
over at læse om den ildhu og det engage-
ment, som medarbejderne lægger i deres
arbejde på skolerne. Medarbejderne er de
vigtigste, når vi taler om kvaliteten i under-
visningen og i den pædagogiske praksis.
Folkeskolen skal være en skole, der er i
samklang med dens samfund. Da vi alle
ved, at der er stor forandringshastighed i
samfundet, stiller det også krav til skolen
om forandringer. Og nogle af dem, der
skal beslutte de forandringer er både med-
arbejderne i skolen, forældrene, skolebesty-
relserne – og os politikere.
Vi bruger ca. en milliard kroner på folke-
skolerne i Odense hvert år, og de penge skal
bruges, så vores elever lærer mest muligt
– og samtidig får lyst til at fortsætte deres
lærings- og udviklingsproces også efter
endt skolegang. Derfor giver det god me-
ning at stoppe op, læse rapporten, drøfte
den med hinanden – og på baggrund af
dette træffe beslutninger.
God fornøjelse med læsningen, med
drøftelserne og
beslutnin-
gerne.
Jane Jegind
Rådmand
forord
3k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Indhold
Folkeskolerne i Odense Kommune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Hvordan er rapporten blevet til?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Hovedtendenser og udviklingsperspektiver . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Kvalitet i undervisningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Kvalitet i SFO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Undervisning i naturfag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Undervisning i dansk som andetsprog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Den specialpædagogiske bistand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Skolernes evalueringskultur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Skolernes arbejde med elevernes undervisningsmiljø. . . . . . . . . . 51
Samarbejdet mellem skole og hjem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Elevers valg af ungdomsuddannelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Elever og medarbejderes fravær . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Skolerne i tal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
De gode historier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Skolebestyrelsens kommentarer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Begrundelser for værdierne på snorhøjderne . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Ordliste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
5k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
folKesKolerne I odense Kommune
Odense Kommune har 40 folkeskoler
med ca. 18.000 elever. Tabel 1 nedenfor
viser de væsentligste faktaoplysninger
om de 40 folkeskoler i skoleåret 2008/09.
Tabel 1: Folkeskolerne i odense kommune
Odense Kommunes kvalitetsarbejde
foregår inden for rammerne af et vel-
beskrevet system kaldet KIS (Kvalitet
I Skolen). Med dette kvalitetssystem
skabes der en balance mellem tilsyn
og kvalitetsudvikling på skolerne.
KIS-systemet består overordnet af to
elementer:
En evalueringskæde.
En elektronisk portal kaldet KIS-
portal.
hvordan er rapporten blevet tIl?
kvaliTeTssysTemeT kis
* Inklusiv elever på almenskoler der løser entreprenøropgaver
for Skoleafdelingen i forhold til specialelever.
Antalskoler klassetrinpåskolerne Antalelever
4 skoler med 0.-10. klasseAlmenskolerne 37 29 skoler med 0.-9. klasse 17.416 3 skoler med 0.-6. klasse 1 skole med 0.-3. klasse
Specialskolerne 3 1.036*
Ialt 40 18.452
6 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Almendelen:Den almene undervisning, som foregår
i de kommunale folkeskoler.
Specialdelen:De specialpædagogiske undervisningstilbud,
som foregår på Odense Kommunes 18 ”entreprenørskoler” - dvs. kommunale specialskoler, kommunale special-
klasser og afdelinger.
evalueringskæde
Elever Team
Resultater ResultaterResultater
Skole-ledelse
PolitikereSkoleafdeling
Skolebestyrelsens kommentarer
Dokumentation
Evaluering og kvalitetsudvikling
* Politisk* Pædagogisk
FeedbackFeedbackFeedback
Via de enkelte led i evalueringskæden
genereres en beskrivelse af kvaliteten
i undervisningen og den pædagogiske
praksis på skolerne. På KIS-portalen
opsamles faktuelle data om skolerne.
indsamling aF kvaliTaTive daTa via evalueringskæden
For at vurdere den samlede kvalitet i
undervisningen i Odense Kommune
har Skoleafdelingen valgt at gennem-
føre en proces med indsamling af
skriftlige dokumenter (kvalitative
data), der beskriver, hvordan lærere og
pædagoger tilrettelægger, gennemfører
og evaluerer undervisningen og den
pædagogiske praksis i udvalgte forløb.
De kvalitative data er indsamlet fra
både almenundervisningen og spe-
cialundervisningen.
7k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Snorhøjde:Med snorhøjde menes en ”normværdi”/
rettesnor. Den er enten politisk vedtaget eller besluttet centralt i Børn- og Ungeforvaltnin-
gens Skoleafdeling.
SFO’erne kunne vælge at gennemføre
et forløb udelukkende i SFO-regi eller
gennemføre forløbet i samarbejde med
lærerne i undervisningsdelen. Den
primære kilde til data er skolele-dernes
evalueringsnotater, der er baseret på:
Ledelsens læsning af lærernes og
pædagogernes teamnotater.
Observation af udvalgte undervis-
ningsforløb og pædagogiske forløb.
Løbende samtaler med medarbej-
derne.
Evalueringssamtaler med lærerne
og pædagogerne efter afslutningen
af forløbene.
En anden kilde er en række selvevalu-
eringer, som skolerne har udfyldt. En
selvevaluering er en spørgeguide udar-
bejdet af Skoleafdelingen til et afgræn-
set område, som eksempelvis naturfag.
En tredje kilde er skolernes beskrivel-
ser af andre dele af skolernes virke.
Skole-hjem-samarbejdet er et eksempel
herpå.
indsamling aF kvanTiTaTive daTa via kis-porTalen
KIS-portalen indsamler data fra skoler-
nes elektroniske systemer, som eksem-
pelvis økonomisystem og elevadmini-
strationssystem. KIS-portalen fremstil-
ler både fakta og indikatorer (kvantita-
tive data) om skolerne i Odense Kom-
mune. Indikatorerne adskiller sig fra
fakta ved, at de er sammenlignet med
en snorhøjde.
8 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Bagerst i kvalitetsrapporten ses en over-
sigt over alle de anvendte snorhøjder
og de begrundelser, der ligger til grund
for værdierne på de enkelte snorhøjder.
Det er vigtigt for Skoleafdelingen at
gøre opmærksom på, at snorhøjderne
anvendes som udgangspunkt for dialog
med skolerne. Distrikt for distrikt og
skole for skole er der store forskelle,
og dermed også mange lokale forkla-
ringer på, hvorfor skolernes fakta og
indikatorer ser ud, som de gør. Derud-
over skal der tages forbehold for, at
den elektroniske portal, der genererer
fakta og indikatorer, stadig befinder
sig i en indkøringsperiode, hvorfor
der kan forekomme fejl i tallene. Dette
betyder også, at Skoleafdelingen i nogle
tilfælde har korrigeret værdier på fakta
og indikatorer.
Skoleafdelingen vil i perioden frem
mod næste kvalitetsrapport videre-
udvikle den elektroniske portal og i
dialog med skolerne tage kritisk stil-
ling til, hvordan fakta, indikatorer og
snorhøjder fremadrettet skal anvendes.
skoleaFdelingen gennemFører kvaliTeTssamTaler på samTlige skoler
Efter skolernes gennemførelse af
forløbene har Skoleafdelingen holdt
kvalitetssamtaler med de enkelte
skoler. Her er skoleledelsens evalue-
ringsnotat om de udvalgte forløb ble-
vet drøftet. Formålet har været at få
beskrevet kvaliteten af de pædagogiske
processer på skolerne og give inspira-
tion til fortsat udvikling på den enkelte
skole og i det samlede skolevæsen.
KIS-systemet er beskrevet i en vejled-
ning, der kan ses på www.odense.dk.
9k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
hovedtendenser og udvIKlIngsperspeKtIver
der er kvaliTeT i undervisningen
Skolerne i Odense er meget optaget af
at arbejde med udvikling af undervis-
ningen, så den tilgodeser alle elever.
Mere målorienterede læringsforløb,
øget brug af evaluering af elevernes
læring og undervisningens kvalitet,
højere elevaktivitet og større opmærk-
somhed på klasserumsledelse er nogle
af de ingredienser, som lærerne har
intensiveret – og med det resultat, at
eleverne opleves mere motiverede.
Når elever er mere motiverede, lærer
de bedre.
Undervisningen er blevet mere diffe-
rentieret. Dog oplever både lærere og
ledere, at den differentierede under-
visning er udfordrende og stiller store
krav til lærerne. Der er fortsat behov
for at arbejde med, hvordan undervis-
ningen kan tilpasses elevernes behov.
I det kommende år vil dette arbejde
udmøntes på forskellig vis blandt andet
via fortsat udvikling af holddeling
og brug af undervisningsassistenter.
Særlige tilbud til de højt begavede
elever vil også fortsætte. Tilbudet, som
i skoleåret 2008/09 gives til elever i dis-
trikt Tarup, udvides i dette skoleår til
distrikt Rosengård, og det består af to
ugentlige timers frivillig undervisning.
Timerne er placeret uden for elevernes
normale undervisningstid. Undervis-
ningen er projektorienteret og tager
udgangspunkt i elevernes interesser.
Lærerne prøver kræfter med nye teorier
og metoder. Det er glædeligt og befor-
drende for en fortsat kvalitetsudvikling
af undervisningen. Desuden er det tegn
på en undersøgende og eksperimente-
rende tilgang til arbejdet, og der er
ingen tvivl om, at medarbejdere med et
åbent sind og mod til at gå nye veje er
et stort plus for folkeskolen.
I budget 2007 og 2008 har der været
bevilget 1 million kr. årligt til indkøb
af interaktive tavler. Skolerne har taget
de interaktive tavler til sig og værdsæt-
ter dem og mener, at de er et bidrag
til at øge elevernes udbytte af under-
visningen. IT er blevet en naturlig del
af elevernes skolehverdag. Udfordrin-
gerne går på praktiske irritationer i
forhold til at hente, starte, aflevere
IT-udstyr, økonomi til fortsat indkøb
og efteruddannelse af lærere. I næste
kvalitetsrapport vil der være et større
afsnit om IT i undervisningen, da
skolerne næste år skal evaluere deres
arbejde med IT.
En af hindringerne for en mere elev-
tilpasset undervisning er de fysiske
rammer på en række skoler. Der bru-
ges mange penge på renovering af sko-
lerne, men der er fortsat stort behov
på en del skoler for fysiske rammer,
der muliggør gruppe- og holdunder-
visning, ligesom nogle skoler har triste
og uinspirerende rum. I modernise-
10 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
ringsplanen, hvor 75 % af planen er
gennemført, indgår der etablering af
gruppelokaler til elever, indretning af
skolebiblioteket til et moderne lærings-
center og forberedelsesmuligheder
for lærere. Der er ikke i planen taget
stilling til klasseværelsernes funktions-
niveau.
Den pædagogiske praksis i SFO ændres
Personalet i SFO’erne arbejder med et
stort engagement, og de er ambitiøse
med hensyn til kvaliteten af de pæda-
gogiske aktiviteter i SFO’erne. Der er
indført læreplaner i SFO’erne, og ar-
bejdet med disse er med til at fremme
den pædagogiske faglighed og styrke
kvaliteten af det pædagogiske arbejde.
Pædagogerne arbejder mere intenst
med evaluering og dokumentation af
den pædagogiske praksis, og dette ar-
bejde har medført, at SFO’ernes praksis
er blevet mere synlig og tydelig.
SFO’ernes praksis er ved at ændre sig,
idet fri leg og selvforvaltning suppleres
og beriges med mere bevidst fokus på
læring, dannelse og fællesskaber. Dette
stiller andre krav til pædagogernes
faglighed, hvilket imødekommes via
kurser og interne møder i SFO’erne.
Udfordringen i det kommende års
arbejde ligger blandt andet i at lave en
tæt kobling mellem de pædagogiske
læreplaner og den pædagogiske prak-
sis. Skoleafdelingen vil via temamøder
med SFO-lederne inspirere til og støtte
dette arbejde.
videndeling
Skolerne arbejder med at opbygge sy-
stemer for videndeling. Alle ved, at der
findes meget og spændende viden på
skolerne. Udfordringen er at få denne
viden spredt, så den ikke forbliver
privat og afsondret for de mange, der
kunne nyde godt af den. I det kommen-
11k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
de skoleår arbejder fire skoler med spe-
cielle videndelingsprojekter, og vi hå-
ber, at erfaringerne fra disse projekter
kan bruges fremadrettet i hele skole-
væsnet.
naTurFag
Gennem godt tre år har skolerne og
Skoleafdelingen arbejdet ihærdigt med
at udvikle skolernes naturfagsunder-
visning. I dette skoleår indgår naturfag
i kvalitetsrapporten. Indsatserne er
begrundet i ønsket om en større søgn-
ing til nogle af de videregående uddan-
nelser inden for dette fagområde. En
naturvidenskabelig kultur udmønter
sig blandt andet i, at der vises interesse
for faget, der afsættes ressourcer, og
fagene tænkes ind i mange tværfaglige
undervisningsforløb og temauger.
Skolerne i Odense er nu i gang med at
opbygge en solid naturvidenskabelig
kultur. Ikke alle er nået lige langt med
arbejdet, så indsatsen vil fortsætte.
dansk som andeTsprog
Arbejdet med undervisningen i dansk
som andetsprog er meget forskellig på
skolerne. Denne forskellighed er i over-
ensstemmelse med Odense Kommunes
integrationsplan, hvor der netop poin-
teres, at der skal tages udgangspunkt
i lokalområdernes forskellighed, når
indsatserne målrettes børn og unge.
Heldagsskolerne i Vollsmose er et flot
eksempel på en indsats specielt desig-
net til et lokalområde. Undervisnin-
gen lever ikke alle steder op til fagets
formål, hvilket blandt andet skyldes,
at skolernes faglige beredskab ikke
alle steder er godt nok til at møde de
nye udfordringer på tosprogsområdet.
Nogle skoler har heller ikke nok lærere
med kompetencer i at undervise i
dansk som andetsprog.
Skoleafdelingen vil på forskellig vis
sikre, at flere lærere får kompetencer i
at undervise i dansk som andetsprog,
ligesom vi vil arbejde for videndeling,
så erfaringerne fra den gode undervis-
ning i dansk som andetsprog spredes.
den specialpædagogiske bisTand
Vi bruger mange ressourcer på den
specialpædagogiske bistand, og derfor
er det yderst vigtigt, at bistanden er
målrettet og kvalificeret. For at opnå
dette arbejder medarbejdere og ledere
kontinuerligt med undervisningens
kvalitet. I dette års kvalitetsrapport er
der fokuseret på de udfordringer, som
ligger i at rumme elever med forskel-
lige vanskeligheder i den almindelige
undervisning.
De bedste erfaringer findes de steder,
hvor der foregår et tæt samarbejde
mellem lærerne i støttecentret og
klassens lærere, og hvor de arbejder
sammen om at lave holdundervis-
ning og tilpasse undervisningen til de
enkelte elever. Der er ligeledes gode
erfaringer de steder, hvor lærerne med
specialviden vejleder klassens lærere.
Et tæt samarbejde mellem skole og
SFO og mellem skole og forældre virker
12 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
også befordrende for at kunne rumme
elever med vanskeligheder.
I det kommende skoleår vil viden fra
to store projekter indgå i den fortsatte
udvikling af undervisningen og den
specialpædagogiske indsats.
eleverne og ungdomsuddannelser
Det er glædeligt at konstatere, at flere
elever vælger en ungdomsuddannelse
i år end tidligere. Det kan ses som et
tegn på, at medarbejdere har arbejdet
ihærdigt og målrettet med opfyldelsen
af Ungestrategien. Udfordringerne er at
fastholde de unge i at gennemføre ung-
domsuddannelsen, og der er ligeledes
en opgave i forhold til at finde egnede
tilbud til de unge, der af forskellige
årsager ikke magter at gennemføre en
ungdomsuddannelse. Det er ligeledes
væsentligt at få analyseret, hvorfor de
unge stopper deres ungdomsuddan-
nelse, så disse erfaringer kan bruges
fremadrettet i vejledningsarbejdet
og i overgangen til ungdomsuddan-
nelserne. Ungdommens Uddannelses-
vejledning arbejder meget bevidst med
at finde de rette veje for denne gruppe.
elever og medarbejderes Fravær
Ambitionen er, at vi skal nedbringe
medarbejdernes sygefravær og hvis det
fald, vi har haft i år, fortsættes, vil vi
2015 nå regeringens målsætning om
en 20 % nedskrivning af fraværet. Der
er stor variation i fraværet på skolerne.
Der er igangsat en del initiativer for
at nedbringe sygefraværet, og i det
kommende år indgår fem skoler i et
projekt ‘Attraktive arbejdspladser –
social kapital til bedre trivsel og min-
dre sygefravær’.
Elevernes fravær er fortsat for højt.
Skolerne afprøver forskellige nye
metoder og arbejdsgange for at ned-
bringe dette, og det er vigtigt, at dette
arbejde fortsættes og intensiveres.
Viden om de metoder, der giver effekt,
vil blive spredt ud til de andre skoler i
det kommende skoleår.
13k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Undervisning:De aktiviteter, som læreren har planlagt og
tilrettelagt for eleverne.
Læring:De processer, der finder sted i eleven.
I alle forløb gav testene før og efter forløbene viden
om elevernes læring. Denne viden blev i nogle tilfælde overført til læringsmålene,
hvor graden af målopfyldelse blev registreret og indsat i elevens portfolie.
(Sanderumskolen)
Logbogen gør eleverne meget mere bevid-ste om egen læring
(Skt. Klemensskolen)
deT vigTigsTe er undervisningen
Det vigtigste, der foregår i skolen er
undervisningen. For at børn lærer bed-
re og mere, må undervisningen fortsat
udvikles og tilpasses de børn, der er
i skolen i dag. Vi karakteriser vores
samfund som et videnssamfund, og vi
taler om at lære hele livet. Derfor er det
mere end nogensinde før altafgørende,
at alle børn får gode erfaringer med
læring i skolen. På baggrund heraf er
det vigtigt at stille skarpt på de ele-
menter, der indgår i undervisningen.
Dette afsnit beskriver kvaliteten i un-
dervisningen på baggrund af en række
udvalgte undervisningsforløb på de 40
folkeskoler i Odense Kommune.
skoler arbejder sysTemaTisk med undervisningen
De udvalgte undervisningsforløb er
i lighed med de foregående år stadig
kendetegnet ved et stort engagement
fra lærere og pædagogers side. Medar-
bejderne er ambitiøse med kvaliteten
af undervisningen, og på flere skoler er
den systematiske og dokumenterende
tilgang til planlægning og evaluering
af undervisningen blevet den måde, de
arbejder på i hverdagen. Undervisnings-
forløbene har været gennemført på
en kvalificeret og veltilrettelagt måde.
Der er gode eksempler på forløb, hvor
der fra lærernes side har været udvist
kvalificeret ”klasseledelse”.
Flere skoler end Før opsTiller læringsmål For elever
I forhold til foregående år er der på
næsten alle skoler fokus på elevernes
læringsmål. Det vil sige de mål, der
opstilles for den enkelte elevs udbytte
af undervisningen, hvor elevens faglige
og personlige udvikling tages i betragt-
ning. Forskellige undersøgelser viser, at
elevers læring optimeres, når de kender
til undervisningens formål og indhold.
Derfor er denne udvikling god.
elever TesTes, og der evalueres i Forhold Til mål, men der er behov For udvikling Alle skoler benytter i forhold til tidlige-
re beskrevne undervisningsforløb flere
forskellige former for evaluering og
test, der er med til at afdække, om
de opstillede undervisningsmål og
læringsmål er nået.
KvalItet I undervIsnIngen
14 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Generelt må vi konstatere, at vores lærere
er utrolig dygtige til at evaluere undervisningsmål og læringsmål,
samt at tage pulsen på undervisningen via eleverne, under selve undervisnings-forløbene. De kriterier gør, at lærings-
klimaet fremmes.(Rasmus Rask-Skolen)
I alle forløb gav testene før og efter forløbene viden
om elevernes læring. Denne viden blev i nogle tilfælde overført til læringsmålene,
hvor graden af målopfyldelse blev registreret og indsat i elevens portfolie.
