Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    1/70

    Legea 215 2001 actualizata si republicata

    Ultima data actualizata prin: Lege nr. 59/2010 - pentru modifcarea art. 55 din Legea

    administraiei publice locale nr. 215/2001 11 aprilie 2010 . !". 222/2010 si Lege nr.

    #$5/2009 - pentru modifcarea alin. %2& al art. 5# din Legea administraiei publice locale

    nr. 215/2001

    CAPITOLUL I

    Dispozitii generale

    SECTIUNEA 1

    Regimul general al autonomiei locale

    Art. 1

    1! Prezenta lege reglementeaza regimul general al autonomiei locale" precum si

    organizarea si #unctionarea a$mnistratiei pu%lice locale.

    &! In sensul prezentei legi" termenii si e'presiile $e mai (os au urmatoarele

    semni#icatii)

    a! acti*itati $e a$ministratie social+comunitara + actiunile prin care se concretizeaza

    relatia autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale cu asociatiile $eproprietari$e pe raza

    unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    %! aglomerari ur%ane + asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara constituite pe %aza $e

    parteneriat intre municipii" altele $ecat cele pre*azute la lit. (!" si orase" impreuna cu

    localitatile ur%ane si rurale a#late in zona $e in#luenta,

    c! asociatii $e $ez*oltare intercomunitara + structurile $e cooperare cu personalitate

    (uri$ica" $e $rept pri*at" in#iintate" in con$itiile legii" $e unitatile a$ministrati*+

    teritoriale pentru realizarea in comun a unor proiecte $e $ez*oltare $e interes zonal

    sau regional ori #urnizarea in comun a unor ser*icii pu%lice,

    $! autoritati $eli%erati*e + consiliul local" consiliul (u$etean" Consiliul -eneral alunicipiului /ucuresti" consiliile locale ale su%$i*iziunilor a$ministrati*+teritoriale

    ale municipiilor,

    e! autoritati e'ecuti*e + primarii comunelor" oraselor" municipiilor" ai su%$i*iziunilor

    a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor" primarul general al municipiului /ucuresti si

    prese$intele consiliului (u$etean,

    http://legeaz.net/legea-230-2007http://legeaz.net/legea-230-2007
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    2/70

    #! consilii locale + consilii comunale" orasenesti" municipale si consiliile

    su%$i*iziunilor a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor,

    g! organisme prestatoare $e ser*icii pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local sau

    (u$etean + $enumirea generica ce inclu$e)

    1. institutii pu%lice si ser*icii pu%lice in#iintate si organizate prin 0otarari ale

    autoritatilor $eli%erati*e" $enumite in continuare institutii si ser*icii pu%lice $e interes

    local sau (u$etean,

    &. societati comerciale si regii autonome in#iintate sau reorganizate prin 0otarari ale

    autoritatilor $eli%erati*e" $enumite in continuare societati comerciale si regii

    autonome $e interes local sau (u$etean,

    . asociatii $e $ez*oltare intercomunitara,

    2. #urnizori $e ser*icii sociale" $e $rept pu%lic ori pri*at" care acor$a ser*icii sociale

    in con$itiile pre*azute $e lege,

    3. asociatii" #un$atii si #e$eratii recunoscute ca #iin$ $e utilitate pu%lica" in con$itiile

    legii,

    4. operatori $e ser*icii comunitare $e utilitati pu%lice locale sau (u$etene,

    0! su%$i*iziuni a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor + sectoarele municipiului

    /ucuresti sau alte su%$i*iziuni ale municipiilor" ale caror $elimitare si organizare se

    #ac prin lege,

    i! unitati a$ministrati*+teritoriale + comune" orase si (u$ete, in con$itiile legii" unele

    orase pot #i $eclarate municipii,

    (! zona metropolitana + asociatia $e $ez*oltare intercomunitara constituita pe %aza $e

    parteneriat intre capitala Romaniei sau municipiile $e rangul I si unitatile

    a$ministrati*+teritoriale a#late in zona ime$iata.

    Art. &

    1! A$ministratia pu%lica in unitatile a$ministrati*+teritoriale se organizeaza si

    #unctioneaza in temeiul principiilor $escentralizarii" autonomiei locale" $econcentrarii

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    3/70

    ser*iciilor pu%lice" eligi%ilitatii autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale" legalitatii si

    al consultarii cetatenilor in solutionarea pro%lemelor locale $e interes $eose%it.

    &! Aplicarea principiilor pre*azute la alin. 1! nu poate a$uce atingere caracterului $e

    stat national" unitar si in$i*izi%il al Romaniei.

    Art.

    1! Prin autonomie locala se intelege $reptul si capacitatea e#ecti*a a autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale $e a solutiona si $e a gestiona" in numele si in interesul

    colecti*itatilor locale pe care le reprezinta" tre%urile pu%lice" in con$itiile legii.

    &! Acest $rept se e'ercita $e consiliile locale si primari" precum si $e consiliile

    (u$etene si prese$intii acestora" autoritati ale a$ministratiei pu%lice locale alese prin

    *ot uni*ersal" egal" $irect" secret si li%er e'primat.

    ! Dispozitiile alin. &! nu a$uc atingere posi%ilitatii $e a recurge la consultarea

    locuitorilor prin re#eren$umsau prin orice alta #orma $e participare $irecta a

    cetatenilor la tre%urile pu%lice" in con$itiile legii.

    2! Prin colecti*itate locala se intelege totalitatea locuitorilor $in unitatea

    a$ministrati*+teritoriala.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

    'rt. (

    %1& 'utonomia locala este numai administrati)a si fnanciara* find e+ercitata pe baza si

    in limitele pre)azute de lege.

    %2& 'utonomia locala pri)este organizarea* "unctionarea* competentele si atributiile*

    precum si gestionarea resurselor care* potri)it legii* apartin comunei* orasului*

    municipiului sau ,udetului* dupa caz.

    Art. 3

    http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    4/70

    1! Autoritatile a$ministratiei pu%lice locale e'ercita" in con$itiile legii" competente

    e'clusi*e" competente parta(ate si competente $elegate.

    &! Autonomia locala con#era autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale $reptul ca" in

    limitele legii" sa ai%a initiati*e in toate $omeniile" cu e'ceptia celor care sunt $ate in

    mo$ e'pres in competenta altor autoritati pu%lice.

    Art. 4

    1! Raporturile $intre autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in comune" orase si

    municipii si autoritatile a$ministratiei pu%lice $e la ni*el (u$etean se %azeaza pe

    principiile autonomiei" legalitatii" responsa%ilitatii" cooperarii si soli$aritatii in

    rezol*area pro%lemelor intregului (u$et.

    &! In relatiile $intre autoritatile a$ministratiei pu%lice locale si consiliul (u$etean" pe

    $e o parte" precum si intre consiliul local si primar" pe $e alta parte" nu e'ista raporturi

    $e su%or$onare.

    'rt. $

    escentralizarea competentelor catre autoritatile administratiei publice locale se "ace

    cu respectarea principiilor si regulilor pre)azute de Legea-cadru a descentralizarii.&

    Art. 8

    1! Autoritatile a$ministratiei pu%lice centrale *or consulta" inainte $e a$optarea

    oricarei $ecizii" structurile asociati*e ale autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale" in

    toate pro%lemele care le pri*esc in mo$ $irect" potri*it legii.

    &! Structurile asociati*e ale autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale sunt)

    a! Asociatia Comunelor $in Romania,

    %! Asociatia Oraselor $in Romania,

    c! Asociatia unicipiilor $in Romania,

    $! Uniunea Nationala a Consiliilor ;u$etene $in Romania,

    e! alte #orme asociati*e $e interes general" constituite potri*it legii.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    5/70

    Art. :

    1! In ca$rul politicii economice nationale" comunele" orasele" municipiile si (u$etele

    au $reptul la resurse #inanciare proprii" pe care autoritatile a$ministratiei pu%lice

    locale le sta%ilesc" le a$ministreaza si le utilizeaza pentru in$eplinirea competentelor

    si atri%utiilor ce le re*in" in con$itiile legii.

    &! Resursele #inanciare $e care $ispun autoritatile a$ministratiei pu%lice locale

    tre%uie sa #ie corelate cu competentele si cu atri%utiile pre*azute $e lege.

    'rt. 10

    'utoritatile administratiei publice locale administreaza sau* dupa caz* dispun de

    resursele fnanciare* precum si de bunurile proprietate publica sau pri)ata alecomunelor* oraselor* municipiilor si ,udetelor* in con"ormitate cu principiul autonomiei

    locale.

    Art. 11

    1! Doua sau mai multe unitati a$ministrati*+teritoriale au $reptul ca" in limitele

    competentelor autoritatilor lor $eli%erati*e si e'ecuti*e" sa coopereze si sa se asocieze"

    in con$itiile legii" #orman$ asociatii $e $ez*oltare intercomunitara" cu personalitate

    (uri$ica" $e $rept pri*at si $e utilitate pu%lica. Asociatiile $e $ez*oltare

    intercomunitara sunt $e utilitate pu%lica" prin e#ectul prezentei legi" prin $erogare $ela pre*e$erile Or$onantei -u*ernului nr. &45&666 cu pri*ire la asociatii si #un$atii"

    apro%ata cu mo$i#icari si completari prin Legea nr. &245&663.

    &! Asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara se constituie in con$itiile legii" in scopul

    realizarii in comun a unor proiecte $e $ez*oltare $e interes zonal sau regional ori al

    #urnizarii in comun a unor ser*icii pu%lice.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    6/70

    a$ministrati*+teritoriale $in strainatate" in con$itiile legii" prin 0otarari ale consiliilor

    locale sau consiliilor (u$etene" $upa caz.

    2! Pentru protectia si promo*area intereselor lor comune" unitatile a$ministrati*+

    teritoriale au $reptul $e a a$era la asociatii nationale si internationale" in con$itiile

    legii.

    Art. 1&

    1! Asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara se #inanteaza prin contri%utii $in

    %ugetele locale ale unitatilor a$ministrati*+teritoriale mem%re" precum si $in alte

    surse" in con$itiile legii.

    &! -u*ernul spri(ina asocierea unitatilor a$ministrati*+teritoriale prin programe

    nationale $e $ez*oltare. Aceste programe sunt #inantate anual prin %ugetul $e stat si

    sunt pre*azute $istinct in ca$rul %ugetului inisterului A$ministratiei si Internelor" in

    con$itiile legii pri*in$ #inantele pu%lice locale.

    ! Consiliile (u$etene pot initia si $erula programe (u$etene $e $ez*oltare" #inantate

    $in %ugetul local al (u$etului si pre*azute $istinct in ca$rul acestuia.

    Art. 1

    1! Asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara sunt con$use $e un consiliu $e

    a$ministratie compus $in reprezentanti ai unitatilor a$ministrati*+teritoriale

    componente" $esemnati $e consiliul local sau $e consiliul (u$etean" la propunerea

    primarului" respecti* a prese$intelui consiliului (u$etean" precum si la propunerea

    consilierilor locali sau (u$eteni" $upa caz.

