Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Konstitucija (lot. constitutio – nustatymas) – tai pagrindinis valstybės įstatymas, nustatantis valstybės santvarką, jos valdžios institucijas, jų tarpusavio santykius, kompetencijų paskirstymą, valstybės piliečių teises ir pareigas.
Konstitucija gali būti:
Rašytinė
Nerašytinė
Pirmoji rašytinė konstitucija pasaulyje priimta 1787 m. JAV; Europoje – 1791 m. ATR.
Lietuvos Respublikos konstitucijos
Lietuvos respublikos laikotarpiu buvo priimtos 3 laikinosios konstitucijos:
1918
1919
1920
Bei:
1922
1928
1. 1938
1992
1992 metų konstitucija
1992 – 10 – 25 Lietuvos Respublikos piliečių referendumu priimta konstitucija, galiojanti ir šiandien;
Referendume už konstituciją pasisakė 56,76% rinkėjų;
Konstitucija įsigaliojo tų pačių metų lapkričio 6d.;
Ją pasirašė Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas Vytautas Landsbergis;
LR Konstitucija įteisino pagrindines nepriklausomos Lietuvos valdžios institucijas:
Seimą
Prezidentą
Vyriausybę
Teismą
Savivaldybes
Nustatatyta valstybės santvarka – nepriklausoma demokratinė respublika
Konstitucijos sudėtis Preambulė I SKIRSNIS. LIETUVOS VALSTYBĖ II SKIRSNIS. ŽMOGUS IR VALSTYBĖ. III SKIRSNIS. VISUOMENĖ IR VALSTYBĖ. IV SKIRSNIS. TAUTOS ŪKIS IR DARBAS. V SKIRSNIS. SEIMAS. VI SKIRSNIS. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS. VII SKIRSNIS. LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ. VIII SKIRSNIS. KONSTITUCINIS TEISMAS. IX SKIRSNIS. TEISMAS. X SKIRSNIS. VIETOS SAVIVALDA IR VALDYMAS. XI SKIRSNIS. FINANSAI IR VALSTYBĖS BIUDŽETAS. XII SKIRSNIS. VALSTYBĖS KONTROLĖ. XIII SKIRSNIS. UŽSIENIO POLITIKA IR VALSTYBĖS GYNIMAS XIV SKIRSNIS. KONSTITUCIJOS KEITIMAS
I SKIRSNIS. LIETUVOS VALSTYBĖ
Lietuva – nepriklausoma demokratinė respublika;
Suverenitetas priklauso Tautai;
Konstitucija – svarbiausias įstatymas, jai negali prieštarauti joks kitas įstatymas;
Svarbiausi klausimai sprendžiami referendumu;
Teritorija vientisa, gali būti keičiama tarptautine sutartimi, kai ją ratifikuoja 4/5 Seimo narių;
Galima turėti tik LR pilietybę;
Nustatoma valstybinė kalba, vėliava, herbas, himnas, sostinė;
II SKIRSNIS. ŽMOGUS IR VALSTYBĖ
Nustatomos pagrindinės žmogaus teisės ir laisvės valstybėje: Asmeninės: teisė į gyvybę, laisvę, privataus
gyvenimo neliečiamybę; judėjimo, minties informacijos, tikėjimo, gynybinė laisvės;
Socialinės ekonominės: teisė į nuosavybę, būstą, socialinę apsaugą;
Politinės: teisė dalyvauti valstybės valdyme, peticijos, demonstracijų, rinkimų, susirinkimų laisvės;
Įgyvendinant savo teises negalima pažeisti įstatymų ir kitų piliečių teisių bei laisvių;
III SKIRSNIS. VISUOMENĖ IR VALSTYBĖ
Užtikrinama parama šeimoms; Santuoka sudaroma laisvu noru, yra lygiateisė, pripažįstama
bažnyčios įregistruota santuoka; Valstybė registruoja santuoką, gimimą, mirtį; Numatoma tėvų ir vaikų pareigos; Valstybės ir savivaldybių mokymo ir auklėjimo įstaigos yra
pasaulietinės, aukštosioms mokykloms suteikiama autonomija; Asmenims iki 16 metų mokslas privalomas; Mokymas valstybinėse bendrojo lavinimo, profesinėse ir
aukštesniosiose mokyklose – nemokamas, o aukštasis mokslas valstybinėse aukštosiose mokyklose nemokamas gerai besimokantiems;
