26
COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS Y DIFICULTADES Eduardo Lafuente Sacristán Jefe de Servicio Comisaría de Aguas CHS [email protected] Jornadas Técnicas de Restuaración y Voluntariado. 30-31 octubre 2012. Murcia

LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

COMISARIA DE AGUAS

LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL

SEGURA. PROYECTOS Y DIFICULTADES

Eduardo Lafuente Sacristán

Jefe de Servicio

Comisaría de Aguas CHS

[email protected]

Jornadas Técnicas de Restuaración y Voluntariado. 30-31 octubre 2012.

Murcia

Page 2: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACION DE RIOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA COMISARIA DE AGUAS

TRAMOS SELECCIONADOS

� COMUNIDAD AUTONOMA DE MURCIA (4)

•RAMBLA DE LA CARRASQUILLA

•RAMBLA DE PEREA

•RÍO MULA

•RAMBLA DEL GARRUCHAL

� ANDALUCÍA (3)

•RÍO MARIA

•RÍO CHICO

•RAMBLA DE CHIRIVEL

� CASTILLA LA MANCHA (2)

•RÍO TAIBILLA

•BCO. DE LA CONCORDIA

� COMUNIDAD VALENCIANA (1)

•RÍO NACIMIENTO

Page 3: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

CARACTERÍSTICAS GENERALES:

� LONGITUD TOTAL OBJETO DE RESTAURACIÓN: 140 KM

� SUPERFICIE DE ACTUACIÓN: 83 Ha

� INVERSIÓN TOTAL: 11 MILLONES DE EUROS.

• 3 PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS FEDER• 7 PROYECTOS CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL

ESTADO.2. ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACION DE RIOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA COMISARIA DE AGUAS

Page 4: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

APLICACIÓN DE LA ENRR:

� GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE RESTAURACIÓN DE RÍOS, DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

� ESQUEMA DE APLICACIÓN2. ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACION DE RIOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA COMISARIA DE AGUAS

VALORACIÓN DEL ESTADO

AMBIENTAL

IMAGEN DE REFERENCIA

DETERMINACI ÓN DE LA IMAGEN

OBJETIVO

REDACCION DEL PROYECTO

PARTICIPACIÓN PÚBLICA

Page 5: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

PROYECTO DE RESTAURACIÓN DE LA RAMBLA DE CHIRIVEL3. PROYECTOS: PROYECTO DE RESTAURACIÓN DE LA RAMBLA DE CHIRIVEL DESDE CHIRIVEL A LA CONFLUENCIA CON EL RÍO CHICO (TT.MM VELEZ BLANCO Y VELEZ RUBIO,ALMERIA) COMISARIA DE AGUAS

Page 6: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

ALTERACIONES:3. PROYECTOS: PROYECTO DE RESTAURACIÓN DE LA RAMBLA DE CHIRIVEL DESDE CHIRIVEL A LA CONFLUENCIA CON EL RÍO CHICO (TT.MM VELEZ BLANCO Y VELEZ RUBIO,ALMERIA) COMISARIA DE AGUAS

�ABANDONO DE LAS “BARDAS”

�MERMA DE LA VEGETACIÓN DE RIBERA

�CAUCE COMO VÍA DE TRÁNSITO

�ALTERACIÓN DE LA RIBERA DEBIDO A LOS ACCESOS A LAS FINCAS ADYACENTES.

Page 7: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

OBJETIVO PRINCIPAL:3. PROYECTOS: PROYECTO DE RESTAURACIÓN DE LA RAMBLA DE CHIRIVEL DESDE CHIRIVEL A LA CONFLUENCIA CON EL RÍO CHICO (TT.MM VELEZ BLANCO Y VELEZ RUBIO,ALMERIA) COMISARIA DE AGUAS

�SUPRESION DEL LECHO DEL CAUCE COMO VÍA DE TRANSITO

• Nuevos viales por las márgenes de la rambla

• Acceso garantizado a las fincas adyacentes a la rambla

Page 8: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

OTRAS ACTUACIONES:3. PROYECTOS: PROYECTO DE RESTAURACIÓN DE LA RAMBLA DE CHIRIVEL DESDE CHIRIVEL A LA CONFLUENCIA CON EL RÍO CHICO (TT.MM VELEZ BLANCO Y VELEZ RUBIO,ALMERIA) COMISARIA DE AGUAS

�RECUPERACIÓN MORFOLÓGICA

�RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL

• Restitución de riberas afectadas por los accesos.