    &! Consiliul $e a$ministratie este con$us $e un prese$inte ales cu *otul ma(oritatii

    mem%rilor sai.

    ! Pentru realizarea o%iecti*elor proprii" consiliul $e a$ministratie poate in#iinta un

    aparat te0nic" #inantat $in resursele asociatiei $e $ez*oltare intercomunitara.

    2! Organizarea si mo$ul $e #unctionare a consiliului $e a$ministratie si a aparatului

    te0nic sunt sta%ilite prin actul $e in#iintare si statutul asociatiei $e $ez*oltare

    intercomunitara" apro%ate prin 0otararile consiliilor locale" respecti* (u$etene asociate.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    7/70

    'rt. 1(

    Unitatile administrati)-teritoriale pot inceia intre ele acorduri si pot participa* inclusi)

    prin alocare de "onduri* la initierea si la realizarea unor programe de dez)oltare zonala

    sau regionala* in baza otararilor adoptate de consiliile locale ori ,udetene* dupa caz* inconditiile legii.

    Art. 13

    1! Unitatile a$ministrati*+teritoriale limitro#e zonelor $e #rontiera pot inc0eia intre

    ele intelegeri $e cooperare trans#rontaliera cu structuri similare $in statele *ecine" in

    con$itiile legii.

    &! Unitatile a$ministrati*+teritoriale" prin primari" respecti* prese$intii consiliilor

    (u$etene" transmit inisterului A#acerilor E'terne" spre a*izare con#orma" proiectele

    $e intelegeri $e cooperare pe care acestea intentioneaza sa le inc0eie cu unitatile

    a$ministrati*+teritoriale $in alte tari" inainte $e supunerea lor spre a$optare $e catre

    consiliile locale sau (u$etene" $upa caz.

    ! Prin intelegerile $e cooperare trans#rontaliera pot #i create si pe teritoriul Romaniei

    organisme care sa ai%a" potri*it $reptului intern" personalitate (uri$ica. Aceste

    organisme nu au" in sensul prezentei legi" competente a$ministrati*+teritoriale.

    2! Unitatile a$ministrati*+teritoriale care au inc0eiat intelegeri $e cooperare

    trans#rontaliera au $reptul sa participe in alte state la organismele create prinrespecti*ele intelegeri" in limita competentelor ce le re*in" potri*it legii.

    Art. 14

    1! Initiati*a unitatilor a$ministrati*+teritoriale $e a coopera si $e a se asocia cu unitati

    a$ministrati*+teritoriale $in strainatate" precum si $e a a$era la o asociatie

    internationala a unitatilor a$ministrati*+teritoriale *a #i comunicata inisterului

    A#acerilor E'terne si inisterului A$ministratiei si Internelor.

    &! Proiectele $e intelegeri $e cooperare pe care unitatile a$ministrati*+teritoriale

    intentioneaza sa le inc0eie cu unitati a$ministrati*+teritoriale $in alte tari *or #i

    transmise spre a*izare inisterului A#acerilor E'terne" prin primari" respecti*

    prese$intii consiliilor (u$etene" inainte $e supunerea lor spre a$optare $e catre

    consiliile locale sau consiliile (u$etene" $upa caz.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    8/70

    ! A*izele pre*azute la alin. &! tre%uie emise in termen $e 6 $e zile $e la primirea

    solicitarii. In caz contrar se *a consi$era ca nu sunt o%iectii si proiectul respecti*

    poate #i supus spre apro%are consiliului local sau (u$etean interesat.

    2! Responsa%ilitatea pri*in$ intelegerile $e cooperare inc0eiate $e unitatile

    a$ministrati*+teritoriale re*ine in e'clusi*itate acestora.

    'rt. 1$

    onsiliile locale si consiliile ,udetene pot otari asupra participarii cu capital sau cu

    bunuri* in numele si in interesul colecti)itatilor locale pe care le reprezinta* la infintarea*

    "unctionarea si dez)oltarea unor organisme prestatoare de ser)icii publice si de utilitate

    publica de interes local sau ,udetean* in conditiile legii.

    'rt. 1

    ontrolul administrati) si controlul fnanciar al acti)itatii autoritatilor administratiei

    publice locale se e+ercita in limitele si in conditiile pre)azute de lege.

    Art. 1:

    In unitatile a$ministrati*+teritoriale in care cetatenii apartinan$ minoritatilor nationale

    au o pon$ere $e peste &6= $in numarul locuitorilor" autoritatile a$ministratiei pu%lice

    locale" institutiile pu%lice a#late in su%or$inea acestora" precum si ser*iciile pu%lice

    $econcentrate asigura #olosirea" in raporturile cu acestia" si a lim%ii materne" in

    con#ormitate cu pre*e$erile Constitutiei" ale prezentei legi si ale tratatelorinternationale la care Romania este parte.

    Art. &6

    1! Comunele" orasele" municipiile si (u$etele sunt unitati a$ministrati*+teritoriale in

    care se e'ercita autonomia locala si in care se organizeaza si #unctioneaza autoritati

    ale a$ministratiei pu%lice locale.

    &! Comunele pot #i #ormate $in unul sau mai multe sate.

    ! Unele orase pot #i $eclarate municipii" in con$itiile legii.

    2! In municipii se pot crea su%$i*iziuni a$ministrati*+teritoriale" ale caror $elimitare

    si organizare se #ac potri*it legii.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    9/70

    3! Autoritatile a$ministratiei pu%lice locale se pot constitui si in su%$i*iziunile

    a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor. Aceste autoritati e'ercita atri%utiile

    pre*azute la art. 81 si" respecti*" la art. 8" care se aplica in mo$ corespunzator.

    Art. &1

    1! Unitatile a$ministrati*+teritoriale sunt persoane (uri$ice $e $rept pu%lic" cu

    capacitate (uri$ica $eplina si patrimoniu propriu. Acestea sunt su%iecte (uri$ice $e

    $rept #iscal" titulare ale co$ului $e inregistrare #iscala si ale conturilor $esc0ise la

    unitatile teritoriale $e trezorerie" precum si la unitatile %ancare. Unitatile

    a$ministrati*+teritoriale sunt titulare ale $repturilor si o%ligatiilor ce $ecurg $in

    contractele pri*in$ a$ministrarea %unurilor care apartin $omeniului pu%lic si pri*at in

    care acestea sunt parte" precum si $in raporturile cu alte persoane #izice sau (uri$ice"

    in con$itiile legii.

    &! In (ustitie" unitatile a$ministrati*+teritoriale sunt reprezentate" $upa caz" $e primar

    sau $e prese$intele consiliului (u$etean.

    ! Primarul" respecti* prese$intele consiliului (u$etean" poate imputernici o persoana

    cu stu$ii superioare (uri$ice $e lunga $urata $in ca$rul aparatului $e specialitate al

    primarului" respecti* al consiliului (u$etean" sau un a*ocat care sa reprezinte

    interesele unitatii a$ministrati*+teritoriale" precum si ale autoritatilor a$ministratiei

    pu%lice locale respecti*e" in (ustitie.

    2! Unitatea a$ministrati*+teritoriala are $reptul sa %ene#icieze $e acoperirea

    c0eltuielilor $e (u$ecata sta%ilite in %aza 0otararii instantei $e (u$ecata" inclusi* in

    situatia in care reprezentarea in (ustitie este asigurata $e un consilier (uri$ic$in

    aparatul $e specialitate al primarului" respecti* al consiliului (u$etean.

    3! Despagu%irile primite $e unitatile a$ministrati*+teritoriale in urma 0otararilor

    pronuntate $e instantele $e (u$ecata se constituie in *enituri la %ugetele locale.

    Despagu%irile pe care tre%uie sa le plateasca unitatea a$ministrati*+teritoriala in urma

    0otararilor pronuntate $e instanta $e (u$ecata si ramase $e#initi*e sunt asigurate $e la

    %ugetul local.

    'rt. 22

    http://legeaz.net/legea-514-2003-organizare-exercitare-profesie-consilier-juridic/http://legeaz.net/legea-514-2003-organizare-exercitare-profesie-consilier-juridic/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    10/70

    elimitarea teritoriala a comunelor* oraselor* municipiilor si ,udetelor se stabileste prin

    lege. !rice modifcare a limitelor teritoriale ale acestora se poate e"ectua numai prin

    lege si numai dupa consultarea prealabila a cetatenilor din unitatile administrati)-

    teritoriale respecti)e prin re"erendum* care se organizeaza potri)it legii

    SECTIUNEA a &+aAutoritatile a$ministratiei pu%lice locale

    Art. &

    1! Autoritatile a$ministratiei pu%lice prin care se realizeaza autonomia locala in

    comune" orase si municipii sunt consiliile locale" comunale" orasenesti si municipale"

    ca autoritati $eli%erati*e" si primarii" ca autoritati e'ecuti*e. Consiliile locale si

    primarii se aleg in con$itiile pre*azute $e legea pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale.

    &! Consiliile locale si primarii #unctioneaza ca autoritati ale a$ministratiei pu%lice

    locale si rezol*a tre%urile pu%lice $in comune" orase si municipii" in con$itiile legii.

    Art. &2

    In #iecare (u$et se constituie un consiliu (u$etean" ca autoritate a a$ministratiei pu%lice

    locale" pentru coor$onarea acti*itatii consiliilor comunale" orasenesti si municipale" in

    *e$erea realizarii ser*iciilor pu%lice $e interes (u$etean. Consiliul (u$etean este ales in

    con$itiile legii pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale.

    Art. &3

    Alesii locali sunt primarul" consilierii locali" prese$intele consiliului (u$etean si

    consilierii (u$eteni. In asigurarea li%erului e'ercitiu al man$atului lor" acestia

    in$eplinesc o #unctie $e autoritate pu%lica" %ene#iciin$ $e $ispozitiile legii penale cu

    pri*ire la persoanele care in$eplinesc o #unctie ce implica e'ercitiul autoritatii $e stat.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    11/70

    Art. &4

    1! an$atul primarului" consilierului local" respecti* al prese$intelui consiliului

    (u$etean si al consilierului (u$etean este $e 2 ani. an$atul se e'ercita in con$itiile

    legii.

    &! Consiliul local sau consiliul (u$etean" primarul" precum si prese$intele consiliului

    (u$etean ales in cursul unui man$at" ca urmare a $izol*arii consiliului local sau

    (u$etean" respecti* a *acantei postului $e primar sau $e prese$inte al consiliului

    (u$etean" inc0eie man$atul prece$entei autoritati a a$ministratiei pu%lice locale.

