50
Résultats du projet TUSEC-IP Un projet du programme INTERREG IIIB Espace Alpin de l’Union Européenne Technique of Urban Soil Evaluation in City Regions – Implementation in Planning Procedures L’évaluation des propriétés des sols en urbanisme Une contribution au développement durable de l’espace

L'évaluation des propriétés des sols en urbanisme

  • Upload
    haduong

  • View
    224

  • Download
    4

Embed Size (px)

Citation preview

Résultats du projet TUSEC-IPUn projet du programmeINTERREG IIIB Espace Alpinde l’Union Européenne

Technique of Urban Soil Evaluation in City Regions – Implementation in Planning Procedures

L’évaluation des propriétés des solsen urbanisme

Une contribution au développement durable del’espace

L’évaluation des propriétés des solsen urbanisme

Une contribution au développement durable del’espace

Résultats du projet TUSEC-IPUn projet du programmeINTERREG IIIB Espace Alpinde l’Union Européenne

2

IntroductionLa protection des sols dans les aires urbaines 4Le projet INTERREG IIIB TUSEC-IP 6

Résultats du projetLe contexte législatif 8Les besoins en matière d’évaluation 10des propriétés des sols• La méthode d’évaluation TUSEC 12• La méthode d’évaluation UNITO 14La récolte et l’exploitation• Data Tool 16• La fiche des traits des terrains 18• Le système d’information ILSE 20Les stratégies et les mesures 22L’information et la publicité 24

Partenaires du projetVille de Munich 26Province Autonome de Bolzano 28Office Fédéral de l’Environnement 30Université d’Innsbruck 32Ville de Linz 34Ville de Reutlingen 36Université d’Hohenheim 38Université de Turin 40Ville de Maribor 42Association TUSEC-IP Suisse (Villes et 44Cantons de Zurich et de Coire/des Grisons)

AnnexesAdresses des partenaires du projet 46Bibliographie 47

Sommaire

Test examplesNo 1 Munich, Schittgablerstraße 27No 2 Brunico (Bruneck) 29No 3 Ottensheim, Campestrinigründe 31No 4 Wörgl (Tyrol), Gewerbepark 33No 5 Linz, Grünzug Bergern 35No 6 Reutlingen-Sickenhausen, Hau 37Aperçu du déroulement d’évaluation 39No 7 Grugliasco, centre d’incinération 41No 8 Maribor, zone « EUROPAN » 43No 9a Zurich, ancienne exploitation horticole 45No 9b Coire, champ de tir de Rossboden 45

Technique of Urban Soil Evaluation in City Regions – Implementation in Planning Procedures

Mention d’mpression

EditeurVille de Munich, Service Santé et Environnementpartenaire leader de TUSEC-IP

MandantProvince Autonome de Bolzano, Agence de l’Environnementpartenaire responsable de la publicité

MandataireEuropean Land and Soil Alliance (ELSA)Alliance en Faveur du Sol des Villes et CommunesEuropéennes

Equipe de rédactionReto D. Jenny, ELSA e.V. (responsable)Clemens Geitner, Université d’InnsbruckWerner Gruban, Ville de MunichMarkus Tusch, blue! advancing european projects

TraductionOlivier Mayaud

Contributions et illustrationsLes Textes et les illustrations ont été mis à disposition parchacun des partenaires du projet et par chaque groupe detravail. Sont considérées comme coopérateurs toutes personnesayant participées au projet TUSEC-IP, nommées dans les pagesdu présent document.

ImpressionEdition: juin 2006.

Cette publication existe en Allemand, en Anglais, en Français,en Italien et en Slovène et est disponible sur Internet à l’adressesuivante: www.tusec-ip.org

3

Avant-propos

Avant-propos « Le développement durable des villes a pour butle maintien et l’amélioration de la qualité de vieurbaine. La protection des sols est un élémentessentiel du développement durable des villes,c’est pourquoi la protection des sols doit êtreintensifiée dans l’ensemble des activitéscommunales, mais en particulier dans le domainede l’urbanisme. »

(Principe de TUSEC-IP, 2002)

L’évaluation des propriétés des sols comme instrument de l’urbanisme présuppose un développementdurable de l’espace et de l’urbanisation. Elle profite à la protection de la ressource sol et concoure aumaintien et à l’amélioration de la qualité de l’environnement. L’évaluation des propriétés des sols a unesignification particulière dans les zones écologiques fragiles, mais déjà fortement polluées, sur lesquellespèse une demande croissante de surfaces à urbaniser. Les espaces densément peuplés et les airesurbaines des Alpes et de leur périphérie appartiennent à ce type de zones.

Dans une optique de protection des sols, le but de l’évaluation des propriétés des sols est d’orienter toutenouvelle urbanisation sur des zones permettant une implantation sensée en matière d’aménagementurbain, mais capables d’absorber ce développement d’un point de vue écologique. L’objectif del’évaluation des propriétés des sols est aussi de promouvoir des concepts urbanistiques respectueux dessols. Pour cela une plus grande souplesse des plans d’urbanisme et une sécurité accrue doivent êtreatteintes. Ainsi, une plus large prise en compte des sols par l’urbanisme et une plus grande sécuritéd’aménagement peuvent être atteintes.

Au regard de l’urbanisme, l’évaluation des propriétés des sols implique une évaluation des qualités, despropriétés naturelles, des fonctions et des capacités des sols existants, de manière à ce que les résultatspuissent être connus et utilisés lors des opérations d’urbanisme. Un des principaux enjeux sera laretranscription de l’évaluation pédologique des fonctions naturelles des sols en une évaluationurbanistique des aptitudes d’utilisation. Le préalable au développement de l’évaluation appliquée despropriétés des sols est un travail en commun étroit entre pédologues et urbanistes.

Avec le projet TUSEC-IP, la coopération active de la pédologie et de l’urbanisme doit se faire à l’échelleinternationale. Il doit être démontré que les problèmes de consommation des surfaces et les problèmesde pollution des sols dans les villes ne peuvent être résolus qu’ensembles. L’évaluation des propriétésdes sols peut être un instrument central de la protection des sols, quand cette première s’accorde avecles intérêts de la protection des sols en urbanisme. L’évaluation des fonctions et des capacités des solspeut rendre visible la valeur des sols dans le capital nature de la ville ainsi que dans le domaine social, etdémontrer que les sols dans les aires urbaines sont plus que des surfaces sur lesquelles on construit. Entant qu’instrument de la protection des sols, l’évaluation des propriétés des sols doit asseoir de nouvellespriorités pour le développement durable des espaces les plus exploités par l’Homme.

En conclusion des trois années de durée du projet, ce document présente sur deux pages, pour chaquepartenaire du projet et pour chaque groupe de travail, un court exposé de leurs résultats. Il ne s’agit passeulement de simples apports indépendants, mis à disposition par les équipes du projet, mais d’élémentsconstitutifs d’un tout répartis en packages de travail, qui une fois assemblés ont permis d’aboutir à untravail complet et transnational.

4

Introduction

La protection des sols dans les aires urbainesLa qualité des sols, l’environnement urbain et les modèleLa troisième voie de protection des sols reste à créer.Les sols, même quand ils sont invisibles, marquentfortement les autres éléments du paysage et y sontassociés. Le modèle de l’identité locale, quiconditionne la singularité de nombreux lieux et deleurs paysages, repose sur les caractéristiques du solexistant localement. Les modèles permettent unemeilleure adaptation de la protection des sols auxtrès différentes caractéristiques locales des solscomme le font les concepts des fonctions des sols.Des modèles peuvent être développés pour denombreux buts. Ils ne se limitent pas seulement,comme le font les fonctions des sols, à l’évaluationde certaines propriétés des sols. Ils sont ainsi uninstrument permettant de lier les intérêts des solsavec d’autres intérêts et de les protéger ensemble.On demande aux sols urbains de remplir desobjectifs de qualité. On peut ainsi cité, en premierlieu, les qualités que nous attendons en matière desols urbains, c'est-à-dire répondre à la question: enquoi l’Homme a besoin du sol en ville ?Les qualités sont extrêmement variées comme lemontre les exemples suivants:

• Logement, transport, services, industrie,administration;

• Espaces verts;• Questions de santé, limitation des polluants, des

poussières;• Approvisionnement et évacuation;• Régulation du climat, absorption de CO2;• Loisirs, jeux, sport;• Drainage, absorption des eaux pluviales, pompage;• Alimentation, potager;• Sécurité public, prévention des accidents,

communication;• Protection sociale, statut (dans les zones bâties);• Habitat.

Nombre de ces attentes ne conduisent pas seule-ment à une dégénération des sols mais aussi à ladestruction des sols. Cette dernière a lieu à traversl’érosion totale due à l’excavation des sols.La ville est aujourd’hui le lieu présentant les plusgrands dégâts d’érosion. La destruction des solspeut aussi s’effectuer à travers l’imperméabilisationdes sols, imperméabilisation qui ne signifie pasanéantissement total des fonctions des sols.Les sols reçoivent dans la ville un nouvel environne-ment, c’est à dire ils se développent en partie sousd’autres conditions environnementales qu’en milieurural. Les caractéristiques de cet environnement sontle bâti, des substrats formateurs de sols issus deterrains déplacés, de roches apparentes ou un grandnombre de substrats faits de matériaux technogènescomme par exemple des gravats, des cendres, desscories, des déchets, des boues, d’autres entrées dematières issues de différents émetteurs, desproducteurs et consommateurs de poussières(photos 1 et 4), la pollution des sols y compris lacompaction due à de lourdes machines (photos 5 et6), mais aussi la segmentation des zonesd’infiltration des eaux à cause des réseaux de

Pour le développement de mesures deprotection, il faut différencier les situations danslesquelles l’intérêt premier réside dans lesfonctions des sols, ou dans le maintien d’uncorps pédologique présentant une formation etune empreinte morphologique particulière, etcelles dans lesquelles les sols sont envisagésdans le cadre de certains modèles.

Les concepts de protection sont anthropocentriques.Ceci est aussi valable pour la protection des sols.Cela signifie que son but premier est la protectiondes Hommes ou le cas échéant la protection de laqualité de vie de ces derniers. Afin de mettre enœuvre la protection des sols, il est nécessaire dedévelopper d’une part, des objectifs de qualité pourles sols. Ces objectifs doivent assurer le maintiendes fonctions des sols. D’autre part, il est utile dedécrire les différents modes de dégradations des solsqui déprécient et restreignent ses fonctions.Du fait de l’approche anthropocentrique de la qualité,la protection des sols entant que tels s’oppose à laprotection des sols comme composante du paysage.Il ne s’agit pas ici du concept des fonctions des solset de protection du fonctionnement d’un sol, mais duconcept de protection de la structure morphologiqueindividuelle de chaque sol et de protection del’environnement dans lequel s’est formé ou se formeencore localement ce sol. Cela comprend aussilocalement les qualités des sols.

Prof. Dr. Wolfgang Burghardt, Pédologie appliqué, Bio etGéosciences, Université de Duisburg-Essen (Allemagne).

Chair of IUSS Division 3 – Soil Use and Management, Chair ofinternational WG SUITMA – Soils of Urban, Industrial, Traffic,Mining and Military Areas

Les poussières sont partout. – Photos 1 et 2 (de gauche àdroite): de nouveaux revêtements rendent possible la végétationen des lieux extrêmes grâce au dépôt de poussières. Photo 3: despetites dunes sur les rues se forment quand les rues ne sont pasnéttoyées. Photo 4 : des poussières dans les fentes d’un trottoir.

5

Introduction

drainage urbain et de l’imperméabilisation maisencore à cause des mesures d’entretien et enfinl’empêchement d’un développement des sols du faitde l’érosion et de l’apport de poussières.Bien que n’étant pas présentées ainsi, les approchesluttant pour une ville sans polluant ou pour de grandsespaces verts en ville peuvent être considéréescomme un modèle.

Quels sols sont présents dans les villes?Suite au changement de son environnement, la villeconnaît des sols qui, en milieu rural, n’existent pas.Il s’ensuit un état modifié des sols. Il doit ainsi êtreconsidéré que les sols urbains présentent desqualités différentes de celles des sols ruraux.Nous devons ainsi caractériser à nouveau leursqualités et évaluer de manière significative leurapport à l’exercice des fonctions pédologiques.Dans les villes peuvent exister des sols pauvres enhumus à côté de sols riches en humus profondcomme les hortisols (photo 7) ou des sols avec deshorizons Ah fossiles (sol supérieur d’humus recou-vert). De jeunes formations de sols sous l’influencedes poussières (photo 1 et 4) et des sols historiques(photo et 8) sont d’autres particularités. Ainsi parexemple, un sol historique peut être entendu commele résultat de l’interaction entre différents facteurs,présentant des potentiels inconnus pour les solsformés par le seul fait de la nature. Les sols urbainspeuvent être brièvement résumés comme suit:

• Sols de l’espace naturel local, comme les solsrécents, reliques et fossiles;

• Sols des voies de communication (introsol,dialimmasol, écranosol);

• Sols bruts, sols faits de remblais récents ou decouches de roches découvertes;

• Sols des jardins (hortisol), des cimetières (nécrosol)et des zones d’épandage des boues d’épuration;

• Sols de nuisances/émissions (dépôts secs ethumides, d’apport et d’évacuation de poussières);

• Sols de substrats technogènes;• Sols de couches fortes et/ou riches en profondeur,

sols de mélange ou sols de compaction.

Dans les villes il existe souvent des restes de gise-ment de sols naturels. Sur le cailloutis des quais desinstallations ferroviaires (particulintrusol)* et dans lesfentes entre les pavés (dialimmasol) se forment dessols grâce à l’apport entre les pierres, de sables et depoussières. Sous les surfaces imperméabiliséescomme les rues, les sols (écranolithe) peuventcontinuer à se composer de fonctions limitées.

Dans les villes existe une grande tendance auremplacement des sols supérieurs, de manière à ceque se forment des substrats de sols bruts.D’un autre côté, les sols cultivés des quartiers âgésde plus de 50 ans présentent une forte teneur enhumus et donc une grande fertilité et plein d’autresparticularités positives. Les sols urbains peuventsubir un fort apport en matériau, ce qui peutinfluencer de manière variée les sols. Dans les villessont produit une masse considérable de déchets etde résidus sur lesquels se forment des sols sousl’influence de l’environnement urbain.D’autres types de sols bruts comme les technolithesou de sols bruts mélangés à des substrats naturelscomme les allolithes, peuvent exister. Beaucoup desols urbains présentent une composition(morphologie) particulière de profil du sol et ce parles couches, le mélange ou la compaction, ce quiinfluence les propriétés des sols urbains et leurévaluation.

Quels sols sont à protéger en particulier?Pour le développement de mesures de protection, ilfaut différencier les situations dans lesquelles l’intérêtpremier réside dans les fonctions des sols, ou dans lemaintien d’un corps pédologique présentant uneformation et une empreinte morphologiqueparticulière, et celles dans lesquelles les sols sontenvisagés dans le cadre de certains modèles. Lecatalogue des sols à protéger peut ainsi être trèsdifférent et dépasser les exigences minimales de lalégislation sur la protection des sols. Envisageonsmoins les sols dans la perspective anthropocentriquedes fonctions des sols mais plutôt sous l’angle desgisements de sols encore existant aujourd’hui quipeut être n’existeront plus demain et qui ne pourrontplus être formés. Voici le catalogue de ces sols:

• Sols anthropogènes de haute qualité dans le sensde l’exercice de fonctions comme par exemplehortisols à base profonde, ou sols avecconstruction de couches;

• Sols servant d’habitat en situation extrême, pour lesplantes, les animaux et les microorganismes,comme les voies ferrées, certaines zones industri-elles ou d’activités;

• Sols qui sont significatifs du charme d’un type delieu et qui ont une valeur d’identification;

• Sols archives, et sols des couches sociales,économiques et industrielles récentes.

Compaction du sol sur un chantier. – Photo 5, 6 : 17 cm de fortecompression suite au passage d’un engin de chantier.

Sols méritant d’êtreprotégés. – Photo 7, àgauche: hortisol;photo 8, à droite: solhistorique avecfonction de filtre pourdifférents métauxlourds.

* La dénomination sol urbain n’est pas encore définie règlementairement. Les noms et lesparticularités des sols reliés à ceux-ci peuvent encore changer..

6

Introduction

TUSEC-IP: Le projet INTERREG IIIB de l’Espace Alpin« Technique of Urban Soil Evaluation in City Regions –Implementation in Planning Procedures »

« Ensemble gagnons du terrain » tel était l’intitulédu meeting de lancement du projet TUSEC-IP en2003. « Ensemble gagnons du terrain » était aussile leitmotiv avancé par dix villes et organisationsscientifiques issues de cinq pays, pour un travailcommun d’une durée de trois ans, avec commebut, de donner plus d’importance aux sols enurbanisme.L’objectif du projet est de développer uneméthode d’évaluation des fonctions naturelles etdes qualités des sols dans les aires urbains del’espace alpin, mais aussi de développer desstratégies de mise en place de ces méthodesdans les processus locaux et régionauxd’aménagement.

• offrir un attrait pour les investisseurs à travers uneplus grande sécurité d’aménagement d’un point devue temps et d’un point de vue droit;

• promouvoir la connaissance des sols des villes etde leurs périphéries, et promouvoir la protectionpréventive des sols à tous les niveaux politiques.

Le projet TUSEC-IP a été mené, dans le cadre d’uneinitiative de l’Union Européenne INTERREG IIIB del’Espace Alpin, par du personnel technique issu de lascience et de l’urbanisme en travail étroit avec lesautorités environnementales communales etrégionales de cinq pays alpins, à savoir l’Autriche,l’Allemagne, la Suisse, l’Italie et la Slovénie. Le projetsera développé sous la direction du Service Santé etEnvironnement de la Ville de Munich, service quiporte la pleine responsabilité du projet.Les groupes ciblés par le projet TUSEC-IP sont tousceux qui ont une influence sur l’état des sols et deleur développement, mais avant tout les bureauxd’études privés et publics, les responsables politiquesainsi que tous les utilisateurs de surface et de sols.Le système d’évaluation des propriétés des solsTUSEC offre des solutions aux interrogations desaménageurs en matière de sol, pour les airesurbaines de l’espace alpin dans lesquelles la pres-sion immobilière est forte, mais ce système peutaussi être mis en place pour d’autres régions.TUSEC-IP livre aussi, à côté du système d’éva-luation, des stratégies pour la mise en place de cesystème d’évaluation, tout en prenant compte desdifférences de contexte législatif dans les paysparticipants. La méthode d’évaluation sera expéri-mentée sur des cas actuels d’aménagement descommunes partenaires, lors d’une phase test degrande échelle.

Pourquoi TUSEC-IP et pourquoi à Munich?La ville de Munich appartient aux villes les plusdenses d’Allemagne. Les terrains non bâtis sontrares et chers. Il est temps de manier les sols encoreexistants avec responsabilité et respect. Le préalableà une approche respectueuse et responsable dessols est la connaissance et l’estimation de l’impor-tance du sens et des qualités des sols pour lesacteurs de la ville et pour l’environnement urbaindans son ensemble. Pour cette connaissance, il fautencore créer des bases que puissent surmonter lescapacités financières et techniques d’une uniquecommune. Le Service Santé et Environnement de laVille de Munich développe le projet TUSEC-IP dansce sens.

Ensemble, des partenaires issus des domaines de lascience et de la pratique, avec le soutien financier del’Union Européenne, de la République Fédéraled’Allemagne, de la République d’Autriche et de laSuisse, montreront de nouvelles voies et créeront denouvelles hypothèses pour une prise en compte dessols en urbanisme conformément au sens qu’ilsprennent dans qualité de l’environnement dans lesvilles de l’espace alpin et de leurs régions.

Quels sont les objectifs du projet TUSEC-IP?Avec le projet TUSEC-IP (Technique of Urban SoilEvaluation in City Regions – Implementation inPlanning Procedures), une méthode d’évaluation desfonctions du sol et de ses qualités est développéepour l’urbanisme. Les résultats de l’évaluation despropriétés des sols contribueront à ce que lesaspects d’une protection préventive des sols soientplus amplement pris en compte dans les procéduresd’aménagement communales et régionales ainsi quedans les examens d’impact environnemental.Les objectifs poursuivis par l’évaluation despropriétés des sols sont:

• Développer un procédé d’évaluation des fonctionsdes sols et développer sa mise en place à l’échellecommunale;

• amener le développement économique às’effectuer dans l’optique de la protection des sols,en des lieux compatibles avec l’écologie etintéressants du point de vue de l’urbanisme;

• promouvoir des concepts de constructionrespectueux des sols;

• prendre en compte les différences législatives desdifférents pays participants et en particulier pour ence qui concerne le niveau communal;

7

IntroductionQuels sont les effets de TUSEC-IP?Les effets immédiats de TUSEC-IP sont:

• un livret des qualités avec les besoins en matièrede méthode d’évaluation des propriétés des solsdans la perspective d’utilisateurs issus de com-munes de différentes tailles et de différents pays;

• un livret de l’aménageur pour l’évaluation desfonctions et des propriétés des sols avec unmanuel pédologique et un guide de l’utilisateur;

• une check-list pour le relevé des données disponib-les sur les sols;

• un instrument digital automatisé d’évaluation (ILSE– Information on Land and Soil Evaluation);

• une série de cas exemples issus de différentsplans de l’aménagement;

• un catalogue des stratégies de mise en œuvre.

Sont attendues comme conséquences de TUSEC-IPà moyen et long terme:

• une contribution à la diminution de la consom-mation de sols et de surfaces;

• une augmentation de l’importance de la protectiondes sols dans les initiatives communales;

• un encouragement aux échanges d’expériences etde savoirs au delà des frontières;

• une contribution à l’harmonisation transnationaledu traitement des sols dans les procéduresd’aménagement;

• une contribution à la promotion du développementfutur de l’économie, du commerce et de l’entreprisedans l’espace alpin.• a contribution to promotingviable further develop-ment of economy, trade andcommerce in the Alpine region.

Les neuf packages de travail de TUSEC-IPAfin de le structurer, le projet a été divisé enpackages de travail (Arbeitspaket ou AP), selon lesdirectives de management d’INTERREG IIIB.Les packages de travail sont les suivants:

AP 1 Préparation du projet (PREP)Préparation de la démarche : développement duprojet, recherche de partenaires, financement duprojet, définition du projet, organisation des contrats,distribution des tâches.

AP 2 Management transnational du projet (PM)Organisation et veille du déroulement du projet,rapports, management financier et coordinationréalisée par le partenaire leader Ville de Munich,organisation de toutes les rencontres de travail et detoutes les conférences.(AP 3 Management du projet n’a pas été attribué et adonc été pris en charge par l’AP 2)

AP 4 Publicité et information (INFO)Construction d’une plate-forme Internet en plusieurslangues véritable réseau de communications etd’informations suivant les progrès du projet pour lesutilisateurs et pour le public, fabrication de supportsen vue d’un travail de publicité, responsabilité destraductions.

AP 5 Fondements législatifs (LEG)Comparaison des fondements législatifs et du réseaudes compétences.

AP 6 Besoins en matière d’évaluation despropriétés des sols (USER)

Enquête sur les besoins en matière d’évaluation despropriétés des sols, auprès d’éventuels utilisateurs.

AP 7 Développement d’une méthoded’évaluation des propriétés des sols (SET)

Elaboration d’une méthode d’évaluation orientée versl’utilisateur, avec instructions, check-list et proposi-tions d’exploitation.

AP 8 Phase test dans les communes partenaires(TEST)

Expérimentation pratique des méthodes développéessur des cas actuels d’aménagement dans lescommunes participantes.

AP 9 Stratégies de mise en œuvre (IMPL)Développement de stratégies de mise en œuvre de

l’évaluation des propriétés des sols dans lesprocédures d’aménagement.

AP 10 Evaluation finale du projet (CON)Contrôle de la réussite de l’évaluation des propriétésdes sols et de sa mise en œuvre dans les phasestests, suivi de la mise en place dans les procéduresd’aménagement, propositions pour des activitésfutures du projet.

Les partenaires du projetLes institutions suivantes ont activement participé auprojet TUSEC-IP:

• MUC: Ville de Munich – Service Santé etEnvironnement (partenaire leader)

• BZ_EPA: Province Autonome de Bolzano – Agencede l’Environnement

• FEA: Office Fédéral de l’Environnement de Vienne• IGUI: Université Leopold Franzen d’Innsbruck –

Institut de Géographie• LINZ: Ville de Linz – Centre Technique et

Environnemental et Service Urbanisme• MARIBOR: Ville de Maribor – Service

Environnement• RT: Ville de Reutlingen – Service Développement

Urbain, mesures réalisées en coopération avec unspécialiste de la protection de l’environnement.

• UHOH: Université d’Hohenheim – Centre d’essai «Unterer Lindenhof »

• UNITO: Université de Turin – Faculté d’Agronomie(Di.Va.P.R.A.).

• ZRH: Ville de Zurich – Association projet TUSEC-IP– Coordination suisse réunissant le Canton et laVille de Zurich, le Canton des Grisons, la Ville deCoire, le Groupement d’Intérêt Sol de Suisse (IGBoden Schweiz) et l’Association des JardinsFamiliaux de la Ville de Zurich (Verein Familien-gärten Stadt Zürich).

8

Résultats du projet

Conditions législatives dans le domaine du solRésultats d’une enquête auprès des partenaires du projet

L’urbanisme est fortement affecté dans soncontenu et dans son fonctionnement par lesobligations législatives. Les fondementslégislatifs forment l’essentiel du droit de laconstruction et de l’urbanisme ainsi quel’orientation légale de la protection de la nature etde l’environnement. Des éléments significatifspour les sols peuvent être trouvés dans tous lesdomaines législatifs.Les compétences déterminées par les lois sonttrès différentes dans les pays participants.Des choses, qui sont réglées dans certainesvilles de manière autonome à l’échelle locale ourégionale, sont soumises dans d’autres villesappartenant à d’autres pays à une réglementationcentralisée. Les concepts concernant l’urbanismeet le droit sont aussi très différents d’un pays àl’autre. Cela concerne aussi les paysgermanophones, ce qui complique fortement lescomparaisons et les discussions à propos desfondements législatifs.Les réalités légales affectent le cadre dans lequelune méthode d’évaluation des propriétés dessols peut ou doit être mise en place.Les fondements législatifs des villes partenairesseront ainsi relevés par le package de travail 5« fondements législatifs ».

les règles des lois et des directives de l’urbanisme.Cela signifie que la protection des sols est divisée endeux domaines légaux : droit de l’urbanisme et droitde l’environnement. S’agissant des sols commesubstrat, il existe d’ores et déjà dans chaque payspartenaire des standards légaux clairs en ce quiconcerne les valeurs à ne pas dépasser, la mesure etla vérification du niveau de pollution.