(Sanderumskolen)
Logbogen gør eleverne meget mere bevid-ste om egen læring
(Skt. Klemensskolen)
Det er vigtigt at fortsætte med at sætte videndeling på dagsordenen på pæda-
gogiske møder, så resultater bliver en fælles værktøjskasse. (Ubberud Skole)
Lærernes bevidste evaluering af deres undervis-ningsforløb blandt andet ved hjælp af logbøger, selvproduceret evalueringsmateriale med videre giver en ret sikker indsigt i hvad, og hvor meget, eleverne har lært.
(Abildgårdskolen)
Evalueringer sker både løbende under
afviklingen af de enkelte forløb og i
forbindelse med opstart og afslutning
af undervisningsforløbene. Under
afviklingen af undervisningen sker
det blandt andet i form af logbøger
og portfolie. Disse værktøjer anvendes
nu i højere grad end tidligere og med
succes, da de er med til at synliggøre
elevernes resultater og fremskridt og
dermed fastholde elevernes motivation
i en fortsat fremadrettet læringsproces.
Evaluering i forbindelse med opstart og
afslutning af undervisningsforløb sker
blandt andet i form af før- og eftertest,
konkrete elevprodukter, elevfremlæg-
gelser med mere.
Den bevidste brug af forskellige evalu-
eringsmetoder og tests er med til at
tydeliggøre for eleverne, hvad de skal
lære, og hvad de har lært.
Evaluering er et område, hvor der fort-
sat er behov for udvikling, og hvor en
af metoderne er videndeling. I flere un-
dervisningsforløb måtte lærere opfinde
nye evalueringsmetoder, da der ikke
var velegnede metoder til rådighed.
mere diFFerenTiereT undervis-ning, dog sTadig udFordringer
Der har været en god struktur på
undervisningen. Undervisningen
beskrives desuden som afvekslende i
både valg af metoder og undervisnings-
materialer.
Lærernes arbejde med at differentiere
undervisningen er nu langt mere
15k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
fremherskende på skolerne end de
foregående år.
Det er dog et område, der fortsat
kræver stor bevågenhed og investering,
hvis den gode udvikling skal fortsætte.
elever er moTiverede
Eleverne er aktive og deltagende i
undervisningen. Lærere og pædagoger
formår at motivere deres elever til at
tage ejerskab af både de overordnede
og de individuelle mål. Den tydelige
struktur på undervisningen og elever-
nes kendskab til målene har medført,
at de generelt har været motiverede og
arbejdet koncentreret med de stillede
opgaver.
nye meToder Til læring
En del skoler afprøver nye metoder for
at forbedre elevernes læring. Det drejer
sig blandt andet om metoder, der
henter deres inspiration fra teorien om
læringsstile og undervisningsformen
Cooperative Learning. Nogle skoler
anvender LP-modellen, som er en ana-
lysemodel. Flere skoler har i 2009 fået
udviklingsmidler til dette arbejde.
Det er godt at konstatere, at skolerne
selv tager initiativ til at ville afprøve
nye metoder, der har til formål at
forbedre elevernes udbytte af undervis-
ningen. Dette er også helt i tråd med
Børn- og Ungepolitikken, hvor der står:
…eleverne får mulighed for at lære på
mange måder.
… læringsmiljøet i skolens forskellige faser
tilrettelægges med udgangspunkt i opdate-
ret viden inden for det faglige, psykologiske
og pædagogiske område.
Undervisnings-differentiering:
Undervisningen tilrettelæggelse, herunder valg af undervisnings- og arbejdsformer, metoder,
undervisningsmidler og stofudvælgelse, skal i alle fag leve op til folkeskolelovens
formål, mål for fag samt emner og varie-res, så den svarer til den enkelte elevs
behov og forudsætninger.
Vi så glade, moti-verede og engagerede elever, som
trivedes med hinanden, og med den undervisning de fik. (Søhusskolen)
Den helt store udfordring ligger i undervisnings-
differentieringen, som lærere hele tiden skal arbejde med at udvikle for at sikre faglig
og personlig udvikling for alle elever.(Paarup Skole)
16 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
gode Fysiske rammer er væsenTlige For undervisningen
Om de fysiske rammer står der i Oden-
se Kommunes Børn- og Ungepolitik:
… i forbindelse med moderniseringen af
skolerne skal de fysiske rammer udformes,
så de sikrer gode betingelser for vekslende
undervisningsindhold, organisationsformer
og funktioner.
Her har skolerne meget forskellige
vilkår. En del af skolerne har efter
modernisering fået gode fysiske ram-
mer. Andre skoler har et stort behov
for mere fleksible rammer. De mangler
lokaler til gruppearbejde og større og
mere fleksible klasselokaler, der kan
slås sammen efter behov.
Odense Kommune iværksatte i år 2000
en moderniseringsplan for kommu-
nens skoler, og man har nu nået 75
% af denne moderniseringsplan. Den
forventes at være gennemført med ud-
gangen af skoleåret 2012/13. Desuden
er der i forbindelse med kommunernes
mulighed for at fremrykke planlagte
anlægsopgaver igangsat yderligere
renoveringsopgaver på skolerne, der
blandt andet omfatter:
Opretning af vedligeholdelsesbehov
på skolerne: 13.707.000 kr.
Udvidelse af specialtilbuddet på
Lumby Skole: 3.000.000 kr.
Ombygning/renovering af Ejby-
skolen: 7.900.000 kr.
Opretning af skolernes idrætsfaci-
liteter: 10.000.000 kr.
Renovering af toiletter:
10.000.000 kr.
Renovering af legepladser:
9.817.000 kr.
Læringsstile:Teorien er koncentreret
om, hvilke faktorer der har ind-virkning på forskellige menneskers læring. Udgangspunktet for teoorien er, at alle har
deres egen individuelle måde at lære på.
Cooperative Learning:Cooperative Learning er en undervisnings-form med højt strukturerede samarbejds-
processer.Strukturerne er udviklet af Dr. Spencer Kagan i samarbejde med en lang række
forskere og lærere.
LP-modellen:LP-modellen er en analysemodel, der har til formål at opnå en forståelse
af de faktorer, som udløser, påvirker og opretholder adfærds-, trivsels og
læringsproblemer i skolen.
17k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
iT giver spændende undervis-ning, men der er megeT spildTid og Tekniske udFordringer
På IT-området anvender en meget stor
del af skolerne nu computere og inter-
aktive tavler som en naturlig del i deres
undervisning.
I tabel 2 nedenfor ses udviklingen i an-
tallet af elever pr. pc gennem de seneste
tre skoleår.
Skolerne nævner især de interaktive
tavlers faciliteter som et stort plus
for elevernes udbytte af den daglige
undervisning. Der er med den stigende
brug af IT i undervisningen opstået nye
udfordringer for skolerne, der går på:
En presset økonomi, der gør det
meget svært at få opdateret software
og indkøbe nyt og tidssvarende hard-
ware.
Stort spild af undervisningstid i
forbindelse med afhentning, opstart,
nedlukning og aflevering af bærbare
pc’er og projektorer, når dette IT
udstyr ikke er permanent i lokalet.
Efteruddannelse af medarbejderne i
brug af nyt IT udstyr i undervisnin-
gen.
Vi så glade, moti-verede og engagerede elever, som trivedes med hinanden, og med den
undervisning de fik. (Søhusskolen)
Skolens ledelse erkender, at det er svært at drive pæda-
gogik, som bygger på gruppear-bejde med vidt forskellige akti-viteter, når disse ikke har andre
vilkår end en trappeopgang. Klasse-lokaler på 46m2 og med 25 elever giver heller ikke disse muligheder men god mulighed for at afprøve faste strukturer.
(Sct. Hans Skole)
Lokalerne var nye, undervisnings-materialet var nyt, så forholdene omkring det fysiske var perfekte.(Rasmus Rask-Skolen)
Jeg kan konstatere, at skolens fleksible indretning fremmer et godt
og afvekslende læringsmiljø.(Rosengårdskolen)
Der er behov for større klasse- lokaler og flere grupperum i til-knytning til klasserne, for at kunne
tilgodese de forskellige organi-sationsformer og for at få
plads til de forskellige læringsstile.
(Hjallese-skolen)
Tabel 2: anTal elever pr. pc
PC Skoleår 2006/07 2007/08 2008/09
Antal elever pr. pc 5,1 4,6 4,2
18 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
elever skal sTøTTes mere og mere ForskelligT
Inden for det specialpædagogiske
område fremhæves personalenormer-
ingen og det gode lærer- og pædagogsa-
marbejde at være af stor betydning
for elevernes udvikling og udbytte af
undervisningen.
Flere af de skoler, der løser de spe-
cialpædagogiske opgaver, peger på,
at spredningen i elevernes behov for
støtte er blevet større igennem de
seneste år. Dette stiller store krav til
medarbejderne og opleves som en
belastning i forhold til at skulle kunne
støtte alle elever på den bedst mulige
måde.
skolerne lever op Til odenses børn- og ungepoliTik
Som beskrevet ovenfor arbejder langt
de fleste af skolerne målrettet med
nedenstående fra Børne- og Ungepoli-
tikken:
... skolen sikrer en variation af tilgange til
at opnå uddannelses- og udviklingsmålene,
blandt andet gennem differentierede faglige
tilbud og tværfaglige aktiviteter og projekt-
arbejder.
... eleverne oplever løbende evaluering af
personlige mål og konstruktiv feedback i
processen. Evalueringen kvalificeres gennem
synlighed, hvor der blandt andet kan bruges
logbøger og portfolie.
Lærernes efteruddannelse i brug af hjælpemidler i undervisningen er for ledelsen et krydsfelt, hvor vi hele tiden er bagefter den udvikling medierne giver.
(Sct. Hans Skole)
7. årgang: Arbejdet i såvel labora-torium som i teoriafsnittet er foregået med brug af den interaktive tavle. Kridttavlen er stort set død.
(Ubberud Skole)
De tekniske faciliteter skal være i orden, og så skal støtte, vejledning og kurser
medvidere medtænkes.(Abildgårdskolen)
De tekniske hjælpemidler slides i et tempo hurtigere, end vi kan følge med.
(Paarup Skole)
Elevgruppens spredning inden for klassen er øget – spektret er bredere,
hvilket giver større udfordringer vedrørende at nå alle. Særlige elevbehov i forhold til den psykologiske profil og diagnose bevirker, at arbejdet føles psykisk/ følelsesmæssigt belastende i enkeltsituatio-ner i højere grad end tidligere.
(Nørrebjergskolen)
Samarbejdet mellem pædagoger og lærere viste, at begge faggrupper kunne bidrage betydeligt til at optimere undervisningen.
(Enghaveskolen)
19k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
aFgangsprøvekarakTerer I tabel 3 nedenfor ses udviklingen i
afgangsprøvekaraktererne for alle 9.
klasses elever gennem de seneste 3
skoleår. Det skal bemærkes, at der fra
skoleåret 2007/08 blev indført en ny
karakterskala, ligesom at afgangsprøve-
karaktererne blev opgjort på en ny
måde fra skoleåret 2008/09.
I tabel 3 ses det, at den gennemsnit-
lige afgangsprøvekarakter for 9. klas-
ses elever i almenklasser i skoleåret
2008/09 ligger under snorhøjden,
som er det senest tilgængelige lands-
gennemsnit. Karaktererne vil altid
svinge fra år til år. I år har der været en
del kritik af afgangsprøven i læsning,
da den var meget svær, og der er et
gevaldigt dyk i karaktererne i denne
prøve. I andre fag som eksempelvis
matematik har eleverne klaret sig flot
og noget bedre end sidste år.
Også afgangsprøvekarakter for 9. klas-
ses elever med anden etnisk herkomst
end dansk er i skoleåret 2008/09 lavere
end både snorhøjden og den gennem-
snitlige afgangsprøvekarakter for alle
elever.
En forbedring af undervisningen i
dansk som andetsprog er et vigtigt
element i bestræbelserne på at sikre,
at tosprogede elever klarer sig fagligt
bedre.
Tabel 3: aFgangsprøvekarakTerer
Afgangs-prøve- Skoleår Snor-karkaterer højde
2006/07 2007/08 2008/09
Afgangs-prøve-karaktererfor 9. klasses 6,71** *** 6,4elever i (8,22*) (ca. 8,35) (8,20)almenklasser med dansk herkomst
Afgangs-prøve-karaktererfor 9. klasses ** ** 6,13 6,4elever i (ca. 8,06) (8,20)almen-klasser
Afgangs-prøve-karaktererfor 9. klasses 4,82** 4,79 6,4elever i (7,40*) (ca. 7,45) (ca. 7,43) (8,20)almenklassermed anden etnisk her-komst end dansk
* Karaktergennemsnittet er baseret på den gamle karakterskala
** Ny karakterskala indføres – i parentesen er gennemsnittet omregnet til den gamle karakter-skala.
*** Fra skoleåret 2008/09 blev afgangsprøve- karaktererne opgjort på en ny måde, hvorfor der ikke foreligger data.
20 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
hvilke udFordringer og TilTag sTår skolerne over For?Et stort flertal af skolerne har fokus
på følgende udfordringer og tiltag i
de kommende skoleår for at sikre en
fortsat kvalitetsudvikling af undervis-
ningen på den enkelte skole:
Fortsat udviklingen af en evalue-
ringskultur, der er baseret på syste-
matik og dokumentation. Forskellige
former for evaluering kan dokumen-
tere kvaliteten af undervisningen,
synliggøre elevernes resultater og
fremskridt og dermed fastholde
elevernes motivation.
Fortsat afklaring og implementering
af kriterier for god undervisning.
Udvikling af medarbejdernes kom-
petencer og erfaringer med udarbej-
delse af forskellige måltyper i rela-
tion til undervisningen og elevernes
læring.
Udvidet brug af undervisningsdiffe-
rentiering.
Udvikling af elevplaner som et brug-
bart værktøj i elevens faglige og per-
sonlige udvikling.
Udvikling af fleksible strukturer, der
kan tilgodese mulighederne for øget
lærersamarbejde på tværs af klasser,
herunder arbejdet med holddeling i
forbindelse med undervisningsdiffe-
rentiering.
Øget brug af Cooperative Learning,
LP-modellen og Læringsstile, der på
hver sin måde skal fremme inklu-
sion og øge elevernes udbytte af
undervisningen.
Udvikling af lærernes samarbejde på
tværs af klasser.
En stor del af skolerne peger på, at
videndeling er vigtig for at indføre og
sikre ejerskab af ovenstående tiltag.
Blandt en del skoler arbejdes der også
med:
Et tættere samarbejde inden for de
enkelte fag for at sikre den røde tråd
i faget op igennem skoleforløbet og
sikre en bedre overgang for eleverne,
når de skifter lærer i et fag.
Forbedring af elevernes læsestand-
punkt ved faglig læsning og brug af
læsebånd.
En forbedring af de svage elevers
motivation og udbytte af undervis-
ningen.
Inklusion:Når der tales om inklusion i folkeskolen,
er der tale om en vision om den inkluderende skole, som bygger på, at skolen grundlæggende
er for alle elever i al deres forskellighed. Inklusion bygger på, at hver enkelt elev får mulighed for en aktiv deltagelse, som giver mening for den
enkelte og giver adgang for alle til det kulturelle og sociale fællesskab, som skolen repræsenterer. Inklusion forudsætter, at forskellighed ses som en styrke, og undervisningsdifferentiering vil
derfor kendetegne undervisningens tilrettelæg-gelse. Når man taler om inklusion, mener mange, at der i højere grad er tale om, at eleven oplever at være en naturlig del af fællesskabet og ikke
blot befinder sig inden for de samme fysiske rammer.
21k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Videreudvikling af samarbejdet mel-
lem lærere og pædagoger.
Forbedring af de fysiske rammer,
herunder etablering af grupperum,
så de kan leve op til de krav, der i
dag stilles til undervisning af børn
og unge.
Fortsat implementering og udvikling
af IT og brug af interaktive tavler i
undervisningen.
udFordringer imødekommes
Ovenstående udfordringer og tiltag vil
på forskellig vis indgå i skoleledernes
kommende resultatkontrakter for 2010.
På nuværende tidspunkt er der for at
imødekomme nogle af de skitserede
udfordringer igangsat eller planlagt
følgende på kommunalt niveau:
Konference om undervisningsdiffe-
rentiering for de pædagogiske ledere.
Udviklingskonference for lærere og
ledere om, hvordan 13-17-årige lærer.
Kurser, møder med mere med hen-
blik på fortsat at inspirere og støtte
lærere i at integrere IT i undervisnin-
gen.
Etablering af netværk for lærere, der
arbejder med Cooperative Learning
og LP-modellen.
Oprettelse af Task Force for ledere fra
skoler, hvor de arbejder med imple-
mentering af Cooperative Learning.
Fortsat kvalificering af AKT-vejleder-
ne.
andre TilTag
Ud over de mere generelle udfordringer
og tiltag arbejdes der med mange
andre spændende, større og mindre
fokusområder på de enkelte skoler.
Det er ikke muligt inden for rammen
af den samlede kvalitetsrapport at
beskrive disse forhold. Der henvises til
de enkelte skolers kvalitetsrapporter
og hjemmesider.
Læsebånd:Et læsebånd vil sige, at der afsættes tid til læsning for alle elever eller for grupper af elever. Der er tale om effektiv læsning på
20-30 min på samme tidspunkt hver dag.
AKT står for Adfærd, Kontakt og
Trivsel. AKT sætter fokus på børn i prob-lemer, det vil sige børn, som har en adfærd, der
giver problemer i kontakten med andre børn og voksne, og dermed påvirker deres egen og de andres trivsel. Odense Kommune har de sidste år uddannet flere AKT-vejledere,
som yder pædagogisk og faglig vejled-ning og rådgivning til lærere, lærerteam
og skolens ledelse med henblik på at imødegå disse børns særlige behov og
øge rummeligheden i skolen.
22 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
kvaliTeT i undervisningen i Tal
Tabel 4, 5, 6 og 7 nedenfor viser nogle
forskellige fakta og indikatorer, der
hver især siger noget om kvaliteten i
undervisningen. Ved nogle fakta og
indikatorer er det muligt at sammen-
ligne med værdier fra de foregående
skoleår.
Tabel 5: gennemFørTe Timer
Kvalitet i undervisningen Skoleåret 2008/09 Snorhøjde
Almendelen Specialdelen
Procent gennemførte timer 99,23 % 99,55 % 99 %
Tabel 4: planlagTe Timer
Kvalitet i Skoleåret Minimums- Det vejledendeundervisningen 2008/09 timetallet timetal
Gennemsnitligantal planlagtetimer* i barnets samlede skolegang (1.-9. klasse)
Almen-skoler
Skoler til og med 9. klasse 7.331 6.900 7.470
Skoler til og med 6. klasse 4.523 4.380 4.680
Skoler til og med 3. klasse 2.280 2.150 2.205
Skoler til og med 9. klasse 7.560 6.900 7.470
Special-skoler
* Tallet er korrigeret for heldagsskoler og udvidet undervisningstid.
23k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
* Det lavere procenttal tilskrives en ny opgørelsesmetode. Såvel opgørelses-metode som talværdi vil blive fulgt tæt.
Tabel 6: lærernes arbejdsTid og linieFagsuddannelse
Kvalitet i undervisningen Skoleåret Snorhøjde
2006/07 2007/08 2008/09
Procent af lærernes arbejdstid, der anvendes til undervisning 39,7 % 40,1 % 40 % 40 %
Procent timer gennemført af lærer med liniefagsuddannelse i faget eller tilsvarende kompetencer 81,05 80,8 % 67 %* 85 %
* Der foreligger ikke data.
Tabel 7: aFsaTTe midler og aFholdTe udgiFTer
Kvalitet i undervisningen Skoleår
2006/07 2007/08 2008/09
Almen- Special- Almen- Special- Almen- Special- delen delen delen delen delen delen
Midler afsat pr. lærerårsværk til efter- ogvidereuddannelse af lærere i skoleåret * * * * 10.214,- 12.749,-
Afholdte udgifter til undervisningsmidlersidste regnskabsår pr. elev 1.172,- * 1.391,- * 1.431,- 4.327,-
24 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
sFo’en – en ligeværdig akTør
De samfundsmæssige vilkår er under
stadig forandring, og det betyder, at en
fremtidig pædagogik på SFO-området
må forholde sig til disse forandringer.