• Revegetación de los taludes.

• Supresión de caminos en lecho

• Reperfilado de taludes.

Page 9: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO MULA3. PROYECTOS: PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO MULA (TT.MM MULA Y ALBUDEITE, MURCIA)

Page 10: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

ALTERACIONES:3. PROYECTOS: PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO MULA (TT.MM. MULA Y ALBUDEITE, MURCIA) COMISARIA DE AGUAS

�ALTERACIÓN DEL RÉGIMEN NATURAL (EMBALSE DE LA CIERVA)

�ACTIVIDAD AGRÍCOLA EN LAS MÁRGENES

�FUERTE INVASIÓN DE CAÑAVERAL

Page 11: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

ACTUACIONES:3. PROYECTOS: PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO MULA (TT.MM. MULA Y ALBUDEITE, MURCIA) COMISARIA DE AGUAS

�RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL

�USO PÚBLICO

• Revegetación de taludes

• Senda fluvial y áreas recreativas.

• Eliminación cañaveral.

Analítica

caracterización suelos

Eliminación de parte aérea mediante

retroexcavadora o similar con cabezal

triturador

Recogida y transporte a planta

de tratamiento autorizada (parte aérea)

Eliminaci ón de parte subterránea

(min.30 cm) mediante retroexcavadora

o similar

Recogida y transporte a tratamiento

de suelos

• Restauración del patrimonio histórico (Norias y Acueducto).

Page 12: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO TAIBILLA3. PROYECTOS: PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO TAIBILLA (T.M. NERPIO, ALBACETE)

Page 13: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

ALTERACIONES:3. PROYECTOS: PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO TAIBILLA (T.M. NERPIO, ALBACETE) COMISARIA DE AGUAS

�PRESIÓN AGRÍCOLA.

�TRAMO URBANO.

�BARRERAS LONGITUDINALES.

Page 14: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

ACTUACIONES:3. PROYECTOS: PROYECTO DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO TAIBILLA (T.M. NERPIO, ALBACETE) COMISARIA DE AGUAS

�RECUPERACIÓN MORFOLÓGICA

�RESTAURACIÓN CUBIERTA VEGETAL Y USO PÚBLICO

• Renaturalización tramo urbano.

• Recuperación tramo Pedro Andrés

• Áreas recreativas.

• Mejora entorno de la EDAR.

Page 15: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

1. INTRODUCCIÓN � DIFICULTADES EN LA REDACCIÓN:

COMISARIA DE AGUAS

→ Dificultades derivadas del medio físico.

→ Dificultades derivadas de la titularidad de los terrenos.

→ Dificultades derivadas del proceso de participación pública.

→ Otras dificultades.

Page 16: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES � DIFICULTADES DERIVADAS DEL MEDIO FISICO.

COMISARIA DE AGUAS

•Morfología yreg. hidrológico

•Presión agrícola •Tramos urbanos

•Invasión por cañaverales y carrizales

VIDEO

Page 17: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES →Morfología y régimen hidrológico.

COMISARIA DE AGUAS

•Cauces secos o con poco caudal

− Caudal casi permanente

− Caudal asociado a episodios de lluvia

− Nacimiento

− Carrasquilla

− Garruchal

− Chirivel

− Concordia

−María

−Chico

−Perea

− Caudal medio elevado con tramos secos − Taibilla

− Caudal permanente −Mula

•Elevados caudales de avenida

•Reducir el riesgo y peligrosidad de las inundaciones (tramos urbanos)

Objetivo

•Presión social para eliminar la vegetación y las actuaciones de plantaciones

•Estudios hidrológicos e hidráulicos para el respaldo a las actuaciones

Río Taibilla

Rambla ChirivelRambla Carrasquilla

Rambla Perea

Río NacimientoRío TaibillaRambla Carrasquilla

Page 18: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES →Presión agrícola.

