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LUIS ALBERTO ARCE CATACORAMINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS JAIME DURÁN CHUQUIMIAVICEMINISTRO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL MAGALY CHURRUARRÍN SAAVEDRADIRECTORA GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y GESTIÓN PRESUPUESTARIA EQUIPO TÉCNICO:ZENON PEDRO MAMANI TICONA JOSÉ LUIS NINA CHOQUELEONCIO GONZALES SELARUJEAN CARLO JESÚS RAMOS VALDIVIAGROVER IVÁN TAPIA ALCAZARSILVIA EUGENIA HUANCA CALLESILVIA EUGENIA LUNA CANAVIRIXIMENA DORIS APAZA DIAZ
ALDO ROBERTO DURÁN BALLÓNJEFE DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Depósito Legal N° 0-0-00-00 P.O.La Paz - Bolivia
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Presentación
A partir de la gestión 2006, con la aplicación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, se implementó una política salarial responsable incrementando de forma permanente los salarios de la población trabajadora del país por encima de la tasa de inflación, lo cual coadyuvó a mejorar la calidad de vida de los bolivianos; preservando la sostenibilidad financiera de los recursos del Estado, garantizando la inversión pública y fortaleciendo la demanda interna del país.
Luis Alberto Arce CatacoraMinistro de Economía y Finanzas Públicas
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Política SalarialLa política salarial durante los últimos 14 años estuvo basada en los siguientes pilares fundamentales:
Mejorar la calidad de vida de todos los bolivianos, asalariados y no asalariados de las áreas urbana y rural.
Aumentar el poder adquisitivo de la clase trabajadora con incrementos salariales por encima de la tasa de inflación, que coadyuvó a mejorar en términos reales los ingresos de los trabajadores y generar demanda interna, para mantener las altas tasas de crecimiento que goza el país.
Beneficiar principalmente a los sectores de salud y educación con la creación de nuevos ítems, y de esta manera cerrar y eliminar la deuda social histórica en estos sectores.
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Salario¿QUÉ ES?
MODODE PAGO
LA CUANTÍA
TEMPORALIDADDE PAGO
El salario es una compensación que recibe el trabajador por el
tiempo y el esfuerzo dedicado a la producción de bienes y servicios
realizado para un empleador
El trabajador recibe en dinero o en especie como contraprestación directa del servicio.
Es calculado en base al tiempo de trabajo: hora, día, semana, quincena o mes.
Se establece en el contrato de trabajo
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¿Qué es la Reposición Salarial?
¿Qué es el Incremento Salarial?
Al incrementarse los precios, se produce una pérdida del valor adquisitivo de la moneda, en este entendido la reposición salarial es el mantenimiento del valor del dinero que uno percibe como ingreso y su valor adquisitivo.
El incremento salarial es el porcentaje de subida de los salarios nominales en el sector público y privado, que aumenta el poder de compra del salario de los trabajadores.
El término de “incremento salarial” en palabras simples, implica el aumento de lo que una persona puede consumir dado que su ingreso es mayor.
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Relación de Inflación e Incremento SalarialEl incremento salarial, de las
últimas gestiones estuvo por encima de la tasa de inflación, en beneficio de los trabajadores y sus familias.Bajo la actual política salarial, los incrementos son continuos y sostenidos, los cuales han aumentado el poder adquisitivo del salario y al mismo tiempo contribuyen al dinamismo de la demanda interna y a la reducción de la brecha de pobreza y desigualdad. A continuación, se muestra esta relación en los sectores de Salud y Educación:
Incremento Salarial en Sector Salud y Educación Vs Inflación , 2005– 2019
(En porcentaje)
Fuente: INE, VPCF- MEFPElaboración: MEFP-VPCF-DGPGP-UGPPP
Entre 2006 al 2019, en promedio el incremento
salarial es 7,9% y la inflación en el mismo
periodo 5,4%
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Incremento del Salario Mínimo Nacional Nominal y Real1992- 2019
Salario Nominal
Es la cantidad de dinero que recibe un asalariado como remuneración por su trabajo.
(En Porcentaje)
(En Porcentaje)
Salario Real
Es la cantidad de bienes que el trabajador puede adquirir con el dinero que percibe, representa el poder adquisitivo, su poder de compra.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas PublicasElaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP
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Bolivia: Salario Mínimo Real
El Salario Mínimo Real refleja un crecimiento constante a partir de la gestión 2010, incrementándose de Bs928 a Bs2.042, que representa un crecimiento del 120%, debido a los incrementos sostenidos al Salario Mínimo Nacional.
Fuente: INE y MEFPElaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP
Salario Mínimo Real, 1986-2019(En Bolivianos)
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¿Qué es el Salario Mínimo Nacional?
Fuente: MEPF - DGPGPElaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP
Bolivia: Salario Mínimo Nacional (SMN), 2000 - 2019(En Bolivianos)
Es el monto que fija el Gobierno cada año, por el cual ninguna trabajadora ni trabajador puede percibir un salario inferior a éste, actualmente asciende a Bs2.122.-, superior en 382% respecto a la gestión 2005, que apenas alcanzaba a Bs440.-
382%
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Salarios Mínimos Nacionales de
Sudamérica 2019en dólares
445
341
258
285452
305
282
394
265
Para la gestión 2019, el Salario Mínimo Nacional de Bolivia se encuentra posicionado en el quinto lugar a nivel Sudamérica alcanzando a USD305, resultado de la responsable gestión del actual Gobierno del Estado Plurinacional y la aplicación de incrementos sostenidos en el SMN a partir de la gestión 2006, lo que demuestra en los últimos catorce años un avance significativo en la Política Salarial de Bolivia.
