LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    1/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 (*republicat*)(**actualizat**)

    privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii(actualizat pana la data de 19 martie 2006**)EMITENT: PARLAMENTUL-----------

    *) Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificareai completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor deconstrucii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487 din 31 mai

    2004, dndu-se textelor o noua numerotare. Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.3 din 13 ianuarie 1997 i a mai fost modificat prin:

    - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 231/2000 pentru modificarea i completareaLegii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentrurealizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 612 din29 noiembrie 2000, respins prin Legea nr. 413/2001, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 402 din 20 iulie 2001;

    - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 295/2000 pentru suspendarea aplicrii sauabrogarea unor ordonane i ordonane de urgenta ale Guvernului, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000, aprobat prin Legea nr.109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 157 din 29 martie2001;

    - Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n

    Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001;- Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privindautorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarealocuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431 din 1 august2001, rectificata n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie2001;

    - Ordonanta Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea i completarea art. 4 din Legeanr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat,publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie 2002,aprobat prin Legea nr. 455/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr. 504 din 12 iulie 2002;

    - Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale, republicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 670 din 10 septembrie 2002, abrogat prinLegea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

    Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003;- Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind

    autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 749 din 27 octombrie 2003.-------------

    **) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 933 din 13 octombrie2004. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic"S.A. Piatra Neamt pana la data de 19 martie 2006, cu modificrile i completrile adusede: ORDONANTA DE URGENTA nr. 122 din 24 noiembrie 2004; LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005;LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006.

    CAP. IAutorizarea executrii lucrrilor de construcii

    ART. 1(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii

    de construire sau de desfiinare. Autorizaia de construire sau de desfiinare se emitela solicitarea deintorului titlului de proprietate asupra unui imobil - teren i/sauconstrucii - ori a altui act care confer dreptul de construire sau de desfiinare, ncondiiile prezentei legi.

    (2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilori utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alta natura se pot realiza numai curespectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i areglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.

    ART. 2(1) Autorizaia de construire constituie actul de autoritate al administraiei

    publice locale pe baza cruia se asigura aplicarea msurilor prevzute de lege,referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea i funcionarea construciilor.

    (2) Autorizaia de construire se emite n temeiul i cu respectarea prevederilordocumentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.

    (3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, cai de comunicaie,

    Pagina 1

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    2/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri deinfrastructura, care se executa n extravilanul localitilor, se emit cu respectareaplanurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.

    (4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construirei fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:

    a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare acldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeeiconstruite la sol i a volumetriei acestora;

    b) lucrri de reparare privind cai de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i alteleasemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a functionalitatii acestora;

    c) lucrri de reparare privind imprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaiiverzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare aspaiilor publice;

    d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavari -,necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatarilor de cariere,balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;

    e) organizarea de tabere de corturi.ART. 3Autorizaia de construire se elibereaz pentru:a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare

    de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiiloraferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;

    b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, careurmeaz sa fie efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la celedin zonele lor de protecie, stabilite potrivit legii;

    c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizarei reabilitare privind cai de comunicaie, inclusiv lucrri de arta, reele i dotritehnico-edilitare, lucrri hidrotehnice, amenajri de albii, lucrri de mbuntirifunciare, lucrri de instalaii de infrastructura, noi capaciti de producere,transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare iretehnologizare a celor existente;

    d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, piee i altelucrri de amenajare a spaiilor publice;

    e) lucrri de foraje i excavari necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice,prospectiunilor geologice, exploatarilor de cariere, balastiere, sonde de gaze i petrol,

    precum i alte exploatri de suprafata sau subterane;f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vedereaorganizrii execuiei lucrrilor de baza, dac nu au fost autorizate o data cu acestea;

    g) organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote;h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chioscuri, tonete, cabine, spaii

    de expunere situate pe cile i spaiile publice, corpuri i panouri de afisaj, firme ireclame, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate nextravilan;

    i) cimitire - noi i extinderi.ART. 4Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul

    general al municipiului Bucureti, de primrii municipiilor, sectoarelor municipiuluiBucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dupcum urmeaz:

    a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile carese executa:

    1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;2. n extravilanul comunelor, cu excepia celor de la lit. f) pct. 3;b) de primrii municipiilor, pentru lucrrile care se executa n teritoriul

    administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor

    municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se executa:1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele

    din extravilan;2. la construcii reprezentnd monumente istorice, clasate sau n procedura de

    clasare potrivit legii;3. lucrri de modernizri, reabilitari, extinderi de reele edilitare municipale, de

    transport urban subteran sau de suprafata, de transport i de distribuie, pentru:

    apa/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibra optica, precum ilucrri de modernizri i/sau reabilitari pentru strazile care sunt n administrareaPrimriei Municipiului Bucureti;

    d) de primrii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se executa

    Pagina 2

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    3/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c),inclusiv bransamente i racorduri aferente reelelor edilitare;

    e) de primrii oraelor, pentru lucrrile care se executa:1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a)

    pct. 1;2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedura

    de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit.a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;

    f) de primrii comunelor, pentru lucrrile care se executa:1. n intravilanul localitilor componente, n vederea realizrii de locuine

    individuale i a anexelor gospodreti ale acestora, precum i, cu avizul structurilor despecialitate din cadrul consiliilor judeene, potrivit art. 45 alin. (3), n vedereaexecutrii lucrrilor la celelalte categorii de construcii;

    2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedurade clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit.a) i ale art. 45 alin. (3) i cu avizul arhitectului-ef al judeului.

    3. n extravilanul comunelor pentru construcii reprezentnd anexe gospodreti iale exploataiilor agricole, pana la 100 mp.--------- Art. 4 a fost modificat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 122 din 24 noimebrie 2004,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.152 din 6 decembrie 2004.