COMISARIA DE AGUAS

•La agricultura es uno de los principales motores económicos en estas zonas

•Choque entre intereses de la agricultura y el objetivo de la restauración fluvial

•Restauración morfológica y vegetación del cauce

Rechazo

•Pequeños reperfilados y aperturas y tratamiento de la zona de servidumbre

Actuaciones de restauración

Cultivos en las márgenesCultivos en DPH

Page 19: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES →Tramos urbanos.

COMISARIA DE AGUAS

•Presencia de canalizaciones en los tramos urbanos

•Afección a las propiedades particulares

•Autoridades locales y público en general consideran más fiables las soluciones convencionales

Rechazo a las actuaciones de restauración

Río Taibilla

Río Chico

Page 20: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES → Invasión por cañaverales y carrizales.

COMISARIA DE AGUAS

•Especies con alto poder vegetativo

•Alto coste de eliminación

•Extracción del rizoma (30-50 cm)

•Gestión del residuo

Page 21: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES � DIFICULTADES DERIVADAS DE LA TITULARIDAD DE LOS TERRENOS

COMISARIA DE AGUAS

•Casos especiales

•Titularidad de los terrenosPropios del cauce (sin deslindar)

De las márgenes (zona de servidumbre)

−Río Nacimiento Deslindado Ocupación DPH

Expediente de “recuperación posesoria”

Largo proceso

Ocupación DPH 60 años

No deslindada−Rambla Garruchal

•Información catastral

−Parcelas particulares

dentro del DPH

Ausencia de deslinde

Acuerdos con propietarios

Expropiación

Page 22: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES � DIFICULTADES EN EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

COMISARIA DE AGUAS

•Ayuntamientos

•Proceso novedoso en la CHS

Colaboración activa

−Locales para la celebración.

−Relación de organizaciones de interesados.

−Publicación de edicto.

Falta de colaboración−Percepción de apoyo escaso.

−Posible confrontación política.

−Afección directa a intereses particulares.

•Escasa participaciónAgentes específicos (asociaciones ecologistas)

Afectados directamente

Page 23: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

2. DIFICULTADES � OTRAS DIFICULTADES

COMISARIA DE AGUAS

•Vacío bibliográfico sobre la restauración de ramblas y cauces semiáridos

•Proyectos con bajo impacto sobre el medio ambiente

Tramitación ambiental complicada

Órgano Ambiental (MMA)

Consulta diversos organismos

Informe respuesta y modificaciones

RESOLUCIÓN BOE

Lentitud en la emisión de informes

Page 24: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

3. CONCLUSIONES � CONCLUSIONES

COMISARIA DE AGUAS

• Especificidad de ríos y ramblas del sureste español

Limitación de las actuaciones

Objetivo social Protección frente a inundaciones

• Dificultad para recuperar el régimen hidrológico natural.

• Invasión de cañaveral y carrizal Dificultad y alto coste de la restauración vegetal

• Espacio fluvial en tramos urbanos.

• Invasión del DPH consolidada.

• Ausencia de deslindes y errónea definición en catastro Expropiación

Page 25: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

3. CONCLUSIONES COMISARIA DE AGUAS

• Falta de experiencia y colaboración en las participaciones públicas.

•Tramitación ambiental laboriosa

• Vacío bibliográfico.

Retrasos en la redacción de los proyectos

Page 26: LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA ... · COMISARIA DE AGUAS LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA. PROYECTOS

COMISARIA DE AGUAS

DIFICULTADES EN LA IMPLANTACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA.

GRACIASGRACIAS

POR SU POR SU

ATENCIATENCIÓÓ[email protected]