En ce qui concerne la protection préventive des sols, la loiallemande BBodSchG impose de s’assurer que lesfonctions des sols soient durables et qu’elles puissent sereconstituer. Par là on entend qu’il faut veiller à évitertoutes conséquences négatives sur les sols. Les atteintes àses fonctions naturelles ainsi qu’à ses fonctions d’archivesde l’histoire culturelle et naturelle « doivent » être évitéesautant que faire se peut (§1 BBodSchG).

S’agissant de la protection des sols entendue commeprotection des surfaces, il est remarquable que ladiminution de la consommation de surfaces estd’ores et déjà établie comme un des objectifs del’urbanisme et ce dans tous les pays participants. Cetobjectif répond à des attentes exprimées dans leslois, mais aucune mesure ou valeur concrète n’estencore fixée. Beaucoup de communes se sontengagées elles mêmes, par des décisions du conseilmunicipal, à limiter la consommation de surfaces surleur territoire et ce dans le cadre de leur « développe-ment durable de l’extension de la ville ».Cet engagement n’a cependant qu’une efficacitélimitée, car rentre trop souvent en conflit avec lesintérêts économiques. Il existe dans tous les payspartenaires des règles supplémentaires en ce quiconcerne l’imperméabilisation des sols et les terrainsconstructibles. L’organisation est cependant diffé-rente. Les règles ayant cours en Allemagne se trou-vent dans le droit de l’urbanisme. Le droit de l’urba-nisme allemand impose que les plans directeurs de

Base de donnéesIl a été demandé à tous les partenaires du projet denommer l’ensemble des fondements légaux et desmodes d’aménagement, qui, dans leur domaine, ontun sens pour la protection des sols. L’enquête a étédéveloppée par le bureau Creato & J. Leimbacher aumoyen d’un questionnaire. Pour l’exploitation, lebureau viaconcept (Tobias Kipp) y a été adjoint.

Qu’est le sol, d’un point de vue législatif?Il n’existe actuellement aucune définition légalecommune du terme « sol » en Europe.Eventuellement, une définition pourrait apparaîtredébut 2006 avec la « stratégie thématique pour laprotection des sols » comme annoncé par laCommission Européenne. Dans chaque payspartenaire, à l’exception de l’Italie, il existe unedéfinition. Dans les définitions du terme « sol »apparaissent deux approches : le sol en tant quecorps animé (substrat) ou en tant que surface.Ces approches se reflètent dans les compétencestechniques fixées par la législation.

Le terme « fonction des sols » est défini en Allemagnedans la « Loi pour la Protection contre les ChangementsPédologiques Dommageables et pour la Mise en Sécuritédes Résidus Toxiques (Bundesbodenschutzgesetz –BBodSchG). La loi différencie les fonctions naturelles, lesfonctions d’utilisations et les fonctions comme archives del’histoire culturelle et naturelle. Selon la loi BBodSchG lesol remplie les fonctions naturelles suivantes:

• Fondement vital et espace de vie pour l’Homme, lafaune, la flore et les organismes vivant dans les sols;

• Composante du capital nature, en particulier avec soncycle de l’eau et son cycle des substance nutritives;

• Espace de suppression, de rééquilibrage et deconstruction de matériaux en raison de ses propriétés defiltre, de tampon et de transformation des matériaux,élément particulier important pour la protection des eauxsouterraines (§2 Abs. 2, BBodSchG).groundwaterprotection (§2 para. 2, BBodSchG).

Les objectifs législatifs de la protection des solsLes objectifs pour la protection des sols commesubstrat se trouvent dans les règles du droit nationalet régional de la protection de la nature et del’environnement, alors que les objectifs pour laprotection des sols comme surface se trouvent dans

9

Résultats du projetconstruction soient économes et respectueux avecles sols et impose une diminution de la consomma-tion supplémentaire de surfaces pour des utilisationsde construction, comme par exemple grâce à une ré-utilisation de surfaces ou à une densification de l’exi-stant. Il prévoie aussi la diminution du degré d’imper-méabilisation des sols. Ainsi, l’article sur les utili-sations des sols définie pour les plans d’occupationdes sols, les valeurs maximales de surface construc-tible pour une parcelle selon son mode d’utilisation.

RésultatsIl faut retenir comme résumé des contextes législatifsdes pays partenaires que les règles législatives dansles pays alpins, que le degré de règlementation ainsique les compétences de réglementation sontextrêmement différents. Ainsi en Allemagne, lescompétences sont définies dans le droit del’urbanisme et dans le droit de l’environnement,avant tout à l’échelle nationale et avec un champd’actions très restreint au niveau des Länder.La répartition des compétences en matièred’urbanisme donne aux communes des possibilitésd’action pour la protection préventive des sols. Leschamps d’actions sont cependant très fortementlimités du fait de prétentions concurrentes sur le solet du fait des intérêts économiques. Le droitallemand de l’urbanisme impose de peser justementles intérêts du privé et du public dans les plansd’urbanisme, dans lesquels le sol ne représentequ’un aspect parmi d’autres.En Autriche, les compétences légales en matièred’urbanisme et de protection des sols incombentsurtout aux Länder. Les communes se trouvent dansla même situation qu’en Allemagne.

En Suisse, la protection des sols est régie par lalégislation sur la protection de l’environnement.L’article sur la protection des sols en fait partie, il fixecomme objectifs le « maintien de la fertilité » dessols, et des valeurs à ne pas dépasser sur la chargeen polluant des sols. L’urbanisme s’oriente dans sesfondements vers une «utilisation économe des sols»

et vers une « urbanisation raisonnée des zonesrurales ». L’urbanisme et l’organisation de la protec-tion des sols incombent de plus en plus aux cantons,qui disposent de leur propre pouvoir de décision. Cequi est caractéristique du cas suisse, c’est la granderesponsabilité et la grande autonomie dont disposentles communes, qui ont leurs propres règles d’urba-nisme et de construction valables légalement.

En Slovénie, les règles légales d’urbanisme etd’environnement, qui concernent la protection dessols, sont organisées de manière centralisée. En tantqu’état récemment souverain et en tant que membrede l’Union Européenne, la Slovénie est en traind’orienter sont droit national selon les modèleslégislatifs de l’Union Européenne.La discussion transnationale à propos des méthodesd’urbanisme et des fondements législatifs est renduedifficile à cause des différentes notions techniquesdes pays partenaires et à cause des difficultés liées àleur traduction. Il arrive que le même terme ait d’unpays à l’autre un contenu différent et que l’impact

Le sol en Europe

La Convention des AlpesUn des premiers traités internationaux, qui aborde explicitementla protection préventive des sols, est la Convention deProtection de la Zone Alpine (Convention des Alpes) signée en1991. Dans la Convention des Alpes, les Etats du massif alpins’engagent complètement à prendre des mesures sur les zonesde protection des sols, avec comme but la diminution quantitati-ve et qualitative des atteintes aux sols, en particulier grâce àl’utilisation de méthodes de productions agricoles et forestièresindulgentes avec les sols, grâce à l’utilisation économe des solset des surfaces, grâce à la limitation de l’érosion, ainsi quegrâce à la limitation de l’imperméabilisation des sols.Afin d’atteindre cet objectif, les signataires du contrat se sontengagées, dans un protocole de protection des sols, àrespecter une liste de principes parmi lesquels:• Contrôle de l’expansion des villes;• Management intelligent et économe en ressource des

écosystèmes urbains;• Conservation et développement de la nature et du patrimoine

culturel.

Le concept d’aménagement du territoire européenLe Schéma de Développement de l'Espace Communautaire(SDEC, 1999) souligne aussi explicitement les aspectsimportants de l’urbanisation durable, qui sont en rapport avecla protection des sols:• Contrôle de l’expansion des villes;• Management intelligent et économe en ressource des

écosystèmes urbains;• Conservation et développement de la nature et du patrimoine

culturel.

Stratégie européenne de protection des solsLa protection des sols est aussi un des points forts du sixièmeProgramme d’Action pour l’Environnement (PAE) de la Com-mission Européenne. Le programme englobe la période 2002 -2012. Il ressort des stratégies thématiques développées danscette période une stratégie en rapport avec les sols dans notreenvironnement: la « Stratégie thématique de protection dessols ». La stratégie est annoncée pour début 2006. Au pré-alable, court depuis 2004 une consultation auprès des autoritéset des personnels techniques dans tous les pays membres del’Union, afin de poser la base le plus large possible pour unestratégie de protection des sols. Avec cette stratégie, laprotection des sols devrait devenir aussi importante que laprotection de l’air ou de l’eau.

législatif ne soit donc pas le même. Ainsi, le pland’occupations des sols autrichien (Flächenwidmungs-plan) définie strictement l’urbanisation, alors qu’enAllemagne l’urbanisation se décide par les plansd’urbanisation (Bebauungsplan).

ConséquencesIl n’y a actuellement ni dans le droit européen, nidans le droit national ou local, d’articles qui dictent demanière formelle et contraignante les enjeux d’uneméthode d’évaluation des propriétés des sols. Lesexigences techniques en matière d’urbanisme ont, enmême temps, atteint, dans chaque pays partenaire,un niveau qui laisse apparaître l’intérêt d’une métho-de d’évaluation dans plusieurs cas d’aménagement.

Cela concerne particulièrement les cas d’aménage-ment soumis à un examen stratégique de l’environne-ment (Strategischen Umweltprüfung, SUP). Dans cescas, une responsabilité particulière revient aux auto-rités d’autorisation dans le cadre du jugement desconséquences sur l’environnement et de leur suivi.

10

Enquête auprès des villes et des communesPour la création d’un profil des besoins en matièred’évaluation des propriétés des sols, les insuffisan-ces connues, les exigences et les attentes ont étéportées au jour tout d’abord lors d’enquêtes interneset de rounds de discussions des partenaires du pro-jet et ce dans le cadre de TUSEC-IP. Ensuite, uneaction d’enquête à grande échelle a été menée début2004 auprès de 800 villes et grandes communes despays alpins participants.

Besoins en matière d’évaluation despropriétés des solsRésultats d’une enquête auprès des communes

Résultats du projet

La revendication majeure de TUSEC-IP estl’orientation vers les besoins des utilisateurs,c’est à dire vers tous ceux qui pratiquentl’urbanisme dans les villes et dans les communesen périphérie. Afin d’atteindre une organisationde la méthode d’évaluation des propriétés dessols la plus proche possible de la pratique, lesexigences des utilisateurs potentiels de tous lespays participants ont été relevées dans unephase initiale du projet.

zones susceptibles d’être polluées ou de zones ayantaccueilli des résidus toxiques.

Comme raison de la prise en compte insuffisante, il ya en première ligne le manque de connaissance del’importance des sols dans l’exercice de fonctionscapitales, et de là résulte aussi un manque d’objectifslégislatifs uniques pour la protection des sols (voir lechapitre « fondements législatifs »). La deuxièmeexplication réside dans le volume de donnéesexistant, qui est perçu comme insuffisant pour uneévaluation adéquate des sols, sujet pour lequel il y ade grosses différences entre les pays participants.

Besoins en matière d’évaluation des propriétésdes solsLa nécessité d’avoir un système d’évaluationaccessible aux non pédologues a été soulignée. Lescommunes ont estimé qu’elles ne disposaient pas depersonnel compétent dans le domaine de lapédologie et que les moyens disponibles pour faireappel à des experts extérieurs étaient très limités. Lesystème d’évaluation doit avant tout offrir uncompromis entre l’exigence de la plus haute qualitépossible des résultats, d’une part, et une dépenseminimale pour le relevé des données, d’autre part.Le système doit être construit de façon à êtremodulé, afin de pouvoir s’adapter à différentesexigences concernant le sens des fonctions des sols,des utilisations prévues des terrains, des contexteslégislatifs régionaux et locaux (par exemple: le taux àne pas dépasser de teneur en polluant), descontextes naturels (par exemple: risquesd’inondations), et des contextes urbanistiques (parexemple: maintien des zones agricoles).

Réalisation et exploitation de l’enquête auprès descommunesDr. Clemens Geitner, Markus Tusch, Université d’Innsbruck,avec le concours de partenaires du projet dans différents pays.

Retour et exploitationL’exploitation a été menée sur une base de 195questionnaires retournés (taux de retour d’environ 25%), qui, outre les exigences des utilisateurs enmatière de caractéristiques nécessaires d’unsystème d’évaluation des propriétés des sols encours de développement, rend possible une bonnevue d’ensemble des contextes, en matière deprotection des sols, de capacités techniques, depersonnel, d’organisation administrative, d’enjeuxpratiques, de volume de données disponibles dansles communes et de volume de données nécessairespour l’évaluation. Ainsi l’enquête permet d’estimerl’importance qu’occupent les sols et leur protectiondans les activités présentes ou passées descommunes.

RésultatsLa plus grande menace contre les sols est unanime-ment déclarée comme étant la construction etl’imperméabilisation des sols à travers l’expansiondes surfaces réservées aux utilisations anthropo-gènes. La nécessité d’une croissance contrôlée quiprend en compte les réalités de l’espace naturel estainsi reconnue. Celle-ci demande comme conditionpréalable l’acceptation de l’évaluation des propriétésdes sols dans l’urbanisme. Dans l’ensemble desquestionnaires retournés, la signification du sol a étéaussi affirmée comme bien à protéger en théorie,tout comme les autres biens de l’environnement.Jusqu’à présent les qualités des sols ne jouentquasiment aucun rôle, que ce soit dans les examensgéologiques avant construction afin de connaîtrel’aptitude d’un sol à la construction, ou dans lesanalyses chimiques des charges en polluant de

11

Résultats du projetL’axe central du système d’évaluation est voulu dépendant des exigenceslocales et des volumes de données disponibles à différentes échelles.L’utilisation la plus effective de la surface du sol est à envisager dans le cadre dela planification de l’usage des sols. Pour des cas isolés, une intégration dansl’élaboration des plans de construction ou lors de la création locale d’espacesverts est envisageable.

Fig. 1 montre la divergence entre la prise en compte souhaitée et la prise encompte réelle des propriétés des sols en urbanisme.

Fig. 2 montre quelles propriétés des sols sont ou devraient être pertinentes pourl’urbanisme et montre aussi l’importance qu’elles devraient avoir dans laméthode d’évaluation.

Fig. 3 En ce qui concerne les résultats de l’évaluation, les besoins consistent àintégrer ceux-ci dans le SIG existant, à y représenter les données pédologiqueset à pouvoir ainsi continuer à les retravailler. Une carte d’évaluation plus simplede type « petit, grand, moyen exercice de fonctions » est estimée suffisante parplus de la moitié des sondés. Il a été aussi fortement exprimé le souhait depermettre une vue d’ensemble de petite échelle ou d’une représentation auniveau parcellaire et, afin d’interpréter plus facilement, de livrer des résultatsintermédiaires plutôt qu’une évaluation globale.

Fig. 3: Sous quelle forme doit être proposé un système d’évaluationsur les sols dans les communes afin qu’il apporte une aide dedécision pour les mesures d’aménagement?

Fig. 1: En urbanisme, pour quelle utilisation du sol est pris en compteaujourd’hui, ou devra être prise en compte à l’avenir, lesparticularités du sol?

Fig. 2: Quelles informations relatives au sol ont un sens pour la prisede décision en urbanisme?

12

Résultats du projet

Le projet TUSEC-IP s’intéresse à l’importance dusol, sol dans sa totalité, du plus profond à lasurface. Ensemble, des pédologues et desurbanistes développent une méthode pourl’évaluation écologique des sols, qui doit aider àrelever et à utiliser les qualités des sols.L’objectif est que les sols portent leurs fonctionssur la durée et de manière optimale et ce non pasà travers l’institution de mesures techniques,chères et de courte durée. De même, il doit êtreentendu que les qualités de l’environnement et laqualité de vie se dégradent continuellement.TUSEC-IP ne limite pas son approche qu’aux solsdes zones rurales, mais inclus tous les sols del’ensemble des aires urbaines. Il montre parailleurs que les sols des jardins et des frichesindustrielles peuvent avoir un fort potentielécologique. Ainsi, les « sols urbains » ne sontpas à traiter d’emblai comme sols pollués, maisplutôt comme des sols fortement modifiés parl’Homme et pouvant être écologiquement trèsriches.

Le résultat de cet effort est la méthode d’évaluationTUSEC. C’est actuellement la méthode la plusdétaillée d’évaluation des propriétés des sols.La palette complète des fonctions des sols est, enraison de la description des sols, d’une exactitudeestimable jusqu’à présent non atteinte.Les procédures d’évaluation correspondantes ont étésolidement testées, ajustées et vérifiées. Pour lesquelques étapes compliquées de l’évaluation, unprogramme basé sur Internet est disponible. Commetoute méthode d’évaluation schématisée, unevérification de la plausibilité des résultats grâce à unexpert en sol est absolument indispensable. De plus,TUSEC est la première méthode d’évaluation despropriétés écologiques des sols qui peut être mise enplace internationalement. Cela autorise uneévaluation des propriétés des sols indépendantesdes règles nationales en matière de sols et nedépens pas d’une certaine conception de lapédologie. En plus de la démarche décrite ici pour leséchelles obligatoires d’aménagement, la méthode A,TUSEC permet une évaluation des propriétés dessols avec des informations pour les non pédologues,comme elle existe dans les communes (méthode B).La méthode B n’existe pour le moment que sousforme de prototype qui reste encore à développer.

Une base importante de l’évaluation des propriétésdes sols se trouve dans le concept, développé dansles années 1970, des fonctions des sols.Des pédologues et des experts de l’administrationélaborèrent des formulations qui couvrent le panelentier des qualités des sols. La palette joint, partconséquent, l’importance du sol dans la préventioncontre les crues, sa fonction comme lieu d’implanta-tion pour la flore, et jusqu'à son rôle comme archivede l’histoire culturelle et naturelle.Comme toutes les approches modernes del’évaluation écologique des sols, TUSEC-IP se baseaussi sur cette vision. Bien que des méthodes d’éva-luation soient d’ores et déjà développées, la méthoded’évaluation des propriétés des sols TUSEC exploredes domaines inconnus. A propos, la désignationTUSEC vient d’un acronyme anglais et signifie« Méthode pour l’Evaluation des Sols dans les AiresUrbaines» et reste la première moitié du nom du pro-jet et de la désignation de la méthode d’évaluation.En fait, avec TUSEC ont été mises en place un grandnombre d’innovations. Aucune autre méthoded’évaluation n’a été, dès le premier jour, l’objet d’unesi intensive discussion entre pédologues eturbanistes. Durant les discussions, ont été formuléesdes approches, des représentations et desexpériences pour lesquelles un long travail dedéveloppement serait à effectuer. Une méthoded’évaluation des propriétés des sols doit principale-ment être facile à manipuler par les urbanistes, maisdoit aussi être polyvalente et orientée vers l’urba-nisme, et elle ne doit pas, autant que faire se peut,engendrer des coûts élevés. Les pédologues sontaussi intéressés par ce projet, les étapes del’évaluation doivent donc être aussi fondées d’unpoint de vue pédologique pur.

Repères chronologiques de l’évaluation despropriétés des sols1961: Land Capability Classification (USA)1976: FAO Framework1995: expérience dans le Bade Württemberg

(Heft 31)1999: expérience à Hambourg2006: TUSEC

Développement d’une méthode d’évaluation des propriétésdes sols et du « Manual for Soil Evaluation »Dr. Andreas Lehmann, Susanne David, Prof. Dr. Karl Stahr,Université d’Hohenheim.

Une alliance encore rare : un pédologue et un urbanistes’entretiennent, devant un profil de sol, de l’utilisation possibled’une surface en friche.

La méthode d’évaluation des propriétés dessols TUSECUniversité d’Hohenheim

13

Résultats du projetElle est dans son utilisation moins cher, mais né-cessite, au stade de développement présent de laméthode, l’intervention d’un pédologue expérimenté.Bien que beaucoup ait été atteint grâce au dévelop-pement du projet TUSEC, des aspects apparus aprèsle lancement du projet, n’ont pas encore étécomplètement mis en place. Ainsi, des questionsautour d’une évaluation des fonctions des sols etautour d’une évaluation spécifique pour les typesd’utilisation des sols, ont accompagné le développe-ment de TUSEC pendant la durée complète du pro-jet. De ces deux façon d’aborder la chose, résulteune certaine contradiction, à savoir le sol vu sousl’angle de l’évaluation de l’étendue complète de sesfonctionnalités et, en même temps, sous l’angled’énoncés limités de certaines utilisations (parexemple comme lieu d’accueil pour l’industrie).Jusqu’ici, on a seulement tenté de résoudre ceproblème de manière exemplaire et théorique avecl’évaluation de sub-fonctions. L’évaluation de sub-fonctions peut apporter des réponses à l’interrogationsuivante: Comment fonctionne t’elle avec des degréscroissants de détails autant au niveau des échellesde l’aménagement que des méthodes d’aménage-ment? Ce n’est ainsi pas pareil, quand la qualité deseaux souterraines ont la primauté, afin d’assurer laprotection de l’eau potable, et quand ce qui intéresseest seulement la masse d’eau qu’un sol peut absor-ber et ainsi éviter une coulée de boue catastrophi-que. TUSEC peut donner une réponse à chacune deces deux questions. La question concernant laqualité trouvera une réponse grâce à l’évaluationd’une fonction majeure des sols. Quant à la questionsur la prévention des risques, un module de sub-fonction sera élaboré.Les travaux de l’université d’Hohenheim se concen-trent sur les étapes principales de l’évaluation, tandisqu’à l’université de Turin des solutions pour l’aména-gement de petite échelle ont été développées.Les possibilités, importantes pour nombre d’urba-nistes, d’évaluation de la totalités des fonctionnalitésdes sols, celles ci étant parfois opposées, ne pouvaitpas être développée dans la cadre de TUSEC de

manière satisfaisante. De toute façon, une base dedonnées existera suite à la clôture du projet, quipourra différencier les analyses statistiques détailléesde cas typiques pour lesquelles une méthode spéci-fique d’évaluation globale peut être développée.A côté de ces innovations et concepts, qui ont unegrande signification pour un urbanisme durable, desinnovations pédologiques ont aussi été mises enœuvre avec TUSEC. Ainsi, les particularités des solsurbains seront prises en compte grâce à TUSEC.Par exemple, il est connu depuis longtemps quedans la plupart des sols apportés par l’Homme, l’eaus’infiltre plus vite que dans les sols formés naturelle-ment. Pour la première fois, cette connaissancetrouve avec TUSEC une méthode pour l’évaluation.De même, il n’est pas nouveau, que les substancesnutritives à l’intérieur des agrégats de sols sontatteintes plus ou moins bien par les racines desplantes. Cette donnée trouve aussi avec TUSECpour la première fois une méthode d’évaluation.

Malgré quelques liaisons compliquées, l’évaluationdes propriétés des sols est en définitive fascinantede simplicité. En effet, la grande variété des sols selaisse cerner avec moins d’une douzaine de para-mètres et quelques autres informations d’ordregénéral. Ainsi, les sols seuls peuvent être estiméssur la base de leurs données comme la texture dessols à différentes profondeurs, le contenu en pierres,le contenu en humus, le contenu en éléments étran-gers, la capacité d’enracinement et quelques autresparamètres. C’est en particulier remarquable dans lecontexte de grandes différences de qualité des sols,ce qui est reconnaissable dans les zones de tailleréduite. Le principe selon lequel la variété des solspeut être cernée et selon lequel douze aspects desfonctionnalités des sols peuvent être estimées grâceà une classification en cinq catégories, explique leschéma ci-contre. Comme bilan, il reste à retenir qu’avec TUSEC une méthode d’évaluation, qui pré-sente des options importantes pour le développe-ment, est à disposition. La mise en œuvre desoptions exige toutefois de plus grands moyens.

Principe d’évaluation des propriétés des solsTUSEC dans la méthode A à l’aide d’unexemple:

Etape 3 : exploiterLes abréviations représententdouze fonctions pédologiquesévaluées automatiquement etdeux qualités des solsparticulièrement pertinentespour les urbanistes: unepréparation peut avoir lieugrâce à la fiche des traitscaractéristiques ou grâce ausystème d’informations ILSE.Les résultats servent de baseau jugement de la qualité dessols pour l’urbanisation.

Etape 2 : retravaillerProcédure d’évaluation pourchaque sol, différenciée pourles différentes profondeurs etpour chaque aspect desfonctionnalités.Le « manuel pédologique »de l’université d’Hohenheimforme la base de l’évaluation.

Etape 1 : releverCartographies et anciennesdonnées.

Evaluation

LIFE1‘A 5LIFE2‘A 3BAL1‘A 5BAL2‘A 1BAL3‘A 4BUF1‘A 4BUF2‘A 5ARC1‘A 5ARC2‘A 5PROD1‘A 4LEACH1‘A 1COOL1‘A 1

LIFE1'A base et espace de vie pour l’HommeLIFE2‘A base et espace de vie pour la faune, la flore et les microorganismesBAL1‘A capital eau – aspects qualitatifsBAL2‘A capital eau – aspects quantitatifsBAL3‘A capital substances nutritivesBUF1‘A propriétés de filtre et de tampon pour les métaux lourdsBUF2‘A propriétés comme moyen de transformationARC1‘A archive historique naturelleARC2‘A archive historique culturellePROD1‘A lieu de production agricole et de production de la biomasseLEACH1‘A faculté de rétention de l’eau (rétention des eaux de pluie)COOL1‘A propriétés de refroidissement (microclimat)

Clés de lecture de l’évaluation : qualité de la fonction 1 = très élevé, 5 = très faible

Paramètres pédologiquesprimaires

Paramètres complexes

Combinaison desparamètres pédologiquespour chaque profondeur

Calcul de l’évaluation pourla totalité du sol

14

La méthode d’évaluation des propriétés des solsUNITO exige des concepts d’urbanisme orientés versla protection des sols, mais aussi la réduction deconsommation de surfaces et de sols et rendpossible ainsi une prise de décisions pour unurbanisme durable. De plus, elle permet l’évaluationde la charge en métaux lourds des sols afin d’inté-grer aussi la protection de la santé des citadins.

