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Les PDA de Les PDA de ll ’’agglomagglom éération ration
toulousainetoulousaine
V. Vincent - DGA Mobilité Tisséo SMTC
6 décembre 2012 - ARPE
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• Toulouse
• Nombre d’habitants intra-muros : 450 000 habitants env.
• Habitants de l’aire urbaine : 1,15 million (+ 20 000 par an)1
• 30 781 Entreprises présentes sur le Périmètre de Tr ansports Urbain de Tisséo(86 communes réparties sur 895 km2 ) soit plus de 280 000 salariés 2
• 1732 établissements publics soit 100 000 agents 3.
• 3 Campus universitaires soit ± 65 000 usagers
CONTEXTE URBAIN
Depuis 1999, le rythme de croissance démographique annuel est beaucoup plus élevé que la moyenne métropolitaine (1,2 % contre 0,7 %)
1
1. Source : INSEE 20092. Source : SIRENE 20093. Source Insee Clap 2008 (extraction AUAT)
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Parts modales domicile-travail
*Source: EMD 2004 + assises de la mobilité 2008
Depuis août 2008, le service de Mobilité Tisséo a pour mission de faire évoluer significativement les pratiques de mobilité dans une optique de développement durable.
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Des enjeux incontournables
La planification des déplacements urbains via le Plan de Déplacements Urbains (PDU) doit permettre la rationalisation
des déplacements en voiture individuelle et l’augmentation de l’utilisation des transports en commun et des modes doux dans
les agglomérations de plus de 100 000 habitants.
Une des priorités du PDU est le développement des Plans de Déplacements d’Entreprises (PDE/PDA/PDIE) et
l’accompagnement par l’AOTU dans ces démarches de mobilitédurable.
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Prise en compte du management de la Mobilité dans le PDU
Action 24 : Favoriser la pratique de la marche et l ’usage du vélo Poursuivre le développement des systèmes de locatio n de vélos humanisés ou automatisés
Action 29 – Maîtriser l’usage de la voiture Soutenir le développement de l’autopartage et du covoiturage
Répondre aux enjeux des déplacements liés au travai lAction 39 - Aider au développement des P.D.E./P.D.A./P.D.I.E.Action 40 : Labelliser les Plans de Déplacement d’EntrepriseAction 41 : Mener des études sectorielles de mobilité
Développer l’intermodalitéAction 43 : Mettre en place une Centrale d’Information Multimod aleAction 44 : Développer les services aux personnes
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PDE, PDA qu ’est- ce que c ’est ?
Le Plan de Déplacements Entreprise ou Administration ou est un ensemble de mesures visant à diminuer les déplacements dans le cadre des trajets
liés au travail et favoriser l'usage des modes de transport alternatifs à la voiture individuelle tels que :
Par « déplacements liés au travail », on entend les trajets domicile-travail, les
déplacements professionnels des collaborateurs, ainsi que la mobilité des clients,
fournisseurs ou partenaires.
• marche à pied• vélo• transports en commun• covoiturage, etc.
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Contexte juridique du PDE/PDA
PDEPlan de Déplacements
d’Entreprises
PDUPlan de Déplacements Urbains
PDU instauré par la LAURE 1996Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie
Un des objectifs du PDU : Mettre en place des PDE
2000: Loi SRULoi Solidarité et Renouvellement Urbain
Préconise aux AOTU
la mise en place
de conseil en mobilité
Renforce le rôle des PDE
1982 : loi LOTILoi d’Orientation des Transports Intérieurs
Instaure le droit aux transports pour tous
2008 : Décret Prime TransportInstaure la prise en charge par l’employeur de 50% des frais de transport des salariés sur les abonnements hebdomadaires, mensuels ou annuels
Plans et Programmes régionaux et locauxPPA, PPRQ
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Les PDE dans l’agglom ération
107 PDE* lancés depuis 2001 Dont,
34 conventionnés avec Tisséo-SMTC 170 000 salariésconcernés par une convention PDE soit plus de 40% des salariés du périm ètre de transport urbain de Tisséo-SMTC (PTU)
* 63 PDE, 8 inter entreprises, 34 plans de
déplacements d’administration
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PDA des communes : action de l’Agenda 21
• Mairie de Ramonville : agenda 21 lancé en 2009 .Action 8 : optimiser les déplacements des agents de la mairie : mise en place du PDA pour 201211 870 hab.*