Fri leg og selvforvaltning suppleres og
beriges med begreber som læring, dan-
nelse og fællesskaber. Dette er et skift
fra den traditionelle fritidspædagogik
til en ny type af pædagogik.
Der er indført pædagogiske læreplaner
for SFO, og samtidig udvises der fra na-
tionalt såvel som kommunalt hold en
stigende interesse for SFO-området som
ligeværdig og aktiv aktør til løsning af
skolens samlede opgaver.
læreplaner Fremmer Faglighed
1. august 2009 træder lovgivningen om-
kring mål- og indholdsbeskrivelser for
SFO i kraft. Odense Kommune har siden
2006/07 arbejdet med ’Pædagogiske
læreplaner i SFO’ og lever derfor allere-
de op til kravene i den kommende lov.
Via arbejdet med de pædagogiske
læreplaner, er det blevet tydeligere
for ledere og medarbejdere, hvad den
pædagogiske praksis i SFO indeholder.
Langt mere end tidligere begrunder
ledere og medarbejdere nu valget af
indholds- og arbejdsformer.
Ledere og medarbejdere i SFO’erne
har fået nye udfordringer i forhold til
dokumentation, evaluering og kva-
litetsmåling. De fleste giver udtryk for,
at italesættelsen af den tavse praksis-
viden omkring børns liv, læring og
udvikling har været med til at fremme
den pædagogiske faglighed og har
styrket kvaliteten af det pædagogiske
arbejde.
god kvaliTeT i den pædagogiske praksis
Netop på grund den ændrede opfattelse
af den pædagogiske praksis i SFO’erne
er det interessant at undersøge kvalite-
ten i dag.
Som et generelt træk på alle skoler ud-
viste personalet i SFO’erne et stort en-
gagement og var ambitiøse med hen-
syn til kvaliteten af de pædagogiske
aktiviteter i SFO-forløbene.
Forløbene har været gennemført på en
kvalificeret og veltilrettelagt måde.
KvalItet I sfo
Vi oplevede engagerede pædagoger, der tog udgangspunkt i det enkelte barn under overskriften ‘Anerkendelse i børnehøjde’. Vi oplevede børn, der var glade, trygge, samarbejdsvillige, forventnings-fulde og fyldt med gå-på-mod.
(Søhusskolen)
25k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
De pædagogiske aktiviteter i SFO-for-
løbene er ligeligt fordelt under de tre
overordnede temaer fra den pædago-
giske læreplan:
Personlighedsudvikling og sociale
kompetencer.
Æstetiske, sproglige og kropslige
udtryksformer.
Mødet med natur og kultur.
Aktivitetstilbudene i SFO’erne er plan-
lagt, så de udfordrer børnenes
nysgerrighed, kreativitet og lyst til at
udforske, men også så de får omsorg
og udfordringer, som passer til den
enkelte.
En vigtig kvalitet i SFO’erne er arbejdet
med at få skabt en børnekultur. Det
handler blandt andet om at tage ud-
gangspunkt i, hvad der rører sig i tiden
med hensyn til børnenes interesser.
Følgende citat er et eksempel på, at en
vigtig kvalitet i forhold til SFO’erne er,
at de også er et sted, hvor man møder
vennerne, hvor man oplever at være en
del af et fællesskab og har det sjovt.
Der var et godt teamsamarbejde og mange relevante pædagogiske drøftelser. Hele teamet var engageret og blev holdt ‘fagligt til ilden’. Ved at arbejde så målbevidst højner det den enkelte pædagogs faglighed og er dermed med til at sætte fokus og udvikle den pædagogiske praksis.
(Sanderumskolen)
I planlægnings-forløbet afprøvede drengene
selv de forskellige discipliner, som de andre børn skulle konkurrere i på
selve dagen. Drengene var så optagede af projektet, at de ikke ville med hjem, når de
blev hentet af deres forældre. Drengene sørgede for at få indpasset andre aftaler, så de
kunne være så lang tid i ’fritteren’ som muligt.
(Tingkærskolen)
En af drengene i grup-
pen, en meget angst dreng, der har det svært socialt, kredser rundt
om ansigtsmalingen hele ugen. Han tør ikke blive malet i ansigtet. Ansigtsmalingen fascinerer ham dog hver dag. På trods af det går han dagligt
hjem uden at blive malet i ansigtet. Den sidste dag i projektet til afslutningsfesten, kommer han
hen til en voksen og vil males på armen. Han er tydeligvis meget glad for, at han også
er blevet malet. Det er en meget stor overskridelse for ham.
(Provstegårdskolen)
Den brogede flok af drenge har fundet en ægte glæde ved musikken og spiller stadig sam-men en gang om ugen. Mange af dem har købt eller fået instrumenter og får undervisning i deres fritid.
(Munkebjergskolen)
26 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
evaluering og dokumenTaTion
De fleste SFO’ere har set forløbene som
en kærkommen mulighed for at få
evalueret og dokumenteret temaerne
i de pædagogiske læreplaner.
Som evalueringsmetode har en del
benyttet sig af SMTTE-modellen.
Én af de SFO’er, som har benyttet
SMTTE-modellen, er SFO’en på Rasmus
Rask-Skolen.
Evaluering sammen med børnene pri-
oriteres højt. Børnenes stemmer spiller
en væsentlig rolle, idet deres evalu-
ering af forløbene ofte bliver taget med
i den videre planlægning.
De anvendte dokumentationsmetoder
kan inddeles i to hovedkategorier. Den
ene kategori af metoder handler om
at beskrive og synliggøre den pædago-
giske praksis. Den anden handler dels
om at vende blikket indad og få øje på
egen praksis og sin egen læring, dels
om at få øje på og evalueret børnenes
kompetencer og læring.
vilkår der er vigTige For den pædagogiske praksis
Vilkår der har haft positiv indflydelse
på udbyttet af den pædagogiske prak-
sis:
Gode fysiske rammer, udnyttelse af
skolens faglokaler, hal, gymnastik-
sal, udearealer med mere.
Systematikken og skriftligheden i
forløbene.
Selve planlægningen og tilrettelæg-
gelsen af forløbene.
En fordel at være to voksne sammen
om forløbene, da det giver mulighed
for sparring, fælles refleksioner med
mere.
Anerkendelse fra ledelse og kolleger.
SMTTE-modellen
består af de fem elementer; sam-menhæng, mål, tiltag, tegn og evaluering
Modellen understøtter den didaktiske tænkning i det pædagogiske arbej-de og er en dynamisk model, hvor de fem punkter ikke skal følge en
bestemt rækkefølge.
SammenhængBaggrund, forudsætninger
MålHvad vil vi gerne opnå?
TegnSanseindtryk - på hvilke måder skal vi kunne ”se”, at vi er på vej mod målet?
TiltagHandlinger
EvalueringRegistrering/vurdering
27k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
I teamsam-talen fortæller den
ene pædagog begejstret om den udfordring, der lå i at
‘forske’ i planlægnings- og evalu-eringsredskaber. Fra at have kendskab
til og erfaring med at bruge arbejdspapi-rerne ‘pædagogiske læreplaner’ og til at
beslutte også at bruge SMTTE-modellen. Som han selv udtrykte det: ”Der gik helt seminarium
i den” (Rasmus Rask-Skolen)
Citat:Vi tillægger børnenes involvering i
evalueringen afgørende betydning for deres mulighed for at tage medansvar for egen læring og for et godt pædagogisk miljø.
(Korup Skole)
Citat:Vurderingsskemaet siger mest om
de voksnes rolle i forhold til kom-munikation. Praksisfortællinger viser emner og roller på bør-nemødet.
(Højstrup-skolen)
Vilkår, der har udfordret de forskellige
forløb, har blandt andet været:
For få personaleressourcer.
Børnene får fri fra skole på forskel-
lige tidspunkter.
Det vilkår at børnene hentes på for-
skellige tidspunkter af forældre.
Lokalefaciliteter.
Sygdom blandt personalet.
Tidsrammen.
Rummelighed/balancen mellem at
tage hensyn til den store gruppe
børn og enkelte børn.
samarbejde mellem skolens undervisnings – og FriTidsdel
Et af målene i Odense Kommunes Børn-
og Ungepolitik er, at børn og forældre
skal opleve sammenhæng og konti-
nuitet i skolen i forhold til undervis-
ningsdel og fritidsdel. Sammenhæng
og kontinuitet i børnenes hverdag skal
sikre, at børnene får et kvalitetsløft i
forhold til deres faglige indlæring, triv-
sel og alsidige udvikling. Børnene skal
opleve, at medarbejderne har en fælles
lærings- og samværskultur i forhold
til undervisnings- og fritidsdel, hvor
alle sanser stimuleres og kompetencer
udvikles.
Flere af Odense Kommunes skoler,
blandt andet heldagsskolerne og skoler
med ‘Det brede læringsbånd’, har fokus
på, hvordan pædagogerne kan med-
virke til aktivt og kompetent at bidrage
til at løse folkeskolens udfordringer
i forhold til social læring, faglighed,
rummelighed med mere.
28 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Skoleafdelingen vil støtte op omkring
samarbejdet mellem lærere og pædago-
ger og igangsætte processer i forhold til
at sikre en rød tråd mellem de pædago-
giske læreplaner i SFO og årsplaner for
undervisningen. Samarbejdet mellem
skolens undervisnings- og fritidsdel
optimeres, når skolens ledelsesteam
er funderet i et tæt og samhørigt fæl-
lesskab.
kvaliTeTsudvikling aF sFo’erne
En af vejene til kvalitetsudvikling af
SFO’erne er udvikling af en systema-
tiseret og dokumenteret evaluerings-
kultur. I den forbindelse skal de pæda-
gogiske læreplaner være et brugbart
værktøj for alle personaler, og det skal
være tydeligt for alle, hvorledes de
pædagogiske læreplaner og den pæda-
gogiske praksis hænger sammen.
For at understøtte den udvikling vil
Skoleafdelingen i det kommende
skoleår:
Holde temamøde med lederne om
koblingen mellem pædagogiske læ-
rerplaner og praksis.
Arbejde med kursusaktivitet i
forhold til dokumentation og eva-
luering for pædagoger.
Derudover vil Skoleafdelingen udar-
bejde et idékatalog over kvalitetsud-
viklende indsatser og projekter med
mere fra SFO’erne i Odense Kommune.
Idékataloget skal bruges som inspira-
tion og videndeling.
sFo’ernes FremTidige idenTiTeT
Skoleafdelingen vil fortsat støtte
SFO’ernes arbejde med udviklingen af
deres fremtidige identitet. Vi vil igang-
sætte en proces, der skal indkredse,
hvor og hvordan SFO’erne kan bidrage
til børnenes udvikling. Skoleafdelingen
vil bygge videre på den vilje og lyst til
udvikling og samarbejde, som præger
arbejdet i SFO’erne.
Heldagsskoler:Odense Kommune iværksatte i skoleåret
2006/07 et treårigt forsøg med heldagsskoler for elever på 0. – 3. klassetrin på de tre skoler i Vollsmose. Heldagsskolerne er tilrettelagt med dispensation fra Folkeskolelovens § 16 stk. 3 om
elevernes undervisningstid.
Eleverne er i skole fra 8 – 15.30. Skoledagen er forlænget med undervisning og undervisnings-relaterede aktiviteter, men organiseres så der
skabes en varieret dag for eleverne.
I overensstemmelse med Integrationsplanen for børn og unge er den udvidede skoledag organiseret ud fra behovet på den enkelte
skole. Skolens ledelse har i samarbejde med skolebestyrelsen beskrevet skolens delmål
med den udvidede undervisningstid og her-udfra tilrettelagt det konkrete indhold.
Der er tilknyttet følgeforskning på projek-tet ved Danmarks Pædagogiske Univer-sitet. Heldagsskoler i Odense Kommune har været model for flere andre kommu-
ners udvikling af heldagsskoler.
29k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
sFo i Tal
I tabel 8 nedenfor ses udviklingen i
andelen af elever i 0.-3. klasse, der går i
SFO gennem de seneste tre skoleår.
Udvidet undervisningstid/
Det brede læringsbånd: Udvidet undervisningstid er undervisning fra kl. 8 – 14 på tre skoler i indeværende år for 2.-3.
klasse. Fra skoleåret 2009/10 fortsætter ordningen på fem skoler, og undervisningen
kommer til at omfatte 0. - 3. klassetrin. ’Udvidet undervisningstid’ vil fremover
kaldes ’Det brede læringsbånd’.
* Der foreligger ikke data.** Det skal bemærkes, at heldagsskolerne er inkluderet i tallene, hvilket betyder, at procent-
tallene bliver lavere, end hvis heldagsskolerne ikke var inkluderet.*** Den forholdsvis lave procentandel skal ses i sammenhæng med, at mange af specialtilbudene
ikke har en selvstændig SFO, men giver et samlet tilbud.
Tabel 8: andelen aF elever i sFo
SFO Skoleår
2006/07 2007/08 2008/09
Almen- Special- Almen- Special- Almen- Special- delen delen delen delen delen delen
Andel af elever (0.-3. klasse), der går i SFO** 89,7 % * 90,9 % * 90,2 % 26,2***
30 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Der har i dette skoleår været fokus på
naturfag på skolerne i Odense Kom-
mune. Også på landsplan er der stor
interesse for at gøre en indsats for de
naturvidenskabelige fag. Det skyldes
blandt andet en generel lav søgning til
nogle af de videregående uddannelser
inden for dette fagområde. Lærerud-
dannelsen har også været ramt af lav
søgning inden for naturvidenskabelige
linjefag. Den lave søgning kan få stor
betydning for undervisningen i folke-
skolen – også i Odense.
Kvalitetsrapporten 2009 stiller derfor
skarpt på en række områder, som kan
styrke naturfagene. Det er områder,
som er besluttet på baggrund af anbe-
falinger fra flere nationale rapporter.
Områderne, som Skoleafdelingen har
undersøgt, drejer sig om:
Ressourcer afsat til det naturviden-
skabelige område. Mere præcist er
der tale om fagudvalg og læseplaner.
Organisering af undervisningen. Her
er der fokuseret på læring uden for
skolen og fysiske rammer.
Lærerkompetencer.
Aktiviteter.
Naturvidenskabelig kultur på
skolerne.
Fagudvalg arbejder ForskelligT
Mange skoler i Odense Kommune har
nedsat fagudvalg for de naturvidenska-
belige fag.
Arbejdet i disse fagudvalg svinger dog
meget i omfang og karakter. Nogle ar-
bejder mest med at løse praktiske op-
gaver som eksempelvis indkøb af mate-
rialer, mens andre også arbejder med
selve undervisningen. De samarbejder
blandt andet om at lave spændende og
måske tværfaglige undervisningsforløb.
læseplaner sTøTTer lærerne
Læseplaner er oversigtsplaner for,
hvad eleverne skal nå at lære i løbet af
skoleåret. Skolerne i Odense Kommune
giver udtryk for, at læseplaner i det for-
holdsvise nye fag natur/teknik er en
stor støtte til lærere, der ikke har faget
som linjefag i deres uddannelse.
På de enkelte skoler kan læseplanerne
være meget forskellige i udformning.
Nogle beskriver undervisningen tema
for tema. Andre inddrager også mate-
rialesamlingen, mens andre igen mest
beskriver, hvordan skolens udeområder
kan inddrages i undervisningen.
Mange skoler i Odense Kommune har
udarbejdet lokale læseplaner for natur/
undervIsnIng I naturfag
Fagudvalg:Et fagudvalg er et mødeforum, hvor
lærere, der underviser inden for et bestemt område eller fag, mødes. Her arbejder
lærerne med både praktiske og undervis-ningsmæssige problemstillinger.
31k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
teknik fra 1. til 6. klasse. Det er med til
at sikre fremskridt og sammenhæng
med natur/teknik på mellemtrinnet og
i indskolingen.
I udskolingen er der dog færre skoler,
som har arbejdet med lokale læsepla-
ner for de naturvidenskabelige fag.
Skoleafdelingen anbefaler derfor, at
flere skoler arbejder med læseplaner
for de naturvidenskabelige fag i ud-
skolingen og kobler dette arbejde sam-
men med arbejdet i fagudvalgene.
læring uden For skolen
Mange skoler i Odense Kommune
bruger de eksterne læringsressourcer,
der findes i Odense og på Fyn. Det kan
eksempelvis være naturskoler, zoolo-
giske haver og besøgscentre. Lidt færre
benytter tilbud i større afstand som
eksempelvis Danfoss Universe.
Besøg og undervisning på eksterne
læringsressourcer er med til at
styrke og variere undervisningen,
inspirere lærerne og give eleverne
en spændende naturvidenskabelig
oplevelse.
Fysiske rammer er væsenTlige i organisering aF naTur/Teknik
Organisering af de naturvidenskabelige
fag handler om, hvordan skolerne til-
rettelægger undervisningen, og hvor-
dan de udnytter de fysiske rammer.
Tilrettelæggelsen af undervisningen i
de naturvidenskabelige fag er påvirket
af mange faktorer. Det er selvfølgelig
mest hensigtsmæssigt, at timerne
afvikles i faglokaler som natur/teknik-
lokalet eller biologilokalet. Men for
skoler med mange spor kan det være
en vanskelig opgave at lægge et skema,
så alle klasser kan benytte faglokalet.
Nogle skoler løser problemet ved at
lave emnekasser, som kan flyttes ud i
klasselokalerne. På den måde kan flere
klasser undervises i natur/teknik på
samme tid.
En placering af de naturvidenskabelige
fag i dagens ydertimer, kan desuden
være med til at gøre det lettere at tage
på ekskursioner uden for skolen.
Overordnet set er de fysiske rammer for
naturvidenskabelige fag gode i Odense
Kommune. Alle skoler har eller er i
Indskoling: 0.-3. klasseMellemtrin: 4.-6. klasseUdskoling: 7.-9. klasse
32 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
gang med at etablere lokaler til under-
visning i naturvidenskabelige fag.
Faglokaler til udskolingen er generelt
i god stand. Og mange skoler afsætter
løbende midler til fortsat vedligehol-
delse af lokalerne.
lærerkompeTencer
På Odenses folkeskoler undervises
eleverne ofte af lærere med naturviden-
skabelige linjefag, altså matematik,
biologi, fysik/kemi og geografi. Der
mangler dog lærere med linjefag i
natur/teknik. Faget er et forholdsvis nyt
fag i den danske folkeskole, og derfor
er der stadigvæk ikke så mange lærere,
der har det som linjefag.
Lærere med fysik/kemi som linjefag
bliver på længere sigt en mangel-
vare på landsplan – og dermed også
i Odense. Meget få lærere fra landets
seminarier uddannes med linjefag i
fysik/kemi og natur/teknik. Samtidig
går en stor del af de lærere, der under-
viser i netop fysik/kemi, på pension i
disse år, hvilket øger problematikken.
Odense Kommunes mulighed for at
rette op er at efteruddanne lærere i de
rette linjefag – en indsats, der allerede
er sat i gang.
naTurFagsakTiviTeTer
Odenses folkeskoler deltager i en ræk-
ke forskellige aktiviteter for de natur-
videnskabelige fag. Mange skoler del-
tager eksempelvis fast i Dansk Natur-
videnskabsfestival.
Festivalen løber af stablen hvert år med
forskellige temaer og foregår på den
enkelte skole. Det er en landsdækkende
begivenhed med foredrag og virksom-
hedsbesøg, både på landsplan og lokalt,
og temadage i naturvidenskabens
tegn. Det er et mål at få skolerne til at
samarbejde på tværs i løbet af ugen, og
få skolerne til at informere om, hvad
der sker på de enkelte skoler. Læs mere
om Dansk Naturvidenskabsfestival på
www.formidling.dk
Naturfagsmaraton er et nyt tilbud i
skoleåret 2008/2009. Naturfagsmaraton
henvender sig til 5. og 6. klasser. Klas-
serne har otte uger til at løse en række
åbne opgaver af teknisk karakter. En af
opgaverne i år var eksempelvis at bygge
en maskine, der kan sortere 100 blande-
de kugler af henholdsvis glas, stål og
vat. Når de otte uger er gået, mødes de
deltagende klasser i en hal og dyster
om, hvem der har løst opgaverne på
den bedste måde. Læs mere om natur-
fagsmaraton på www.naturfagsmara-
ton.dk. 10 skoler deltog i år, og der ar-
bejdes på, at alle skoler i kommunen
deltager i de kommende år.
