Upload
ormenisan-cosmin-adrian
View
315
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
5/11/2018 Luarea Si Darea de Mita - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/luarea-si-darea-de-mita 1/5
LUAREA DE MITĂ
Obiectul juridic special - luarea de mită are ca obiect judic special relaţiilesociale privitoare la buna desfăşurare a activităţii de serviciu a organelor de statpublice, ori a altor persoane juridiceObiectul material - în principiu, la această infracţiune nu există obiect material
pentru activitatea infracţională, nu este îndreptată asupra unui bun sau lucru.
Banii ori alte foloase materiale care fac obiectul mitei contituie bunuri sau lucruridobândite prin săvârşirea infracţiunii în sensul art. 118 lit.d Cod Penal şi nu suntobiect material al infracţiunii.În doctrina penală s-a exprimat şi opinia (pe care nuo acceptăm), potrivit căruia infracţiunea de luare de mită are şi un obiect materialformat din banii, bunurile sau alte valori care fac obiectul mitei şi care suntsupuse confiscării potrivit dispoziţiei din art. 254 alin. 3 cod penalSUBIECŢII INFRACŢIUNIIa)Subiectul activ al acestei infracţiuni trebe să aibă calitatea de funcţionar
(pentru varianta simplă a infracţiunii prevăzută în art. 254 alin.1 Cod Penal) sau
de funcţionar cu atribuţii de control (pentru forma agravantă a infracţiunii
prevyută în aliniatul 2 al aceluiaşi articol).
Subiectul pasiv al infracţiunii de luare de mită este autoritatea publică, instituţia
publică sau oricare altă instituţie din cele prevăzute în art.145 Cod Penal, ori o
persoana juridică în serviciul căruia făptuitorul îşi desfăşoara îndatoririle de
serviciu.
Persoana care dă mită nu este nici subiect activ şi nici pasiv al infracţiuni de
luare de mită, adică cel care dă mită este autor al infracţiuni de dare de mită,
pentru că în sistemul codului penal român luarea şi darea de mită constituie
infracţiuni corelative.
În cazul în care cel care dă mită este constrâns (fizic sau moral) să facă acest
lucru, el va fi subiect pasiv al infracţiunii de luare de mită şi nu va răspunde penal
pentru darea de mită(art.255 alin.2 Cod Penal
LATURA OBIECTIVĂElementul material - al infracţiunii de luare de mită se poate realiza atât prin
acţiune cât şi prin inacţiune, în ceea ce priveşte acţiunea, modalităţile normative
prevăzute în art.254 alin.1 Cod Penal sunt: pretinderea, primirea de bani sau alte
foloase, sau acceptarea acestora.
5/11/2018 Luarea Si Darea de Mita - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/luarea-si-darea-de-mita 2/5
Urmarea imediată - a infracţiuni de luare de mită constă în crearea unei stări de
pericol pentru normala desfăşurare a activităţii organului sau instituţiei ori a altor
persoane juridice în care işi desfăşoară activitatea funcţionarul corupt. Această
urmare rezultă implicit din acţiunea incriminată, întrucât legea nu condiţionează
existenţa infracţiunii de producere unui rezultat concret.
Legătura de cauzalitate - în cazul luării de mită trebuie să existe fapta
incriminată şi urmarea imediată, iar acesta rezultă din materialitatea faptei.
LATURA SUBIECTIVĂ
Din punct de vedere subiectiv, infracţiunea de luare de ită se săvârşeşte numai
cu intenţie directă, care este determinată de scopul urmărit de făptuitor. Acesta
pretinde, primeşte, acceptă ori nu refuză promisiunea de bani sau alte foloase în
schimbul îndeplinirii, neîndeplinirii sau întârzierii unui act ce ţine de atribuţiile salede serviciu. În doctrina penală s-a statuat că dacă între cele două tipuri de
activitate ale funcţionarului nu există legătură, infracţiunea de luare de mită nu
există.
FORME
Infracţiunea de luare de mită prin natura ei este o infracţiune comisivă şi este
astfel susceptibilă de a fi săvârşită sub forma actelor pregătitoare şi a tentativei,
dar acestea nu sunt pedepsite de lege.Infracţiunea se consumă în momentul săvârşirii acţiunii sau inacţiunii incriminate,
adică în momentul primirii, pretinderii, acceptării sau nerespingerii bunurilor sau a
alor foloase necuvenite, fiind deci o infracţiune cu consumare instantanee.
MODALITĂŢI
Infracţiunea de luare de mită în oricare din variantele sale (tip, agravată) are
două modalităţi: prima constă în pretinderea sau rimirea de către subiectul activ
de bani sau alte foloase ce nu i se cuvin; iar cea de-a doua modalitate constă în
acceptarea sau nerespingerea de către făptuitor a promisiunii de foloase
necuvenite. În practica judiciară s-a decis că există infracţiunea de luare de mită
chiar dacă făptuitorul restituie folosul primit ori refuză să primească folosul
promis sau dacă ulterior acceptării promisiuni, el este înlăturat din funcţia pe care
o ocupa.
5/11/2018 Luarea Si Darea de Mita - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/luarea-si-darea-de-mita 3/5
Cu privire la varianta agravantă, se presupune ca fapta să fie comisă de un
funcţionar cu atribuţii de control se întelege acel funcţionar care are în sfera sa
de serviciu verificarea permanentă sau inopinată într-un domeniu oarecare, cu
scopul de a cunoaşte realităţile şi modul cum se desfăşoară activitatea în
domeniul respectiv, spre a preîntâmpina sau a lichida eventualele lipsuri şi a
îmbunătăţi activitatea .