    Punctul 2 al literei a) a art. 4 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din

    LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.Punctul 2 al literei c) a art. 4 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic dinLEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Punctul 3 al literei c) a art. 4 a fost introdus de pct. 4 al articolului unic dinLEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Litera d) a art. 4 a fost modificat de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 119din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Punctul 2 al literei e) a art. 4 a fost modificat de pct. 6 al articolului unic dinLEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Punctul 2 al literei f) a art. 4 a fost modificat de pct. 7 al articolului unic dinLEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Punctul 3 al literei f) a art. 4 a fost introdus de pct. 8 al articolului unic dinLEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Punctul 3 al literei c) a art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr.

    52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    ART. 5(1) n vederea simplificarii procedurii de autorizare, emitentul autorizaiei are

    obligaia sa organizeze structuri de specialitate, n vederea emiterii acordului unic,respectiv a obinerii, n numele solicitantului, a avizelor legale necesare autorizrii,pentru:

    a) racordarea la reelele de utiliti, n condiiile impuse de caracteristicile ide amplasamentul reelelor de transport energetic sau tehnologic din zona de amplasament;

    b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;c) prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului i a

    sntii populaiei.(2) Pentru asigurarea functionarii structurilor de specialitate, consiliile judeene

    i locale pot stabili taxe pe tipuri de lucrri, n raport cu numrul de avize necesare,

    n condiiile legii.(3) n vederea organizrii structurii de specialitate pentru emiterea acordului unic,

    prevzut la alin. (1), regiile i societile comerciale publice ori private careadministreazi/sau exploateaz utiliti urbane au obligaia desemnrii unuireprezentant cu drepturi depline*).---------------

    Alin. (3) al art. 5 a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8 martie2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    *) Conform art. III din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006, dispoziiile art. 5 alin. (3) se pun n aplicare ntermen de 60 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I.

    ART. 6

    (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzutela art. 4, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamenteloraferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate iaprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic,

    Pagina 3

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    4/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii istabilesc cerinele urbanistice care urmeaz sa fie ndeplinite n funcie de specificulamplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare nvederea autorizrii.

    (2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitatesa autorizeze lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de celmult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriuscopul emiterii acestuia.

    (3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeeansau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana curesponsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriual autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuiarevenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

    (4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoanafizica sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu ocerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care sesolicita certificatul de urbanism, cat i elementele care definesc scopul solicitrii.

    (5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.(6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, i n vederea concesionarii de

    terenuri, a adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza "Studiude fezabilitate" i pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaiaimobiliar atunci cnd operaiunile respective au ca obiect imparteli ori comasari de

    parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituireaunei servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate seefectueaz numai n baza certificatului de urbanism, iar nerespectarea acestor prevederise sancioneaz cu nulitatea actului.

    ART. 7(1) Autorizaia de construire se emite n cel mult 30 de zile de la data

    nregistrrii cererii, pe baza documentaiei depuse la autoritile prevzute la art. 4,care va cuprinde:

    a) certificatul de urbanism;b) dovada titlului asupra terenului i/sau construciilor;c) proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;d) avizele i acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de urbanism;e) dovada privind achitarea taxelor legale.(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii este extras din

    proiectul tehnic i se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexanr. 1, n concordanta cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor ial acordurilor cerute prin acesta, i se ntocmete, se semneazi se verifica, potrivitlegii.

    (3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, aceasta se restituiesolicitantului n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea n scris aelementelor necesare n vederea completrii acesteia.

    (4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectuluitehnic i a detaliilor de execuie.

    (5) Autoritatea emitenta a autorizaiei de construire stabilete o perioada devalabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul esteobligat sa nceap lucrrile. n aceasta situaie, valabilitatea autorizaiei se extindepe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cuproiectul tehnic.

    (6) Neinceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conducela pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii deconstruire. n situaia n care caracteristicile nu se schimba fata de autorizaiainiial, se va putea emite o noua autorizaie de construire, fr a fi necesar un noucertificat de urbanism.

    (7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrilede construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit,investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaieicu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaieise poate acorda o singura data i pentru o perioada nu mai mare de 12 luni.

    (8) Investitorul are obligaia sa ntiineze autoritatea emitenta a autorizaiei deconstruire, precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vorncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere alucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data

    nceperii lucrrilor se considera ca fiind ziua urmtoare datei de emitere aautorizaiei.

    (9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiilecerute pentru prezenta lege. Autoritatea emitenta a autorizaiei nu este responsabil

    Pagina 4

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    5/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existenta, la momentul emiteriiactului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul -teren i/sau construcii - aparinnd exclusiv solicitantului.

    (10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiza tehnican clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaza n regim deurgenta, n condiiile prevzute la alin. (16).

    (11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii

    complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepiasituaiilor prevzute la alin. (16).

    (13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean saude primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitaten domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritiiadministraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizaiilor revenindsemnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

    (14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului,naintea finalizarii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i atranscrierii actelor care confer dreptul de construire.

    (15) n situaia n care n timpul execuiei lucrrilor, i numai n perioada devalabilitate a autorizaiei de construire, survin modificri de tema privind construciaautorizata, care conduc la necesitatea modificrii acesteia, titularul are obligaia de asolicita o noua autorizaie, potrivit legii. Pentru obinerea noii autorizaii de

    construire solicitantul va depune o documentaie, elaborata cu condiia ncadrrii noilorpropuneri n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate i numai n limiteleavizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia iniial. Nu este necesar emitereaunui nou certificat de urbanism.

    (16) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie de prima necesitate ncazuri de avarii, accidente tehnice, calamitati ori alte evenimente cu caracterexcepional, inclusiv la construciile prevzute la art. 3 lit. b), se emite imediat dectre autoritatea administraiei publice abilitata, conform legii, urmnd ca documentaialegal necesar sa fie definitivata pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor,cu respectarea avizelor legale.

