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LIC. CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO. GOBERNADORA CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE SONORA.
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO.
HONORABLES MIEMBROS DEL CABILDO.
FUNDAMENTACIÓN JURIDICA.
Es un honor para mí, presentar en sesión pública y solemne de Cabildo, el
Segundo Informe de Gobierno de esta Administración que me honro en presidir
cumpliendo con ello en tiempo y forma a lo establecido en el Artículo 136, Fracción
Vigésima Séptima de la Constitución Política del Estado de Sonora, así como a lo
establecido en los Artículos 61 y 65, Fracciones Tercera y Novena, inciso Décimo
de la Ley de Gobierno y Administración Municipal.
Rindo este informe anual de actividades porque así lo establece la tradición
política administrativa, pero lo hago también con la firme convicción de que la
rendición de cuentas, es una obligación irrenunciable de todo Gobierno honesto,
convencido de la necesidad de transparentar el ejercicio del poder público.
Los logros alcanzados en este segundo año de mi programa de Gobierno,
forman parte de una serie de compromisos plasmados en el Plan de Desarrollo
Municipal 2019-2021, y que van encaminadas a mejorar las condiciones de vida de
todos los habitantes de este municipio.
Agradezco infinitamente la voluntad política y el trabajo realizado a los
integrantes del Honorable Cabildo, en este segundo año se llevaron 17 sesiones,
tanto ordinarias como extraordinarias, logrando importantes acuerdos.
GESTIONES PRESIDENCIALES
Dentro de los compromisos asumidos al inicio de esta administración, una de
las principales tareas del Presidente Municipal es gestionar ante las distintas
instancias tanto Federales como del Estado, así como iniciativa privada, tarea que
al día de hoy he cosechado buenos resultados mencionando los siguientes:
Construcción de bordos en los márgenes del rio para su encausamiento y
protección del tajo con un total de 152 horas de trabajo máquina, con un costo
de $220,000, apoyo recibido de SAGARHPA estatal.
Apoyo de becas de internet gratuitas para 71 estudiantes de nuestro
municipio, apoyo recibido de Instituto de Becas y Crédito Educativo.
Limpieza de brecha y maleza por las orillas de carretera estatal 089, dentro
de los límites de nuestro municipio, apoyo recibido con Junta Local de
Caminos.
Murales representativos de nuestro municipio donde se expresa la economía
preponderante que es la ganadería, agricultura y minería, apoyo recibido del
Instituto Sonorense de Cultura.
Convenio con ICATSON para diferentes cursos gratuitos para las personas
más necesitadas que próximamente se estarán anunciando por redes
sociales.
Con la empresa First Majestic, propietaria de la Mina Santa Elena, se
gestionaron varios apoyos como la construcción de bordos en las márgenes del rio
para proteger unos de los pozos de auxilio de la Unidad de Riego y a su vez se les
ayudo a varios particulares parcelarios a rehabilitar sus tierras de cultivo, se
desensolve de algunos arroyos que afectaban a tierras agrícolas, consecuencias
las lluvias torrenciales que tuvimos en el mes de noviembre del 2019, por lo que
también se les pidió apoyo durante todo el año de los raspados de camino vecinales,
limpieza del basurero municipal, así como uniformes y alimentación para el equipo
de béisbol hasta la suspensión de la temporada a causa de la pandemia..
En las gestiones que se coordinaron para la contingencia sanitaria tuvimos
insumos de medicamentos, cubrebocas, gel antibacterial, caretas, guantes,
sanitizacion en el Centro de Salud, consultorio móvil para consultas de casos
sospechosos de COVID-19, electrocardiograma, ultrasonido, tanques de oxígeno,
capsula de aislamiento para traslado en ambulancia para casos sospechosos de
COVID-19, despensas alimentarias, equipo de protección para el personal
recolector de basura, equipo de protección para el doctor y la enfermera, aparato
desfibrilador, cama hospitalaria, refrigerador para cocina Centro de Salud,
vitaminas, suplementos, apoyo en comidas para personal en filtros sanitarios y los
apoyos de pruebas rápidas. Todos estos conceptos dan un total de $1,225,423
pesos.
