LES COULISSESDE LA CRISE POLITIQUE

HORSSERIE

De nouvellesrévélations

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11-5,50€

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Février 2011 - Hors-série de La Libre Belgique 3

SOMMAIRE

CHAPITRE 1Chez Bruneau: menu copieux, addition saléeUPP. 10 À 17CHAPITRE 2“Alexander, on peut arrêter les conneries...”

UPP. 18 À 25CHAPITRE 3Elio et Bart : le flirt de l’après-13 juinUPP. 26 À 33CHAPITRE 4La bataille des portefeuilles ministérielsUPP. 34 À 43CHAPITRE 5“Si vous continuez, vous n’aurez rien!”UPP. 44 À 47CHAPITRE 6“Wouter, tu t’es fait rouler...!”UPP. 48 À 53CHAPITRE 7De Wever s’impose dans le cockpitUPP. 54 À 59CHAPITRE 8Le chemin de croix de Johan Vande LanotteUPP. 60 À 65ORANGE BLEUEOrange, ô désespoirUPP. 66 À 68

Vice-président du CA et du CP:Patrice le HodeyAdministrateur délégué-éditeur responsable:François le HodeyDirecteur général: Denis PierrardRédacteur en chef: Vincent SlitsRédacteur en chef adjoint: Pierre-François LovensRédaction: 02.211.28.11Abonnements: 02.744.44.44Courriel: abonnements@saipm.comLa Libre Hors-Série :Jean-Pierre Lambert (conception graphique), PierreGilissen (traduction), Etienne Scholasse et Johanna deTessières (iconographie), Didier Lorge (infographie).

Une enquête réaliséepar Martin Buxant,Francis Van deWoestyne et la

rédaction politiquedu “Morgen”.

En collaborationavec la RTBF.

4 Hors-série de La Libre Belgique - Février 2011 Février 2011 - Hors-série de La Libre Belgique 5

La crise politique en huitchapitres inédits

F orçat : nom masculin, d’origine italienne(forzato). Forzare : forcer. Homme réduit àune condition de travail très pénible. Ex­

pression : travail de forçat, de bagnard. Travaillerpéniblement, très durement. Travailler commeun cheval.

Voici “Les forçats de la rue de la Loi”... Des femmeset des hommes politiques qui, depuis dix mois,sont plongés au cœur de la plus longue crise politi­que que la Belgique ait jamais connue. Des respon­sables politiques qui, depuis dix mois, butent surles trottoirs de la rue de la Loi. Et qui ont décrochéun record bien singulier : celui de détenteurs de laplus longue crise politique d’Europe – laissant lesPays­Bas et leurs 208 jours sans gouvernementdans le vent. Record battu... Et grand temps, donc,de jeter un œil dans le rétroviseur.

Voici “Les forçats de la rue de la Loi”, la recons­truction d’une véritable descente aux enfers politi­que. Une immersion dans le chaos institutionnelqui frappe et paralyse le pays. Cette série politique,minutieuse, étayée millimètre par millimètre, oùles faits ont été étroitement recoupés, est le fruitd’une collaboration entre la rédaction politique de“La Libre” et celle du quotidien “De Morgen”. Cesdeux journaux de référence, un francophone et unflamand, ont uni leurs forces afin de vous livrerhuit épisodes riches en rebondissements et quivous permettent une lecture entièrement inéditede ces laborieuses négociations.

C’est bien davantage qu’une leçon de rattrapagepolitique dans laquelle vous serez plongés. Des faitsminutieusement reconstitués, des dialogues re­construits, des documents inédits, des anecdoteséclairantes, des analyses insoupçonnées : c’est sous

un jour neuf que vous allez découvrir ces longsmois de négociations.

Voici huit frappes chirurgicales. Huit épisodes : dela faillite de la négociation menée par Jean­Luc De­haene au printemps 2010 jusqu’à la mission deconciliation de Johan Vande Lanotte. Ces “snaps­hots”, photographies instantanées de la crise politi­que, n’apparaîtront pas nécessairement dans l’or­dre chronologique. Ainsi, avant de jeter un éclai­rage nouveau sur la chute du gouvernement, auprintemps 2010, nous débuterons l’histoire par ledésormais célèbre déjeuner estival dans le restau­rant étoilé “Bruneau” entre les responsables de laN­VA et du MR, à la fin du mois d’août. Ce dînersymbolise à lui seul la faillite de ces mois de négo­ciations : la rupture totale de confiance entre lessept partis qui tentaient de négocier depuis le scru­tin du 13 juin dernier.