SANCŢIUNI
Infracţiunea de luare de mită, în modalitatea prevăzută în art. 254 alin. 1 Cod
Penal, luarea de mită în varianta simplă este pedepsită cu închisoare de la 3 la
12 ani şi interzicerea unor drepturi, iar în varianta agravată prevăzută în art 254,
ali. 2 Cod Penal, pedeapsa este închisoarea de la 3 la 15 ani şi interzicerea unor
drepturi.
DAREA DE MITĂ
Obiectul juridic special în cazul infracţiunii de mită, obiectul juridic special îl
constituie relaţiile sociale privitoare la activitatea de serviciu, activitate a cărei
bună desfăşurare este incompatibilă cu săvârşirea actelor de corupere asupra
funcţionarilor.Obiectul material - infracţiunea de dare de mită nu are obiect material. Conform
unor opinii, totuşi, atunci când oferirea de mită a fost respinsă, banii sau
foloasele care trebuiau să aibă rolul de mijloace de săvârşire a faptei devin
obiecte materiale ale acesteia. De asemenea, atunci când folosul oferit constă în
prestarea unei munci, obiectul asupra căruia se efectuează munca devine obiect
material al infracţiunii.
SUBIECŢII INFRACŢIUNII
a)Subiectul activ în cazul infracţiunii de dare de mită poate fi orice persoană
care îndeplineşte condiţiile generale de vârstă şi responsabilitate cerute de lege
subiectului unei infracţiuni. Infracţiunea poate fi săvârşită şi de un funcţionar sau
„alt salariat”, însă, în această situaţie el apare, în raport cu funcţia sau serviciul
pe care îl îndeplineşte funcţionarul mituit, ca o persoană particulară.
5/11/2018 Luarea Si Darea de Mita - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/luarea-si-darea-de-mita 4/5
Subiectul pasiv la infracţiune de dare de mită poate fi instituţia sau unitatea în
care işi desfăşoară activitatea funcţionarul căruia i s-a propus, i s-a oferit sau i s-
a dat mita. Fiind o infracţiune în legătură cu serviciul, subiectul pasiv al dării de
mită poate fi şi funcţionarul, în situaţia când el respinge promisiunea, oferirea sau
darea de bani sau late foloase de către mituitor, deoarece prin aceste fapte este
lezat şi prestigiul acestui funcţionar .
CONŢINUTUL CONSTITUTIV AL INFRACŢIUNII
LATURA OBIECTIVĂ
Elementul material - se poate realiza prin oricare dintre cele trei acţiuni
alternative prevăzute în norma de incriminare, respectiv: promisiunea, oferirea
sau darea de bani sau alte foloase de către mituitor funcţionarului în schimbul
îndeplinirii, neîndeplinirii sau întârzierii de către acesta unui act privitor la îndatoririle de serviciu sau în scopul de a face un act contrar îndatoririlor sale.
Urmarea imediată - constă într-o stare de pericol care se creează cu privire la
relaţiile sociale de serviciu, datorită posibilităţii de corupere a funcţionarilor.
Legătura de cauzalitate dintre acţiunea săvârşită de către mituitor şi urmarea
imediată rezultă chiar din materialitatea faptei şi acesta nu trebuie să fie
constatată de către instanţa de judecată.
LATURA SUBIECTIVĂDin punct de vedere subiectiv, infracţiunea de dare de mită se săvârşeşte numai
cu intenţie directă pentru ca această modaliate a intenţiei este determinată de
scopul urmărit de făptuitor. Acesta ştie că dacă promite, oferă sau dă bani ori alte
foloase funcţionarului, acestea constituie o retribuţie pentru a-l determina să facă
ceva pentru el, în condiţiile stabilite în art. 255 alin.1 cod penal, în sens contrar
dacă o persoană săvârşeşte vreuna dintre acţiunile care formează elementul
material al infarcţiunii fără scopul prevăzut în norma de incriminare, nu va exista
infracşiunea de dare de mită.
FORME
În cazul infracţiunii de dare de mită atunci când se realizează prin promisiune
sau oferire de bani ori alte foloase, făptuitorul săvârşeşte de fapt unele acte
pregătitoare, însă acestea sunt incriminate ca infracţiune de sine-stătătoare. De
5/11/2018 Luarea Si Darea de Mita - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/luarea-si-darea-de-mita 5/5
aceea la această infracţiune actele de pregătire sau tentativa sunt pedepsite ca
forme atipice ale infracţiunii.
MODALITĂŢI
Infracţiunea de dare de mită cuprinde următoarele :
- Promisiunea de bani sau alte foloase necuvenite unui funcţionar public
sau funcţionar;
- Oferirea de bani sau alte foloase necuvenite unui funcţionar public sau
funcţionar;
- Darea de bani sau alte foloase necuvenite unui funcţionar public sau
funcţionar.
Modalităţile faptice sau variate, determinate de circumstanţele concrete ale
infracţiunii, ele pot fi viza calitatea celui căruia i s-a dat mita, importanţa şivaloarea foloaselor, acceptarea sau respingerea mitei,felul şi importanţa scopului
mitei. De toate aceste circumstanţe se va ţine seama la stabilirea gradului de
pericol social al faptei şi individualizarea pedepsei.
SANCŢIUNI
Infracţiunea de dare de mită este sancţionată cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.
Pedeapsa complementară a interzicerii unor drepturi se poate aplica de instanţa
de judecată, dacă pedeapsa principală stabilită este închisoarea de cel puţin 2ani şi se apreciază a fi necesară.
Potrivit art.71 alin.2 cod penal, persoana juridică se sancţionează cu amendă
cuprinsă între 5000 şi 600.000 lei.