• Mairie de Saint-Orens : prépare son Agenda 21 pour 2012 et lance son PDA 10 717 habitants
*Sources et chiffres : sites internet des communes
• Mairie de Balma : agenda 21 entériné en 2007. PDA à l’étude12 951 habitants
• Mairie de Blagnac : agenda 21 adopté en 2011. Plan d’actions du PDA en c ours21 556 habitants
Le PTU actuel comprend 86 communes soit un potentiel de 81 PDA supplémentaires
• Mairie de Toulouse : agenda 21 adopté en 2011. PDA lancé en 2008.44 000 habitants
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La méthode pour répondre aux enjeux en 5 étapes :
Préparationet pilotagedu projet
Objectifs
Cahier des charges
Diagnosticdu site
BE
Enquête déplacement
Validationplan d’actions
adapté et financé
Programme de miseen œuvreEt calendrier
Plan de suivi (indicateurs)
Evaluation
Estimation Planning
…
Information communication
2 à 3 mois 2 à 3 mois 3 à 4 mois 2 mois 1 fois par an
Géolocalisation
Soit un an pour aboutir au Plan d ’Action
Chef de projet + référents par
sites
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SOURCE : Tisséo
100%
18%35%
29%
Domicile/Travail
Intersite Professionnel Client/Fournisseur
Types de déplacements concernés La diversité des types de déplacements concernés
Seul domicile travail35%
Au moins 2 types65%
41%
88%94%
59%
47%
24%
12%6%
24%
100%
6%
M arche à pied Vélo Covoiturage GestionStat ionnement
AbonnementTC
Véhicules Propres
Horaires detravail
Télétravail Visio Sensibilisat°personnel
Autre(s)
Les actions mises en place dans les PDE
Les actions « types »identifiées dans les PDE
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PDE, comment ?
Par le dialogue et la concertation indispensables au choix d’un ensemble de mesures adaptées àl’entreprise et à ses salariés pour rendre crédibles et possibles les alternatives à la voiture solo
� Des évaluations, uneanimation, … et beaucoup de communication interne
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Aide et Conseils m éthodologiques de Tisséo-SMTC
� Assistance technique et méthodologique
• Aide à la rédaction du cahier des charges, à l’analyse des offres , fournisseurs de données déplacements…
• Intervention de sensibilisation : animation de réunions, expositions, stands, etc.
• Information multimodale (réseaux, tarifs…)
• Aider à identifier le rôle des collectivités dans les solutions à mettre en œuvre, faire le lien avec des acteurs pertinents (ex: bus cycliste)
• Accompagnement à la mise en œuvre d’action ecomobiles : mise en place d’une flotte de vélos entreprise, service de covoiturage, etc..
• Supports de communication
• Aide financière d’un montant de 25% du coût des études, plafonnée à 4 500 € HT.
Page 16Sources : Tisséo SMTC,
Les outils : mallette p édagogique PDE
Trois volets :
• Méthodologie
• Zoom sur 3 zones d’activités de l’agglomération (Blagnac, Labège et le Sud Ouest)
• Exemples d’actions en entreprise
+ Documentations des partenaires : Ademe et CARSAT (diagnostic du risque routier de la CARSAT)
• Diffusion : réunions d’information par secteurs, mailing auprès des entreprises du PTU
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Les outils : la plateforme PDE extranet
Septembre 2011
Lancement d’une plateforme d’échanges extranet PDE (accès réservé aux chefs de projets et partenaires)
La plateforme d’échanges PDE sera l’occasion de fédérer les partenaires et les chefs de projet afin de faire émerger les
nouvelles pratiques.
Objectifs :
• dynamiser les démarches PDE, PDA et PDIE de l’agglomération et optimiser le suivi des projets par les différents partenaires locaux (ADEME, ARPE, CCI, CARSAT…).
• contient des outils d’informations , de communication, des tableaux de bord pour les partenaires
http://www.pde.tisseo.fr
Page 18Page 18 7 juillet 2011
En 2012 : proposition d ’un Label PDE
Objectifs :
• Évaluer de façon homogène l’ensemble des projets
• Récompenser les meilleures démarches
• Encourager celles en cours à progresser de façon constante
• Redynamiser les projets
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Le PTU représente :
• 895 km2
• 850 000 habitants
• 86 communes
Tisséo et Le P érim ètre des Transports Urbains
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• La maîtrise des déplacements mécanisés par une cohé rence Urbanisme / Transports, en s’inscrivant dans une dynamique de densification le long des axes supports de transports en commun et aux abords des pôles d’échanges et en contrôlant l’étalement urbain.