“Les forçats”, c’est une lecture équilibrée de lacrise politique puisque tous les acteurs, francopho­nes et flamands, qu’ils soient impliqués au premierchef ou d’un peu plus loin dans la crise politique,ont accepté de livrer leur témoignage à “La Libre” età “De Morgen”. Une trentaine de responsables poli­tiques, dont tous les présidents de parti, ont livréleur témoignage pour cette reconstruction minu­tieuse.

Cette série a également bénéficié du support in­dispensable de nos collègues Jean­Pierre Lambertet Didier Lorge. Et de Pierre Gilissen.

Ces épisodes, aujourd’hui compilés dans un hors­série de “La Libre Belgique”, sont enrichis de nou­velles informations et d’un chapitre totalementinédit lié aux négociations difficiles menées aucoeur du mois d’août alors qu’Elio Di Rupo étaitpréformateur.

P “La Libre” et “De Morgen” ont reconstruit dix mois de crise. Un récit riche enrebondissements. Mais, attention, ceci n’est pas une fiction...

Le dessous des cartesMais qu’ont­ils donc fait depuis le 13 juin 2010 ?Comment Elio Di Rupo et Bart DeWever se sont­ilsapprivoisés ? Comment s’est déroulé le premierweek­end de travail à Vollezele ? Pourquoi leslibéraux ont­ils été exclus des négociations ? Lorsde ce fameux déjeuner chez Bruneau, que se sontdit Didier Reynders, Bart DeWever, Sigfried Brackeet LouisMichel ? Pourquoi le CD&V est­il à ce pointscotché à la N­VA ? Lemalaise de Bart DeWeverétait­il réel ? Pourquoi a­t­on ouvert le chantier dela loi de financement ? Lesécologistes vont­ils resterdans la négociation ? Quifait la loi au CD&V ? Quelplan Joëlle Milquet a­t­elle déposé pour résoudrel’épineux dossier deBHV ? Pourquoi le Roia­t­il hésité à nommerBart DeWever clarifica­teur ? Qui s’est réellementopposé à la désignation deJohan Vande Lanotte ?

C’est à ces questions, et àbien d’autres encore, quenous allons tenter de répondre. La saga que nousavons choisi de raconter, alimentée par des heuresd’entretiens avec les principaux acteurs, a un dou­ble objectif :­briser un certain nombre de tabous, combattre lesidées reçues et mettre au jour les vrais scénarios;­permettre au lecteur de comprendre, de décoder,de découvrir la vraie négociation comme s’il l’avaitvécue dans les coulisses. Et celamême si, lorsd’épisodes délicats et tendus, il n’a pas toujours étépossible de dégager une seule version des faits.Chaque lecteur aura ainsi le loisir de se forger sapropre conviction sur base des sentiments livrés.

Ce travail met en lumière l’implication quoti­dienne de la plupart des acteurs. Pendant ces longsmois, les principaux négociateurs et leurs collabo­rateurs, leurs infatigables sherpas, ont produit unequantité invraisemblable de notes, de documents,de statistiques, de projections, qui ont alimenté lestravaux. La plupart ont agi en hommes et femmesd’Etat avec la volonté réelle de sortir le pays dubourbier institutionnel dans lequel il se trouve,même si parfois les solutions présentées pouvaient

paraître non adaptées ou irréalistes. Mais tous ontla conviction qu’un nouvel équilibre est possible.La difficulté vient évidemment du fait que franco­phones et Flamands ne placent pas le curseur aumême endroit entre fédéralisme et séparatisme.

Aujourd’hui, la rue s’impatiente. Les Belges, dansleur grande sagesse, ne comprennent pas pourquoi,après tant et tant de discussions, un accord n’esttoujours pas en vue. Desmanifestations s’organi­

sent. Des démarchescitoyennes voient le jour.Sortira­t­on un jour de lacrise ? Oui, évidemment.Comment ? Avec quelspartenaires ? Personne nele sait vraiment. Dans unpays largement fédéra­lisé, la démocratie reposesur un double principe :la majorité ne peut impo­ser sa loi à laminorité; etla minorité ne peut em­pêcher lamajorité d’ac­complir son destin. Toutest donc une question

d’équilibre.

Un équilibre qui nécessite des compromis, desconcessions. LA question est évidemment de savoirsi tous les partis autour de la table, la N­VA (et leCD&V ?) en particulier, sont capables de s’inscriredans cette logique ou s’ils ne cherchent “simple­ment” à démontrer que le pays est ingouvernablepour précipiter le but ultime de leur combat politi­que : la séparation du pays.L’autre élément essentiel à la conclusion d’unaccord, c’est la confiance. Si elle a fait une timideapparition au tout début des négociations, enjuillet 2010, elle s’est rapidement dégradée au fildes jours et des semaines. Si bien que 8mois aprèsle début des négociations, cet élément essentiel faitencore défaut et permet d’expliquer la difficultéqu’ont les partis à conclure.

