Embed Size (px)
Citation preview
8/20/2012 1
Labklājības nozares pakalpojumu,informatīvo sistēmu un infrastruktūras
attīstība
Inese BarbareLM pārmaiņu projekta vadītāja17.08.2012.
8/20/2012 2
VSAA_DNSAIS
VSPMIS+
BURVIS*
Bezdarbniekuun darba devējuuzskaite un R**
Sociālo iemaksuuzskaite(dati no VID)
Pabalstupiešķiršana unpārrēķini
Starpvalstudatuapmaiņa
Pakalpojumuizmaksu vadība
Fondētopensijuuzskaite(kopā arLCD)
Klientu dati undokumenti
Izziņas unkonsultā-cijas
VSAA_ISS
E-pakalpojumi(izziņas)
Sociālo pak.sniedzēju R.
Trūcīgo, maznodr.un soc.pak.saņ. R
Pensiju unatlīdzībupiešķiršana unpārrēķini
VDEĀVK_IS Procesu
atbalsts unarhīvs
VDI_ISProcesuatbalsts
Soc. apdrošin.datu noliktava(stat. pārskati,analīze)
Starpvalstudatu apmaiņa
Datu apmaiņaarpašvaldībām
E-pakalpojumi(VSAA pak.)
Datu apm.ar pašvald.
VID, UR, IeMdatu apmaiņaE-pakalpojumi
Apmācību u.c.pakalpojumuplān. un vadība
Klientu apkalp.procesu vadība
E-pakalpojumi,datu apmaiņa
E-pakalp.
E-pakalp.
Partneri (iekšzemes un ārzemju sadarbības institūcijas)
Klienti (pakalpojumu saņēmēji)
LM
NVA_statistikaNVA datuanalīze,stat. pārskati.
CVVPCV un vakančuportāls VBTAI SIVA VSAC
Bāriņtiesu unpārbaužu R.
Rehabilitāc.saņēmēju R.
Ieviet. uzsk.Ārpusģim. aprūpesizm. atguves uzskaite
Adopcijas reģistrs
EQUAL IS
Vaivari
TPC reģistrs
8/20/2012 3
LabIS vīzijaSadrumstalotas nozares iestāžu IS attīstības vietā, nozares IS attīstīt kā
konceptuāli vienotu Labklājības informācijas sistēmu LabIS
Saskaņota nozares IS attīstība tiek veikta vienlaicīgiar nozares atbalsta funkciju optimizāciju, tās centralizējot
LabIS attīstības un nozares atbalsta funkciju konsolidācijas procesiviens otru papildina
8/20/2012 4
Stabils undrošs apvienotuklientureģistrucentrētasnozarespakalp.piegādesatbalsts
Nozaresdatunoliktava
Unificēta klientuapkalpošana une-pakalpojumi
Pabalstupiešķiršana unpārrēķini
Pakalp.izmaksuvadība
Fondētopensijuuzskaite
Klientu dati un dokumenti,iesk. trūcīgo, maznodroši-nāto, soc. pakalpojumusaņēmēju reģistrus
Centralizēti vadītastarpresoru unstarpvalstu datuapmaiņa
Pensiju unatlīdzībupiešķiršana unpārrēķini
VDEĀVK procesuatbalsts un arhīvs(ar tīmekļa pak.)
VDI procesuatbalsts un arhīvs(ar tīmekļa pak.)
Nozaresdatudaudzdim.analīze,pārskati
Stapvalstu datuapmaiņa (ESDIA)
Datu apmaiņaar pašvaldībām
Apmācību u.c.pakalpojumubezdarbniekiemplānošana un vadība
Klientuapkalpošanasvadība
Klientupašapkalpošanās(E-pakalpojumi)
Partneri (iekšzemes un ārzemju sadarbības institūcijas)
Klienti (pakalpojumu saņēmēji)
LM
Nozaresportāls un“mazās” IS
Nozaresinformācija(+ saites uzE-pak)
VID u.c.masveidadatu apmaiņa
Sociālo iemaksuuzskaite(dati no VID)
Sociālo pak.sniedzēju R.
Lab_IS
Adopcijas, TPCu.c. “mazie” reģ.