Résultats du projet

Comme complément de la méthode d’évaluationdes propriétés des sols de l’universitéd’Hohenheim, le partenaire du projet UNITO adéveloppé une méthode d’évaluation des qualitésdes sols orientée vers l’utilisation des sols, pourune intégration dans les procédés d’urbanisme etdans systèmes de management des sols.Les résultats sont deux manuels pédologiquesainsi que des mises en oeuvre digitales annexesen format MS-Excel:• Le « manuel d’évaluation des qualités des sols

» sert d’instruction pour l’évaluation des quali-tés des sols en eux-mêmes, mais aussi pourl’interprétation des propriétés des sols dans lecontexte des différentes formes d’utilisationdes sols. Développée pour une utilisation pardes personnes sans connaissances approfon-dies, la méthode soutient les aménageurs dansl’évaluation des conséquences qualitatives etquantitatives sur la ressource sol, des prises dedécision en urbanisme.

• Le « manuel d’évaluation des risques sanitaires» soutient l’utilisateur (urbaniste) dans l’éva-luation des conséquences des charges en mé-taux lourds du sol sur la santé de la population,tout en tenant compte des contacts intensifs dedifférentes formes d’utilisation du sol.

L’indice de qualités des sols (représentation numéri-que de la qualité des sols) et les effets des change-ments d’occupation du sol (donne les effets sur lessols, des changements prévus d’occupation du solpour ceci la valeur écologique actuelle est quantifiéeet ensuite comparée avec la valeur écologique du solattendue après le changement d’occupation du sol).La méthode entière peut être menée avec l’aide dedescriptions des étapes, de comparaisons mathéma-tiques, de formulaires donnés et d’instructions d’inter-prétation pour l’explication des résultats numériquesde l’évaluation et pour la préparation de recomman-dations pour les aménageurs. Le manuel a été trans-formé en un outil informatique basé sur MS-Excel, cequi permet aux aménageurs de se concentrer surl’interprétation des résultats et sur la déduction derecommandations pertinentes pour l’urbanisme.

Risque sanitaire (Human Health Risk – HHR)L’objectif de la méthode UNITO d’évaluation est depermettre l’indication des risques sanitaires et dedangers potentiels pour la santé de la population àcause de sols pollués en métaux lourds. De fortesconcentrations peuvent avoir des effets négatifs surla population, qui rentre en contact avec les solspollués par la chaîne alimentaire, par inhalation, parcontact avec la peau ou par prise orale (jeunesenfants). La méthode évalue le risque qui est àattendre de l’exposition quotidienne à des métauxlourds, sous certaines formes d’occupation des sols.La différenciation des formes d’occupation du solrésulte des questions sous quelle forme et pour quelutilisateur il y aura contact avec les sols.Le « manuel d’évaluation des risques sanitaires »met à disposition des aménageurs une descriptionpar étape de la méthode mais aussi des informationsrelatives au sujet. Pour le calcul de l’indice de risquede nombreuses étapes de travail sont nécessairesafin de prendre en compte les différents paramètres.Afin d’alléger l’évaluation, un outil MS-Excel est encours d’élaboration.

Développement de la méthode d’évaluation des propriétésdes sols UNITODr. Franco Ajmone Marsan, Laura Poggio & Borut Vrscaj,Université de Turin.

Méthode d’évaluation des propriétés des sols UNITOUniversité de Turin, Faculté d’Agronomie (Di.Va.P.R.A.)

Méthode d’évaluation de la qualité des solsLes objectifs de la méthode UNITO pour l’évaluationdes qualités des sols (SQ) sont:

a) le contrôle de la qualité des sols sur la base del’occupation actuelle;

b) l’enquête sur les besoins d’assainissement;c) la vérification des prises de décisions en matière d’amé-

nagement du point de vue de la protection des sols etd) l’évaluation des effets des changements d’occupation

sur les sols.

La méthode se base sur l’évaluation de quelquesindicateurs pertinents (SQI) pour l’évaluation desqualités des sols (SQ), qui dans une étape suivanteest rapprochée de l’évaluation:

a) des exigences de qualité (aptitude d’accueillir certainesoccupations) pour les formes d’usage actuelles etprévues des sols selon les enjeux de création dequalités propices et

b) des effets des mesures prévues sur la valeurécologique de la ressource sol et sur l’exerciced’importantes fonctions écologiques des sols.

Les indicateurs de qualité (SQIs) sont d’ordre phy-sique, chimique, biologique, et sont aussi descaractéristiques fonctionnelles des sols, énoncéessous forme de paramètres quantitatifs. Les SQIspeuvent être divisés dans les groupes suivants:

a) Basic Set: indicateurs élémentaires pour l’appréciationgénérale des qualités des sols;

b) Extended Set: indicateurs adaptés à la situation locale;c) Specific Set: indicateurs adaptés à des exigences spé-

ciales, par exemple à des formes d’usages données;d) Environmental Set: Pour l’évaluation de l’aptitude à

l’exercice d’importantes fonctions écologiques des sols.

La méthode est documentée dans le « manueld’évaluation des qualités des sols » pour fournir desinstructions aux non pédologues. Les résultatsprincipaux de cette méthode sont deux ratios:

15

Résultats du projet

Application de la méthode d’évaluation des propriétés des sols UNITOContrôle de la qualité des sols urbains et évaluation des propriétés des sols pourl’urbanismeLa qualité des sols et de par là même l’aptitude des sols est évaluée pour l’occupation actuelle dusol et est représentée sous forme d’un ratio – l’indice de qualité des sols (ISQ). La prégnance d’unseul paramètre pédologique peut conduire, quand ceci est nécessaire, à proposer des mesuresd’assainissement. Basé sur une comparaison des qualités du sol dans l’usage actuel avec lesqualités nécessaires pour d’autres formes d’occupations du sol, l’usage optimal, optimal dans lesens de la protection des sols, peut être recommandé.

Effet sur les sols des changements d’usage des surfacesLa capacité des sols à remplir d’importantes fonctions écologiques (filtre et tampon pour polluant,prévention des crues, production de moyens alimentaires, etc.) est calculée à l’aide de la valeurécologique des sols (environmental soil quality index, SEQ). L’index est un ratio de qualitéécologique des sols. Dans le cadre d’un processus d’aménagement, les usages éventuels des solssont examinés et une valeur chiffrée des effets de chaque usage possible est donnée. Ces valeurschiffrent les dégradations (ou améliorations) prévisibles des fonctionnalités écologiques des solsdans une zone d’étude, en cas de changement d’usage. Ainsi, les effets des changements d’usagedes sols peuvent être évalués.

Evaluation de la pollution en métaux lourdsLa pollution en métaux lourds des sols est évaluée avec un outil informatique, sur la base ducontexte législatif. Cela permet une évaluation locale optimale de la pollution en métaux lourds àl’aide des valeurs à ne pas dépasser fixées par la loi à chaque niveau régional ou national.

Evaluation des risques sanitairesL’indice de risque (RI) est un ratio d’indication du danger pour l’Homme lors de l’expositionquotidienne aux polluants, qui est à attendre suite à une forme d’occupation des sols. L’indice derisque donne la relation entre l’exposition quotidienne à la pollution en métaux lourds attendue etla quantité maximale autorisée d’un point de vue sanitaire. RI=1 signifie donc que l’expositionattendue à la pollution en métaux lourds des sols dans l’usage actuel des sols correspond à unniveau qui ne peut avoir d’effets négatifs à long terme sur la santé de l’Homme. Des valeurssupérieures donnent des risques plus élevés. Le risque sanitaire peut être diminué grâce à desmesures d’assainissement ou grâce à un changement d’usage des sols.

Fig. 1: Evaluation des qualités des sols avec l’outil Excel d’UNITO.

Fig. 2: Evaluation des changements d’usage des sols avecl’outil Excel d’UNITO.

16

Résultats du projet

ExigencesDans la perspective de prendre des décisions enaménagement, beaucoup de données sur les solssont nécessaires pour l’évaluation des fonctions etdes qualités des sols. Ceci sont conformément aumanuel, à combiner dans des formes appropriéesafin d’obtenir un énoncé secourable pour l’utilisateur.Du côté des utilisateurs, il existe différents besoinspour l’évaluation des propriétés des sols dont lesrésultats sont nécessaires pour différentes échellesd’opérations d’aménagement :

• évaluation détaillée pour les zones de taille réduite(échelle 1:1.000 à 1:10.000);

• évaluation orientée pour les zones plus grandes(échelle 1:20.000 à 1:50.000 et moins).

Récolte de données pédologiquesSources de données et besoins pour les méthodes A et B

La méthode d’évaluation des fonctions des sols aété développée pour une échelle détaillée(méthode A) et pour une vue d’ensemble(méthode B). Compte tenu de la répartitiongéographique de l’urbanisation, les besoins enmatière de données sont variés. Ainsi d’autresbases de données sont, en quelque sortenécessaires. Pour la méthode A, il faut la plupartdu temps avoir recours à une proprecartographie, tandis que la méthode B s’aligne,avant tout, sur des bases de données existantes.Le projet TUSEC-IP s’est fixé comme un de sesobjectifs, de fournir aux utilisateurs, une aide enmatière de travaux préliminaires nécessaires àl’évaluation des propriétés des sols. Une série debases de données potentiellement utilisablesainsi qu’un outil d’évaluation de l’utilité de cesbases de données est en cours d’élaboration.Ces moyens d’aide permettent aux utilisateurs deréduire les dépenses et d’apprécier la qualité del’évaluation des propriétés des sols prévue.

Les cartes pédologiques, établies dans la lignée desévaluations fiscales des sols, offrent des données surla fertilité des sols au niveau de la parcelle, et sontdonc ainsi appropriées pour la méthode A. les cartesagricoles visent à récolter les propriétés des sols surde grandes zones et contiennent de nombreusesdonnées à l’échelle 1:25.000, c’est pourquoi ellessont plus appropriées à la méthode B.Plus généralement, il est à noter que ces cartes, si onexclue des cartes forestières, ne sont disponibles quepour les surfaces agricoles. Hors des cartespédologiques, de nombreuses bases de donnéessont encore utilisables dans la méthode B.Les inventaires d’état des sols sont une sourcepro-priée de données pédologiques pertinentes, àcondition qu’ils couvrent la zone d’études.Quand aucune donnée pédologique n’est disponible,les bases de données doivent être rapprochées desnotices explicatives données sur la formation dessols et des seuls paramètres d’entrée donnés pourl’évaluation. Certaines données secondaires peuventêtre déduites grâce à la télédétection, ou alors grâceà d’autres données spatiales, comme par exempleles cartes topographiques, géologiques ou hydrolo-giques. Pour l’évaluation de certaines fonctions dusol, des informations sur les usages actuels oupassés des sols peuvent aussi apporter de l’aide.Ainsi peut on estimer quel matériau on peuts’attendre à trouver, et dans quelle quantité. Du faitque dans les aires urbaines, les sols soient souventdes sols modifiés et technogènes, bien souvent,aucune donnée pédologique n’a été relevée, il fautdonc recourir à ces données secondaires.La déduction des données indispensables nécessitedonc des connaissances locales et des expertisespédologiques et de temps à autre aussi des vérifi-cations à titre d’exemple sur le terrain.

Afin de répondre à ces besoins, la méthoded’évaluation a été développée pour deux échelles(niveau A et niveau B). Pour la méthode A, desdonnées détaillées (coupe de profil, paramètres dechaque horizon pédologique) sont nécessaires. Detelles données ne peuvent être fournies que grâce àdes relevés sur le terrain (cartographie du sol). Pourla méthode B (évaluation orientée), moins dedonnées détaillées sont nécessaires, les donnéesdisponibles étant suffisantes. Les dépenses sontdonc clairement moindres car elles dépendent de ladisponibilité des données en rapport avec lessurfaces. En plus des données pédologiques, desdonnées sur l’occupation des sols, sur l’hydrologie,sur la géomorphologie et sur le climat sontnécessaires. Quelles sources de données peuventêtre associées à l’évaluation, et quel degré de détaildoivent avoir les informations ? Ces deux questionsforment une bonne vue d’ensemble du problème.

Bases de données et récolte des donnéesPour la récolte de données nécessaires pour laméthode A, une cartographie des sols doit êtremenée selon des méthodes pédologiques reconnuesnationalement ou internationalement, mais ceseulement quand des cartes pédologiques ne sontpas disponibles. Autant que possible, cettecartographie doit résulter d’un grand nombre derelevé, nombre qui dépend de la taille de la parcelleétudiée et de l’échelle de travail.Les cartes pédologiques disponibles se prêtent à unusage en tant que sources de données pour peu queles descriptions des sols et que les paramètresélémentaires soient présents. L’aptitude des cartespédologiques à fournir ces éléments dépend del’échelle et du but initial de la cartographie.

17

Résultats du projetEvaluation de la qualité des données et bilanLa qualité de chaque paramètre, mais aussi la com-binaison de données de différentes qualités jouent unrôle dans la qualité du résultat de l’évaluation.Pour la méthode A, pour laquelle la plupart desdonnées sont relevées dans une cartographie pédo-logique, la qualité et la différenciation sont définiespar l’utilisation de méthodes standardisées. Les rele-vés sur le terrain sont porteurs d’erreurs et imprécisau point qu’ils affectent la qualité des donnéescalculées. Les conséquences seraient des résultatsd’évaluation imprécis ou en partie inutilisables, ou lecas échéant des interprétations erronées.Dans la méthode B, la qualité des données dépendfortement des données pédologiques déjà existantesou le cas échéant, des sources de donnéessecondaires. Contrairement à la méthode A, unedéduction des données pédologiques est indispen-sable, c’est pourquoi la qualité des données initialeset leur intégralité sont particulièrement importantes.Les vérifications et les compléments des donnéessont possibles quand ils ne concernent seulementqu’un point de référence. La qualité des résultats dé-pend aussi de la capacité de déduire les donnéesindispensables à l’évaluation depuis les informationsexistantes. Comme les sources de données sontsouvent très différentes et comme leur contenu ouleur échelle varient énormément d’un cas à l’autre, ilest impossible de fixer des règles de déduction desdonnées pédologiques nécessaires.Pour le choix des sources de données les plusappropriées, un outil sera élaboré, outil qui donnerale contenu d’informations et leur utilité pour laméthode d’évaluation. La déduction des donnéespédologiques est une étape de travail importante.Plus géné-ralement, il faut utiliser le maximum dedonnées disponibles pour l’évaluation des sols.Pour des énoncés détaillés des fonctionnalités dessols dans un urbanisme précis, des relevés sur leterrain par des experts du sol sont nécessaires, etce, avant tout, dans les zones urbaines.

Data Tool – un outil de sélection des donnéesAnalyse préalable des composantesdes donnéesTUSEC-IP offre un outil qui permet dejuger les bases de données disponibles.Leur contenu d’informations est évalué et,avec celles-ci, leur impact possible dansl’évaluation des propriétés des sols selonle manuel. A l’aide de cet outil, il peut êtredéterminé, d’un côté, quelles donnéessont nécessaires pour une évaluationcomplète des fonctions des sols, et d’unautre côté, quels énoncés facilitent laméthode d’évaluation sur la base descomposantes de données existantes surle système TUSEC.

Composantes de données existantesAvant l’accès concret aux donnéespertinentes, on doit se faire une idéed’ensemble des informations disponiblespour la zone étudiée, dans la perspectived’une évaluation des propriétés des sols.

RésultatsLes paramètres prévus pour l’évaluationdes fonctions des sols sont affichés avecles bases de données qui peuvent aumieux servir ces paramètres. De plus ilest reconnaissable quelles fonctions dessols sont à évaluer avec quelle compo-sante de données et avec quelle qualité.L’utilité ou l’inutilité de différentes basesde données peut ainsi être évaluée pourchaque question.

Utilisation de l’outilLors d’une utilisation ludique de l’outil –on a donné aléatoirement aux données lestatut disponible et non disponible – lesconséquences des changements destatut sont tout de suite visibles,conséquences qui révèlent l’impact de ladéfaillance d’une base de données surles résultats de l’évaluation. Les besoinsen certaines informations pour desrésultats plausibles sont ainsi clairs. Dansle cas (méthode A) où une cartographiepédologique détaillée est prévue sur lazone d’étude, L’analyse préalable descomposantes des données n’est pasnécessaire, du moment que les para-mètres nécessaires sont prévus d’êtrerelevés. Elle peut tout de même, apporterdes notices explicatives utiles dans lapossibilité d’une évaluation baséeseulement sur les données disponibles,et peut argumenter la décision pour oucontre la réalisation d’une cartographie.Le nombre de données de la base peutéventuellement être réduit quand lesquestions sur une ou quelques fonctionsdes sols sont limitées et ce sans devoiraccepter une grande perte de la qualitédu verdict.

Ces sources de données potentiellementdisponibles peuvent être indiquées dansune check-list par l’utilisateur. Ainsi, pourchaque paramètre de la méthoded’évaluation, les sources de données lesplus appropriées sont indiquées.

Contenu d’informations des sourcesde donnéesUn point central de l’outil est la matriced’évaluation, qui évalue, pour beaucoupde bases de données, le contenud’informations dans la perspective dechaque paramètre de la méthoded’évaluation. Cette évaluation centralepour la signification des bases dedonnées dans l’évaluation des fonctionsdes sols est construite sur les critèresd’experts issus de différentes disciplines.Lors de la présentation de meilleuresinformations, cette évaluation centralepeut être modifiée.

Evaluation des bases de données disponibles pour l’évaluation despropriétés des sols

Schéma: Office Fédéral de l’Environnement Groupe de travail pour la préparationdes sources de donnéesSigbert Huber, Andreas Bartel, AlexandraFreudenschuß, Office Fédéral de l’Envi-ronnement.

soil function

soil function

soil function

soil function

evaluatingparameter

evaluatingparameter

evaluatingparameter

evaluatingparameter

evaluatingparameter

evaluatingparameter

availabledata

suitabilityquality

suitabilityquality

manual /evaluatingprocedure

18

Résultats du projet

MéthodeLa forme choisie pour la méthode de préparationsystématisée et standardisée est la fiche des traitscaractéristiques. Pour ces raisons, toutes lesinformations pertinentes, disponibles et nécessairesà l’évaluation des propriétés des sols des zonessusceptibles d’être urbanisées, sont inscrites dans unformulaire informatique (= fiche des traitscaractéristiques en format MS-Excel).

Récolte et exploitation des données pédologiquesFiche des traits caractéristiques

La fiche des traits caractéristiques a étédéveloppée selon les exigences des partenairesparticipants au projet (urbanistes) afin d’avoirune méthode et un outil d’aide qui résume demanière efficiente et conduisant à des résultats,les méthodes d’évaluation développées etproposées dans le cadre du projet. Le résultatdoit être enivisagé comme étant desrecommandations d’aménagement général dupoint de vue de la protection des sols.

Bases et récolte des donnéesAu début du travail il y a la récolte des bases dedonnées existantes et leur exploitation (Data Tool).En principe ce travail ne doit être fait qu’une fois, etcela est valable pour l’ensemble de la zone test.

Choix de la méthode et délimitation de la zoned’étudeAvant de débuter le travail, il faut décider quelleméthode sera appliquée. Après avoir travaillé laméthode B, le niveau appelé niveau « si » (unchangement d’usages des sols doit-il être mené?)apparaît pour les plans d’occupation des sols. Leszones d’étude sont souvent grandes et ne sont doncpas appropriées pour des échantillonnages. Quand ils’agit de petites zones d’étude (de zonesconstructibles en théorie) la décision « si » a déjà étéprise, et c’est alors la question « comment » qui sepose : comment l’aménagement sera effectué? C’estlà que la méthode A entre en ligne.

Les étapes de travail conformément à la fiche destraits caractéristiques de la méthode B:

a) la délimitation des zones d’études s’effectue selonune certaine unité des sols dans leurs types etdans leurs formes. Il faut par ailleurs veiller à ceque les zones d’étude ne soient pas trop petites,ou alors les dépenses deviennent énormes parrapport à la surface étudiée. Un énoncé généraln’est pas possible, car les zones d’étudesdépendent des réalités naturelles des sols.

b) Travail selon le guide.

Les étapes de travail selon la fiche des traitscaractéristiques de la méthode A:

Groupe de travail pour la fiche des traits caractéristiquesWaltraud Pustal, architecte paysagiste indépendante, PustalLandschaftsökologie und Planung en collaboration avecChristine Schimpfermann, service urbanisme de Reutlingen etReto D. Jenny, urbaniste, Sent (CH)

Surfaces des sols à Reutlingen-Sickenhausen.

Photo : Waltraud Pustal.

Ce formulaire est composé d’un certain nombre depages de tableaux qui forment à chaque fois la based’un outil d’évaluation et qui sont reliés avec la fichedes traits caractéristiques (la couverture). Le formatMS-Excel a été choisi pour automatiser, à l’avenir,l’évaluation et pour avoir la possibilité d’une évolutionultérieure de l’instrument informatique. Sur ce formatcertaines applications (par exemple: un SIG, Accesset autres) sont faciles à bâtir. Il s’ensuit commerésultat une recommandation d’aménagementdonnant une orientation générale et ce du point devue de la protection des sols.Pour la compréhension de la fiche des traitscaractéristiques et des tableaux a été développé unguide maniement de la fiche des traits caractéristi-ques dans lequel chaque tableau et chaque lignesont expliqués.

Développement futur des méthodesinformatiques d’évaluationLa fiche des traits caractéristiques a tout d’abord étéexpérimentée lors d’une phase test dans la méthodeB, début 2005. Les premiers résultats montrent qu’une fiche des traits caractéristiques différentes decelles de la méthode B, doit être développée pour laméthode A.Mais en même temps, les partenaires du projet ontété convaincus par l’approche initiale de la récoltedes données informatisée et de l’évaluationautomatisée. Ainsi, la méthode d’évaluation del’université d’Hohenheim a développé pour laméthode A, une méthode informatique. Ses résultatspeuvent maintenant être intégrés dans la fiche destraits caractéristiques. Parallèlement, le softwareILSE a été développé à l’université d’Innsbruck. Avecleur aide, une évaluation des propriétés des solsdans la méthode A a pu être menée.

19

Résultats du projet

Prototype de fiche des traits caractéristiques pour la phase test

Réalisation des échantillonnages de sol et évaluationpar exemple selon « les instructions sur le prélève-ment d’échantillons de sol » (université d’Hohenheim,juillet 2005), document présenté en annexe.

Travail correspondant selon la fiche des traitscaractéristiques de la méthode A:

a) Détermination des points d’échantillonnagenécessaires par forme d’urbanisation/usageprévu. Même travail que ci-dessus.

b) Travail selon les guides.

Exigences techniquesLe travail de la méthode B n’est pas possible sansconnaissance en pédologie, car des décisionsfondamentales sont à prendre fréquemment surl’exploitation des bases de données.Pour la méthode A, une réalisation des échantillon-nages de sols ne peut être menée que par un pédo-logue. Le transfert des résultats dans un programmeinformatique d’évaluation (par exemple ILSE) estpossible avec, encore une fois, du personnel ayantdes connaissances de base en pédologie.

Jugement des résultatsLes résultats se présentent sous forme de tableau derecommandation d’aménagements qui sont en faitdes orientations générales sous l’angle de la pro-tection des sols. Il s’agit là d’une première étape,vers la genèse de résultats pouvant êtrestandardisés. Les tableaux initiaux d’évaluation sontcompréhensibles dans la fiche des traits caractéristi-ques. Les propriétés du sol pèsent différemmentdans l’évaluation. Il est donc important que desmodules soient compréhensibles pour l’utilisateur etadaptables selon le contexte local. Dans le guide,une aide est donnée pour le classement des résultatset ce en particulier pour les personnes n’étant passpécialistes.

Illustration de gauche:Page de titre de la fiche des traits caractéristiques de « Hau » pour laméthode B

Illustration de droite:Evaluation des possibilités d’utilisation incluant les résultats del’évaluation pour les fonctions des sols au moyen de la fiche des traitscaractéristiques de « Hau » pour la méthode B

Réalisation de la fiche des traits caractéristiquesWaltraud Pustal, Pustal Landscape Ecology and Planning, Pfullingen.

Jugement de la méthode du point de vue d’unepersonne compétenteAprès le développement de la fiche des traitscaractéristiques et après la réalisation de plus de 20tests exemples, les résultats suivants apparaissent:

1. L’évaluation des propriétés des sols selon laméthode A du projet TUSEC de l’universitéd’Hohenheim semble appropriée pour les zonesbâties autant que pour les zones non bâties. Il estpossible de différencier les surfaces appropriéespour tel ou tel usage ou présentant un intérêt deprotection.

2. L’évaluation des propriétés des sols selon la mé-thode B du projet TUSEC de l’université d’Hohen-heim semble encore perfectible sur plusieurs

points. La masse de travail pour l’évaluationd’après des données secondaires (cartes pédolo-giques et informations particulières) est impor-tante pour du personnel qui n’est pas formé à lapédologie. Il existe des situations pour lesquellesdes décisions techniques sont à prendre afin depouvoir mener à bien une évaluation.

3. L’utilisation de la fiche des traits caractéristiquessemble très vaste, et la consommation de tempsse limite, après une phase d’entraînement d’envi-ron 3 jours, à 15 à 30 minutes par parcelle.

4. A la fin de chaque cas, un examen de plausibilitédes résultats provisoires est nécessaire, afin derepérer d’éventuelles erreurs lors de l’entrée desdonnées.