    ! Consiliul local sau consiliul (u$etean" precum si primarul sau prese$intele

    consiliului (u$etean" alesi in urma organizarii unor noi unitati a$ministrati*+teritoriale

    sau in urma $izol*arii unor consilii" respecti* *acantarii unor posturi $e primari sau $eprese$inti ai consiliilor (u$etene" isi e'ercita man$atul numai pana la organizarea

    urmatoarelor alegeri locale generale.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

    'rt. 2$

    n scopul asigurarii autonomiei locale* autoritatile administratiei publice locale au

    dreptul sa instituie si sa perceapa impozite si ta+e locale* sa elaboreze si sa aprobe

    bugetele locale ale comunelor* oraselor* municipiilor si ,udetelor* in conditiile legii.

    '34!LUL

    onsiliile locale

    64U76' 1

    onstituirea consiliului local

    'rt. 2

    onsiliile locale sunt compuse din consilieri locali alesi prin )ot uni)ersal* egal* direct*

    secret si liber e+primat* in conditiile stabilite de legea pentru alegerea autoritatilor

    administratiei publice locale.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    12/70

    Art. &:

    1! Numarul mem%rilor #iecarui consiliu local se sta%ileste prin or$in al pre#ectului" in

    #unctie $e numarul locuitorilor comunei" orasului sau municipiului" raportat $e

    Institutul National $e Statistica la $ata $e 1 ianuarie a anului in curs sau" $upa caz" la

    $ata $e 1 iulie a anului care prece$a alegerile" $upa cum urmeaza)

    7umarul locuitorilor comunei

    sau ai orasului

    7umarul

    consilierilor

    pana la 1.500 9

    intre 1.501 si #.000 11

    intre #.001 si 5.000 1#

    intre 5.001 si 10.000 15

    intre 10.001 si 20.000 1$

    intre 20.001 si 50.000 19

    intre 50.001 si 100.000 21

    intre 100.001 si 200.000 2#

    intre 200.001 si (00.000 2$

    peste (00.000 #1

    &! Consiliul -eneral al unicipiului /ucuresti este compus $in 33 $e consilieri

    locali.

    ! Numarul mem%rilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului /ucuresti se

    sta%ileste in #unctie $e numarul locuitorilor sectoarelor respecti*e" potri*it alin. 1!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9#e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 6

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    13/70

    1! Constituirea consiliilor locale se #ace in termen $e &6 $e zile $e la $ata $es#asurarii

    alegerilor" $upa in$eplinirea pre*e$erilor art. 8 alin. 1! si 11! $in Legea nr.

    25&664 pri*in$ #inantarea parti$elor politice si a campaniilor electorale" cu

    mo$i#icarile si completarile ulterioare. Con*ocarea consilierilor $eclarati alesi pentru

    se$inta $e constituire se #ace $e catre pre#ect. La se$inta $e constituire pot participapre#ectul sau reprezentantul sau" precum si primarul" c0iar $aca proce$ura $e *ali$are

    a man$atului acestuia nu a #ost #inalizata.

    &! Se$inta este legal constituita $aca participa cel putin $oua treimi $in numarul

    consilierilor alesi. In cazul in care nu se poate asigura aceasta ma(oritate" se$inta se *a

    organiza" in aceleasi con$itii" peste zile" la con*ocarea pre#ectului. Daca nici la a

    $oua con*ocare reuniunea nu este legal constituita" se *a proce$a la o noua con*ocare

    $e catre pre#ect" peste alte zile" in aceleasi con$itii.

    ! In situatia in care consiliul local nu se poate reuni nici la aceasta ultima con*ocare"

    $in cauza a%sentei" #ara moti*e temeinice" a consilierilor" pre#ectul *a $eclara *acante"

    prin or$in" locurile consilierilor alesi care au lipsit nemoti*at $e la cele con*ocari

    anterioare" $aca acestia nu pot #i inlocuiti $e supleantii inscrisi pe listele $e can$i$ati

    respecti*e" organizan$u+se alegeri pentru completare" in termen $e 6 $e zile" in

    con$itiile Legii pri*in$ alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale.

    2! Or$inul pre#ectului prin care se $eclara *acante locurile consilierilor care au lipsit

    nemoti*at poate #i atacat $e cei in cauza la instanta $e contenciosa$ministrati*" in

    termen $e 3 zile $e la comunicare. >otararea instantei este $e#initi*a si ire*oca%ila.

    3! A%senta consilierilor $e la se$inta $e constituire este consi$erata moti*ata $aca se

    #ace $o*a$a ca aceasta a inter*enit $in cauza unei %oli care a necesitat spitalizarea sau

    a #acut imposi%ila prezenta acestora" a unei $eplasari in strainatate in interes $e

    ser*iciu sau a unor e*enimente $e #orta ma(ora.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 445&668 + pentru mo$i#icarea si completarea Legii

    a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. 25&664 pri*in$ #inantarea

    parti$elor politice si a campaniilor electorale" precum si pentru mo$i#icarea Legii nr.

    35&668 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru mo$i#icarea si

    completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice

    locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. :5&662

    pri*in$ Statutul alesilor locali $in &8 mai &668" . O#. 26:5&668,

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    14/70

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 1

    1! Lucrarile se$intei $e constituire sunt con$use $e cel mai in *arsta consilier" asistat

    $e & consilieri $intre cei mai tineri.

    &! Pentru *ali$area man$atelor" consiliile locale aleg prin *ot $esc0is" $intre mem%rii

    lor" pe intreaga $urata a man$atului" o comisie $e *ali$are alcatuita $in +3 consilieri.

    ! Comisia $e *ali$are e'amineaza legalitatea alegerii #iecarui consilier si propune

    consiliului local *ali$area sau in*ali$area man$atelor.

    2! Comisia $e *ali$are *a propune in*ali$area alegerii unui consilier numai in cazul

    in care se constata incalcarea con$itiilor $e eligi%ilitate sau $aca alegerea consilierului

    s+a #acut prin #rau$a electorala" constatata in con$itiile Legii pri*in$ alegerea

    autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale.

    3! ?ali$area sau in*ali$area man$atelor se #ace" in or$ine al#a%etica" cu *otul $esc0is

    al ma(oritatii consilierilor prezenti la se$inta. Persoana al carei man$at este supus

    *ali$arii sau in*ali$arii nu participa la *ot.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 11

    1! >otararea $e *ali$are sau in*ali$are a man$atelor poate #i atacata $e cei interesatila instanta $e contenciosa$ministrati* in termen $e 3 zile $e la a$optare sau" in cazul

    celor a%senti $e la se$inta" $e la comunicare.

    &! Instanta $e contencios a$ministrati* se pronunta in cel mult 6 $e zile. In acest

    caz" proce$ura preala%ila nu se mai e#ectueaza" iar 0otararea primei instante este

    $e#initi*a si ire*oca%ila.

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    15/70

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. &

    1! Consilierii locali ale caror man$ate au #ost *ali$ate $epun in #ata consiliului local

    urmatorul (uramant in lim%a romana) ;ur sa respect Constitutia si legile tarii si sa #ac"

    cu %una+cre$inta" tot ceea ce sta in puterile si priceperea mea pentru %inele locuitorilor

    comunei orasului" municipiului" (u$etului!.......... Asa sa+mi a(ute Dumnezeu@

    &! Consilierii locali care re#uza sa $epuna (uramantul sunt consi$erati $emisionati $e

    $rept.

    ! ;uramantul poate #i $epus si #ara #ormula religioasa.

    Art.

    In cazul in care consilierul local $eclarat ales renunta la man$at inainte $e *ali$are sau

    re#uza sa $epuna (uramantul" se supune *ali$arii man$atul primului supleant inscris pe

    lista parti$ului politic" a aliantei politice sau a aliantei electorale respecti*e" $aca panala *ali$area man$atului parti$ele si aliantele politice con#irma in scris apartenenta la

    parti$. In cazul in care locurile ramase *acante nu pot #i completate cu supleanti"

    con#orm legii" iar numarul $e consilieri locali se re$uce su% (umatate plus unu" se *or

    organiza alegeri partiale pentru completare" in termen $e :6 $e zile.

    Art. 2

    1! Dupa *ali$are" in se$inta $e constituire a consiliului local" consilierii locali $epun

    (uramantul pre*azut la art. &.

    &! Consiliul local se $eclara legal constituit" $aca ma(oritatea consilierilor locali

    *ali$ati au $epus (uramantul. Constituirea consiliului local se constata prin 0otarare"

    a$optata cu *otul ma(oritatii consilierilor locali *ali$ati.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    16/70

    Art. 3

    1! Dupa $eclararea ca legal constituit" consiliul local alege $intre mem%rii sai" prin

    0otarare a$optata cu *otul $esc0is al ma(oritatii consilierilor locali in #unctie" un

    prese$inte $e se$inta" pe o perioa$a $e cel mult luni" care *a con$uce se$intele

    consiliului si *a semna 0otararile a$optate $e acesta.

    &! Consilierul local ales in con$itiile alin. 1! poate #i sc0im%at $in #unctie" la

    initiati*a a cel putin unei treimi $in numarul consilierilor locali" prin *otul ma(oritatii

    consilierilor locali in #unctie.

    SECTIUNEA a &+a

    Atri%utiile consiliului localArt. 4

    1! Consiliul local are initiati*a si 0otaraste" in con$itiile legii" in toate pro%lemele $e

    interes local" cu e'ceptia celor care sunt $ate prin lege in competenta altor autoritati

    ale a$ministratiei pu%lice locale sau centrale.

    &! Consiliul local e'ercita urmatoarele categorii $e atri%utii)

    a! atri%utii pri*in$ organizarea si #unctionarea aparatului $e specialitate al primarului"

    ale institutiilor si ser*iciilor pu%lice $e interes local si ale societatilor comerciale siregiilor autonome $e interes local,

    %! atri%utii pri*in$ $ez*oltarea economico+sociala si $e me$iu a comunei" orasului sau

    municipiului,

    c! atri%utii pri*in$ a$ministrarea $omeniului pu%lic si pri*at al comunei" orasului sau

    municipiului,

    $! atri%utii pri*in$ gestionarea ser*iciilor #urnizate catre cetateni,

    e! atri%utii pri*in$ cooperarea interinstitutionala pe plan intern si e'tern.

    ! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. a!" consiliul local)

    a! apro%a statutul comunei" orasului sau municipiului" precum si regulamentul $e

    organizare si #unctionare a consiliului local,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    17/70

    %! apro%a" in con$itiile legii" la propunerea primarului" in#iintarea" organizarea si statul

    $e #unctii ale aparatului $e specialitate al primarului" ale institutiilor si ser*iciilor

    pu%lice $e interes local" precum si reorganizarea si statul $e #unctii ale regiilor

    autonome $e interes local,

    c! e'ercita" in numele unitatii a$ministrati*+teritoriale" toate $repturile si o%ligatiile

    corespunzatoare participatiilor $etinute la societati comerciale sau regii autonome" in

    con$itiile legii.