En racontant ce qui n’est pas une fiction, nousespérons vous aider àmieux comprendre les en­jeux. Puisse la lecture de cette histoire vous aider àsuivre les chapitres suivants qui se dérouleront lesmois prochains sous vos yeux.

la loi de financement ? Les

elle déposé pour résoudre

teur ? Qui s’est réellementopposé à la désignation de

Francis Van de Woestyne et Martin BuxantEDITO

Février 2011 - Hors-série de La Libre Belgique 5

La crise politique en huitchapitres inédits

F orçat : nom masculin, d’origine italienne(forzato). Forzare : forcer. Homme réduit àune condition de travail très pénible. Ex­

pression : travail de forçat, de bagnard. Travaillerpéniblement, très durement. Travailler commeun cheval.

Voici “Les forçats de la rue de la Loi”... Des femmeset des hommes politiques qui, depuis dix mois,sont plongés au cœur de la plus longue crise politi­que que la Belgique ait jamais connue. Des respon­sables politiques qui, depuis dix mois, butent surles trottoirs de la rue de la Loi. Et qui ont décrochéun record bien singulier : celui de détenteurs de laplus longue crise politique d’Europe – laissant lesPays­Bas et leurs 208 jours sans gouvernementdans le vent. Record battu... Et grand temps, donc,de jeter un œil dans le rétroviseur.

Voici “Les forçats de la rue de la Loi”, la recons­truction d’une véritable descente aux enfers politi­que. Une immersion dans le chaos institutionnelqui frappe et paralyse le pays. Cette série politique,minutieuse, étayée millimètre par millimètre, oùles faits ont été étroitement recoupés, est le fruitd’une collaboration entre la rédaction politique de“La Libre” et celle du quotidien “De Morgen”. Cesdeux journaux de référence, un francophone et unflamand, ont uni leurs forces afin de vous livrerhuit épisodes riches en rebondissements et quivous permettent une lecture entièrement inéditede ces laborieuses négociations.

C’est bien davantage qu’une leçon de rattrapagepolitique dans laquelle vous serez plongés. Des faitsminutieusement reconstitués, des dialogues re­construits, des documents inédits, des anecdoteséclairantes, des analyses insoupçonnées : c’est sous

un jour neuf que vous allez découvrir ces longsmois de négociations.

Voici huit frappes chirurgicales. Huit épisodes : dela faillite de la négociation menée par Jean­Luc De­haene au printemps 2010 jusqu’à la mission deconciliation de Johan Vande Lanotte. Ces “snaps­hots”, photographies instantanées de la crise politi­que, n’apparaîtront pas nécessairement dans l’or­dre chronologique. Ainsi, avant de jeter un éclai­rage nouveau sur la chute du gouvernement, auprintemps 2010, nous débuterons l’histoire par ledésormais célèbre déjeuner estival dans le restau­rant étoilé “Bruneau” entre les responsables de laN­VA et du MR, à la fin du mois d’août. Ce dînersymbolise à lui seul la faillite de ces mois de négo­ciations : la rupture totale de confiance entre lessept partis qui tentaient de négocier depuis le scru­tin du 13 juin dernier.

“Les forçats”, c’est une lecture équilibrée de lacrise politique puisque tous les acteurs, francopho­nes et flamands, qu’ils soient impliqués au premierchef ou d’un peu plus loin dans la crise politique,ont accepté de livrer leur témoignage à “La Libre” età “De Morgen”. Une trentaine de responsables poli­tiques, dont tous les présidents de parti, ont livréleur témoignage pour cette reconstruction minu­tieuse.

Cette série a également bénéficié du support in­dispensable de nos collègues Jean­Pierre Lambertet Didier Lorge. Et de Pierre Gilissen.

Ces épisodes, aujourd’hui compilés dans un hors­série de “La Libre Belgique”, sont enrichis de nou­velles informations et d’un chapitre totalementinédit lié aux négociations difficiles menées aucoeur du mois d’août alors qu’Elio Di Rupo étaitpréformateur.

P “La Libre” et “De Morgen” ont reconstruit dix mois de crise. Un récit riche enrebondissements. Mais, attention, ceci n’est pas une fiction...

6 Hors-série de La Libre Belgique - Février 2011 Février 2011 - Hors-série de La Libre Belgique 7

JOHA

NNADE

TESSIÈRE

S

Elio Di Rupo, président du Partisocialiste.