20

Résultats du projet

Situation initialeL’objectif de TUSEC-IP est la création d’un systèmed’évaluation des sols urbains qui, d’un côté, soit basésur des méthodes fondées par des scientifiques etqui, d’une autre côté, soit aussi facile que possible àpratiquer pour les utilisateurs éventuels, c'est-à-direles autorités locales compétentes en urbanisme.Afin de répondre au besoin de facilité pourl’utilisateur, le système d’informations, basé surInternet et nommé ILSE (Information on Land andSoil Evaluation) a été développé en collaborationavec GRID-IT Gesellschaft für angewandteGeoinformatik mbH, d’Innsbruck. Les méthodes etles algorithmes du manuel pédologiques pourl’évaluation des fonctions des sols au niveau A del’université d’Hohenheim, ont été insérés dans ILSE.

Exploitation des données pédologiquesILSE – Information on Land and Soil Evaluation

Pour une utilisation plus simple des donnéespédologiques un système d’informations baséssur Internet et nommé ILSE (Information on Landand Soil Evaluation) a été développé lors d’unecoopération avec la société GRID-IT Gesellschaftfür angewandte Geoinformatik mbH, d’Innsbruck.Les méthodes et les algorithmes du manuelpédologique pour l’évaluation des fonctions dessols au niveau A de l’université d’Hohenheim, ontété insérés dans ILSE. Les résultats del’évaluation peuvent être présentés sous formede tableaux ou sous forme de cartes ou de plans,mais aussi sous forme d’un systèmegéographique d’informations afin de pourvoirmener de plus amples analyses.

Evaluation des données introduitesL’évaluation dans ILSE se déroule en plusieursétapes. Tout d’abord, des paramètres complexescomme la capacité de surfaces agraires utiles, ledegré de perméabilité ou la capacité d’échange decations, sont calculés. Ensuite, les paramètresélémentaires et complexes sont associés, pour tousles horizons et tous les profils, selon les méthodesénoncées dans le manuel pédologique, afind’accéder ainsi à une évaluation des fonctionnalitésdes sols pour chaque profil. Enfin, comme résultat deces étapes de travail, l’évaluation de chaque fonctiondes sols est définie par un chiffre entre 1 (très hautefonctionnalité ou qualité) et 5 (très faiblefonctionnalité ou qualité).

Pour les données importées, il y a la possibilité de nepas mener l’évaluation par étapes pour chaquehorizon et pour chaque profil, mais de réaliser uneévaluation automatique pour tous les profils de lazone d’étude. Eventuellement des problèmes –comme des paramètres manquants par exemple –peuvent apparaître et être enregistrés dans un fichierLog-File.

Pour les fonctions d’ILSE, il n’est pas pertinent, si lesdonnées pédologiques correspondantes viennentd’un laboratoire d’analyse, de relever des informa-tions d’une cartographie pédologique ou de sourcesde données existantes, du moment que la qualité etque la résolution des données sont garanties. (voirData Tool).

Il faut aussi veiller à l’intégralité de l’entrée desdonnées, car une évaluation des fonctions des solsn’est possible seulement quand il y a la totalité desparamètres pertinents – en rouge dans ILSE –.Groupe de travail pour le système d’informations ILSE

Dr. Clemens Geitner, Markus Tusch, Université d’Innsbruck;Dr. Hannes Kleindienst, Michael Fecht, GRID-IT.

Par ailleurs, les développements conceptuels de lafiche des traits caractéristiques qui contiennent ladescription et les caractéristiques de la zone d’étude,sont une composante du développement d’ILSE.

Plate-forme InternetPour l’utilisateur, il est aussi possible de mener laméthode d’évaluation avec l’aide de logicielstraditionnels (Internet Explorer de Microsoft, Mozilla,Firefox, Opera, Netscape). Pour l’utilisation d’ILSE,un mot de passe est nécessaire, car le systèmecomporte de vastes fonctionnalités de gestion desdroits d’accès pour les utilisateurs ou groupesd’utilisateurs. De cette façon il est garanti que lesdonnées pédologiques d’une zone d’étude ne soientconsultées que par les autorités responsables etqu’elles ne puissent être modifiées que par lespersonnes compétentes.

Entrée des donnéesILSE propose une interface graphique (voirillustration) pour l’entrée de données sur troisniveaux qui doivent être choisis dans le menu:

• Zone d’étude entière• Profil ou fosse• Horizon pédologique

Les données pédologiques doivent exister demanière digitale pour pouvoir être entrées dans ILSEet ce au moyen de la fonction import. Pour cela,seulement la classification et la conversion desdonnées issues du format disponible sontnécessaires dans le format de conversion d’ILSE,lequel est décrit dans un fichier Excel et dans lesinstructions d’import.

21

Résultats du projetChoix des résultats de l’évaluationLes résultats de l’évaluation sont affichés pourchaque profil et peuvent être représentés sur un seulaperçu avant impression. A l’aide de la fonctionexport, ces résultats, tout comme les résultatsintermédiaires calculés (paramètres complexes,propriétés évaluées des sols) peuvent êtreenregistrés dans trois formats au choix:

• en simple ASCII format texte pour unereprésentation en tableaux;

• ESRI Shapefile, basé sur les coordonnées x et ydes profils, utile pour une utilisation ultérieure dansun SIG;

• ILSE format de conversion.

Développement ultérieur dans un SIGCertes, ILSE met à disposition des fonctions carto-graphiques élémentaires pour la représentation de lazone d’étude et des profils, mais pour la productionde cartes pleinement exploitables, l’import desrésultats dans un programme de cartographie ouidéalement dans un système d’informations géo-graphiques (SIG) est nécessaire. Là, les résultats del’évaluation peuvent être présentés de manièrefacilement compréhensibles pour une vue d’ensem-ble cartographique. Pour les autres, de plus largesanalyses (par exemple redécoupage des bases dedonnées existantes) qui permettent une intégrationde l’évaluation des propriétés des sols dans lesinstruments de l’urbanisme, sont possibles.

Mode de fonctionnement d’ILSEFig. 2: Représentation cartographique des résultats de l’évaluationpour la fonction « espace de vie pour la faune et la flore », zoned’étude : caserne de la radio à Munich (München-Funkkaserne).

L’illustration montre une forme possible de représentation desrésultats pour la zone d’étude « caserne de la radio » à Munich(München-Funkkaserne). Avec ILSE 161 profils ont été évalués,exportés et retravaillés dans ArcGIS. Dans cet exemple concret,il est montré qu’en raison du sol calcaire à gros grains, la zoneprésente une fonctionnalité moyenne à haute pour la capacitéd’être un espace de vie pour une faune et une flore rare, ce quilaisse déduire que cette zone présente un intérêt de protection.

Fig. 1: Interface ILSE (capture d’écran).

L’interface d’ILSE peut apparaître en quatre langues – Anglais,Allemand, Italien et Slovène –. Du côté gauche se trouve unereprésentation d’ensemble de la zone d’étude, représentationqui peut être complétée au second plan, par des orthophotos,des cartes topographiques ou des plans. Un seul profil peutêtre sélectionné au moyen d’un click de souris ou au moyend’une recherche texte. Du côté droit, les informations détailléesconcernant la zone étudiée, un seul profil (incluant les résultatsde l’évaluation) ou un horizon, sont affichées.

Fig. 3: Informations à propos d’un profil dans un systèmed’informations géographiques (capture d’écran d’ArcGIS 9.1).

Dans la partie droite de l’illustration se trouve une vue d’ensem-ble des données pédologiques exportées depuis ILSE, et in-cluant les résultats de l’évaluation pour 10 fonctions des sols.

22

Résultats du projet

Stratégies et mesuresLes suites du projet TUSEC-IP

Afin que les résultats se traduisent vraiment parune utilisation, il a été pensé, dès le début duprojet, à développer des stratégies de mise enœuvre de TUSEC-IP. Le projet ne doit pas resterun document purement théorique et conceptuel.L’objectif de ce package de travail était demontrer des voies définissant commentl’instrument d’évaluation des fonctions des solsdéveloppé par le projet, peut s’intégrer commeélément fixe, dans les différentes méthodesd’aménagement. Les différences nationalesexistantes dans la pratique de l’urbanismedoivent être prises en compte de manière plusextensive.Le résultat escompté était un catalogue depropositions concrètes qui garantissaient uneintégration efficace et effective dans la politiquecommunale de protection des sols.Afin d’indiquer les mesures stratégiquesauxquelles parvenir, les résultats des packagesde travail suivants ont été exploités:• Package de travail 5 « fondements législatifs »• Package de travail 6 « besoins en matière

d’évaluation des propriétés des sols »• Package de travail 7 « développement d’une

méthode d’évaluation des propriétés des sols »• Package de travail 8 « phase test dans les

communes partenaires ».

• On doit viser l’intégration les résultats de l’évalua-tion dans les plans régionaux d’aménagement, parexemple, à travers la délimitation d’espaces vertssupra communaux.

• Des propositions pour l’optimisation des contexteslégislatifs sont souhaitables.

• Pour une évaluation détaillée et précise, quelquesrelevés pédologiques sont nécessaires. Pour lespetites communes sans personnel compétent enpédologie, un sous-traitement des relevés pédolo-giques à des experts externes est recommandé.

• Les expériences issues des processus Agenda 21doivent être utilisées pour le développement destratégies de mise en œuvre ou d’intégration del’évaluation des propriétés des sols dans les pro-cessus Agenda 21 en cours.

• On doit former les responsables de l’urbanisme,les décideurs politiques et avant tout la populationpour qu’il y ait une prise de conscience généralede l’importance des sols et du besoin de lesprotéger.

Avec la réalisation de la phase test du package detravail 8 on obtient d’importantes notices explicativespour l’entrée en action des ressources, pour la qualitéde la méthode d’évaluation, pour l’efficacité qu’a ob-tenue l’évaluation des propriétés des sols danschaque expérience, et pour la qualité des méthodesd’aménagement utilisées.

L’exploitation des résultats du package de travail 5« fondements législatifs » donna pour le développe-ment de stratégies les résultats pertinents suivants:

• Il n’existe ni au plan européen ni au niveau législatifnational des pays partenaires d’indications oud’objectifs qui favorisent ou empêchent l’inter-vention de TUSEC-IP dans sa forme actuelle.

• Il n’existe aucun objectif législatif dans les payspartenaires qui conditionne les exigences internesen matière de méthode d’évaluation des propriétésdes sols.

• Il n’existe aucun objectif législatif qui prescrive uneintégration obligatoire des résultats de l’évaluationdes propriétés des sols dans les procédés del’urbanisme.

Les réponses à la campagne d’enquêtes auprès de195 communes dans le package de travail 6« besoins en matière d’évaluation des propriétés dessols » étaient très significatives. Pour la mise enœuvre de TUSEC-IP, les connaissances suivantesont un sens:

• L’entrée en action d’un système d’évaluation estconsidérée comme nécessaire, avant tout, auniveau des plans d’occupation des sols ou auniveau de la parcelle, lors de la fabrication deplans de construction et de plans des espacesverts, lors des décisions locales concrètes pourdes projets d’urbanisation et dans le cadre del’examen d’impact environnemental.

• Il est recommandé d’obtenir les connaissances surles sols dès les premières étapes du processusd’aménagement, plutôt que de vérifier celles-cipour la première fois lors de l’attribution du permisde construire, comme c’est le cas jusqu’à présent.

23

Résultats du projet

Les mesures qui permettent, favorisent ou doiventdonner le coup d’envoi d’une mise en oeuvre del’évaluation des propriétés des sols, ont étédéveloppées à plusieurs niveaux:

• Objectifs pour la protection des solsL’utilisation de la méthode d’évaluation des pro-priétés des sols doit découler d’un système com-munal d’objectifs en matière de protection des solset doit pouvoir s’y inclure. De très nombreusescommunes ont, entre temps, élaboré, dans lecadre du développement durable, un modèle et/oudes objectifs de développement durable, et ontconclu à un cadre d’orientation relatif à ces mo-dèles ou objectifs pour les actions conséquentes.Les objectifs de protection des sols représententune part importante dans le traitement préventifdes ressources naturelles.

• UrbanismeAfin de devenir un élément fixe des processusd’urbanisme, l’intégration de la méthode d’éva-luation des propriétés des sols doit être initiée etfavorisée. Les avantages et les qualités des pos-sibilités de la méthode d’évaluation ainsi que lesgains réalisés grâce à son utilisation doivent êtreportés à connaissance des urbanistes dans lesadministrations locales et dans les bureaux privés.Différentes mesures comme par exemple le livretTUSEC-IP de l’aménageur, les outils de commu-nication du projet (brochures, publications), desformations, des offres de perfectionnement sur lethème sols urbains et évaluation des sols servent àatteindre cet objectif.

• Contexte législatifIl doit être clair que la méthode d’évaluation despropriétés des sols est un instrument appropriépour répondre aux exigences législatives existan-tes ou aux exigences issues de la marge de

manœuvre laissée par le contexte législatif actuel.Dans la perspective de la stratégie européenne deprotection des sols, ELSA (European Soil andLanduse Alliance) essaiera d’avoir une influencesur les réseaux existants et tentera ainsi de trouverune porte d’entrée dans les aires urbaines, pourl’évaluation des propriétés des sols. Au niveaunational, les champs de manœuvre existants sontépuisés.

• Bases d’informationsAvec les résultats de l’utilisation de la méthoded’évaluation des propriétés des sols, sont crééesdes bases d’informations qui doivent être un élé-ment pour un système d’informations pédologiqueset système de suivi, afin de pouvoir répondre auxquestions suivantes:

- Où se trouvent des sols méritant d’être protégéssur la commune?

- Quelles utilisations (à prévoir) sont compatiblesavec quels sols de la commune?

- Quels sols et combien de sols (surfaces) sontdérangés dans leur fonctionnement et/ouendommagés et/ou détruits et à cause de quelleutilisation actuelle ou prévue?

• Pratique communaleDans le livret de l’aménageur sont représentésquels besoins en personnel en budget et en tempssont nécessaires à l’utilisation de l’évaluation despropriétés des sols. A l’aide de l’exemple d’amé-nagement, il est possible de voir le déroulement oul’éventuelle intégration dans le processus d’amé-nagement. Grâce à ILSE (Information on Land andSoil Evaluation) l’évaluation pratique et maniabledes propriétés des sols est accessible à toutes lescommunes intéressées.

• Formation et communicationLe maniement de l’évaluation des propriétés dessols (avec le livret de l’aménageur, l’outil infor-matique d’évaluation ILSE) est rendu proche desutilisateurs potentiels par différents médias (CD,Publication, Internet). Les activités d’ELSA à savoirla plate-forme Internet www.tusec-ip.org, les mani-festations et les formations servent à un élargisse-ment futur de la méthode TUSEC-IP.

• Expériences et recommandations despartenairesLes situations spécifiques locales et les expéri-ences issues de la phase test offrent une based’informations importantes pour le développementde solutions adaptées aux particularités locales,solutions qui concernent avant tout l’intégration etla répartition du travail (cartographie pédologique,évaluation, interprétation et préparation des opéra-tions d’aménagement).

Measures for implementing soil evaluation

24

Résultats du projet

Information et publicitéRessort pour la communication interne et externe

Les objectifs du package de travail 4 « informa-tion et publicité » reflètent les résultats du projeteux-mêmes et ce à travers:

• La sensibilisation des communes et desrégions, des organes politiques locales etrégionales et du public à la nécessité d’uneexploitation durable des sols dans l’espacealpin, région dans laquelle la croissance rapidedes villes s’accompagne d’une disponibilitélimitée en sol;

• L’élaboration grâce à des instituts derecherche et des universités, de méthodes etde stratégies pour les méthodes d’urbanismeet ce avec l’implication des institutions locales,d’experts et de personnes intéressées pourune connaissance complète de la ressourcesol.

L’atteinte de ces objectifs n’est seulementpossible qu’à travers la mise en œuvre d’ungrand nombre d’actions qui ont commencées dèsle début du projet et qui doivent se poursuivreaprès la fin du projet.

Le travail de communication au public du projetTUSEC-IP a débuté dès 2001 et s’est officiellementachevé le 31 décembre 2006 avec la fermeture duportail Internet. A partir de cette date le travail decommunication au public et d’élargissement de celui-ci a lieu sur les sites Internet de l’Alliance en Faveurdes Sols ELSA www.bodenbuendnis.org et de l’Agence de l’Environnement de la Province Autonomede Bolzano www.provincia.bz.it/agenzia-ambiente.

Outre la portail Internet (voir encadré), appartenaientaux activités les plus importantes de publicité etd’information, la préparation du projet, l’élaborationde supports d’information, la réalisation du travailmédiatique dans le cadre des conférences et desrencontres annuelles, le soutien d’autres partenairesdu projet à travers la réalisation de la campagned’enquête, l’encadrement des travaux de traductiondans les langues requises, à savoir les langues despays partenaires et de l’Union Européenne, ainsi quela préparation des résultats du projet.

Préparation du projetLes premiers travaux essentiels pour l’initiation duprojet INTERREG IIB TUSEC-IP ont eu lieu lors d’unworkshop à Linden (D) le 16 et 17 juillet 2002. Lesidées significatives du projet qui avaient étédiscutées juste avant dans l’environnement pluslarge de l’Alliance en Faveur des Sols, ont étérésumées dans une première conception commune,qui conduisit au leitmotiv du projet.

DépliantsLes dépliants sont traduits en quatre langues(Allemand, Anglais, Italien et Slovène) et disponiblesen format papier ou en format informatique, àl’intérieur de ces dépliants le projet TUSEC-IP estbrièvement présenté.

Travaux de publicité et portail InternetResponsabilité de la publicité: Dr. Walter Huber (jusqu’en juin2004), Dr. Giulio Angelucci, Dr. Giovanna Dessi, MonicaStefani, Agence de l’Environnement– Province autonome deBolzano.

Hébergeur du site et administration des données:"InformaticaAlto Adige SPA" – "Südtiroler Informatik AG"

La newsletterLes newsletters TUSEC-IP ont été publiées dans sixparutions du périodique de l’Alliance en Faveur desSols ELSA appelé « local land & soil news » jusqu’àla fin du projet en 2006. On pouvait y trouver desinformations régulières sur le déroulement du projetet sur les résultats partiels. Les newsletters pouvaientaussi être consultées sur le site Internet de TUSEC-IP. L’encadrement des newsletters a été confié à «blue! advancing european projects ».

Campagne d’enquêteLa campagne d’enquête, élément du package detravail 6 « besoins en matière d’évaluation des sols »servait en même temps à la publicité du projetTUSEC-IP dans 800 communes des pays despartenaires du projet (Allemagne, Italie, Autriche,Slovénie et Suisse). Le retour et l’exploitationd’environ 25% des questionnaires montrent unerésonance positive du projet TUSEC-IP.

Les dépliants TUSEC-IP et la documentation des rencontresTUSEC-IP. Des supports d’information ont été préparés pour lesrencontres techniques et ont été employés dans le cadre de lacommunication au public.

25

Résultats du projetWorkshops et rencontresHors des nombreux workshops organisés par lesdifférents packages de travail et dans lesquels deséchanges de travail intensifs avaient lieu, lesmanifestations suivantes ont contribué à la publicitédu projet:

• Première rencontre annuelle et conférence de lancementles 15 et 16 septembre 2003 à Munich;

• Deuxième rencontre annuelle les 13 et 14 septembre2004 à Stuttgart-Hohenheim;

• Troisième rencontre annuelle les 29 et 30 septembre2005 à Zurich;

• Conférence de clôture les 4 et 5 mai 2006 à Tutzing (D).

En dehors des évèments internes, le projet a étéprésenté lors de manifestations externes ouvertes aupublic ou réservées à un cercle de professionnels.Parmi ces manifestations, il y avait entre autres:

• 16-20 juillet 2003: « Interregio 2003 – rencontre tri-nationale au lac du Reschensee », à Graun, Italie;

• 16-17 octobre 2003: conférence EUROCITIES Environ-ment Committee à Prague, République Tchèque;

• 16-17 octobre 2003: workshop international « Managingthe Underground Water as a Source of Drinking Water »à Maribor, Slovénie;

• 14 janvier 2004: conférence sur le thème « sols urbainset évaluation des sols urbains » à l’ETH de Zurich,Suisse;

• 1er-2 mars 2004: conférence « Protection des sols – àl’échelle européenne et locale » à Berlin, Allemagne;

• 10-11 mai 2004: rencontre annuelle de la SociétéAutrichienne de Pédologie à Vienne, Autriche;

• 13-15 avril 2005: « CABERNET 2005 – InternationalConference on Managing Urban Land » à Belfast,Royaume-Uni;

• Rencontres annuelles d’ELSA à Augsbourg 2003, àBolzano 2004 et à Krems-/-Stein 2005.

Travail médiatiqueLe projet TUSEC-IP a été accompagné pendant toutela durée du projet par des activités de médiatisation,qui sont détaillées dans le rapport final du packagede travail 4 « information et publicité ».

Le portail Internet: www.tusec-ip.orgLe portail Internet www.tusec-ip.org formepour le projet TUSEC-IP le plus importantorgane de communication et d’informa-tion. Il permet l’échange direct d’infor-mations entre partenaires du projet viaintranet et la présentation des résultatsdu projet vers l’extérieur.

Le site Internet est construit en troislangues (Allemand, Anglais, Italien) ets’adresse au participants du projet autantqu’au public intéressé. C’est l’instrumentle plus utile et le plus efficace pour lapromotion du projet et pour lasensibilisation du public au thème del’évaluation des propriétés des sols dansles aires urbaines de l’espace alpin.

> Développement de méthodes pourl’évaluation des propriétés des sols

> Phase test dans les communespartenaires

> Stratégies de mises en oeuvre> Evaluation finale du projet

• Partenaires> Adresses des responsables du projet

• News> Informations actuelles et rendez-vous> Newsletter TUSEC-IP> Avis de manifestation (conférence,

rencontre…)> Conseil de lectures sur la sujet

protection des sols, urbanisme etaménagement du territoire,développement durable, politiquerégionale, etc…

• Best practice> Exemples concrets d’activités de

protection des sols (hors TUSEC-IP)

• Liens> Organisations agissant dans les

environnements d’INTERREG, del’Espace Alpin

> Projets et programmes> Organisation du projet> Chronologie du déroulement du projet

Sur ce site Internet, tous les résultats etinformations du projet TUESC-IPaccessibles au public peuvent êtretéléchargées. Une fois le déroulement duprojet terminé (fin 2006), la totalité de ladocumentation sera disponible sur lessites Internet de l’Alliance en Faveur desSols ELSA www.bodenbuendnis.org et del’Agence de l’Environnement de Bolzanowww.provincia.bz.it/agenzia-ambiente

En réponse à la demande de l’Agence del’Environnement de la Province Autonomede Bolzano, l’entreprise « Informatica AltoAdige SPA – Südtiroler Informatik AG »encadre et actualise le site Internet.

Les éléments du site forment des champsde sélection avec les contenus suivants :

• Projet> Objectifs du TUSEC-IP> Performances et résultats> Organisation du projet> Chronologie du déroulement du projet

• Packages de travail> Management transnational du projet> Information et publicité> Fondements législatifs> Besoins en matière d’évaluation des

propriétés des sols

Organisation des Pages InternetResponsabilité: Agence de l’Environne-ment de Bolzano; conception: Reto D.Jenny, Sent (CH); habillage et gestion:"Informatic Alto Adige SPA" – "SüdtirolerInformatik AG".

Le site Internet (à gauche) montre quemalgré un faible nombre de personnescompétentes pouvant constituer un pu-blic, le sujet a tout de même suscité ungrand intérêt. Les statistiques (en des-sous) montrent qu’en janvier 2004 lorsde l’ouverture du site, seulement unedouzaine de personnes l’ont visité; jus-qu’en décembre 2004, le nombre devisiteurs est resté autour de 1 700; en2005, le nombre des visites est monté à2 000 ; en mars 2006 on comptait 4 500visiteurs.

Statistiques de www.tusec-ip.orgNombre de visiteurs par mois 2004-2006

26

Munich est• la troisième plus grande ville d’Allemagne;• avec environ 4.000 habitants par km2 , une des

villes allemandes les plus denses;• du fait de la sub-urbanisation croissante, une

commune, qui mène depuis les années 50 unepolitique d’absorption des communes limitrophes.

Superficie 310 km2

Population 1,296,150 habitants(28 février 2006)Surface bâtie (y compris jardins 43.9 %et cours attenants)Surface de loisirs et de parcs 15.0 %Surface réservée à la circulation 16.9 %Surface agricole et forestière 20.7 %Surface occupée par les eaux 1.3 %Autres utilisations 2.3 %

La protection préventive des sols est comprise àMunich comme un devoir communal important, car lesol est un sujet central dans une grande ville. Le solest synonyme de vert et donc de loisirs, d’eauxsouterraines protégées, de climat sain, de fondementvital de la vie et de qualité de vie. Aujourd’hui, dansune ville comme Munich, qui appartient aux villes lesplus denses d’Allemagne, la protection des sols aune grande signification et pas seulement commebien économique! Actuellement environ 60% de lasuperficie de la commune de Munich est occupé parle bâti et les voies de communication. Cela corres-pond à une augmentation de 50% depuis 1950.Nous devons veiller à laisser aux générations futuresla possibilité de s’organiser et de se développer.La protection des sols a déjà une longue tradition àMunich. Dès 1985, l’imperméabilisation des sols aété cartographiée pour les zones bâties. Dans lapolitique communale d’urbanisation, il a été faitattention à sceller (rendre imperméable) le moins de

surface possible. Dans le cadre du programme dedescellement, des sols ont été descellés et rendus ànouveau perméables.

Le conseil municipal de Munich a chargé en 1996 leservice Santé et Environnement d’élaborer un con-cept communal de protection des sols. Il y a six ans,la ville de Munich a conclu un modèle et des lignesdirectrices pour la protection des sols. Elle a aussiinséré dans le plan de développement de la ville, deslignes directrices d’écologie pour la protection dessols dans le cadre du programme PERSPEKTIVEMÜNCHEN. La ville de Munich est membre fondateurde l’Alliance Européenne en Faveur des Sols ELSA.Malgré toutes ces initiatives, il faut bien constater quela protection des sols ne bénéficie pas du mêmeintérêt que la protection des eaux souterraines ouque le maintien de la qualité de l’air.Les sols de Munich sont en grande partie formés oufortement modifiés par l’Homme. La diversité des solsexistants à Munich rend difficile les connaissancessuivantes:

- où se trouvent tel ou tel sol?- quels bienfaits écologiques les sols apportent à

l’eau et à l’air, mais aussi à l’Homme, à la flore et àla faune?