12Fuente: Datos oficiales de cada país, Unidad de Análisis y Estudios FiscalesElaboración: MEFP-VPCF-DGPGP-UGPPP
América del Sur: Salario Mínimo Nacional, 2005 y 2019(En dólares)
2005 2019
Salarios Mínimos Nacionales de Sudamérica Gestión 2005 - 2019
A nivel Sudamérica, en la gestión 2005 Bolivia presentaba un Salario Mínimo Nacional de USD54.-, encontrándose en la última posición de la región, con la implementación de la Política Salarial del Gobierno Nacional, éste ascendió a USD305.- para la gestión 2019; es decir, se incrementó en mas de cinco veces; superando a Brasil, Colombia, Perú y Argentina.
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Incremento Salarial en Salud
En 2005, un médico especialista (SEDES) recibía un total ganado de Bs6.846.-, el cual al 2019 alcanza a Bs17.964.- en promedio, como consecuencia del in-cremento salarial, que repercute de ma-nera directa en sus categorías médicas, escalafón y otros beneficios colaterales.
Durante el periodo 2005-2018, se crearon en Salud 18.736 ítems, con un promedio de 1.441 por año.
2005 2019
6.846 17.964
162%
2005 2018
17.984 36.720
104%Más de 2
veces
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Incremento Salarial en Educación
135%Más de 1
vez
En 2005, un maestro de mérito en el área urbana, recibía un total ganado de Bs2.118.-, el cual al 2019 alcanza en promedio a Bs6.797.-, como consecuencia del incremento salarial, que repercute de manera directa en sus categorías y bonos.
138.243 186.0462005 2019
2.118 6.797
221%
En 13 años se crearon para Educación 47.803 ítems, con un promedio de 3.677 por año.
2005 2018
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Políticas de Estado que coadyuvan en el
ingreso de las Familias (Política Parasalarial)
La política parasalarial, son recursos que el Estado destina a favor de las familias bolivianas para que las mismas puedan comprar bienes (gas engarrafado, gasolina y diésel) a precios accesibles, además los abuelitos pueden acceder a servicios básicos más baratos por la Tarifa Dignidad (pasajes aéreos, ferroviario y fluvial nacionales, transporte público terrestre interdepartamental e interprovincial, seguro
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, INE, ME, EMAPA,YPFB, ANH y MH.Elaboración: VPCF-DGPGP-UGPPP Nota: Población, considera la variación interanual de los resultados del CNPV 2001 – 2012 y Proyecciones INE 2013 – 2019.(p) Preliminar.(Ppto) Presupuesto General del Estado 2019.SMN: Salario Mínimo Nacional(*): Los subsidios y subvenciones contemplan los bono, Juancito Pinto, Juana Azurduy y Renta Dignidad, así como Subvenciones por Hidrocarburos, Consumo Electricidad Ley 1886, Tarifa Dignidad y Alimentos.
2006 81 7 34 7%2007 150 12 62 12%2008 500 42 208 36%2009 376 31 157 24%2010 461 38 192 28%2011 715 60 298 37%2012 683 57 285 28%2013 763 64 318 26%2014 735 61 306 21%2015 615 51 256 15%2016(p) 569 47 237 13%2017(p) 628 52 262 15%2018(p) 792 66 330 17%2019(Ppto) 699 58 291 14%
Gestión
*Costo Per Cápita(En Bolivianos)
Anual Mensual
Subvenciónfamiliar/SMN(En Porcentajes)
Ahorro Mensual en
una Familia de 5 personas
(En Bolivianos)
médico gratuito de vejez, consumo de energía eléctrica y agua potable, y pago del impuesto a la propiedad de bienes inmuebles). Asimismo, muchas familias reciben los Bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy y Renta Dignidad, que benefician a los bolivianos mejorando su calidad de vida.
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Cantidad de Salarios Mínimos Nacionales Equivalentes al Salario Presidencial
En 1998, el salario presidencial alcanzaba a Bs29.900.-, equivalente a 100 veces del SMN, actualmente con la implementación de la Política de Austeridad, el salario del Presidente alcanza a Bs24.251.-, es decir apenas 11 veces respecto al SMN, constituyéndose en el más bajo respecto a los últimos 5 gobiernos.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas PúblicasElaboración: MEFP-VPCF-DGPGP-UGPPP
Cantidad de Salarios Mínimos Nacionales Equivalentes al Salario Presidencial
(En Bolivianos y Número de Veces con respecto al SMN)
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Salarios de los Presidentes de Estado
en Latinoamérica gestión 2019
(en dólares)
El Presidente Evo Morales Ayma, dentro de la región tiene el menor Salario de Dignatario de Estado.
Fuente: Datos oficiales de cada paísElaboración: MEFP-VPCF-DGPGP-UGPPP
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Como resultado de las políticas redistribu-tivas del Estado, del buen desempeño eco-nómico y de la política Salarial, 1,8 millo-nes de personas salieron de la pobreza extrema entre 2005 y 2018.
La Política Salarial contribuyó en la Reducción de la Pobreza Extrema
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP-UGPPP
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Fuente: INE – UDAPE (informe Presidencial Enero de 2018)
La política salarial implementada por el Gobierno Nacional, permitió disminuir el porcentaje de la población con in-gresos bajos de 61% en 2005 al 34% en 2018.
Consecuentemente, la población con ingresos medios, se incrementó de 35% en 2005 a un 62% para la gestión 2018, alcanzando a más de 7 millones de per-sonas en este estrato.
Bolivia: Reducción de la Pobreza y
Desigualdad