8/20/2012 5
LabIS mērķi, idejas un ieguvumi
1. Nozares e-pakalpojumu attīstība2. Starpresoru un starpvalstu ārējās datu apmaiņas
optimizēšana3. Tehniskais nodrošinājums nozares klientu apkalpošanas
konsolidēšanai4. Ieguvumi nozares pārvaldībai, konsolidējot nozares IS
attīstību5. Tehnoloģisko šķēršļu novēršana nozares atbalsta funkciju
centralizācijas turpināšanai
8/20/2012 6
1. Nozares e-pakalpojumuattīstība
ERAF 1. kārtas projektu e-pakalpojumiVDEĀVK, VDI, LM, VSAA (kopā 39)
LabIS e-pakalpojumi tiks realizēti, izmantojotERAF 1. kārtas projektu iestrādes:
klientu datu kontrole,pieteikšanās uz vizītēm,pakalpojumu iesniegumi (vairāk par30 VSAA pak. darbībām),pakalpojumu lēmumu nodošana,NVA specifiskie pakalpojumi
LabIS e-pakalpojumu intensīva izmantošana ļaus būtiski ietaupīt klientu apkalpošanasresursus. E-pakalpojumu izmantošanas intensitātei pieaugot pakāpeniski, 2018. gadāietaupījumam jāsasniedz vismaz 20% no klientu apkalpošanas izmaksām
8/20/2012 7
2. Starpresoru un starpvalstu ārējāsdatu apmaiņas optimizēšana
Latvijas saistības ieviest ESDIAInformācijas apmaiņa arpašvaldībāmISS risinājums citām ārējāmsaskarnēm
Ieguvumi no ekonomijasārējo saskarņu tehniskajāuzturēšanā un līgumuadministrēšanā ir iekļautipakalpojumu piegādes unnozares pārvaldībasietaupījumu novērtējumā
8/20/2012 8
3. IT nodrošinājums nozares klientuapkalpošanas konsolidēšanaiNozares iestādes apkalpo klientus 140 dažādāsvietās Latvijā. Sadarbība – minimāla.Apkalpošana pa telefonu – minimāla
Izmaiņas BURVIS un SAIS, lai nodrošinātuiespēju atdalīt klientu primāro apkalpošanu – toveicot, nenoslogojot pamata sistēmasFunkcionalitāte efektīvas klientu apkalpošanasorganizēšanai (pieteikšanās uz klātieneskonsultācijām, rindu un pakalpojumu uzskaite,tehniskais atbalsts darba organizācijai)
Klientu apkalpošanas tīkla optimizācija, konsolidējot klientu apkalpošanas punktus unieviešot efektīvu klientu apkalpošanas organizāciju var dot iespēju ietaupīt vismaz 25% nokopējām klientu apkalpošanas izmaksām
8/20/2012 9
4. Ieguvumi nozares pārvaldībaikonsolidējot nozares IS attīstību
Vienota IS attīstības komanda, kas tieši (uncieši!) sadarbojas ar nozares politikasveidotājiem un politiku īstenojošo iestāžu vadību
likumdošanas izmaiņasorganizācijas un procesu pārmaiņasIT padome un ikdienas sadarbība
Optimizācijas iespējas datu noliktavu unstatistikas jomāStarpresoru datu apmaiņa
Papildus pārvaldības uzlabojumu ieguvumiem, konsolidēta nozares IS attīstība,ārējās datu apmaiņas administrēšanas vienkāršojumi un optimizācija statistikasjomā var dot vismaz 5% ietaupījumu nozares pārvaldības un pakalpojumu piegādesizmaksās
8/20/2012 10
5. Tehnoloģisko šķēršļu novēršananozares atbalsta funkcijucentralizācijas turpināšanai
Nozarē uzsāktās atbalsta funkcijucentralizēšanas turpināšanu kavētehnoloģiski šķēršļi:
- Grāmatvedības un pamatprocesusistēmu integrācijas ierobežojumi,
- Vienotas un efektīvas elektroniskāskomunikāciju vides iztrūkumscentralizēto personāla vadībasprocesu atbalstam,
- Vienota palīdzības un pakalpojumuvadības dienesta risinājumaiztrūkums
Nozares atbalsta funkciju centralizācijas pabeigšana (grāmatvedība, personāla vadība,saimnieciskais atbalsts, IKT atbalsta pakalpojumi) var dot 15% izmaksu ietaupījumušajās jomās
8/20/2012 11
Labklājības nozares IKT funkcijucentralizācijas gaita
Q4.2010. – darbu uzsāk IS drošības un datu centra darba grupas VSAA unNVA IT departamentu direktoru vadībā
– vienotā datu pārraides tīkla un datu centra aprīkojuma iepirkumi
Q1.2011. – centralizācijas projekta detalizētā plāna sagatavošana (ieskaitotfunkciju, darbinieku un līgumu pārcelšanas plānus)
Q3.2011. – jaunās nozares konsolidētās IKT pārvaldības iestādes izveidošanaVSAA IT struktūras ietvaros, IT darbinieku un līgumu pārraudzības pārcelšanauz jaunās iestādes “pagaidu struktūru”, kuras ietvaros tiek izvērtētasoptimizācijas iespējas
– MK apstiprina nozares centralizācijas attīstības koncepciju
Q1.2012. – LM iesniedz ERAF 2.kārtas projekta pieteikumu
2012.gada 5.jūlijā LM paraksta ar CFLA vienošanos par projektaNr.3DP/3.2.2.1.1/12/IPIA/CFLA/001/001 “Vienotās Labklājības informācijassistēmas (LabIS), nozares centralizēto funkciju informācijas sistēmu uncentralizētas IKT infrastruktūras attīstība” īstenošanu līdz 2015.gada30.jūnijam.