• La maîtrise du trafic automobile, dans un contexte de forte croissance urbaine de l’agglomération
• Le développement de l’usage des transports collecti fs , dans une logique d’intermodalité.
• Le développement des moyens de déplacements économes et les moins polluants, notamment l’usage de la bicyclette et la marche à pied .
• L’aménagement et l’exploitation du réseau principal de voirie d’agglomération, afin de rendre plus efficace son usage, notamment en l’affectant aux différents modes de transport.
• Le stationnement : mettre en place, à l’échelle de l’agglomération, une politique globale de stationnement comme l’un des leviers d’un report modal de la voiture vers les transports en commun notamment.
PDU de l’agglom ération Toulousaine
Objectifs
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• LOTI - Loi d’Orientation des Transports Intérieurs,1982. Art.27-1 modifiéspécifie que dans les agglomérations de plus de 100 000 hab. :« l’autorité organisatrice de transport met en place un service de conseil en mobilité àl’intention des employeurs et des gestionnaires d’activités générant des flux de déplacements importants »
• LAURE - Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Énergie, 1996 et complété par la loi SRU. Les orientations des Plans de Déplacements Urbains (PDU) portent sur six thèmes dont :« L’encouragement pour les entreprises et les collectivités publiques à établir un plan de mobilité et à favoriser le transport de leur personnel, notamment par l’utilisation des transports en commun et du covoiturage »
• SRU - Loi Solidarité et Renouvellement Urbain - N°2000-120 8 , 2000 :Incite les collectivités locales à la promotion des PDE notamment par une aide à la mise en place d’actions.
Contexte juridique du PDE : lois
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… et décrets
Le décret n°2006-1663 du 22-12-2006
Prise en charge partielle du prix des titres d’abonnement correspondant aux déplacements effectués entre leur résidence habituelle et leur lieu de travail par les personnels de l’État et des établissements publics administratifs de l’État travaillant hors Île-de-France
Le décret n°2008-1501 du 30-12- 2008 relatif au
Remboursement des frais de transport des salariés sur les abonnements hebdomadaires, mensuels ou annuels
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Accompagnement PDE
Animations entreprises
Covoiturage
Bus mobile
Maisons de la Mobilité
Dispositifs ecomobilité, insertion et accessibilité
Services véloAutopartage
Mobibus
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Le conseil en mobilité entreprises : animations• Informations sur les moyens de mobilité disponibles sur le territoire où est implantée l'entreprise : dessertes, horaires et fréquences, coût, conditions d'accès sur tous les modes : TC, Vélo, Auto-partage, Covoiturage. Animations
• Informations sur les projets en cours et à venir sur tous les modes de déplacements
Chiffres clés : + de 80 interventions chaque année
Moyens humains et matériels : petit matériel de stand, 1 à 2 conseiller en mobilité selon la taille de l’entreprise
Objectifs 2012 : organiser des animations encourageant les salariés à tester l’ecomobilité de type « venez autrement au travail »
Animations au cœur de l’entreprises
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L’Agence Mobile
• Accueil et information sur l’offre Tisséo
• Espace de discussion, conseils personnalisés
• Espace exposition : infos nouvelles lignes, services écomobilité, Tarifs jeunes
Objectifs 2012 : rentrées universitaires – Evenementiels « Semaine développement durable »en avril. « Semaine européenne de la mobilité » en septembre. A la demande pour les animations grands publics.
En complémentarité avec les agences commerciales existantes, les conseillers du bus mobile assurent une démarche pro active vers les usagers.
Page 27http://www.tisseomobibus.com /
Tisséo mobibus est un service public de transport collectif à la demande, destiné à faciliter les déplacements des personnes àmobilité réduite sur 88 communes de l'agglomération toulousaine.
Contact :
Par téléphone au Numéro Azur 0810 00 32 31
* prix d'un appel local depuis un poste fixe
Du lundi au vendredi de 6h à 22h30
Les samedis, dimanches et jours fériés de 9h à 22h30
Le service Tisseo Mobibus peut également être joint au 05 56 43 53 28. Ce numéro permet de bénéficier d'une communication inlcuse dans les forfaits des téléphones mobiles, ainsi que dans les forfaits de téléphonie via "box".