Quedan por aterrizar algunas gestiones realizadas a través de la Zona
Económica Especial Rio Sonora, que por la pandemia no se han cristalizado, tales
como la rehabilitación del nacimiento de agua El Tajo como parte del Plan Hídrico
que beneficia a 300 usuarios de la Unidad de Riego de Banámichi que
próximamente se nos entregara el proyecto completo para su licitación.
Otro proyecto en puerta que se está gestando en la Comisión Intersecretarial
de la Zona Económica Especial Rio Sonora con el Banco de Desarrollo de América
del Norte (NATBANK), un convenio donde se hará un diagnóstico de las aguas
residuales para posteriormente elaborar un proyecto ejecutivo. Quiero agradecer el
impulso que le está dando a esta importante gestión.
Agradezco a nuestro diputado local el profesor Fermín Trujillo que siempre
estuvo presente y atento a todas aquellas necesidades de nuestro municipio como
los apoyos de posadas, despensas en varias ocasiones ya sea en desastres
naturales como lo han sido en esta pandemia, así como a la Mina Las Chispas de
la empresa Silvercrest Metals que nos ha apoyado durante el tiempo que ha durado
la pandemia.
FINANZAS MUNICIPALES
Continuamos fortaleciendo las finanzas públicas municipales, a través de una
política basada en un ejercicio controlado del gasto y una recaudación eficiente.
Encausamos nuestra estrategia financiera, con el objeto de generar mayores
ingresos, haciendo uso de las facultades plasmadas en las distintas leyes y
reglamentos que permitan una mejor captación de recursos para alcanzar los
objetivos y metas de los programas presupuestales.
El H. Congreso del Estado aprobó la Ley número 100, de Ingresos y
Presupuesto de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2020 con un monto de $15,281,437
pesos publicado en el Boletín Oficial del Estado el 27 de diciembre de 2019.
De igual forma, y de acuerdo al Presupuesto de Egresos para el Ejercicio
Fiscal 2020 fue de $17,553,988 pesos autorizado para el municipio y publicado en
el Boletín Oficial del Estado el día 31 de diciembre de 2019.
Las aportaciones federales que ingresaron a Tesorería Municipal a través del
Ramo 33 en este año se dividen de la siguiente manera:
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social. $1,170,767.00
Fondo de Fortalecimiento Municipal. $1,175,164.00
DESARROLLO URBANO
Desde el mes de agosto del año 2019 hasta el 31 de agosto del presente
año, la inversión en Obra Pública fue de $ 2,159,713.37 pesos. Los cuales fueron
efectuadas de la siguiente manera:
FAIS $1,295,593.13
Rehabilitación de red de alcantarillado de 230 metros lineales de colector de
aguas negras en la laguna de oxidación en cabecera municipal. Costo
$250,000.03
Cambio de red de agua potable (de asbesto a PVC) en el área norte de
unidad deportiva de la localidad de La Mora. Costo $ 42,646.55
Ampliación de red de agua potable en calle del llano en la localidad de Las
Delicias. Inversión $102,356.43
Rehabilitación de red de alcantarillado en Calle Pesqueira entre Avenida
unión y Avenida Galo Treviño. Costo $112,000.00
Rehabilitación de 107 metros lineales de red de alcantarillado en Avenida
Cuauhtémoc entre calles Obregón y Constitución en cabecera municipal.
Costo $236,000.00
Rehabilitación de 64 metros lineales de red de alcantarillado en Avenida
Cuitláhuac entre calles Obregón y Constitución en cabecera municipal. Costo
$159,000.00
Construcción de 19 techos firmes en las 3 comunidades del municipio.
Inversión total $212,300.72
Enjarres a 20 casas en las 3 comunidades del municipio. Inversión
$80,772.29
Construcción de 4 pisos firmes en el municipio de Banámichi. Inversión
$23,548.22
Construcción de un baño en la cabecera municipal. Inversión $18,152.24
Construcción de un cuarto con baño en cabecera municipal. Inversión
57,816.65
CECOP $626,680.24
Rehabilitación de pisos y sanitarios en el palacio municipal. Inversión
$326,900.24
Ampliación de la red de agua potable en Avenida Cuitláhuac entre calles
Obregón y Constitución. Inversión $73,780.00
Construcción de 386 m2 de banquetas y 103 metros lineales de guarniciones
en calle José María Morelos alrededor de Escuela Telesecundaria #238.
