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La demande d’énergie, loi naturelle ou variable stratégique?
comprendre un débat (trop) répétitif
Jean-Charles HOURCADECIRED
(UMR – Cnrs – Enpc – Ehess – Agroparistech)
Une formule simple pour ‘mettre en scène’ des enjeux
UP F
P F U
EE ERR Y
E E E Y
Techniques de production
Equipements d’usage final
UE
Y Efficacité énergétique effet de structure
Un débat récurrent: Bottom-up / Top down; ingénieurs/économistes/sociologues?
• Trends logistiques versus exponentiels (comme agrégation de séquences de logistiques): quel découplage ‘naturel’ énergie/croissance?
• Le « efficiency gap » et les potentiels sans-regret dans le passage EU – EF?
• «vérité des prix» versus «mesures non tarifaires»?
De l’efficiency gap à l’implementation gap
• Les ‘doutes’ sur les signaux prix ....
• Optimisme de l’ingénieur et ‘désir de gratuité’?– Les coûts négatifs de l’efficacité énergétique– La R&D et les ‘normes’ pour guider l’innovation
• Le pessimisme de l’économiste?– Coûts de transaction pour la correction des imperfections de marché– Effets rebonds: la question de la mobilité– Risques de ‘réductionnisme’ énergétique– Effets de système et ‘double compte’
• Le malentendu fondamental: No-regret is not no pain et …Tout faire pour ignorer ce que nous payons vraiment
O
Q
B
D'
A
Activitééconomique
0
F (Q, E)
C'
O ’
C ’
D ’
Réduction des émissions
C
Sans-regret : no-regret is not no pain
Cos
t ($
/ t C
eq)
Ceq. Emissions Reduction from baseline
100
Implementation Costs
Economic Potential
(Opportunities to overcome Market Failures)
Socioeconomic Potential
(Social and cultural opportunities)
0
Market Potential
.
.
Direct Costs
Economic Models Cost Curve
Trois visions des courbes de coût marginal: un dur débat au GIEC
Un débat mal polarisé?
• Quand la demande d’énergie est induite par les synergies entre prix de l’énergie , autres prix et autres incitations économiques et réglementaires
• Quand l’efficacité des équipements est compensée par la hausse de la demande qui va de pair avec le progrès technique
• Quand les enjeux sont en termes de bifurcation entre systèmes de consommation
Signaux-prix - trends structurels - normes?E = f (Y,p) = k.Yα .pβ pour des résultats encourageants mais ……..
-0,4 < β < –0, 3 0,7< α < 0,9 (pour les pays OCDE)
Autonomous Energy Efficiency Coefficient ou jeu des prix? - E = k(t)Y p ….. AEEI entre de 0,5% à 1% par an- Elasticité-prix faibles : – 0,25< β <– 0,1
Modèles autorégressifs et progrès technique endogène- LnE = α.Ln(Yt-dYt-1) +β.(1-d).Lnpt + δ.LnEt-1 + k*- des élasticités de LT supérieures -0.6
Modèles avec effets d’irréversibilitéasymétrie des réponses à la hausse et à la baisse
Des résultats qui: confirment le rôle des prix malgré leur volatilité passée et les « heurts » de
croissance sans pouvoir isoler leur rôle des autres paramètres contextuels et politiques
Evolution des prix réels du carburant, des loyers,des logements anciens et des salaires nets depuis 1960
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
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ind
ices
-b
ase
1960
Prix réel des logements anciensPrix réel du carburantLoyers effectifs réels Revenu disponible brut réel par habitant
Les prix des carburants en rétrospective
SMIC, coût du carburant et prix de la mobilité
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3
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Nb
heu
res
SM
IG/S
MIC
po
ur
100
km d
e ca
rbu
ran
t
Nb d'heures SMIG/C pour 100 km de carburant
Source : INSEE, Observatoire de l’énergie.
Vulnérabilité énergétique des ménages et mobilité, une construction de long terme
Source : (1) RATP ; (2) Observatoire de l'Energie d’après Douanes.
Coût en carburant pour faire 100 km en voiture vs. coût annuel carte orange 2 zones
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Carte
ora
nge
zone
s 1-
2, €
95
/an
0
2
4
6
8
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12
Coût
car
bu 1
00 k
m (€
95)
carte orange zones 1-2, € 95 (1)
coût carbu 100 km, € 95 (2)
Prix du transport collectif/privé et vulnérabilité énergétique des ménages
L'accélération du desserrement urbain au travers de la relation entre évolution de la densité d'habitation et la croissance démographique entre 1991 et 1999 par département
65
66
10
15 21
64
87
75+92+93+94
3
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4050 38
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33
8255
89
14
4
27
2
84
48
57
7432 49
8
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22
4111
30
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68
1243
71
1
52
5461
67
281851
88
9
80 31
13
26
58
63
60
72
19 37
53
39
91
70
4795
78
73
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2A
8544
59
56
35
77
24 2976
17
25 7
5
42
816
16
45
36
90
342B
46
-70%
-65%
-60%
-55%
-50%
-45%
-40%
-35%
-30%
-25%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
-5% -4% -3% -2% -1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12%
Croissance démographique ( %)
Evo
lutio
n de
la d
ensi
té d
e po
pula
tion
(%)
Sources: enquêtes TERUTI (Agreste / Ministère de l'agriculture); INSEE, évolutions démographiques détaillées 1990-2008
Les étiquettes représentent le numéro de département
De l’intérêt de raisonner avec un système de prix complet (carburants France 1960 – 2006)
Variables
Coefficients estimés des sur données per capita
Constante
(a0)
t(a1)
t²(a2)
Revenu réel(b)
Prix réel du carburant
(c)
Prix réel du
logement(d)
Modèle R, pcarb
-4.432*** 0.037*** -0.001*** 1.238*** -0.279*** ---
Modèle R, pcarb, plog1
-4.024*** 0.043*** -0.001*** 1.041*** -0.260*** 0.075*
Modèle R, Pcarb, plog2
-3.808*** 0.040*** -0.001*** 1.002*** -0.212*** 0.650***
log0 1 2 ² carb
t t t t tc a a t a t by cp dp e
Un débat à « recadrer »
• Quand la demande d’énergie est induite par les synergies entre prix de l’énergie , autres prix et autres incitations économiques et réglementaires
– les prix jouent … (hélas???) sur le long terme– mais pas les prix de l’énergie seuls– évidemment en synergie avec des politiques réglementaires, juridiques,
fiscales etc …..