    2! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. %!" consiliul local)

    a! apro%a" la propunerea primarului" %ugetul local" *irarile $e cre$ite" mo$ul $e

    utilizare a rezer*ei %ugetare si contul $e inc0eiere a e'ercitiului %ugetar,

    %! apro%a" la propunerea primarului" contractarea si5sau garantarea imprumuturilor"

    precum si contractarea $e $atorie pu%lica locala prin emisiuni $e titluri $e *aloare" in

    numele unitatii a$ministrati*+teritoriale" in con$itiile legii,

    c! sta%ileste si apro%a impozitele si ta'ele locale" in con$itiile legii,

    $! apro%a" la propunerea primarului" $ocumentatiile te0nico+economice pentru

    lucrarile $e in*estitii $e interes local" in con$itiile legii,

    e! apro%a strategiile pri*in$ $ez*oltarea economica" sociala si $e me$iu a unitatii

    a$ministrati*+teritoriale,

    #! asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare implementarii si con#ormarii cu

    pre*e$erile anga(amentelor asumate in procesul $e integrare europeana in $omeniul

    protectiei me$iului si gospo$aririi apelor pentru ser*iciile #urnizate cetatenilor.

    3! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. c!" consiliul local)

    a! 0otaraste $area in a$ministrare" concesionarea sau inc0irierea %unurilor proprietate

    pu%lica a comunei" orasului sau municipiului" $upa caz" precum si a ser*iciilor pu%lice

    $e interes local" in con$itiile legii,

    %! 0otaraste *anzarea" concesionarea sau inc0irierea %unurilor proprietate pri*ata a

    comunei" orasului sau municipiului" $upa caz" in con$itiile legii,

    c! a*izeaza sau apro%a" in con$itiile legii" $ocumentatiile $e amena(are a teritoriului si

    ur%anism ale localitatilor,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    18/70

    $! atri%uie sau sc0im%a" in con$itiile legii" $enumiri $e strazi" $e piete si $e o%iecti*e

    $e interes pu%lic local.

    4! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. $!" consiliul local)

    a! asigura" potri*it competentelor sale si in con$itiile legii" ca$rul necesar pentru#urnizarea ser*iciilor pu%lice $e interes local pri*in$)

    1. e$ucatia,

    &. ser*iciile sociale pentru protectia copilului" a persoanelor cu 0an$icap" a

    persoanelor *arstnice" a #amiliei si a altor persoane sau grupuri a#late in ne*oie

    sociala,

    . sanatatea,

    2. cultura,

    3. tineretul,

    4. sportul,

    9. or$inea pu%lica,

    8. situatiile $e urgenta,

    :. protectia si re#acerea me$iului,

    16. conser*area" restaurarea si punerea in *aloare a monumentelor istorice si $e

    ar0itectura" a parcurilor" gra$inilor pu%lice si rezer*atiilor naturale,

    11. $ez*oltarea ur%ana,

    1&. e*i$enta persoanelor,

    1. po$urile si $rumurile pu%lice,

    12. ser*iciile comunitare $e utilitate pu%lica) alimentare cu apa" gaz natural"

    canalizare" salu%rizare" energie termica" iluminat pu%lic si transport pu%lic local" $upa

    caz,

    13. ser*iciile $e urgenta $e tip sal*amont" sal*amar si $e prim a(utor,

    14. acti*itatile $e a$ministratie social+comunitara,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    19/70

    19. locuintele sociale si celelalte unitati locati*e a#late in proprietatea unitatii

    a$ministrati*+teritoriale sau in a$ministrarea sa,

    18. punerea in *aloare" in interesul comunitatii locale" a resurselor naturale $e pe raza

    unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    1:. alte ser*icii pu%lice sta%ilite prin lege,

    %! 0otaraste acor$area unor sporuri si altor #acilitati" potri*it legii" personalului sanitar

    si $i$actic,

    c! spri(ina" in con$itiile legii" acti*itatea cultelorreligioase,

    $! poate solicita in#ormari si rapoarte $e la primar" *iceprimar si $e la se#ii

    organismelor prestatoare $e ser*icii pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local,

    e! apro%a construirea locuintelor sociale" criteriile pentru repartizarea locuintelor

    sociale si a utilitatilor locati*e a#late in proprietatea sau in a$ministrarea sa,

    #! poate solicita in#ormari si rapoarte speci#ice $e la primar si $e la se#ii organismelor

    prestatoare $e ser*icii pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local.

    9! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. e!" consiliul local)

    a! 0otaraste" in con$itiile legii" cooperarea sau asocierea cu persoane (uri$ice romane

    sau straine" in *e$erea #inantarii si realizarii in comun a unor actiuni" lucrari" ser*iciisau proiecte $e interes pu%lic local,

    %! 0otaraste" in con$itiile legii" in#ratirea comunei" orasului sau municipiului cu unitati

    a$ministrati*+teritoriale $in alte tari,

    c! 0otaraste" in con$itiile legii" cooperarea sau asocierea cu alte unitati a$ministrati*+

    teritoriale $in tara sau $in strainatate" precum si a$erarea la asociatii nationale si

    internationale ale autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale" in *e$erea promo*arii

    unor interese comune.

    8! Consiliul local poate con#eri persoanelor #izice romane sau straine cu merite

    $eose%ite titlul $e cetatean $e onoare al comunei" orasului sau municipiului" in %aza

    unui regulament propriu. Prin acest regulament se sta%ilesc si con$itiile retragerii

    titlului con#erit.

    :! Consiliul local in$eplineste orice alte atri%utii sta%ilite prin lege.

    http://legeaz.net/legea-cultelor-489-2006/http://legeaz.net/legea-cultelor-489-2006/http://legeaz.net/legea-cultelor-489-2006/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    20/70

    Art. 9

    Persoanele imputernicite sa reprezinte interesele unitatii a$ministrati*+teritoriale in

    societati comerciale" regii autonome $e interes local" asociatii $e $ez*oltare

    intercomunitara si alte organisme $e cooperare sau parteneriat sunt $esemnate prin

    0otarare a consiliului local" in con$itiile legii" respectan$u+se con#iguratia politica $e

    la ultimele alegeri locale.

    64U76' a #-a

    8unctionarea consiliului local

    'rt. #

    %1& onsiliul local se alege pentru un mandat de ( ani* care poate f prelungit* prin lege

    organica* in caz de razboi sau catastro"a.

    %2& onsiliul local isi e+ercita mandatul de la data constituirii pana la data declararii ca

    legal constituit a consiliului nou-ales.

    Art. :

    1! Consiliul local se intruneste in se$inte or$inare" lunar" la con*ocarea primarului.

    &! Consiliul local se poate intruni si in se$inte e'traor$inare" la cererea primarului

    sau a cel putin unei treimi $in numarul mem%rilor consiliului.

    ! Con*ocarea consiliului local se #ace in scris" prin interme$iul secretarului unitatii

    a$ministrati*+teritoriale" cu cel putin 3 zile inainte se$intelor or$inare sau cu cel putin

    zile inainte $e se$intele e'traor$inare. O$ata cu noti#icarea con*ocarii" sunt puse la

    $ispozitie consilierilor locali materialele inscrise pe or$inea $e zi.

    2! In caz $e #orta ma(ora si $e ma'ima urgenta pentru rezol*area intereselor

    locuitorilor comunei" orasului sau municipiului sau in alte situatii sta%ilite $e

    regulamentul $e organizare si #unctionare a consiliului local" con*ocarea consiliului

    local se poate #ace $e in$ata.

    3! In in*itatia la se$inta se *or preciza $ata" ora" locul $es#asurarii si or$inea $e zi a

    acesteia.

    4! Or$inea $e zi a se$intei consiliului local se a$uce la cunostinta locuitorilor

    comunei sau ai orasului prin mass+me$ia sau prin orice alt mi(loc $e pu%licitate.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    21/70

    9! In comunele sau orasele in care cetatenii apartinan$ unei minoritati nationale au o

    pon$ere $e peste &6= $in numarul locuitorilor or$inea $e zi se a$uce la cunostinta

    pu%lica si in lim%a materna a cetatenilor apartinan$ minoritatii respecti*e.

    8! In toate cazurile con*ocarea se consemneaza in procesul+*er%al al se$intei.

    Art. 26

    1! Se$intele consiliului local se $es#asoara legal in prezenta ma(oritatii consilierilor

    locali in #unctie.

    &! Prezenta consilierilor locali la se$inta este o%ligatorie. Cazurile in care a%senta

    este moti*ata se sta%ilesc prin regulamentul $e organizare si #unctionare a consiliului

    local. Consilierul local care a%senteaza nemoti*at $e $oua ori consecuti* este

    sanctionat" in con$itiile regulamentului $e organizare si #unctionare a consiliului local.

    'rt. (1

    edintele consiliului local sunt conduse de un presedinte de sedinta* ales in conditiile

    pre)azute la art. #5.

    Art. 2&

    1! Se$intele consiliului local sunt pu%lice.

    &! Lucrarile se$intelor se $es#asoara in lim%a romana" In consiliile locale in care

    consilierii locali apartinan$ unei minoritati nationale reprezinta cel putin o cincime

    $in numarul total" la se$intele $e consiliu se poate #olosi si lim%a materna. In aceste

    cazuri se *a asigura" prin gri(a primarului" tra$ucerea in lim%a romana. In toate

    cazurile" $ocumentele se$intelor $e consiliu se intocmesc in lim%a romana.

    ! Dez%aterile $in se$intele consiliului local" precum si mo$ul in care si+a e'ercitat

    *otul #iecare consilier local se consemneaza intr+un proces+*er%al" semnat $e

    prese$intele $e se$inta si $e secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale.

    2! Prese$intele $e se$inta" impreuna cu secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale isi

    asuma" prin semnatura" responsa%ilitatea *eri$icitatii celor consemnate.

    3! La inceputul #iecarei se$inte" secretarul supune spre apro%are procesul+*er%al al

    se$intei anterioare. Consilierii locali au $reptul ca" in ca$rul se$intei" sa conteste

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    22/70

    continutul procesului+*er%al si sa ceara mentionarea e'acta a opiniilor e'primate in

    se$inta anterioara.

    4! Procesul+*er%al si $ocumentele care au #ost $ez%atute in se$inta se $epun intr+un

    $osar special al se$intei respecti*e" care *a #i numerotat" semnat si sigilat $e

    prese$intele $e se$inta si $e secretar" $upa apro%area procesului+*er%al.

    9! In termen $e zile $e la terminarea se$intei" secretarul unitatii a$ministrati*+

    teritoriale a#iseaza ia se$iul primariei si" $upa caz" pe pagina $e internet a unitatii

    a$ministrati*+teritoriale o copie a procesului+*er%al al se$intei.

    Art. 2

    1! Or$inea $e zi a se$intelor se apro%a $e consiliul local" la propunerea celui care" in

    con$itiile art. :" a cerut intrunirea consiliului. Suplimentarea or$inii $e zi se poate

    #ace numai pentru pro%leme urgente" care nu pot #i amanate pana la se$inta urmatoare"

    si numai cu *otul ma(oritatii consilierilor locali prezenti. Scoaterea unui proiect $e

    0otarare $e pe proiectul or$inii $e zi se #ace numai cu acor$ul initiatorului sau $aca

    acesta nu in$eplineste con$itiile pre*azute la art. 22.