    (17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurantapublica, cu excepia construciilor monument istoric, pe baza de autorizaie dedesfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii

    specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz

    la 30% din valoarea iniial a taxei de autorizare.(20) Instituiile abilitate prin lege sa emita avize i acorduri n vederea

    autorizrii lucrrilor de construcii, altele dect cele prevzute la art. 5 alin. (1),au obligaia emiterii acestora n termen de maximum 15 zile de la data nregistrriicererii/documentaiei, dup caz, direct structurilor organizate de consiliile judeene ilocale sau, dup caz, solicitantului.----------------

    Alin. (9) al art. 7 a fost modificat de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 119din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Alin. (10) al art. 7 a fost modificat de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 119din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    ART. 8(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor

    i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice,inclusiv elementele de construcii de sustinere a acestora, nchiderea de cariere iexploatri de suprafata i subterane, precum i a oricror amenajri se fac numai pe bazaautorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile prevzute la art. 4.

    (2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia deconstruire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamenteloraferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.

    ART. 9(1) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i

    proiectele tehnice, pe baza crora se ntocmesc acestea, se elaboreaz de colectivetehnice de specialitate, se insusesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire

    superioar numai din domeniul arhitecturii, construciilor i instalaiilor pentruconstrucii, astfel:

    a) de arhitect cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru proiectarea partii dearhitectura pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importanta a

    Pagina 5

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    6/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    construciilor supraterane i a celor subterane;b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diploma recunoscuta de statul roman,

    pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiiicuprinse la toate categoriile de importanta a construciilor supraterane i subterane,precum i la instalaiile aferente acestora;

    c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplomarecunoscuta de statul roman, pentru cldiri de importanta redusi aflate n afarzonelor protejate, stabilite conform legii.

    (2) Prevederile alin. (1) se aplica i pentru documentaia de execuie.(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz

    rspunderea acestora n condiiile legii.ART. 10Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a

    instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile deamenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda dupcum urmeaz:

    a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice,definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectura i siturile arheologice,solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe bazadocumentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform legii;

    b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pelng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor

    de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;c) n zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, n zonele de siguranta iprotecie ale amenajrilor hidrotehnice de interes public, precum i n alte ariiprotejate solicitantul va obine avizul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor ial Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;

    d) n zonele de siguranta i de protecie a infrastructurilor de transport de interespublic, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prindocumentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine iautorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conformprevederilor legale;

    e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restrictie solicitantul va obine avizulorganismelor competente.----------------

    Litera a) a art. 10 a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8

    martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    ART. 11(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu

    modifica structura de rezistenta, caracteristicile iniiale ale construciilor sauaspectul arhitectural al acestora:

    a) reparaii la mprejmuiri, acoperisuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu seschimba forma acestora i materialele din care sunt executate;

    b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioari exterioar, dac se pstreazforma, dimensiunile golurilor i tamplariei;

    c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;d) zugraveli i vopsitorii interioare;e) zugraveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modifica elementele de fatada i

    culorile cldirilor;

    f) reparaii la instalaiile interioare, la bransamentele i racordurile exterioare,de orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelorlocale de nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum imontarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor deutiliti;

    g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;h) reparaii i nlocuiri la finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje,

    altele asemenea -, la trotuare, la ziduri de sprijin i la scri de acces, frmodificarea calitii i a aspectului elementelor constructive;

    i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a

    componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizulMinisterului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene saulocale, dup caz;

    k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importanta normalsau redus, situate n afar zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;

    l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraieicimitirului.

    Pagina 6

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    7/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    (2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea detonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei,crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme,precum i fr racorduri i/sau bransamente la utiliti urbane, cu excepia energieielectrice.

    (3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) ij), se executa la construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emitereaautorizaiei de construire.

    ART. 12(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor

    legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii.Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiilelegii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control aleInspectoratului de Stat n Construcii.

    (2) O data cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoretisuspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor,pana la soluionarea pe fond a cauzei.----------------

    Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 119din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    CAP. II

    Concesionarea terenurilor pentru construcii

    ART. 13(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor

    administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate orinchiriate prin licitaie publica, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilordocumentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, nvederea realizrii de ctre titular a construciei.

    (2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitiloradministrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de construciisau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor deurbanism aprobate potrivit legii.

    (3) Concesionarea se face pe baza de oferte prezentate de ctre solicitanti, curespectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului

    terenului.ART. 14Pana la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul

    concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor localei care pot fi revendicate de fotii proprietari.

    ART. 15Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii

    se pot concesiona fr licitaie publica, cu plata taxei de redeventa stabilite potrivitlegii, ori pot fi date n folosinta pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii:

    a) pentru realizarea de obiective de utilitate publica sau de binefacere, cu caractersocial, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitatilelocale pe terenurile acestora;

    b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Nationala pentru Locuine, potrivitlegii;

    c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pana la mplinirea vrstei de 35 deani;

    d) pentru strmutarea gospodariilor afectate de dezastre, potrivit legii;e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului

    sau cu acordul acestuia;f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice

    definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe bazadocumentaiilor de urbanism avizate potrivit legii.---------------

    Litera f) a art. 15 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    ART. 16(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la

    cunostinta publica de ctre primrii unitilor administrativ-teritoriale unde suntsituate, printr-o publicaie afiat la sediul acestora i tiparita n cel puin douaziare de larga circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.

    (2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia,

    Pagina 7

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    8/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    suprafata i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum itaxa anuala minimala de redeventa.

    (3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau defezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentrucaracterizarea functionalitatii i a capacitii construciei, a gradului de ocupare aterenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vorfi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor de urbanism,aprobate potrivit legii.

    (4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acestscop, prin hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului Generalal Municipiului Bucureti, n conformitate cu competentele de autorizare stabilite laart. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror razaadministrativ-teritorial sunt situate terenurile.

    ART. 17Limita minima a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea

    consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliuluilocal, astfel nct sa asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare alterenului, n condiii de piata, la care se adauga costul lucrrilor de infrastructuraaferente.