Flere skoler deltager også i den lands-
dækkende teknologiturnering First
Lego League. Det er skoler, som benyt-
ter sig af undervisningsmaterialet Lego
Educational Center. I Odense Kom-
mune er det dog ikke alle skoler, der
endnu har fået materialet, og der er
også en vis indkøringsperiode, før det
kan benyttes i fuldt omfang.
33k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Mange af Odenses folkeskoler deltager
desuden i andre landsdækkende forløb,
der tilbydes. Eksempelvis vil der også
være et forløb under klimakonferen-
cen.
De naturfaglige aktiviteter er uden
tvivl med til at styrke og variere under-
visningen. Samtidig giver det eleverne
en spændende og ofte sjov naturviden-
skabelig oplevelse.
skoler bør have solid naTur-videnskabelig kulTur
Skolerne i Odense er i gang med at
opbygge en solid naturvidenskabelig
kultur. En naturvidenskabelig kultur
på en skole kan være mange ting, men
grundlæggende skal der vises interesse
for fagene, der skal afsættes ressourcer,
og fagene skal tænkes ind i så mange
tværfaglige undervisningsforløb og
temauger som muligt.
En del skoler i Odense er godt på vej,
mens der for andre venter en udfor-
dring på området. I de kommende år
vil der blive arbejdet ihærdig med, at
alle skoler i Odense får opbygget en
solid naturvidenskabelig kultur.
Fra kommunal side støttes denne
udvikling blandt andet gennem den
kommunalt vedtagne miljøpolitik, som
kræver, at 75 % har grønt flag allerede
i 2015, og at alle skoler har grønt flag i
2025.
Lego Educa-tional Center:
Alle skoler i Odense Kommune råder over et såkaldt Lego Educational Center. Centret består af flere Lego materialer
beregnet til forskellige aldersgrupper. Cen-tret indeholder materialer indenfor emnerne
mekanik, energi og robotter. De forskel-lige materialer kan være med til konkret at
illustrere mange af de naturvidenskabelige problemstillinger.
Emnerne mekanik og energi er primært målrettet indskoling og mellemtrin men kan også bruges i overbygningen. Ro-
botmaterialet er målrettet til mellemtrin og overbygning. Desuden indeholder centret et højdeindstilleligt bord med
indbygget belysning, hvor eleverne kan arbejde med materialerne.
34 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
dansk som andeTsprog – eT inTegraTionsværkTøj
Dansk som andetsprog er et specielt fag
i folkeskolen. Faget er timeløst, hvilket
betyder, at det kan indgå som en dimen-
sion i elevernes undervisning. Faget er
udstyret med egne bindende fagmål og
nyligt revideret faghæfte.
Dansk som andetsprog er primært et
sprogfag, men faget handler også om
kulturelle forhold. Dansk som andet-
sprog er derfor ikke bare et undervis-
ningsfag. Faget er også et integrations-
værktøj i folkeskolen.
En række undersøgelser viser, at det
har positiv effekt for tosprogede elevers
faglige niveau, når dansk som andet-
sprog inddrages som et element i sko-
lens øvrige fag. Derfor er det afgørende,
at faglæreren også ser sig selv som
sproglærer og føler sig forpligtiget
å, at eleverne erhverver sig faglige og
sproglige færdigheder og kundskaber
og samtidig får indsigt i kulturelle
forhold.
dansk som andeTsprogsTimer bruges ikke alTid eFTer hensigTen
Det er fremhævet i mange sammen-
hænge – blandt andet af Danmarks
Evalueringsinstitut, EVA, Rockwool
Fondens undersøgelser samt Rambøll
Management og i forbindelse med di-
verse PISA-undersøgelser - at dansk
som andetsprogstimer ofte anvendes
til andet end dansk som andetsprog.
Af EVA’s rapport ’Undervisning af
tosprogede elever i folkeskolen’ (2007)
fremgår, at uigennemsigtigheden i
timeanvendelsen for dansk som andet-
sprog udgør et helt særligt problem.
Der er skoler, som anvender timerne
til dansk som andetsprog, men hvor
lærerne ikke har de nødvendige kvali-
fikationer. Skolerne føler sig pressede fra
mange fronter med hensyn til planlæg-
ningskrav, nye faglige områder og sær-
lige hensyn. Timerne til undervisning
i dansk som andetsprog kan ofte være
de eneste timer, der kan anvendes til
fleksibilitet, da de netop ikke er bundet
op på centralt fastsatte minimums-
timetal.
Det er derfor en udfordring for Skole-
afdelingen at sikre, at timerne anvendes
i overensstemmelse med fagets formål.
dansk som andeTsprogsTimer anvendes megeT ForskelligT
Det må konstateres, at der i lighed med
2008 er en høj grad af forskellighed i
den måde, skolerne anvender timerne
på. En behovsorienteret og forskellig-
artet brug af timerne er fornuftig og
rigtig, når timeanvendelsen er i overens-
stemmelse med formålet for dansk som
andetsprog.
undervIsnIng I dansK som andetsprog
35k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
En stor del af timerne bruges på den
særlige sprogdimensionen og indgår
som en resurse i elevernes undervis-
ning. Mange skoler angiver, at en del af
timerne til undervisning i dansk som
andetsprog anvendes på at give elever-
ne forudsætninger for at kunne lære.
Nogle skoler anvender nogle af de til-
delte timer til andre behov hos elever-
ne, som eksempelvis AKT-indsatser og
indsatser, der gør eleverne læringspa-
rate.
skoler arbejder målreTTeT med dansk som andeTsprog
Enkelte skoler med megen erfaring på
området og et stort antal tosprogede
elever er målrettede i forhold til de
tosprogede elevers faglige udvikling.
På disse skoler tænkes og organiseres
dansk som andetsprog anderledes, idet
de spreder kompetencen i dansk som
andetsprog til alle lærere og tænker
dimensionen med i alle fag.
Skoler med lang erfaring med dansk
som andetsprog beskriver tydeligt de
ydre rammer som eksempelvis materia-
levalg, skoledagens organisering med
pauser, kost og motion, som væsentlig
forudsætning for læring. Skolerne
har samtidig øje for den enkelte elevs
læreproces og på, at eleven udfordres
på egne muligheder og behov.
På mange skoler foregår der en stærk
og bevidst udvikling af undervisningen
i dansk som andetsprog. Her indtænkes
den sproglige dimension i alle under-
visningssituationer.
Der er på skolerne gode eksempler på
undervisning i dansk som andetsprog,
hvor undervisningen netop foregår
med sproglig aktivitet som omdrej-
ningspunkt. En af de metoder, der
blandt andet anvendes, er Cooperative
Learning.
Flere skoler med en stigende andel af
tosprogede elever er begyndt at udvikle
nye og mere målrettede tiltag. Eksem-
pelvis har nogle skoler arbejdet med en
ny læsestrategisk indsats.
Humlehaveskolen, der har meget lang
erfaring på tosprogsområdet, er dette
skoleår udvalgt som deltager i et stort
nationalt forskningsprojekt om tospro-
gede elevers læsning. Skolen er meget
begejstret for udviklingen af nye meto-
der og peger blandt andet på, at anven-
delsen af interaktive whiteboards støt-
ter indsatsen.
”Vi har en særlig læsestrategi på skolen, som er ens for elever med såvel etnisk dansk som anden etnisk baggrund. Det er en meget mål-rettet indsats, som kommer alle til gode.” (Ejbyskolen)
36 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
sprogvurdering og skolesTarT
Flere skoler er begyndt at anvende
sprogvurderingerne ’På spring til
dansk’ som et pædagogisk værktøj.
En enkelt skole anvender sprogvur-
deringen som et led i klassedannelsen.
Mange skoler anvender forskellige
sprogvurderinger og test med det
formål at afdække mest muligt. Udfor-
dringen er at finde en balance mellem
test og brugen af test. Dette arbejde for-
ventes at bidrage til en mere målrettet
undervisning i dansk som andetsprog.
skole-hjem-samarbejdeT
Mange skoler oplever skole-hjem-
samarbejdet som udfordrende. Der er
derfor stor opmærksomhed på nødven-
digheden af et godt og tydeligt skole-
hjem-samarbejde.
Specialskolerne peger tilsvarende på
værdien af styrket forældresamarbejde,
som på specialskolerne kan være en
ganske særlig udfordring.
Flere skoler er i gang med at udvikle
nye former for skole-hjem-samarbejde
og peger på, at deltagelsen i et kom-
munalt netværk for lærere har givet
faglig inspiration.
Ejbyskolen, Seden Skole og Tingløkke-
skolen deltager i et nationalt udvik-
lingsprojekt om udvikling af skole-
hjemsamarbejdet med henblik på at
forbedre de tosprogede elevers faglige
resultater. Rosengårdsskolen har fået
tildelt midler til et projekt om styrket
forældreinddragelse.
Der er uddannet skole-hjemvejledere
på Tingløkkeskolen og Risingskolen.
Abildgårdskolen har fra Integrations-
ministeriet fået bevilget ressourcer til
et projekt med skole-hjemvejledere for
skoleårene 2009/10 og 2010/11.
‘mere og bedre skole’Skoler omfattet af forsøg med heldags-
skoler og skoler omfattet af ordning
med udvidet undervisningstid er til-
fredse med ordningerne. De ønsker
disse videreført og udvidet til også at
omfatte ældre klassetrin.
Udviklingen af heldagsskolerne og
udvidet undervisningstid er både ’mere
skole og bedre skole’ og samtidig et
initiativ på skoleområdet med vidtræk-
kende perspektiver. Heldagsskole giver
bedre mulighed for at leve op til fagfor-
målet, da eleverne får bedre betingelser
for at være sprogligt aktive.
”Modellen (dialogbaseret integra-
tionsarbejde, red.), som blev præsenteret på netværksmødet, skal hjælpe os med af få forældrene i tale, for derved at få større indblik i elevens familie-forhold.” (Dalumskolen)
Kommunalt netværk:Alle skoler med over 10 % to-
sprogede elever tildeles timer til læreres deltagelse i et netværk, hvor der gives inspi-
ration til fortsat udvikling af under-visningen i dansk som
andetsprog.
37k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
lærerkompeTencer i dansk som andeTsprog
På nogle skoler med lang erfaring i
undervisning af tosprogede elever er
hovedparten af lærerne efteruddan-
nede. På andre skoler, hvor opgaven i
undervisning i dansk som andetsprog
opfattes som ny, er der stadigvæk
mangel på uddannede lærere.
Der er forskellige opfattelser af den
kommunale efteruddannelse i dansk
som andetsprog. Der pågår et arbejde
med at udvikle en ny efteruddannelse
i dansk som andetsprog.
Tabel 9 viser, hvor mange procent af
undervisningen, som varetages af lærer
med liniefagsuddannelse i dansk som
andetsprog eller tilsvarende kompe-
tencer, gennem de seneste tre skoleår.
Det er meget problematisk og giver
store udgifter for Odense Kommune,
at dansk som andetsprog ikke længere
udbydes som fag på lærerseminarierne
hvert år. University College Lillebælt
udbyder ikke dansk som andetsprog
på studieåret 2009/10.
pædagogisk personale og dansk som andeTsprog
Med baggrund i et helhedssyn på sko-
lens virksomhed peger flere skoler på,
at efteruddannelse for pædagoger i
dansk som andetsprog er nødvendigt.
I juni 2009 afsluttede Odense Kommu-
ne det første hold med efteruddannelse
”Skolens antal af tosprogede elever er i
stigning, og vi har derfor behov for at udvikle kompetencerne inden for dette område. To af skolens tre lærere, tilknyttet sprogcenteret, nærmer sig
pensionsalderen, så vi skal have tilført nye kvalifikationer.”
(Munkebjergskolen)
* Det lavere procenttal tilskrives en ny opgørelsesmetode. Såvel opgørelsesmetode som talværdi vil blive fulgt tæt.
Tabel 9: linieFagsuddannelse
Liniefagsuddannelse Snorhøjde
Skoleår Almendelen
Procent af undervisningen som 2006/07 77,8 %varetages af lærer med liniefags-uddannelse i dansk 2007/08 78,2 % 85 %som andetsprog eller tilsvarende kompetencer 2008/09 61,5 %*
38 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
af pædagoger ansat på skolerne. Der
har været god søgning til efteruddan-
nelsen, som er udviklet i samarbejde
med UCL, og evalueringen af uddan-
nelsen var meget positiv.
Forskellighed på skolerne
Der er noget positivt ved den kon-
staterede forskel i skolernes arbejde
med dansk som andetsprog. Forskel-
ligheden er i god overensstemmelse
med Odense Kommunes integrations-
plan, hvor en af målsætningerne er, at
vi skal tage udgangspunkt i lokalom-
rådernes behov, når vi iværksætter
indsatser overfor børnene og de unge.
Det vurderes dog, at forskelligheden
mellem skolerne også er udtryk for
nogle skolers manglende faglige bered-
skab og mangel på lærere med faglige
kvalifikationer i forhold til undervis-
ning af tosprogede elever.
Arbejdet er på flere skoler kendetegnet
ved, at man vedvarende forholder sig
til, at opgaveløsningen skal være fagligt
forsvarlig. Og man ændrer metoder/
arbejdsmåder, når man erfarer, at det
ikke virker optimalt.
iniTiaTiver der skal imødekomme udFordringerne på områdeT
Der er fortsat en lang række udfor-
dringer i forhold til undervisningen
i dansk som andetsprog. I den kom-
mende tid vil der blive iværksat føl-
gende handlinger for at imødekomme
disse udfordringer:
Der vil blive nedsat en gruppe, der
skal arbejde med tildelingskriterier-
ne til dansk som andetsprogstimer.
I gruppens arbejde vil der indgå
et specielt fokus på at sikre større
gennemskuelighed i brugen af timer
i dansk som andetsprog.
En tænketank skal arbejde med hele
integrationsindsatsen og integra-
tionsprocessen.
Etablering af et netværk for skole-
ledere fra skoler med mange to-
sprogede elever.
Etablering af netværk for ledere og
lærere, der arbejder med tosprogede
elever i de specialpædagogiske un-
dervisningstilbud.
Heldagsskolen ønskes udvidet til
4.- 6. klasse.
Erfaringerne fra forsøgene med
skole-hjem-samarbejdet bredes ud
med henblik på at forbedre to-
sprogede elevers faglighed.
Efteruddannelsesindsatsen i dansk
som andetsprog intensiveres og
optimeres. Skoleafdelingen vil på
forskellig vis sikre, at flere lærere får
kompetencer i at undervise i dansk
som andetsprog, blandt andet ved:
- at udvikle efteruddannelser der
matcher behovene,
- fortsat at give central støtte til ud-
dannelserne,
- at tydeliggøre vigtigheden af disse
kompetencer for skolelederne.
39k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
dansk som andeTsprog i Tal Tabel 10 nedenfor viser nogle fakta om
undervisningen i dansk som andet-
sprog gennem de seneste tre skoleår.
Tabel 10: elever med anden eTnisk herkomsT end dansk og undervisning i dansk som andeTsprog
Undervisning i dansk som andetsprog Skoleår
2006/07 2007/08 2008/09
Almen- Special- Almen- Special- Almen- Special- delen delen delen delen delen delen
Andel af elever af anden etniskherkomst end dansk 18,5 % * 18,8 % * 19,7 % 22,0 %
Andel af elever af anden etnisk herkomst end dansk, der går i SFO 79,6 % * 86,7 % * 62,9 %**** 16,1 %*****
Andel af elever der modtager under-visning i dansk som andetsprog** 2.127*** * 2.466 * 2.022 *
* Der foreligger ikke data.** Angiver de, der periodevis, har modtaget undervisning i dansk som andetsprog.*** Enkelte skoler har ikke indberettet tal.**** Det skal bemærkes, at opgørelsesmetoden er ændret pr. august 2008, hvilket kan være med til
at forklare det lavere tal.***** Den forholdsvis lave procentandel skal ses i sammenhæng med, at mange af specialtilbudene
ikke har en selvstændig SFO, men giver et samlet tilbud.
40 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
I den danske folkeskole modtager ca.
10 % af eleverne specialpædagogisk bi-
stand i kortere eller længere tid. Oven
i dette får 2-3 % af danske skoleelever
vidtgående specialundervisning.
I forhold til antallet af elever bliver der
brugt forholdsvis mange ressourcer på
specialpædagogisk bistand, da denne
undervisning er mere udgiftstung.
Cirka 20 % af ressourcerne i folkeskolen
bliver brugt til specialpædagogiske
indsatser.
Samtidig viser amtslige statistikker fra
midten af 1980’erne og frem til nedlæg-
gelsen af amterne i 2007 en stigning
på 300 procent i andelen af børn med
adfærds-, kontakt- og trivselsproblemer,
også kaldet AKT.
Der har derfor de senere år været et
stort fokus på området – både nationalt
og lokalt. Især har muligheden for at
se på indsatser, der gælder i forhold til
at rumme elever med vanskeligheder
i almendelen været genstand for både
politikeres og skolefolks interesse.
I Kvalitetsrapporten 2008 var den
specialpædagogiske bistand et særligt
fokuspunkt. Formålet var blandt andet
at få beskrevet status og udvikling
inden for skolens specialpædagogiske
indsatser.
I dette års kvalitetsrapport er der fulgt
op på denne status og udvikling. Især
er der kigget på de udfordringer, som
fortsat ligger i at rumme elever med
forskellige vanskeligheder i almen-
delen.
Flere Forebyggende og Foregribende indsaTser
Indsatsen på det specialpædagogiske
område er delt op i tre områder: den
forebyggende, den foregribende og den
indgribende.
den specIalpædagogIsKe bIstand
Den forebyggende indsats:
Den forebyggende indsats er baseret på en generel viden om elevernes
udvikling og læreprocesser, og den har til formål at optimere alle elevers
muligheder for læring.
Eksempler på forebyggende indsatser:
Bogstav/lydkursus for hele klasser i indskolingen.
Forskellige former for læse- og stavekurser
for hele klasser.
Trivselsfremmende kurser for hele klasser – arbejde med sociale
kompetencer.
41k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
På cirka halvdelen af skolerne har der
været iværksat nye indsatser inden
for det forebyggende og foregribende
område.
Det har eksempelvis drejet sig om:
Læsekurser fra 1.-6. klasse.
IT-rygsæk til elever.
Proaktiv sparring til kolleger fra den
støttecenteransvarlige i forhold til
en elev eller gruppe af elever.
Udviklingsarbejde for det samlede
pædagogiske personale om rumme-
lighed, vejledningsforløb for lærere
og psykolog i skolens støttecenter,
hvor fokus har været, hvordan man
mest hensigtsmæssigt kan bringe
AKT-vejleder tidligere i spil ved at
have procedurer klar for det fore-
byggende arbejde.
At støttecentret er med i 1. klasse
for at støtte op om den første læse-
indlæring.
Der er også en positiv tendens til, at
AKT-vejlederne og lærerne fra støtte-
centret, som på nogle skoler også
kaldes specialcentret, i højere grad
kommer ud i klasserne.
På de skoler, hvor der er sket flere ind-
gribende indsatser end tidligere, er der
oftest tale om enkelte elever med både
AKT-problematikker og faglige proble-
mer. Indsatserne er i mange tilfælde
meget ressourcekrævende, hvilket tager
tid fra de forebyggende og foregribende
indsatser.
Flere skoler peger på, at det er et pro-
blem, at de med den nye budgetmodel
er beskåret i timetallet til den special-
pædagogiske indsats. Det bliver derved
sværere at leve op til den inkluderende
indsats, som er den indsats, der skal til
for at rumme eleven i skolen.
Vejlederindsatsen er på de fleste skoler
opprioriteret til gavn for de forebyggen-
de og foregribende indsatser. På samme
måde kan man se en tendens til, at læ-
rerne i støttecentret i langt højere grad
bliver benyttet i almendelen i forhold
til vejledning og støtte for forebyggen-
de og foregribende indsatser.