Kultūros, mokslo, tyrinėjimų ir masinės informacijos laisvė; Nustatytos bažnyčių ir religinių organizacijų teisės, nėra valstybinės
religijos; Parama tautinėms bendrijoms;
IV SKIRSNIS. TAUTOS ŪKIS IR DARBAS
Šiame skyriuje apibrėžiamas ūkinis gyvenimas:
Asmuo turi privatinę ir ūkinę laisvę;
Dirbančiųjų laisvės ir teisės: laisvas darbo pasirinkimas, teisė į poilsį, kasmetines mokamas atostogas, teisė steigti profesines sąjungas, streikuoti;
Socialinės garantijos: pašalpos, pensijos, medicininė pagalba;
Gamtos apsauga;
V SKIRSNIS. SEIMAS
Seimą sudaro Tautos atsatovai – 141 narys;
Seimas renkamas 4 metams remiantis visuotine lygia rinkimų teise ir slaptu balsavimu;
Seimo nariu gali būti ne jaunesnis nei 25 metų pilietis;
Seimo narys negali užsiimti jokia kita veikla ir gauti jokio kito atlyginimo (išskyrus už kūrybinę veiklą);
Seimo nario asmuo neliečiamas;
Pirmalaikiai Seimo rinkimai gali būti šaukiami pritarus ne mažiau kaip 3/5 Seimo narių arba paskelbus Respublikos Prezidentui;
Seimo funkcijos;
SEIMO FUNKCIJOS Konstitucijos pataisų priėmimas ir svarstymas; Įstatymų leidyba; Valstybės institucijų steigimas bei jų vadovų paskyrimas ir
atleidimas; Prezidento pateiktos Ministro Pirmininko kandidatūros
svarstymas; Ministro Pirmininko pateiktos Vyriausybės programos
svarstymas; Konstitucinio ir Aukščiausiojo teismo teisėjų skyrimas; Valstybės biudžeto tvirtinimas ir priežiūra, valstybinių
mokesčių nustatymas; LR tarptautinių sutarčių ratifikavimas; LR administracinio suskirstymo nustatymas; Seimas gali įvesti tiesioginį valdymą, nepaprastąją ir karo
padėtį, skelbti mobilizaciją, priimti sprendimą panaudoti ginkluotąsias pajėgas;
VI SKIRSNIS. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS
Prezidentas yra valstybės vadovas;
Prezidentu gali būti renkamas ne jaunesnis nei 40, Lietuvos pilietis pagal kilmę, ne mažiau kaip 3 pastaruosius metus gyvenęs Lietuvoje ir 20 tūkst. Rinkėjų parašų surinkęs pilietis, kuris gali būti renkamas Seimo nariu;
Tas pats asmuo negali būti renkamas prezidentu daugiau nei 2 kartus iš eilės;
Asmuo išrinktas prezidentu negali turėti jokių kitų pareigų, jis privalo sustabdyti veiklą politinėje organizacijoje;
Prezidento asmuo neliečiamas;
Laikinai Prezidento pareigas eina Seimo pirmininkas;
Prezidento funkcijos;
PREZIDENTO FUNKCIJOS
Sprendžia užsienio politikos klausimus;
Pasirašo tarptautines sutartis;
Vyriausybės teikimu skiria ir atšaukia LR diplomatinius atstovus;
Seimo pritarimu skiria Ministrą Pirmininką ir teikia Seimui pasirašyti jo kandidatūrą;
Ministro Pirmininko teikimu skiria ir atleidžia ministrus;
Teikia Seimui kitų valstybės pareigūnų kandidatūras;
Pasirašo ir skelbia Seimo priimtus įstatymus arba grąžina juos Seimui;
Įstatymo numatyta tvarka teikia pilietybę, apdovanojimus, amnestiją;
VII SKIRSNIS. LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
Vyriausybę sudaro Ministras Pirmininkas ir ministrai;
Vyriausybės nariai yra neliečiami;
Vyriausybė turi atsiskaityti Seimui už savo veiklą;
Jei pasikeičia daugiau nei pusė narių, Vyriausybė turi atsistatydinti, taip pat ji turi atsistatydinti, jei Seimas pareiškia nepasitikėjimą, atsistatydinus Ministrui Pirmininkui, po Seimų rinkimų, kai sudaryta nauja Vyriausybė;