- quels dangers se cachent dans les sols?

Les réponses à ses questions sont nécessaires si lesMunichois veulent tirer le meilleur bénéfice des sols,et il ne s’agit pas seulement d’exploitationéconomique, mais plutôt d’utilisation du capitalnature, pour le cadre de vie des Hommes et pour lasanté des habitants de la ville.

ObjectifsAvec l’utilisation de la méthode d’évaluation despropriétés des sols, nous espérons:

Ville de MunichService Santé et Environnement

L’équipe du projetDipl.-Ing. Annette Eickeler, secrétaire Thomas Bork, Dipl.géographe Werner Gruban, Dipl.-Ing. Helmer Honrich,Service Santé et Environnement.

La ville de Munich est partenaire leader et est donc respon-sable du management du projet.

Partenaire du projet

La ville de Munich est initiatrice et partenaireleader du projet TUSEC-IP.Dans la ville de Munich, la protection préventivedes sols possède déjà une longue histoire. AvecTUSEC-IP, nous espérons à Munich trouver desarguments de poids pour pouvoir endiguer laconsommation continue et croissante de sols.En dehors de la responsabilité des packages detravail 1 « préparation du projet », 2 « manage-ment du projet », 9 « stratégies de mise enœuvre » et 10 « évaluation finale du projet », laville de Munich a vu se dérouler sur son territoiretrois exemples de test de la méthode d’évaluationdes propriétés des sols.

Panorama de Munich avec vue sur les Alpes.Photo: Nr. 711 – Rudolf Sterflinger.

27

• pouvoir informer les acteurs concernés de la va-leur socioculturelle et écologique estimée jusqu’icidu point de vue de la protection des sols, maisaussi pouvoir leur insuffler une prise de consciencegénérale et des connaissances, et pouvoir in-fluencer l’urbanisme;

• pouvoir effectuer des contributions pratiques auxdifférents plans d’urbanisme grâce aux informa-tions créées;

• contribuer à une plus grande sécurité del’urbanisme grâce aux informations gagnées;

• pouvoir endiguer la destruction croissante de solset de surfaces grâce à un accompagnement del’utilisation des paysages.

A l’aide de trois exemples, Munich a testé la méthode d’évaluationdes propriétés des sols.

1. La méthode d’évaluation du niveau A a été testée en lien avecl’élaboration d’un plan d’aménagement d’ organisation desespaces verts, dans la zone d’aménagement « caserne de laradio (Funkkaserne) », zone de 34 hectares située dans lacirconscription de Schwabing-Freimann. L’ancienne zonemilitaire est réaménagée afin d’accueillir de nouvellesutilisations (logements, commerces, services, bureaux). Pourcette zone existe déjà une cartographie détaillée des solsurbains, datant de 2001. Les qualités des sols en matière decapital naturel (par exemple capacité d’infiltration, capacité deretenu des eaux pluviales, potentiel de biotope) doivent êtreprises en compte en urbanisme.

2. Le territoire entier de la commune de Munich (310 km2)constitue une zone test. Dans le cadre de l’élaboration du pland’occupation des sols (Flächennutzungsplan) une annexetechnique « sol » doit apporter une contribution au plan depaysage (Landschaftsplan). Le plan de paysage est unélément du plan d’occupation des sols et doit donc ainsi êtreréactualisé. Les énoncés du plan de paysage forment lesbases de l’application locale du plan d’occupation des sols àtravers les plans d’aménagement (Bebauungsplan) et lesbases des procédés de délivrance de permis de construire.Actuellement, seules quelques références aux sols(imperméabilisation, résidus toxiques) sont faites dans le plande paysage. Les aspects de la protection préventive des solsdoivent être, à l’avenir plus fortement pris en compte commecontribution au développement durable des villes, dans lesplans de paysage et dans tous les plans fournis en urbanisme.

3. La grande zone d’aménagement « Schittgablerstrasse » (voirencadré), zone de 2 hectares, a été testée et cartographiéepédologiquement. Les résultats de l’évaluation des propriétésdes sols ont été mis à disposition des acteurs participants àl’aménagement de la zone.

Exemple test No 1: Munich, Schittgablerstrasse

Résultats de l’évaluation despropriétés des solsLa zone étudiée présente une prégnancesupérieure à la moyenne de la fonctiond’espace de vie pour la faune et la flore.En raison de notices explicatives man-quantes quant à la charge chimique dessols, on peut en déduire qu’il n’existe pasde danger pour l’Homme. La partie orien-tale permet une bonne infiltration deseaux pluviales, la partie occidentale parcontre présente des sols avec un forteffet de filtre et un faible potentiel d’infil-tration.

Recommandation d’aménagementLes sols développés en grande partienaturellement (terre brune – pararend-zina) dans les parties est et nord de lazone sont à envisager pour une utilisationcomme espace vert. Il s’offre ainsi lapossibilité de garder en grande partie lavégétation actuelle. L’évacuation du solsuperficiel et le passage d’engins deconstructions, ainsi que le stockage dematériaux sont à limiter au strict néces-saire.

Image de gauche: zone d’étudeSchittgablerstrasse (la zone d’étude estreprésentée avec les hachures) – photoaérienne de 1999 (Städtisches Vermes-sungsamt München). Image de droite:Zone proche du remblais ferroviaire,végétation rudérale.

Partenaire du projet

Evaluation d’aptitude de la zone test, exemplede la « fonction dans le cycle de l’eau »

Réalisation du travailMarkus Tusch, Dr. Clemens Geitner,Université d’Innsbruck; Dr. AndreasLehmann, Université d’Hohenheim.

avec un foret ainsi quetrois relevés supplémen-taires réalisés avec unepelle, afin de juger la cou-che superficielle du soldans une zone marquéepar un nombre importantde buissons et petitsarbres. Les résultats ontété entrés dans l’outilinformatique ILSE, ont étéévalués grâce à cet outilet ont été représentéscartographiquement grâceau système d’informationgéographique ArcGIS.

Courte description de la zone testSituation: Munich Nord, quartier deFeldmoching. Superficie: environ 2 ha.Usage possible selon le plan d’occupa-tion des sols: zone de logement et sur-faces réservées à des usages écologi-ques. Occupation actuelle: Dans la partieest : prairie exploitée de manière exten-sive, dans la partie centrale: parcellestombées en friche, dans la partie ouest:ancienne voie ferrée, utilisée un momentcomme quai pour l’industrie, aujourd’huioccupée par une végétation rudérale.

Occupation prévueConstruction d’immeubles d’habitationavec espaces verts publics.

Problématiques de la zone testSelon les directives de la loi fédérale deprotection des sols de 1998, toutes lesfonctions pédologiques naturelles ré-pondant au § 2 doivent être évaluées.Sont particulièrement importantes pourl’occupation planifiée:

• a fonction des sols dans le cycle del’eau et ce surtout à travers

• la capacité d’infiltration décentralisée et• l’intérêt de protection des sols en raison

des particularités locales (fonction d’es-pace de vie pour la faune et la flore, po-tentiel de développement de biotope).

Méthode utilisée pour l’évaluation despropriétés des solsLes relevés pédologiques ont eu lieu àl’aide de 17 profils, 11 relevés réalisés

28

Le territoire de la Province Autonome de Bolzanose dessine à travers son caractère alpin, à traversl’existence de vastes massifs montagneux auxsols pauvres et peu fertiles et aux pentes forteset dont les fonds de vallée sont peu étendus maiscontiennent cependant des sols riches et unmeilleur comportement climatique. Cela agit surla répartition de la population et de l’urbanisationsur le territoire comme sur le développementéconomique et social de la région en général, etsur l’agriculture en particulier, ce qui a formé desstructures sociales, économiques et agricolesdivisées en deux parties distinctes.

La superficie totale de la Province Autonome deBolzano est d’environ 7 400 km2, dont 83,8% desurfaces agricoles (incluant les forêts). Les 16,2%restants sont les surfaces restées libres d’usage, lesparcs, les jardins, les potagers, le bâti, les falaises,les massifs montagneux, les lacs et les cours d’eaux.La population est de 482 650 habitants (2005).

La répartition des surfaces agricoles :D’après les données relevées en 1990, les 620 360ha de surfaces agricoles de la province serépartissent selon les proportions suivantes :

Potagers et jardins particuliers 0,9%Prairies 39,4%Vignes et vergers 3,7%et autres cultures permanentesChâtaigneraie 0,02%Bois et forêts 46,9%Surfaces improductives et autres 9,1%

Environ un tiers de la province (256 740 ha) est sousprotection, de quel ordre qu’elle soit (sanctuaire na-turel, biotope, parc naturel, zone protégée sur déci-sion communale ou supra communale). La provincepeut se féliciter de cet effort notable en comparaisonavec le reste du pays ou avec les autres pays euro-péens.

Sanctuaires naturels (nombre) 1.061Biotopes 2 380 ha 0,32%Parcs naturels 123 970 ha 16,75%Parc national du Stilfser-Joch 53 447 ha 7,22%Zones protection des paysages 76 943 ha 10,39%

Les sanctuaires naturels sont des formations naturel-les « uniques »: Des falaises formées par desglaciers, des grottes de glace, des grottes ou aussides arbres géants, des groupes d’arbres, lesquelsmarquent le paysage.

Appartiennent aux « biotopes » des espaces deprotection sans différenciation particulière. La majo-rité des biotopes se constitue de zones humides ausens large (étangs, lacs, roseraies, tourbières,marais, marnières, zones humides aux abords dessources et le long des ruisseaux et rivières). Dansces zones, chaque changement culturel et chaqueintervention sur l’environnement sont interdits. Pourchaque biotope s’applique de propres conditions deprotection, conditions qui régissent l’utilisationforestière et agricole extensive et comportentdifférentes interdictions.

Sous l’appellation « parc naturel », on entend unezone étendue qui comprend des surfaces agricolesc’est-à-dire des surfaces dessinées par la main del’Homme, mais aussi des surfaces laissée à la na-ture. Il s’agit surtout de forêts, de prés, de prairies,d’alpages et d’espaces avoisinants les hauts massifsmontagneux. Les activités agricoles traditionnelles(forêts, prés, prairies, alpages) peuvent être main-tenues en tenant compte des paysages et de lanature. Dans les règles, toute construction est inter-dite, à l’exception de certains travaux, qui serventl’agriculture et la foresterie et pour lesquelles desconcessions quant à la construction peuvent êtredemandées. En général, la population accepte biences zones de protection. Cela est surtout valablepour les parcs naturels qui ne sont plus aujourd’huitraités exclusivement sous l’angle des interdictions.Grâce à des mesures appropriées et à différentstravaux d’explication, les parcs naturels peuventremplir leur fonction de protection des vastes pay-sages naturels et culturels, dans lesquelles n’a lieuaucune utilisation dont le but est la spéculation.

Les sols des fonds de vallée sont des terrainsalluviaux ou des terres brunes, sols qui se prêtent à

Province Autonome de BolzanoAgence de l’Environnement

L’équipe du projetDr. Walter Huber (jusqu’en juin 2004), Dr. Giulio Angelucci,Dr. Giovanna Dessi, Monica Stefani, Dr. Antonella Vidoni,Agence de l’Environnement – Province Autonome de Bolzano.

L’équipe était responsable du package de travail 4 : «publicité»en particulier pour la création et l’encadrement du site Internetwww.tusec-ip.org ainsi que du travail de traduction dans leslangues des pays de l’espace alpin.

Partenaire du projet

Vue d’ensemble de la ville de Brunico.

Partenaire du projetdes cultures à haute valeur. Au pied des pentes, onrencontre des terres brunes, entre 1000 et 2000mètres des podzosols, et dans les altitudes plusélevées des sols faits d’humus avec une structured’horizons non reconnaissables. Avec une altitudecroissante, du fonds de la vallée aux sommets, laforce des sols décroît, ceci ponctué par de nombreu-ses falaises apparentes et une faible fertilité, ce quilimite considérablement les possibilités d’exploitation.

D’un côté, il y a les zones situées dans les fonds devallées et dans les basses altitudes dont les caracté-ristiques principales sont la forte prégnance del’Homme dans le paysage, la forte densité de popu-lation, la concentration des activités de production et,en ce qui concerne l’agriculture, la culture productiveet de grande valeur du bois. D’un autre côté, il y a leszones situées au dessus de 900 mètres d’altitude,dans lesquelles les densités d’urbanisation et depopulation diminuent peu à peu, dans lesquelles lesactivités de production s’en vont, et dans lesquellesl’agriculture renforce l’exploitation extensive avec desprairies et de l’élevage sur les pentes qui présententdes sols minces et une vaste foresterie ainsi que dupâturage dans les zones supérieures.

La population de la province se concentre principale-ment dans les circonscriptions de Bolzano, deMerano et de Brunico, où en tout 56% de tous leshabitants de la province résident. La densité moy-enne de population de l’ensemble de la province sesitue autour de 60 habitants par km2, ce qui repré-sente une valeur relativement faible. La densité depopulation décroît régulièrement depuis les fonds devallées et les altitudes basses jusqu’aux zones dehautes montagnes. Les plus hautes altitudes sontcomplètement inhabitées, elles représentent 60%de la surface de la province.

Exemple test No 2: Brunico (Bruneck)

Courte description de la zone testTaille de la zone test: environ 2800 ha.La commune de Brunico se situe dans lapartie nord-ouest de la province de Bol-zano, dans la vallée isolée orientée est-ouest du Val Pusteria (Pustertal). Lacommune est délimitée au sud par lemassif du Plan de Corones (Kronplatz) etau nord par la vallée du Val di Tures(Tauferer Tal). La zone test comprendl’ensemble du territoire de la commune, àl’exception des zones escarpées et despentes boisées. Elle englobe la ville deBrunico elle-même et les fractions de SanGiorgio (St. Georgen), Stegona (Stegen),Villa Santa Caterina (Aufhofen), Teodone(Dietenheim) et Rescone (Reischach).

Problématiques de la zone testLes responsables de l’urbanisme de lacommune de Brunico sont intéressésfondamentalement par tous les résultatsd’évaluation concernant les sols de lacommune, résultats qui peuvent être per-tinents pour des questions d’aménage-ments futurs.

Occupation actuelleHors des surfaces plus ou moinsdensément urbanisées, la zone d’étude

pédologiques soi-même, ce au moinspour les zones choisies.

Manière de procéderComme première base de l’évaluationdes propriétés des sols, une carte a étéélaborée, carte qui représente un stadepréliminaire avant la création d’une cartepédologique conceptuelle. Elle relie lesunités géologiques et morphologiques àl’occupation du sol et avec ceci repré-sente la possibilité de combiner lesfacteurs les plus importants agissant surles sols. Un classement des degrésd’imperméabilisation des sols a étéréalisé par type actuel d’occupation dusol dans la zone d’étude, lesquels degrésd’imperméabilisation représentent lesdifférentes fortes influences anthropo-gènes sur les sols. Afin de pouvoir éva-luer l’influence actuelle et passée del’Homme sur les sols, des donnéeshistoriques complémentaires de la zoned’étude ont été exploitées.

Image de gauche: orthophoto de la zoned’étudePrésentation: Christine Wanker

Source: Province Autonome de Bolzano

Image de droite : Parcelles d’intérêtpédologique.Analyse des données et cartographie: Christine WankerSource: Province Autonome de Bolzano

est marquée par l’agriculture. Les plusgrandes zones boisées se trouvent auxabords des zones escarpées. Près desespaces habités se trouvent des zonesd’activités et des zones industrielles.

Bases de donnéesDans la province de Bolzano les différen-tes bases de données sont disponiblesen format informatique. Ces bases dedonnées forment une exception. Unecarte pédologique de la province de Bol-zano existe en format analogue maisaussi en format digital. Quelques infor-mations ponctuelles au sujet des solspeuvent être trouvées dans les évalua-tions des terrains à bâtir ou dans d’autresexamens pédologiques isolés.

Méthode utilisée pour l’évaluation despropriétés des solsL’évaluation des propriétés des sols a étémenée selon la méthode B du manuelpédologique et de la fiche des traitscaractéristiques. Les premières étapesdu travail montrent que les bases dedonnées existantes ne suffisent pas. Afinde pouvoir effectuer une évaluation desparcelles indiquées jusqu’à présent, il estnécessaire de relever les données

Exploitation des donnéesChristine Wanker, Markus Tusch,Dr. Clemens Geitner, Universitéd’Innsbruck.

29

30

L’office Fédéral de l’Environnement fondée en 1985est l’organe technique national chargé des questionsde protection et de contrôle de l’environnement enAutriche. C’est la seule institution autrichienne às’occuper de tous les domaines de la protection de lanature. L’Office Fédéral de l’Environnement a, avanttout, pour mission:• préparer et évaluer les données sur l’état de l’environne-

ment et de ses changements (rapport de contrôle del’environnement);

• élaborer des bases techniques sur la pollution de l’envi-ronnement et sur les moyens de la réduire ou de l’éviter;

• collaborer à l’élaboration de règles et aux réflexionsnationales et internationales dans le domaine de laprotection de l’environnement;

• participer à la création de lois fédérales concernant l’en-vironnement.

Le personnel de l’Office Fédéral de l’Environnementest présent dans de nombreux groupes de travailinternationaux avec pour but de contribuer à desstandards exigeants en matière d’environnement.Dans ses propres laboratoires, des analysesenvironnementales hautement spécialisées (parmilesquelles des analyses de sol) sont réalisées.l’Office Fédéral de l’Environnement emploie actuelle-ment plus de 400 experts dans les domaines tech-niques relevant de l’environnement, diplômésd’universités autrichiennes et étrangères dans desdomaines très différents, ce qui forme une équipeengagée, hautement qualifiée et créative.Les experts entretiennent une étroite coopérationavec les institutions scientifiques d’Autriche et del’étranger et décident avec eux de l’intégration des

nouvelles connaissances dans les communicationsde l’office et de l’élaboration de concepts pour unemise en œuvre ou une utilisation politique. l’OfficeFédéral de l’Environnement est ainsi l’institutioncompétente pour permettre des passerelles entrescientifiques, politiques, autorités locales et nationa-les et l’utilisation pratique. En dehors des domainesthématiques comme l’air, l’eau, la forêt, la protectionde la nature, la biodiversi-té, l’agriculture, le géniegénétique, les produits chimiques, les déchets, lestransports, l’énergie, le climat et les technologiesenvironnementales, des informations sur les déchetstoxiques et sur les sols sont aussi préparées.Les thèmes suivants traitant de la protection des solssont des sujets travaillés au sein de l’office:• Exploitation et représentation de l’état actuel des

sols en Autriche;• Conduite du système d’informations géographiques

de pédologie (BORIS) couvrant toute l’Autriche;• Elaboration d’indicateurs pour les échelles nationa-

le et internationale;• Développement d’un concept de suivi et

d’évaluation de différentes questions relatives à laprotection des sols;

• Conduite du cadastre des zones sur lesquelles ilpourrait y avoir des déchets toxiques;

• Evaluation des dangers liés aux déchets toxiques;• Soutien des politiques nationale et européenne de

protection des sols;• Participation à quelques réseaux internationaux

s’axant autour de la protection des sols.

L’Office Fédéral de l’Environnement estime que laprotection préventive des sols est un devoir essentielde la protection de l’environnement. La protectionpréventive des sols nécessite des concepts et desméthodes fondés scientifiquement et orientés vers lapratique et qui puissent être mis en œuvre autant auplan local qu’à l’échelle régionale. Le projet TUSEC-IP est considéré comme une directive tenant comptede ces objectifs.

Office Fédéral de l’Environnement

L’équipe du projetService écologie terrestre: DI Sigbert Huber, Dipl. Biol. Andreas Bartel, DI Alexandra Freudenschuß, Dr. Erik Obersteiner, Mag. AlarichRiss, Mag. Monika Tulipan; service protection de la nature: DI Gebhard Banko; service déchets toxiques: Dipl.Ing. Martha Wepner;service management environnemental, transport et bruit: DI Günther Lichtblau; service analyse du business IT: MMag. Ingrid Roder.

L’équipe du projet issue de l’Office Fédéral de l’Environnement était responsable, dans le cadre du package de travail 7 « déve-loppement de méthodes pour l’évaluation des propriétés des sols », de la création d’un « data tool ».

Partenaire du projet

L’Office Fédéral de l’Environnement estime queTUSEC-IP est une base essentielle d’une meil-leure prise en compte des sols en urbanisme.A côté d’une contribution à la méthode et audéroulement de l’évaluation des propriétés dessols, l’Office Fédéral de l’Environnement atravaillé sur trois zones tests (de niveau A).La coopération des communes autour de Linzétait importante pour permettre des relevés deterrain avec le moins de difficultés possibles etpour recevoir des données utiles supplémen-taires.

bundesamt

Personnel de l’Office Fédéral de l’Environnement.

31

Dans le cadre de TUSEC-IP s’offre pour l’Officefédéral de l’Environnement, la possibilité d’apporterses méthodes et son expérience technique de traite-ment des données, et la possibilité de participer àdes échanges techniques internationaux. Par ail-leurs, l’ensemble des propositions faites par les par-tenaires du projet doit former une solide base fondéetechniquement pour une mise en œuvre éventuelleen Autriche. L’évaluation des propriétés des sols doitêtre plus fermement ancrée en urbanis-me, afin d’op-timiser leur utilisation. A travers la mise en place dela méthode d’évaluation développée par TUSEC-IP,beaucoup pour la protection des sols et de ses nom-breuses fonctions peut être fait dans l’espace alpin.L’Office Fédéral de l’Environnement a mené lesactions suivantes dans le cadre de TUSEC-IP:• Recherche des besoins des utilisateurs d’un système

d’évaluation;• Collecte des bases de données potentiellement

pertinentes pour l’évaluation;• Création d’un outil pour l’évaluation de la qualité des

bases de données existantes• Participation au développement de l’évaluation des

aptitudes d’utilisation;• Développement d’un « plan de route » pour l’utilisation

de la méthode d’évaluation.

Dans la phase test, l’Office Fédéral de l’Environne-ment a soutenu la ville de Linz avec des expertisestechniques et il a testé sur trois zones d’aménage-ment en périphérie de Linz, la méthode détaillée(niveau A) d’évaluation des propriétés des solsdéveloppée dans le cadre de TUSEC-IP. Les zonesd’amén-agements sont une zone d’extension del’urbanisation (zone utilisée actuellement à des finsagricoles), une base de loisirs et un terrain sur lequelse trouve une usine abandonnée, terrain mis àdisposition gracieusement par la commune.La cartographie pédologique détaillée a été menéepar un bureau technique privé. Pour la deuxièmezone d’aménagement il s’agit de « Campestrinigrün-de ». Ce terrain a été testé avec la méthode A, c'est-à-dire une évaluation réalisée grâce au relevé despropriétés de chaque horizon pédologique d’aprèsune cartographie détaillée menée sur le terrain.

Courte description de la zone testLe périmètre de la zone d’étude englobeenviron 5 ha situé à Untere Marktau sur lacommune d’Ottensheim à l’ouest de Linz.La zone est définie dans le plan d’occu-pation des sols comme zone pouvantaccueillir de l’habitat mixte et limité et,pour une partie, comme terrain de loisirs(terrain de jeux et de sport). Une partieparticulière avec un gymnase et desterrains de tennis est exclue de la zoned’étude. L’intérêt actuel de mise en valeurréside dans l’extension de l’usage lié auxloisirs avec la construction d’une piscinedécouverte.

Résumé des RésultatsDes 42 points de relevée résultent l’imagesuivante : la zone offre un bon terrainpour l’espace de vie de la flore et de lafaune. Comme le substrat est fait decailloutis, la fonction filtre est évaluéemauvaise pour l’infiltration des eaux engénéral et en particulier sur les surfacescompactées. L’aptitude pour une utilisa-tion de loisirs, tout comme une utilisationagricole ou forestière, a été sur ce pointqualifiée de plutôt faible..

Recommandation d’aménagementEn raison de la relative faible capacitéd’absorption de polluant, il ne doit y avoir,autant que faire se peut, aucun apportsupplémentaire. Une utilisation forestièreserait plus appropriée que l’utilisationactuelle comme zone de loisirs. Deszones de loisirs supplémentaires doiventêtre situées au mieux dans la partie estde la zone et autant que possible enimperméabilisant au minimum les sols.

Partenaire du projet

Besoins en matière d’évaluationL’utilisation planifiée devrait provoquerune imperméabilisation des sols et deseffets sur les possibilités d’infiltration deseaux. Du fait du voisinage direct duDanube avec un risque latent d’inonda-tions, le traitement des eaux superfi-cielles, le remblayage et les déchetstoxiques constituent d’importantes ques-tions du processus d’aménagement.Malgré tout, tous les propriétaires fonciersn’étaient pas d’accord avec l’opération decartographie c’est pourquoi les parcellessituées au nord ouest de la zone n’ontpas été évaluées.

Réalisation du travailDr. Max Kuderna, ingénieur consultant;Office Fédéral de l’Environnement..

Exemple test No 3: Ottensheim, Campestrinigründe

Situé directement sur la rive du Danube, le terrain appelé Untere Marktau sera utilisé en grande partie en tant qu’espace de loisirset sportif. Les sols faits de cailloutis alluviaux, en partie transportés ici puis aplanis font du capital eau le thème principal desconsidérations pédologiques.

Evaluation des aptitudes de la zone test pour l’exemple « activités de loisirs »

très approprié

approprié

peu approprié

32

L’Institut de Géographie de l’Université d’Innsbruck(IGUI) se présente comme un représentant d’unegéographie moderne, utile à d’autres domaines. Celasignifie qu’à côté de spécialisations méthodiques etspécifiques à la géographie, les chances de la géo-graphie comme discipline scientifique dans deuxnouveaux secteurs sont explorés. Ces secteurs sont:

1. L’intégration d’approches universitaires dessciences sociales et naturelles, et

2. la pertinence des résultats pour des mises enœuvre pratique.