    &! In cazul neapro%arii or$inii $e zi" in con$itiile pre*azute la alin. 1!" nu se acor$a

    in$emnizatia cu*enita consilierilor locali pentru se$inta respecti*a.

    Art. 22

    1! Proiectele $e 0otarari inscrise pe or$inea $e zi a se$intei consiliului local nu pot #i

    $ez%atute $aca nu sunt insotite $e raportul compartimentului $e resort $in ca$rul

    aparatului $e specialitate al primarului" care este ela%orat in termen $e 6 $e zile $e la

    inregistrarea proiectului" precum si $e raportul comisiei $e specialitate a consiliului"

    cu e'ceptia cazurilor pre*azute la art. : alin. &! si 2!.

    &! Daca rapoartele pre*azute la alin. 1! nu sunt intocmite in termen $e 6 $e zile $ela inregistrarea proiectului" acestea se consi$era implicit #a*ora%ile.

    Art. 23

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    23/70

    1! In e'ercitarea atri%utiilor ce ii re*in consiliul local a$opta 0otarari" cu *otul

    ma(oritatii mem%rilor prezenti" in a#ara $e cazurile in care legea sau regulamentul $e

    organizare si #unctionare a consiliului cere o alta ma(oritate.

    &! Se a$opta cu *otul ma(oritatii consilierilor locali in #unctie urmatoarele 0otarari ale

    consiliului local)

    a! 0otararile pri*in$ %ugetul local,

    %! 0otararile pri*in$ contractarea $e imprumuturi" in con$itiile legii,

    c! 0otararile prin care se sta%ilesc impozite si ta'e locale,

    $! 0otararile pri*in$ participarea la programe $e $ez*oltare (u$eteana" regionala"

    zonala sau $e cooperare trans#rontaliera,

    e! 0otararile pri*in$ organizarea si $ez*oltarea ur%anistica a localitatilor si amena(area

    teritoriului,

    #! 0otararile pri*in$ asocierea sau cooperarea cu alte autoritati pu%lice" cu persoane

    (uri$ice romane sau straine.

    ! >otararile pri*in$ patrimoniul se a$opta cu *otul a $oua treimi $in numarul total al

    consilierilor locali in #unctie.

    2! Daca %ugetul local nu poate #i a$optat $upa $oua se$inte consecuti*e" care *ora*ea loc la un inter*al $e cel mult 9 zile" acti*itatea se *a $es#asura pe %aza %ugetului

    anului prece$ent pana la a$optarea noului %uget" $ar nu mai tarziu $e 23 $e zile $e la

    $ata pu%licarii legii %ugetului $e stat in onitorul O#icial al Romaniei" Partea I.

    3! Consiliul local sta%ileste ca unele 0otarari sa #ie luate prin *ot secret. >otararile cu

    caracter in$i*i$ual cu pri*ire la persoane *or #i luate intot$eauna prin *ot secret" cu

    e'ceptiile pre*azute $e lege. Proce$urile $e *otare *or #i sta%ilite prin regulamentul $e

    organizare si #unctionare a consiliului local.

    4! Proiectele $e 0otarari pot #i propuse $e consilieri locali" $e primar" *iceprimar sau

    $e cetateni. Re$actarea proiectelor se #ace $e cei care le propun" cu spri(inul

    secretarului unitatii a$ministrati*+teritoriale si al ser*iciilor $in ca$rul aparatului $e

    specialitate al primarului.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    24/70

    Art. 24

    1! Nu poate lua parte la $eli%erare si la a$optarea 0otararilor consilierul local care" #ie

    personal" #ie prin sot" sotie" a#ini sau ru$e pana la gra$ul al patrulea inclusi*" are un

    interes patrimonial in pro%lema supusa $ez%aterilor consiliului local.

    &! >otararile a$optate $e consiliul local cu incalcarea $ispozitiilor alin. 1! sunt nule

    $e $rept. Nulitatea se constata $e catre instanta $e contenciosa$ministrati*. Actiunea

    poate #i intro$usa $e orice persoana interesata.

    'rt. ($

    otararile consiliului local se semneaza de presedintele de sedinta* ales in conditiile

    pre)azute la art. #5* si se contrasemneaza* pentru legalitate* de catre secretar. n cazulin care presedintele de sedinta lipseste sau re"uza sa semneze* otararea consiliului

    local se semneaza de #-5 consilieri locali.

    Art. 28

    1! Secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale nu *a contrasemna 0otararea in cazul in

    care consi$era ca aceasta este ilegala. In acest caz" *a $epune in scris si *a e'pune

    consiliului local opinia sa moti*ata" care *a #i consemnata in procesul+*er%al al

    se$intei.

    &! Secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale *a comunica 0otararile consiliului local

    primarului si pre#ectului $e in$ata" $ar nu mai tarziu $e 16 zile lucratoare $e la $ata

    a$optarii.

    ! Comunicarea" insotita $e e*entualele o%iectii cu pri*ire la legalitate" se #ace in

    scris $e catre secretar si *a #i inregistrata intr+un registru special $estinat acestui scop.

    'rt. (9

    %1& otararile cu caracter normati) de)in obligatorii si produc e"ecte de la data aducerii

    lor la cunostinta publica* iar cele indi)iduale* de la data comunicarii.

    %2& 'ducerea la cunostinta publica a otararilor cu caracter normati) se "ace in termen

    de 5 zile de la data comunicarii ofciale catre pre"ect.

    'rt. 50

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    25/70

    n unitatile administrati)-teritoriale in care cetatenii apartinand unei minoritati nationale

    au o pondere de peste 20 din numarul locuitorilor otararile cu caracter normati) se

    aduc la cunostinta publica si in limba materna a cetatenilor apartinand minoritatii

    respecti)e* iar cele cu caracter indi)idual se comunica* la cerere* si in limba materna.

    Art. 31

    1! In e'ercitarea man$atului" consilierii locali sunt in ser*iciul colecti*itatii locale.

    &! Primarul este o%ligat ca" prin interme$iul secretarului si al aparatului $e

    specialitate" sa puna la $ispozitie consilierilor locali" la cererea acestora" in termen $e

    cel mult 16 zile lucratoare" in#ormatiile necesare in *e$erea in$eplinirii man$atului.

    ! Consilierii locali sunt o%ligati ca" in in$eplinirea man$atului" sa organizeze

    perio$ic intalniri cu cetatenii si sa acor$e au$iente.

    2! iecare consilier local" precum si *iceprimarul sunt o%ligati sa prezinte un raport

    anual $e acti*itate" care *a #i #acut pu%lic prin gri(a secretarului.

    3! Pentru participarea la se$intele consiliului local si ale comisiilor $e specialitate"

    consilierul local primeste o in$emnizatie sta%ilita in con$itiile legii.

    4! Consilierii locali au $reptul la $econtarea c0eltuielilor pe care le e#ectueaza in

    in$eplinirea man$atului lor" in con$itiile legii.

    9! Consiliul local poate 0otari $iminuarea cuantumului in$emnizatiei pre*azute la

    alin. 3! si a cotei in care se #ace $econtarea con#orm pre*e$erilor alin. 4!" in

    concor$anta cu posi%ilitatile $e #inantare.

    Art. 3&

    La lucrarile consiliului local pot asista si lua cu*antul" #ara $rept $e *ot" pre#ectul"

    prese$intele consiliului (u$etean sau reprezentantii acestora" $eputatii si senatorii"

    ministrii si ceilalti mem%ri ai -u*ernului" secretarii si su%secretarii $e stat" se#ii

    ser*iciilor pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale $inunitatile a$ministrati*+teritoriale" in pro%lemele ce pri*esc $omeniile $e

    responsa%ilitate a acestor ser*icii" precum si persoanele interesate" in*itate $e primar.

    Art. 3

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    26/70

    1! Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alesi in consiliile locale sunt

    reprezentati la se$intele $e consiliu $e un $elegat satesc.

    &! Delegatul satesc este ales pe perioa$a man$atului consiliului local $e o a$unare

    sateasca" con*ocata cu cel putin 13 zile inainte $e primar. Alegerea $elegatului satesc

    se $es#asoara in prezenta primarului sau a *iceprimarului si a minimum & consilieri

    $esemnati prin 0otararea consiliului local. Alegerea $elegatului satesc se #ace cu

    ma(oritatea *oturilor celor prezenti la aceasta a$unare. La a$unarea sateasca pot

    participa toti cetatenii cu $rept $e *ot si $omiciliul in satul respecti*.

    ! La $iscutarea pro%lemelor pri*in$ satele respecti*e $elegatii satesti *or #i in*itati

    in mo$ o%ligatoriu. ?otul acestora are caracter consultati*.

    2! Delegatului satesc ii sunt aplica%ile" in mo$ corespunzator" pre*e$erile art. 31 alin.

    3! si 4!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 935&66: + pentru mo$i#icarea alin. &! al art. 3 $in Legea a$ministratiei

    pu%lice locale nr. &135&661 $in &4 noiem%rie &66:" . O#. 85&66:,

    Art. 32

    1! Dupa constituire consiliul local isi organizeaza comisii $e specialitate" peprincipalele $omenii $e acti*itate.

    &! Pot #i mem%ri ai comisiilor $e specialitate numai consilierii locali.

    ! Comisiile $e specialitate isi aleg cate un prese$inte si un secretar.

    2! Comisiile $e specialitate analizeaza si a*izeaza proiectele $e 0otarare $in

    $omeniul lor $e acti*itate.

    3! Comisiile $e specialitate lucreaza in plen si iau 0otarari cu *otul ma(oritatii

    mem%rilor lor.

    4! Organizarea" #unctionarea si atri%utiile comisiilor $e specialitate se sta%ilesc prin

    regulamentul $e organizare si #unctionare a consiliului local" respectan$u+se

    con#iguratia politica rezultata in urma alegerilor locale.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    27/70

    9! Consiliile locale pot organiza" $in proprie initiati*a sau la initiati*a primarului"

    $upa caz" comisii speciale $e analiza si *eri#icare" pe perioa$a $eterminata.

    Componenta comisiei speciale $e analiza si *eri#icare" o%iecti*ele si perioa$a $e

    $es#asurare a acti*itatilor acesteia se sta%ilesc prin 0otarare a consiliului local.

    em%rii comisiei actioneaza in limitele sta%ilite prin 0otarare.

    SECTIUNEA a 2+a

    Dizol*area consiliului local

    Art. 33

    1! Consiliul local se $izol*a $e $rept sau prin re#eren$umlocal. Consiliul local se

    $izol*a $e $rept)

    a! in cazul in care acesta nu se intruneste timp $e $oua luni consecuti*" $esi a #ostcon*ocat con#orm pre*e$erilor legale,

    %! in cazul in care nu a a$optat in se$inte or$inare consecuti*e nicio 0otarare,

    c! in situatia in care numarul consilierilor locali se re$uce su% (umatate plus unu si nu

    se poate completa prin supleanti.

