Algunas ideas sobre calidad y reforma educativa

Lucrecia Santibañez

Fundación IDEA (México)

Foro de Pertinencia - Bogotá, Colombia

14-Oct-2009

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La educación es uno de los motores más importantes de un país• No hay país en el mundo con progreso

económico y social, sin un buen nivel de educación de sus ciudadanos

• La educación acompaña los procesos de crecimiento económico– Atrae inversiones– Mejora la productividad y el capital humano

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Para lograr crecimiento, la calidad de la educación importa• Diversas investigaciones sugieren que además

de cobertura, la calidad e la educación es muy importante

• La relación entre crecimiento económico y habilidades cognitivas es positiva

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49-sep-09Fuente: Hanushek y Woessman, 2009

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Hay una relación entre falta de crecimiento de AL y pobre calidad educativa• En América Latina, la relación también es

positiva• Sin embargo, es mucho más “achatada” que en

otros países• La calidad educativa no es el único factor detrás

del crecimiento económico por lo que hace falta una combinación de estrategias– De oferta y de demanda (educativas y económicas)

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69-sep-09

Fuente: Hanushek y Woessman, 2009

Otros países noLat-Am

Países AL

Otros países

Fuente: Hanushek y Woessman, 2009

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Hay diversas herramientas de política pública para mejorar la calidad educativa• Algunas tienen que ver con las escuelas y lo

que sucede al interior del aula• Otras más con los maestros• También tienen que ver con factores de

demanda– Alumnos, familias, pobreza, etc.

• Y de “capacidad para aprender”

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Para mejorar la calidad de la educación el maestro es clave

• La labor docente importa…y mucho– OCDE, McKinsey Report, otros.– Importa sobre todo para poblaciones más

vulnerables• Un tema prioritario para la reforma educativa

es cómo asegurarse que el mejor individuo esté al frente del aula– Selección docente– Incentivos– Formación/actualización

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A los 6 años hay importantes diferencias en resultados cognitivos

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richest 25%

poorest 25%

50

60

70

80

90

100

110

36 42 48 54 60 66 72

me

dia

n T

VIP

sco

re

Ecuador

Fuente: Adaptado de Paxson y Schady (2007)

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En AL se han implementado diversas reformas educativas…

• Casi todas con vistas a mejorar la calidad educativa en un entorno de recursos limitados– Aunque en algunos países el enfoque está

todavía en cobertura

• Van desde programas para mejorar la oferta, hasta programas para estimular la demanda

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…con diferentes grados de éxito

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Programa País EfectoAutogestión EDUCO El Salvador

Programa Escuelas de Calidad

México Incentivos docentes

Carrera Magisterial México --SNED Chile

Demanda escolar Transferencias condicionadas

Varios Evaluación/Rendición cuentas

Diversos Varios ?

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No hay “remedio mágico”• Diversas políticas funcionarán mejor en algunos

países que en otros• Es importante que los niños lleguen a la escuela

en condiciones de aprender• La escuela debe funcionar como un espacio de

crecimiento y oportunidad para el aprendizaje– No como un lugar donde se amplían brechas

• El desafío para el sector educativo: lograr calidad con equidad

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