Inversión $226,000.00
PEER $237,440.00
Construcción de banquetas y guarniciones de concreto hidráulico en Calle
Agustín Figueroa entre avenidas Diodoro Corella y Galo Treviño. Inversión
$145,400.00
Ampliación de red de agua potable en Calle Constitución entre avenidas Galo
Treviño y Diodoro Corella. Inversión $92,000
SERVICIOS PÚBLICOS
Ha sido una prioridad de nuestro gobierno el mantener el orden y la limpieza
de nuestro municipio, a la vez también ha sido un reto ante el incremento en la
demanda de los mismos y el estado de nuestro equipo operativo, así como el
alumbrado público al que fue necesario invertirle $275,653.18 en reparaciones de
camión recolector y servicio a luminarias necesarios para continuar dando un
servicio digno de nuestro municipio.
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Se coloca sistema de monitoreo y arranque automático a pozo de agua Las
Delicias y pozo La Bombita, así como sistema pararrayos para protección de
paneles solares en pozo Las Delicias todo esto con un valor de $268,778.78, así
como la sustitución de líneas de drenajes que cumplieron con su vida útil, que
mencione en el punto de desarrollo urbano.
DESARROLLO SOCIAL.
El bienestar de la sociedad es el punto clave de toda administración de
gobierno de cualquier nivel, esto se logra brindando una prestación de servicios de
calidad y atendiendo las necesidades de la población, fomentando un lugar digno
para vivir.
De estas mismas prestaciones a la comunidad se derivan los siguientes
apoyos:
DIF Municipal (apoyo para posada navideña, así como apoyos en especie
para apoyar a familias de bajos recursos en viáticos y combustibles. Apoyo
$83,875.00
Centro de Salud (compra 2 minisplits, apoyo en certificación SSA,
remuneración doctora, etc.). Apoyo $110,985.00
Ambulancia (Combustible para traslados con el fin de ayudar a personas de
escasos recursos). Apoyo $144,825.00
Hospital Ures (apoyo a especialistas del hospital, donde también se atienden
a personas del municipio). Apoyo $6,000.00
Templo católico (pago de servicios de energía eléctrica del templo) Apoyo
$34,135.00
Agrupación George Papanicolaou de Baviacora, Sonora (apoyo para cubrir
las necesidades de la Institución que apoya a mujeres con cáncer de mama.
Apoyo $10,000.00
Bomberos del Rio Sonora (apoyo en combustible y en especie) Apoyo
$11,000.00
SAGARPA (Servicio de energía eléctrica de las instalaciones) Apoyo
$5,620.00
Ayudas sociales a personas (descuentos realizados mensualmente las
participaciones por despensas de DIF Municipal). Apoyo $95,298.00
Fomento Deportivo (material deportivo y combustible a los diferentes equipos
de la comunidad para traslados a competencias). Apoyo 125,416.00
Ayudas sociales a instituciones de enseñanza (combustible y en especie a
escuelas para cubrir gastos de eventos estudiantiles). Apoyo $187,377.00
Acciones sociales básicas (descuento mensual en la participación por
desayunos escolares en DIF Municipal). Apoyo $43,280.00
Ayuda por desastres naturales y otros siniestros. Apoyo $275,020.00
Pensiones asignadas a personal que presto servicios a la Administración
Municipal. Apoyo $220,752.00
Dando un total de $1,353,583.00 de septiembre de 2019 a agosto de 2020.
SINDICATURA MUNICIPAL.
Se regularizaron 231 traslados de dominio ante ICRESON donde las familias
tienen un lugar seguro donde vivir salieron beneficiadas gente de la comunidad de
Banámichi, La Mora y Las Delicias.
Dimos atención a 750 personas en esta dependencia que vinieron a
diferentes asuntos en esta dependencia.
Estamos en proceso del programa “Sonora patrimonio seguro” donde
regularizaremos los asentamientos humanos en terreno nacionales en Las Delicias.