Kopējais projekta budžets – 2 662 833,50 LVL ar 100% ERAF finansējumu
8/20/2012 12
“Vienotās Labklājības informācijas sistēmas(LabIS), nozares centralizēto funkciju informācijas
sistēmu un centralizētas IKT infrastruktūrasattīstība”
ERAF darbības programmas„Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma
3.2.2.1.1. apakšaktivitātes projekts
8/20/2012 13
Projekta mērķis
Projekta mērķis ir ieviest jaunus elektroniskos pakalpojumus, kuruizveidei un darbības nodrošināšanai jāveic būtiskus pārveidojumuslabklājības nozares iestāžu informācijas sistēmās un IT infrastruktūrā, tāspakāpeniski integrējot efektīvi uzturamā nozares informācijas apstrādesvidē - vienotā Labklājības informācijas sistēmā (LabIS)
8/20/2012 14
Esošā situācija
Nepietiekama informācijas sistēmu attīstība, sadarbspēja un integrācijaNepietiekami elektronizēti publiskās pārvaldes pakalpojumiNepietiekami attīstīts elektronisko pakalpojumu klāsts un informācijas datuglabātuves nepieciešamība
Pārāk augsts administratīvais slogs uz iedzīvotājiem un komersantiem
8/20/2012 15
Plānotās aktivitātes (1)
Darbības Nr. Projekta darbības nosaukums Rezultāts
1 Projekta dokumentācijas sagatavošanasizmaksas
Izstrādāta projekta izmaksu efektivitātes analīze
2 LM iestāžu IS uzlabojumu, LabIS un e-pakalpojumu izstrāde ieviešana
2.1. LM iestāžu IS uzlabojumu, LabIS, e-pakalpojumuun datu apmaiņas risinājumu tehniskāsspecifikācijas izstrāde
2.1.1. LM iestāžu IS uzlabojumu, LabIS un datuapmaiņas risinājumu tehniskās specifikācijasizstrāde
Izstrādāta tehniskā specifikācija (arhitektūra)
2.1.2. E-pakalpojumu tehniskās specifikācijas izstrāde Izstrādāta tehniskā specifikācija (arhitektūra)
8/20/2012 16
Plānotās aktivitātes (2)
2.2. LM iestāžu IS uzlabojumu, LabIS un datuapmaiņas risinājumu tehniskā izstrāde
2.2.1. LM iestāžu IS uzlabojumu, LabIS un datu apmaiņasrisinājumu prasību specifikācijas izstrāde
Izstrādāta prasību specifikācija
2.2.2. LM iestāžu IS uzlabojumu, LabIS un datu apmaiņasrisinājumu projektējuma dokumentācijas izstrāde
Izstrādāta projektējuma dokumentācija
2.2.3. LM iestāžu IS uzlabojumu, LabIS un datu apmaiņasrisinājumu programmatūras izstrāde un ieviešana
Izstrādāti uzlabojumi
2.3. E-pakalpojumu izstrāde
2.3.1. E-pakalpojumu prasību specifikāciju izstrāde Izstrādātas e-pakalpojumu prasību specifikācijas
2.3.2. E-pakalpojumu projektējuma dokumentācijasizstrāde
Izstrādāta e-pakalpojumu projektējuma dokumentācija
2.3.3. E-pakalpojumu izstrāde un ieviešana Izstrādāti un ieviesti e-pakalpojumi
8/20/2012 17
Plānotās aktivitātes (3)
3 Lietvedības sistēmu attīstība
3.1. Lietvedības sistēmas tehniskās specifikācijas izstrāde Izstrādāta lietvedības sistēmas iegādes tehniskāspecifikācija