JOHA

NNADE

TESSIÈRE

S

Laurette Onkelinx(PS).

OLIVIERPIRA

RD

Jean-Claude Marcourt (PS).

JOHA

NNADE

TESSIÈRE

S

Bart De Wever, président de laN-VA.

Ben Weyts (N-VA).

JULIEN

WAR

NAND

/BELGA

Jan Jambon (N-VA).

BELGA

Didier Reynders, président du

MR.

JOHANNA DE TESSIÈRES

Louis Michel (MR).

DIDIER BAUWERAERTS

Joëlle Milquet, présidente du

CDH.

ALEXIS

HAUL

OT

Melchior Wathelet (CDH).

Le casting des

“forçats”Voici les responsables politiques qui, depuisdix mois, sont au cœur de cette interminablecrise politique. Afin de reconstruire le plus mi-nutieusement possible les chapitres qui sui-vent, “La Libre” et “De Morgen” se sont entre-tenus avec chacun d’entre eux. Des heures d’en-tretiens avec ces responsables de tous lespartis démocratiques, francophones et fla-mands, qui ont été à un moment ou à un autre àl’épicentre de la crise. Côté francophone, lesquatre grands partis ont été auscultés (PS, MR,CDH et Ecolo) tandis que, côté flamand, desmembres de la N-VA, du CD&V, du SP.A, deGroen! et de l’Open VLD ont accepté de s’entre-tenir avec nous.

JOHANNA DE TESSIÈRES

LES ACTEURS

GEOFFROY VAN DER HASSELT ST.LLB

Février 2011 - Hors-série de La Libre Belgique 7

JOHA

NNADE

TESSIÈRE

S

Bart De Wever, président de laN-VA.

Ben Weyts (N-VA).

JULIEN

WAR

NAND

/BELGA

Jan Jambon (N-VA).

BELGA

Didier Reynders, président du

MR.

JOHANNA DE TESSIÈRES

Louis Michel (MR).

DIDIER BAUWERAERTS

Joëlle Milquet, présidente du

CDH.

ALEXIS

HAUL

OT

Melchior Wathelet (CDH).

JOHANNA DE TESSIÈRES

GEOFFROY VAN DER HASSELT ST.LLB

8 Hors-série de La Libre Belgique - Février 2011 Février 2011 - Hors-série de La Libre Belgique 9

BRUN

ODE

VOGH

EL

Jean-Michel Javaux, coprésidentd’Ecolo.

CHRISTOP

HEBO

RTELS

Marcel Cheron (Ecolo).

DIRK

WAE

M/BELGA

Marianne Thyssen (CD&V).

DIDIER

BAUW

ERAE

RTS

Jean-Marc Nollet (Ecolo).

JULIEN

WAR

NAND

/BELGA

Wouter Beke, président duCD&V.

CHRISTOP

HEBO

RTELS

Kris Peeters (CD&V).

VIRG

INIE

NGUY

ENHO

ANGST.LLB

Christos Doulkeridis (Ecolo).

BERNARD DEMOULIN

Yves Leterme (CD&V), Premier

ministre.CHRISTOPHE BORT

ELS

Jean-Luc Dehaene(CD&V).

GAËTAN

NERINC

X(ST.)

Caroline Gennez, présidente duSP.A.

DIRK

WAE

M/BELGA

Wouter Van Besien, présidentde Groen !

JOHANNA DE TESSIERE

S

Alexander De Croo, prés

ident de

l’Open VLD.

ALEXIS

HAUL

OT

Johan Vande Lanotte, concilia-teur royal (SP.A).

ERIC VIDAL/BELGA

Stefan Van Hecke (Groen !)

CHRISTOP

HEBO

RTELS

Guy Vanhengel (Open VLD).

DIDIER

BAUW

ERAE

RTS

Vincent Van Quickenborne(Open VLD).

Février 2011 - Hors-série de La Libre Belgique 9

CHRISTOP

HEBO

RTELS

Marcel Cheron (Ecolo).

CHRISTOP

HEBO

RTELS

Kris Peeters (CD&V).

CHRISTOPHE BORTELS

Jean-Luc Dehaene(CD&V).

GAËTAN

NERINC

X(ST.)

Caroline Gennez, présidente duSP.A.

JOHANNA DE TESSIERE

S

Alexander De Croo, prés

ident de

l’Open VLD.

ALEXIS

HAUL

OT

Johan Vande Lanotte, concilia-teur royal (SP.A).

CHRISTOP

HEBO

RTELS

Guy Vanhengel (Open VLD).

DIDIER

BAUW

ERAE

RTS

Vincent Van Quickenborne(Open VLD).