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cav. Luigi Fasani 1
Corso per volontari di protezione civile Corso per volontari di protezione civile
La storia della Protezione Civile
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
Luigi Fasani
Conoscenza
“Per gestire una crisi occorre saper“Per gestire una crisi occorre saper
imparare rapidamenteimparare rapidamente
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
Per imparare rapidamente nel corso della crisi èPer imparare rapidamente nel corso della crisi è
necessario aver già imparato molto tempo prima”necessario aver già imparato molto tempo prima”
Patrick Patrick LagadecLagadec
Cultura della speranza
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
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Informazione
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
Formazione
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
Conoscenza
C’è sempre una buccia di …
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
banana
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Hurricane “Katrina”
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
conoscenza operatività
per
Conoscenza
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
etica
perper
Nel Comune in cui abiti ci sono zone a rischio ?Sei in grado di identificare i rischi ai quali il territorio del
La Protezione Civile
E tu cosa ne sai ?Sei domande chiave
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
Sei in grado di identificare i rischi ai quali il territorio del tuo Comune è esposto ?
Nel Comune in cui abiti esiste un piano di emergenza ?
Il Comune in cui risiedi organizza esercitazioni di Protezione Civile ?
Conosci il ruolo del Sindaco in caso di emergenza ?Nel tuo Comune ci sono organizzazioni di volontariato ?
cav. Luigi Fasani 4
Nel secolo scorso le calamità naturali hanno ucciso nel mondo oltre 5 milioni di persone , colpendone altre 250 milioni.
(fonte Croce Rossa Italiana)
I danni maggiori sono stati provocati dai terremoti, dalle frane dalle alluvioni e dalle eruzioni vulcaniche
Conoscenza
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
dalle frane, dalle alluvioni e dalle eruzioni vulcaniche
L’ Italia, sia per la frequenza di episodi calamitosi sia per l’estensione di tali eventi in termini di danni e di perdita di vite umane, recita una parte importante.
1904 Terremoto in Calabria 557 vittime
1905 Terremoto in Calabria 500 vittime
1908 Terremoto di Messina 87000 vittime
1915 Terremoto di Avezzano 33000 vittime
1917 Terremoto in Val Tiberina 20000 vittime
1919 Terremoto al Mugello 100 vittime
Eventi Calamitosi del 1900
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1920 Terremoto in Garfagnana 171 vittime
1930 Terremoto in Irpinia 1425 vittime
1944 Eruzione del Vesuvio 45 vittime
1951 Alluvione nel Polesine 84 vittime
1963 Frana del Vajont 2000 vittime
1966 Alluvione di Firenze 113 vittime
1976 Terremoto in Friuli 976 vittime
1980 Terremoto in Irpinia 3000 vittime
1983 Incendio cinema Statuto di Torino 64 vittime
1985 Frana in Val di Stava 268 vittime
1986 Incidente Ditta ICMESA di Seveso
1987 Frana in Valtellina 176 vittime
1989 Disastri aerei Azzorre e Cuba
1994 Alluvioni in Piemonte e Liguria 75 vittime
Eventi Calamitosi del 1900/2000
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1994 Alluvioni in Piemonte e Liguria 75 vittime
1997 Terremoto in Umbria 11 vittime
1998 Frana a Sarno 160 vittime
2000 Alluvione in tutto il Nord Italia 25 vittime
2001 Incidente aereo a Linate 118 vittime
2002 Incidente aereo al Pirelli 3 vittime
2002 Terremoto in Molise 30 vittime
2009 Terremoto in Abruzzo 300 vittime
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“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
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Regione
12 Province
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1546 Comuni
23.000 Volontari
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1970 Legge 996“Norme sul soccorso e l’assistenza alle persone colpite da
calamità”1991 Legge 266
La legislazione
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“Legge quadro sul volontariato”
1992 Legge 225“Istituzione del servizio Nazionale della Protezione Civile”
Legge n. 266 del 1991
“Legge quadro sul volontariato
La legislazione
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Legge quadro sul volontariato
Art. 4 “Assicurazione degli aderenti ad
organizzazioni di volontariato”
Decreto Ministeriale 24-02-1992
“Obbligo alle Organizzazioni di Volontariato ad assicurare i propri aderenti
La legislazione
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Volontariato ad assicurare i propri aderenti che prestano attività di volontariato, contro gli infortuni e le malattie connesse allo svolgimento dell’attività stessa, nonché per la responsabilità civile per danni cagionati a terzi dall’esercizio dell’attività medesima”
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Costituzione art. 27 comma 1
La responsabilità penale è personale“Il volontario, come tutti gli altri individui è soggetto a
La legislazione
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Il volontario, come tutti gli altri individui è soggetto a responsabilità civile e penale dovute a comportamenti che hanno avuto conseguenze rilevanti.”