    &! Primarul" *iceprimarul" secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale" pre#ectul sau

    orice alta persoana interesata poate sa sesizeze instanta $e contenciosa$ministrati* cu

    pri*ire la cazurile pre*azute la alin. 1!. Instanta analizeaza situatia $e #apt si sepronunta cu pri*ire la $izol*area consiliului local. >otararea instantei este $e#initi*a si

    se comunica pre#ectului.

    ! Consiliul local poate #i $izol*at prin re#eren$um local" organizat in con$itiile legii.

    Re#eren$umul se organizeaza ca urmare a cererii a$resate in acest sens pre#ectului $e

    cel putin &3= $in numarul cetatenilor cu $rept $e *ot inscrisi pe listele electorale ale

    unitatii a$ministrati*+teritoriale.

    2! C0eltuielile pentru organizarea re#eren$umului pre*azut la alin. ! se suporta $in%ugetul local.

    3! Re#eren$umul local este organizat" in con$itiile legii" $e catre o comisie numita

    prin or$in al pre#ectului" compusa $intr+un reprezentant al pre#ectului" cate un

    reprezentant al primarului" al consiliului local si al consiliului (u$etean si un (u$ecator

    http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    28/70

    $e la (u$ecatoria in a carei (uris$ictie se a#la unitatea a$ministrati*+teritoriala in cauza.

    Secretarul comisiei este asigurat $e institutia pre#ectului.

    4! Re#eren$umul este *ala%il $aca s+au prezentat la urne cel putin (umatate plus unu

    $in numarul total al locuitorilor cu $rept $e *ot. Acti*itatea consiliului local inceteaza

    inainte $e termen $aca s+au pronuntat in acest sens cel putin (umatate plus unu $in

    numarul total al *oturilor *ala%il e'primate.

    9! Sta%ilirea $atei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se #ace $e -u*ern"

    la propunerea pre#ectului. Alegerile se organizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile

    $e la ramanerea $e#initi*a si ire*oca%ila a 0otararii (u$ecatoresti prin care s+a

    constatat $izol*area consiliului local sau" $upa caz" $e la *ali$area rezultatului

    re#eren$umului.

    8! Pana la constituirea noului consiliu local" primarul sau" in a%senta acestuia"secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale *a rezol*a pro%lemele curente ale comunei"

    orasului sau municipiului" potri*it competentelor si atri%utiilor ce ii re*in" potri*it

    legii.

    :! Consiliile locale pot organiza" $in proprie initiati*a sau $in initiati*a primarului"

    $upa caz" comisii mi'te #ormate $in consilieri locali" #unctionari pu%lici si alti

    specialisti" pe perioa$a $eterminata. Componenta comisiilor mi'te" o%iecti*ele si

    perioa$a $e $es#asurare a acti*itatii acestora se sta%ilesc prin 0otarari ale consiliilor

    locale. Se$intele comisiilor mi'te sunt pu%lice.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 3:5&616 + pentru mo$i#icarea art. 33 $in Legea a$ministratiei pu%lice locale

    nr. &135&661 $in 1 martie &616" . O#. &&&5&616,

    SECTIUNEA a 3+a

    Suspen$area man$atului $e consilier local

    Art. 34

    1! an$atul $e consilier local se suspen$a $e $rept numai in cazul in care acesta a

    #ost arestat pre*enti*. asura arestarii pre*enti*e se comunica $e in$ata $e catre

    instanta $e (u$ecata pre#ectului care" prin or$in" constata suspen$area man$atului.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    29/70

    &! Suspen$area $ureaza pana la incetarea situatiei pre*azute la alin. 1!. Or$inul $e

    suspen$are se comunica $e in$ata consilierului local.

    ! In cazul in care consilierul local al carui man$at a #ost suspen$at a #ost gasit

    ne*ino*at" acesta are $reptul la $espagu%iri" in con$itiile legii.

    CAPITOLUL III

    Primarul si *iceprimarul

    Art. 39

    1! Comunele" orasele si municipiile au cate un primar si un *iceprimar" iar

    municipiile rese$inta $e (u$et au un primar si & *iceprimari" alesi in con$itiile legii.

    &! ?iceprimarul este su%or$onat primarului si inlocuitorul $e $rept al acestuia" care ii

    poate $elega atri%utiile sale.

    ! ?iceprimarul este ales cu *otul ma(oritatii consilierilor locali in #unctie" $in ran$ul

    mem%rilor acestuia.B!

    2! Sc0im%area $in #unctie a *iceprimarului se poate #ace $e consiliul local" prin

    0otarare a$optata cu *otul ma(oritatii consilierilor in #unctie" la propunerea primarului

    sau a unei treimi $in numarul consilierilor locali in #unctie.

    3! Pe $urata man$atului" primarul si *iceprimarul primesc o in$emnizatie lunara" caunica #orma $e remunerare a acti*itatii corespunzatoare #unctiei $e primar" respecti*

    $e *iceprimar" si care reprezinta %aza $e calcul pentru sta%ilirea $repturilor si

    o%ligatiilor care se $etermina in raport cu *enitul salarial. Primarul si *iceprimarul nu

    %ene#iciaza $e sporul $e *ec0ime in muncasi nici $e alte sporuri pre*azute $e lege.

    4! Durata man$atului constituie *ec0ime in munca si in specialitatea stu$iilor

    a%sol*ite.

    9! Pe $urata e'ercitarii man$atului" *iceprimarul isi pastreaza statutul $e consilier

    local" #ara a %ene#icia $e in$emnizatia a#erenta acestui statut.

    Art. 38

    1! ?ali$area alegerii primarului se #ace in termen $e &6 $e zile $e la $ata $es#asurarii

    alegerilor" in camera $e consiliu a (u$ecatoriei in a carei raza teritoriala se a#la

    http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    30/70

    comuna sau orasul" $e catre un (u$ecator $esemnat $e prese$intele (u$ecatoriei" $upa

    in$eplinirea pre*e$erilor art. 8 alin. 1! si 11! $in Legea nr. 25&664" cu

    mo$i#icarile si completarile ulterioare.

    &! In*ali$area alegerii primarului se poate proununta in cazurile pre*azute la art. 1

    alin. 2!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 445&668 + pentru mo$i#icarea si completarea Legii

    a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. 25&664 pri*in$ #inantarea

    parti$elor politice si a campaniilor electorale" precum si pentru mo$i#icarea Legii nr.

    35&668 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru mo$i#icarea si

    completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice

    locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. :5&662pri*in$ Statutul alesilor locali $in &8 mai &668" . O#. 26:5&668,

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 3:

    1! Rezultatul *ali$arii sau in*ali$arii alegerii primarului se a$uce la cunostintapre#ectului si se prezinta in se$inta $e constituire a consiliului local sau" $upa caz"

    intr+o se$inta e'traor$inara" $e catre un (u$ecator $esemnat $e prese$intele

    (u$ecatoriei.

    &! In caz $e in*ali$are a alegerii primarului" -u*ernul" la propunerea pre#ectului" *a

    sta%ili $ata alegerilor. Acestea se organizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile $e la

    $ata in*ali$arii sau" $upa caz" $e la $ata ramanerii $e#initi*e si ire*oca%ile a 0otararii

    (u$ecatoresti" in con$itiile legii.

    'rt. ;0

    %1& 3rimarul depune in "ata consiliului local ,uramantul pre)azut la art. #2 alin. %1&.

    %2& 3rimarul care re"uza sa depuna ,uramantul este considerat demisionat de drept.

    Art. 41

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    31/70

    1! Primarul in$eplineste o #unctie $e autoritate pu%lica.

    &! Primarul asigura respectarea $repturilor si li%ertatilor #un$amentale ale cetatenilor"

    a pre*e$erilor Constitutiei" precum si punerea in aplicare a legilor" a $ecretelor

    Prese$intelui Romaniei" a 0otararilor si or$onantelor -u*ernului" a 0otararilor

    consiliului local, $ispune masurile necesare si acor$a spri(in pentru aplicarea or$inelor

    si instructiunilor cu caracter normati* ale ministrilor" ale celorlalti con$ucatori ai

    autoritatilor a$ministratiei pu%lice centrale" ale pre#ectului" precum si a 0otararilor

    consiliului (u$etean" in con$itiile legii.

    ! Pentru punerea in aplicare a acti*itatilor $ate in competenta sa prin actele

    normati*e pre*azute la alin. &!" primarul %ene#iciaza $e un aparat $e specialitate" pe

    care il con$uce.

    2! Aparatul $e specialitate al primarului este structurat pe compartimente #unctionale"in con$itiile legii. Compartimentele #unctionale ale acestuia sunt inca$rate cu

    #unctionari pu%lici si personal contractual.

    3! Primarul con$uce ser*iciile pu%lice locale.

    Art. 4&

    1! Primarul reprezinta unitatea a$ministrati*+teritoriala in relatiile cu alte autoritatipu%lice" cu persoanele #izice sau (uri$ice romane ori straine" precum si in (ustitie.

    &! Semnul $istincti* al primarului este o esar#a in culorile $rapelului national al

    Romaniei.

    ! Esar#a *a #i purtata" in mo$ o%ligatoriu" la solemnitati" receptii" ceremonii pu%lice

    si la cele%rarea casatoriilor.

    2! o$elul esar#ei se sta%ileste prin 0otarare a -u*ernului.

    Art. 4

    1! Primarul in$eplineste urmatoarele categorii principale $e atri%utii)

    a! atri%utii e'ercitate in calitate $e reprezentant al statului" in con$itiile legii,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    32/70

    %! atri%utii re#eritoare la relatia cu consiliul local,

    c! atri%utii re#eritoare la %ugetul local,

    $! atri%utii pri*in$ ser*iciile pu%lice asigurate cetatenilor,

    e! alte atri%utii sta%ilite prin lege.

    &! In temeiul alin. 1! lit. a!" primarul in$eplineste #unctia $e o#iter $e stare ci*ila si

    $e autoritate tutelara si asigura #unctionarea ser*iciilor pu%lice locale $e pro#il"

    atri%utii pri*in$ organizarea si $es#asurarea alegerilor" re#eren$umului si a

    recensamantului. Primarul in$eplineste si alte atri%utii sta%ilite prin lege.

    ! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. 1! lit. %!" primarul)

    a! prezinta consiliului local" in primul trimestru" un raport anual pri*in$ stareaeconomica" sociala si $e me$iu a unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    %! prezinta" la solicitarea consiliului local" alte rapoarte si in#ormari,

    c! ela%oreaza proiectele $e strategii pri*in$ starea economica" sociala si $e me$iu a

    unitatii a$ministrati*+teritoriale si le supune apro%arii consiliului local.