Vyriausybės funkcijos;
VYRIAUSYBĖS FUNKCIJOS
Tvarko krašto reikalus;
Vykdo įstatymus ir Seimo nutarimus;
Prižiūri ministerijų ir kitų Vyriausybės įstaigų veiklą;
Rengia valstybės biudžeto, įstatymų projektus;
Palaiko ryšius su užsienio valstybėmis;
VIII SKIRSNIS. KONSTITUCINIS TEISMAS Konstitucinis Teismas sprendžia, ar įstatymai ir kiti
aktai neprieštarauja Konstitucijai;
Teismo statusą nustato Konstitucinio Teismo įstatymas;
Konstitucinio Teismo nutarimai yra galutiniai ir
neskundžiami;
Konstitucinį Teismą sudaro 9 teisėjai, skiriami 9 metams, vienai kadencijai. Jais gali tapti nepriekaištingos reputacijos LR piliečiai, turintys aukštąjį teisinį išsilavinimą ir ne mažesnį kaip 10 teisinio darbo stažą;
Teismo narių asmenybė neliečiama, jie nepriklausomi nuo jokių organizacijų;
IX SKIRSNIS. TEISMAS
Teisngumą LR vykdo tik teismai;
Teismai yra nepriklausomi, sprendimus priima vadovaujantis tik įstatymais LR vardu;
LR teismai: Aukščiausiasis, Apeliacinis, apygardų, apylinkių, specializuoti;
Teisėjai ir prokurorai negali užsiimti jokia kita apmokama veikla ar užimti kitų renkamų pareigų;
X SKIRSNIS. VIETOS SAVIVALDA IR VALDYMAS
Savivaldos teisė laiduojama įstatymo numatytiems valstybės teritorijos administraciniams vienetams. Ji įgyvendinama per savivaldybių tarybas;
Savivaldybės veikia savarankiškai ir turi savo biudžetą, renkamos 4 metams remiantis lygiais ir slaptais rinkimais;
XI SKIRSNIS. FINANSAI IR VALSTYBĖS BIUDŽETAS
Valstybės biudžeto pajamos formuojamos iš mokesčių, privalomų rinkliavų, pajamų iš valstybino turo ir kitų įplaukų;
Valstybės biudžeto projektą sudaro Vyriausybė, svarsto Seimas;
XII SKIRSNIS. VALSTYBĖS KONTROLĖ
Valstybės kontrolė prižiūri, ar teisėtai valdomas ir naudojamas valstybės turtas ir kaip vykdomas valstybės biudžetas;
Valstybės kontrolei vadovauja kontrolierius, renkamas 5 metams. Jis kasmet teikia išvadas apie biudžeto vykdymo apyskaitą;
XIII SKIRSNIS. UŽSIENIO POLITIKA IR VALSTYBĖS VALDYMAS
LR įgyvendindama užsienio politiką vadovaujasi tarptautinės teisės principais ir normomis, siekia užtikrinti piliečių saugumą ir nepriklausomybę;
LR dalyvauja tarptautinėse organizacijose, jeigu tai neprieštarauja nepriklausomybei;
LR teritorijoje negali būti masinio naikinimo ginklų ir užienio valstybių karinių bazių;
Svarbiausius gynybos klausimus koordinuoja Valstybės gynimo taryba, kuriai vadovauja Prezidentas;
Piliečio pareiga – karinė prievolė;
XIV SKIRSNIS. KONSTITUCIJOS KEITIMAS
Sumanymą keisti LR Konstituciją turi teisę pateikti Seimui ne mažesnė kaip ¼ Seimo narių grupė arba ne mažiau kaip 300 tūkst. rinkėjų.
Įstatymo projektas dėl Konstitucijos keitimo laikomas priimtu, jei dviejų balsavimų metu už tai pasisako 2/3 Seimo narių;
Nepaprastosios padėties ar karo metu Konstitucija negali būti taisoma;
Taip pat į konstitucijos sudėtį įeina:
Baigiamieji nuostatai;
Įstatymas „Dėl Lietuvos valstybės“;
Įstatymas „Dėl LR nesijungimo į postsovietines Rytų sąjungas“;
Įstatymas „Dėl LR narystės ES“;
Įstatymas „Dėl LR Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo“;