Den foregribende indsats:
Den foregribende indsats er baseret på en viden om nogle
konkrete elevers særlige forudsæt-ninger og behov. Den har til formål at mindske eller forhindre, at disse
særlige forudsætninger og behov bliver til vanskeligheder og problemforhold.
Eksempler på foregribende indsatser:
Holdundervisning - f. eks sproglig opmærksomhed i bh.kl./1.klasse.
Motorisk træning.
Læse-skrive-stavetræningskursus for mindre hold.
Indsats med grupper/klasse i konflikthåndtering.
Indsats mod mobning.
Observation/iagttagelse i: - elev/lærer-relation.
- elev/elev-relation.
Kollegavejledning.
42 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Den motoriske træning som en del
af den foregribende indsats er blevet
droppet på flere skoler. Skolerne be-
grunder det i nedsat timetal efter den
ny socioøkonomiske budgetmodel for
området.
Forum For specialpædagogik er godT eTablereT
I Kvalitetsrapport 2008 blev det kon-
stateret, at Forum for Specialpæda-
gogik var kommet godt i gang, og at
langt de fleste skoler var ved at have
organisation og indhold på plads.
I dag er Forum for Specialpædagogik
en integreret del af skolerne i Odense
Kommune og har på den enkelte skole
fundet sin form og funktion.
Budgetmodellen for den specialpædagogiske bistand:
Budgettet er opdelt i to områder:1. Interne specialpædagogiske tilbud
(på egen skole).Budgettet tildeles efter skolens elevtal,
vægtet ud fra socioøkonomiske faktorer for skoledistriktets beboer og forældrekredsen
med 50 % for hvert område.I indfasningsperioden sikres alle skoler et
minimumsbeløb på henholdsvis 400.000, 600.000 og 800.000 kr. til egen indsats.
2. Eksterne specialpædagogiske tilbud (på anden skole i kommunen). Budgettet
tildeles efter skolens elevtal, vægtet ud fra socioøkonomiske faktorer for skoledistrik-
tets beboer og forældrekredsen med 50 % for hvert område.
Den indgribende indsats:Den indgribende indsats er baseret på
konstaterede vanskeligheder for konkrete elever. Den har til formål at supplere, kompensere eller korrigere forhold og
betingelser hos eleverne, deres relationer og omgivelser. Her er tale om specialpæda-gogisk bistand/specialundervisning i mere
traditionel forstand.Den indgribende indsats forudsatte indtil starten af skoleåret 2009-10 en pædago-gisk-psykologisk vurdering. Fremover har skolelederen fået kompetencen til i samar-
bejde med forældrene at vurdere, om en elev skal henvises til specialundervisning.
Eksempler på indgribende indsatser:
Specifik faglig specialpædagogisk bistand i/fra skolens støtte-/specialcenter
– i elevens skoletid og/eller uden for elevens skoletid.
Rådgivningsforløb med enkeltelever og forældre.
Samtaler med enkeltelever/rådgivning til klassens lærerteam.
Specialpædagogisk støtte i klassen i kortere perioder / støtte og observation/ råd-givning og vejledning til lærere/pædagoger/
forældre.
Fra støtte-/specialcenter udarbejdes en pædagogisk udredning af elevens faglige og
sociale kompetencer og potentialer.
Periodevis individuel undervisning/holdundervisning i fagspecifikt område,
for eksempel læsning.
Specialpædagogisk bistand/specialundervisning i klassen af mere vedvarende karakter for
enkelte elever med omfattende funktionelle vanskeligheder –
eksempelvis bevægelseshæm-mede, autistiske, blinde
elever.
43k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Flere skoler benytter samtidig Forum
for Specialpædagogik som et erfarings-
forum. Her bidrager personale, som
ikke er med i Forum for Specialpæda-
gogik ind imellem med eksempler på
en eller flere elever, som det er lykkes
at beholde i klassen på trods af vanske-
ligheder. Fokus er på den gode historie
og indsats.
I Forum for Specialpædagogik holder
det pædagogiske personale ofte oplæg
eller afholder pædagogiske dage. På
denne måde deler de deres viden.
På flere skoler arbejder Forum for
Specialpædagogik på at udvikle brugen
af den individuelle undervisningsplan,
som redskab for de foregribende og
indgribende indsatser. Der er særlig
opmærksomhed på samarbejdet med
støttecentrene og kommunikationen
mellem specialundervisningslæreren og
klasselæreren/faglæreren.
den specialpædagogiske bisTands Tre niveauer
Den specialpædagogiske indsats er
hovedsageligt funderet på tre niveauer:
Forum for Specialpædagogik, som
har den overordnede rolle i forhold
til skolens specialpædagogiske ind-
sats,
Støttecentret, som har den udførende
funktion sammen med klasselæreren
/faglæreren/teamene,
Vejlederne, som iværksætter vejled-
nings- og sparringsforløb med klasse-
team i forhold til specifikke indsatser
for enkeltelever eller grupper af
elever.
skoler vil udvikle den individuelle undervisningsplan
I Kvalitetsrapporten 2008 fremgik det,
at det er vigtigt for de individuelle un-
dervisningsplaner, at de hele tiden bli-
ver udviklet som redskab. Nogle lærere
fandt det svært at beskrive elevens van-
skeligheder og sætte mål, og andre
fandt, at planen var for omfangsrig i
forhold til indsatsen.
Rummelighed:I Børn- og Ungepolitikken i Odense Kommune er en af målsæt-
ningerne, at folkeskolerne har et rummeligt læringsmiljø. Et rummeligt læringsmiljø betyder, at rammerne omkring undervis-ningen og undervisningens tilrettelæg-gelse er organiseret på en sådan måde, at elever med særlige behov for støtte
kan rummes i den almene undervis-ning. Målet med rummelighed er, at alle elever skal have mulighed for at
modtage et undervisnings- og fritids-tilbud så tæt på hjem og nærmiljø som muligt, så de i videst muligt omfang
får en dagligdag med skole, fællesskab og venskaber i det lokale miljø.
Ofte hører man begreberne rumme-lighed og inklusion brugt, som om de
betyder det samme. I den pædagogiske debat er man i de senere år mere og
mere gået fra at tale om rummelighed til at tale om inklusion. Mange oplever, at rummelighedsbegrebet ikke er dæk-kende nok i forhold til de indsatser, der
gøres for at rumme forskelligheder.
44 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
I år har flere skoler fokus på den indivi-
duelle undervisningsplan for at udvikle
og forenkle planen. Skolerne mener
dog grundlæggende, at den individu-
elle undervisningsplan er et godt og
nødvendigt redskab og er kittet mellem
den individuelle indsats og almen-
delen, når den fungerer bedst.
Flere skoler udtrykker, at den individu-
elle undervisningsplan fungerer bedst,
når den er udarbejdet i tæt samarbejde
med eleven, kolleger og forældre. Det
er samtidig væsentligt, at planen har
målformuleringer, der er overskuelige,
konkrete og tidsafgrænsede.
For skolerne ligger der altså en udfor-
dring i stadig at udvikle og kvalificere
den individuelle undervisningsplan.
Her er det vigtigt, at fokus også er
rettet mod de sammenhænge, eksem-
pelvis sociale, som eleven i sin skole-
hverdag er en del af og ikke kun de
faglige behov, eleven måtte have.
TæT samarbejde vigTigT
Det er et gennemgående træk, at de
bedste erfaringer med at skabe sam-
menhæng mellem den specialpæda-
gogiske indsats og almendelen, er der,
hvor støttecentret og teamene arbejder
tæt sammen omkring holddannelse og
undervisningsdifferentiering. Der er
også gode erfaringer der, hvor vejleder-
ne er på banen i forhold til sparring
og vejledningsforløb for teamene. Et
tæt samarbejde mellem skole og SFO
og mellem skole og forældre er også
vigtige brikker i forhold til, at inklude-
rende indsatser lykkes.
Også i indskolingen er det vigtigt at
samarbejde for at fremme rumme-
ligheden. Flere skoler nævner de fore-
byggende indsatser i indskolingen,
Forum for specialpædagogik:Forum for Specialpædagogik er et rådgiv-
ende organ med almen- og specialpædago-gisk kompetence samt ledelseskompetence. Herfra skal skolens specialpædagogiske og
rummelighedsfremmende indsatser udvikles, udmøntes og evalueres.
Styring:Forum for Specialpædagogik skal fungere som et styrende, koordinerende og planlæggende organ for skolens specialpædagogiske indsats – herunder rådgivning omkring prioritering af ressourcer, der tildeles til specialundervisning
og specialpædagogisk bistand.
Udvikling:Forum for Specialpædagogik skal tænke al-men- og specialpædagogikken sammen for
at fremme rummeligheden i skolen. Desuden skal den udforme rammer og muligheder for videndeling og læring for det pædagogiske
personale.
Evaluering:Forum for Specialpædagogik skal sikre
løbende evaluering og opfølgning af skolens specialpædagogiske indsatser.
Forum for Specialpædagogik er desuden medansvarlig for skolens dokumenta-
tion og indberetning til kvalitetssikring i forhold til skolens specialpædagogiske
arbejde.
45k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
46 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
hvor det er væsentligt, at støttecenter,
læsevejleder og/eller AKT-vejleder er
med i samme forløb. Forløbene er ofte
koncentreret om tidlig læseindlæring
og social træning.
oplysninger om klager over kommunen Til klagenævneT For vidTgående specialundervisning
Klagenævnet kan træffe afgørelse i
sager om tilbud om specialundervis-
ning til elever i folkeskolen. Det gælder
elever, der har behov for undervisning
i specialskoler og specialklasser, samt
elever med behov for omfattende støtte
i almindelige klasser, hvis behovet for
disse elever drejer sig om støtte i mini-
mum 12 støttetimer om ugen.
Der kan indgives klage, hvis man for
eksempel mener, at ens barn får afslag
på specialklasse eller specialskolepla-
cering, eller hvis man mener, at kom-
munens tilbud i forhold til støttetimer
eller indsatsens indhold ikke modsva-
rer barnets behov.
I klagenævnets årsrapport fra februar
2009 kan man læse, at der på folke-
skoleområdet i 2008 i alt var behandlet
344 sager fordelt på 72 kommuner. Af
disse sager blev 69 omgjort, det vil sige,
at klager fik medhold.
Odense Kommune stod for 5 klager i
alt, hvilket svarer til 1,45 % af klagerne
til nævnet. Klagerne handlede om af-
slag på indstilling til specialpædago-
gisk skoletilbud. I to af disse sager fik
forældrene medhold.
Ud over klagerne til klagenævnet har
der været en klage til rådmanden om
manglende psykolog.
vi udvikler den specialpædagogiske bisTand
Flere nye tiltag for at fremme rum-
melighed og udvikle det specialpæda-
gogiske område er sat i værk. Odense
Kommune overtog en del af Fyns Amts
særligt specialiserede områder inden
for specialpædagogikken. Denne ud-
videlse af tilbudsviften giver en række
nye muligheder og udfordringer. På
denne baggrund har Børn- og Ungefor-
valtningen iværksat et program, ‘Status
og fornyelse på det specialpædagogiske
område’. Programmet består af syv
projekter, hvor der er fokus på data
og dokumentation, inklusion i dis-
triktsskolerne, elever med forskellige
former for indlæringsvanskeligheder
og udviklingsbehov. Det er program-
mets formål at skabe overblik, fornyelse
og effektivisering. Projektgrupper vil i
efteråret 2009 fremlægge udfordringer
og forslag til videre udviklingsarbejde
på deres specielle fokusområde.
vi undersøger rummelighed
Samtidig med denne proces har
Skoleafdelingen i tæt samarbejde med
Odense Lærerforening og University
College Lillebælt udarbejdet en stor
undersøgelse, hvor alle skolerne via en
stor spørgeskemaundersøgelse er blevet
spurgt om blandt andet grad af uro i
undervisningen og mulighederne for
at rumme elever med særlige behov.
Spørgeskemaet blev fulgt op af fokus-
47k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
gruppeinterview på seks udvalgte
skoler med det formål at få afdækket
og beskrevet rummelighedens kon-
sekvenser for undervisningen i almen-
delen. Undersøgelsen foreligger som
rapport og har titlen ‘Urolige elever og
rummelighed – forklaringer, handl-
emuligheder og barrierer’.
Der ligger nu en forpligtelse i at få
brugt den viden, som disse to store
projekter har frembragt. De implic-
erede parter vil i løbet af efteråret 2009
udarbejde handlingsplaner.
vi udvikler Tilbudene
Ud over disse større tiltag sker der i det
daglige arbejde en række initiativer,
som også er med til fortsat at udvikle
tilbuddene på det specialpædagogiske
område og fremme rummeligheden.
I det kommende skoleår er der dannet
netværk for personalet, der arbejder i
observationsklasserne. Dette er en op-
følgning på et efteruddannelsesforløb,
som løb af stablen i foråret 2009.
Et netværk for koordinatorerne ved
skolernes støttecentre fortsætter og
har i det kommende år indlagt to hele
kursusdage. Et ledernetværk inden for
specialundervisningen har nedsat en
arbejdsgruppe, som skal se på mu-
lighederne for at etablere forskellige
former for efteruddannelse for det
specialpædagogiske personale. Et nyt
AKT-uddannelsesforløb er iværksat.
den specialpædagogiske bisTand i Tal
Tabel 11 nedenfor viser hvor mange
procent af undervisningen, som vare-
tages af lærer med liniefagsuddannelse
i specialpædagogik eller tilsvarende
kompetencer, gennem de seneste tre
skoleår.
Observationsklasser (OBS-klasser):Odense Kommunes obs-enheder er et spe-
cialpædagogisk undervisningstilbud uden for distriktsskolen. Formålet med obs-tilbuddet er, at flest mulige elever, efter obs-klasse-tilbud, bliver i stand til at fortsætte på en
almenskole.
* Der foreligger ikke data.** Det lavere procenttal tilskrives en ny opgørelsesmetode. Såvel opgørelsesmetode
som talværdi vil blive fulgt tæt.
Tabel 11: linieFagsuddannelse i specialpædagogik
Undervisningen Snorhøjde
Skoleår Almendelen Specialdelen
Procent af undervisningen der 2006/07 84,2 % *varetages af lærer med liniefags-uddannelse i specialpædagogik 2007/08 85,6 % * 90 %eller tilsvarende kompetencer 2008/09 68,2 %** 64,8
48 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
evaluering er den vigTigsTe FakTor OECD’s direktorat for uddannelse
gennemførte i 2004 en undersøgelse af
kvaliteten af og ligheden i resultatet af
skolegang i grundskolen i Danmark.
Ud fra undersøgelsen blev det fastslået,
at den enkeltfaktor, der var vigtigst for
at forbedre kvaliteten, var udvikling af
en egentlig evalueringskultur. Siden
offentliggørelsen af rapporten har
der været rettet mange kræfter mod
evaluering i folkeskolen. Undervis-
ningsministeriet har indført elevplaner
og obligatoriske test, som dog har haft
en svær fødsel.
skolerne arbejder med evalueringskulTuren
I Odense har skolerne arbejdet ihær-
digt med at udvikle deres evaluering-
skultur. Som beskrevet i afsnittet om
kvalitet i undervisningen arbejder
lærerne langt mere med læringsmål for
eleverne, og de benytter flere forskel-
lige former for evalueringsmetoder.
Mindst en leder på hver skole har taget
et modul på lederdiplomuddannelse i
”Kvalitetsstyring, kvalitetsudvikling og
evaluering af folkeskolen”.
skolernes vurdering aF deres evalueringskulTur
Skolerne er blevet bedt om at vurdere
deres evalueringskultur inden for fem
områder, der kan give et indtryk af,
hvordan skolernes evalueringskultur
udmønter sig:
Skolens evalueringssystem som hel-
hed.
Testkoncept.
Valg af evalueringsmetoder.
Evalueringssamtaler med elever.
skolernes evalueringskulTur er Forskellig
Der er stor variation i skolernes evalu-
eringspraksis. Alle skoler har beskrevet
deres evalueringskultur i kvalitetsrap-
porter og/eller på deres hjemmesider.
Sammenfattende kan skolernes evalu-
eringskultur beskrives sådan:
Skolerne har nedskrevne principper
for faglige test og skole-hjem-samta-
ler.
På godt halvdelen af skolerne har
ledelsen samtaler med lærerne med
evalueringsresultater om elevernes
læring som fast punkt.
På de fleste skoler har medarbej-
derne udarbejdet beskrivelser af
forskellige evalueringsmetoder.
Det er i stor grad op til den enkelte
lærer at vælge de egnede evalu-
eringsmetoder.
På de fleste skoler gennemfører
lærerne evalueringssamtaler med
eleverne. På en del skoler er pro-
cedure og praksis omkring evalue-
ringssamtalerne fastlagt.
sKolernes evaluerIngsKultur
49k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
evalueringsarbejdeT har skolernes bevågenhed
Det er tydeligt at se, at dette
område har stor bevågenhed på
skolerne. Skoleafdelingen vur-
derer, at arbejdet med at udvikle
en evalueringskultur fortsat er
i en god udviklingsproces, og at
det ihærdige arbejde vil forbedre
elevernes læring.
6. årgang har anvendt flere evalueringsformer.
Evalueringsforløbene indgår i sam-menhæng med undervisningsforløbet og bliver et element af repetitionen. Dette er
med til at forbedre de lidt svagere elevers afslut-tende tests. Dette giver selvtillid og lyst til at lære.
Pointen er, at det er konstruktivt at se evalueringen som en del af det samlede
forløb, og at læring kan ses som en del af evalueringen.
(Kroggårdsskolen)
50 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
målreTTeT arbejde med elevernes undervisningsmiljø er vigTigT
Ligesom det er vigtigt for lærere at
have et ordentligt arbejdsmiljø, er
det også vigtigt for elever at trives i et
godt undervisningsmiljø. Elevernes
mulighed for læring øges, når under-
visningsmiljøet på det fysiske, det
psykiske og det æstetiske område er
i orden.
Derfor er i det senere år kommet mere
og mere fokus på elevernes undervis-
ningsmiljø i folkeskolen.
Odense Kommune har derfor besluttet,
at elevernes undervisningsmiljø skal
indgå i kvalitetsrapporten.
Skolerne skal ifølge ’Lov om elevers
og studerendes undervisningsmiljø’
mindst hvert tredje år udarbejde en
undervisningsmiljøvurdering, som skal
offentliggøres på skolens hjemmeside.
Undervisningsmiljøvurderingen skal
mindst indeholde følgende elementer:
Kortlægning af uddannelsesstedets
fysiske, psykiske og æstetiske under-
visningsmiljø,
Beskrivelse og vurdering af eventu-
elle undervisningsmiljøproblemer,
Udarbejdelse af en handlingsplan,
hvor det fremgår, i hvilken takt og
rækkefølge de konstaterede proble-
mer skal løses,
Forslag til retningslinjer for opfølg-
ning på handlingsplanen.
skolerne arbejder megeT ForskelligT med undervis-ningsmiljøeT
Odense Kommune har meget bevidst
ikke pålagt skolerne nogen bestemt
undersøgelsesmetode. Det er således
op til den enkelte skole at undersøge
elevernes undervisningsmiljø og op-
stille handlingsplaner på den måde,
som giver bedst mening for den enkelte
skole og dens elever. Skolerne arbejder
derfor meget forskelligt med undersø-
gelsen af elevernes undervisningsmiljø.
Over halvdelen af skolerne benytter
’Termometret’, som er et elektronisk
spørgeskema til kortlægning af skolers
fysiske, psykiske og æstetiske undervis-
ningsmiljø. Det er udviklet af Dansk
Center for Undervisningsmiljø (DCUM).
Emnerne i skemaet er for eksempel
generel tilfredshed med skolen, klassen
og kammeraterne – regler og opførsel,
mobning, konflikter, klasselæreren,
timerne og undervisningen – oplevelse
af indlæring, stress – lektier, fritids-
job, pligter, fysiske rammer og aktivi-
tetsmuligheder med mere.
sKolernes arbejde med elevernes undervIsnIngsmIljø
51k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Den resterende del af skolerne har
valgt at undersøge elevernes undervis-
ningsmiljø på andre måder. De rækker
fra selvfremstillede spørgeskemaer til
temadage og temauger, hvor eleverne
arbejder med at beskrive deres under-
visningsmiljø.
kvaliFicereT arbejde med undervisningsmiljøeT
Skolerne arbejder målrettet og kvali-
ficeret med undervisningsmiljøet.