    2! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. 1! lit. c!" primarul)

    a! e'ercita #unctia $e or$onator principal $e cre$ite,

    %! intocmeste proiectul %ugetului local si contul $e inc0eiere a e'ercitiului %ugetar si

    le supune spre apro%are consiliului local,

    c! initiaza" in con$itiile legii" negocieri pentru contractarea $e imprumuturi si emiterea

    $e titluri $e *aloare in numele unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    $! *eri#ica" prin compartimentele $e specialitate" corecta inregistrare #iscala a

    contri%ua%ililor la organul #iscal teritorial" atat a se$iului social principal" cat si a

    se$iului secun$ar.

    3! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. 1! lit. $!" primarul)

    a! coor$oneaza realizarea ser*iciilor pu%lice $e interes local prestate prin interme$iul

    aparatului $e specialitate sau prin interme$iul organismelor prestatoare $e ser*icii

    pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    33/70

    %! ia masuri pentru pre*enirea si" $upa caz" gestionarea situatiilor $e urgenta,

    c! ia masuri pentru organizarea e'ecutarii si e'ecutarea in concret a acti*itatilor $in

    $omeniile pre*azute la art. 4 alin. 4! lit. a!+$!,

    $! ia masuri pentru asigurarea in*entarierii" e*i$entei statistice" inspectiei sicontrolului e#ectuarii ser*iciilor pu%lice $e interes local pre*azute la art. 4 alin. 4!

    lit. a!+$!" precum si a %unurilor $in patrimoniul pu%lic si pri*at al unitatii

    a$ministrati*+teritoriale,

    e! numeste" sanctioneaza si $ispune suspen$area" mo$i#icarea si incetarea raporturilor

    $e ser*iciu sau" $upa caz" a raporturilor $e munca" in con$itiile legii" pentru

    personalul $in ca$rul aparatului $e specialitate" precum si pentru con$ucatorii

    institutiilor si ser*iciilor pu%lice $e interes local,

    #! asigura ela%orarea planurilor ur%anistice pre*azute $e lege" le supune apro%arii

    consiliului local si actioneaza pentru respectarea pre*e$erilor acestora,

    g! emite a*izele" acor$urile si autorizatiile $ate in competenta sa prin lege si alte acte

    normati*e,

    0! asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare con#ormarii cu pre*e$erile

    anga(amentelor asumate in procesul $e integrare europeana in $omeniul protectiei

    me$iului si gospo$aririi apelor pentru ser*iciile #urnizate cetatenilor.

    4! Pentru e'ercitarea corespunzatoare a atri%utiilor sale" primarul cola%oreaza cu

    ser*iciile pu%lice $econcentrate ale ministerelor si celorlalte organe $e specialitate ale

    a$ministratiei pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+teritoriale" precum si cu

    consiliul (u$etean.

    9! Numirea con$ucatorilor institutiilor si ser*iciilor pu%lice $e interes local se #ace pe

    %aza concursului organizat potri*it proce$urilor si criteriilor apro%ate $e consiliul

    local" la propunerea primarului" in con$itiile legii. Numirea se #ace prin $ispozitia

    primarului" a*an$ ane'at contractul $e management.

    Art. 42

    1! In e'ercitarea atri%utiilor $e autoritate tutelara si $e o#iter $e stare ci*ila" a

    sarcinilor ce ii re*in $in actele normati*e pri*itoare la recensamant" la organizarea si

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    34/70

    $es#asurarea alegerilor" la luarea masurilor $e protectie ci*ila" precum si a altor

    atri%utii sta%ilite prin lege" primarul actioneaza si ca reprezentant al statului in comuna

    sau in orasul in care a #ost ales.

    &! In aceasta calitate" primarul poate solicita pre#ectului" in con$itiile legii" spri(inul

    con$ucatorilor ser*iciilor pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte

    organe $e specialitate ale a$ministratiei pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+

    teritoriale" $aca sarcinile ce ii re*in nu pot #i rezol*ate prin aparatul $e specialitate.

    'rt. ;5

    'tributiile de ofter de stare ci)ila si de autoritate tutelara pot f delegate si secretarului

    unitatii administrati)-teritoriale sau altor "unctionari publici din aparatul de specialitate

    cu competente in acest domeniu* potri)it legii.

    Art. 44

    1! Primarii comunelor pot anga(a" in limita numarului ma'im $e posturi apro%ate" un

    consilier personal. Primarii oraselor" municipiilor si ai municipiilor rese$inta $e (u$et

    pot in#iinta" in limita numarului ma'im $e posturi apro%ate" ca%inetul primarului"

    compartiment $istinct #ormat $in)

    a! ma'imum $oua persoane" la orase si municipii,

    %! ma'imum 2 persoane" la municipii rese$inta $e (u$et.

    &! Personalul pre*azut la alin. 1! este numit si eli%erat $in #unctie $e catre primar.

    ! Personalul pre*azut la alin. 1! isi $es#asoara acti*itatea in %aza unui contract

    in$i*i$ual $e muncape $urata $eterminata" inc0eiat in con$itiile legii" pe $urata

    man$atului primarului.

    2! Atri%utiile personalului pre*azut la alin. 1! se sta%ilesc prin $ispozitie a

    primarului.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 1635&66: + pri*in$ unele masuri in $omeniul #unctiei

    pu%lice" precum si pentru intarirea capacitatii manageriale la ni*elul ser*iciilor

    pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale a$ministratiei

    pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+teritoriale si ale altor ser*icii pu%lice"

    http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    35/70

    precum si pentru reglementarea unor masuri pri*in$ ca%inetul $emnitarului $in

    a$ministratia pu%lica centrala si locala" cancelaria pre#ectului si ca%inetul alesului

    local $in 4 octom%rie &66:" . O#. 4485&66:,

    Art. 49

    1! Primarul general al municipiului /ucuresti" asimilat $emnitarului" poate in#iinta" in

    limita numarului ma'im $e posturi apro%ate" ca%inetul primarului general"

    compartiment $istinct" care cuprin$e urmatoarele #unctii $e e'ecutie $e specialitate)

    $irector $e ca%inet" asistent $e ca%inet" consilier personal" secretar personal si curier

    personal.

    11! Numarul ma'im $e posturi $in ca%inetul primarului general al municipiului

    /ucuresti este $e 1.

    &! Salarizarea personalului $in ca$rul ca%inetului primarului general al municipiului

    /ucuresti se *a #ace potri*it cap. II lit. / $in ane'a nr. 1 la Or$onanta -u*ernului nr.

    5&664 pri*in$ cresterile salariale ce se *or acor$a in anul &664 personalului %ugetar

    salarizat potri*it Or$onantei $e urgenta a -u*ernului nr. &25&666 pri*in$ sistemul $e

    sta%ilire a salariilor $e %aza pentru personalul contractual $in sectorul %ugetar si

    personalului salarizat potri*it ane'elor nr. II si III la Legea nr. 13251::8 pri*in$

    sistemul $e sta%ilire a salariilor $e %aza in sectorul %ugetar si a in$emnizatiilor pentru

    persoane care ocupa #unctii $e $emnitate pu%lica" apro%ata cu mo$i#icari prin Legeanr. &5&664.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 1635&66: + pri*in$ unele masuri in $omeniul #unctiei

    pu%lice" precum si pentru intarirea capacitatii manageriale la ni*elul ser*iciilor

    pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale a$ministratiei

    pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+teritoriale si ale altor ser*icii pu%lice"

    precum si pentru reglementarea unor masuri pri*in$ ca%inetul $emnitarului $in

    a$ministratia pu%lica centrala si locala" cancelaria pre#ectului si ca%inetul alesului

    local $in 4 octom%rie &66:" . O#. 4485&66:,

    'rt. ;

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    36/70

    %1& n e+ercitarea atributiilor sale primarul emite dispozitii cu caracter normati) sau

    indi)idual. 'cestea de)in e+ecutorii numai dupa ce sunt aduse la cunostinta publica sau

    dupa ce au "ost comunicate persoanelor interesate* dupa caz.

    %2& 3re)ederile art. ( si ale art. (9 alin. %2& se aplica in mod corespunzator.

    Art. 4:

    1! an$atul primarului este $e 2 ani si se e'ercita pana la $epunerea (uramantului $e

    catre primarul nou+ales. an$atul primarului poate #i prelungit" prin lege organica" in

    caz $e raz%oi" calamitate naturala" $ezastru sau sinistru $eose%it $e gra*.

    &! an$atul primarului inceteaza $e $rept in con$itiile legii statutului alesilor locali"

    precum si in urmatoarele situatii)

    a! $aca acesta se a#la in imposi%ilitatea e'ercitarii #unctiei $atorita unei %oli gra*e"

    certi#icate" care nu permite $es#asurarea acti*itatii in %une con$itii timp $e 4 luni pe

    parcursul unui an calen$aristic,

    %! $aca acesta nu isi e'ercita" in mo$ ne(usti#icat" man$atul timp $e 23 $e zile

    consecuti*.

    ! In cazurile pre*azute la alin. &!" pre#ectul" prin or$in" ia act $e incetarea

    man$atului primarului.

    2! Or$inul pre#ectului poate #i atacat $e primar la instanta $e contenciosa$ministrati*

    in termen $e 16 zile $e la comunicare.

    3! Instanta $e contencios a$ministrati* este o%ligata sa se pronunte in termen $e 6

    $e zile. In acest caz" proce$ura preala%ila nu se mai e#ectueaza" iar 0otararea primei

    instante este $e#initi*a si ire*oca%ila.

    4! Data organizarii alegerilor pentru #unctia $e primar se sta%ileste $e -u*ern" la

    propunerea pre#ectului. Acestea se organizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile $e la

    e'pirarea termenului pre*azut la alin. 2! sau $e la $ata pronuntarii 0otararii instantei"

    in con$itiile alin. 3!.

    Art. 96

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    37/70

    1! an$atul primarului inceteaza ca urmare a rezultatului unui re#eren$umlocal

    a*an$ ca o%iect $emiterea acestuia" organizat in con$itiile legii" con#orm proce$urii

    pre*azute la art. 33 alin. !+9!.

    &! Re#eren$umul pentru incetarea man$atului primarului se organizeaza ca urmare a

    cererii a$resate in acest sens pre#ectului $e locuitorii comunei" orasului sau

    municipiului" ca urmare a nesocotirii $e catre acesta a intereselor generale ale

    colecti*itatii locale sau a nee'ercitarii atri%utiilor ce ii re*in" potri*it legii" inclusi* a

    celor pe care le e'ercita ca reprezentant al statului.

    ! Cererea *a cuprin$e moti*ele ce au stat la %aza acesteia" numele si prenumele" $ata

    si locul nasterii" seria si numarul %uletinului sau ale cartii $e i$entitate si semnatura

    ologra#a ale cetatenilor care au solicitat organizarea re#eren$umului.

    2! Organizarea re#eren$umului tre%uie sa #ie solicitata" in scris" $e cel putin &3=$intre locuitorii cu $rept $e *ot. Acest procent tre%uie sa #ie realizat in #iecare $intre

    localitatile componente ale comunei" orasului sau municipiului.