Les objectifs du projet TUSEC-IP correspondentexactement à ces orientations. TUSEC-IP peut enparticulier être une contribution importante auxprocessus de discussion et de développementpluridisciplinaires.Chaque année, 40 étudiants terminent leurs étudessupérieures ou leur formation de professeur à l’Insti-tut de Géographie. Depuis quelques années lesthématiques de géographie pédologique prennent deplus en plus d’importance, ainsi le nombre de mémoi-res sur ces sujets augmente. A côté de la significa-tion du sol comme archive de l’histoire du paysage etdes approches de formation des sols dans les bas-sins versants alpins, il existe aussi des approchesproches de la pratique pour l’évaluation des pro-priétés des sols. La création de sols dans les zonesurbanisées correspond à des recherches dévelop-pées depuis longtemps par l’institut en matière degéographie urbaine et de développement urbain,lesquelles conduisent entre autre à de nouvellesapproches de management des surfaces disponibles.Dans le cadre du développement de l’université, unnouvel axe de recherches a été établi à la faculté desciences de la terre et de l’atmosphère.Cet axe nommé « mutation globale – durabilité régio-nale », rattaché à l’Institut de Géographie, s’articuleaussi très bien autour de problématiques d’évaluation

des propriétés des sols et de protection des sols,d’autant plus que les différentes formes de pollutionmais aussi les changements sociaux globaux y sontabordés. En considération de stratégies efficacespour le développement durable le sol joue un rôleessentiel.De nombreuses activités de recherches de l’Institutde Géographie se concentrent sur une meilleurecompréhension de la relation homme environnement,relation qui est considérée comme un paradigmecentral de la géographie. L’orientation régionale cibleles régions montagneuses et les autres espacesdynamiques et sensibles. Dans ce contexte théma-tique et régional, a été effectué une enquête sur l’étatactuel de la protection des sols dans les communesde l’espace alpin (package de travail 6).Afin de compléter un large questionnaire ont eu lieude nombreux entretiens avec des responsables del’urbanisme dans de grandes et de petites communesde la vallée de l’Inn. Ainsi, s’est formé l’image sui-vante, qui devrait être valable pour plusieurs régionsalpines:• En raison des particularités topographiques de

l’espace alpin, les surfaces disponibles autant pourl’agriculture que pour l’urbanisation sont limitées,ce qui complique clairement l’urbanisme.

• La connaissance de la pertinence écologique de laressource sol est quasi inexistante.

• Les aspects de la protection des sols sont peupertinents dans les décisions d’aménagement, tantque leur prise en compte ne fera pas l’objetd’obligations législatives.

Pendant que les données disponibles en matière desurfaces utilisées par l’agriculture sont de très bonnequalité en Autriche, des informations pédologiquespour les zones urbanisées manquent. A côté derelevés pédologiques essentiels, la déductiond’informations pédologiques via des données

Université Leopold Franzend’Innsbruck – Institut de Géographie

L’équipe du projetResponsables: Univ.-Prof. Dr. Johann Stötter; leader du projet:Dr. Clemens Geitner; collaborateur: Mag. Markus Tusch;diplômés et étudiants: Christine Wanker, Yvonne Moser,Christoph Mitterer.

L’équipe du projet était responsable de la conception, de laréalisation et de l’exploitation de l’enquête communale dans lecadre du package de travail 6 « besoins en matière d’éva-luation des propriétés des sols ».

Partenaire du projet

L’Institut de Géographie de l’Université LeopoldFranzen d’Innsbruck (IGUI) a mené, dans le cadredu projet, une large enquête auprès descommunes sur l’importance apportée actuelle-ment à la protection des sols dans les zonesurbanisées et sur les besoins en matièred’évaluation pratique des propriétés des solsdans l’espace alpin (package de travail 6).Ceci abordait aussi le développement du systèmed’évaluation des propriétés des sols et sa miseen œuvre semi-automatisée grâce à l’outil ILSE(package de travail 7).Grâce aux exemples test de Munich (Allemagne),Wörgl (Autriche) et Brunico (Italie), des expérien-ces de l’évaluation des propriétés des sols ont puêtre recueillies et les besoins d’optimisation con-crétisés (package de travail 8).

L’université Leopold Franzen d’Innsbruck.

33

secondaires ressort, ce qui montre la force de lagéographie lors d’analyses spatiales intégratives.Des connaissances provenant des thèmes de lagéologie, de la géomorphologie, de l’hydrologie, dessciences naturelles etc. peuvent être combinéesavec des données sur l’usage des surfaces, maisaussi avec des recherches historiques. Avec l’outilqu’est un système d’informations géographiques(SIG), tous ces faits pertinents spatialement peuventêtre réarrangés et retravaillés. Le résultat forme unecarte conceptuelle des sols, dans laquelle lesdifférents facteurs influents sont interprétés grâce ausavoir d’experts en propriétés des sols. Grâce àl’élaboration d’une telle carte conceptuelle des solspour la commune de Wörgl, il apparaît que descartes historiques d’usage des sols (FranziszeischesKataster de 1856) peuvent avoir aussi une certaineimportance. En effet, elles couvrent, d’une part, deszones sur lesquelles l’urbanisation s’est ensuiteétendue et d’autre part, elles désignent les biensnaturels des sols et des lieus au regard del’agriculture, ce qui peut être très utile à une premièreévaluation des conditions pédologiques pour leszones aujourd’hui urbanisées.

L’évaluation des sols à l’échelle régionale n’a passeulement un sens dans les zones urbanisées pourdes occupations des sols futures. Les données pédo-logiques élaborées ont aussi de plus en plus designification pour les problématiques d’aménagementsupra communal. Les exigences de la directive SUPreprésentent un exemple concret, directive dont lamise en œuvre nécessite une évaluation des pro-priétés des sols.D’autres règles législatives renforceront à l’avenir lademande d’informations pédologiques élaborées etadéquates. La géographie peut contribuer avec sesnouvelles orientations thématiques et ses techniquesmodernes, à mettre à disposition ces informations età mener les discussions et les échanges techniquesavec les responsables. De plus, elle peut contribuerà la formation des personnes, aux connaissancesdes fonctions pédologiques et à la protection dessols.

Exemple test No 4: Wörgl (Tyrol), extension de la zone d’activités ouest

Le calcul a été mené de manière semi-automatisée avec un prédéveloppementd’ILSE et la préparation cartographiquedes résultats a été réalisée avec ArcGIS.

Bref jugement des résultatsL’évaluation des propriétés des sols con-firme l’aptitude des terrains pour unusage agricole. Le substrat fait de grainsfins, la compaction du sol superficiel etles crues saisonnières limitent considé-rablement l’aptitude des terrains pourl’infiltration décentralisée. La charge enmétaux lourds est, à quelques rares ex-ceptions, inférieure à ce qui été suspecté.

Recommandation d’aménagementEtant donné que la zone constitue lesmeilleurs terrains pour l’agriculture de lacommune, chaque forme d’urbanisationdoit être remise en question. La synthèsede toutes les évaluations conduit à re-commander de laisser la partie ouest dela zone libre de construction. Ces résul-tats pédologiques contredisent les plansexistants qui prévoient l’extension de lazone d’activités.

Image de gauche: orthophoto avecdélimitation de la zone d’étude située àl’ouest de Wörgl.Image de droite: Vue en direction del’ouest vers la zone d’activités existante,de l’utilisation agricole de la zone d’étude.

Partenaire du projet

Aptitude pour l’infiltration décentralisée des eauxpluviales en cas d’évènement extrême

Réalisation des travauxMarkus Tusch, Dr. Clemens Geitner,Christoph Mitterer, Université d’Innsbruck;Susanne David, Dr. Andreas Lehmann,Université d’Hohenheim, Laura Poggio,Université de Turin.

Courte description de la zone testSuperficie de la zone test: environ 40 haLes terrains inclinés situés à l’ouest duterritoire communal de Wörgl sontdélimités au nord par l’autoroute de lavallée de l’Inn et au sud par la voie ferréeInnsbruck-Kufstein. La zone utiliséeintensivement par l’agriculture (maïs, préà chevaux) est un lieu typique de plainealluviale, qui lors d’évènement pluvieuxextrême – comme le dernier en 2005 –est menacé d’inondations.

Usage prévu et problématiquesLa zone d’activités bordant la zoned’étude doit être étendue. De plus,parallèlement à l’autoroute doit êtreconstruite une déviation du village deWörgl. Les questions suivantes con-

cernant les sols sont pertinentes pour laprise de décision des aménageurs:

• Quelles sont les aptitudes naturellesdes sols pour l’agriculture?

• Dans quelle mesure les sols sontappropriés pour des mesuresd’infiltration décentralisée?

• Quel est le niveau actuel de pollution?

Méthodes utiliséesPuisque nécessaires dans la méthode A,d’importants relevés pédologiquesréalisés au moyen de forets et pour uncas au moyen d’une fosse, sur environtrente points ont été menés selon unquadrillage régulier. L’évaluation desdonnées de profil a été effectuée selon lemanuel pédologique de l’universitéd’Hohenheim.

34

La ville de Linz a travaillé, pour le projet TUSEC-IP, sur deux zones d’aménagement (une avec laméthode A, l’autre avec la méthode B).La participation des communes autour de Linzétait importante afin de garantir une vision de laprotection des sols allant au-delà des limitescommunales (city regions). Des cartographiesréalisées par des personnes expertes en pédo-logie étaient un présupposé à une évaluationexacte des propriétés des sols. Pour la région deLinz, cela a été réalisé par un bureau de pédo-logie en contrat avec l’Office Fédéral del’Environnement.

Linz est• la troisième plus grande ville d’Autriche;• le centre de la deuxième agglomération d’Autriche

avec une grande densité d’industrie (industrielourde et industrie chimique);

• le centre d’emplois de l’espace central de Haute-Autriche avec près de 80 000 personnes effectuantdes migrations pendulaires;

• un centre supra régional étant donné sa position decapitale du Land de Haute-Autriche.

Superficie 96 km2

Population (janvier 2006) 189,000 habitantsSurfaces urbanisées 36.1%Surfaces réservées à la circulation 12.1 %Surfaces vertes 51.8 %

Problématiques• Les données naturelles du nord ont pour conséqu-

ence une mauvaise connexion routière. En mêmetemps, il y a un trafic routier important ainsi qu’uneforte pression immobilière et notamment sur leszones en orée de ville et sur les coteaux qui sonttrès prisés.

• Dans le ville centre prédomine la concentration deconstructions avec un trafic important, peud’espaces verts et peu de réserves foncières.- Les nouvelles constructions s’effectuent pour la

plupart sur des sites de reconversion ou endensification de l’existant, ce qui n’améliore pasla situation de la circulation et la quantité d’es-paces verts.

- Le conservation d’espaces verts et le maintien dezones vertes doivent être constamment argu-mentés en raison de leur bienfait sur le climaturbain et sur la protection des eaux souterraines.

La pression immobilière épargne pour le moment lapartie sud de la ville dans laquelle de grandes réser-ves se surfaces constructibles existent et dans la-quelle des possibilités d’extension future sont pré-vues. Aussi des zones importantes pour la protectionde la nature composent cette partie de la ville.• Le prix de construction dans le centre ville mais

aussi le « rapport qualité prix » du logement con-duisent à l’émigration de plus en plus nombreusevers les zones périphériques et ainsi à l’augmen-tation du trafic routier et de la circulation.

• A cause des émissions industrielles des quartiersde la ville peuvent être déclarés inutilisables pourcertaines fonctions sensibles.

En raison des problèmes variés en matière de pro-tection des sols et d’urbanisme, la ville de Linz adécidé de participer au projet TUSEC-IP comme suit.

Objectifs• Faire prendre conscience

- de l’importance du maintien de sols de hautequalité et de leurs fonctions intrinsèques;

- de l’importance du sol comme bien tarissable, etce dans le sens du développement urbain durab-le c'est-à-dire que les sols doivent rester à dispo-sition des générations futures pour leur propredéveloppement;

- de l’importance des sols non construits et nonimperméabilisés comme lieu fournissant desespaces verts, comme base de production pourl’agriculture, comme corps d’infiltration ou de filtrepour le renouvellement des eaux souterraines,comme corps d’évaporation pour l’améliorationdu climat urbain, comme zone de rééquilibragepour l’amélioration de l’image de la ville, commesurfaces indispensables de la structure de la villepour le bien-être psycho-hygiénique;

Ville de LinzCentre Technique et Environnement

The project teamUrbanisme Linz: DI Monika Mensah Offei (jusque fin juin2005), DI Gunther Kolouch; Centre Technique et Environne-ment: DI Wilfried Hager.

L’équipe du projet de la ville de Linz était responsable, avecla collaboration de la ville de Reutlingen, du déroulement dupackage de travail 8 « phase test dans les communespartenaires ».

Partenaire du projet

Vue d’ensemble de la ville de Linz.

35

• la création d’un instrument d’évaluation des pro-priétés des sols, instrument qui facilite la contribu-tion des fonctions pédologiques dans la valorisationdes objectifs et l’intérêt du plan d’occupation dessols dans le cadre de l’examen des capacitésspatiales;

• une meilleure mise en œuvre des principes dedéveloppement urbain durable.

Linz a ensuite décidé de tester la méthode d’évalua-tion des propriétés des sols développés par le projetTUSEC-IP dans deux zones d’aménagement:

La première, grande zone d’aménagement « Katz-bach » d’une superficie de 360 ha, située au nord deLinz doit être évaluée avec la méthode B car lesdonnées secondaires (par exemple sous forme decartes pédologiques agricoles ou la carte pédolo-gique de Linz datant de 1960) restent disponibles.En travaillant avec la méthode B lors de la phasetest, il est apparu que des imperfections persistentdans le système d’évaluation et que des questionsémergent, ce qui nécessite de retravailler la mé-thode. Dans les sources de données secondairesdisponibles pour la ville de Linz, des paramètresimportants pour l’évaluation ne sont parfois pasexistants ou alors en partie, ce qui fait que certainesparticularités des sols ne peuvent pas être jugées.

Pour la deuxième zone d’aménagement, il s’agit dela zone d’aménagement « Grünzug Bergern » (voirencadré). Cette zone a été testée avec la méthode A,l’évaluation a donc eu lieu après le relevé des pro-priétés des sols réalisé grâce à une cartographiepédologique détaillée, elle-même réalisée par l’OfficeFédéral autrichien de l’Environnement.

Exemple test No 5: Linz, Coulée verte de Bergern

Courte description de la zone testSuperficie de la zone: environ 10 haIl s’agit d’une ceinture verte avec unegrande importance pour l’aération de laville et pour la protection du paysage.Occupation du sol: zone verte – ceintureverte, logement. Usage actuel: agri-culture.

La zone d’étude est de temps en tempsutilisée pour le dépôt de matériaux dedéblais du chantier d’un tunnel proche(zone marron clair sur l’orthophoto).

Usage prévuEn raison de l’écologie urbaine et du plande paysages (Landschaftsplanung)l’utilisation actuelle doit être conservée.

L’évaluation des propriétés des solsutilisée est celle du manuel TUSEC del’université d’Hohenheim.

Bref jugement des résultatsLe terrain se montre excellent commeespace de vie pour la faune et la flore.Des différents paramètres pédologiques,il résulte que le terrain est aussi bon pourl’agriculture, la foresterie et les loisirs. Deplus amples intérêts de protection ne sontpas donnés. En raison de la faiblecapacité d’absorption de polluant, aucunepollution supplémentaire ne doit, autantque faire peut, affecter le sol.

Recommandation d’aménagementL’utilisation actuelle des terrains de lazone d’étude correspond parfaitementaux caractéristiques du sol. Il s’agit debonnes terres agricoles. D’autres possi-bilités d’utilisation sont envisageablespour du logement ou du loisir ainsi quepour la foresterie. Doivent être évitertoute utilisation qui implique des émis-sions polluantes (par exemple des voiesroutières, des entreprises émettrices depolluants, etc.).

Photo aérienne (à gauche): coulée vertevue du sud-ouest.Orthophoto (à droite): Directement aunord de la zone d’étude se trouve unezone densément urbanisée. Une pressionpour étendre cette zone sur la couléeverte existe.

Partenaire du projet

Problématiques de la zone test• Est-il possible de consolider l’utilisation

actuelle avec l’aide d’une évaluationdes propriétés des sols?

• Est-il meilleur de maintenir une utili-sation agricole ou est-il imaginable deconstruire aussi?

Méthodes utilisées pour l’évaluationIl a été réalisé par l’Office Fédéral del’Environnement de Vienne unecartographie pédologique reposant sur 38points de relevé allant jusqu’à un mètrede profondeur.

Les données pédologiques ont ététransférées de la cartographie à la fichedes traits caractéristiques et les sols ontété évalués pour chaque point de relevé.

Evaluation d’aptitudes de la zone test,exemple « espace de vie et d’habitat pour l’Homme »

Réalisation des travauxDipl.-Ing. Wilfried Hager, Centre Tech-nique et Environnement de la ville deLinz; bureau de pédologie chargé parl’Office Fédéral de l’Environnement.

très approprié

approprié

non approprié

36

La ville de Reutlingen a travaillé pour le projetTUSEC-IP sur quatre zones d’aménagement,parmi lesquels une se trouve sur le territoire de lacommune voisine de Kusterdingen (voir page 39).Tout d’abord, le travail a eu lieu pour l’espacenord de Reutlingen dans une vaste zone de8,6 km2 lors de la phase de pré-test de la mé-thode B (début 2005). La zone de pré-test englobe10% du territoire communal de Reutlingen qui estde 86 km2. Lors de la phase test, deux zonesd’aménagement ont été testées sur la communede Reutlingen, l’une selon la méthode A l’autreselon la méthode B, Une autre zone a été testéesur la commune voisine de Kusterdingen.Il s’agit de zones qui se trouvent simultanémenten processus d’aménagement.

Reutlingen est• chef-lieu du district de Reutlingen (land du Bade

Württemberg) avec 12 quartiers;• le centre principal de l’espace Reutlingen/

Tübingen;• appartient à la grande agglomération de Stuttgart;• aujourd’hui le plus grand centre économique entre

Stuttgart et le lac de Constance.

Superficie 86 km2

Population (mars 2006) 109,860 habitantsSurface construite: 28.65 km2 33.3 %(incluant les habitations isolées)Surface réservée à la circulation: 2.77 km2 3.2 %(pour la circulation supra communale)Surface verte: 51.7 km2 60.2 %(incluant agriculture et foresterie)

Problématiques• L’espace Reutlingen/Tübingen appartient à la gran-

de agglomération de Stuttgart. Ainsi, l’espace estexposé à la pression exercée par l’agglomérationde Stuttgart, avec en conséquence des effetspositifs mais aussi de la pollution. « L’espace nordde Reutlingen » est particulièrement concerné.Après analyse des structures de l’économie et dela population, il en résulte des besoins croissantsen surfaces constructibles. En même temps, il aété décidé et fixé dans le plan de paysages de1998 de l’Association de Voisinage Reutlingen/Tübingen, qu’une nécessité de prise de mesuresquant au maintien des biens naturels s’imposedans cette zone.

• Dans la grande agglomération de Reutlingen/Tübingen, la disponibilité de terrains est très

limitée, c’est pourquoi une concentration de l’urba-nisation en accord avec la préservation d’espacesnon construits est nécessaire. Dans les espacesdenses de la région, il faut conserver sur le longterme les espaces non construits bordant la ville,espaces cohérents et intercommunaux qui suffisentcomplètement à l’étendue urbaine. Toute urbani-sation doit en particulier être évitée dans cette zone(Association Régionale Neckar-Alb, 1995).

• Les besoins futurs consistent en zone de logementet d’entreprises avec, en même temps, la péren-nisation des activités agricoles. De plus en plus, ontrouve pour répondre à ses besoins la prise encompte des paradigmes « concentration décentrali-sée » (par exemple dans l’espace nord de Reut-lingen) et développement à l’intérieur plutôt qu’àl’extérieur (reconversion de zones militaires ou in-dustrielles pour le développement de logement oud’entreprises).

• Les substrats finaux des sols sur les surfaces dunord de Reutlingen sont des dépôts de lœss dedifférentes formes. Les sols riches offrant desconditions de rendement largement supérieur à lamoyenne, sont dans les zones réservées à l’agri-culture qui sont utilisées principalement pour deslabours. Jusqu’à aujourd’hui, perdure une structured’utilisation en petites parcelles héritées de l’anciendécoupage de la zone. Plusieurs agriculteurspropriétaires sont en activités dans la zone.La ville porte une attention particulière au maintiend’une agriculture solide afin de garantir l’approvi-sionnement de proximité de la population enproduits frais.

Ville de ReutlingenAgence pour le Développement Urbain, chargéede la protection de l’environnement

L’équipe du projetChristine Schimpfermann, urbanisme Reutlingen (jusqu’en août2005); Waltraud Pustal, architecte paysagère indépendantedans un bureau d’urbanisme (Pfullingen); Reinhard Braxmaier,chargé de la protection de l’environnement Reutlingen; BarbaraFischer, chargé des déchets toxiques Service Protection del’Environnement.

L’équipe du projet de la Ville de Reutlingen était responsable del’élaboration de la fiche des traits caractéristiques.

Partenaire du projet

La ville de Reutlingen avec vue vers le nord.Photo: Waltraud Pustal.

37

La ville de Reutlingen dispose d’une vaste base dedonnées au sujet des sols. Celles-ci sont retravail-lées dans le plan paysage. Ainsi se formule la possi-bilité pour les urbanistes et pour les décideurs politi-ques de se procurer rapidement un accès auxdonnées donnant des informations sur le sujet. Cesdonnées ne concernent actuellement que les zonesnon encore urbanisées et sont si générales qu’ellesne peuvent être employées, en principe, que demanière raisonnable et objective dans le plan d’occu-pations des sols.

Dans sa partie urbanisée, Reutlingen est souventconfrontée au problème des déchets toxiques. Laprise en compte des sols apparaît souvent dans lesdiscussions autour de la réduction des déchetstoxiques, ce qui a peu de valeur et qui ne suffit pasdu point de vue du droit de l’urbanisme et de lalégislation sur les sols. Selon la chargée des déchetstoxiques de la ville de Reutlingen, les relations avecle projet TUSEC-IP auraient pu être faites dès 2002,dans le cadre de mesures de formation continue etde perfectionnement sur le sujet « sols urbains ».L’intérêt de l’université d’Hohenheim partenaire duprojet pour la ville de Reutlingen, joua finalementdans l’intégration de la ville dans le projet TUSEC-IP.

La participation à TUSEC-IP doit par ailleurs servir àtrouver une méthode qui permette une évaluationrapide des propriétés des sols et ce aussi pour leszones déjà urbanisées, ou le cas échéant quiaméliore les imperfections des systèmes existantsjusqu’ici. La ville souhaite aussi que le projet n’ap-porte pas de bureaucratie supplémentaire mais aucontraire montre des solutions maniables pour ré-pondre aux exigences législatives concernant l’éva-luation et la prise en compte de l’élément méritantprotection sol.

Exemple test No 6: Reutlingen-Sickenhausen, zone d’aménagement « Hau »

Courte description de la zone testZone test avec la méthode A (Hau 1):environ 7,4 ha. Un plan d’aménagementest déjà dressé pour la zone.Zone test avec la méthode B (Hau) :environ 24,9 ha (ensemble de la zoned’étude).La zone test borde la partie sud deReutlingen-Sickenhausen. Il s’agit d’unversant incliné de manière constante quiest surtout utilisé comme labours etcomme verger sur les franges de la zone(voir photo aérienne).

Usage prévuPour la zone du plan d’aménagement(méthode A) une utilisation pour du loge-ment est prévue. Les surfaces étudiéesavec la méthode B vont dans un futurimmédiat être utilisée pour l’agriculture.Mais du fait de leur situation en orée deville, il faut compter sur une pressionimmobilière dans le futur.

Questions for the test areaMéthode A:• Dans quelle mesure la zone est

propice à du logement?• Quelles sensibilités particulières se font

jour du point de vue de la protectiondes sols?

• Comment ses aspects peuvent êtrepris en compte par l’urbanisme?

Méthode B:• Pour quelle utilisation la zone d’étude

est-elle (particulièrement) appropriée?

Recommandations d’aménagementMéthode A : L’utilisation prévue commezone de logements coïncide avec lespropriétés des sols. Pour le pland’aménagement, il est recommandé demieux prendre en compte la fonctionpédologique comme corps decompensation du capital en eau. Il faudraprendre en compte dans les processusfuturs l’éléments suivant : le sol seramoins drainé qu’initialement prévu, il enrésultera une surface avec une très hautesignification pour le capital en eau du faitde la zone construite à proximité.

Méthode B : En raison de ses propriétéspédologiques la zone est appropriéeautant pour une zone de logements quepour l’agriculture, la foresterie ou uneutilisation de loisir. En cas de maintien del’agriculture, il est recommandé deprendre des mesures qui réduisent lessources d’érosion. En raison de la faiblecapacité dans la fonction filtre, tampon ettransformateur de polluants, lesutilisations émettrices sont à éviter.

Partenaire du projet

• Quelles sensibilités particulières se fontjour du point de vue de la protectiondes sols?

Méthode utiliséeUne cartographie a été réalisée à partirde 28 points de relevé par l’universitéd’Hohenheim pour la méthode A.Pour la méthode B, les paramètres né-cessaires à l’évaluation ont été extraitsdes sources de données existantes com-me par exemple les cartes pédologiques.Les résultats ont été introduits dans lafiche des traits caractéristiques et lesfonctions ou les propriétés utiles con-cernant les sols ont été évaluées à partirde ces données.

Bref jugement des résultatsMéthodes A et B: Les sols ont une trèshaute signification en tant qu’espace devie et d’habitat pour l’Homme. Leuraptitude à transformer les polluants et àfiltrer et à servir de tampon pour lesmétaux lourds est estimée comme faibleou très faible. Les significations desfonctions pédologiques restantes sontsurtout classées moyennes et faibles. Ilexiste une très haute sensibilité parrapport à l’érosion agricole. En raison deleurs propriétés pédologiques, les terrainsmontrent une aptitude particulière pourune zone de logements. Par ailleurs, ilsne sont pas appropriés pour d’autresutilisations accueillant du bâti émetteur depollution ainsi que pour l’agriculture, laforesterie ou le loisir.