Par mail à [email protected]
Pour tout déplacement, Tisséo Mobibus offre aux usagers une prestation de porte àporte, avec réservation préalable
Service PMR : Mobibus
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• Accueil du public et organisation d'animations de proximité• Information multimodale , sensibilisation à l'écomobilité,
conseil en mobilité personnalisé• Gestion du système de covoiturage (inscription, mise en
relation)• Vente de titres TC Tisséo• Velostation et gardiennage
Chiffres clés : en 2009, les agents de la MdM ont répondu à plus de 2500 questions mobilités, dont environ 400 ventes de titre. En ajoutant les contacts pour gestion du covoiturage, locations vélo et animations, on obtient un nombre d'environ 4500 contacts soit 21% TC - 37¨% vélo - 23% covoiturage
Objectifs 2012 : travailler en synergie avec les conseillers en mobilité
entreprise et les communes en proximité qui mettent en oeuvre des actions
de mobilité durable
Les services de la Maison de la Mobilité
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La Maison de la Mobilité de Basso Cambo est un lieu d’aide au déplacement vers l’emploi ou la formation.Le principal objectif est d’apporter un soutien dans les démarches d’insertion ou de réinsertion professionnelle en mettant en place toute forme d’aide à la mobilité.
Ce service s’adresse aux personnes :
•ne disposant pas de véhicule personnel ne bénéficiant pas d’une desserte bus, métro ou tramway adaptée pour effectuer leur trajet domicile-travail.
Localisation :Terminus ligne A Station de métro Basso Cambocontact.maisonmobilitebasso : Tel : 05 81 91 83 34
Les conseillers mobilité Tisséo proposent des solutions pour :
• Transport vers l’emploi (navette effectuant les trajets domicile/travail)
• Covoiturage
• Prêt de deux roues, etc.
La Maison de la Mobilité de Basso Cambo
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Le covoiturage
• Base de données inter entreprises
• Aide du gestionnaire Tisséo
• Garantie retour
Chiffres clés : 43 entreprises partenaires – 2 600 inscrits
90 équipages actifs de 2 200 000 km évités soit 453 tonnes
de CO2 non rejetées dans l’atmosphère
Moyens humains et matériels : 2 gestionnaires
Objectifs 2012 : développer l’attractivité du site internet via les nouveaux modules disponibles sur smartphone
http//covoiturage.tisseo.fr
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Les parcs relais vélo
Chiffres clés : 100 places sur les deux parkings (50/50). 169 contrats actifs en oct. 2011
Objectifs 2012 : parcs supplémentaires à Basso Cambo – Arènes - Ramonville
Gratuit pour les détenteurs d’un abonnement transport sur la carte pastel, Inscription valable 1 an, renouvelable à la date anniversaire de l’usagerOuverture sept 2008
Contrôle d’accès par lecture de la carte pastel, système déverouillageintérieur. Parkings silos des Métros Argoulets et Balma (ligne A) sousles parking silos.
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Les services partenaires : le vélo
• Location vélos pliants et vélos urbains au sein de la Maison du vélo, structure associative (partenariat)
• Espace de discussion, conseils personnalisés
• Centres de ressources : point infos Tisseo services écomobilité
Chiffres clés : 180 vélos de ville (30% des locations), 100 vélos pliants (70% des locations)
Objectifs 2012 Accent sur la communication pour augmenter la notoriété du service. Amélioration du référencement du site Internet. Interventions sur les réseaux sociaux.
http//:www.maisonduvelotoulouse.com
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L’autopartage
• 28 voitures à disposition réparties sur 14 stations proches des métro : Métros Jeanne-d'Arc, Jean-Jaurès, François Verdier, Carmes, Palais de Justice, Saint Cyprien, Compans Caffarelli, etc. .
• Tisséo SMTC a participé à l’implantation de places d’autopartage dans les parking relais des métro JOLIMONT et ARENES.
http//:www.mobilib.fr
Page 34
CONTACTSMaison de la Mobilité de Labège.Marie-Régine Bardoux, Responsable - 05 67 04 12 [email protected]
Maison de la mobilité de Basso CamboRomain Dintilhac, conseiller en mobilité quartierTél : 05 81 91 83 34Station de métro Basso CamboTerminus ligne A [email protected]
MobibusTel : 05 56 43 53 28http://www.tisseomobibus.com/