    Art. 91

    1! an$atul primarului se supen$a $e $rept numai in cazul in care acesta a #ost

    arestat pre*enti*. asura arestarii pre*enti*e se comunica $e in$ata $e catre instanta

    $e (u$ecata pre#ectului care" prin or$in" constata suspen$area man$atului.

    &! Or$inul $e suspen$are se comunica $e in$ata primarului.

    ! Suspen$area $ureaza pana la incetarea situatiei pre*azute la alin. 1!.

    2! Daca primarul suspen$at $in #unctie a #ost gasit ne*ino*at" acesta are $reptul" in

    con$itiile legii" la plata $repturilor salariale corespunzatoare perioa$ei in care a #ost

    suspen$at.

    3! Pre*e$erile alin. 1!+2! se aplica si *iceprimarului.

    Art. 9&

    1! In caz $e *acanta a #unctiei $e primar" precum si in caz $e suspen$are $in #unctie a

    acestuia" atri%utiile ce ii sunt con#erite prin prezenta lege *or #i e'ercitate $e $rept $e

    http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    38/70

    *iceprimar sau" $upa caz" $e unul $intre *iceprimari" $esemnat $e consiliul local cu

    *otul secret al ma(oritatii consilierilor locali in #unctie.

    &! In situatia pre*azuta la alin. 1!" consiliul local poate $elega" prin 0otarare" $in

    ran$ul mem%rilor sai" un consilier local care *a in$eplini temporar atri%utiile

    *iceprimarului.

    ! In situatia in care sunt suspen$ati $in #unctie" in acelasi timp" atat primarul" cat si

    *iceprimarul" consiliul local $eleaga un consilier local care *a in$eplini atat atri%utiile

    primarului" cat si pe cele ale *iceprimarului" pana la incetarea suspen$arii.

    2! Daca $e*in *acante" in acelasi timp" atat #unctia $e primar" cat si cea $e

    *iceprimar" consiliul local alege un nou *iceprimar" pre*e$erile alin. 1! si &!

    aplican$u+se pana la alegerea unui nou primar. Data organizarii alegerilor pentru

    #unctia $e primar se sta%ileste $e -u*ern" la propunerea pre#ectului. Alegerile seorganizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile $e la *acantarea #unctiei $e primar.

    CAPITOLUL I?

    Institutiile" ser*iciile pu%lice $e interes local si aparatul $e specialitate al primarului

    Art. 9

    Consiliile locale pot in#iinta si organiza institutii si ser*icii pu%lice $e interes local in

    principalele $omenii $e acti*itate" potri*it speci#icului si ne*oilor locale" cu

    respectarea pre*e$erilor legale si in limita mi(loacelor #inanciare $e care $ispun.

    'rt. $(

    %1& 7umirea si eliberarea din "unctie a personalului din cadrul institutiilor si ser)iciilor

    publice de interes local se "ac de conducatorii acestora* in conditiile legii.

    %2& 7umirea si eliberarea din "unctie a personalului din aparatul de specialitate al

    primarului se "ac de primar* in conditiile legii.

    'rt. $5

    8unctionarii din cadrul institutiilor si ser)iciilor publice de interes local si din cadrul

    aparatului de specialitate al primarului se bucura de stabilitate in "unctie* in conditiile

    legii.

    Art. 94

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    39/70

    1! In raporturile $intre cetateni si autoritatile a$ministratiei pu%lice locale se #oloseste

    lim%a romana.

    &! In unitatile a$ministrati*+teritoriale in care cetatenii apartinan$ unei minoritati

    nationale au o pon$ere $e peste &6= $in numarul locuitorilor" in raporturile lor cu

    autoritatile a$ministratiei pu%lice locale" cu aparatul $e specialitate si organismele

    su%or$onate consiliului local" acestia se pot a$resa" oral sau in scris" si in lim%a lor

    materna si *or primi raspunsul atat in lim%a romana" cat si in lim%a materna.

    ! In con$itiile pre*azute la alin. &!" in posturile care au atri%utii pri*in$ relatii cu

    pu%licul *or #i inca$rate si persoane care cunosc lim%a materna a cetatenilor

    apartinan$ minoritatii respecti*e.

    2! Autoritatile a$ministratiei pu%lice locale *or asigura inscriptionarea $enumirii

    localitatilor si a institutiilor pu%lice $e su% autoritatea lor" precum si a#isareaanunturilor $e interes pu%lic si in lim%a materna a cetatenilor apartinan$ minoritatii

    respecti*e" in con$itiile pre*azute la alin. &!.

    3! Actele o#iciale se intocmesc in mo$ o%ligatoriu in lim%a romana.

    Art. 99

    Primarul" *iceprimarul" secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale si aparatul $e

    specialitate al primarului constituie o structura #unctionala cu acti*itate permanenta"$enumita primaria comunei" orasului sau municipiului" care $uce la in$eplinire

    0otararile consiliului local si $ispozitiile primarului" solutionan$ pro%lemele curente

    ale colecti*itatii locale.

    '34!LUL eneral al unicipiului =ucuresti si dispozitiile cu caracter

    normati) ale primarului general sunt obligatorii si pentru autoritatile administratiei

    publice locale organizate in sectoarele municipiului =ucuresti.

    Art. 84

    1! Primarul general al municipiului /ucuresti impreuna cu primarii sectoarelor

    municipiului /ucuresti se intrunesc cel putin o $ata pe luna" la con*ocarea primarului

    general sau la propunerea a cel putin primari $e sectoare. La se$inte se analizeaza

    mo$ul in care sunt $use la in$eplinire 0otararile Consiliului -eneral al unicipiului

    /ucuresti si $ispozitiile cu caracter normati* ale primarului general si se prezinta

    in#ormari reciproce pri*itoare la acti*itatea consiliilor locale $e sector" a*an$u+se in

    *e$ere corelarea unor acti*itati necesare in *e$erea %unei #unctionari a a$ministratiei

    municipiului /ucuresti. La se$inte participa $e $rept si pre#ectul municipiului

    /ucuresti.

    &! Primarii sectoarelor participa $e $rept la se$intele Consiliului -eneral al

    unicipiului /ucuresti si pot a*ea inter*entii la $ez%aterea pro%lemelor a#late pe

    or$inea $e zi.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    44/70

    ! La se$intele comisiilor Consiliului -eneral al unicipiului /ucuresti pot participa

    prese$intii comisiilor $e specialitate ale consiliilor locale $e sector.

    2! Prese$intii comisiilor $e specialitate ale consiliilor locale $e sector au $reptul sa

    inter*ina la $iscutii" #ara a a*ea $rept $e *ot.

    CAPITOLUL ?I

    Consiliul (u$etean

    SECTIUNEA 1

    Constituirea si componenta consiliului (u$etean

    Art. 89

    1! Consiliul (u$etean este autoritatea a$ministratiei pu%lice locale" constituita la ni*el(u$etean pentru coor$onarea acti*itatii consiliilor comunale" orasenesti si municipale"

    in *e$erea realizarii ser*iciilor pu%lice $e interes (u$etean.

    &! Consiliul (u$etean este compus $in consilieri (u$eteni" alesi prin *ot uni*ersal"

    egal" $irect" secret si li%er e'primat" in con$itiile legii.

    Art. 88

    1! Numarul mem%rilor #iecarui consiliu (u$etean se sta%ileste prin or$in alpre#ectului" in #unctie $e numarul locuitorilor (u$etului" raportat $e Institutul National

    $e Statistica la $ata $e 1 ianuarie a anului in curs sau" $upa caz" la $ata $e 1 iulie a

    anului care prece$a alegerile" $upa cum urmeaza)

    7umarul

    locuitorilor ,udetului

    7umarul

    consilierilor

    - pana la #50.000 #0

    - intre #50.001-500.000 #2

    - intre 500.001-;50.000 #(

    - peste ;50.000 #;

    &! Consiliul (u$etean ales in con#ormitate cu pre*e$erile legii se completeaza cu

    prese$intele consiliului (u$etean" care are $rept $e *ot si con$uce se$intele acestuia.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    45/70

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

    Art. 8:

    1! ?ali$area alegerii prese$intelui consiliului (u$etean se #ace in termen $e &6 $e zile

    $e la $ata $es#asurarii alegerilor" in camera $e consiliu a tri%unalului" $e catre

    prese$intele tri%unalului sau inlocuitorul acestuia" $upa in$eplinirea pre*e$erilor art.

    8 alin. 1! si 11! $in Legea nr. 25&664" cu mo$i#icarile si completarile ulterioare.

    &! In*ali$area alegerii prese$intelui consiliului (u$etean se poate pronunta in cazurile

    pre*azute la art. 1 alin. 2!.

    ! Rezultatul *ali$arii sau in*ali$arii alegerii prese$intelui consiliului (u$etean se

    a$uce la cunostinta pu%lica.

    2! >otararea $e *ali$are sau in*ali$are a prese$intelui consiliului (u$etean poate #i

    atacata $e cei interesati la curtea $e apel in termen $e $oua zile $e la a$ucerea la

    cunostinta pu%lica.

    3! Curtea $e apel se pronunta in termen $e $oua zile $e la sesizare" 0otararea #iin$

    $e#initi*a si ire*oca%ila.

    4! In termen $e $oua zile $e la ramanerea $e#initi*a si ire*oca%ila a 0otararii $e

    *ali$are" prese$intele consiliului (u$etean care a #ost *ali$at $epune in #ata

    prese$intelui tri%unalului si a pre#ectului" in se$inta pu%lica" urmatorul (uramant in

    lim%a romana) ;ur sa respect Constitutia si legile tarii si sa #ac" cu %una+cre$inta" tot

    ceea ce sta in puterile si priceperea mea pentru %inele locuitorilor (u$etului.... Asa sa+mi a(ute Dumnezeu@

    9! Prese$intele consiliului (u$etean care re#uza sa $epuna (uramantul este consi$erat

    $emisionat $e $rept.

    8! ;uramantul poate #i $epus si #ara #ormula religioasa.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    46/70

    :! In caz $e in*ali$are a alegerii prese$intelui consiliului (u$etean sau $emisie" se

    aplica in mo$ corespunzator pre*e$erile art. 3: alin. &!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 445&668 + pentru mo$i#icarea si completarea Legiia$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. 25&664 pri*in$ #inantarea

    parti$elor politice si a campaniilor electorale" precum si pentru mo$i#icarea Legii nr.

    35&668 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru mo$i#icarea si

    completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice

    locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. :5&662

    pri*in$ Statutul alesilor locali $in &8 mai &668" . O#. 26:5&668,

    Art. 8:1

    1! Constituirea consiliilor (u$etene se #ace in termen $e zile $e la $ata $epunerii

    (uramantului $e catre prese$intele consiliului (u$etean. Con*ocarea consilierilor

    $eclarati alesi pentru se$inta $e constituire se #ace $e catre prese$intele consiliului

    (u$etean. La se$inta $e constituire pot participa pre#ectul sau un reprezentat al

    acestuia.

    &! Se$inta este legal constituita $aca participa cel putin $oua treimi $in numarul

    consilierilor (u$eteni alesi. In