Réalisation du travailMéthode B: Waltraud Pustal, architectepaysagère indépendante (Pfullingen);Méthode A: idem plus Dr. AndreasLehmann et Susanne David, Universitéd’Hohenheim.

Lors de la phase de pré-test, une évaluation selon la méthodeB a été menée pour l’espace nord de Reutlingen. 17 zoneshomogènes ont été délimitées dans cet espace nord, et pourchacune une fiche des traits caractéristiques a été remplie.Dans la phase test faisant suite la zone « 1g » (image degauche) a été étudiée. Une évaluation avec la méthode A a étémenée dans le cadre du processus d’aménagement en coursde « Hau 1 » (image de droite). L’ensemble de la zone d’étude« Hau » a été évalué lors de la phase test avec la méthode B.

Zone d’étude avec la méthode B Zone d’étude avec la méthode A

38

Sur le campus où se trouve le château vieux de 200ans, environ 5 200 personnes étudient dans uneuniversité axée vers l’international et vers la re-cherche intensive. Hohenheim, une petite maisperformante université qui peut concurrencer dansles enquêtes et dans les sondages sans problèmeles grandes universités de toute l’Allemagne. Celavaut pour l’agronomie et la biologie mais aussi pourles sciences économiques.La pédologie peut compter sur 70 ans d’expérience àHohenheim. Tout d’abord il fut question depréoccupations agricoles, thèmes qui reposent au-jourd’hui dans la pédologie écologique internationale.Les premières recherches sur la pédologie urbaineremonte à 1991. Les axes de recherches actuels dudomaine de la pédologie générale joint à lapétrographie sont:

• La recherche écologique sur les sols pour uneutilisation durable des sites industriels urbains;

• Les bases de l’utilisation des sites et du manage-ment des sols;

• L’érosion minérale, l’extension et le développementdes sols;

• Le gain en humus, en carbone et en azote y com-pris lors de la phase d’évaporation.

Par ailleurs l’université d’Hoheneheim offre la pos-sibilité d’obtenir un diplôme, bachelor ou magister en« pédologie » filière axée vers la pratique et versl’international.Untere Lindenhof (« ULi ») se trouve à Eningen prèsde Reutlingen et est comme les cinq stations derecherche de l’université un laboratoire de lifescience.

Par conséquent « ULi » est un point de soutiencentral des recherches utilisées par l’université pourTUSEC-IP dans les communes d’Eningen, deReutlingen et de Kusterdingen. Avec le travail deTUSEC-IP nous nous sommes engagés dansd’autres projets à savoir:

• carte des sols urbains de Stuttgart;• évaluation des sols urbains anthropogènes;• développement de systèmes d’évaluation pour les

ressources sol dans les agglomérations.

L’institut voudrait contribuer de manière essentielle àl’utilisation durable et à la protection des sols grâce àses recherches. Ses gains de connaissances profi-tent à la méthode d’évaluation des propriétés dessols développée dans le cadre de TUSEC-IP.De même, un devoir central de l’institut est derenforcer les connaissances de l’importance des sols.De là découle l’objectif de dépasser le domaineuniversitaire. Il doit être su que les sols ne sont pasuniquement des surfaces. Ils sont bien plus, ils sontdes corps tridimensionnels réalisant des fonctionsécologiques fondamentales. La fonctionnalité dessols est aujourd’hui de fait mieux perçue par lesurbanistes dans les espaces non construits.Pourtant les sols dans les zones urbaines sont aussila base d’un environnement riche de vies. Ils contri-buent à un climat équilibré, diminuent la charge enpoussières et évitent la menace de crues.L’instrument « TUSEC-IP » est une bonne méthodemaniable pour l’évaluation des propriétés des solsqu’il s’agisse de sols naturels ou urbains. Il doit porterplus loin la connaissance de la valeur et de l’utilité dusol comme fondement de la vie, dans le milieu del’urbanisme.

Université d’HohenheimInstitut de Pédologie et d’Enseignement desSites – Unterer Lindenhof

L’équipe du projetDirection: Leopold Peitz, Prof. Dr. Karl Stahr; chargés demission: Dr. Andreas Lehmann, Dipl. Geogr. Susanne David.

L’équipe de l’université d’Hohenheim est responsable dupackage de travail 7 « développement d’une méthoded’évaluation des propriétés des sols ».

Partenaire du projet

L’université d’ Hohenheim contribue avec sescompétences techniques à l’évaluation despropriétés des sols et aux sols urbainsimprégnés par l’Homme. L’université estreprésentée par l’Institut de Pédologie etd’Enseignement des Sites et par la station derecherche Unterer Lindenhof.

Le château de l’université d’Hohenheim.

39

Partenaire du projet

Exploitation de la cartographie et del’évaluation des propriétés des solsLes données pédologiques sont lepréalable à toute évaluation des pro-priétés des sols. Avec ILSE (voir pages40 et 41), la méthode TUSEC d’éva-luation des propriétés des sols est auto-matisée. ILSE est disponible sur Internet(http://ilse.grid-it.at/). Ainsi, les capacitésdes sols au regard de différentes fonc-tionnalités peuvent être mesurées, c'est-à-dire qu’il est opéré un classement allantde « très haut » à « très faible ». Les ur-banistes peuvent ainsi se prononcer surla contribution d’un sol dans la lutte con-tre les inondations ou sa valeur vis-à-visde plantes ou d’animaux rares. Quoiqu’ilen soit, un pédologue doit vérifier la plau-sibilité des résultats de l’évaluation ob-tenus automatiquement. Ils peuventsoutenir les urbanistes grâce à desrecommandations appropriées.

Test de l’évaluation des propriétés des solsLa méthode d’évaluation des propriétés des sols TUSEC-IP a été testée par l’université d’Hohenheim sur trois pro-jets d’urbanisme. Dans la commune d’Eningen, la zoned’activités et industrielle « Untere Bäch » a été l’objet dutravail, pour la ville de Reutlingen, l’évaluation des proprié-tés des sols a eu lieu pour la zone d’aménagement en pré-vision de « Hau 1 ». A Kusterdingen, commune périphé-rique de Reutlingen, l’université d’Hohenheim a participé àl’élaboration d’un plan d’aménagement. Pour chacun destrois exemples, il a été déduit de l’évaluation des propriétésdes sols des recommandations avec lesquelles un fortpotentiel d’optimisation des mesures d’urbanisme est lié.

Ainsi a été décelé à Eningen une compaction arbitraire dessols due au placement d’une surface non construite. Lerelâchement mécanique et le semis de plantes appropriéessont des mesures recommandées, afin de retrouver lesfonctionnalités des sols.

A Reutlingen il apparaît qu’il est possible de renoncer aubassin de rétention des eaux pluviales prévu. La capacitéde réception des précipitations par les sols dans la zone dubassin de rétention des eaux pluviales prévu dépasse levolume du bassin de rétention.

Pour la zone d’aménagement de Kusterdingen, qui reposesur un versant moyennement incliné, il est démontré que lamasse d’eau qui peut s’infiltrer dans le sol, a été largementsous-estimée. La raison de cette large erreur d’estimationest la faible perméabilité des sols inférieurs profonds dansla situation de sols en position de versant incliné. Ainsi, ildoit être pris en compte que les zones supérieures de cessols sont très perméables. Une telle structure de sol n’estpas particulière à Kusterdingen. En fait, l’eau s’infiltre dansde tels sols sur une courte distance de manière verticale,puis se détourne parallèlement à la pente du versant –l’eau trouve ainsi très vite son chemin vers le bas desversants et vers le cours d’eau le plus proche.

Lors d’estimation traditionnelle de la capacité d’infiltrationdes sols, seule l’infiltration verticale est prise en compte.L’eau doit ainsi être dérivée vers des canaux qui coûtentchers. En même temps, le sol qui aurait assuré gratuite-ment cette évacuation est déblayé et détruit. Même quandle sol est rétabli sur zone après déblai, la structure estdétruite et ses fonctionnalités ne sont plus que faibles.

Aperçu sur le déroulement de l’évaluation des propriétés des sols

Un pédologue en plein travail. Résultat de la cartographie pédologique.Localisation des points de relevépédologique.

Le sol est évacué, alors qu’il aurait étéutile pour le drainage des eaux de pluie.

Exemples tests selon la méthodeTUSEC d’évaluation des propriétésdes solsLa plupart des exemples testsprésents dans cette documentation aété testée selon la méthode TUSECd’évaluation des propriétés des solsde l’université d’Hohenheim.

CartographieLes données de base pour l’évaluationdes propriétés des sols peuvent êtredéterminées grâce à la cartographie. Desparamètres comme la qualité des sols(texture argileuse, limoneuse ou sableu-se) et la contenance en humus y jouentun rôle. Pour la zone d’aménagement deKusterdingen, d’une taille d’environ unhectare, douze relevés et une cartogra-phie réalisée en un jour étaient suffisants.Bien entendu, les cartes pédologiquesdes services géologiques peuvent aussiêtre consultées, si celles-ci existent à uneéchelle intéressante pour la zone d’amé-nagement et si l’accès aux données debase est possible.

Mise en œuvre de l’évaluation despropriétés des solsDes conseils autant en matière de pro-tection des sols qu’en matière de réduc-tion des coûts, ne sont toujours pas misen œuvre. Le manque d’expérience, lanégligence ou l’incompréhension peu-vent en être les raisons. Le conseil pédo-logique et l’accompagnement pédologi-que dans la construction sont ainsiporteurs d’avantages pour l’urbanisme.

40

Le principal axe de recherche du départementprotection forestière et exploitation forestière del’université de Turin, faculté d’agronomie repose dansles domaines de la chimie des sols, de la qualité dessols et de la pédologie générale.Le partenaire du projet UNITO participait à plusieurspackages de travail: package de travail 5 « fondementslégislatifs », package de travail 6 « besoins en matièred’évaluation des propriétés des sols », package detravail 7 « développement d’une méthode d’évaluationdes propriétés des sols » et package de travail 8« phase test dans les communes partenaires ».Le principal travail était une contribution scientifiqueau développement et au test de la méthode d’évalua-tion des propriétés des sols. Au cours des dernièresannées, UNITO a développé des méthodes d’évaluationdes sols orientées vers l’utilisation des sols et desméthodes de mesure des risques sanitaires pour lapopulation urbaine en ce qui concerne la teneur enmétaux lourds des sols urbains.

La commune de Grugliasco se trouve à proximité directede Turin, à 15 kilomètres à l’ouest du centre ville de Turin.Depuis la période antique, la zone est utilisée par l’agri-culture. Au 19ème siècle les premières industries desdomaines de la construction mécanique, de la chimie, deproduction et de transformation du textile se sont instal-lées. Entre 1950 et 1970, des industries importantesd’autres domaines se sont ensuite installées.Depuis la Seconde Guerre Mondiale, le nombre d’habi-tants a été multiplié par six, pour atteindre aujourd’hui40 000 habitants (1990), multiplication due au flux depopulation attirée par le développement industriel de larégion de Turin (FIAT par exemple).Les zones résidentielles se sont étendues sur des zonesautrefois utilisées par l’agriculture. La situation de la cir-culation est caractérisée par un grand nombre de migra-tions pendulaires journalières entre les villes satellites etle centre ville de Turin. Le réseau routier se compose deliaisons radiales entre le centre ville et les anneaux auto-routiers entourant l’agglomération à laquelle appartientGrugliasco. Le développement de Grugliasco entretientun rapport étroit avec l’industrie automobile et a eu undéveloppement limité du fait du développement simultanédes communes de la périphérie turinoise. Le principalproblème que rencontre aujourd’hui les urbanistes, est desavoir comment concilier le développement industrialo-urbain avec la conservation des activités agricoles tradi-tionnelles ainsi que la conservation du paysage.

Géographiquement Grugliasco se trouve sur une zone dedépôt d’alluvions, qui descend doucement vers le sud-est.L’irrigation des surfaces superficielles se fait grâce à unréseau de fossés artificiels. Les sols se sont développéssur des sédiments fluviaux du quaternaire – principale-ment des schistes calcaires – qui ont été stratifiés sur despaléosols. Les sols sont de profonds à très profonds,montre une texture limoneuse, sont en grande partie sub-alcalin, avec une contenance en carbone inférieure à 3%et dépourvus de squelettes. L’imperméabilité est fortesans limitation particulière de l’enracinement.Selon la carte pédologique (1:25.000) de la région duPiémont, il s’agit de sols très fertiles, profonds, bienirrigués, avec une grande contenance en substancesnutritives et une haute productivité ne présentant pas derestriction d’usage agricole.

La zone est ainsi une des plus fertile de l’aire urbaine deTurin. Les formes d’utilisation dominante sont les prairies(élevage), les pâturages et les cultures céréalières.Les surfaces agricoles représentent environ 27% (350 ha)du territoire communal de Grugliasco.

La commune porte une attention particulière aux espacesverts urbains qui représentent environ 8% (110 ha) de lasuperficie totale de la commune. Les sols montrent unehaute concentration naturelle en chrome et en nickel, cequi est à imputer à la composition des roches finales.La circulation, l’industrie et les pratiques agricoles anté-rieures sont les causes principales de la pollution anthro-pogène, qui a provoquée une augmentation des conte-nances des sols en cuivre, en plomb et en zinc, contenan-ces qui dépassent bien souvent les valeurs fixées par laloi pour une utilisation agricole.

En 2002 le concept de développement de Grugliasco aété présenté. Quelques aspects environnementaux ontété insérés dans le plan de détail d’une grande zoneverte. L’objectif est d’intégrer les surfaces non encoremarquées par l’urbanisation dans une ceinture verteprotégée, autour de Turin. Des informations pédologiquesou une évaluation des qualités des sols ne sontabsolument pas prises en compte dans ces mesures.

Dans la situation actuelle, un management intelligentconsiste en la conservation des ressources pédologiquesdisponibles d’importance majeure, des espaces nonconstruits (ceinture verte) et des sols, et ce sans brider ledéveloppement de Grugliasco. Sur la frange sud de lacommune, la construction d’un incinérateur de déchetsménagers est prévue. La zone agricole à proximité del’aire sur laquelle sera construit l’incinérateur, a été choisiecomme zone test pour la méthode d’évaluation despropriétés des sols, pour deux raisons:

a) Les données relevées peuvent servir comme pointd’entrée pour le jugement des conséquences de laconstruction de l’incinérateur sur les sols et surl’environnement.

b) Le cas présent peut être considéré comme résultatd’une utilisation non durable de ressources naturellesdans une zone où les sols présentent de nombreusesqualités.

Université de TurinFaculté d’Agronomie (Di.Va.P.R.A.)

The project teamUniversité de Turin, Faculté d’Agronomie, Département deValorisation et de Protection des Ressources Agroforestières(Di.Va.P.R.A.). L’équipe UNITO du projet TUSEC-IP:Dr. Franco Ajmone Marsan, Laura Poggio & Borut Vrscaj.

UNITO a développé des méthodes d’évaluation des solsorientées vers l’utilisation des sols et des méthodes de mesuredes risques sanitaires pour la population urbaine.

Partenaire du projet

Orthophoto de la commune de Grugliasco (Turin).

41

Partenaire du projet

Exemple test No 7: Grugliasco, incinérateur de déchets

Orthophoto de la zone test de Grugliasco.

Réalisation du travailDr. Franco Ajmone Marsan, Laura Poggio & Borut Vrscaj, Université de Turin, Facultéd’Agronomie.

Indicateurs de qualité des sols pour l’évaluation des propriétés des sols

Indicateur qualité sol (SQI) Classe qualité (QC) explication de la classe de qualité (QC)

Pollution métaux lourds 1 haute pollution en métaux lourds

pH 4 légèrement acide (pH 5,5-6) ou neutre (pH 7-7,5)

Type de sol (texture) 4 glaise argileuse ou limoneuse-argileuse

Teneur en humus 5 haute (>6 %)

Fertilité générale du sol 5 très fertile

Qualité en tant que filtre, 5 qualité de moyenne à hautetampon ou transformateur en tant que tampon

Perméabilité 3 perméabilité moyenne (1,5 - <5 cm/h)

Résumé des résultats de l’évaluation

Résultats de l’évaluation d’après la qualité des sols et la valeur écologique des sols

Forme d’utilisation Indice qualité de sol (ISQ) Valeur écologique de sol (SEQ)

Agriculture ISQ = -0.18; qualité des sols SEQ = 77; forte capacité d’exercice deinférieure aux exigences. fonctions écologiques majeures.

Utilisation prévue calculé après changement conséquences du changementd’utilisation. d’utilisation (impact).

Industrie (faible- ISQ = 0.12; Qualité des sols Impact = - 61%: forteforte limitation desment émettrice) à peine supérieure aux exi- qualités, conséquences fortement négatives.

gences.

Zone résidentielle ISQ = -0.01; Qualité des sols Impact = - 44%: limitation importante desà peine inférieure aux exi-. exi- qualités, conséquences moyennement gences. négatives.

Parc ISQ = 0.10; Qualité des sols Impact = - 7%: limitation mesurée des(ceinture verte) correspondante aux exigences. qualités, conséquences légèrement

négatives.

Bref jugement des résultatsIndice de qualité des sols: Pratiquement tous les indicateurs de qualité ont été jugés haut, du faitde la pollution en métaux lourds. Ainsi la qualité des sols est considérée comme « trop faible » encomparaison avec les exigences de qualité pour un usage agricole. En considérant les formesd’utilisations prévues, les sols sont appropriés pour des usages faiblement émetteurs, comme deszones résidentielles ou des parcs (ceinture verte). Les formes d’utilisation optimale du point de vuede la qualité des sols seraient des espaces verts publics, un parc ou un potager.Valeur écologique des sols: Les sols montrent une haute qualité dans l’exer-cice de fonctionsécologiques importantes. La restriction la plus importante à ce sujet se fait pour les métaux lourds,qui altèrent principalement les fonctions de production de moyens d’alimentation et de biomasse.Conséquences du changement d’utilisation: Le fort potentiel des sols de la zone d’étude seraitréduit à cause de l’imperméabilisation et des atteintes particulières résultant des mesures de con-struction. La forme d’utilisation prévue agirait négativement sur l’industrie (-61 %), une zone rési-dentielle (-44 %) ou un parc (-7 %).

Risque sanitaire pour l’Homme

Forme d’utilisation Indice de risque (HHR) Pollution en métaux lourds au regarddes limites fixées par la loi

Agriculture HHR = 5.15 - risque important. pollution supérieure aux limites pour4 métaux lourds.

Industrie HHR = 0.16 - très faible risque. pollution inférieure aux limites.

Zone résidentielle HHR = 0.58 - très faible risque. pollution en Ni et Zn dépassant en unpoint les limites.

Parc HHR = 0.20 - très faible risque. pollution en Ni et Zn dépassant en un(ceinture verte) point les limites.

Risque sanitaire (valeur HHR)La concentration en métaux lourds dépasse les limites nationales dans la zone d’étude. Le risqued’atteinte à la santé de la population est estimé de haut à très haut pour une utilisation agricole.Une utilisation comme zone résidentielle ou comme espace vert public réduirait le risque, le facteurde risque le plus faible (HHR-Wert) est atteint avec la conversion en zone industrielle.

Courte description de la zone testSuperficie environ 3,5 ha. La zone test est actuellement utilisée à des fins agricoles (principale-ment des pâturages), est irriguée artificiellement et présente un haut rendement. La structure dusol est homogène sur toute la zone. Un changement d’utilisation est prévu pour accueillir unéquipement émetteur de pollution (incinérateur de déchets).

Méthodes utilisées pour l’évaluation des propriétés des solsLes données pédologiques ont été relevées, examinées et décrites dans un transect de six profils.L’évaluation a été réalisée à l’aide de la méthode UNITO d’évaluation de la qualité des sols ainsique de la méthode d’évaluation des risques sanitaires pour l’Homme (HHR), pour une échelled’aménagement de 1:5.000. Pour une réalisation plus simple de l’évaluation, les outils basés surExcel USQE.xls et HHR.xls ont été développés et testés.

Zone test pour l’incinérateur de déchets.

42

Les intérêts communs fondamentaux du point devue du développement spatial sont le développe-ment urbain durable, l’interconnexion des zonesrurales et urbaines, l’assurance du potentielspatial pour le développement économique etsocial, la préservation et l’amélioration de laqualité de l’espace de vie, ainsi que la garantie dela continuité urbanistique.Comme zone test, a été choisie pour Maribor lazone d’aménagement « EUROPAN », zone quiaccueillera du logement.

Maribor est• la deuxième plus grande ville de Slovénie;• un centre pour des activités économiques et

culturelles, ainsi qu’un centre de recherchesscientifiques, un lieu de conférences, et unedestination touristique de nord-est de la Slovénie;

• un nœud routier au croisement d’importants axesest-ouest et nord-sud, à seulement 11 kilomètresde la frontière autrichienne;

• à 275 m d’altitude entre les régions de Pohorje,Slovenske Gorice et Kozjak sur le plateau de laDrave.

Superficie 146.5 km2

Population 114 349Réserves pour le développement de la ville 44 km2

Surfaces destinées à l’urbanisation 34.1 km2

Surfaces déjà urbanisées 22.9 km2 or 67.2%Agriculture à fort rendement 2.7 km2

Agriculture particulière 1.65 km2

Foresterie 4.14 km2

Cours d’eau 1.55 km2

Situation in terms of spatial development• Le développement spatial de Maribor montre les

changements structurels et économiques de laville, comme par exemple, l’accroissement de lamobilité, la proximité de liaisons autoroutièresrégionales, la croissance du bien-être individuel, lademande continu en terrains à bâtir, la significationcroissante de la protection de l’environnement, laprotection du patrimoine culturel et le renforcementde la fonction régionale de Maribor.

• Les intérêts et objectifs communs fondamentaux dupoint de vue du développement spatial sont ledéveloppement urbain durable, l’interconnexion

des zones rurales et urbaines, l’assurance dupotentiel spatial pour le développementéconomique et social, la préservation etl’amélioration de la qualité de l’espace de vie, ainsique la garantie de la continuitéurbanistique.developed for water and natureprotection.

Protection de l’environnement et des sols enurbanisme• En Slovénie, la première loi de protection de la

nature a été votée en 1993. Compte tenu de lasituation de l’époque, les problèmes en matièred’environnement concernaient la protection de laqualité de l’eau et de l’air. Les aspects de protectiondes sols n’étaient quasiment pas pris en compte.

• Les sols ont été seulement protégés, pourmaintenir l’utilisation agricole. En ce qui concernel’urbanisme et l’usage des surfaces, seulement lesalternatives « espace agricole » ou « surfacesbâties » étaient discutées, alors que du point devue de la protec-tion de la nature et de l’eau desmesures de protection appropriées étaientdéveloppées.

• L’introduction du système d’informationsgéographiques a eu lieu parallèlement à cesactivités. Le développement de l’aménagement duterritoire a eu lieu dans un contexte d’accroisse-ment des zones urbaines et d’extension de cesdernières sur de riches terres agricoles. Depuis1995, les zones de protection des eaux et leszones « Natura 2000 » ont été validées. En 2000,le concept de développement urbain de Maribor aété introduit, concept qui traite avec les directivessusmentionnées.

Ville de MariborServices Protection de l’Environnement etUrbanisme

L’équipe du projetDirection du projet: Dr. Vesna Smaka Kincl, directrice du serviceProtection de l’Environnement de Maribor; coordination duprojet: Dr. Vlasta Krmelj, Suzana Prajnc Potrc et Olga Mravlje,employées au service Protection de l’Environnement deMaribor.

Le service Protection de l’Environnement travaille trèsétroitement avec le service Urbanisme de la ville de Mariborpour le projet TUSEC-IP.

Partenaire du projet

Vue de la ville de Maribor.

43

Examen d’impact environnemental et protectiondes sols• L’examen d’impact environnemental est également

réglé par la loi de protection de l’environnement, detoute façon seuls les projets de construction sontconcernés.

• Quelques règles de protection des sols ont étéintroduites depuis 1996. Ces règles fixent leslimites autorisées quant à la teneur de polluantsdans les sols et quant à la teneur en substancesnutritives pour les plantes.

• La loi de protection de l’environnement a aussi fixédes obligations pour le contrôle des sols. Jusqu’àprésent, il n’existe pas, en Slovénie, suffisammentd’échantillons de relevés pédologiques. Il a étédécidé dans le programme national pour l’environ-nement, que d’ici à 2008, un réseau de relevéspédologiques devrait couvrir la totalité de laSlovénie, mais cela uniquement hors des zonesurbanisées. Avec la nouvelle loi de protection del’environnement, l’examen d’impact environnemen-tal a été modifié et harmonisé avec les loiseuropéennes. Désormais, l’examen d’impactenvironnemental est aussi obligatoire pour lesplans d’aménagement locaux ou nationaux.

Maribor dans le cadre de TUSEC-IP• Aujourd’hui, Maribor prépare une stratégie commu-

nale de développement spatial, qui tient comptedes nouveaux principes d’aménagement durable.

• Dans le cadre du projet TUSEC-IP Maribor adécidé de tester la méthode d’évaluation sur lazone d’aménagement EUROPAN, zone danslaquelle une utilisation résidentielle est déjà prévue.

• La zone d’étude présente une qualité nécessaire àune utilisation résidentielle. Les sols présententune faible teneur en humus et une forte présencede limons. En raison des informations mises aujour, la zone peut être utilisée comme zone delogements et d’espaces verts.Pour une analyse plus profonde, une cartographieserait nécessaire.

Exemple test No 8: Maribor, "EUROPAN"

Bref jugement des résultatsL’utilisation de la méthode B a été renduedifficile par l’acquisition de données. Lesparamètres pédologiques ont été relevésdepuis les cartes du système de suivi dessols, car pour la réalisation d’une carto-graphie détaillée, les fondements légis-latifs ainsi que les financementsmanquaient.

Recommandation d’aménagementEn Slovénie, il n’y a que peu d’experts enpédologie. Comme actuellement, l’éva-luation des propriétés des sols est peudéveloppée au plan national, la situationau niveau local est encore moins satis-faisante. Bien que le service Protectionde l’Environnement de la ville de Maribordispose de personnel expert en pédo-logie, la réalisation de l’évaluation n’a étépossible qu’avec une aide extérieuresupplémentaire. Après la clôture de laméthode d’évaluation, il peut être con-staté que la qualité des sols est satis-faisante pour permettre une utilisation entant que zone résidentielle.