Flere skoler undersøger deres undervis-
ningsmiljø hvert år, mens en tredje-
del af skolerne skal i gang med en ny
undersøgelse, da deres nuværende data
er tre år gamle.
handlingsplaner skal oFFenTliggøres
Nogle skoler mangler at udarbejde
handlingsplaner på baggrund af un-
dersøgelserne. Desuden mangler nogle
skoler at offentliggøre både resultater
og handlingsplaner på deres hjemme-
side. Skoleafdelingen følger op på dette
område.
Forskning danner baggrund For aFprøvning aF nyT evalue-ringsværkTøj
Da et godt undervisningsmiljø på både
det fysiske, det psykiske og det æste-
tiske område øger elevernes mulighed
for læring, er det et område, der altid
skal være i fokus. Opmærksomheden
skal derfor hele tiden være rettet mod
nye undersøgelser og forskning, der
kan anvise supplerende metoder til at
sikre elevernes trivsel og dermed skabe
bedre grundlag for læring.
Skoleafdelingen i Odense Kommune
har derfor planlagt at indgå i et samar-
bejde med et antal skoler for at afprøve
et digitalt værktøj, der går under
navnet www.godskole.dk.
Godskole.dk:GodSkole.dk er et forskningsbaseret
digitalt spørgeskema, som kan afdække både den enkelte elev og klassens trivsel inden for de områder, der har betydning
for elevens mulighed for læring. Ved at lade eleverne svare på de samme spørgsmål med jævne mellemrum, er det muligt at få tegnet et billede af elevernes trivsel-sudvikling over tid. Klassens lærere kan anvende resultaterne både i skole-hjem-
samarbejdet og i det daglige arbejde med sikring af såvel den enkelte
elevs som klassens trivsel.
52 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Der er i disse år en øget opmærksom-
hed på forældrenes betydning for ele-
vernes skolegang. Adskillige undersø-
gelser har påvist, at forældrenes for-
ståelse og interesse for barnets skole-
gang påvirker barnets læring. Barnet
har større muligheder for at kunne
lære mere, når forældrene interesserer
sig for barnets skolegang og støtter
barnets læring.
Skole-hjem-samarbejdet består af flere
elementer og praktiseres forskelligt fra
skole til skole. Denne forskelligartede
praksis er hensigtsmæssig, da det er
vigtigt, at samarbejdet udfoldes, så det
modsvarer de pågældende forældres
behov og ønsker.
Formålet med skole-hjem-samarbejdet
er at inddrage forældrene og skabe
nogle fælles værdier og forventninger.
skoler i odense kommunikerer mere og mere
Kommunikationen mellem skolen
og hjemmet ser ud til at være stigen-
de. Skolerne holder debataftener,
cafémøder og andre sociale arrange-
menter for at højne dialogen. Mange
skoler udsender også nyhedsbreve,
nogle på uge- eller månedsbasis og
andre fire gange om året. Ligeledes gør
skolerne meget brug af kontaktbogen
til at formidle gensidige oplysninger.
Elektronisk kommunikation i form af
Forældreintra er ligeledes indført på
mange skoler til hurtig kommunika-
tion mellem forældre og skole.
elevplaner er grundlag For skole-hjem-samTalen
Elevplaner er en fast del af skole-
hjem-samarbejdet. De fleste skoler
udarbejder elevplanen en gang årligt
og danner dermed grundlaget for
skole-hjem-samtalen. Elevplanen skal
forbedre udbyttet for den enkelte elev
og indeholder faglige og sociale mål.
Den tager udgangspunkt i elevens aktu-
elle niveau og sendes til forældrene før
skole-hjem-samtalen. Skolerne anven-
der forskellige modeller som udgangs-
punkt for elevplanen.
møder
De fleste skoler holder to skole-hjem-
samtaler og et forældremøde pr.
Forældreintra: Forældreintra giver mulighed for:
målrettet information til en klasses forældre,
tovejskommunikation mellem lærere og forældre og mellem en
klasses forældre indbyrdes,
at forældre bliver aktive brugere i intranettet,
at forældre får mulighed for at følge med i elevernes arbejde.
samarbejdet mellem sKole og hjem
53k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
skoleår. En enkelt skole har afprøvet
forældremøder med kun mødre som
deltagere. Dette har haft en positiv
effekt på fremmødet og på kontakten
mellem lærere og hjemmet. Nogle
skoler kombinerer den første skole-
hjem-samtale med et hjemmebesøg.
Det sker i et forsøg på at skabe et tæt
bånd og gensidig forståelse mellem
skolen og hjemmet.
TæT samarbejde med sFo’erne
Langt de fleste skoler har et tæt samar-
bejde med SFO’erne. Enkelte SFO’ere
afholder årlige forældre-stue møder,
mens størstedelen af alle SFO’erne har
en repræsentant fra SFO’erne, der del-
tager i skole-hjem-samarbejdet. Enkelte
skoler har ligeledes SFO forældreråd
og afholder årlige arrangementer for
samtlige børn og forældre.
klasserådeTs rolle Fylder mere
Klasserådet repræsenterer klassens
forældrekreds og fungerer som et bin-
deled mellem skolen og hjemmene. På
de fleste skoler består klasserådet af to
til fem kontaktforældre samt en lærer.
På flere skoler deltager klasserådet i
planlægningen af forældremøder.
TæT samarbejde mellem skolebesTyrelse og klasseråd
På de fleste skoler har skolebestyrelsen
et tæt samarbejde med klasserådet.
Skolebestyrelsen udvælger en kon-
taktperson til hver klasse. På nogle
skoler informerer skolebestyrelsen hver
måned om deres aktiviteter. Ligeledes
deltager et medlem fra skolebestyr-
elsen på det første forældremøde og
er med til årlige møder med kontakt-
forældrene. Skolebestyrelsen søger at
fremme skole-hjem-samarbejdet ved
aktivt at deltage i blandt andet foræl-
dremøder.
mange ForskelligarTede akTiviTeTer
Skole-hjem-samarbejdet praktiseres
også i form af skoleudflugter, musicals,
sommerfester med mere. Mange skoler
holder flere årlige arrangementer, hvor
elever, forældre, lærere og skolebestyr-
else samles. I forbindelse med skole-
start afholdes der en række møder star-
tende i foråret, inden barnet starter i
børnehaveklasse.
nye iniTiaTiver i skole-hjem-samarbejdeT
Rigtig mange skoler er således optaget
af at udvikle skole-hjem-samarbejdet.
Skolerne ønsker at skabe et højt infor-
mationsniveau, inddrage forældrene og
skabe den ’gode’ kontakt. Flere skoler
ønsker et aktivt samarbejde præget af
åbenhed og tillid.
For at understøtte dette arbejde er der
udarbejdet et inspirationsmateriale til
udvikling af skole-hjem-samarbejdet.
(Læs: http://www.odense.dk/Topmenu/
Uddannelse/Folkeskole/Foraeldresamar-
bejde.aspx)
54 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Eksempler på nye initiativer:
Indføring af familieklasse, hvor
gensidige forventninger mellem
skolen og hjemmet bliver afklaret og
elevens trivsel i skolen forbedres.
Nystartet, udvidet forældresamarbej-
de med tosprogede forældre på tre
skoler.
Etablering af Trivselsråd.
Implementering af Forældreintra.
To-dages praktikophold på skolen
inden skolestart.
Forældrenetværk til styrkelse af fæl-
lesskabet og dialogen.
Samfundet forandrer sig hele tiden,
det gør familiemønstret og forældre-
rollen også. Derfor er det vigtigt og
hensigtsmæssigt, at skolerne hele tiden
forholder sig til indholdet i og formen
på skole-hjem-samarbejdet.
55k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
56 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
For at ruste Danmark til at udnytte mu-
lighederne i den globale økonomi er det
regeringens målsætning, at 95 procent
af en ungdomsårgang skal gennemføre
en ungdomsuddannelse. Odense Kom-
mune har vedtaget en ungestrategi for
de unge mellem 15 og 25 år, der ligger i
forlængelse af regeringens målsætning.
Strategien er kommunens langsigtede
bud på, hvordan flere unge gennem-
fører en ungdomsuddannelse i bestræ-
belserne på at blive aktive medborgere.
Den 15. marts 2009 var der tilmeldings-
frist til ungdomsuddannelserne.
odense ligger over
landsgennemsniTTeT
Tilmeldingstallene for 2009 viser, at
98,5 % af afgangseleverne i 9. og 10.
klasserne i Odense tilmelder sig en
kompetencegivende ungdomsuddan-
nelse, hvilket er en markant højere
tilmeldingsprocent end landsgennem-
snittet på 94,6 %.
Den høje tilmeldingsprocent i Odense
må blandt andet ses som et resultat af
samarbejdet om vejledning af eleverne
mellem de enkelte folke- og ungdoms-
skoler og Ungdommens Uddannelses-
vejledning i Odense (UUO).
Tilmeldingen til 10. klasse i Odense
og tilmeldingen til et ekstra, kompe-
tencegivende skoleår efter folkeskolen
(11 – 13. skoleår) er noget højere end
landsgennemsnittet. Denne tendens
afspejler, at skolerne og UUO-vejlederne
anbefaler en del unge i Odense at for-
bedre deres faglige standpunkt efter
folkeskolen. Dette styrker deres mu-
lighed for optagelse på en ungdoms-
uddannelse og efterfølgende for at
gennemføre ungdomsuddannelsen.
odense ligger under lands-gennemsniTTeT For Tilmelding Til de gymnasiale uddannelser
Tilmeldingen til de gymnasiale ung-
domsuddannelser er i Odense fortsat
lavere end landsgennemsnittet. Denne
tendens skal sammenholdes med, at
en del unge i Odense vælger et ekstra
skoleår i forlængelse af folkeskolen,
inden de tilmelder sig en gymnasial
ungdomsuddannelse. Derudover er der
flere unge i Odense end på landsplan,
der vælger andre ungdomsuddannelser
end gymnasiale uddannelser
Næsten alle unge i Odense, der pr. marts
2008 tilmeldte sig en kompetencegiven-
de ungdomsuddannelse, var pr. marts
2009 fortsat i denne uddannelse.
elevers valg af ungdomsuddannelse
Kompetencegivende ungdomsuddannelse:
Erhvervsuddannelse og gymnasial uddannelse.
57k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Frafaldet fra 2008 til 2009 var 3,5 pct.
svarende til i alt 73 elever, som herefter
indgår i en særlig målgruppe for UUO’s
vejledning, hvor der sigtes mod om-
valg, nyvalg og beskæftigelse.
Figur 1, 2, 3 og 4 viser de unges faktiske
tilmeldingsprocent til de forskellige
ungdomsuddannelser fordelt på klasse-
trin og for de seneste tre udskolingsår.
10. klasse omfatter: Folke- og ungdomsskole (kommunal 10. klasse); Friskole / privat grundskole; Efterskole / håndarbejds-skole / husholdningsskole; Skole, der laver 10. skoleår (VUC, ungdomshøjskole m.fl.)
Gymnasiale uddannelser omfatter: Studentereksamen – stx; Studenterkursus; Højere forberedelseseksamen – hf; Højere handelseksamen – hhx; Højere teknisk eksamen – htx
Erhvervsuddannelser omfatter: Dyr, planter og natur; Produktion og udvikling; Strøm, styring og it; Bil, fly og andre transportmidler; Bygge og anlæg; Bygnings- og brugerservice; Transport og logistik; Merkantil; Medieproduktion; Mad til mennesker; Sundhed, omsorg og pædagogik; Krop og stil
Andre ungdomsuddannelser omfatter: Erhvervsgrunduddannelse – egu; Særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse for unge med særlige behov, herunder CSV
Anden aktivitet omfatter: Andre uddannelser end ungdomsuddannelser; Arbejde; Produktionsskole; Udlandsophold; Elever der endnu ikke har udfyldt tilmeldingen; Uoplyst
Figur 1: 9. klasse-elevernes Tilmelding Til ungdomsuddannelserne pr. 15. marTs 2009(i alT 1726 odense-elever) Tilmelding i odense / hele landeT i procenT:
9. klasse-elevernes tilmelding til ungdomsuddannelserne pr. 15. marts 2009
0
10
20
30
40
50
60
52
Odense - 1.726 elever
10. klasse Gymnasialeuddannelser
Erhvervs-uddannelser
Andre ungdoms-uddannelser
Andenaktivitet
Proc
ent
Hele landet
47,6
34,636,9
11,6 12,2
0,3 0,2 1,5 3
58 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Figur 2: 10. klasse-elevernes Tilmelding Til ungdomsuddannelserne pr. 15. marTs 2009(i alT 714 odense-elever) Tilmelding i odense / hele landeT i procenT:
10. klasse-elevernes tilmelding til ungdomsuddannelserne pr. 15. marts 2009
Odense: 9. klasse-elevernes tilmelding til ungdomsuddannelserne 2007-2009
Figur 3: odense-elevernes Tilmelding Til ungdomsuddannelserne 2007 – 20099. klasse-elevernes Tilmelding. Tilmelding i procenT:
0
10
20
30
40
50
60
70
Odense - 714 elever
7
52,7
63,6
27,6 27,9
11,2
1,5
7,7
0,90
Hele landet
11.-13. klasse Gymnasialeuddannelser
Erhvervs-uddannelser
Andre ungdoms-uddannelser
Andenaktivitet
Proc
ent
0
10
20
30
40
50
602007
51,1 51,3
32,329,8
34,6
12,4 13,511,8
0,5 0,8 0,33,7 4,6
1,5
522008
2009
10. klasse Gymnasialeuddannelser
Erhvervs-uddannelser
Andre ungdoms-uddannelser
Andenaktivitet
Proc
ent
59k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
0
10
20
30
40
50
602007
7
51,2 51,8
30,1
35,6
0 0
27,8
0,4
6,2
11,212,8 12,8
1,5
52,7
2008
2009
11.-13. klasse Gymnasialeuddannelser
Erhvervs-uddannelser
Andre ungdoms-uddannelser
Andenaktivitet
Proc
ent
Odense: 10. klasse-elevernes tilmelding til ungdomsuddannelserne 2007-2009
Figur 4: odense-elevernes Tilmelding Til ungdomsuddannelserne 2007 – 200910. klasse-elevernes Tilmelding. Tilmelding i procenT:
60 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
sygeFraværeT skal nedbringes
Der er de seneste år kommet større
opmærksomhed på borgernes sundhed
og trivsel. Især er sygefraværet kommet
i fokus, da det er omkostningsfuldt for
det danske samfund, hvis sygefraværet
er højt. Såvel på nationalt niveau som
på kommunalt plan er det et ønske at
nedbringe sygefraværet.
medarbejdernes sygeFravær Falder
Tabel 12 nedenfor viser et overblik over
medarbejdernes sygefravær i de odense-
anske folkeskoler i skoleåret 2008/09
sammenlignet med snorhøjden.
Snorhøjden for det gennemsnitlige an-
tal sygefraværsdage pr. medarbejder pr.
år er beregnet ud fra skolernes gennem-
snit fra sidste skoleår (cirka 19,52 dage)
fratrukket en værdi svarende til rege-
ringens målsætning om at nedskrive
sygefraværet med 20 % frem mod 2015.
Snorhøjden for langtidssygefraværet
i procent er ligeledes beregnet ud fra
skolernes gennemsnit fra sidste skoleår
(cirka 60 %) fratrukket en værdi svaren-
de til regeringens målsætning om at
nedskrive sygefraværet med 20 % frem
mod 2015. Snorhøjderne vil i 2015 være
henholdsvis 15,62 dage og 48 %.
I tabel 12 ses det, at det gennemsnit-
lige antal sygefraværsdage pr. medar-
bejder pr. år ligger under snorhøjden.
Medarbejdernes langtidssygefravær
– der er angivet i procent af det sam-
lede sygefravær – ligger også under
snorhøjden. Hvis det fald, vi har haft
i år, fortsættes, vil vi i 2015 nå regerin-
gens målsætning om en 20 % ned-
skrivning af fraværet.
Medarbejdernes sygefravær er opgjort
på en ny måde i skoleåret 2008/09, og
det er derfor ikke muligt at sammen-
ligne med de foregående skoleår.
elevernes sygeFravær skal nedbringes
I tabel 13 nedenfor ses elevernes syge-
fravær og elevernes ulovlige fravær i
elever og medarbejderes fravær
Tabel 12: medarbejdernes sygeFravær
Medarbejdernes sygefravær Skoleåret 2008/09 Snorhøjde
Det gennemsnitlige antal sygefraværsdage pr. medarbejder pr. år 16,01 dage 18,96 dage
Medarbejdernes langstids-sygefravær i procent 55,53 % 58 %
61k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
skoleåret 2008/09 i henholdsvis almen-
delen og specialdelen sammenlignet
med snorhøjden.
Snorhøjden for elevernes sygefravær
er fastsat ligesom snorhøjden for med-
arbejdernes sygefravær. Snorhøjden
for det ulovlige fravær er sat til 0, da
ulovligt fravær ikke accepteres.
I tabel 13 ses det, at både sygefraværet
og det ulovlige fravær ligger over snor-
højden i både almendelen og special-
delen, hvilket ikke er tilfredsstillende.
Eftersom elevernes sygefravær og ulov-
lige fravær er opgjort på en ny måde i
skoleåret 2008/09, er det ikke muligt
at sammenligne med de foregående
skoleår. På baggrund af tallene i tabel-
len er skolerne og Skoleafdelingen i
gang med forskellige initiativer for at
nedbringe sygefraværet og det ulovlige
fravær.
Fokus på Trivsel og nedbringelse aF Fravær
På de fleste skoler er der rettet særlig
opmærksomhed på sygefraværet blandt
medarbejdere og elever, og der lægges
meget arbejde i at sikre god trivsel.
Hensigten er, at de mange gode pro-
cesser, der er igangsat, vil resultere i
mindre sygefravær fremover.
Mange skoler har skærpet deres pro-
cedurer i forhold til tidlig indsats
ved elevfravær, eksempelvis i form af
sygemelding af eleverne på 1. sygedag,
større skriftlighed samt hurtig ind-
kaldelse af forældrene til møde på
skolen. Og elevernes fravær fremgår
af elevplanerne.
De tre Vollsmose-skoler bruger en fast
model kaldet ’Vækkeuret’, som blandt
andet indbefatter, at klasselæreren
taler med forældre og barn efter:
Tredje ulovlige fraværsdag.
Tiende sygedag.
Anden lovlige ferie/fritagelse ud over
den almindelige skoleferie.
Skolerne udarbejder handlingsplaner
for at nedbringe fraværet, og efter en
måned følger skolen op på disse.
Arbejdet med at nedbringe fraværet og
fremme trivslen er konkretiseret i både
Tabel 13: elevernes Fravær
Elevernes fravær Skoleåret 2008/09 Snorhøjde
Almendelen Specialdelen
Det gennemsnitlige antal sygefraværsdage pr. elev 7,3 dage 10,1 dage 6,0 dage
Det gennemsnitlige antalulovlige fraværsdage pr. elev 1,5 dage 3,9 dage 0,0 dage
62 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Skoleafdelingens og skolernes resultat-
kontrakter, hvor der blandt andet står,
at:
Der er fokus på medarbejdertrivslen
på skolerne med henblik på at ned-
bringe sygefraværet.
Det er målet, at eleverne ikke må
have noget ulovligt fravær.
Skolens elever har gode sundheds-
vaner og positiv trivsel.
I anden halvdel af 2009 startes pro-
jekt ‘Attraktive arbejdspladser – social
kapital til bedre trivsel og mindre
sygefravær’ i Odense Kommune. Her
deltager fem folkeskoler. Formålet med
projektet er at fremme trivsel med hen-
blik på at reducere sygefraværet.