Però, mentre per la responsabilità civile può rispondere anche l’ente o l’organizzazione per cui opera il volontario, oltre al volontario stesso, per la responsabilità penale che sorge davanti ad un reato, risponde sempre e solo la persona fisica che lo ha commesso.
La legislazione
D.P.R. n. 194 del 2001
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“Regolamento recante nuova disciplina della partecipazione delle organizzazioni di volontariato alle attività di Protezione
Civile”
1998 Decreto legislativo n. 112“Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle Regioni e agli Enti locali”
La legislazione
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Enti locali
Art. 108 paragrafo C comma 6
utilizzo del volontariato di protezione civile a livello comunale e/o intercomunale.
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2004 L.R. n. 16“Testo Unico delle disposizioni Regionali
in materia di Protezione Civile”
La legislazione
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in materia di Protezione Civile”
art 5 (Volontariato di Protezione Civile)
Art. 3 Funzioni delle province
1. Nell’ambito del sistema regionale di protezione civile, le province provvedono:
b) l di t d ll i i i di l t i t di
La legislazione
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b) al coordinamento delle organizzazioni di volontariato diprotezione civile esistenti sul territorio provinciale, sulla base delle direttive regionali di cui all’articolo 4, comma 11, e limitatamente agli eventi di cui all’articolo 2, comma 1, lettera b), della legge 24 febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile) raccordandosi con i comuni interessati dall’evento calamitoso e dandone comunicazione alla regione;
Il Volontariato
I principi del volontariato
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e’
Un servizio sociale
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Preparazione
Continuità
I principi del volontariato
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Continuità
Motivazione
Associazioni
Organizzazioni di volontariato
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Gruppi Comunali
“il legale rappresentante è il
Presidente
Associazioni
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democraticamente eletto dall’assemblea dei soci”
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“il legale rappresentante è il
Gruppi Comunali
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Sindaco”
Assistenziale Radiocomunicazioni
Antincendio Sanitario
Settori di operatività
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Cinofilo Soccorso Alpino
Logistico Subacqueo
Regione
Provincia
Collaborazione
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Comune
Prefettura
Dipartimento di protezione civile
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Previsione
Prevenzione
Campi d’azione
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Prevenzione
Soccorso
Superamento dell’emergenza
Le direttive
Deve seguire
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I compiti assegnati
Deve saper attendere e non porsiDeve saper attendere e non porsi
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ESCLUSIVAMENTEESCLUSIVAMENTE
Come protagonistaCome protagonista
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I volontari
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La formazione
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L’addestramento
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Le esercitazioni
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A.I.B.
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Le comunicazioni radio
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I sommozzatori
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Le squadre recupero – T.S.A.
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Il sanitario
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La psicologia d’emergenza
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valanga
ricerca superficie
Le unità cinofile
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ricerca su macerie
soccorso in acqua
ricerca resti umani
fire dog
Gli automezzi
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La logistica
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Le emergenze
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La prevenzione
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
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L’intervento rapido
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
La cultura – le scuole
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
Incontro con i volontariIncontro con i volontari
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Il coordinamento
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
“Quello che noi facciamo“Quello che noi facciamoè solo una goccia nell’oceano ma,è solo una goccia nell’oceano ma,
se non lo facessimo,se non lo facessimo,
“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI
l’oceano avrebbe una goccia in meno”l’oceano avrebbe una goccia in meno”
Madre Teresa di CalcuttaMadre Teresa di Calcutta