Partenaire du projet

Courte description de la zone testSupeficie environ 10 ha.La zone test borde une zone urbanisée(immeubles et jardins) et est actuellementutilisée à des fins agricoles (prairies,labours). Au nord et à l’ouest, la zone estdélimitée par deux axes routiers majeurs.Des cartes avec des données pédolo-giques existent pour la zone, des opéra-tions de cartographie ont été menées àun kilomètre à l’est de la zone sur unterrain similaire.

Utilisation prévueDans le concept de développementurbain de Maribor, la zone test est définiecomme zone résidentielle. Dans cettefuture zone résidentielle, des espacesverts et des aires de jeux sont prévues.

Méthodes utilisées pour l’évaluationdes propriétés des solsAucune cartographie n’a été réalisée pourla zone d’étude, ainsi, les donnéesexistantes issues du système national desuivi des sols ont été utilisées commebase pour l’évaluation des propriétés dessols. Parmi ces données, il y a desinformations sur la structure des profilspédologiques et la teneur en différentspolluants, des cartes pédologiques et descartes topographiques, des expertisesgéologiques, des informations généralessur l’environnement, des photosaériennes et un plan de développement.L’évaluation a eu lieu avec l’aide du guidede l’aménageur, de la fiche des traitscaractéristiques (niveau B), et du manuelpédologique de l’université d’Hohenheim.

Evaluation des fonctions des sols

Base de vie et espace de vie pour l’Homme (absence de polluants) 2

Base de vie et espace de vie pour la faune, la flore et les microorganismes 2

Elément du cycle de l’eau 2

Filtre et tampon pour les métaux lourds 3

Transformateur de polluants organiques 5

Lieu pour la production agricole et pour la production de biomasse 1-2

Archive naturelle non

Archive of culturelle nonRéalisation du travailServices Protection de l’Environnement etUrbanisme de la ville de Maribor encollaboration avec la faculté de bio-technique de l’université de Ljubljana.

Vue d’ensemble de la zoned’aménagement « EUROPAN »(à gauche), et orthophoto de la dite zone(à droite), zone qui est étudiée dans lecadre de TUSEC-IP.

Lecture de l’évaluation: 1 = très haut, 5 = très faible exercice de la fonction

44

Association Projet TUSEC-IPCoordination Suisse: *

« L’Association Projet TUSEC-IP CoordinationSuisse » coordonne les travaux des partenairessuisses avec pour objectif de définir les besoinsdes spécialistes suisses participants en matièred’évaluation des sols en contexte urbain, et detester les possibilités de mise en œuvre pratiquede la méthode d’évaluation développée pour laprotection des sols et pour l’urbanisme.

L’équipe du projet (Association TUSEC-IP CoordinationSuisse)Alex Borer, directeur de l’Association Projet TUSEC-IPCoordination Suisse, Esther Casanova, Service Développe-ment Spatial des Grisons; Peter Eckert, Association desJardins Familiaux de Zurich; Marc Fürst, Grün Stadt Zürich;Reto D. Jenny, Groupe d’Intérêt Sol de Suisse; Urs Tisch-hauser, Service Espaces Verts de la ville de Coire; GianfrancoTognina, Service Nature et Environnement des Grisons; Dr.Thomas Wegelin, Section Protection de l’Environnement ducanton de Zurich.

L’équipe suisse du projet était responsable du déroulement dupackage de travail 5 « fondements législatifs », qui a étéréalisé par le bureau « Creato ».

Partenaire du projet

*Le partenaire contractuel du projet INTERREG IIIBTUSEC-IP est la Ville de Zurich.

Canton et Ville de Zurich, Canton des Grisons et Ville de Coire,et Association des Jardins Familiaux de ZurichLe projet TUSEC-IP est porté en Suisse par les villesde Zurich et de Coire, par les sections Protection desSols des cantons de Zurich et des Grisons, par leservice Développement Spatial des Grisons, parl’Association des Jardins Familiaux de Zurich et parle Groupe d’Intérêt Sol de Suisse (jusqu’à fin 2004).Ils ont tous décidé de se constituer en association,afin de coordonner les résultats des partenaires duprojet et afin d’assurer les échanges avec les parte-naires internationaux. Le projet TUSEC-IP est unepossibilité d’échanger avec d’autres pays des savoirset des expériences au sujet de la protection des sols.Les situations initiales de protection de l’environne-ment sont très différentes dans les pays participants.Dans la perspective suisse, l’objectif d’une systèmed’évaluation des propriétés des sols est que ce der-nier soit mis en place dans le travail quotidien desadministrations cantonales et communales. Les testsdu système d’évaluation des propriétés des sols,développé dans le cadre du projet TUSEC-IP, ont étémenés pour la Suisse dans les villes de Zurich et deCoire: A Coire, un champ de tir a été étudié en con-sidération de la création éventuelle d’un lac artificielet d’autres espaces de loisirs. Il pourrait constituerune zone de détente et de loisirs pour la populationet pour les visiteurs. Avec l’évaluation des propriétésdes sols, une base pour l’évaluation selon l’idéed’utilisation envisagée sera élaborée. A Zurich,plusieurs parcelles seront évaluées sur un plan devue d’ensemble, pour connaître leur aptitude en tantqu’aire de jardin. Le terrain d’une ancienneexploitation horticole sera étudié plus en détail.Des méthodes ayant déjà fait leurs preuves, doiventfournir des données pour l’évaluation des propriétésdes sols. Le système développé par TUSEC-IP doitservir d’importante aide à la décision et doitpermettre de juger les utilisations futures.

Dès le début du projet, l’Association Projet TUSEC-IPCoordination Suisse s’est vue confier dans le cadredu package de travail 5 « fondements législatifs », latâche d’étudier les exigences techniques et légis-latives sur les plans européen, régional et communalquant à l’urbanisme, quant aux compétences et quantaux possibilités de participation, tout ceci devant con-stituer la base d’un développement et d’une mise enplace d’une évaluation optimale des propriétés dessols dans les aires urbaines.Les résultats de cette étude sont réunis dans lerapport intitulé « Soil Protection in Urban Environ-ments – Legislation and Planning Procedures ofSelected City Regions » réalisé par Creato & Leim-bacher (2004).Concernant l’évaluation des propriétés des sols et lamise en œuvre dans les démarches d’urbanisme, ilpeut être relevé les points suivants:

• Les présupposés législatifs sont reconnus fonda-mentaux et donnés afin de mener dans chaquepays, région ou commune, une évaluation qualifiéedes propriétés des sols et afin d’introduire l’impor-tance que représente la protection des sols dansl’urbanisme actuel.

• Ainsi, le système TUSEC-IP d’évaluation doit êtreconstruit de manière à être flexible et modulable,afin de pouvoir prendre en compte les différentscontextes législatifs formels, ainsi que les présup-posés techniques et financiers de chaque pays ouaire urbaine.

L’équipe suisse du projet accorde donc de l’impor-tance à l’examen avec différentes méthodes desaptitudes des zones tests de Zurich et de Coire.

En haut: la ville de Zurich;en bas: la ville de Coire.

45

Exemple test No 9b Coire, champ de tir de Rossboden

Courte description de la zone testLe terrain du champ de tir de Rossboden setrouve à proximité d’une sortie d’autoroute etborde la partie ouest de la ville de Coire. Lazone comprend 57,7 hectares et est actuelle-ment utilisée comme terrain d’exercices mili-taires.

Usage prévuSuite à la réforme de l’armée suisse, s’offre lapossibilité de suspendre l’utilisation militaire,ce qui a permis de discuter de différentesoptions et l’émergence de nouvelles exigen-ces d’utilisation ; généralement réalisationd’une zone résidentielle et extension del’urbanisation, renforcement de l’offre deloisirs avec l’installation d’une zone de lac etde paysages marqués par l’eau, ou bien lamise à disposition comme bien communaltraditionnel.

Qualité des solsA l’aide de la carte des aptitudespédologiques de la Suisse (1:200.000) etd’une connaissance du terrain, le sol se laissecaractériser comme suit : fluvisol graveleux,profondeur de sol moyenne, forte teneur ensquelettes, grande perméabilité, faiblecapacité de retenu des substances nutritives,donc aptitude modéré pour une exploitationcéréalière, d’élevage ou de prairie.

Partenaire du projet

Courte description de la zone testLe terrain étudié à Zurich Albisriedencomprend environ 5.000 m2 et a été utiliséeces 40 dernières années comme exploitationhorticole (culture de plantes d’agrément). Avecle temps, les différentes utilisations ont laissédes marques visibles dans l’espace : reste debâti, dépôt de gravats, mais aussi matériauxorganiques. En raison d’une cessationd’activité, toute relation contractuelle a étédissolue, ce qui rend possible une nouvelleutilisation de la zone.

Usage futur du terrainEntre-temps le terrain a été loué. L’utilisationprévue comme jardin de plantes d’agrément etde démonstration ouvert au public n’est pasassurée à long terme. D’autres utilisations,comme une utilisation agricole ou comme unusage pour des jardins, comme un remode-lage total de la zone sont envisageables.

Méthodes utiliséesLes particularités pédologiques ont étérelevées et représentées à l’aide desinstructions contenues dans le document «Augmenter la qualité des cultures des sols »de la section Protection des Sols du canton deZurich. A l’aide de ces données et au moyend’un formulaire « relevé de l’anthropogénitédes sols » de la même section, les actions etles façonnages humains ont été évalués.L’enquête de pollution des sols a eu lieu àl’aide du manuel « prélèvement et préparationd'échantillons de sols pour l'analyse desubstances polluantes » de l’Office Fédéral de

l’Environnement (OFEV). Les éléments pri-maires tels Cd, Cu, Pb, Zn, HAP ont été exa-minés. Dans le cadre de TUSEC-IP, l’évalua-tion en méthode A a eu lieu selon la méthodeTUSEC de l’université d’Hohenheim, aumoyen de la fiche des traits caractéristiques etd’ILSE ainsi que selon la méthode de l’univer-sité de Turin.

Attentes et bilanGrün Stadt Zürich attend du relevé et del’analyse des propriétés et de la pollution dessols dans le cadre du système d’évaluationdes propriétés des sols, des arguments soli-des et une connaissance des aptitudes pédo-logiques qui soulagent et soutiennent les usa-ges des sols d’un point de vue pédologique.Les particularités pédologiques ou, le caséchéant, les paramètres caractéristiques dessols se relèvent facilement avec les méthodesstandard (suisses) et les fonctions pédologi-ques s’en laissent déduire. De même lesaptitudes pour une utilisation sont reconnais-sables. Les outils TUSEC-IP sont pour celafondamentalement appropriés. Mais les résul-tats ne sont pas directement exploitables pourles décisions urbanistiques, du fait qu’ellessoient souvent lointaines des préoccupationsdes aménageurs et ne puissent être traitéessans connaissances pédologiques. Les apti-tudes pour une utilisation ne se formulent pasen urbanisme selon la protection élémentairede la ressource sol. L’évaluation des proprié-tés des sols pour des fins d’aménagement estainsi à enrichir de bases au sujet de la pro-tection des sols et des ressources.

Exemple test No 9a: Zurich, ancienne exploitation horticole

Vue de l’est. Les aménagements abandonnésont été étudiés du point de vue de l’état dessols après une utilisation intensive de plus-ieurs décennies et du point de vue de l’apporten substances polluantes.

Photo: Hans Grob, 2006.

Vue du champ de tir de Rossboden. L’Asso-ciation du Lac de Coire s’est fixé comme ob-jectif d’aménager un lac sur le terrain deRossboden. Est ce que cet objectif est réalistedu point de vue de l’évaluation des propriétésdes sols? Photo: Alex Borer, 2005.

Evaluation des fonctions pédologiquesBase de vie pour l’Homme 3Base de vie pour la faune et la flore 4Teneur et régulation de l’eau 3Teneur et cycle de substances nutritives 3Tampon pour les métaux lourds 3Moyen de transformation 3Fonction archives des sols 4Production agricole 2Echelle de valeur : 1 = minimum, 5 = maximum

Evaluation de l’aptitude pour utilisationProtection de l’environnement (biotopes) 4Agriculture / jardins 2Espaces verts 5Surface d’infiltration / lutte contre crues 4Zone résidentielle (extensive) 3Zone résidentielle (dense) 3Surface industrielle 4Réseau routier 3Echelle de valeur: 1 = pas approprié, 5 = très approprié

Pollution des solsAucune pollution en métaux lourds (Pb, Cu),aucune pollution physique ou biologique n’estconnu sur le site du champ de tir.

Méthode utiliséeEvaluation en méthode B selon la méthoded’évaluation des propriétés des sols de l’uni-versité d’Hohenheim, au moyen de la fiche destraits caractéristiques.

BilanL’évaluation des fonctions pédologiques me-née est capable de donner de clairs explica-tions sur les aptitudes des sols (sans TUSEC-IP), cependant aucune préférence d’utilisationen matière d’aménagement ne peut être dé-terminée.

Réalisation du travailEsther Casanova, Office de l’AménagementSpatial des Grisons ; Urs Tischhauser, ServiceEspaces Verts de la Ville de Coire; GianfrancoTognina, Service Nature et Environnement desGrisons.

Réalisation du travailMarc Fürst, Green City Zürich et Dr. UlrichHoins, Section Protection des Sols du Cantonde Zurich.

46

Adresses des partenaires du projetAnnexes

Ville de Munich (MUC)Referat für Gesundheit und Umwelt, UmweltvorsorgeBayerstraße 28a, 80335 München, Allemagne

Referat für Stadtplanung und Bauordnung, StadtplanungBlumenstraße 28b, 80331 München, Allemagne

Equipe du projet:Thomas Bork, Annette Eickeler, Werner Gruban, Helmer Honrich,Günter Wegrampf, Werner Hasenstab, Susanne Hutter vonKnorring, Ulrich Illing, Brigit Kögler.

Province Autonome de Bolzano (BZ_EPA)Landesagentur für Umwelt Bozen - SüdtirolAmba Alagi Straße 5, 39100 Bozen, Italie

Equipe du projet:Giulio Angelucci, Giovanna Dessi, Walter Huber (jusqu’en juin2004), Monica Stefani, Antonella Vidoni.

Office Fédéral de l’Environnement (FEA)Spittelauer Lände 5, 1090 Wien, Autriche

Equipe du projet:Gebhard Banko, Andreas Bartel, Alexandra Freudenschuß, SigbertHuber, Günther Lichtblau, Erik Obersteiner, Alarich Riss, IngridRoder, Monika Tulipan, Martha Wepner.

Université Leopold Franzen d’Innsbruck (IGUI)Institut für GeographieInnrain 52, 6020 Innsbruck, Autriche

Equipe du projet:Clemens Geitner, Johann Stötter, Markus Tusch,Yvonne Moser, Christoph Mitterer, Christine Wanker.

Ville de Linz (LINZ)Umwelt- und Technik-Center / StadtplanungsamtHauptplatz 1, 4020 Linz, Autriche

Equipe du projet:Wilfried Hager, Gunther Kolouch, Monika Mensah Offei (jusque finjuin 2005).

Ville de Reutlingen (RT)Stadtplanungsamt / Abt. UmweltschutzMarktplatz 22, 72764 Reutlingen, Allemagne

Equipe du projet:Reinhard Braxmaier, Barbara Fischer, Waltraud Pustal, ChristineSchimpfermann (jusqu’en août 2005).

Université d’Hohenheim (UHOH)Schloss 1, 70599 Stuttgart, AllemagneVersuchsstation "Unterer Lindenhof"Unterer Lindenhof 25, 72800 Eningen, Allemagne

Equipe du projet:Gabriele Clostermann, Susanne David, Andreas Lehmann,Leopold Peitz, Karl Stahr.

Université de Turin (UNITO)Facultà di Agraria (Di.Va.P.R.A)Via Leonardo da Vinci 44, 10095 Grugliasco, Italie

Equipe du projet:Franco Ajmone Marsan, Laura Poggio, Borut Vrscaj.

Ville de Maribor (MARIBOR)Umweltschutzamt und StadtplanungsamtUlica heroja Staneta 1, 2000 Maribor, Slovénie

Equipe du projet:Vlasta Krmelj, Olga Mravlje, Suzana Prajnc Potrc, Vesna Smaka-Kincl.

Association TUSEC-IP Coordination Suisse(Ville et Canton de Zurich, Association des Jardins Familiaux deZurich, Ville de Coire et Canton des Grisons, Groupe d’Intérêt Solde Suisse (jusque fin 2004).Le partenaire officiel du projet INTERREG IIIB TUSEC-IP est:

Ville de Zurich (ZRH)Grün Stadt Zürich, Beatenplatz 2, 8023 Zürich, Suisse

Equipe du projet:Alex Borer, Esther Casanova, Peter Eckert, Marc Fürst, UlrichHoins, Reto D. Jenny, Urs Tischhauser, Gianfranco Tognina,Thomas Wegelin.

Dans le cadre de l’organisation du projet ont participés:

blue! advancing european projectsPostfach 1115, 85311 Freising, Allemagne

Chargés de mission:Eva C. Lupprian (jusque fin février 2006), Dorothea Palenberg,Markus Tusch (à partir de 2006).

3

410

176

2

8

5

9

Partenaires du projet TUSEC-IP dans l’espace alpin1 Ville de Munich2 Province Autonome de Bolzano3 Office Fédéral de l’Environnement de Vienne4 Université Leopold Franzen d’Innsbruck5 Ville de Linz6 Ville de Reutlingen7 Université d’Hohenheim8 Université de Turin9 Ville de Maribor10 Association Projet TUSEC-IP Coordination Suisse (Ville et

Canton de Zurich, Association des Jardins Familiaux deZurich, Ville de Coire et Canton des Grisons)

Annexes

47

Bibliographie

La présente bibliographie regroupe tous les travaux et toutes lespublications qui ont été produits dans le cadre du projet TUSEC-IP.Les contributions publiques sont disponibles et téléchargeables surInternet à l’adresse www.tusec-ip.org. La liste comprend aussi lesrapports finaux internes de chaque package de travail, qui parailleurs, tiennent lieu de rapports d’activité pour le programmeINTERREG IIB Espace Alpin.

ANGELUCCI G., DESSÌ G., STEFANI M. (2006): Rapport final dupackage de travail 4 « publicité » du Projet TUSEC-IP, uneinitiative INTERREG IIIB Espace Alpin de la Communauté Euro-péenne. – (Coordination du package de travail 4: Province Auto-nome de Bolzano, Agence de l’Environnement). - Bolzano. 19 p.

DAVID S., LEHMANN A., STAHR K. (2004): Klassifizierung vonBodenbewertungssystemen im Bereich der Alpenraumländer.Studie im Auftrag der Stadt München, Referat für Gesundheitund Umwelt - München. 40 p.

DAVID S., LEHMANN A., STAHR K. (2005): Bodenbewertung inDeutschland und die neue TUSEC-Methode für den Alpenraum.- Mitteilungen der DBG 107, p. 307-308.

Guide d’excursion, disponible sur www.tusec-ip.org, “Böden der‘Unteren Bäch II’ - eine bodenkundliche Exkursion für Planer inein Gewerbegebiet der Gemeinde Eningen” dans le contexte dela rencontre annuelle de TUSEC-IP 13-14 sept 2004.

GEITNER C., TUSCH M., STÖTTER J. (2005): Rapport final:‘Bodenkartierung zur Bewertung der Bodenfunktionen imGemeindegebiet von Wörgl (Tirol)‘. - 37 p.; Innsbruck (danswww.tusec-ip.org).

GRUBAN W. (2002): TUSEC-IP (Technique of Urban Soil Evaluati-on in City Regions – Implementation in Planning Procedures).Entwicklung länderübergreifender Verfahren zur Bewertung vonBöden in Stadt-Regionen des Alpenraums sowie Entwicklungvon Strategien zu deren Umsetzung in kommunalen undregionalen Planungsverfahren. Documentation du workshopayant eu lieu du 15 au 17 juillet 2002 dans les JournéesEcologiques de Linden - Munich. 67 p.

GRUBAN W. (2005): Partner der europäischen Allianz für denBodenschutz. - Münchner Stadtgespräche 39: 9 ff, München.

GRUBAN W., EICKELER A., HONRICH H. et al.(2006): Strategienzur erfolgreichen Umsetzung der Bodenbewertung in Planungs-verfahren als Beitrag einer nachhaltigen Raumentwicklung.Rapport final du package de travail 9 « stratégies de mise enœuvre » du Projet TUSEC-IP, une initiative INTERREG IIIBEspace Alpin de la Communauté Européenne. – (Coordinationdu package de travail 9: Ville de Munich). - Munich.

GRUBAN W., EICKELER A., HONRICH H. et al. (2006): Zusam-menfassende Projektbewertung. Rapport final du package detravail 10 « évaluation finale du projet » du Projet TUSEC-IP, uneinitiative INTERREG IIIB Espace Alpin de la Communauté Euro-péenne. – (Coordination du package de travail 10: Ville deMunich). - Munich.

HAGER W., PUSTAL W., MENSAH-OFFEI M., KOLOUCH G. et al.(2006): Praktische Erprobung der Bodenbewertungsmethoden inTestgebieten der Partnerkommunen. Rapport final du packagede travail 8 « phase test dans les communes partenaires » duProjet TUSEC-IP, une initiative INTERREG IIIB Espace Alpin dela Communauté Européenne. – (Coordination du package detravail 8: Villes de Linz et de Reutlingen). - Linz.

Information booth at the Transnational Workshop on RuralDevelopment of the Alpine Space Programme, Innsbruck, 7-8April 2005.

KIPP T. (2006): Soil Protection in Urban Environments. Legislationand planning procedures of selected city regions. Rapport finaldu package de travail 5 « contextes législatifs » du ProjetTUSEC-IP, une initiative INTERREG IIIB Espace Alpin de laCommunauté Européenne. – (Co-ordination du package detravail 5: Ville de Zurich – Association Projet TUSEC-IPCoordination Suisse et Ville de Munich). - Munich. 37 p.

KLEINDIENST H., FECHT M., TUSCH M., GEITNER C.(submitted): ILSE – Informationsystem on Land and SoilEvaluation. - 20th International Conference on Informatics forEnvironmental Protection, 6.-8. September 2006, Graz.

LEHMANN A., DAVID S., STAHR K. (2005): Bodenbewertung fürStadtregionen – das TUSEC-Verfahren. - Mitteilungen der DBG107, p. 377-378.

LEHMANN A., DAVID S., STAHR K. et al. (2006): Technique ofUrban Soil Evaluation in City Regions – Methoden zur Bewer-tung natürlicher und anthropogen überformter Böden. Rapportfinal du package de travail 7 « développement d’une méthoded’évaluation des propriétés des sols » une initiative INTERREGIIIB Espace Alpin de la Communauté Européenne. –(Coordination du package de travail 7: Uni-versité d’Hohenheim,laboratoire „Unterer Lindenhof“). – Munich.

LUPPRIAN E., TUSCH M., GRUBAN W. (2005): Auf dem Weg zurBodenschutzrichtlinie: Bodenschutz in urbanen Räumen. -Garten und Landschaft 9, 28 ff, München.

LÜSCHER C., MEYER K., ZÜRRER M., LEIMBACHER J. (creato& J. Leimbacher) (2004): Soil Protection in Urban Environments.Legislation and Planning Procedures of Selected City Regions.Etude en collaboration avec la Ville de Zurich et Grün StadtZürich - Zurich. 107 p.

PUSTAL W., FÜGNER H. (2006): Bodenerosion als Bewertungs-kriterium im Rahmen von TUSEC-IP. Etude en collaboration avecla Ville de Reutlingen) - Reutlingen. 18 p.

STASCH D. (2004): Bodenbewertung in Stadtregionen der Alpen-raumländer. Etude en collaboration avec la Ville de Munich,Service Santé et Environnement) - Munich. 84 p.

TUSCH M., GEITNER C., HUBER S., TULIPAN M. (2004):Bodenbewertung in Stadtregionen des Alpenraums – ProjektTUSEC-IP. - Mitteilungen der Österreichischen BodenkundlichenGesellschaft, Heft 72, p. 93-101, Wien.

TUSCH M., GEITNER C., STÖTTER J. (2005): Soils and UrbanPlanning – Requirements for a Soil Evaluation Tool. In: local land& soil news, The Bulletin of the European Land and Soil Alliance(ELSA e.V.) 12/13, 1/05: p. 23-25.

TUSCH M., GEITNER C., STÖTTER J. (2005): Soils in UrbanPlanning (Project TUSEC-IP). A Survey in Alpine City Regions.In: CABERNET 2005 (International Conference on ManagingUrban Land, Belfast), Conference Proceedings, p. 395-401,Nottingham.

TUSCH M., GRUBAN W., TULIPAN M., GEITNER C., HUBER S.(2004): Bodenschutz in den Städten des Alpenraums – Anforde-rungen an die Bodenbewertung. - Rapport final du package detravail 6 « besoins des utilisateurs » du Projet TUSEC-IP, uneinitiative INTERREG IIIB Espace Alpin de la CommunautéEuropéenne. – (Coordination du package de travail 6: Institut deGéographie, Université d’Innsbruck). - Innsbruck. 83 p.

TUSEC-IP - Dépliant d’information sur le projet (Allemand, Italien,Slovène, Anglais)

TUSEC-IP - Homepage de www.tusec-ip.org (Allemand, Italien,Anglais) depuis décembre 2003.

TUSEC-IP - Newsletter, parue jusqu’à présent six fois dans larevue local land and soil news, revue de la European Land andSoil Alliance (ELSA) e.V.

TUSEC-IP - Manuel de l’aménageur contenant:- le guide de l’aménageur (plan de déroulement de l’organisation

et de la réalisation de l’évaluation des propriétés des sols)- l’introduction à l’utilisation d’ILSE- le manuel pédologique.

TUSEC-IP - conférences:- Conférence de lancement à Munich 2003,- Rencontre annuelle à Hohenheim 2004,- Rencontre annuelle à Zurich 2005,- Conférence de clôture à Tutzing 2006.