Junto con el Gobierno del Estado, Registro Público de la Propiedad e
ICRESON, nos acercamos y dimos atención a personas de las tres localidades al
programa testamento ológrafo que se realiza en el mes de septiembre del año
anterior, sin costo alguno para los habitantes.
DIF MUNICIPAL
Sin duda alguna éste año ha sido un año de nuevos retos que nos han puesto
a prueba de muchas maneras, sin embargo a pesar de las dificultades que se
presentan algo nos queda muy claro, el compromiso que seguimos teniendo con la
población, compromiso que crece día a día porque sabemos lo difícil que se vuelven
ciertas situaciones de la vida cotidiana, es por eso que siempre trabajamos para
estar hombro con hombro con quien más nos necesita llevando acciones que
beneficien y otorguen seguridad a nuestra gente. En DIF Municipal se trabaja para
generar nuestro propio ingreso, mismo que se destina para apoyar a la población
más vulnerable, ésta manera de trabajar también se ha visto afectada debido a los
tiempos difíciles que nos enfrentamos ante la pandemia ocasionada por el COVID-
19, no obstante, eso no impide hacer gestiones para acercar los diferentes
programas y apoyos un claro ejemplo de ello es el apoyo de placas dentales en el
que se vieron beneficiadas 4 personas de la comunidad las cuales fueron
trasladadas a la ciudad de Hermosillo a 3 citas de valoración y una más para recibir
su placa dental completamente gratis, también se benefició una persona más con
aparatos auditivos los cuales le permiten tener una mejor calidad de vida, otro de
los apoyos no menos importante es el que se le otorga a la población que presenta
problemas para moverse o que ha sido víctima de algún accidente, se han
entregado 5 sillas de rueda fijas además de contar con la existencia de 3 sillas más
que se prestan a quien las necesite por el tiempo que sea necesario, en esta gestión
también se consiguieron 5 pares de muletas y 5 andaderas que de igual manera se
entregan en comodato a quien así los requiera, así también se donó por medio de
gestiones una silla postural para una menor con parálisis cerebral, en éste mismo
tema también se gestionaron becas como un apoyo para las personas que sufren
alguna discapacidad logrando beneficiar a 3 personas.
Sabemos que el tema de salud es muy delicado y golpea muy fuerte los
bolsillos de las familias de quienes padecen alguna enfermedad es por eso que se
han otorgado apoyos económicos para compra de medicamentos, apoyo para
traslado y estudios por un total de 3,250.00, además del traslado mensual a citas
de control y medicamento de una persona desde el inicio de nuestra administración
a la fecha y el ingreso de una paciente más a una clínica especializada, traslado y
seguimiento, se han realizado donativos económicos y en especie para que se
hagan actividades con el fin de recaudar fondos para gastos médicos, todo esto
con el fin de otorgar tranquilidad a sus familias.
También en materia de apoyo a las mujeres de nuestro municipio se ha
trabajado de la mano con el Instituto Sonorense de la Mujer para que mensualmente
nos acompañe personal de dicho instituto otorgando atención psicológica, asesoría
legal y trabajo social, lo que se ha visto afectado debido a la pandemia, ya que no
es posible por medidas preventivas de salud que el personal se traslade al municipio
por lo que se implementó la modalidad de video llamadas para continuar con la
atención.
Como un apoyo extra se han realizado donativos de electrodomésticos a
personas en alto grado de vulnerabilidad que han requerido de ellos para la atención
a sus familias, también se entrega constantemente raciones de leche en polvo a 3
madres de menores lactantes y se han estado donando pañales de recién nacido a
madres que así lo han solicitado. Se gestionó y se apoyó en el traslado de un adulto
mayor a un albergue temporal para mejoras en su vivienda, quedando DIF a cargo
de los gastos que dicha estancia generó durante el tiempo que fue necesaria, así
mismo se le entrega mensualmente una despensa alimentaria basada en sus
necesidades.