    ART. 18Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaza pentru realizarea de locuine i

    spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de

    urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:a) n localitile urbane:1. pana la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;2. pana la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu doua

    apartamente;3. pana la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe

    etaje, avnd cel mult 6 apartamente;4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafata de teren va fi stabilit

    potrivit documentaiilor de urbanism;b) n localitile rurale, pana la 1.000 mp pentru o locuinta.ART. 19Pentru realizarea unei case de vacanta se poate concesiona un teren n suprafata de

    pana la 250 mp.ART. 20

    Impotriva licitaiei, pana la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, dectre orice persoana interesat, la judectoria n a carei raza teritorial are loclicitaia. Contestaia suspenda desfurarea licitaiei pana la soluionarea sadefinitiva.

    ART. 21Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului

    local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiileprevzute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va inregistra de ctreconcesionar n evidentele de publicitate imobiliar, n termen de 10 zile de la dataadjudecrii sau emiterii hotrrii.

    ART. 22Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu

    prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliilejudeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de

    prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.ART. 23(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism -

    PUG -, aprobate potrivit legii.(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n

    intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinicfundamentate pe baza de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.

    (3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar saudefinitiv, potrivit legii.

    CAP. IIIRaspunderi i sanciuni

    ART. 24

    (1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu

    nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre

    Pagina 8

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    9/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    organele de control;c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru

    autorizarea executrii lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect celecertificate prin diploma universitar, n condiiile prevzute la art. 9.

    (2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3ani sau cu amenda de la 1.000.000 lei la 50.000.000 lei.

    ART. 25n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de

    prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate sa sesizeze organele de urmrirepenal.

    ART. 26(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de

    condiii nct, potrivit legii, sa fie considerate infraciuni:a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor

    prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor iexecutant;

    b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i aproiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit.b), de ctre investitor i executant;

    c) aprobarea furnizarii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri debransamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;

    d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea

    lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fata de cele prevzute n autorizaiea construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea

    lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curatare,amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacenteocupate temporar pe durata execuiei, o data cu ncheierea lucrrilor de baza;

    f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicereaaccesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelorsolicitate;

    g) neanuntarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitatecu prevederile art. 7 alin. (8), precum i depirea termenului legal prevzut la art. 7alin. (1);

    h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu coninlista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de

    investiii, sau eliberarea acestora cu depirea termenului legal;i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care sa confere dreptul de a solicita

    autorizaia de construire/desfiinare;- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate

    potrivit legii;- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordanta cu prevederile

    certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectuluipentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin avizele iacordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;

    - n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguranta a ntregii construcii, ncazul lucrrilor de consolidare;

    - n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i

    executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrulaparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile loradministrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum ineurmarirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat nConstrucii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);

    k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Statn Construcii la controlul anterior;

    l) refuzul nejustificat sau obstructionarea sub orice forma a accesului persoanelorfizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34alin. (7);

    m) depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor necesaren vederea autorizrii lucrrilor de construcii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).

    (2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice saujuridice, se sancioneaz cu amenda dup cum urmeaz:

    - de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);- de la 3.000 lei la 4.000 lei, cele prevzute la lit. c);- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i e);

    Pagina 9

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    10/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    - de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h) i i);- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);- de la 1.000 lei la 2.000 lei, cele prevzute la lit. l) i m);- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicati reprezentantului persoanei juridice.(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplica

    funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la bazaemiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare,precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.---------------

    Alin. (2) al art. 26 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    ART. 27(1) Organele de control ale consiliilor judeene i ale primriilor au obligaia de a

    urmri respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor nconstrucii n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competentelor deemitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.

    (2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului despecialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniulautorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al

    judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriuluilegat de procesul de autorizare a construciilor.(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) -

    m), se constata i se sancioneaz de ctre organele de control ale consiliilor localeale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentrufaptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriuladministrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competentelor de emitere aautorizaiilor de construire/desfiinare.

    (4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constata i sesancioneaz de ctre organele de control ale consiliului judeean, pentru faptelesvrite pe teritoriul judeului respectiv, i, dup caz, de ctre cele ale municipiuluiBucureti.

    (5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele decontrol ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii

    sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare ateritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean oriprimarului unitii administrativ-teritoriale n a carei raza s-a svrit contravenia.

    (6) Contraveniile privind executarea sau desfiinarea construciilor frautorizaii, prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a), c) i e), pot fi constatate i deorganele de poliie. Procesul-verbal de constatare a contraveniei se trimite de ndatautoritii administraiei publice pe teritoriul creia s-a svrit contravenia, careva aplica sanciunea potrivit legii.

    ART. 28(1) O data cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1)

    lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luareamsurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare alucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-untermen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.

    (2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaiede construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritateaadministraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamenteloraferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instanta. Pentrulucrri ce se executa la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizulMinisterului Culturii i Cultelor.

    (3) Msura desfiinrii construciilor se aplica i n situaia n care, la expirareatermenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare acontraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.

    ART. 29(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii

    lucrrilor de construcii se exercita de Inspectoratul de Stat n Construcii, pentregul teritoriu al tarii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispunmsurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.

    (2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispuneoprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cndconstata ca acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelorprivind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor

    Pagina 10

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    11/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    autorizaii nelegal emise.(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale

    ncunotineaz autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuatcontrolul asupra constatrilor i msurilor dispuse. n aceasta situaie organele decontrol ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia sa urmreasc modulde conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.

    ART. 30(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i

    autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suporta de ctre investitori, nvaloare echivalenta cu o cota de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepiacelor prevzute la art. 3 lit. b) i a lacasurilor de cult.

    (2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contulinspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiuluiBucureti, dup caz, o data cu transmiterea ntiinrii privind data nceperiilucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plata a coteiprevzute la alin. (1) se penalizeaza cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi sumadatorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteazn anul urmtor i au aceeai destinaie.