63k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
64 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Tabel 14, 15, 16, 17 og 18 nedenfor viser
nogle forskellige fakta og indikatorer,
der hver især siger noget om skolerne i
Odense Kommune. Ved nogle fakta og
indikatorer er det muligt at sammen-
ligne med værdier fra de foregående
skoleår.
sKolerne I tal
Tabel 14: elever og klasser
Fakta om undervisningen i almendelen Skoleår
2006/07 2007/08 2008/09
Antal elever 17.585 17.354 17.255
Antal enkeltintegrerede elever 89 68 161
Gennemsnitligt antal klasser pr. årgang 2,5 2,4 2,4
Tabel 15: elever, klasser og lærere
Fakta om undervisningen i almendelen Skoleåret 2008/09
Andel af elever i 0. klasse, der har bopæl uden for distriktet, som skolen tiltrækker 17,0 %
Andel af elever i 0.-6. klasse, der har bopæl uden for distriktet, som skolen tiltrækker 23,3 %
Andel af elever i 7.-9. klasse, der har bopæl uden for distriktet, som skolen tiltrækker 36,5 %
Gennemsnitligt antal klassetrin inklusive 0. klasse 10
Antal modtagelsesklasser 9
Antal lærerårsværk 1.502,7
Antal elever pr. lærerårsværk 12
Afholdte udgifter pr. elev 52.046 kr.
65k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Tabel 16: elever og medarbejdere
Fakta om undervisningen i specialdelen Skoleåret 2008/09
Antal elever 1.036
Antal elever med adfærd, kontakt, trivsel (AKT) 20
Antal elever med bevægelsesvanskeligheder 6
Antal elever med funktionsnedsættelser 77
Antal elever med generelle indlæringsvanskeligheder 494
Antal elever med hørevanskeligheder 16
Antal elever med multiple funktionsnedsættelser 57
Antal elever i observationsklasser (OBS) 82
Antal elever med tale- og sprogvanskeligheder 90
Antal elever med udviklingsforstyrrelser 126
Antal elever på 11. årgang 90
Andel af elever fra Odense Kommune 81,3 %
Antal elever der går til afgangsprøve i ét eller flere fag 33
Antal klasser 133
Klassekvotient 7,6
Antal lærerårsværk 350,5
Antal pædagogårsværk 134,0
Antal fysio- og ergoterapeutårsværk 8,6
Antal medhjælperårsværk 32,4
Afholdte udgifter pr. elev 248.694 kr.
66 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
2006/07 2007/08 2008/09 Klassekvotient for almenklasser 19,72 19,56 19,61 21
Andel af distrikselever i 0. klasse,som skolen fastholder * * 83,5 % 85 %
Andel af distrikselever i 0.-6. klasse,som skolen fastholder 74,4 %** 74,2 %** 78,3 % 80 %
Andel af distrikselever i 7.-9. klasse,som skolen fastholder 57,7 %** 57,4 %** 69,6 % 70 %
Tabel 17: klassekvoTienT og FasTholdelse aF elever
* Der foreligger ikke data.** Tallene er blevet korrigeret ift. kvalitetsrapport 2008, da der er konstateret fejl
i tallene i kvalitetsrapport 2008.
Indikatorer om undervisningeni almendelen Skoleår Snorhøjde
2006/07 2007/08 2008/09 Forbrugsprocent seneste hele regnskabsår 99,84 % 98,47 % 99,60 % 100 %
Tabel 18: ForbrugsprocenT
Indikatorer om undervisningeni almen- og specialdelen Skoleår Snorhøjde
67k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
68 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
de gode hIstorIer
Skolerne har bidraget med mange
eksempler på ’den gode historie’. En
god historie er én, der kan beskrive
øjebliksbilleder, grundstemninger og
refleksioner over de gennemførte un-
dervisningsforløb.
Her er et udpluk af historier, der både
danner grundlaget for og er eksempla-
riske i forhold til de forskellige kriterier
for god undervisning:
De mange fysiske øvelser i forbindelse med
emnet ’sammensatte ord’ gjorde, at en del
børn med ‘ uro’ i kroppen fik et helt andet
udbytte af undervisningen.
(Dalumskolen)
Læreren bruger den anerkendende metode
og lader eleverne komme med positive
bemærkninger om de andre elever. For en
sårbar og usikker elev betyder det fantastisk
meget, at han får ros af sine klassekammera-
ter, og han arbejder meget motiveret videre.
(Hjalleseskolen)
En elev udtrykker i sin evaluering:
Jeg er blevet bedre til det pinlige – at
fremlægge for andre.
(Hjalleseskolen)
Eleverne brugte dagligt klassens active board
til at reflektere over det, de havde arbejdet
med. Det, der blev skrevet og tegnet, blev
via forældreintra kommunikeret videre til
forældrene. Eleverne fik således trænet en
tovejskommunikation, lært at skriftsproget
kan bruges til noget, og forældrene blev
draget ind i og gjort interesserede i det, der
foregår på skolen. Der er således en løbende
dokumentation af det, der bliver arbejdet
med, samtidig med at både indlæring og
forældreinvolvering finder sted.
(Agedrup Skole)
En elev fortalte, at hun en lørdag, hvor
hendes forældre havde haft gæster, havde
læst fire-fem timer i en bog. Det havde hun
aldrig gjort før. Før var læsning bare kedeligt
og noget der skulle overstås. Men nu var det
blevet spændende. Hun læste gamle bøger
fra reolerne derhjemme. Bøger som hendes
forældre også havde læst. Hun mente bestemt,
at det var læsebåndet, der havde gjort hende
til en glad læser.
(Hunderupskolen)
I 7. klasse hjemkundskab, hvor sund morgen-
mad var undervisningens omdrejningspunkt,
blev det meget tydeligt for eleverne, hvor
meget sukker, der var i mange gængse mor-
genmadsprodukter, og en enkelt tosproget
pige måtte konstatere, at det lige netop var
de produkter, som de fik hjemme hos hende.
Hun forberedte og tilberedte, sammen med
sin gruppe, en sund og velsmagende morgen-
mad. Efterfølgende har hun fortalt, at det nu
er hende, som står for morgenmaden, og at
hendes søskende også er vilde med den sunde
morgenmad
(Højmeskolen)
69k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Under ledelsens besøg i klassen sagde en af
pigerne til sidst under opsamlingen: ”Jeg er
blevet bedre til at lytte, fordi det er vigtige
ting de andre har sagt. Jeg er blevet bedre til
at fortælle, hvad jeg mener”.
(Risingskolen)
Det er første gang, at ledelsen har observeret
undervisning, hvor et interaktivt white-
board er benyttet i en helt konkret under-
visningssituation. Denne oplevelse har helt
klart bekræftet, at det er en rigtig beslutning
at satse på whiteboards til alle klasser. Det
sparer tid, det er motiverende, det giver
endnu flere indfaldsvinkler i undervisningen,
og det åbner mulighed for både individuelle
og fælles oplevelser.
(Risingskolen)
Under overbygningens forløb er eleverne
blevet sat sammen i grupper på tværs af
to klasser. Det har givet specielt de dygtige
elever en udfordring, idet de blev sat sammen
med elever på deres eget niveau, og de har
måtte ‘bevise’ deres værd. De er vant til en
rolle, hvor de regnes for lidt dygtigere end de
øvrige elever.
(Risingskolen)
Cooperative Learning var et spændende
pædagogisk bekendtskab, da formen for-
måede at skabe struktur og give rammer for
at alle kunne deltage i dialogen og undervis-
ningen.
(Sct. Hans Skole)
Flere børn i 4. årgang, som arbejdede med
brug af fotoshop på computer, fortsatte
hjemme, og de udtalte, at det var dejligt, det
snart var jul, for så kunne de få tid til at lave
flere film.
(Ubberud Skole)
I 5. J kunne en elev pludselig godt forstå,
hvorfor han og hans familie ikke kommer så
meget ud at rejse. ”Det er jo rasende dyrt.”
I 6. X erfarede eleverne, at positivt samarbej-
de starter med én selv, og at det øger grup-
pens effektivitet. Eleverne blev vindere.
I 8.a & b var der enkelte elever der oplevede,
at de havde ’guddommelige mål’, når de
målte forskellige dele af deres krop i forhold
til Fibonnacis principper – en sjov oplevelse
for dem.
(Vestre Skole)
70 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Skolebestyrelsernes kommentarer til
den enkelte skoles kvalitetsrapport
indgår som en del af skoleledelsens
samlede kvalitetsvurdering. Disse er
således en vigtig del af den enkelte
skoles kvalitetsrapport, som kan findes
på www.odense.dk.
Derudover er skolebestyrelserne på
Odense Kommunes folkeskoler blevet
bedt om at kommentere den samlede
kvalitetsrapport for alle kommunens
skoler. 26 ud af 40 skolebestyrelser har
benyttet sig af denne mulighed.
Det kan være vanskeligt for en skolebe-
styrelse at forholde sig til den samlede
kvalitetsrapport, idet det kan være
svært at genkende billedet af sin egen
skole. Opgaven kan synes udfordrende
og diffus.
Skoleafdelingen har derfor udarbejdet
en vejledning til skolebestyrelserne,
der forhåbentligt har givet nogle gode
råd til skolebestyrelsernes arbejde med
kvalitetsrapporten.
I vejledningen har skoleafdelingen
påpeget vigtigheden i, at skolebesty-
relserne har haft mulighed for dels at
kommentere forhold rettet mod egen
skole og dels forhold rettet mod hele
skolevæsenet. Dette betyder, at de 26
kommentarer fra skolebestyrelserne
varierer en del og peger i vidt forskel-
lige retninger, hvilket vanskeliggør mu-
ligheden for at opsummere tværgående
tendenser.
Nedenstående sammenfatning af
skolebestyrelsernes kommentarer op-
lister derfor et bredt udsnit af de kom-
mentarer, som skolebestyrelserne er
kommet med og er ikke nødvendigvis
udtryk for tværgående tendenser.
skolebesTyrelsens udFordring i Forhold Til aT kommenTere kvaliTeTsrapporTen
Det er svært og meget tidskrævende
at forholde sig til den omfattende
kvalitetsrapport, da den er en sam-
menskrivning af kvalitetsrapporter
fra kommunens forskellige skoler.
Det er umuligt at lave en kvalificeret
og meningsgivende tilbagemelding
på en kvalitetsrapport, der hoved-
sageligt beskriver og opsummerer
diverse tiltag på kommunens skoler.
Det anbefales at lave en ”pixie-
udgave” af kvalitetsrapporten, som
skolebestyrelserne kan forholde sig
til.
Der bør indføres rotationsordning,
hvor 10 skolebestyrelser årligt kom-
menterer på kvalitetsrapporten. I lø-
bet af fire år vil alle skolebestyrelser
have haft mulighed for at kommen-
tere på rapporten.
sKolebestyrelsernes Kommentarer
71k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
kis-sysTemeT som eT nyTTigT kvaliTeTs-udviklingsværkTøj
Det er positivt, at der er i Odense
Kommune sættes fokus på kvaliteten
i folkeskolen. Processen med KIS er
konstruktiv og nødvendig for at sikre
en god og rummelig folkeskole med
optimale læringsmuligheder.
Indføringen af KIS har skabt en
nyttig og formel platform for dialog
mellem skolens primærinteressen-
ter, centraladministration, politikere
og skolen selv.
KIS er nyttigt som kvalitetsudvik-
lingsværktøj og muliggør intern
dialog med indbyggede feedback
og feedforward muligheder.
KIS giver skolebestyrelserne bedre
mulighed for at følge skolen fra
sidelinien og dele refleksioner med
fagprofessionelle om, hvad kvalitet
er for en størrelse.
Det er positivt, at der arbejdes
systematisk med at dokumentere
skolernes arbejde. Det giver anled-
ning til at kigge refleksivt på egne
fagpædagogiske og fagdidaktiske
tiltag, og er dermed et positivt
udviklingsredskab, der har fremmet
et fælles pædagogisk sprog, og har
givet gode pædagogiske samtaler
mellem de implicerede lærere og
ledelse om skolens kerneydelse.
Skolens ledelse og personale har
oplevet en god og udbytterig proces
med skærpelse af skolens udviklings-
områder til følge.
kvaliTeTsrapporTen på godT og ondT
Kvalitetsrapporten er et flot stykke
arbejde fra forvaltningens og sko-
lernes side, der viser vilje og engage-
ment fra alle aktørers side til at op-
timere og kvalitetsudvikle Odense
skoler.
Kvalitetsrapporten er velegnet som
vurderingsgrundlag for personer,
der arbejder professionelt med ud-
viklingen af folkeskolerne i Odense.
Kvalitetsrapporten er et godt redskab
til at skabe overblik og kan ligeledes
være et godt styringsredskab.
Kvalitetsrapporten er en interessant
beskrivelse af det mangeartede arbej-
de på skolerne i Odense – i undervis-
ningen men også i SFO. Den funge-
rer som et inspirerende idékatalog,
der i nogen grad også inddrager ud-
fordringerne for skolerne.
Det er glædeligt at konstatere, at det
er kerneydelsen – undervisningen –
der i kvalitetsrapporten nævens som
det mest centrale i skolen.
Kvalitetsrapporten er yderst relevant
for skolebestyrelserne og byrådet.
Dette års kvalitetsrapport er bedre
og mere præcis end de foregående
kvalitetsrapporter.
Der mangler i kvalitetsrapporten
klare udmeldinger på, hvilke tiltag
Odense Kommune finder nødven-
dige, for at kvaliteten kan hæves.
72 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Der efterlyses en kvalitetsrapport,
der analyserer, problematiserer,
perspektiverer og konkluderer på
indholdet i rapporten, og samtidig
forholder sig til kommunalbesty-
relsens mål og visioner for Odense
Kommunes skolevæsen.
Kvalitetsrapporten er i dens nuvæ-
rende form mangelfuld som kom-
munalbestyrelsens arbejdsredskab
og beslutningsgrundlag.
Man kan stille spørgsmålstegn ved
om kvalitetsrapporten afspejler den
reelle virkelighed på skolerne. Der
er mange gode historier at fortælle,
men det er også vigtigt at fortælle de
mindre gode historier.
undervisning og pædagogisk praksis
Det er positivt, at undervisningen
er blevet mere differentieret og at
eleverne er blevet mere motiverede.
Det er positivt, at der i SFO-delen
fokuseres på læring, dannelser og
fællesskaber.
Odense Kommune har set rigtigt,
når den fokuserer på at styrke de
naturvidenskabelige fag.
Der er nogle gode fokusområder i
kvalitetsrapporten, og det er godt, at
SFO via de pædagogiske læreplaner,
er blevet en ligeværdig aktør.
Kvalitetsrapporten er vidnesbyrd
om målrettet, dygtigt og dedikeret
arbejde med til stadighed at forøge
kvaliteten i kerneydelsen gennem
et systematisk arbejde på de enkelte
skoler og en lyst til at udforske nye
metoder og værktøjer.
værdierne på snorhøjderne skal konTeksTualiseres og diskuTeres
Det er positivt at konstatere, at der
i dette års kvalitetsrapport følger
definitioner med til snorhøjderne.
Det kunne endvidere være interes-
sant at få debatteret værdierne for
snorhøjderne.
Kriterierne for snorhøjderne bør
diskuteres endnu mere, og der skal
mere eksplicit argumenteres for
fastlæggelsen af værdierne.
Konteksten for de 40 skoler er så for-
skellig, at det vanskeliggør en fælles-
gørelse af kvaliteten på skolerne
ud fra snorhøjderne. Man kunne
overveje en kontekstualisering af
snorhøjderne, opdatering af de kvan-
titative snorhøjder eller indførelse af
nye kvalitative snorhøjder.
skolerne har brug For Flere ressourcer
Det er svært at optimere resultaterne
samtidig med at ressourcerne er
blevet færre.
Der er for få driftsmidler til indkøb
af undervisningsmaterialer. En øget
73k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
ressource ville fordre muligheden
for at undervisningsdifferentiere
og tilpasse undervisningen til den
enkelte elevs behov.
Den største barriere i forhold til at
sikre en skole med høj kvalitet er
økonomien.
Det er beklageligt, at budgetregule-
ringerne de seneste år ikke følger
med prisudviklingen, hvilket med-
fører, beskåret budget til trods for
øgede udgifter.
Generelt får skolerne ikke forud-
sætningen for at opfylde de krav
og forventninger, der stilles af selv
samme kommune, der bevilliger de
økonomiske midler.
Det er misforhold mellem det løn-
tilskud skolerne får og de faktiske
lønudgifter til såvel lærere som
pædagoger i SFO.
Der bruges rigtig mange kræfter
og ressourcer på KIS, men samtidig
bliver der færre og færre timer til at
udføre det i.
de Fysiske rammer er aFgørende For den ForTsaTTe kvaliTeTsudvikling aF skolerne
Høje klassekvotienter kombineret
med utidssvarende fysiske rammer
gør det vanskeligt at holddele,
undervisningsdifferentiere og veksle
mellem forskellige organisations-
former for undervisning.
Skolernes fysiske rammer skal priori-
teres mere, da de er altafgørende for
elevernes læring.
Kvalitet kræver engagement og viden
men også de rette fysiske rammer.
De dårlige fysiske rammer hindrer
elevtilpasset og differentieret under-
visning.
Mange skoler i Odense fremstår ned-
slidte og triste, og den igangværende
moderniseringsplan kan kun lappe
på skolerne, idet kommunen i årevis
har forsømt at renovere skolerne.
Der skal laves en ny modernise-
rings- og udbygningsplan når den
nuværende udløber, så skolerne
fortsat renoveres og ombygges til de
læringsmiljøer, som giver den gode
læring.
Få elever Tilbydes lige nu deT vejledende TimeTal, men deT bliver bedre
Med tanke på at kerneydelsen er un-
dervisning, er det beklageligt, at der
ikke er ressourcer til at opretholde
det vejledende timetal for eleverne i
folkeskolen.
Det er glædeligt at konstatere, at der
i 2010 afsættes ressourcer til, at alle
skoler kan tilbyde det vejledende
timetal til eleverne.
Det vejledende timetal bør være
det ”nye minimumstimetal”, som
skolerne skal tilbyde, og der skal
arbejdes for, at det igen bliver muligt
74 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
at tilbyde to-lærertimer for at kunne
differentiere og kvalificere undervis-
ningen yderligere samt gøre folke-
skolen mere rummelig.
eFTeruddannelse er vigTig men skal målreTTes
Det er positivt at efteruddannelses-
indsatsen i dansk som andetsprog
intensiveres og optimeres.
Efteruddannelse er generelt altid
en positiv ting, men måske kunne
skolerne få tilbudt efteruddannelse,
der specifikt er målrettet de udfor-
dringer, som skolerne står overfor. På
denne måde sikres, at uddannelsens
indhold rammer målgruppen.
øgeT rummelighed kræver øgede ressourcer
Det er vigtigt at have fokus på rum-
melighed, men det fordrer også at
ressourcerne følger med.
Der er vilje til rummelighed, men
er rummelighed og integration
altid det rigtige, hvis de rette tilbud
og muligheder for støtte ikke er til
stede?
Det er svært at levere en inklude-
rende indsats over for en given elev,
når det udmeldte budget til den spe-
cialpædagogiske indsats er blevet
reduceret.
Der kunne etableres forsøgsord-
ninger med to-lærertimer i ind-
skolingen i dansk og matematik.
I stedet for at øge timetallet eller
øge budgettet til den specialpædago-
giske bistand vil to-lærerundervising
i almendelen styrke inklusionen og
forbedre rummeligheden via en tæt-
tere kontakt mellem underviser og
den enkelte elev.
Det er vigtigt, at få klarlagt, hvilke
grænser for rummelighed, der arbej-
des ud fra i skolerne.
skolerne skal have arbejdsro
Der vælter mange forsøg og projek-
ter ind over skolerne – nogle mere
frivillige end andre. Skolerne har
brug for arbejdsro og rum til at få
implementeret de mange gode erfa-
ringer, der efterhånden er indsam-
let, så de kan videndeles med andre.