A lo largo de éste año se han realizado un importante número de gestiones,
las cuales el equipo DIF se encarga de distribuir de la mejor manera para que
lleguen a donde tienen que llegar repartiendo así a lo largo de éste año 828
despensas fijas,1976 raciones alimentarias en seis meses, 421 colchonetas, 800
cobijas, 1689 botellas de agua purificada y a raíz de la declaratoria de emergencia
por COVID-19 se entregaron 1193 paquetes alimentarios entre las familias de todo
el municipio, para con esto resarcir en parte el golpe a la economía que sufrieron
varias familias al dejar de trabajar temporalmente.
Por último, pero no menos importante es mencionar el compromiso que DIF
tiene para con nuestros niños y adultos mayores es por esto que nos hemos
encargado de que las fechas importantes se festejen como ellos se merecen,
realizando un festejo navideño a nuestros adultos mayores, donde convivieron y
disfrutaron de una tarde muy agradable, la tradicional posada Navideña de nuestros
niños en donde se vivió una tarde de juegos, regalos, golosinas y mucha diversión
y debido a que la situación no nos permitió hacerles el festejos del día del niño se
establecieron dinámicas vía redes sociales para que éste día tan especial no pasara
sin celebrar.
Es largo el camino y en ocasiones se vuelve muy difícil de transitar, pero
estamos convencidos que vamos por el rumbo correcto y seguiremos sobre el
mismo para de la mano con la ciudadanía hacer de nuestro querido Banámichi un
municipio mucho mejor para heredar a nuestras futuras generaciones.
PROTECCION CIVIL
Se establece la Coordinación Municipal de Protección Civil más formalmente
a un elemento con perfil necesario, ingresa la Lic. Rosita Aralé Vega Chá egresada
de la Licenciatura en Protección Civil y Emergencias, así como Técnico Superior
Universitario Paramédico con el fin de que cumpla funciones de ambas carreras ya
que es de suma importancia la presencia de personas con conocimientos y
habilidades en estos ámbitos.
De primera instancia se realizan inspecciones en recintos educativos e
instalaciones gubernamentales con el fin de conocer las condiciones en las que se
encuentran los inmuebles, así como también para introducir el interés de la
protección civil en los habitantes del municipio.
Se trabaja con las escuelas en cuanto a los simulacros de evacuación por
emergencias, estableciendo un plan de emergencia en las escuelas que no
contaban con ello.
Mejoramiento y agilización en la atención a la ciudadanía en cuestión de
emergencias como fugas, inundaciones, tormentas e incendios gestionando con
programas gubernamentales como con empresas privadas que pueden apoyar al
municipio con sus servicios.
En diferentes ocasiones se han realizado trabajos de rehabilitación al camino
Los Paredones que conduce de Banámichi a Las Delicias, única salida cuando se
viene la temporada de lluvias y sale el rio.
Ahora en el tiempo de pandemia se tomaron algunas medidas de seguridad
e higiene con el fin de prevenir contagios y cuidar a la ciudadanía, se establecieron
filtros sanitarios en ambos extremos de la región y el municipio, se instalaron
dispensadores de gel antibacterial en establecimientos esenciales abiertos en todo
el municipio, también se colocaron letreros de restricción a visitantes en áreas
públicas y de recreación, se han inspeccionado en varias ocasiones todo
establecimiento abierto en el municipio.
Se continua con habilitación de edificio contiguo al Centro de Salud para
resguardo de las ambulancias, así como oficina de Protección Civil para atender
cualquier eventualidad y continuar con las inspecciones para prevenir cualquier
incidente que ponga en riesgo a la ciudadanía.
ARCHIVO MUNICIPAL
El proyecto de organización y catalogación de Archivo Municipal de Banámichi,
Sonora tuvo comienzo con las prácticas profesionales de una estudiante oriunda de
nuestro municipio, que cursaba la Licenciatura en Historia en la Universidad de
Sonora. La actividad se llevó a cabo de septiembre del 2019 a enero del 2020. Cabe
destacar que esta labor es de suma importancia, pues, es obligación de todas las
dependencias gubernamentales según la Ley de Archivos, que entrará en vigor el
mes de septiembre del presente año. Para las actividades se contó con la
participación de prestadores de servicio social del CECYTE Plantel Banámichi, a los
cuales se les fue acreditado el servicio, requisito en el plan de estudios. La intención
es también mantener abierta la convocatoria para alumnos prestadores de servicio
futuros que quieran participar en las labores del Archivo Municipal.