3.2. Lietvedības sistēmas prasību specifikācijas izstrāde Izstrādātā lietvedības sistēmas prasību specifikācija
3.3. Lietvedības sistēmas projektējuma dokumentācijasizstrāde
Izstrādāta lietvedības sistēmas projektējumadokumentācija
3.4. Lietvedības sistēmu attīstība Izstrādāta un ieviesta lietvedības sistēma
5 IT drošības audits Veikts drošības audits
6 Projekta administrēšana Īstenots projekts atbilstoši projekta administrēšanasprasībām
7 Publicitāte Izvietota plāksne telpāsIzgatavota un uzstādīta informatīvā plāksneSagatavotas un izplatītas masu medijos preses relīzesIzvietota informācija par projekta gaitu LM mājas lapāSagatavota preses konferences masu medijiem parprojekta gaitu
8/20/2012 18
Plānotās aktivitātes (4)
4 IT infrastruktūras pilnveidošana
4.1. Serveru infrastruktūras attīstība
4.1.1. LM iestāžu IS uzlabojumu un LabIS tehniskāsinfrastruktūras iegādes iepirkuma tehniskāsspecifikācijas izstrāde
Sagatavota tehniskās infrastruktūras iegādes iepirkumatehniskā specifikācija
4.1.2. Serveru infrastruktūras iegāde, uzstādīšana unkonfigurēšana un e-pastu risinājuma piegāde
4.1.2.1. Serveru tehnikas un saistītās infrastruktūras iegāde Iegādāts un uzstādīts serveru centralizācijas unvirtualizācijas risinājums
4.1.2.2. Datu masīvu iekārtas iegādes izmaksas Iegādāts un uzstādīts datu masīva risinājums
4.1.2.3 Standartprogrammatūras iegādes izmaksas Iegādāta standartprogrammatūra risinājums
4.1.2.4. E-pasta centralizācijas risinājums Izveidots e-pasta centralizācijas risinājums
4.1.2.5. Datoru pārvaldības sistēmas risinājums Izveidota datoru pārvaldības sistēma
8/20/2012 19
Rezultāti un ieguvumi
Izveidoti vai uzlaboti 19 e-pakalpojumi (t.sk. 2 e-pakalpojumu grupas –VSAA iesniegumi ar 20 un VSAA lēmumi ar 58 vienībām)Uzlabots datu apmaiņas mehānisms gan nozare-citi, gan nozares ietvarosAttīstītas datu analīzes iespējas nozares līmenīPilnveidota IT infrastruktūra e-pakalpojumu un IS darbības nodrošināšanai,kā arī centralizēto IT pakalpojumu procesu nodrošināšanai
8/20/2012 20
Riski
Sadarbības risks - tā kā projekta īstenošanā tieši ir iesaistīti 13 partneri unprojekta rezultāti ietekmēs sadarbību ar 119 pašvaldībām, tad būtiskākais irsadarbības risks gan tehnoloģisko jautājumu saskaņošanas, gansadarbības likumiskās puses sakārtošanas jomāIepirkumu procedūru veikšanas risks - projekta termiņi un apjoms nosakaatkarību no iepirkumu procedūru veikšanas ar minimālām aizturēm
8/20/2012 21
Plānotie iepirkumi
LM padotības iestāžu IS uzlabojumu, LabIS, e-pakalpojumu un lietvedībassistēmas iegādes tehnisko specifikāciju izstrādeServeru, to virtualizācijas risinājumu un datu masīvu iekārtu piegāde (t.sk.e-pasta risinājums)LM iestāžu IS uzlabojumu un LabIS izstrāde un ieviešanaE-pakalpojumu izstrāde un ieviešanaLietvedības sistēmu attīstībaIT drošības audits