De mange initiativer, der søsættes fra
kommunalforvaltningens side, har
hver især deres berettigelse, men de
giver samtidig et øget arbejdspres,
som medfører, at der ikke er tid til
at implementere i dybden og sikre,
at skolens samlede ressourcer og
kompetencer bruges bedst muligt.
der skal Fokus på kunsT- og kulTurliveT – med mulighed For graTis busTransporT
Læring udenfor skolen har en væ-
sentlig værdi. Derfor bør Odense
Kommune sørge for at byens børn
75k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
og unge får øget mulighed for op-
levelse af og fordybelse i kulturlivet,
så de får lyst til at lære mere. Dette
eksempelvis ved at skolebørn uden
betaling kan benytte sig af kunst- og
kulturlivet. Man kunne også forestil-
le sig, at Odense Kommune stiller
krav til, at offentligt støttet bytrans-
port skal tilbyde byens uddannelses-
steder – herunder folkeskolen – gra-
tis bytransport i tilfælde hvor det
drejer sig om transport af grupper
eller hold på læringsrejse.
iT er både udsTyr og uddannelse
Det er positivt, at brugen af IT i
skolen fortsat styrkes, men der
henstilles til, at der stadig afsættes
midler til fortsatte investeringer.
Ikke blot i form af udstyr, men også i
form af efteruddannelse af lærere.
Uddelingen af computere til alle
lærere har virkelig løftet kvaliteten
af undervisningen, hvorfor det er
beklageligt, at lærerne nu skal be-
skattes af selv samme computere.
emner der FremadreTTeT skal i Fokus
Det kunne være interessant at kigge
på om de 10 % elever, der ikke benyt-
ter sig af SFO, tilegner sig de samme
kompetencer, som SFO kan tilbyde,
gennem aktiviteter og berørings-
flader uden for skolen. Dette kunne
danne grundlag for en diskussion
af en eventuel større integration
mellem SFO og skole i fremtidens
folkeskole.
Der skal arbejdes med ”kulturmø-
det”, og det er vigtigt, at elever med
anden etnisk baggrund, får den
støtte, som gør det muligt for eleven
at fortsætte i uddannelsessystemet.
Odense Kommunes sundhedspolitik
bliver ikke fulgt op med midler til at
gøre en forskel. Sundhedsundersø-
gelser nævnes, men idrætsundervis-
ning og madordninger forudsætter,
at politikerne bevilliger midler.
76 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
begrundelser for værdIerne på snorhøjderne
Tabel 19 nedenfor viser de anvendte snorhøjder og de begrundelser, der ligger til
grund for snorhøjdernes værdier.
Tabel 19: snorhøjdeværdier
Indikatornavn Snorhøjde Begrundelse
Det gennemsnitlige antal sygefraværsdage pr. elev i almendelen
Det gennemsnitlige antal sygefraværsdage pr. elev i specialdelen
Det gennemsnitlige antal ulovlige sygefraværsdage pr. elev i almendelen
Det gennemsnitlige antal ulovlige sygefraværsdage pr. elev i specialdelen
Det gennemsnitlige antal sygefraværsdage pr. med-arbejder pr. år
Medarbejderes langtidssyge-fravær i procent
Klassekvotient for almenklasser
Andel af distriktselever i 0. klasse i almendelen, som skolen fastholder
6,0 dage
6,0 dage
0,0
0,0
18,96 dage
58,0 %
21,0
85,0 %
Skolernes gennemsnit fra sidste skoleår, der løbende nedskrives med 20 % frem mod 2015, hvilket matcher regeringens målsætning. Snorhøjden vil i 2015 være ca. 4,8 dage
Skolernes gennemsnit fra sidste skoleår, der løbende nedskrives med 20 % frem mod 2015, hvilket matcher regeringens målsætning. Snorhøjden vil i 2015 være ca. 4,8 dage
Ulovligt fravær er ikke acceptabelt
Ulovligt fravær er ikke acceptabelt
Skolernes gennemsnit fra sidste skoleår, der løbende nedskrives med 20 % frem mod 2015, hvilket matcher regeringens målsætning. Snorhøjden vil i 2015 være ca. 16 dage
Skolernes gennemsnit fra sidste skoleår, der løbende nedskrives med 20 % frem mod 2015, hvilket matcher regeringens målsætning. Snorhøjden vil i 2015 være ca. 48 %
Baseret på en gennemsnitsbetragtning af det faktiske elevtal på skolerne (ca. 21 pr. kl.) samt hvad det “koster” at gennemføre undervisning (udbetalt elevbeløb er dækkende ved ca. 21 elever)
Subjektiv fastsat snorhøjde - forventning om at de yngste elever vælger distriktsskolen (skolevej og nærmiljø)
77k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Indikatornavn Snorhøjde Begrundelse
Andel af distriktselever i almendelen i 0.-6. klasse, som skolen fastholder
Andel af distriktselever i almendelen i 7.-9. klasse som skolen fastholder
Afgangsprøvekarakterer for 9. klasses elever i almenklasser
Afgangsprøvekarakterer for 9. klasses elever i almenklasser, med anden etnisk herkomst end dansk
Forbrugsprocent seneste hele regnskabsår
Procent af undervisningen i almendelen som varetages af lærer med liniefagsuddannelse i specialpædagogik eller tilsvar-ende kompetencer
Procent af undervisningen i specialdelen som varetages af lærer med liniefagsuddannelse i specialpædagogik eller tilsva-rende kompetencer
Procent af undervisningen i almendelen som varetages af lærer med liniefagsuddannelse i dansk som andetsprog eller tilsvarende kompetencer
Procent af lærernes arbejdstid der anvendes til undervisning
80,0 %
70,0 %
6,4
6,4
100 %
90,0 %
90,0 %
85,0 %
40,0 %
Subjektiv fastsat snorhøjde - forventning om at de yngste elever vælger distriktsskolen (skolevej og nærmiljø)
Subjektiv fastsat snorhøjde - forventning om at nærmiljø ikke har samme virkning
Sidst tilgængelige landsgennemsnit for alle elever omregnet til ny karakterskala
Sidst tilgængelige landsgennemsnit for alle elever omregnet til ny karakterskala
Ønske om at afdække overforbrug
Pga. forventning om at massiv efteruddannelse i specialpædagogik vil kunne ses i skoleåret 2010/11
Pga. forventning om at massiv efteruddannelse i specialpædagogik vil kunne ses i skoleåret 2010/11
Pga. øget andel af efteruddannede lærere i liniefag
Snorhøjden er 40 % da en byrådsbeslutning fast-lægger, at lærerne skal undervise i gennemsnit 22,5 lektioner pr. uge i 40 skoleuger. Tallet er beregnet ud fra en nettoarbejdstid på 1672,4 timer/år og kan derfor ikke umiddelbart benchmarkes med tal fra UNI-C, da deres tal er beregnet ud fra en brutto-arbejdstid på 1924 timer/år.
78 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Indikatornavn Snorhøjde Begrundelse
Procent gennemførte timer i almendelen
Procent gennemførte timer i specialdelen
Procent timer gennemført af lærer med liniefagsuddan-nelse i faget eller tilsvarende kompetencer
99,0 %
99,0 %
85,0 %
Snorhøjden er fastsat ud fra en rimelighedsbetragt-ning der går på, at undervisning ikke bør aflyses i mere end 10 lektioner pr. klasse pr. skoleår for klasser med 25 lektioner pr. uge
Snorhøjden er fastsat ud fra en rimelighedsbetragt-ning der går på, at undervisning ikke bør aflyses i mere end 10 lektioner pr. klasse pr. skoleår for klasser med 25 lektioner pr. uge
Pga. øget andel af efteruddannede lærere i liniefag
79k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
80 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
ordlIste
AKT står for Adfærd, Kontakt og Trivsel. AKT sætter fokus på børn i problemer, det vil sige børn, som har en adfærd, der giver problemer i kontakten med andre børn og voksne, og dermed påvirker deres egen og de andres trivsel. Odense Kommune har de sidste år uddannet flere AKT-vejledere, som yder pædagogisk og faglig vejledning og rådgivning til lærere, lærerteam og skolens ledelse med henblik på at imødegå disse børns særlige behov og øge rummeligheden i skolen.
Almendelen:Den almene undervisning, som foregår i de kommunale folkeskoler.
Budgetmodellen for den specialpædagogiske bistand:Budgettet er opdelt i to områder:1. Interne specialpædagogiske tilbud (på egen skole).Budgettet tildeles efter skolens elevtal, vægtet ud fra socioøkonomiske faktorer for skoledistriktets beboer og forældrekredsen med 50 % for hvert område.I indfasningsperioden sikres alle skoler et minimumsbeløb på henholdsvis 400.000, 600.000 og 800.000 kr. til egen indsats.
2. Eksterne specialpædagogiske tilbud (på anden skole i kommunen). Budgettet tildeles efter skolens elevtal, vægtet ud fra socioøko-nomiske faktorer for skoledistriktets beboere og forældrekredsen med 50 % for hvert område.
Cooperative Learning:Cooperative Learning er en undervisnings-form med højt strukturerede samarbejds-processer. Strukturerne er udviklet af Dr. Spencer Kagan i samarbejde med en lang række forskere og lærere.
Den forebyggende indsats: Den forebyggende indsats er baseret på en generel viden om elevernes udvikling og læreprocesser, og den har til formål at op-timere alle elevers muligheder for læring.
Eksempler på forebyggende indsatser: Bogstav/lydkursus for hele klasser
i indskolingen. Forskellige former for læse- og stave-
kurser for hele klasser. Trivselsfremmende kurser for hele klas-
ser – arbejde med sociale kompetencer.
Den foregribende indsats:Den foregribende indsats er baseret på en viden om nogle konkrete elevers særlige forudsætninger og behov. Den har til formål at mindske eller forhindre, at disse særlige forudsætninger og behov bliver til vanske-ligheder og problemforhold.
Eksempler på foregribende indsatser: Holdundervisning - f. eks sproglig op-
mærksomhed i bh.kl. / 1. klasse. Motorisk træning. Læse-skrive-stavetræningskursus for
mindre hold. Indsats med grupper/klasse i konflikt-
håndtering.
81k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Elever Team
Resultater ResultaterResultater
Skole-ledelse
PolitikereSkoleafdeling
Skolebestyrelsens kommentarer
Dokumentation
Evaluering og kvalitetsudvikling
* Politisk* Pædagogisk
FeedbackFeedbackFeedback
evalueringskæde
Indsats mod mobning. Observation/iagttagelse i:
- elev/lærer-relation. - elev/elev-relation.
Kollegavejledning.
Den indgribende indsats:Den indgribende indsats er baseret på kon-staterede vanskeligheder for konkrete elever. Den har til formål at supplere, kompensere eller korrigere forhold og betingelser hos eleverne, deres relationer og omgivelser. Her er tale om specialpædagogisk bistand/spe-cialundervisning i mere traditionel forstand.Den indgribende indsats forudsatte indtil starten af skoleåret 2009-10 en pædago-gisk-psykologisk vurdering. Fremover har skolelederen fået kompetencen til i samar-bejde med forældrene at vurdere, om en elev skal henvises til specialundervisning.
Eksempler på indgribende indsatser: Specifik faglig specialpædagogisk
bistand i/fra skolens støtte-/specialcen-ter – i elevens skoletid og/eller uden for elevens skoletid.
Rådgivningsforløb med enkeltelever og forældre.
Samtaler med enkeltelever/rådgivning til klassens lærerteam.
Specialpædagogisk støtte i klassen i kortere perioder / støtte og observation/ rådgivning og vejledning til lærere/pæda-goger/forældre.
Fra støtte-/specialcenter udarbejdes en pædagogisk udredning af elevens faglige og sociale kompetencer og potentialer.
Periodevis individuel undervisning/hold-undervisning i fagspecifikt område, for eksempel læsning.
Specialpædagogisk bistand/specialun-dervisning i klassen af mere vedvarende
82 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
karakter for enkelte elever med omfattende funktionelle vanskeligheder – eksempelvis bevægelseshæmmede, autistiske, blinde elever.
Fagudvalg:Et fagudvalg er et mødeforum, hvor lærere, der underviser inden for et bestemt område eller fag mødes. Her arbejder lærerne med både praktiske og undervisningsmæssige problem-stillinger.
Forum for specialpædagogik:Forum for Specialpædagogik er et rådgivende organ med almen- og specialpædagogisk kom-petence samt ledelseskompetence. Herfra skal skolens specialpædagogiske og rummeligheds-fremmende indsatser udvikles, udmøntes og evalueres.
Styring:Forum for Specialpædagogik skal fungere som et styrende, koordinerende og planlæggende organ for skolens specialpædagogiske indsats – herunder rådgivning omkring prioritering af ressourcer, der tildeles til specialundervisning og specialpædagogisk bistand.
Udvikling:Forum for Specialpædagogik skal tænke al-men- og specialpædagogikken sammen for at fremme rummeligheden i skolen. Desuden skal den udforme rammer og muligheder for videndeling og læring for det pædagogiske personale.
Evaluering:Forum for Specialpædagogik skal sikre løben-de evaluering og opfølgning af skolens special-pædagogiske indsatser. Forum for Special-pædagogik er desuden medansvarlig for
skolens dokumentation og indberetning til kvalitetssikring i forhold til skolens specialpædagogiske arbejde.
Forældreintra: Forældreintra giver mulighed for:
Målrettet information til en klasses forældre.
Tovejskommunikation mellem lærere og forældre og mellem en klasses forældre indbyrdes.
At forældre bliver aktive brugere i intra-nettet.
At forældre får mulighed for at følge med i elevernes arbejde.
Godskole.dk:GodSkole.dk er et forskningsbaseret digitalt spørgeskema, som kan afdække både den enkelte elev og klassens trivsel inden for de områder, der har betydning for elevens mulighed for læring. Ved at lade eleverne svare på de samme spørgsmål med jævne mellemrum, er det muligt at få tegnet et billede af elevernes trivselsudvikling over tid. Klassens lærere kan anvende resulta-terne både i skole-hjem-samarbejdet og i det daglige arbejde med sikring af såvel den enkelte elevs som klassens trivsel.
Heldagsskoler:Odense Kommune iværksatte i skoleåret 2006/07 et treårigt forsøg med heldags-skoler for elever på 0. – 3. klassetrin på de tre skoler i Vollsmose. Heldagsskolerne er tilrettelagt med dispensation fra Folke-skolelovens § 16 stk. 3 om elevernes under-visningstid.
83k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Eleverne er i skole fra 8 – 15.30. Skoledagen er forlænget med undervisning og undervis-ningsrelaterede aktiviteter, men organiseres så der skabes en varieret dag for eleverne.
I overensstemmelse med Integrationsplanen for børn og unge er den udvidede skoledag organiseret ud fra behovet på den enkelte skole. Skolens ledelse har i samarbejde med skolebestyrelsen beskrevet skolens delmål med den udvidede undervisningstid og her-udfra tilrettelagt det konkrete indhold.
Der er tilknyttet følgeforskning på projektet ved Danmarks Pædagogiske Universitet. Heldagsskoler i Odense Kommune har været model for flere andre kommuners udvikling af heldagsskoler.
Inklusion:Når der tales om inklusion i folkeskolen, er der tale om en vision om den inklude-rende skole, som bygger på, at skolen grundlæggende er for alle elever i al deres forskellighed. Inklusion bygger på, at hver enkelt elev får mulighed for en aktiv delta-gelse, som giver mening for den enkelte og giver adgang for alle til det kulturelle og so-ciale fællesskab, som skolen repræsenterer. Inklusion forudsætter, at forskellighed ses som en styrke, og undervisningsdifferentie-ring vil derfor kendetegne undervisningens tilrettelæggelse. Når man taler om inklusion, mener mange, at der i højere grad er tale om, at eleven oplever at være en naturlig del af fællesskabet og ikke blot befinder sig inden for de samme fysiske rammer.
Indskoling: 0.-3. klasseMellemtrin: 4.-6. klasseUdskoling: 7.-9. klasse
Kommunalt netværk:Alle skoler med over 10 % tosprogede elever tildeles timer til læreres deltagelse i et net-værk, hvor der gives inspiration til fortsat udvikling af undervisningen i dansk som andetsprog.
Kompetencegivende ungdoms-uddannelse:Erhvervsuddannelse og gymnasial uddan-nelse.
Lego Educational Center:Alle skoler i Odense Kommune råder over et såkaldt Lego Educational Center. Centret består af flere Lego materialer beregnet til forskellige aldersgrupper. Centret indeholder materialer indenfor emnerne mekanik, energi og robotter. De forskellige materialer kan være med til konkret at illustrere mange af de naturvidenskabelige problemstillinger.
Emnerne mekanik og energi er primært målrettet indskoling og mellemtrin men kan også bruges i overbygningen. Robot-mate-rialet er målrettet til mellemtrin og overbyg-ning. Desuden indeholder centret et højde-indstilleligt bord med indbygget belysning, hvor eleverne kan arbejde med materialerne.
LP-modellen:LP-modellen er en analysemodel, der har til formål at opnå en forståelse af de faktorer, som udløser, påvirker og opretholder adfærds-, trivsels og læringsproblemer i skolen.
Læring:De processer, der finder sted i eleven.
84 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Læringsstile:Teorien er koncentreret om, hvilke faktorer der har indvirkning på forskellige menne-skers læring. Udgangspunktet for teoorien er, at alle har deres egen individuelle måde at lære på.
Læsebånd:Et læsebånd vil sige, at der afsættes tid til læsning for alle elever eller for grupper af elever. Der er tale om effektiv læsning på 20-30 min på samme tidspunkt hver dag.
Observationsklasser (OBS-klasser):Odense Kommunes obs-enheder er et spe-cialpædagogisk undervisningstilbud uden for distriktsskolen. Formålet med obs-tilbuddet er, at flest mulige elever, efter obs-klasse-tilbud, bliver i stand til at fortsætte på en almenskole.
Rummelighed:I Børn- og Ungepolitikken i Odense Kom-mune er en af målsætningerne, at folke-skolerne har et rummeligt læringsmiljø. Et rummeligt læringsmiljø betyder, at ram-merne omkring undervisningen og under-visningens tilrettelæggelse er organiseret på en sådan måde, at elever med særlige behov for støtte kan rummes i den almene under-visning. Målet med rummelighed er, at alle elever skal have mulighed for at modtage et undervisnings- og fritidstilbud så tæt på hjem og nærmiljø som muligt, så de i videst muligt omfang får en dagligdag med skole, fællesskab og venskaber i det lokale miljø. Ofte hører man begreberne rummelighed og inklusion brugt, som om de betyder det samme. I den pædagogiske debat er man i
de senere år mere og mere gået fra at tale om rummelighed til at tale om inklusion. Mange oplever, at rummelighedsbegrebet ikke er dækkende nok i forhold til de indsat-ser, der gøres for at rumme forskelligheder.
Snorhøjde:Med snorhøjde menes en ”normværdi”/rettesnor. Den er enten politisk vedtaget eller besluttet centralt i Børn- og Ungeforvaltnin-gens Skoleafdeling.
SMTTE-modellen
består af de fem elementer; sam-menhæng, mål, tiltag, tegn og evaluering
Modellen understøtter den didaktiske tænkning i det pædagogiske arbej-de og er en dynamisk model, hvor de fem punkter ikke skal følge en
bestemt rækkefølge.
SammenhængBaggrund, forudsætninger
MålHvad vil vi gerne opnå?
TegnSanseindtryk - på hvilke måder skal vi kunne ”se”, at vi er på vej mod målet?
TiltagHandlinger
EvalueringRegistrering/vurdering
85k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
Specialdelen:De specialpædagogiske undervisningstilbud, som foregår på Odense Kommunes 18 ”en-treprenørskoler” - dvs. kommunale special-skoler, kommunale specialklasser og afde-linger.
Udvidet undervisningstid/Det brede læringsbånd: Udvidet undervisningstid er undervisning fra kl. 8 – 14 på tre skoler i indeværende år for 2.-3. klasse. Fra skoleåret 2009/10 fortsæt-ter ordningen på fem skoler, og undervisnin-gen kommer til at omfatte 0. - 3. klassetrin. ’Udvidet undervisningstid’ vil fremover kaldes ’Det brede læringsbånd’.
Undervisning:De aktiviteter, som læreren har planlagt og tilrettelagt for eleverne.
Undervisningsdifferentiering:Undervisningen tilrettelæggelse, herunder valg af undervisnings- og arbejdsformer, metoder, undervisningsmidler og stofud-vælgelse, skal i alle fag leve op til folkeskole-lovens formål, mål for fag samt emner og varieres, så den svarer til den enkelte elevs behov og forudsætninger.
86 k v a l i t e t s r a p p o r t 2 0 0 9
2009