    (3) Cota stabilit la alin. (1) se aplica i diferenelor rezultate din actualizareavalorii lucrrilor autorizate, care se face o data cu recepia la terminarea lucrrilor.

    ART. 31Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se

    prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.ART. 32(1) n cazul n care persoanele sancionate contraventional au oprit executarea

    lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal deconstatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care aaplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:

    a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.(2) n cazul admiterii cererii, instanta va stabili termenele limita de executare a

    msurilor prevzute la alin. (1).(3) n cazul nerespectrii termenelor limita stabilite, msurile dispuse de instanta,

    n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grijaprimarului, cu sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd sa fie suportate dectre persoanele vinovate.

    (4) n situaiile prevzute la art. 24 organele de control vor putea cere instaneisa dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele decontrol pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei sa dispunca msura provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprirea executrii lucrrilor.

    (5) Persoanele care au beneficiat de subventie pentru construirea unei locuine ipentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniileprimite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.

    ART. 33(1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie

    de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, aljudeelor, oraelor sau comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ dectre autoritatea administraiei publice locale competenta, fr sesizarea instanelorjudectoreti i pe cheltuiala contravenientului.

    (2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, oreneti,

    municipale ori judeene, dup caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu societicomerciale, n condiiile legii.

    ART. 34(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de

    orice fel, a elementelor de infrastructura, de gospodrie comunal, precum i alucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte desistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altorinstituii ale statului - sunt i rmn proprietate publica a judeului sau amunicipiului Bucureti.

    (2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin.(1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memoriigenerale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precumi piesele desenate.

    (3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate,

    la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fosteloruniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivitlegii, de ctre consiliile judeene, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.

    (4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin

    Pagina 11

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    12/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    hotrri ale consiliilor judeene, respectiv ale Consiliului General al MunicipiuluiBucureti.

    (5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor sesancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrileulterioare.

    (6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau PrimriaMunicipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instanelorjudectoreti, care vor soluiona cererile n procedura de urgenta, potrivit legii.Aciunea n instanta este scutit de taxa de timbru.

    (7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice laarhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile deurbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale, nvederea ntocmirii documentaiilor de execuie, se stabilete prin hotrre a consiliuluijudeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.---------------

    Alin. (6) al art. 34 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    ART. 35(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se

    face cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiileart. 31.

    (2) Impotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poateface plngere n termen de 15 zile de la data inmanarii sau comunicrii acestuia.Plngerea suspenda executarea sanciunii amenzii, dar nu suspenda msura de oprire aexecutrii lucrrilor, dispus o data cu aplicarea sanciunii contravenionale, ncondiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2).

    (3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabileprevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare,cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)-------------

    *) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001i Legea nr. 401/2003,era alctuit din 4 alineate.

    Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu sedispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau

    abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.Alin. (3) al art. 35, asa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluatprevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.

    Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui textincetand o data cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.

    CAP. IVDispoziii finale i tranzitorii

    ART. 36(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei

    legi, sunt obligate sa solicite emiterea autorizaiei de construire i sa nceapconstrucia n termen de cel mult un an de la data obinerii actului de concesionare aterenului.

    (2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierdevalabilitatea.

    ART. 37(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n

    condiiile prezentei legi au obligaia de a executa integral lucrrile pana la termenulprevzut n autorizaie.

    (2) Lucrrile de construcii autorizate se considera finalizate dac s-au realizattoate elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarealucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toatetipurile de construcii autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri nregie proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea reprezentantuluiadministraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de construire.

    (3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaiasa regularizeze taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.

    (4) O data cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilorde construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.

    (5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectareaprevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea

    Pagina 12

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    13/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    lucrrilor, potrivit legii, nu se considera finalizate i nu pot fi intabulate n carteafunciar. n aceasta situaie se aplica n continuare sanciunile prevzute de lege.---------------

    Alin. (2) al art. 37 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    ART. 38(1) Sunt de utilitate publica lucrrile privind construciile care nu mai pot fi

    finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferenteacestora.

    (2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritateaadministraiei publice locale pe teritoriul creia se afla construciile va aplicaprevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, iarimobilele pot fi trecute din proprietatea publica n proprietatea privativalorificate, n condiiile legii.

    ART. 39Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi,

    se declara, n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitilesubordonate acestora, dup terminarea lor completa i nu mai trziu de 15 zile de la dataexpirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.

    ART. 40(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee

    locative cu alta destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cota-parte deproprietate asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupratuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent detronsonul, scara sau etajul la care este situata proprietatea lor.

    (2) O data cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celorrealizate n cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cota-partedin dreptul de concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al statului saual unitilor administrativ-teritoriale.

    (3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determina proporional cusuprafata construit a locuinelor, a caselor de vacanta ori a suprafeelor cu altadestinaie din cldire, dup caz.

    ART. 41Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de

    nstrinare a construciei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. n aceleai

    condiii se transmite i autorizaia de construire.ART. 42(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii

    cerinelor de rezistenta, stabilitate i siguranta n exploatare a construciilor asupracrora au intervenit factori distructivi de origine naturala sau uman se emite pentruconsolidarea ntregii construcii.

    (2) Emiterea autorizaiei de construire n vederea executrii lucrrilor deintervenie pentru consolidarea construciilor cu destinaia de locuine, a monumenteloristorice nscrise n listele oficiale, indiferent de proprietar, cu excepia celor ncare se desfoar activiti comerciale, precum i a lacasurilor de cult este scutit detaxa de autorizare.

    ART. 43Autorizarea construciilor cu caracter militar se face n condiiile stabilite de

    Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului mpreun cu ministerele i

    celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale interesate.ART. 44(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar

    privind autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme,normative, instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului,elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spreavizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.

    (2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice,potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite MinisteruluiTransporturilor, Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 dezile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitatiiacestora.