• Quand l’efficacité des équipements est compensée par la hausse de la demande qui va de pair avec le progrès technique
• Quand les enjeux sont en termes de bifurcation entre systèmes de consommation
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Peut-on se passer de prix? Quid de l’effet-rebond? le cas résidentiel et tertiaire
Et pourtant les performances techniques ont augmenté: le cas de l’électricité
Evolution des consommations domestiques d'électricité par usage depuis 1990 (source:SOeS d'après CEREN)
20072006
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19951990
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
Consommations domestiques (TWh/an)
Ta
ux
de
cro
issa
nce
an
nu
el m
oye
n (
%/a
n)
Chauffage ECS Cuisson Electricité Spécifique
Un débat à « recadrer »
• Quand la demande d’énergie est induite par les synergies entre prix de l’énergie , autres prix et autres incitations économiques et réglementaires
– Les prix jouent … (hélas???) sur le long terme– mais pas les prix de l’énergie seuls– évidemment en synergie avec des politiques réglementaires, juridiques, fiscales ...
• Quand l’efficacité des équipements est compensée par la hausse de la demande qui va de pair avec le progrès technique
– L’effet-rebond « pur » tout se passe comme si les consommateurs avaient des coefficients budgétaires implicites …. au moins dans certaines limites
– La création de nouveaux usages, les effets de gamme, de confort, de prestige– Nb: ceci ne signifie pas que les standards et normes n’aient pas un effet
d’induction/accélération sur l’innovation
• Quand les enjeux sont en termes de bifurcation entre systèmes de consommation
• Quand ce qui est gratuit coûte cher et quand piloter un système complexe ……
Elargir le propos: pour un même revenu, quel style de développement? Questions de bifurcation
Styles de consommation
Habitat, semi-durables, ‘autres’ Tx d’obsolescence des biens Accessibilité et mobilité
Styles technologiques
Éco d’échelles vs décentralisation Ménagement des ressources NR Biotechnologies et information
Styles de Localisation
Formes urbaines« flux tendus » Littoraux vs intérieur
C
TL
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2000 2025 2050 2075 2100
Val
eur
du
car
bo
ne
$/tC
O2
ETC 450 ppmv
ATC 450 ppmv
ETC_I 450 ppmv
Questions de « bifurcations »: des politiques d’infrastructures aux besoins induits
Un débat à « recadrer »
• Quand la demande d’énergie est induite par les synergies entre prix de l’énergie , autres prix et autres incitations économiques et réglementaires
– Les prix jouent … (hélas???) sur le long terme– mais pas les prix de l’énergie seuls– évidemment en synergie avec des politiques réglementaires, juridiques, fiscales etc
• Quand l’efficacité des équipements est compensée par la hausse de la demande qui va de pair avec le progrès technique
– L’effet-rebond « pur » tout se passe comme si les consommateurs avaient des coefficients budgétaires implicites …. au moins dans certaines limites
– La création de nouveaux usages, les effets de gamme, de confort, de prestige– Nb: ceci ne signifie pas que les standards et normes n’aient pas un effet
d’induction/accélération sur l’innovation
• Quand les enjeux sont en termes de bifurcation entre systèmes de consommation
– Nécessité de cohérence d’ensemble– De gênantes questions de transition
• Quand ce qui est gratuit coûte cher et quand piloter un système complexe ……
L’écart coût technique/coût macroéconomique: autour des fausses gratuités …. et de la taxe carbone
A : Coûts brutsA0 : Coûts nets macroéconomiques d'un objectif en quantitéA1 : Coûts nets avec taxe et recyclage forfaitaireA2 : Coûts nets, taxe et recyclage ciblé, version faible du double-dividendeA3 : Coûts bruts, taxe et recyclage ciblé, version forte du double-dividende
A0
A
A1
A3
A2
Coût économique total
Niveau d'abattement
R
R
Un débat à « recadrer »
• Quand la demande d’énergie est induite par les synergies entre prix de l’énergie , autres prix et autres incitations économiques et réglementaires
– Les prix jouent … (hélas???) sur le long terme– mais pas les prix de l’énergie seuls– évidemment en synergie avec des politiques réglementaires, juridiques,
fiscales etc
• Quand l’efficacité des équipements est compensée par la hausse de la demande qui va de pair avec le progrès technique
– L’effet-rebond « pur » tout se passe comme si les consommateurs avaient des coefficients budgétaires implicites …. au moins dans certaines limites
– La création de nouveaux usages, les effets de gamme, de confort, de prestige– Nb: ceci ne signifie pas que les standards et normes n’aient pas un effet
d’induction/accélération sur l’innovation
• Quand les enjeux sont en termes de bifurcation entre systèmes de consommation
– Les « préférences » ne sont pas données– Nécessité de cohérence d’ensemble des politiques– De gênantes questions de transition
• Quand ce qui est gratuit coûte cher et quand piloter un système complexe– Passe par la réforme du journal du 20h???