A continuación, se muestran algunas imágenes de lo que era el Archivo y de
lo que se logró durante el proyecto de prácticas.
ANTES
Para el archivo se cuenta con un espacio que se recortó de la Sala de Cabildo
desde la administración anterior. La situación del Archivo era como se muestra en
las imágenes, sin un orden coherente y falta de las medidas necesarias para el
cuidado de archivos.
Las actividades se llevaron a cabo en la
Sala de Cabildo donde se revisó y se reacomodó
carpetas y folders en cajas nuevas especiales
para archivos.
También se hizo una valoración
documental para analizar qué archivos debían
quedarse y cuales debían ser depurados
conforme a la Ley de Archivos.
Los prestadores del servicio social
fueron instruidos en lo más básico en
cuanto al trabajo de archivo, medidas
de seguridad y composición archivística
para una buena organización y cuidado
de los documentos.
DESPÚES
Para el término de las prácticas se reacomodaron las cajas en el área
designada para archivo, numeradas y dentro de un registro donde se especificó el
contenido de cada una de ellas. El archivo entró en receso temporalmente hasta el
verano de 2020.
Para junio de este año se incorporó al
aparato administrativo de esta institución a
Edna Guadalupe López Sinotéz como
Encargada de Archivo Municipal, ahora
egresada de la Universidad de Sonora en la
carrera de Licenciatura en Historia. También
cuenta con un diplomado en Archivos por la
misma Universidad y prestó servicios por un
año en el Archivo General del Estado de
Sonora, lo cual la capacita para cubrir el perfil
en el puesto asignado.
Se habilitó una oficina
temporal para el trabajo de archivo
dentro de la Sala de Cabildo, con
escritorio, mesa de trabajo,
computadora y los materiales
necesarios.
Actualmente se encuentra
trabajando en restauración de
archivos históricos, haciendo una limpieza de los documentos para eliminación de
hongos, alcalinización y etiquetado.
A mediano plazo se planea construir un área designada únicamente para el
Archivo que cumpla con todos los lineamientos necesarios en cuanto a
infraestructura, manejo y seguridad de los archivos dando cumplimiento a los
requerimientos de la Ley de Archivo, así como de Transparencia y Anticorrupción.
MENSAJE A MIS CONCIUDADANOS
En este segundo informe de gobierno, nos es muy grato dar a conocer los
avances que se han logrado durante este año; desde nuestro primer día como si
presidente, hemos tratado de cumplir con los compromisos adquiridos con los
ciudadanos de Banámichi; muestra de ello, es que actualmente nos encontramos
en los tres primeros lugares en el estado en cuanto a cuenta pública y primeros en
transparencia.
La situación en estos últimos tiempos ha sido de gran reto para toda mi
administración, ya que ustedes lo saben tenemos problema de salud de niveles de
trascendencia mundial, por lo cual nuestro municipio no quedó exento.
Es menester reconocer a todos y cada uno de los habitantes de nuestro
municipio y darles las gracias por apegarse a los protocolos que emitimos las
autoridades de los tres niveles de gobierno, el gobierno estatal, federal y municipal,
todas estas medidas nos ayudaron a la mayoría a conservar la salud y por
consecuencia nuestras vidas, dando como resultado de este gran esfuerzo, ser uno
de los municipios donde no hubo tantos casos de enfermedad, como sucedió en
otras localidades del estado, del país y el mundo. Quiero expresar mis condolencias
a todas aquellas familias que en esta lucha perdieron a un ser querido.
Sabemos que ha sido un largo camino, pero aún no termina, los exhorto a
seguir y no desistir ante este problema de salud pública, les sugerimos continuar
respetando los protocolos y recomendaciones de las autoridades, en mediano plazo
se estarán descubriendo nuevos y mejores medicamentos Para protegernos de este
virus.
Agradezco el respaldo y el apoyo de nuestra Gobernadora del estado Lic.
Claudia Pavlovich Arellano que facilitó la coordinación institucional para asignar
recursos a los programas y obras sociales que se ejercieron en este año de
administración.