    ART. 45(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene,

    Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale,oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul aparatuluipropriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate nresponsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, eful

    Pagina 13

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    14/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului,amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:

    a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum ieliberarea certificatelor de urbanism;

    b) obinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare n vedereaemiterii acordului unic;

    c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul

    aparatului propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptaten acest sens.

    (3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acordaasistenta tehnica de specialitate, analizeazi avizeaz documentaiile depuse pentrucertificatele de urbanism i autorizaiile de construire din competenta de emitere aprimarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate, n condiiileprevederilor alin. (2) i ale art. 4 alin. (1) lit. f), la cererea acestora.

    (4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constituistructurile de specialitate prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau almunicipiilor se vor aplica n mod corespunztor prevederile alin. (3).

    (5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorulfunciilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i localei se echivaleaza dup cum urmeaz:

    a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiuluiBucureti, respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor,precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;

    b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii

    teritoriului, urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii dincadrul primriilor de comuna, efi ai structurilor de specialitate organizate la nivelulacestora, n condiiile prevzute la alin. (2).

    (6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare,supra- i subterane sunt obligai sa transmit administraiei publice judeene i amunicipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente peteritoriul judeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti. Acesteplanuri vor fi puse de Primria Municipiului Bucureti la dispoziie primriilor desector*).

    ------------Alin. (3) al art. 45 a fost modificat de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 119din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

    Alin. (6) al art. 45 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    *) Conform art. III din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006, dispoziiile art. 45 alin. (6) se pun naplicare n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei legi n MonitorulOficial al Romniei, Partea I.

    ART. 46Abrogat.

    -------------Art. 46 a fost abrogat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006,

    publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

    ART. 47Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor de

    construcii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai ncuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.

    ART. 48Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea

    construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie,publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului deMinitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executare adispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea delocuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de odihna proprietatepersonal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.

    144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare idesfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile imprelile terenurilor cu sau fr construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementarea amplasarii construciilor,

    Pagina 14

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    15/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i constructiilor necesareefecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat, publicat n BuletinulOficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele privind amplasarea iautorizarea construirii, repararii i desfiinrii construciilor i a altor lucrri,publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice altedispoziii contrare prezentei legi se abroga.

    ANEXA 1

    CONINUTUL-CADRU al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor deconstrucii

    Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se elaboreaz deproiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor art. 9din prezenta lege, i este extras din proiectul tehnic ntocmit conform prevederilorlegale n vigoare, n concordanta cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutulavizelor i al acordurilor cerute prin acesta.

    Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se ntocmetepentru:

    - autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.;- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D.;

    - autorizarea executrii organizrii lucrrilor - P.O.E.Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor deconstrucii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spreautorizare.

    n situaii cu totul excepionale, n funcie de complexitatea investiiei supuseautorizrii, structurile de specialitate constituite potrivit prezentei legi vor puteacere prin certificatul de urbanism i alte elemente tehnice cu rol de precizaresuplimentar, care sa fie cuprinse n cadrul Proiectului pentru autorizarea executriilucrrilor de construcii - P.A.C./P.A.D.

    A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.

    I. Piese scrise1. Lista i semnturile proiectanilor

    Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea dinproiect pentru care rspund.2. Memoriu2.1. Date generale:Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de

    construcii, fcndu-se referiri la:- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;- clima i fenomenele naturale specifice;- geologia i seismicitatea;- categoria de importanta a obiectivului.2.2. Memorii pe specialitiDescrierea lucrrilor de:- arhitectura;- structura;

    - instalaii;- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;- amenajri exterioare i sistematizare verticala.2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectata, cuprini n anexa la

    cererea pentru autorizare:- suprafeele - construit desfasurata, construit la sol i utila;- inaltimile cldirilor i numrul de niveluri;- volumul construciilor;- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n

    vigoare2.5. Anexe la memoriu2.5.1. Studiul geotehnic

    2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, n conformitate cu legislaia nvigoare privind calitatea n construcii, ntocmite de verificatori atestai deMinisterul Transporturilor, Construciilor i Turismului i agreati de investitor.

    2.5.3. Fise tehnice necesare obinerii avizelor n vederea emiterii acordului unic

    Pagina 15

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    16/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    din competenta emitentului autorizaiei, potrivit legii, cerute prin certificatul deurbanism.

    2.5.4. Documentaiile specifice necesare pentru obinerea, prin grija emitentuluiautorizaiei, a avizelor i acordurilor privind prevenirea i stingerea incendiilor,aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.

    2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a condiiilorspeciale de amplasament sau a functionalitatii investiiei, obinute n prealabil desolicitant - avizul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Aprrii Naionale, MinisteruluiAdministraiei i Internelor, Serviciului Roman de Informaii, al altor organisme aleadministraiei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale acestora, dup caz,conform reglementrilor legale n vigoare.

    2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n formaautentic, pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau nimediata lor vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentruprotejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n vederea schimbriidestinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasarii de construcii cu altadestinaie dect cea a cldirilor invecinate.

    II. Piese desenate1. Planuri generale1.1. Plan de ncadrare n teritoriu

    - plansa pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie icartografie*), ntocmit la scarile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz1.2. Plan de situaie- privind amplasarea obiectivelor investiiei - plansa pe suport topografic vizat de

    oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scarile 1:2.000,1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz: parcela cadastrala pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris printotalitatea elementelor topo-grafice determinante pentru suprafata, lungimea laturilor,unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coama a calcanelor limitrofe, precum ipoziia reperelor fixe i mobile de trasare; amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiinta sau se vorconstrui; cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor,

    platformelor etc.); denumirile i destinatiile fiecrui corp de construcie; sistematizarea pe verticala a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale; accesele pietonale i carosabile din incinta i cldiri, plantaiile prevzute.------------

    *) Conform art. 3 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,astfel cum a fost modificat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 41/2004, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 509 din 7 iunie 2004, s-a nfiinatAgenia Nationala de Cadastru i Publicitate Imobiliar n subordinea MinisteruluiAdministraiei i Internelor, prin reorganizarea Oficiului Naional de Cadastru, Geodeziei Cartografie, iar oficiile judeene de cadastru, geodezie i cartografie i almunicipiului Bucureti s-au reorganizat n oficii de cadastru i publicitate imobiliarla nivelul fiecrui judei n municipiul Bucureti.

    Agenia Nationala de Cadastru i Publicitate Imobiliar a fost organizati

    funcioneaz n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2004, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 718 din 9 august 2004.

    1.3. Planul privind construciile subteraneVa cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona

    amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind pozitionarea cminelor -radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.

    n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitara se vor indicainstalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu apa icanalizare.

    2. Plane pe specialiti2.1. ArhitecturaPiesele desenate de arhitectura vor cuprinde planele principale privind arhitectura

    fiecrui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:

    - planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicareafunciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;

    - planurile acoperiurilor - terasa sau sarpanta -, cu indicarea pantelor de scurgerea apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor

    Pagina 16

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    17/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    din care se executa invelitorile;- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare panta, acolo unde

    este cazul -, care sa cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, inaltimiledeterminante ale acoperiului - cotele la coama i la cornisa -, fundaiile cldirilorinvecinate la care se altur construciile proiectate;

    - toate fatadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotatei cu indicarea racordarii la nivelul terenului amenajat;

    - n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta idesfurarea stradala prin care se va arata modul de integrare a acestora n tesutulurban existent.

    2.2. Structura2.2.1. Planul fundaiilorSe redacteaz la scara 1:50 i va releva:- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor invecinate, la care se altur

    construciile proiectate.2.2.2. Detalii de fundaii2.2.3. Proiect de structura completSe prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.2.3. Instalaii2.3.1. Schemele instalaiilorSe prezint parametrii principali i schemele functionale ale instalaiilor

    proiectate.2.4. Dotri i instalaii tehnologicen situaia n care investiia urmeaz sa funcioneze pe baza unor dotri i

    instalaii tehnologice, determinante pentru configuraia planimetrica a construciilor,se vor prezenta:

    2.4.1. Desene de ansamblu2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologicFiecare plansa prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea

    dreapta jos un cartus, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator,numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i alplansei, numrul proiectului i al plansei, data elaborrii, numele, calitatea isemnatura elaboratorilor i ale efului de proiect.

    B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D.I. Piese scrise

    1. Lista i semnturile proiectanilorSe completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea dinproiect pentru care rspund.

    2. Memoriu2.1. Date generaleDescrierea construciei care urmeaz sa fie desfiintata:- scurt istoric: anul edificarii, mesteri cunoscui, alte date caracteristice;- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se

    preleva;- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor fatadelor, iar acolo unde este

    cazul se vor prezenta desfasurari rezultate din asamblarea mai multor fotografii;- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor

    de desfiinare.

    2.2. Fise tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic,obinute prin grija emitentului autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.

    II. Piese desenate1. Plan de ncadrare n teritoriu- plansa pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i

    cartografie, ntocmit la scarile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.2. Plan de situaie a imobilelor- plansa pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i

    cartografie, ntocmit la scarile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz,prin care se precizeaz: parcela cadastrala pentru care a fost emis certificatul de urbanism; amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiinta; modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor; sistematizarea pe verticala a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;

    plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.Pe plansa se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se

    desfiineazi cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt,plantaii etc., dup caz.

    Pagina 17

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    18/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    3. Planul privind construciile subteraneVa cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona

    amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind pozitionarea cminelor -radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.

    n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitara se vor indicainstalaiile proprii, n special cele pentru alimentare cu apa i canalizare.

    4. Releveul construciilor care urmeaz sa fie desfiinatePlanele se vor redacta la o scara convenabila - 1:100 sau 1:50 - care sa permit

    evidentierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor ia materialelor existente:

    - planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;- principalele seciuni: transversala, longitudinala, alte seciuni caracteristice,

    dup caz;- toate fatadele.n situaia n care desfiinarea necesita operaiuni tehnice complexe, se va prezenta

    i proiectul de organizare a lucrrilor.Fiecare plansa prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea

    dreapta jos un cartus care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator,numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i alplansei, numrul proiectului i al plansei, data elaborrii, numele, calitatea isemnatura elaboratorilor i ale efului de proiect.

    C. Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E.

    Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E. - este necesar n toatecazurile n care se realizeaz o investiie. n situaia n care acesta nu se prezintmpreun cu proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, se vaobine o autorizaie de construire separat de cea pentru investiia propriu-zisa.

    Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie sa cuprind descrierea tuturorlucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei deexecuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, cat i pe spaiile ocupatetemporar n afar acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:

    I. Piese scrise1. Lista i semnturile proiectanilorSe completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din

    proiect pentru care rspund.2. MemoriuAcesta va cuprinde:

    - descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare aconstruciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;- asigurarea racordarii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona

    amplasamentului;- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;- precizri privind protecia muncii.Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitatile urbane din

    zona, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielortehnice ntocmite n Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii -P.A.C. sau P.A.D., dup caz.

    II. Piese desenatePlan generala) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plansa realizat conform

    planului de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinzndamplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesarerealizrii acesteia;

    b) la lucrrile de mai mica amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilorvor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelorinvestiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.

    Fiecare plansa prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n parteadreapta jos un cartus, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator,numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i alplansei, numrul proiectului i al plansei, data elaborrii, numele, calitatea isemnatura elaboratorilor i ale efului de proiect.

    ANEXA 2

    DEFINIREA unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii

    Acord unicDocumentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea i emiterea

    Pagina 18

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    19/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    autorizaiei de construire/desfiinare, ntocmit n baza concluziilor i propunerilorrezultate ca urmare a examinrii i aprobrii documentaiilor tehnice depuse n vedereaautorizrii, insumand condiiile i recomandrile formulate prin:

    a) avizele i acordurile pentru utiliti urbane privind racordarea obiectivului i aorganizrii execuiei lucrrilor la reelele de utiliti urbane (apa/canal,electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaii, salubritate, transport urban);

    b) avizele i acordurile specifice privind prevenirea i stingerea incendiilor,aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.

    Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate constituite sub autoritateaadministraiei publice locale, n condiiile prevederilor art. 5 alin. (1). Autorizaia de construire/desfiinare

    Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consiliilocale municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri deconstrucii.

    Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prinprezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor,Construciilor i Turismului. Anexe gospodreti

    Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite sa adaposteasca activitispecifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatealocuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.

    n categoria anexelor gospodreti, de regula n mediul rural, sunt cuprinse:

    bucatarii de vara, grajduri pentru animale mari, patule, magazii, depozite i alteleasemenea. n mod similar, sunt asimilabile notiunii de anexe gospodreti i garajele,serele, piscinele i altele asemenea. Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole

    Construciile situate n zone izolate n extravilan i indepartate de localitatea deresedinta a lucrtorilor agricoli, menite sa adaposteasca maini agricole, utilaje, miciateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentrucazare temporar pe timpul campaniilor agricole. Avizare/aprobare

    Avizare - procedura de analiza i de exprimare a punctului de vedere al unei comisiitehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor organismecentrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor functionale, aindicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prindocumentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru

    autorizarea execuiei lucrrilor de construcii - extras din proiectul tehnic (P.Th.) pebaza cruia se vor executa lucrrile.Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are

    caracter tehnic de obligativitate.Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a

    propunerilor din documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile,prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor putere de aplicare,constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de dezvoltareteritoriali urbanistica, precum i al autorizrii lucrrilor de execuie aobiectivelor de investiii. Cldiri de importanta redus

    Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un numrredus de oameni:

    a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele

    gospodreti ale acestora;b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti functionale;c) dispensare comunale fr stationar;d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de

    credit rural, biblioteci, oficii potale i altele asemenea;e) cldiri pentru comeri alimentaie publica, cu o suprafata de pana la 200 mp i

    cu deschideri pana la 6 m;f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibratii, cu o

    suprafata de pana la 200 mp i deschideri pana la 6 m;g) dependine i anexe gospodreti: garaje, bucatarii de vara, grajduri, suri i

    altele asemenea;h) construcii cu caracter provizoriu.

    Construcii cu caracter provizoriuConstruciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care,

    prin specificul funciunii adapostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse deautoritatea publica, au o durata de existenta limitat, precizati prin autorizaia deconstruire.

    De regula, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i

    Pagina 19

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    20/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    alcatuiri care permit demontarea rapida n vederea aducerii terenului la starea iniial(confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) i suntde dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter provizoriu fac parte:chioscuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile i n spaiile publice,corpuri i panouri de afisaj, firme i reclame, copertine, pergole ori altele asemenea.n sensul prezentei legi realizarea construciilor provizorii se autorizeaza n aceleaicondiii n care se autorizeaza construciile definitive. Construcii speciale

    Construciile cu caracter militar care se autorizeaza n condiiile prevzute la art.43. Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism

    Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit,prin care se analizeaz situaia existenta i se stabilesc obiectivele, aciunile imsurile de dezvoltare pe o perioada determinata.

    Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:a) planurile de amenajare a teritoriului;b) planurile urbanistice;c) regulamentele locale de urbanism.Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de

    urbanism se fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului. Drept de execuie a lucrrilor de construcii

    Dreptul real sau, dup caz, dreptul de creanta privind imobilul, care confer

    titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din partea autoritii competente,autorizaia de construire sau de desfiinare. Dovada dreptului asupra imobilului se faceprin actul, denumit titlu, prin care se atesta dreptul de proprietate (precum contractulde vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificatul de motenitor, actuladministrativ de restituire, hotrre judectoreasc) sau printr-un contract deconcesiune, contract de cesiune, contract de comodat. Emiterea autorizaiei de construiren baza unui contract de nchiriere se poate face numai pentru construcii cu caracterprovizoriu i cu acordul expres al proprietarului de drept. Firma

    Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care seinscriptioneaza date de identificare a unei instituii publice, societi comerciale,fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alt text specific, subcare o persoana fizica sau juridic i exercita activitatea ntr-o cldire sau ntr-oincinta.

    Instalaii aferente construciilorTotalitatea conductelor i echipamentelor care asigura utilitatile necesarefunctionarii construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de labransament/racord (inclusiv) la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nuncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor se autorizeaza mpreuncu acestea sau, dup caz, separat. Intravilanul localitii

    Teritoriul care constituie o localitate se determina prin Planul urbanistic general(PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii, organizate idelimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate ncircuitul agricol sau avnd o alta destinaie, nuntrul cruia este permis realizareade construcii, n condiiile legii.

    Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baza de planuriurbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrandu-se ulterior n Planul urbanistic

    general (PUG) al localitii. Extravilanul localitii

    Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial aunitii de baza (municipiu, ora, comuna), nuntrul cruia autorizarea executriilucrrilor de construcii este restrictionata, n condiiile prezentei legi. mprejmuiri

    Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sauparcele asupra crora exista forme de proprietate, executate pentru protecie impotrivaintruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, caramida, piatra, lemn, metal,inclusiv sarma ghimpata ntins pe bulumaci -, ori prin plantii specifice. Lucrri de construcii

    Operaiunile specifice prin care:- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice,

    edilitare subterane i aeriene, cai de comunicaii, lucrri inginereti, de arta etc.;

    - se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc. Lucrri de modificare

    Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/saunestructurale, avnd ca efect modificarea (total sau n parte) a acestora, privind:

    Pagina 20

  • 7/31/2019 LEGE 50 Din 1991 Privind Autorizarea Constructiilor

    21/22

    C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

    - modifi